RECURSOS EXPERIENCIAS EDUCACIÓN … · 6 ESTRUCTURA DE CONTENIDO Este cuadernillo está dividido...

3

RECURSOS Y EXPERIENCIASPARA LA EDUCACIÓN

ECONÓMICA Y FINANCIERA

GRA

DO

DE

SEC

UN

DA

RIA

PROGRAMA de ALFABETIZACIÓNy COMPETENCIAS para la EDUCACIÓN

ECONÓMICA y FINANCIERA

ESPAÑOLMATEMÁTICAS

FORMACIÓN CÍVICA Y ÉTICAHISTORIA

CIENCIAS III. QUÍMICA

C

M

Y

CM

MY

CY

CMY

K

PORTADA_CUADERNILLO_3ER_SECUNDARIA.pdf 1 8/20/17 10:26 AM

1

ESTIMADO MAESTRO:El Museo Interactivo de Economía (MIDE) edita estos cuadernillos didácticos

para apoyar el proceso vivencial de enseñanza-aprendizaje de conceptos

económicos clave.

En estas páginas encontrará actividades para introducir, desarrollar, fortalecer y

confirmar temas económicos contemplados en la Reforma Educativa impulsada

por la Secretaría de Educación Pública y en el Programa Internacional de

Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés).

Acorde con la naturaleza interactiva del MIDE, este cuadernillo se estructura

a partir de las experiencias que ofrece el museo para vivir una inmersión en

la economía mediante actividades lúdicas, formativas y de vínculo explícito

con el programa educativo.

En espera de que este cuadernillo sea una herramienta significativa para su

invaluable labor docente, lo invitamos a compartir sus dudas, sugerencias,

consultas y propuestas a través de las dos vías del Centro de Atención al

Docente del MIDE:

• Chat: en la sección “Para Maestros” del sitio web del MIDE:

http://www.mide.org.mx/mide/maestros/

• Teléfono: (55) 5130 4616

cuadernillo_3ero_secundaria.indd 1 8/20/17 5:53 PM

2

• Español - Experiencias MIDE involucradas - Estructura de contenido - Relaciones con las competencias financieras de PISA - Relaciones con el currículum de la Reforma Educativa - Y en México, ¿cómo estamos? - A tomal decisiones - ¿De dónde obtiene ingresos el gobierno? - Anexos

• Matemáticas - Experiencias MIDE involucradas - Estructura de contenido - Relaciones con las competencias financieras de PISA - Relaciones con el currículum de la Reforma Educativa - Ahorro para el retiro - Anexos

• Formación Cívica y Ética - Experiencias MIDE involucradas - Estructura de contenido - Relaciones con las competencias financieras de PISA - Relaciones con el currículum de la Reforma Educativa - Arma el presupuesto de la nación - La huella de las cosas - Los intermediarios y sus servicios - Ahorro y presupuesto - Anexos

456789

162639

43444546474858

596061626364758693

103

ÍNDICE


3

• Historia - Experiencias MIDE involucradas - Estructura de contenido - Relaciones con las competencias financieras de PISA - Relaciones con el currículum de la Reforma Educativa - El Banco de México: tres finalidades, un objetivo - Anexos

• Ciencias III. Química - Experiencias MIDE involucradas - Estructura de contenido - Relaciones con las competencias financieras de PISA - Relaciones con el currículum de la Reforma Educativa - Pongámonos de acuerdo - Calcula tu huella de carbono - La producción - Fábrica de billetes - AnexosGlosario

117118119120121122132

152153154156157158167180190200212

ÍNDICE


MENSAJE

ESPAÑOL


5

MENSAJE

MENSAJE

SUBTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

E

SUBTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

E

SU

BTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

E

Las condiciones de vida, en cada país,

se pueden comparar a través de la educación,

la salud, los ingresos y el Índice de Desarrollo

Humano (IDH).

¿De dónde obtiene ingresos

el gobierno?

A tomar decisiones

Y en México, ¿cómo

estamos?

PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA,

FINANZAS EN LA SOCIEDAD Y BIENESTAR

Los gobiernos obtienen el

dinero para cumplir sus funciones a través de los impuestos, las contribuciones que

pagamos los ciudadanos, el financiamiento

y los ingresos.

No siempre puedo tener todo lo que deseo o necesito. Toda elección implica dejar algo de lado; eso representa mi costo

de oportunidad y el verdadero valor de

mi decisión.

EXPERIENCIAS MIDEINVOLUCRADAS

MENSAJE

TEMA


6

ESTRUCTURA DE CONTENIDOEste cuadernillo está dividido en tres secciones vinculadas directamente con

el currículum de la Reforma Educativa y las competencias financieras de PISA:

• Y en México, ¿cómo estamos?, que permite comparar las variables que

se toman en cuenta para medir el Índice de Desarrollo Humano (IDH) en

México y en otros países.

• A tomar decisiones, que permite reconocer que al tomar una decisión

basada en un análisis costo-beneficio, todo aquello que dejamos de lado

representa nuestro costo de oportunidad.

• ¿De dónde obtiene ingresos el gobierno?, que permite identificar las fuentes

que tiene el gobierno para obtener ingresos y cumplir sus funciones.

Para visibilizar los lazos con la Reforma Educativa y las competencias financieras

de PISA, en los tres bloques se puntualizan los siguientes temas:

• Asignatura, bloque y aprendizajes esperados.

• Indicador de logro y evidencias de aprendizaje.

• Conceptos económicos y contexto PISA.

En aras de establecer una didáctica secuencial, cada uno de los tres apartados

se compone de actividades para dos contextos de aplicación:

• Práctica en el aula

o Introducción: aporta una explicación contextual dirigida al estudiante

gracias a la mediación del maestro.

o Actividad: enlista los pasos para un abordaje pertinente del tema.

o Reflexión y cierre: establece puntos de apoyo para cerrar el tema

mediante un recuento que invite a la participación grupal.

• Práctica en el MIDE

o Introducción: detalla la importancia formativa de la práctica lúdica y el

acercamiento adecuado a la exposición o interactivo.

o Actividad: señala los momentos didácticos para generar un horizonte

compartido que englobe las experiencias individuales en la exposición.




7

• Reforzamiento en el aula

Actividad: enlista sugerencias para cerrar el ciclo temático de aprendizaje

mediante la producción de evidencias de aprendizaje.

RELACIONES CONLAS COMPETENCIAS

FINANCIERAS DE PISAEn aras de respaldar el uso transversal de este cuadernillo, a continuación se

detallan las competencias financieras de PISA contempladas en cada uno de

los tres apartados.

Y en México, ¿cómo estamos?: El alumno evalúa información sobre las condiciones económicas, de educación y de

salud de los países para planear medidas que incrementen su bienestar social.

A tomar decisiones: El estudiante reflexiona que actividades tan cotidianas como la toma de decisiones se

redimensionan positivamente al contar con la información y formación financiera y económica que permita definir con mayor conciencia los pasos a seguir y prever con efectividad las consecuencias posibles.

¿De dónde obtiene ingresos el gobierno?: El alumno reconoce que cada actor financiero impacta en la gestión financiera de su

comunidad y país mediante sus contribuciones al Estado.


8

Contrasta la información obtenida en distintos textos y la integra para complementarla.

Conoce las características yfunción de los ensayos.

Identifica características y funciones de los recursos lingüísticos y visuales empleados

en los anuncios publicitarios

Identifica el efecto de los mensajespublicitarios en los consumidores.

Analiza las características delos mensajes publicitarios.

Argumenta sus puntos de vista respecto al tema que desarrolla en un ensayo y lo sustenta con

información de las fuentes consultadas.

Expresa de manera clara sus argumentos y los sustenta en información analizada, al debatir

sobre un tema.

Identifica la diferencia entre los argumentos basados en datos y los basados en opiniones

personales.

Analiza e identifica la información presentada en textos introductorios: prólogos, reseñas,

dedicatorias y presentaciones.

Reconoce y respeta los diferentes puntos de vista y opiniones sobre un tema y los turnos de

participación al llevar a cabo un panel de discusión.

Emplea recursos gráficos para presentar datosy resultados en un informe.

Reconoce la importancia de recabar información sobre los antecedentes de un problema para

resolverlo. Recupera información de diversas fuentes para

apoyar sus argumentos y puntos de vista.

I

II

III

V

Español

ASIGNATURA BLOQUE APRENDIZAJES ESPERADOS

RELACIONES CON EL CURRÍCULUM DE LA REFORMA EDUCATIVA


9

Emplea recursos gráficos para presentar datos y resultados en un informe.

Identifica la diferencia entre los argumentos basados en datos y los basados en

opiniones personales.Expresa de manera clara sus argumentosy los sustenta en información analizada,

al debatir sobre un tema.

Analiza e identifica la información presentada en textos introductorios:

prólogos, reseñas, dedicatorias y presentaciones.

II

III

Español


INDICADOR DE LOGROReconoce temas de pobreza,

economía, educación y salud en México y el mundo.

CONCEPTOS ECONÓMICOSDesarrollo humanoEsperanza de vida

EducaciónIngreso Nacional Bruto por habitante

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJEHoja rotafolio con las ventajas de avances de los objetivos de

desarrollo del milenio.

CONTEXTO PISAEvalúa información sobre las condiciones económicas, de educación y de salud de los

países para planear medidas que incrementen su bienestar social.

Y EN MÉXICO, ¿CÓMO ESTAMOS?

PRÁCTICA EN EL AULA


10

INTRODUCCIÓNLa economía tiene relación directa con la calidad de vida de todas las personas.

Esto quiere decir que la manera en que se administran las riquezas y los

recursos de cada país se refleja en el nivel de bienestar y prosperidad de los

habitantes.

Es importante saber que en cada país es diferente respecto al crecimiento

económico, es decir, al aumento de producción de bienes y servicios en la

sociedad. Esto es así porque cada nación administra sus recursos según sus

propias características: momento histórico, raíces culturales, tipo de población,

posición geográfica, relación con el resto del mundo, etcétera.

Aunque los países comparten su deseo de crear ambientes que permitan a

la gente desarrollar sus potenciales con plenitud y llevar vidas productivas y

creativas, las personas no son iguales en todas las naciones. En cada lugar hay

diferentes necesidades y deseos, pues las costumbres, tradiciones, formas de

alimentación, trabajos y entornos cambian. Existen muchas maneras de medir

el desarrollo humano de una sociedad, pero la Organización de las Naciones

Unidas (ONU) lo mide a través del Índice de Desarrollo Humano (IDH) que

toma en cuenta tres aspectos:

• Salud: medida por la esperanza de vida

• Educación: medida con la tasa de alfabetización y la tasa de inscripción

escolar

• Riqueza: medida con el Ingreso Nacional Bruto por habitante ajustado al

poder de compra

El IDH se mide en una escala que va de cero a uno. Cero corresponde al nivel

nulo de desarrollo humano y uno representa el estatus máximo. En México el

Informe sobre Desarrollo Humano México 2016. Desigualdad y movilidad ofrece

un panorama de la movilidad de oportunidades en las entidades, municipios

y para los individuos que habitan el país; indaga las razones de la presencia

de obstáculos, y examina políticas públicas para superarlos.


11

En este informe, el foco de atención es el espacio del desarrollo humano, que

en México con una población de 115.2 millones de habitantes, actualmente,

tiene un IDH que oscila entre los 0.775.

ACTIVIDADPREVIO A LA CLASE

• Pida a los alumnos que lean Los 8 objetivos del Milenio, documento que

pueden encontrar en internet en el siguiente vínculo:

http://www.undp.org/content/undp/es/home/sdgoverview/mdg_goals.html

• Pida que investiguen la historia y contexto del documento: ¿Cómo nace?

¿Quiénes lo emiten? ¿Por qué surge?

EN LA CLASE

• Explique los antecedentes de los 8 objetivos del Milenio. Señale que surgen

en septiembre de 2000, después de una década de conferencias y cumbres

de las Naciones Unidas sin precedentes donde los líderes del mundo se

reunieron en la sede en Nueva York para adoptar la Declaración del Milenio

de las Naciones Unidas.

• Mencione que gracias a la Declaración, los países asumieron el compromiso

en una alianza mundial para reducir la pobreza extrema y se estableció

una serie de ocho objetivos, con plazo límite al 2015 conocidos como los

Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Así, en el Informe 2015 de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio se da cuenta del progreso alcanzado

en temas de pobreza, economía, educación y salud en el mundo a través

de los años.

• Explique que harán una especie de tómbola con varios datos que hablan

del progreso alcanzado en el informe 2015 de los objetivos de desarrollo

del milenio a través de los años. Siga las instrucciones del Anexo A.

• Una vez que todos los alumnos hayan escogido al azar su papelito. Pida

que se tomen 5 minutos para que lean el dato que les tocó y reflexionen

en torno a las siguientes preguntas:

- ¿Coincide la realidad en México con el dato del papel que les tocó?

- ¿Qué diferencias existen a comparación de otros países?


12

¿Tiene dudas o desea ampliar la información sobre este tema?

En el Centro de Atención al Docente del MIDE damos respuesta a sus inquietudes,

sugerencias, consultas y propuestas: T. (55) 5130 4616 y http://www.mide.org.mx/

mide/maestros/

- ¿A qué creen que se deban estas diferencias?

• Solicite que tengan el papel con el mismo dato, que se reúnan y que se

organicen para debatir sobre el dato que les tocó.

• Pida que en una hoja de rotafolio escriban tres ventajas sobre el dato que

se les asignó.

• Solicite que pasen al frente y por equipos compartan sus ideas con el resto

del grupo. Pida que comparen la situación de nuestro país de hace algunos

años con la actualidad. Pregunte:

- ¿Qué consideran que es lo que ha impedido hasta ahora realizar estas

mejoras o avances que encontraron en los datos asignados?

- ¿Consideran que existan objetivos que deberían haberse incorporado

a la lista y no están presentes? ¿Cuáles? ¿Por qué?

REFLEXIÓN Y CIERRE• Resalte que las sociedades, mediante sus acciones cotidianas, elecciones

políticas, movimientos sociales, inversiones públicas y privadas y la

organización de los países, deciden el rumbo mundial privilegiando el

bienestar común.

• Enfatice que es de suma importancia conocer las transformaciones culturales,

sociales e históricas que ha tenido nuestro país para comprender nuestra

situación actual y poder compararla con la del mundo en temas de pobreza,

economía, educación y salud.


13

INDICADOR DE LOGRO• Identifica los componentes delÍndice de Desarrollo Humano.

• Compara la situación de Méxicocon la de otros países del mundo

a través de los años.

CONCEPTOS ECONÓMICOSDesarrollo humanoEsperanza de vida

EducaciónIngreso Nacional Bruto por habitante

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJETabla comparativa de las diferencias

de crecimiento o descenso del desarrollo humano de otros paísesa comparación de México a través

de los años.

CONTEXTO PISAEvalúa información sobre las condiciones económicas, de educación y de salud de los

países para planear medidas que incrementen su bienestar social.

Reconoce la importancia de recabar información sobre los antecedentes

de un problema para resolverlo.

Recupera información de diversasfuentes para apoyar sus argumentos

y puntos de vista.

VEspañol


PRÁCTICA EN EL MIDE

INTRODUCCIÓN Al visitar la exhibición Y en México, ¿cómo estamos?, los alumnos conocerán

las diferentes formas en las que se concibe a la economía y cómo se ha

transformado la actividad económica a lo largo del tiempo.

Además, compararán las variables que se toman en cuenta para medir el

Índice de Desarrollo Humano (IDH) en México y en otros países.

• Antes de iniciar su participación en el interactivo:

- Explique que para que todos participen en la actividad es necesario que

haya un acuerdo de orden.


14

• Divida el grupo en cuatro equipos ya que cada uno se colocará en cada una

de las pantallas que integran el interactivo: Índice de Desarrollo Humano;

Esperanza de vida en años de los habitantes; Nivel educativo e Ingresos por

persona (PIB per cápita).

ACTIVIDAD• Pida que cada equipo elija un país de los que aparecen en el interactivo. Esto

para hacer la comparación con México en los rubros: Índice de Desarrollo

Humano; Esperanza de vida en años de los habitantes; Nivel educativo e

Ingresos por persona (PIB per cápita). Cuide que no se repitan los países.

• Reparta una copia del Anexo B a cada equipo.

• Solicite que con lo observado en el interactivo respondan la tabla.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Pida que se reúna el grupo completo y que compartan los datos que

registraron en su tabla.

• Solicite que platiquen sobre las variaciones, a través de los años, que

encontraron entre el país elegido y México. Pregunte:

- ¿Por qué consideran que varían las gráficas entre los países?

- ¿Qué necesitaría México para tener un mayor nivel de desarrollo

humano que sí tienen otros países?

• Enfatice que al comparar el nivel de desarrollo de las personas de distintos

países podemos conocer más sobre la situación en la que vivimos en México.

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición Y en México, ¿cómo estamos?,

puede guiar a los alumnos en algunas de las siguientes acciones:

• Investigar las transformaciones que han existido en México específicamente

en los sectores educativo y de salud. Pida que recaben esta información

tomando como punto de partida el año en que nació alguno de sus papás

y busquen cómo se han transformado tales rubros hasta la actualidad.


15

• Reflexionar sobre lo investigado a través de las siguientes preguntas:

- ¿Cuál fue el año en que nacieron sus papás y como se encontraba

México en temas de salud?

- ¿Había tantos hospitales como ahora o la misma tecnología para atender

las enfermedades? ¿Por qué lo creen?

- En cuestiones educativas, ¿había las mismas posibilidades para que

estudiaran todos los miembros de una familia de aquella época? ¿Por

qué?

- ¿Por qué creen que antes la mayoría de las personas no continuaba con

sus estudios o solo concluían la primeros años de educación?

- ¿Por qué creen que sea importante conocer las transformaciones que

ha tenido nuestro país en temas de salud y educación?

- ¿Qué papel creen que juega la economía en todas estas transformaciones

de las que hablamos?

• Guiar la reflexión final con las opiniones de los alumnos.

• Resalte que el desarrollo humano de otros países a comparación de México

a través de los años varía debido a muchas circunstancias, ya sea culturales,

económicas e históricas.


16

Analiza las características delos mensajes publicitarios.

Identifica el efecto de los mensajes publicitarios en los consumidores.

Identifica características y funciones de los recursos lingüísticos y visuales empleados

en los anuncios publicitarios


opiniones personales.Expresa de manera clara sus argumentos y

los sustenta en información analizada,al debatir sobre un tema.

I

II

Español


INDICADOR DE LOGRO• Analiza las características de

los mensajes publicitarios.• Reflexiona acerca de la tomade decisiones en la vida diaria.

CONCEPTOS ECONÓMICOSToma de decisiones

Costo de oportunidadAnálisis costo-beneficio

Bienes Servicios

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Análisis de los componentes

de anuncios publicitarios.• Descripción del impacto

de los anuncios publicitariosen la toma de decisiones.

CONTEXTO PISAReflexiona que actividades tan

cotidianas como la toma de decisiones se redimensionan

positivamente al contar con la información y formación financiera y económica que permita definir con mayor conciencia los pasos a seguir y prever con efectividad las

consecuencias posibles.

A TOMAR DECISIONES



17

INTRODUCCIÓN

Todas las personas tomamos decisiones, por ejemplo, es posible que alguna

vez hayas pensado: ¿me levanto temprano o duermo otro ratito?, ¿hago la

tarea o veo la tele un poco más? Nadie se escapa de tomar decisiones y esto

sucede porque diariamente necesitamos satisfacer diferentes necesidades.

Cuando tomamos una decisión renunciamos a otras posibilidades en las que

hubiéramos podido utilizar nuestros recursos. Por ejemplo cuando eliges

dormir, satisfaces tu necesidad de sueño; cuando decides hacer la tarea,

satisfaces tu necesidad de aprendizaje y cumplimiento escolar.

Cada vez que elegimos algo dejamos de lado beneficios que nos ofrecen las

otras opciones. En economía esto se llama costo de oportunidad, por ejemplo

si decides ahorrar parte de tu dinero, semana a semana, en lugar de gastarlo

todo hoy, entonces estarás sacrificando lo que hubieras podido consumir y

eso que no consumirás representa tu costo de oportunidad, es decir, el valor

de la segunda opción u opciones que no elegiste.

Considerar el costo de oportunidad es útil al momento de tomar decisiones,

pues te permite analizar sus costos y beneficios. Para tomar una decisión

influyen muchas más cosas aparte de los deseos y necesidades, como las

restricciones y los beneficios de cada una de las alternativas. También tomamos

en cuenta nuestros gustos, preferencias y la información que poseemos sobre

cada alternativa que tenemos. Generalmente, nos decidimos por cosas que nos

gustan más y que son accesibles para nosotros, pero también nos inclinamos

por aquellos bienes o actividades que pensamos son la mejor opción o que

tienen un incentivo.

Los incentivos pueden cambiar nuestra conducta y motivarnos a tomar

decisiones específicas, aunque es importante hacer un análisis costo-beneficio

considerando ventajas y desventajas de las opciones que tenemos. Después de

compararlas, descubriremos la opción que mejor cumple nuestras necesidades.


18

Diariamente tomamos decisiones: hay decisiones sencillas como lavarse los

dientes o ducharse primero y otras más complejas como qué carrera estudiar

y tu ¿qué decisiones tomaste hoy?


• Pida a los alumnos que lleven a la clase diferentes anuncios publicitarios

que encuentren en revistas, periódicos o internet. Tienen que llevar como

mínimo dos, pero lo ideal es que lleven más. Indique que busquen anuncios

de bienes o servicios que les gustaría utilizar o consumir, por ejemplo: ropa,

calzado, comida, universidades, etcétera.

• Solicite que investiguen qué es un anuncio publicitario y las partes que lo

integran.

EN LA CLASE

• Comente que a diario tomamos decisiones que impactan, de alguna manera,

en nuestra vida y en la vida de otras personas. Pregunte: ¿Se imaginan

cuántas decisiones toman al día? ¿Cuántas creen?

• Recupere las respuestas y mencione que es difícil saber cuántas decisiones

tomamos al día porque hay diversas situaciones a las que nos enfrentamos

diariamente. Algunas son más complejas que otras y requieren de decisiones

inmediatas o con mayor análisis; hay algunas decisiones que no las pensamos

tanto pues el cerebro se encarga de realizarlas sin cuestionarse mucho. Por

ejemplo lavarse los dientes antes o después de bañarse o comprar un par

de tenis y no otro puede resultar más sencillo que tener que decidir sobre

la carrera que se quiere estudiar.

• Mencione que algunos teóricos economistas hablan de que una persona

adulta toma entre 2 500 y 3 000 decisiones diarias, aproximadamente.

• Pregunte y pida que levanten la mano para responder:

- ¿Quién puede mencionar un ejemplo de decisión que haya tomado hoy?

• Escuche las respuestas y pregunte: ¿Qué tan difícil fue tomar esa decisión?

¿Por qué?


19

• Comente que todos tenemos necesidades y deseos distintos, lo que nos

hace tomar diferentes decisiones. Por eso, para algunos decidir les lleva más

tiempo porque requieren conocer todas las opciones posibles y de cada

una, sus ventajas y desventajas.

• Indique que no todas las decisiones tienen el mismo grado de dificultad. Por

ejemplo decidir entre tomar agua de frutas o agua natural, probablemente

no requiere grandes esfuerzos. Pero decidir si celebrarán un cumpleaños,

el lugar en dónde se llevará a cabo y la lista de invitados, puede ser más

complejo. Cuando la decisión que tomamos requiere de una reflexión,

hacemos un análisis costo-beneficio.

• Pregunte: ¿Qué entienden por análisis costo-beneficio?

• Escuche las respuestas y mencione que este concepto es un ejercicio que se

realiza para conocer cuáles son los beneficios y las ventajas de cada una de

las opciones, así como sus costos, es decir, lo que estamos dejando de lado

al elegir entre una cosa u otra. Tomar decisiones informadas nos permite

acceder a lo que más deseamos o lo que más necesitamos.

• Indique que muchas veces para tomar una decisión nos dejamos guiar por

nuestros gustos, necesidades y deseos, sin embargo, existen otros factores

que influyen en nuestra toma de decisiones. Uno de esos factores es la

publicidad. Pregunte:

- ¿Cuál consideran que es el propósito de los mensajes publicitarios?

• Mencione que la publicidad, al ser usada en medios de comunicación masiva

como radio, televisión, prensa escrita e internet, influye en la forma en la

que tomamos decisiones de consumo.

• Reitere que la publicidad, por su función persuasiva, busca que las personas

actúen de cierta forma y que consuman los productos que se ofrecen.

• Pida que observen los anuncios publicitarios que consiguieron y que valoren

cuáles de los bienes o servicios presentados les gustaría adquirir.

• Pregunte: ¿Qué partes integran un anuncio publicitario?

• Escuche las respuestas y lea en voz alta la siguiente información:


20

Para conseguir su finalidad, el anuncio se refuerza con diferentes

mecanismos de seducción: cuanto más efectivo sea el mensaje, más

se detendrá en él el consumidor potencial. Este objetivo se busca,

normalmente, a través de la imagen. Debemos tener en cuenta una serie

de elementos que contribuyen a seducir a los posibles compradores

del producto [bien o servicio].

1. Los anuncios suelen presentar cuerpos y objetos deseables.

2. Los gestos de los actores pretenden expresar el goce absoluto que

se presupone viene derivado de la posesión del objeto anunciado.

3. El producto anunciado se ofrece como deseable mediante su

presentación en primer plano.

4. El espacio es cada vez menos realista y se construye con la única

función de procurar el goce de la mirada del receptor.

5. A través de la imagen se interpela permanentemente al destinatario

junto con formas verbales exhortativas.

6. El componente verbal. Para resaltar algún elemento del anuncio y

llamar la atención sobre él, se hace uso de la tipografía, juntando con

los tipos de letras, su tamaño y color, los espacios entre letras y entre

líneas, el empleo de mayúsculas o minúsculas, etc.

El lenguaje publicitario se caracteriza por el empleo de pronombres

dirigido al enunciatario (tú, usted) su finalidad última y casi exclusiva

es atraer la atención del receptor hacia el producto que anuncia y

hacia quien debe mantener la atención del consumidor potencial. Para

conseguirlo, los textos publicitarios se manifestarán fundamentalmente

a través de componentes visuales, verbales y auditivos en perfecta

cohesión.

Fuente: Anuncios publicitarios, en: Taller de lectura, redacción e iniciación a la investigación documental 3. Portal académico CCH. UNAM. Consultado en julio de 2017 en http://portalacademico.cch.unam.mx/alumno/tlriid3/unidad1/textoIconico/anunciosPublicitarios


21

• Pida que con los parámetros enlistados analicen los anuncios publicitarios

que han seleccionado e identifiquen cada una de las partes mencionadas.

• Brinde el tiempo necesario para analizar los anuncios publicitarios y solicite

que de forma voluntaria expongan tanto sus anuncios como sus análisis.

Puede utilizar preguntas como:

- ¿Cuál es el propósito de ese anuncio?

- ¿Qué tipo de bien o servicio pretende publicitar?

- ¿De qué elementos se vale para publicitar (tipografía, personajes, colores,

frases)?

- Si tuvieran que decidir por comprar alguno de estos bienes y servicios,

¿Cuál comprarían? ¿Por qué? ¿En realidad lo necesitan?

- ¿Consideran que la publicidad influye en la forma en la que toman

decisiones? ¿Por qué?

REFLEXIÓN Y CIERRE• Resalte que es importante que antes de tomar una decisión se analicen los

costos y beneficios de las alternativas, en tanto no siempre se puede tener

todo lo que se quiere.

• Enfatice que la finalidad de la publicidad es, por un lado, informar del

objeto (bien o servicio) que se pretende vender, al mostrar sus cualidades

e invitando a comprarlo. Por el otro, busca influir en la forma en la que

jerarquizamos lo que nos gusta y lo que necesitamos y deseamos, por ello

es importante identificar la forma en la que se presenta la publicidad sin

olvidar lo que cada uno quiere, necesita y desea para vivir.




mide/maestros/


22


INDICADOR DE LOGROReflexiona acerca de la toma de

decisiones en la vida diaria.

CONCEPTOS ECONÓMICOSAnálisis costo-beneficio

BienesCosto de oportunidad

DeseosEscasez

NecesidadesServicios

Toma de decisiones

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Identificación de argumentos basados en datos y opiniones personales para la toma de

decisiones.• Esquema de toma de decisiones.

CONTEXTO PISAReflexiona que actividades tan

cotidianas como la toma de decisiones se redimensionan

positivamente al contar con la información y formación financiera y económica que permita definir con mayor conciencia los pasos a seguir y prever con efectividad las

consecuencias posibles.

Expresa de manera clara sus argumentos y los sustenta en información analizada,

al debatir sobre un tema.


opiniones personales.

IIEspañol



23

INTRODUCCIÓNAl visitar la exhibición A tomar decisiones, los alumnos reconocerán que, al

tomar una decisión basada en un análisis costo-beneficio, todo aquello que

dejamos de lado representa nuestro costo de oportunidad.

Además, reflexionarán que no siempre podemos tener todo lo que deseamos

o necesitamos y que toda elección implica dejar algo de lado.




- Pida que se divida el grupo en dos equipos.

- Informe que pasarán por equipo: mientras un equipo utiliza el interactivo,

el otro asistirá a la exhibición de Necesidades y deseos para dejar su

opinión.

- Una vez definido el orden, enfatice que el acuerdo debe respetarse para

que todos tengan oportunidad de utilizar el interactivo.

ACTIVIDAD• Pida a los alumnos que se coloquen alrededor de la pantalla.

• Enfatice que al tomar decisiones argumenten sus puntos de vista para tomar

una decisión.

• Pida que sigan las instrucciones del interactivo y jueguen.

• Al finalizar la participación en el interactivo forme un círculo de diálogo.

Pregunte:

- ¿Qué caso eligieron?

- ¿Qué decisiones tuvieron que tomar?

- ¿Cómo fue que tomaron la decisión de elegir? ¿Por qué?

- ¿Qué opciones dejaron de lado? ¿Por qué?

- ¿Qué pasa si hubieran elegido las otras opciones?

- ¿Cómo es que tomaron las decisiones para cada caso?

• Escuche las respuestas y pida que un voluntario, en sus propias palabras,

explique lo que es costo de oportunidad. Recuerde que es aquello a lo que

debe renunciarse para obtener otra cosa.


24

• Mencione que realizar un análisis costo-beneficio es un ejercicio empleado

para comparar ventajas y desventajas que tiene cada una de las alternativas

disponibles con la finalidad de tomar decisiones informadas.

• Al terminar la participación del primer equipo, siga con el otro y guíe la

misma actividad.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Enfatice que para llegar a un acuerdo es importante argumentar sus puntos

de vista.

• Resalte la importancia de tomar una decisión y lo que dejamos de lado

cuando lo hacemos.

• Resalte que ante la escasez de recursos las personas eligen la alternativa

que más se ajusta a sus preferencias y a su nivel de ingresos.

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición A tomar decisiones, puede guiar

a los alumnos en la siguiente acción:

• Dibujar en el pizarrón el siguiente esquema:

DecisiónNecesidad

ó deseo

Alternativa A

Costo

Costo

Costo

Alternativa B

Beneficio

Beneficio

Beneficio

Alternativa C


25

• Mencione que se trata de una propuesta para visualizar diferentes alternativas

con sus respectivos costos y beneficios, y así se tome una decisión con base

en el análisis costo-beneficio.

• Pida que resuelvan, de forma personal, el esquema para que identifiquen

la mejor alternativa de acuerdo con sus necesidades y deseos. Mencione

que el esquema ejemplifica tres alternativas, sin embargo, pueden ser más

o menos según se requiera.

• Revise los esquemas para que se identifiquen los costos y beneficios de las

alternativas de todos los alumnos y sus decisiones finales.


26

¿DE DÓNDE OBTIENEINGRESOS EL GOBIERNO?

Conoce las características yfunción de los ensayos.

Argumenta sus puntos de vista respectoal tema que desarrolla en un ensayo

y lo sustenta con información delas fuentes consultadas.


al debatir sobre un tema.Reconoce y respeta los diferentes puntos de vista y opiniones sobre un tema y los turnos de participación al llevar a cabo

un panel de discusión.

I

II

Español


INDICADOR DE LOGROIdentifica a los impuestos comouna fuente que tiene el gobierno

para obtener sus ingresos ycumplir sus funciones.

CONCEPTOS ECONÓMICOSLey de Ingresos de la Federación

Presupuesto de Egresos de la Federación Impuestos

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Reflexión en torno a la importancia

de los impuestos.• Análisis de recibos y tickets para descubrir los impuestos asignados.

• Ensayo en el que plasma su postura respecto a lo analizado en clase

y a los impuestos.

CONTEXTO PISAReconoce que cada actor financiero impacta en la gestión financiera de su comunidad y país mediante sus

contribuciones al Estado.



27

INTRODUCCIÓNTe has preguntado para qué necesita dinero el gobierno. En términos

generales, el gobierno requiere recursos para poder cumplir sus funciones

y brindar bienes y servicios a la sociedad. A esos recursos se les denomina

gasto público. La orientación, el destino y el tipo de gasto se detallan en el

Presupuesto de Egresos de la Federación, el documento de política pública

más importante del país. Es elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito

Público (SHCP) y autorizado por la Cámara de Diputados del Congreso de

la Unión.

En el Presupuesto de Egresos se describen la cantidad, la forma de distribución

y el destino de los recursos públicos de los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo

y Judicial), de los organismos autónomos, como el Instituto Nacional Electoral

(INE), así como las transferencias a los gobiernos estatales y municipales.

El gasto público es utilizado para proporcionar servicios educativos y de salud;

construir carreteras y vivienda; apoyar el desarrollo del campo; generar y

distribuir electricidad; garantizar la soberanía y seguridad nacional; procurar

e impartir justicia; desarrollar actividades legislativas; transferir recursos a los

estados y municipios; sostener relaciones con otros países y para atender el

costo financiero de la deuda, entre otros.

Es importante mencionar que el gobierno federal obtiene los recursos para

los rubros anteriores del pago de los impuestos y otras contribuciones de la

sociedad; de los ingresos del petróleo; de la venta de bienes y servicios de

las empresas y organismos públicos; de las contribuciones de trabajadores

y patrones al sistema de seguridad social; así como de financiamientos que

contrata. La Cámara de Diputados y la de Senadores son las que autorizan

el cobro y la recaudación a través de la Ley de Ingresos de la Federación.

La principal fuente de financiamiento del presupuesto es la contribución

ciudadana por concepto de impuestos, el pago de derechos y productos,

aprovechamientos e ingresos por venta de bienes y servicios públicos.


28

Se ha mencionado que la principal fuente de financiamiento del gobierno es

la contribución ciudadana por concepto de impuestos los cuales, según el

Banco de México, son prestaciones en dinero o en especie que el Estado fija

unilateralmente y con carácter obligatorio a todos aquellos individuos cuya

situación coincida con la que la ley señala, es decir, son una especie de tributo

o carga fiscal, generalmente en forma de dinero.

Los principales impuestos que se cobran en nuestro país son:

• Federales:

o Impuesto al Valor Agregado (IVA): tributo que se causa por el porcentaje

sobre el valor adicionado o valor agregado a una mercancía o un servicio,

conforme se completa cada etapa de su producción o distribución. Se

aplica en productos y servicios como juguetes, computadoras, ropa, café,

reproductores de sonido, calzado, entradas al cine, etcétera.

o Impuesto Sobre la Renta (ISR): se impone a toda utilidad que genere un

bien o una actividad y que constituya un incremento en el patrimonio

del contribuyente en un periodo fiscal determinado, cualquiera que

sea su naturaleza, origen o denominación. Por ejemplo: ingresos por

honorarios, por nómina, por prestación de servicios médicos, por

prestación de servicios mecánicos, por intereses, por salario y premios

de concurso en televisión, etcétera.

o Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS): es un impuesto

especial que se aplica a la producción de ciertos bienes y a determinados

servicios. Se aplica en productos y servicios como la gasolina, el vino y

la cerveza, las apuestas, los cigarrillos, la telefonía móvil y la televisión

de paga, etcétera.

• Locales:

o Tenencia vehicular: es la contribución que realizan los propietarios,

tenedores de automóviles.

o Predial: es el impuesto que se impone a una propiedad o posesión

inmobiliaria. Esta contribución se debe pagar por casa, departamento

u oficina.


29

o Nómina: es un impuesto que se impone a la realización de pagos de

dinero por concepto de remuneraciones al trabajo de las personas.

• Seguridad social:

o Recaudación por parte de instituciones de seguridad social para brindar

servicios médicos a los trabajadores. Este impuesto se compone de

las contribuciones de los trabajadores, de los patrones y del gobierno

y se destina a instituciones como el Instituto Mexicano del Seguro

Social (IMSS) o el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los

Trabajadores del Estado (ISSSTE).

El gobierno federal también recibe dinero por vender bienes y servicios como

la electricidad, emitir pasaportes, realizar trámites en el registro civil y visitas

a zonas arqueológicas (turismo). Asimismo recibe financiamientos a través

de créditos, préstamos y títulos de crédito. Este tipo de financiamiento es

conocido como deuda y puede ser interna (en pesos) o externa (en moneda

extranjera).


• Pida a los alumnos que busquen en sus casas tickets de compra de tiendas

departamentales, recibos de servicios como luz, agua o teléfono, etcétera.

También pueden buscar comprobantes de pago o recibos de nómina. De

preferencia, que lleven a la clase fotocopias de esos comprobantes. No es

necesario que en todos se vea el monto a pagar o a recibir, como en las

nóminas.

EN LA CLASE

• Motive a los estudiantes a reflexionar sobre los impuestos y su utilidad.

Pregunte:

- ¿Han escuchado la palabra impuestos?

- ¿En dónde o en qué situación la han escuchado?

- ¿Para qué sirven los impuestos?


30

• Incentive la participación y apóyese en la información expuesta en la

introducción. Permita que hagan referencia a más de un impuesto para

que noten la diversidad.

• Mencione que un impuesto es una clase de tributo, carga fiscal o pago,

generalmente en dinero, que realizan los ciudadanos.

• Solicite que preparen sus recibos o tickets de compra.

• Invite a que analicen los documentos e identifiquen cuál es el impuesto

que se está cobrando en cada uno de los recibos y que lo escriban en el

pizarrón.

• Pregunte:

- ¿Qué impuestos vienen marcados en sus tickets o recibos?

- ¿Qué porcentaje representan del costo total?

- ¿Por qué creen que hay impuestos sobre muchos bienes, servicios y

procesos de producción?

• Mencione que para identificar más rápido el tipo y monto de los impuestos,

deben buscar cerca del monto a pagar o a recibir. Por lo general están

marcados en siglas y en ocasiones, tienen el porcentaje marcado con el

símbolo %.

• Cuando hayan terminado de anotarlos en el pizarrón, pida que vean los

datos escritos y pregunte:

- ¿Cuál es el impuesto que más encontraron?

- ¿En qué recibos o comprobantes de pago encontraron esos impuestos?

• Dé pistas sobre el nombre completo de los impuestos que encontraron.

Algunos de ellos son:

- IVA: Impuesto al Valor Agregado

- ISR: Impuesto Sobre la Renta

- IEPS: Impuesto Especial sobre Producción y Servicios

- ISTV: Impuesto Sobre Tenencia Vehicular

- ISP: Impuesto Sobre Predial

- ISN: Impuesto Sobre Nómina

- ISH: Impuesto Sobre Hospedaje

- IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social


31

- ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores

del Estado

- ISH: Impuesto Sobre Hidrocarburos

- ISAI: Impuesto Sobre la Adquisición de Bienes

- ISPT: Impuesto Sobre Productos del Trabajo

• Indique que con la información analizada ahora deberán realizar un ensayo

en el que plasmen su postura respecto a los impuestos.

• Mencione que un ensayo es un documento en el que se propone y defiende

una postura personal sobre un tema o problemática determinada. Tiene

como cualidad ser un texto persuasivo que busca convencer a los lectores

mediante el uso de argumentos, sin embargo, tampoco se trata de probar

una verdad absoluta, sino más bien de reflexionar en torno a un tema.

Los elementos del ensayo son:

- Título: tiene que ser claro y específico pues deberá reflejar la postura

sobre el tema que se abordará.

- Introducción: parte inicial del ensayo en la que se explica brevemente

al lector el tema a abordar o problemática y algunos antecedentes.

En esta parte se presenta la hipótesis, que es la idea que buscamos

realizar, esclarecer o sustentar a lo largo del ensayo y alrededor de ella

se desarrollará el resto del texto.

- Cuerpo o desarrollo: aquí se exponen los argumentos que aclaran y

sustentan la hipótesis. Se plantean aquellas ideas personales que reflejen

la postura sobre el tema o problemática a tratar, lo que han dicho otros

autores al respecto, así como ejemplos o datos estadísticos.

- Conclusión: parte final del ensayo. Contiene la reflexión final sobre la

información expuesta en el texto. Puede también incluir los puntos más

importantes del ensayo o propuestas.

- Referencias bibliográficas: son los datos completos de las fuentes

consultadas.

• Brinde tiempo suficiente para que realicen el ensayo y al finalizar solicite

que formen cuatro equipos. Pida que por equipo lean sus ensayos entre

sus compañeros.


32

• Solicite que por equipo recapitulen la información de los ensayos y

generen una conclusión conjunta.

• Pida que compartan sus conclusiones por equipo al resto del grupo para

conocer cuál es la opinión generalizada en torno a los impuestos y a la

forma en la que obtiene ingresos el gobierno.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Pregunte:

- De todos los impuestos que conocieron, ¿cuál consideran más

importante? ¿Por qué?

- ¿Habrá alguna persona que se libre de pagar impuestos? ¿Quién?

- ¿Por qué consideran que existen los impuestos?

- ¿Creen que sea importante que el gobierno obtenga ingresos? ¿Por

qué?

- ¿En qué usa el gobierno lo recaudado en impuestos?

• Escuche las respuestas y mencione que todos pagamos impuestos ya

sea con la adquisición de bienes o servicios o con la producción de

los mismos. Ninguna persona queda exenta de pagarlos. También hay

personas que al estar registrados ante el Servicio de Administración

Tributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)

tienen la obligación de realizar una declaración de sus gastos para

comprobar que han pagado los impuestos debidos.

• Resalte que es importante el pago de impuestos porque esto permite

que el gobierno cumpla sus funciones y utilice el gasto público en la

provisión de bienes públicos, la corrección de externalidades y en la

promoción de igualdad de oportunidades, por ejemplo.

• Mencione que no pagar impuestos afecta de manera negativa a todos,

incluso aquellos que sí pagaron sus contribuciones.

• Enfatice que los gobiernos estatales y municipales también recaudan

impuestos. Este rubro es una oportunidad para aumentar los ingresos

tributarios en nuestro país, ya que actualmente son muy bajos en

comparación con otros países.


33




mide/maestros/

• Resalte que el sistema de impuestos ideal debe tener la menor cantidad de

efectos negativos posibles para no afectar a la economía, y al mismo tiempo,

debe recaudar dinero suficiente para invertir en educación, salud, seguridad

y justicia; así como en bienes y servicios público y obras viales.


34


INDICADOR DE LOGROIdentifica a los impuestos comouna fuente que tiene el gobierno

para obtener sus ingresos ycumplir sus funciones.

CONCEPTOS ECONÓMICOSLey de Ingresos de la Federación

Presupuesto de Egresos de la Federación Impuestos

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Reflexión en torno a las fuentes

que tiene el gobierno para obtener ingresos y cumplir sus funciones.

• Conocimiento del Presupuesto de Egresos de la Federación y su valor.• Herramienta de difusión sobre la

importancia de los impuestos.

CONTEXTO PISAReconoce que cada actor financiero impacta en la gestión financiera de su comunidad y país mediante sus

contribuciones al Estado.

Contrasta la información obtenida en distintos textos y la integra para

complementarla.Argumenta sus puntos de vista respecto al tema que desarrolla en un ensayo y lo sustenta con información de las fuentes

consultadas.


al debatir sobre un tema.Reconoce y respeta los diferentes puntosde vista y opiniones sobre un tema y los turnos de participación al llevar a cabo

un panel de discusión.

I

II

Español



35

INTRODUCCIÓNAl visitar la exhibición ¿De dónde obtiene ingresos el gobierno?, los alumnos

identificarán las fuentes que tiene el gobierno para obtener ingresos y poder

cumplir sus funciones. Así mismo conocerán que los gobiernos obtienen

el dinero a través de los impuestos, las contribuciones que pagamos los

ciudadanos, el financiamiento y los ingresos petroleros.




ACTIVIDAD• Antes de iniciar la exhibición, pregunte a los alumnos:

- ¿De dónde creen que obtiene dinero el gobierno?

• Escuche las respuestas y mencione que el gobierno requiere dinero para

cumplir sus funciones, y una de las formas en la cual se obtiene ese dinero

es por el cobro de impuestos sobre bienes y servicios que producimos y

consumimos, ya sea como empresas, familias o personas. Pregunte:

- ¿Qué saben sobre los impuestos? ¿Qué son?

- ¿Conocen alguno?

- ¿Ustedes pagan impuestos? ¿Cuáles?

• Escuche las respuestas e informe que los impuestos es dinero que las

personas y empresas pagan, ya sea en el consumo de bienes y servicios o

en pago directo, y sirve para financiar el gasto público y el funcionamiento

del gobierno.

• Mencione que existen diferentes tipos de impuestos y formas en las cuales

el gobierno obtiene dinero y para descubrirlo pida que observen la cédula

de la exhibición y pregunte: ¿Qué rubros se exponen en la cédula?

• Tenga en cuenta que la cédula expone los siguientes rubros:

- Pago de contribuciones e impuestos por parte de los ciudadanos y las

empresas.

- Pago de derechos y otros ingresos por hidrocarburos.

- Venta de otros bienes y servicios y trámites públicos.


36

- Financiamiento como créditos, préstamos y títulos de crédito.

• Pregunte: ¿Ustedes forman parte de alguno de estos rubros? ¿Cuál? ¿Por qué?

• Escuche las respuestas y diga que todos, de alguna forma, estamos dentro

de alguno de esos rubros, ya sea cuando vamos al cine, cuando utilizamos

un transporte que utiliza gasolina, cuando tramitamos nuestro pasaporte

o hasta cuando pagamos el servicio de telefonía. Esto es porque en la

actualidad muy pocos de los bienes y servicios que utilizamos están libres

del pago de algún impuesto.

• Pida que observen el video de la exhibición.

• Brinde el tiempo necesario para observarlo y analizarlo. Pregunte: ¿Qué

tipos de impuestos hay?

• Escuche las respuestas y mencione que hay diferentes tipos de impuestos

y formas de las cuales obtiene dinero el gobierno tales como:

- Impuestos que recauda el gobierno federal:

o Impuesto al Valor Agregado (IVA): se aplica en productos y servicios

como juguetes, computadoras, ropa, café, reproductores de sonido,

calzado, entradas al cine, etcétera.

o Impuesto Sobre la Renta (ISR): se aplica a ingresos por honorarios,

por nómina, por prestación de servicios médicos, por prestación de

servicios mecánicos, por intereses, por salario y premios de concurso

en televisión, etcétera.

o Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS): se aplica en

productos y servicios como la gasolina, el vino y la cerveza, las apuestas,

los cigarrillos, la telefonía móvil y la televisión de paga, etcétera.

- Impuestos que recaudan los estados, municipios y la Ciudad de México:

o Pago predial a casas, departamentos y oficinas.

o Impuestos de nóminas a fábricas, bodegas y locales comerciales.

- Recaudación por parte de instituciones de seguridad social: contribuciones

de los trabajadores, de los patrones y de los gobernantes.

• Mencione que en México la recaudación se divide de la siguiente forma:

79.6% es recaudación del gobierno; 16.7% es de seguridad social y 3.7%,

corresponde a los gobiernos locales. Pregunte: ¿Creen que en todos los


37

países la recaudación es igual?

• Mencione que cada país tiene una recaudación fiscal distinta que se deriva

de las políticas que cada gobierno implementa, así mismo se toman en

cuenta las necesidades de la sociedad que en todos los países son diferentes.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Resalte que la cantidad total recaudada por los impuestos es fundamental

para el bienestar de los ciudadanos pues carreteras, puentes, hospitales,

escuelas, servicios sanitarios, oficinas de gobierno, entre otros, se construyen

y mantienen gracias al pago de impuestos que los ciudadanos y las empresas

realizan.

• Enfatice que la recaudación en una responsabilidad conjunta de todos los

sectores del país.

• Pregunte: ¿Qué otros servicios consideran que se pagan con nuestros

impuestos?

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición ¿De dónde obtiene dinero el

gobierno?, puede guiar a los alumnos en algunas de las siguientes acciones:

• Leer el documento sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación

en el vínculo: http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/PEF/Tutorial/rsp01.pdf o

consúltelo directamente en el Anexo C de este cuadernillo.

• Pedir al grupo que analicen la información y que formen cuatro equipos.

Cada equipo deberá desarrollar una propuesta de difusión, para compartir

a la comunidad docente la información que se presenta en el documento

analizado. Así mismo se deberá recalcar la importancia del pago de

impuestos y, al f inalizar, se deben integrar, en diferentes materiales las

opiniones personales del equipo a manera de conclusión, según el siguiente

orden:

- Equipo 1: realizará un periódico mural.

- Equipo 2: desarrollará un video de 2 a 4 minutos de duración.

- Equipo 3: publicará un boletín informativo en formato de folleto.


38

- Equipo 4: desarrollará un debate sobre la importancia del pago de

impuestos, la relevancia de conocer qué es el Presupuesto de Egresos

de la Federación y en qué consideran importante que se gaste el dinero.

• Pedir que los cuatro equipos utilicen la información del documento pero

que, de ser necesario, investiguen mayor información para compensar sus

tareas, así mismo solicite que ilustren sus propuestas.

• Compartir las propuestas con la comunidad escolar.


39

Imprima o fotocopie y recorte individualmente los siguientes recuadros con

algunos de los datos sobre los avances de los Objetivos de Desarrollo del

Milenio. Doble los papelitos de forma que el contenido no se vea y revuélvalos

en un contenedor, a manera de tómbola, para que los alumnos saquen un

papel al azar. Puede imprimir más de uno de los recuadros ya que no importa

si se repite la información.

ANEXO A.

Avances de los Objetivosde Desarrollo del Milenio

A nivel mundial, la cantidad de personas que vive en pobreza extrema se ha reducido en más de la mitad.

La cantidad de personas de la clase media trabajadora que vive con más de 4 dólares por día se ha triplicado entre 1991 y 2015.

El porcentaje de personas con nutrición insuficiente en las regiones en desarrollo cayó a casi la mitad desde 1990.

La cantidad de niños en edad de recibir enseñanza primaria que no asistió a la escuela cayó a casi la mitad a nivel mundial.

La tasa mundial de mortalidad de niños menores de 5 años ha disminuido en más de la mitad.

Desde 1990, la tasa de mortalidad materna ha disminuido en 45% a nivel mundial.

Se han evitado más de 6,2 millones de muertes causadas por paludismo entre los años 2000 y 2015, principalmente de niños menores de 5 años de edad en África subsahariana.

Las nuevas infecciones del vih disminuyeron en aproximadamente 40% entre 2000 y 2013.


40

ANEXO B.

Y en México, ¿cómo estamos?

Marca con una X, la columna del Sí en caso de que el enunciado sea correcto.

De lo contrario, márcala en la columna del No.

Si NoNo.

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Situación

Canadá se mantuvo en la primera posición todo el tiempo en el rubro de años de educación promedio.

Argentina elevó su posición, en la década de los años noventa, en el Índice Nacional Bruto.

China, comparado con México, tuvo mayor esperanza de vida en la década de los años ochenta.

Mali es el país de más bajo IDH en el año 2000.

Israel mantuvo su IDH en la década de los años ochenta y noventa.

En 1970, México tuvo un descenso en esperanza de vida.

Sudáfrica elevó su IDH en cada una de las décadas.

Filipinas es el país que elevó más su educación en la última década.

Estados Unidos y Canadá tienen el mismo avance en el rubro de años de educación promedio en la década de los años noventa.


41

ANEXO C.

Presupuesto de Egresos de la Federación

El Gobierno requiere recursos para poder cumplir con sus funciones. A esos

recursos se les denomina Gasto Público. La orientación, el destino y el tipo de

gasto se detallan en el Presupuesto de Egresos de la Federación, documento

que autoriza la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

El Presupuesto de Egresos especifica el monto y destino de los recursos

económicos que el Gobierno requiere durante un ejercicio fiscal, es decir,

un año, para obtener los resultados comprometidos y demandados por los

diversos sectores de la sociedad.

El Gasto Público es utilizado por el Gobierno Federal con fin de:

- proporcionar servicios educativos y de salud;

- construir carreteras y vivienda;

- apoyar el desarrollo del campo;

- generar y distribuir electricidad;

- garantizar la soberanía y seguridad nacional;

- procurar e impartir justicia;

- desarrollar actividades legislativas;

- transferir recursos a los estados y municipios;

- sostener relaciones con otros países y

- para atender el costo financiero de la deuda, entre otros.

Pero… ¿De dónde vienen esos recursos? El Gobierno Federal los obtiene del

pago de los impuestos y otras contribuciones de la sociedad; de los ingresos

del petróleo; de la venta de bienes y servicios de las empresas y organismos

públicos; de las contribuciones de trabajadores y patrones al sistema de

seguridad social; así como de financiamientos que contrata.


42

La Cámara de Diputados y la de Senadores son quienes autorizan el cobro

y la recaudación a través de la Ley de Ingresos de la Federación. A diferencia

del Presupuesto de Egresos que sólo lo aprueba la Cámara de Diputados. Es

importante señalar que la principal fuente de financiamiento del presupuesto

es la contribución ciudadana por concepto de impuestos, el pago de derechos

y productos, aprovechamientos e ingresos por venta de bienes y servicios

públicos; y que la diferencia entre estos ingresos y el Gasto Público, cuando

este último es mayor, se cubre con deuda pública, esto es, con los préstamos

que el Gobierno adquiere. Así, el ingreso anual es igual al monto de Gasto

Público.

En suma, el Presupuesto de Egresos de la Federación es el documento jurídico

y financiero que establece las erogaciones que realizará el gobierno federal

entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de cada año.

Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Recuperado de: http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/PEF/Tutorial/rsp01.pdf


MATEMÁTICAS


44

SUBT

EMA/EXPERIENCIA

MID

E

Ahorro para el retiro

FINANZAS PERSONALES

Ahorrar desde joven para

mi retiro me permitirá mantener mi nivel de vida y hacer frente a mis necesidades cuando deje de

trabajar.


MENSAJE

TEMA


45

ESTRUCTURA DE CONTENIDO

Este cuadernillo está vinculado directamente con el currículum de la Reforma

Educativa y las competencias financieras de PISA:

• Ahorro para el retiro, da a conocer conceptos relacionados con el ahorro

para el retiro y facilita una simulación de las posibilidades de ahorro para

el futuro.


de PISA, se puntualizan los siguientes temas:




En aras de establecer una didáctica secuencial, se compone de actividades

para dos contextos de aplicación:















o Actividad: enlista sugerencias para cerrar el ciclo temático de aprendizaje



46

RELACIONES CON LAS COMPETENCIAS FINANCIERAS DE PISAEn aras de respaldar el uso transversal de este cuadernillo, a continuación se

detallan las competencias financieras de PISA que se contemplan.

Ahorro para el retiro: El alumno aplica conocimientos f inancieros básicos para reconocer los usos de los recursos como el dinero y la toma de decisiones eficientes respecto al gasto y ahorro, tanto a nivel personal como familiar.


47

Explica la diferencia entre eventos complementarios, mutuamente excluyentes

e independientes.IMatemáticas




48

AHORRO PARA EL RETIRO




INDICADOR DE LOGRO• Identifica la importanciadel ahorro para el retiro.

• Analiza las representacionesgráficas que corresponden

a una misma situación.

CONCEPTOS ECONÓMICOSAhorro

Ahorro para el retiroAFORE

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Análisis de gráficas referentes al

ahorro para el retiro.• Gráfica sobre el ahorro voluntario.

CONTEXTO PISAAplica conocimientos financieros

básicos para reconocer los usos de los recursos como el dinero y la toma de decisiones eficientes respecto al

gasto y ahorro, tanto a nivel personal como familiar.


INTRODUCCIÓNEl ahorro es una decisión que implica organizar el consumo de recursos en el

presente para consumirlos o utilizarlos en el futuro. Ahorrar para el retiro es

una meta de largo plazo tan importante como las de corto y mediano plazo.

Existen muchas formas de asegurar un adecuado futuro tras el retiro laboral:

comprar bienes raíces; acumular piedras preciosas u objetos de valor; ser

dueños de un negocio propio; etcétera. Sin embargo, ahorrar para el retiro,

a través de una cuenta individual gestionada por una Administradora de

Fondos para el Retiro (AFORE) es el instrumento financiero especializado

para hacerlo.


49

Las AFORES son entidades financieras especializadas en administrar las

cuentas individuales de ahorro para el retiro de las personas, cuentan con la

autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y están

reguladas por la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro

(CONSAR). Algunos de los beneficios del ahorro son: contar con un retiro

económicamente estable, alcanzar la independencia financiera durante la vejez

y disfrutar de las actividades que por dedicación al trabajo fueron sacrificadas.

Las AFORES tienen diversas funciones y obligaciones, entre las que destacan:

- Abrir y administrar la cuenta individual de las personas.

- Entregar al ahorrador cuando menos tres estados de cuenta al año.

- Invertir el fondo para el retiro de los ahorradores y generar intereses.

- Comunicar a los ahorradores información relevante del Sistema de

Ahorro para el Retiro (SAR).

- Registrar con fines informativos, en caso de haberlos, los recursos de la

subcuenta de vivienda de los trabajadores.

Existen diversas opciones de AFORES en el mercado y antes de elegir una

se recomienda considerar el rendimiento, es decir, el interés o ganancia que

se genera al invertir el dinero ahorrado; la comisión (el dinero que se paga a

la AFORE por administrar el ahorro) y los servicios y atención al ahorrador.

A pesar de que el ahorro para el retiro inicia formalmente cuando se empieza

a trabajar, nunca es demasiado temprano para pensar en él. Para quienes

son menores de 18 años y que reconocen la importancia de ahorrar, existe

AFORE niños, que es un programa que promueve el ahorro en AFORES y

aportaciones voluntarias para niños y jóvenes, previo a su inserción laboral.

Así mismo las personas pueden realizar aportaciones voluntarias, lo que

representa una oportunidad para incrementar el ahorro y contar con más

posibilidades de alcanzar un retiro económicamente estable.


50


• Fotocopie el Anexo A. Considere una copia para cada alumno.

EN LA CLASE

• Inicie la sesión y pregunte:

- ¿Se imaginan hasta qué edad vivirán?

- ¿Cómo se imaginan a los 65 años?

• Escuche las respuestas y mencione que se conoce como tercera edad a la

etapa posterior a los 60 años en la vida de una persona. Es un momento

en el que algunas personas comienzan a retirarse del mundo laboral para

dedicarse, idealmente, a momentos de descanso y disfrute de todo lo

trabajado. En muchas culturas, esta etapa es reconocida como de sabiduría,

madurez, experiencia y confianza. Pero también se caracteriza por tener

enfermedades o problemas físicos, psíquicos o sociales que derivan de

cambios fisiológicos propios de la edad. Por ello, siempre será importante

atenuarlos para tener la mejor calidad de vida posible.

Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), durante 2016,

en México la esperanza de vida para las mujeres era de 77 años, mientras

que para los hombres era de 71 años.

• Pregunte:

- ¿Conocen o conviven con personas de la tercera edad? ¿Cómo viven?

- ¿Consideran que tienen una buena calidad de vida? ¿Por qué?

- ¿Cómo les gustaría llegar a esta etapa de la vida?

- ¿Qué les gustaría tener? ¿Qué les gustaría hacer?

- ¿Qué creen que van a necesitar para satisfacer sus necesidades?

- ¿Tienen el hábito del ahorro?

• Escuche las respuestas y mencione que es importante que piensen en que la

mayoría de las personas llegan a la tercera edad, pero en México hay muchas

personas que no cuentan con una pensión que les asegure una buena calidad

de vida para la vejez. Por ello es importante que desde ahora piensen de

qué forma les gustaría vivir cuando se encuentren en esa etapa de la vida.

• Indique que una de las alternativas para asegurar las mejores condiciones,

en salud y sustento económico, es el ahorro, y en específico el ahorro para

el retiro.


51

• Resalte que el ahorro es guardar una parte de los ingresos en el presente

para utilizarlos en el futuro. En el caso del ahorro para el retiro será para

utilizar los ingresos en busca de una buena calidad de vida en la vejez.

• Pregunte: ¿Han oído hablar de las AFORES? ¿Qué son?

• Escuche las respuestas y mencione que las AFORES son entidades financieras

especializadas en administrar las cuentas individuales de ahorro para el retiro

de las personas, cuentan con la autorización de la Secretaría de Hacienda

y Crédito Público (SHCP) y están reguladas por la Comisión Nacional del

Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR). Algunos de los beneficios del

ahorro para el retiro son: contar con un retiro económicamente estable,

alcanzar la independencia financiera durante la vejez y disfrutar de las

actividades que por dedicación al trabajo fueron sacrificadas

• Mencione que todas las personas pueden contar con el servicio de las

AFORES para ahorrar para el retiro; además todas las personas cuentan

con la posibilidad de realizar aportaciones voluntarias para incrementar su

ahorro.

• Indique que analizarán información referente al impacto del ahorro

voluntario en el incremento de las pensiones.

• Resalte que el análisis lo realizarán utilizando gráficas. Pregunte: ¿Para qué

han utilizado gráficas?

• Escuche las respuestas y mencione que las gráficas son instrumentos que

sirven para estudiar las relaciones entre conjuntos de cantidades. Para los

fines de esta actividad se utilizan gráficas en planos cartesianos en donde

se representan los ejes “X” y “Y”. Ejemplo:

X Y

1 5

2 7

3 9

-1 -11 2 3

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9


52

• Con base en la gráfica anterior se debe revisar este texto el ejemplo indique

que analizarán información referente al ahorro voluntario en pensiones

(trabajadores pensionados).

• Reparta las copias del Anexo A y pida que lo analicen.

• Solicite que una vez que han analizado los datos realicen la gráf ica

correspondiente, en donde plasmen en el eje de las “X” el ahorro voluntario

mensual y en el de las “Y” la pensión obtenida.

• Brinde el tiempo necesario para realizar la gráfica.

• Revise las gráficas y mencione que este ejercicio muestra cómo a mayor

ahorro voluntario, mayor será la pensión de los trabajadores. Indique que

la gráfica muestra que un trabajador de 25 años de edad, que empieza a

cotizar hoy y tiene un sueldo mensual de $10,515.00, si se plantea retirarse

a los 65 años, recibiría una pensión de $3,514.00 sin ahorro voluntario, y

con ahorro voluntario podría recibir $10,515.00 mensuales.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Resalte que también los trabajadores independientes pueden ahorrar de

forma voluntaria en una AFORE para asegurar su ahorro para el retiro.

• Invite a que en casa consulten la Calculadora para trabajadores

independientes, la cual les permitirá estimar, bajo ciertos supuestos, cuál

podría ser el ahorro al final de su vida laboral, y conocer cuánto deben

ahorrar para alcanzar un objetivo. Consulte la calculadora en: http://

www.consar.gob.mx/gobmx/Aplicativo/calculadora/independientes/

CalculadoraIndi.aspx

• Resalte que existen diversas opciones de AFORES en el mercado y antes

de elegir una se recomienda considerar el rendimiento, es decir, el interés o

ganancia que se genera al invertir el dinero ahorrado; la comisión (el dinero

que se paga a la AFORE por administrar el ahorro) y los servicios y atención

al ahorrador.


53

• Enfatice que el ahorro voluntario es el ahorro adicional que realizan a

su cuenta individual de AFORE y que, dependiendo de sus objetivos y

prioridades, puede servirles para un gasto o inversión futura o bien, para

aumentar el monto de su pensión.




mide/maestros/


54


INDICADOR DE LOGRO• Identifica la importanciadel ahorro para el retiro.

• Analiza representaciones gráficas que corresponden a una misma situación.


Ahorro para el retiroAFORE

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Cálculo de pensión.

• Gráficas con los resultadosdel interactivo.

• Uso de Calculadora para trabajadores independientes y

gráficas para analizar la información.

CONTEXTO PISAAplica conocimientos financieros básicos para reconocer los usos de los recursos como el dinero y la toma de decisiones eficientes respecto al gasto y ahorro, tanto a nivel personal como familiar.




INTRODUCCIÓNAl visitar la exhibición Ahorro para el retiro, los alumnos identificarán qué

son las AFORES y definirán cuánto necesitan ahorrar para que al retirarse

sigan disfrutando de las cosas que más les gusta hacer. Además, descubrirán

que ahorrar desde joven para el retiro permitirá mantener su nivel de vida y

hacer frente a las necesidades cuando dejen de trabajar.





55

- Indique que pueden usar el interactivo de forma individual, pero si

el grupo es grande organice equipos de entre tres y cinco alumnos.

- Una vez definido el orden, enfatice que el acuerdo debe respetarse

para que todos tengan oportunidad de utilizar el interactivo.

ACTIVIDAD• Pregunte:

- ¿Han pensado sobre qué harán cuando lleguen a la vejez?

- ¿De qué piensan vivir?

• Escuche las respuestas y mencione que es posible que todas las personas

llegaremos a la vejez, la cual es una etapa posterior a los 60 años en

la vida de una persona. Es un momento en el que algunas personas

comienzan a retirarse del mundo laboral para dedicarse, idealmente,

a momentos de descanso y disfrute de todo lo trabajado a través de

una pensión. Sin embargo muchas veces las pensiones no alcanzan para

mantener un nivel de vida deseado y, por ello, es importante que las

personas desde jóvenes tengan presente esto para que comiencen a

ahorrar de forma voluntaria para su retiro.

• Indique que ya sea por equipo o de forma individual deberán:

- Identificar qué es lo que más les gusta hacer. Esto seleccionando

cinco actividades de la propuesta de la pantalla.

- Reflexionar en torno a cómo seguirán haciendo las cosas que

seleccionaron cuando dejen de trabajar.

- Identif icar el ahorro como el instrumento que permitirá cubrir

necesidades futuras. Esto a través de observar las opciones del

interactivo. Pida que lean cada descripción.

- Realizar el ejercicio ¿Con cuánto dinero vas a vivir cuando te retires?,

en el que deberán poner cuánto dinero quieren guardar al mes y

de acuerdo con la edad descubrir cuánto tendrán en el futuro. Pida

que la cantidad que desean ahorrar mensualmente sea una cantidad

real. También solicite que se sitúen en la edad de 18 años para que

realicen el ejercicio.


56

• Brinde el tiempo necesario para que realicen el ejercicio y pida que anoten

o tomen una fotografía de sus resultados. Es importante que tomen registro

de los datos pues los utilizarán en la actividad de reforzamiento en el aula.

• Al finalizar, pregunte:

- ¿Qué actividades seleccionaron?

- ¿Qué son las AFORES?

- ¿Quiénes pueden ahorrar en AFORES?

- ¿Qué son los estados de cuenta?

- ¿Cuáles son las sugerencias para elegir una AFORE?

- ¿Cuánto dinero decidieron ahorrar al mes?

- Con base en el dinero que decidieron ahorrar al mes, ¿cuál será la

pensión mensual que recibirán a partir de los 65 años?

• Escuche las respuestas y mencione que la cantidad obtenida en el interactivo

es el resultado de un cálculo que, además de la cantidad de ahorro

voluntario, estima el porcentaje de rendimiento y de comisión anual. Si ha

quedado alguna duda sobre algún concepto o cantidad nuevamente revisen

el interactivo.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Enfatice en la importancia de reflexionar en torno a los beneficios que tiene

empezar a ahorrar para el retiro desde temprana edad.

• Resalte que es importante que las personas tengan presente la vejez y el

retiro laboral para pensar, desde jóvenes, en su ahorro para el retiro y así

lograr satisfacer sus necesidades y realizar las actividades que deseen.

• Resalte que el ahorro voluntario es el ahorro adicional que realizan a

su cuenta individual de AFORE y que, dependiendo de sus objetivos y

prioridades, puede servirles para un gasto o inversión futura, o bien, para

aumentar el monto de su pensión.

• Destaque que existen diversas opciones de AFORES en el mercado y antes

de elegir una se recomienda considerar el rendimiento, es decir, el interés

o ganancia que se genera al invertir el dinero ahorrado; la comisión (el

dinero que se paga a la AFORE por administrar el ahorro) y los servicios y

atención al ahorrador.


57

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición Ahorro para el retiro, puede guiar

a los alumnos en algunas de las siguientes acciones:

• Pedir que realicen, en equipo, la gráfica que represente los datos obtenidos

en la exhibición, con base en lo siguiente:

- Colocar en el eje de las “X” la cantidad que decidieron ahorrar.

- Colocar en el eje de las “Y” la cantidad que obtuvieron de resultado

y que representa la pensión mensual que recibirían si ahorraran dicha

cantidad.

- Trazar las líneas para analizar cuál fue la tendencia de los alumnos en la

gráfica.

• Incentivar que realicen más ejercicios de cálculo de ahorro para el retiro,

empleando la Calculadora para trabajadores independientes que ofrece

la Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro (CONSAR) en: http://

www.consar.gob.mx/gobmx/Aplicativo/calculadora/independientes/

CalculadoraIndi.aspx

• Pedir que realicen el ejercicio estableciendo al menos tres parámetros de

edad distintos con la misma cantidad de ahorro para que descubran cuáles

serían sus resultados. Solicite que realicen como mínimo tres ejercicios

cambiando la cantidad de ahorro.

• Solicite que la información obtenida la integren en una gráfica para su análisis.


58

ANEXO A.

Tabla de pensiones

Observa la siguiente tabla de información y realiza la gráfica correspondiente.

Fuente: Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR): https://www.gob.mx/consar

Ahorro voluntario (mensual)

(X)

Pensión(Y)

$ 0

$161.00

$406.00

$651.00

$896.00

$1,140.00

$1,385.00

$1,630.00

$3,514.00

$4,206.00

$5,257.00

$6,309.00

$7,360.00

$8,412.00

$9,464.00

$10,515.00


FORMACIÓNCÍVICA Y ÉTICA


60

MENSAJE

MENSAJE

SUBTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

E

SUBTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

ESU

BTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

E

SU

BTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

E

Si organizo mis ingresos y mis gastos, puedo ahorrar para cumplir mis metas.

La huellade las cosas

Los intermediarios y sus servicios

Arma el presupuestode la nación

Ahorro y presupuesto

ECONOMÍA, FINANZAS Y

DESARROLLO SUSTENTABLE

Al conocer la huella ecológica de las cosas

que utilizo puedo tomar decisiones de consumo

informadasy responsables.

Dado que los recursos que

recauda el gobiernono son suficientes para atender todas

las necesidades de la población, se establecen prioridades en cuanto

a su gasto. Existen diferentes intermediarios financieros

que ofrecen un gran número de servicios

a la población.


MENSAJE

MENSAJE

TEMA


61

MENSAJE


Este cuadernillo está dividido en cuatro secciones vinculadas directamente

con el currículum de la Reforma Educativa y las competencias financieras

de PISA:

• Arma el presupuesto de la nación, que permite conocer la clasificación

funcional del gasto programable e identificar algunos de los rubros del

presupuesto de egresos de la federación, así como asignar una cantidad

en pesos.

• La huella de las cosas, que permite conocer el consumo de agua y las

emisiones de carbono de diferentes bienes a lo largo de todo su proceso

de producción.

• Los intermediarios y sus servicios, que ayuda a identif icar a los

intermediarios financieros que existen en México y los servicios que

ofrecen.

• Ahorro y presupuesto, que permite organizar nuestros ingresos en un

presupuesto para alcanzar nuestras metas económicas.

Para visibilizar los lazos con la Reforma Educativa y las competencias

financieras de PISA, en los cuatro bloques se puntualizan los siguientes

temas:




En aras de establecer una didáctica secuencial, cada uno de los cuatro

apartados se compone de actividades para dos contextos de aplicación:








o Introducción: detalla la importancia formativa de la práctica lúdica y

el acercamiento adecuado a la exposición o interactivo.


62

Arma el presupuesto de la nación: El alumno evalúa aspectos financieros enfocados a la inversión, considerando los hábitos y las decisiones de diferentes actores.

La huella de las cosas: El estudiante aplica conocimientos financieros básicos, reconociendo las formas y usos del dinero, para tomar decisiones eficientes respecto al gasto y ahorro, tanto a nivel personal como familiar.

Los intermediarios y sus servicios: El alumno evalúa aspectos financieros enfocados a la inversión, considerando los hábitos y las decisiones de diferentes actores.








RELACIONES CON LAS COMPETENCIASFINANCIERAS DE PISAEn aras de respaldar el uso transversal de este cuadernillo, a continuación se


los cuatro apartados.

Ahorro y presupuesto: El estudiante aplica conocimientos financieros básicos, reconociendo las formas y usos del dinero, para tomar decisiones eficientes respecto al gasto y ahorro, tanto a nivel personal como familiar.


63

Toma decisiones que favorecen su calidad de vida y autorrealización, expresando su capacidad

para responder asertivamente.Propone acciones colectivas para enfrentar problemas de orden social y ambiental que

afectan a la comunidad, al país y a la humanidad.

Vincula las condiciones que favorecen o limitan el derecho de todos los seres humanos a

satisfacer sus necesidades básicas con el logrode niveles de bienestar y justicia social.

Valora las oportunidades de formación y trabajo que contribuyen a su realización personal y toma de decisiones responsables, informada

y apegadas a principios éticos.Asume compromisos ante la necesidad de que

los adolescentes participen en asuntos de la vida económica, social, política y cultural del país que

condicionan su desarrollo presente y futuro.Emplea procedimientos democráticos que

fortalecen la participación ciudadanaen asuntos de interés público.

Vincula la importancia de la participación ciudadana para la construcción de un gobierno democrático con situaciones de la vida cotidiana

en donde hombres y mujeres ejercen sus derechos políticos, sociales y culturales.

Propone y participa en acciones que contribuyan a mejorar las oportunidades

de desarrollo personal y social que existenpara los adolescentes de su localidad, entidad,

país y mundo.

Plantea alternativas de solución a situaciones que obstaculizan su bienestar socioafectivo

para favorecer el desarrollo personal y socialen su entorno próximo.

I

II

IV

V

Formación Cívica y Ética




64


ARMA EL PRESUPUESTODE LA NACIÓN

Vincula las condiciones que favorecen o limitan el derecho de todos los seres humanos a satisfacer sus necesidades

básicas con el logro de niveles de bienestar y justicia social.

Asume compromisos ante la necesidad de que los adolescentes participen en asuntos de la vida económica, social,

política y cultural del país que condicionan su desarrollo presente y futuro.

Emplea procedimientos democráticos que fortalecen la participación ciudadana en

asuntos de interés público.

I

II



INDICADOR DE LOGRO• Identifica necesidadesconjuntas en el grupo.

• Reflexiona en torno a la tomade decisiones colectiva.

• Analiza el Presupuesto deEgresos de la Federación.

CONCEPTOS ECONÓMICOSPresupuesto de Egresos

de la FederaciónRubros de gasto público

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Reconocimiento de necesidades personales y conjuntas en el grupo.• Reconocimiento de la importancia

de la toma de decisiones para el bienestar colectivo.

• Simulación de presupuesto dela nación para destinar recursosen diferentes rubros del país.

•Reflexión en torno a la importancia de la participación de la sociedad.

Contexto PISA Evalúa aspectos financieros

enfocados a la inversión, considerando los hábitos y las

decisiones de diferentes actores.


65

INTRODUCCIÓNPara que el gobierno cumpla sus funciones, requiere recursos. A ese total

de gastos en diferentes rubros se le denomina gasto público. La orientación,

el destino y el tipo de gasto se detallan en el Presupuesto de Egresos de la

Federación, que es uno de los documentos de política pública más importantes

del país. Es elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)

y autorizado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

En el Presupuesto de Egresos de la Federación se describen la cantidad,

la forma de distribución y el destino de los recursos públicos de los tres

poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), de los organismos autónomos,

como el Instituto Nacional Electoral y la Comisión Nacional de los Derechos

Humanos, así como las transferencias a los gobiernos estatales y municipales.

Este documento especifica estos montos y destinos de recursos económicos

que el gobierno requiere durante un ejercicio fiscal, es decir, un año, para

cumplir con los compromisos demandados por la sociedad.

El gasto público es utilizado por el gobierno federal con el fin de proporcionar

servicios educativos y de salud; construir carreteras y vivienda; apoyar el

desarrollo del campo; generar y distribuir electricidad; garantizar la soberanía

y seguridad nacional; procurar e impartir justicia; desarrollar actividades

legislativas; transferir recursos a los estados y municipios; sostener relaciones

con otros países y para atender el costo financiero de la deuda, entre otros.

Algunos de los rubros a los que el Gobierno destina recursos son:

- Educación

- Salud

- Combate a la pobreza

- Desarrollo de la producción de pesca y bosques

- Comunicaciones y transportes

- Energía

- Poder legislativo

- Relaciones exteriores

- Orden, seguridad y justicia


66

Es importante mencionar que el gobierno federal obtiene los recursos para

los rubros anteriores del pago de los impuestos y otras contribuciones de la

sociedad; de los ingresos del petróleo; de la venta de bienes y servicios de

las empresas y organismos públicos; de las contribuciones de trabajadores

y patrones al sistema de seguridad social; así como de financiamientos que

contrata.

La Cámara de Diputados y la de Senadores son las que autorizan el cobro y

la recaudación a través de la Ley de Ingresos de la Federación. Es importante

señalar que la principal fuente de financiamiento del presupuesto es la

contribución ciudadana por concepto de impuestos, el pago de derechos

y productos, aprovechamientos e ingresos por venta de bienes y servicios

públicos; y que la diferencia entre estos ingresos y el gasto público, cuando

este último es mayor, se cubre con deuda pública, es decir, con los préstamos

que el gobierno adquiere.

En suma, el Presupuesto de Egresos de la Federación es el documento jurídico

y financiero que establece los gastos que realizará el gobierno federal entre

el 1° de enero y el 31 de diciembre de cada año.

Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Recuperado de: http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/PEF/Tutorial/rsp01.pdf y http://www.pef.hacienda.gob.mx/


• Pida a los alumnos que investiguen:

- ¿Qué es el Presupuesto de Egresos de la Federación?

- ¿En qué contribuye?

- ¿Quién lo emite?

- ¿De dónde obtiene recursos el gobierno?

• Organice al grupo en seis equipos.

• Pida a cada equipo una cartulina blanca y plumones.


67

• Fotocopie los Anexos A y B. Considere un juego de copias de cada anexo

para cada equipo.

EN LA CLASE

• Inicie la sesión y pregunte a los alumnos: ¿Cuáles son sus necesidades y

deseos?

• Incentive la participación y mencione que todos tenemos necesidades y

deseos personales, los cuales son diferentes e ilimitados, pero hay algunas

necesidades que son compartidas. Pregunte: ¿Qué necesidades creen que

pueden compartir las sociedades?

• Escuche las respuestas y mencione que las personas de una comunicad,

ciudad o país pueden tener necesidades en común, sin importar que tengan

diferentes maneras de pensar. Algunas de las necesidades que las sociedades

comparten son salud, educación, vivienda, empleo y seguridad. Todos estos

aspectos tienen en común que permiten una vida digna de las personas que

conforman una sociedad.

• Pregunte sobre su investigación:

- ¿Qué es el Presupuesto de Egresos de la Federación?

- ¿En qué contribuye?

- ¿Quién lo emite?

- ¿De dónde obtiene recursos el gobierno?

• Escuche las respuestas y resalte que las personas tienen necesidades en

común como lograr una vida digna. Esto influye en el tipo de bienes y

servicios que brinda el Estado, por ejemplo, programas sociales y sistemas

adecuados de justicia.

• Por otro lado, explique que para que el gobierno cubra esas necesidades,

necesita recursos y la principal fuente de financiamiento es la contribución

ciudadana por concepto de impuestos, el pago de derechos y productos,

aprovechamientos e ingresos por venta de bienes y servicios públicos.

• Indique que la orientación, el destino y el tipo de gasto de dichos recursos

se detallan en el Presupuesto de Egresos de la Federación, que es uno de

los documentos de política pública más importantes del país. Es elaborado


68

por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y autorizado por

la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

• Lea la introducción de esta actividad para que sea más clara la explicación.

• Mencione que el encargado de ofrecer servicios públicos para satisfacer

algunas necesidades de la población es el gobierno, a través de la

administración de los recursos disponibles.

• Indique que realizarán una simulación sobre el armado del presupuesto de

la nación.

• Pida que se integren en los seis equipos formados previamente y que saquen

sus cartulinas y sus plumones.

• Indique que simularán que son la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y

deberán decidir, en conjunto, la distribución de los recursos de la nación en

nueve rubros que permitirán satisfacer las necesidades de la población. Diga

que cada equipo dispondrá de $3 497 659 700 (tres billones, cuatrocientos

noventa y siete millones, seiscientos cincuenta y nueve mil, setecientos pesos)

que corresponden al gasto programable de 2017. Esta cantidad la deben

distribuir en los siguientes rubros:

- Poder legislativo



- Educación

- Salud y pensiones


- Desarrollo agropecuario y forestal

- Comunicaciones y transportes

- Energía

• Mencione que el gasto programable es el que realiza el gobierno federal para

el cumplimiento de sus funciones a través de programas para proveer bienes

y servicios públicos a la población, así como los recursos que se transfieren a

las entidades federativas, municipios y delegaciones de la Ciudad de México,

condicionando su gasto al cumplimiento de objetivos específicos.


69

• Entregue una copia de los Anexos A y B a cada equipo. Pida que lean la

información del Anexo A para que conozcan que cubre cada rubro.

• Solicite que utilicen la tabla del Anexo B para indicar los recursos que

destinarán a cada rubro; enfatice en el uso de esta tabla pues es probable

que hagan modificaciones conforme van designando los recursos. Mencione

que es importante que gasten todo el recurso disponible.

• Pida que entre los miembros de cada equipo dialoguen sobre la mejor

forma de repartir los recursos del país, considerando las necesidades

de la población y tomando decisiones colectivas. Además, resalte que

deben considerar que el dinero que se está designando a cada rubro es el

dinero que se obtiene, en mayor medida, de los impuestos que pagan los

ciudadanos.

• Brinde el tiempo necesario para completar la tabla.

• Pida que una vez que tengan su tabla elaborada, trasladen los datos a su

cartulina.

• Solicite que, por equipo, expongan sus presupuestos a los demás.

• Indique que cada equipo tiene que convencer al resto del grupo para que

su presupuesto sea aceptado.

• Al finalizar cada exposición, pregunte:

- ¿Cuál de sus necesidades fue prioritaria?

- ¿De qué forma se organizaron para destinar los recursos?

- ¿Tomaron decisiones colectivas? ¿Todos estuvieron a favor desde el

primer momento? ¿Cómo lo solucionaron y llegaron a acuerdos?

• Escuche las respuestas y pida que analicen cada presupuesto presentado.

Luego pida que voten para seleccionar un presupuesto que será el

presupuesto aceptado, el cual entrará en vigor para satisfacer las demandas

y procurar el bienestar de la sociedad y la mejora de su calidad de vida.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Motive la reflexión y pregunte:

- ¿Se imaginaban que el Presupuesto de Egresos de la Federación estaba

vinculado con las necesidades de la población?


70




mide/maestros/

- ¿Conocían todos los rubros que considera el presupuesto de la nación?

• Resalte que el presupuesto de la nación es el instrumento que busca cumplir

las demandas de la sociedad, a través de planes y programas de desarrollo

económico y social.

• Enfatice que debido a que los recursos de la nación son limitados, hacer un

presupuesto ayuda a jerarquizar intereses generales y priorizar gastos.

• Recalque que todas las personas que viven en el país tienen el derecho de

disfrutar de los recursos disponibles para procurar una buena calidad de

vida y bienestar social.

• Resalte que es importante que la sociedad conviva para compartir sus

intereses y necesidades y buscar que los recursos del país se destinen,

adecuadamente, para generar bienestar social.


71


INDICADOR DE LOGRO• Reconoce algunos de los propósitos de los rubros en los que se divide el

presupuesto de la nación.• Identifica los derechos de las niñas, niños y adolescentes como un medio

para impulsar los rubros que trabajan a favor del bienestar de los mexicanos.

CONCEPTOS ECONÓMICOSPresupuesto de Egresos

de la FederaciónRubros de gasto público

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Análisis y exposición de los rubros

en los que se divide el presupuesto de la nación y propone democráticamente

una asignación financiera porcentual.• Lista de propuesta a Secretarías

de Estado para impulsar o fortalecer los derechos de las niñas, niños y

adolescentes.

CONTEXTO PISAEvalúa aspectos financieros enfocados a la inversión, considerando los hábitos

y decisiones de diferentes actores.

Emplea procedimientos democráticos que fortalecen la participación ciudadana en

asuntos de interés público.

Propone y participa en acciones que contribuyen a mejorar las oportunidades

de desarrollo personal y social que existen para los adolescentes de su localidad,

entidad, país y el mundo.

Vincula la importancia de la participación ciudadana para la construcción de un gobierno democrático con situaciones

de la vida cotidiana en donde hombres y mujeres ejercen sus derechos políticos,

sociales y culturales.

II

V

IVFormación Cívica

y Ética



72

INTRODUCCIÓN Al visitar la exhibición Arma el presupuesto de la nación, los alumnos

asignarán dinero a algunos rubros del gasto programable del sector público

del presupuesto de la nación, contemplando las necesidades y opiniones de

los ciudadanos.






- Fotocopie el Anexo A.

- Recorte el Anexo A en las líneas punteadas y guarde los papeles para

su visita al museo.

ACTIVIDAD• Lea con los estudiantes, la introducción del interactivo.

• Explique que la cantidad de dinero que está en la parte superior de la pantalla,

indica el monto total de dinero con el que cuentan los representantes del

gobierno para cumplir con sus deberes.

• Señale que los sectores de la parte inferior corresponden a los rubros de

gasto público y que la cifra representa el gasto presupuestado de años

anteriores.

• Divida a los estudiantes en nueve equipos y entregue a cada uno un recorte

del Anexo A. Los sectores son:

- Poder legislativo



- Educación

- Salud y pensiones


- Desarrollo agropecuario y forestal

- Comunicaciones y transporte

- Energía


73

• Pida a cada equipo que imagine que enfrentarán las demandas de los

sectores que les tocó y piensen con cuánto porcentaje del presupuesto total

podrían alcanzar sus objetivos. Considere que el monto del presupuesto

total es el de la pantalla.

• Dé 3 minutos para que cada equipo planee lo qué dirá frente a los demás

para convencerlos de su propuesta de presupuesto.

• Pida que cada equipo escriba algunos de los rubros que debe cubrir con su

presupuesto.

• Pida a cada equipo que elija a un representante, quien pasará al frente para

decir qué sector representa, los principales intereses y el porcentaje que

desea utilizar.

• Solicite que se haga una votación para saber si el grupo está de acuerdo

con la solicitud o no. De estar de acuerdo, mueva la gráfica de ese sector

según su conveniencia. En caso de que no estén de acuerdo, pida a otro

equipo que pase y argumente sus puntos.

• Apóyese en las pantallas laterales, que incluyen opiniones de ciudadanos.

Invite a que escuchen algunas opiniones para modificar o ratificar su punto

de vista.

• Al pasar todos los equipos, dé clic en “Aprobar” y revisen su estado final,

comparado con la asignación del presupuesto real del año pasado y con la

del promedio de los visitantes de esa exhibición.

• Dé tiempo suficiente para que vean los resultados finales y pregunte:

- ¿Creen que las decisiones que se tomaron tuvieron una participación

democrática? ¿Por qué?

- ¿Cuál fue el sector que mejor argumentó sus necesidades? ¿De qué

manera afectó que ese sector obtuviera el presupuesto que deseaba?

- ¿Cuál fue el sector al que se le asignó menor cantidad de recursos? ¿Por

qué creen que requiere menor cantidad de dinero?

REFLEXIÓN Y CIERRE• Motive a la reflexión y pregunte:

- Si no se hubiera decidido por mayoría de votos, ¿qué otro método se

hubiera utilizado?, ¿sería más eficiente?, ¿por qué lo creen así?

- ¿Saben que significa la palabra democracia? ¿Cuál es su principal función?


74

• Resalte que la palabra democracia significa “gobernados por el pueblo”.

La democracia es un tipo de gobierno en el que todos los ciudadanos

elegibles tienen el mismo peso en las decisiones que afectan sus vidas. La

democracia permite a los ciudadanos elegibles a participar por igual, ya sea

directamente o a través de representantes elegidos en la creación de leyes.

Resalte que el presupuesto de la nación debe ser una administración basada

en la búsqueda de todos los intereses de todos los mexicanos. Cuando

los Poderes Ejecutivo y Legislativo aprueban el presupuesto, debe ser en

democracia y tratando de agrupar todas las necesidades de la sociedad, en

busca del bienestar común.

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición Arma el presupuesto de la nación,


• Solicitar que piensen cuáles son algunos de los derechos de los niños, niñas

y adolescentes. En cuanto tengan alguna idea, pida que levanten la mano

para que la compartan con el resto del grupo. Si lo considera oportuno,

pida que pasen al pizarrón a escribir sus propuestas.

• Resuman las ideas arrojadas y ofrezca una copia a cada alumno del Anexo

C.

• Pregunte si creen que estos derechos son los que necesitan y si agregarían

otro. En caso de agregar otro, solicite que fundamenten su comentario.

• Platicar con los estudiantes sobre las propuestas que le harían a las diferentes

Secretarías de Estado para impulsar el respeto a sus derechos.

• Para finalizar, comente que hacer valer nuestros derechos es un asunto de

todos. Para fortalecerlos, es muy importante conocer también los derechos

de los demás y respetarlos, así como solicitar el apoyo de las autoridades

para promover una sociedad justa, participativa y con bienestar.


75

LA HUELLA DE LAS COSAS

Propone acciones colectivas para enfrentar problemas de orden social y ambiental

que afectan a la comunidad, al paísy a la humanidad.

Propone y participa en acciones que contribuyan a mejorar las oportunidades

de desarrollo personal y social que existen para los adolescentes de su localidad,

entidad, país y mundo.Plantea alternativas de solución a

situaciones que obstaculizan su bienestar socioafectivo para favorecer el desarrollo personal y social en su entorno próximo.

I

V



INDICADOR DE LOGROReconoce problemas ambientales

y sociales presentes

CONCEPTOS ECONÓMICOSConsumo responsable

ProducciónToma de decisiones

Reducir, reutilizar, reciclarHuella de agua

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Identificación de necesidades y problemas ambientales y sociales

presentes en la comunidad.• Investigación sobre la producción de alimentos con base en el tiempo

de cosecha de frutas o verduras.• Descubrimiento sobre la cantidad de agua utilizada en la producción

de alimentos.

CONTEXTO PISAEl estudiante aplica conocimientos

financieros básicos, reconociendo las formas y usos del dinero, para tomar decisiones eficientes respecto al gasto

y ahorro, tanto a nivel personalcomo familiar.



76

INTRODUCCIÓNEl estilo de vida de los seres humanos y el consumo de bienes que demandan

han tenido un impacto directo e indirecto en el ambiente, porque de él se

extraen los recursos para crear energía y fabricar productos; posteriormente,

estos desechos de producción y consumo son devueltos al ambiente.

Para tener un control sobre este proceso utilizamos la huella ecológica, que

mide el área de tierra y agua biológicamente productivas para poder producir

los recursos que consumen un individuo, una población o una actividad, así

como los desechos que estos grupos o actividades generan.

Las huellas más importantes son la hídrica y la del carbono. La primera mide

el volumen total de agua que se necesita para producir los bienes y servicios

que consumimos. Mientras que la huella de carbono suma todos los gases

de invernadero que se producen para poder tener un recurso de acuerdo

con nuestro estilo de vida.

El cálculo de estas huellas parte de los siguientes aspectos:

- Para producir cualquier bien o servicio, independientemente del tipo

de tecnología utilizada, se necesita un flujo de materiales y de energía,

provenientes, en última instancia, de sistemas ecológicos o del flujo de

energía directa del Sol en sus diferentes manifestaciones.

- Se necesitan sistemas ecológicos para absorber los residuos generados

durante el proceso de producción y el uso de los productos finales.

- El espacio es también ocupado con infraestructuras, viviendas,

equipamientos, etcétera, reduciendo así las superficies de ecosistemas

productivos.

Al medir la huella hídrica y la huella de carbono de un producto o de la

población (un individuo, una ciudad, un negocio, una nación, o toda la

humanidad) podemos determinar nuestra presión sobre el planeta, a la vez

que manejamos mejor nuestros activos ecológicos y humanos.


77


• Pida a los alumnos que analicen el entorno en el que viven y que identifiquen

qué problemas ambientales y sociales se presentan en su comunidad. Por

ejemplo: escasez de agua, contaminación atmosférica, inundaciones, mal manejo

de la basura y los residuos. Solicite que escriban sus respuestas.

• Solicite que vayan a un local comercial de plantas, que elijan una planta que dé

frutos o vegetales y que pregunten al comerciante:

- ¿Cómo se llama esa planta?

- ¿Cada cuánto tiempo tiene que regarse?

- ¿Después de cuánto tiempo va a dar frutos o vegetales?

- ¿Aproximadamente cuántos kilos de frutos o vegetales se obtienen de una

cosecha?

• Mencione que en caso de que el comerciante no conozca alguno de los datos,

que investiguen en internet las respuestas.

• Resalte que para que la clase siguiente sea enriquecedora, es necesario que

haya información fidedigna y variada, según la cantidad de plantas investigadas.

EN LA CLASE


- ¿Qué problemas ambientales y sociales observaron en el lugar donde viven?

- ¿Qué acciones propondrían para reducir esos problemas ambientales y

sociales?

• Escuche las respuestas y mencione que es importante que las personas

reconozcan estos problemas en sus comunidades para que puedan proponer

acciones colectivas para enfrentar los problemas de orden social y ambiental

que afectan a la comunidad, al país y a la humanidad.

• Indique que uno de los problemas más latentes es la falta de agua. Pregunte:

¿Por qué consideran que puedan ser importante el agua?

• Mencione que el agua es un bien que permite la vida en el planeta. Muchas

comunidades no cuentan con este valioso recurso y esto se debe a que las

personas no sabemos hacer un uso eficiente del agua. Esto ha provocado


78

su escasez y que algunas personas no puedan acceder a ella, por eso es

importante cuidarla y preguntarnos cuánta agua ocupamos y cuánta agua

se necesita para producir los bienes y los productos que consumimos.

• Pregunte: ¿Por qué creen que sea importante medir cuánta agua consumimos?

• Comente que todos, al portar bienes como la ropa, el calzado o los

materiales educativos, estamos utilizando agua que no vemos pero que

está ahí. Un ejemplo muy fácil de visualizar es el de la propia comida que

llevan a la escuela, la cual está elaborada con agua, desde su cosecha hasta

su producción y, probablemente, hasta su transportación.

• Pregunte: ¿Con qué instrumento o indicador se mide la cantidad de agua

que se utiliza?

• Escuche todas las respuestas y mencione que para conocer cuánta agua se

utiliza en la producción de los bienes o servicios se emplea un indicador

llamado huella hídrica. También permite identificar la calidad del agua.

• Pregunte: ¿Para qué creen que sirve conocer la huella hídrica de los bienes

y servicios que utilizamos?

• Diga que conocer estos datos ayuda a las personas a tomar mejores

decisiones de consumo y a proponer acciones que permitan enfrentar los

problemas ambientales y sociales de la comunidad.

• Mencione que realizarán un ejercicio con la información de la planta que

investigaron.

• Invite a que compartan, levantando la mano, algunos de los datos que

encontraron con respecto a las plantas. Escuche las aportaciones y mencione

los siguientes datos de los manzanos, a manera de ejemplo:

- Un manzano puede dar frutos a partir de los cuatro años de haber sido

sembrada la semilla.

- Se riega, aproximadamente, una vez a la semana con un litro de agua

por cada vez.

- Si un año tiene 52 semanas, en 4 años hay un total de 208 semanas y si

el manzano se riega una vez por semana con 1 litro de agua, en cuatro

años se estarán ocupando 208 litros de agua.

- 208 litros de agua representa la huella hídrica del manzano, pues son

los litros necesarios para producir un promedio de 1 kg de manzanas.


79

• Pida que hagan un cálculo como el del ejemplo, a partir de las plantas que

investigaron.

• Revise los resultados y mencione que aunque se producen alimentos y ello

no representa un problema, como pueden ver algunos gastan una gran

cantidad de agua que ya no puede ser utilizada para otros bienes o servicios.

• De la misma forma, indique que muchas veces se desperdician grandes

toneladas de alimentos. Por ejemplo que pasa si del kilo de manzanas

(suponiendo que lo conformen seis manzanas) ¿sólo se consumen dos y

el resto, es decir, cuatro manzanas se quedan en el fondo del frutero?

Después de un tiempo esa fruta se habrá echado a perder y, por ende, el

agua utilizada para cosecharla habrá sido un desperdicio del recurso, no

sólo del producto sino de otros factores como el tiempo y el dinero.

• Pregunte:

- ¿Imaginaban la cantidad de agua que se requería para producir esos

alimentos?

- ¿Qué creen que pase con productos más elaborados como ropa,

cuadernos, teléfonos, computadoras o automóviles?

- ¿Cuál creen que sean las problemáticas de utilizar tanta agua en nuestro

consumo diario?

- Siendo ciudadanos, ¿cómo nos afecta la escasez del agua?

- ¿Qué acciones podrían tomar a partir de ahora para conservarla?

• Escuche las respuestas y enfatice que todos los bienes y servicios que

utilizamos diariamente requieren agua para su producción. Por ejemplo para

producir un teléfono inteligente se requieren 910 litros de agua y tomar una

taza de café necesita 140 litros de agua.

• Resalte que existen lugares que tienen mayor carencia de agua que otros.

Hay zonas que han eliminado su capacidad de producción por falta de agua.

Por lo tanto, al consumir cualquier producto, debemos ser conscientes de

que entre los materiales con los que fue elaborado, hay agua.

• Mencione que al cuidar lo que consumimos, procuramos que esos ambientes

y esas personas que no tienen agua, tengan otras oportunidades.

• Señale que al ser más conscientes del agua como herramienta de producción,

favorecemos a los demás habitantes de la Tierra.


80




mide/maestros/

REFLEXIÓN Y CIERRE• Pida a un voluntario que explique, con sus propias palabras, todo lo que se

ha mencionado.

• Resalte que la huella hídrica es un instrumento que tiene como finalidad

transparentar la información con respeto al uso que le damos al agua.

• Enfatice que procurar nuestros bienes y conservarlos, favorece no sólo a

nuestro presupuesto, también atiende una problemática severa que afecta

al resto de las sociedades, especialmente a las más pobres.

• Informe que según la consultoría Británica Maplecroft, Somalia, Mauritania,

Sudan, Nigeria e Iraq son los países con menor suministro de agua.

• Resalte que la escasez de agua agrava otros factores, como el estrés por

no tener medios de vida, especialmente en quienes viven en pobreza. La

escasez de agua también promueve que el calentamiento global se acelere

y reduzca las fuentes renovables de agua superficial y de acuíferos. De igual

modo, intensifica la competencia por el agua entre agricultores, ecosistemas,

asentamientos, industria y producción de energía.

• Promueva un uso adecuado del agua en el aseo personal (baños rápidos o

cerrar la llave mientras se lavan las manos). También se pueden reparar o

reportar fugas, no jugar con el agua, utilizar cubetas en lugar de mangueras,

recolectar agua de lluvia, etcétera.

• Resalte la importancia de tomar conciencia y actuar a favor del cuidado

del agua como una tarea a nivel mundial que debemos empezar desde lo

individual.

1Consultado en: https://maplecroft.com/


81


INDICADOR DE LOGRO • Reconoce la importancia de

conocer indicadores ambientalescomo medio para defender y

promover su derecho a la salud.• Promueve el cuidado de los bienes

que su comunidad escolar posee como medio para evitar más emisiones

de CO2.


Consumo responsableProducción

Ciclos biogeoquímicosToma de decisiones

Reducir, reutilizar, reciclarHuella de agua

Huella de carbono

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Análisis de la huella de carbono

en la producción de bienes.• Carteles informativos para conservar

en buen estado los bienes y hacermás larga su vida útil.


básicos, reconociendo las formas y usos del dinero, para tomar decisiones eficientes respecto al gasto y ahorro, tanto a nivel personal como familiar.

Toma decisiones que favorecen su calidad de vida y autorrealización, expresando su capacidad para responder asertivamente.

Propone acciones colectivas para enfrentar problemas de orden social y ambiental

que afectan a la comunidad, al paísy a la humanidad.

IFormación

Cívica y Ética



82

INTRODUCCIÓN Al visitar la exhibición La huella de las cosas, los alumnos identificarán artículos

de consumo cotidiano y el impacto que éstos tienen sobre el gasto de agua

y el incremento de CO2 en el ambiente.






- Divida al grupo en cuatro equipos.

ACTIVIDAD• Indique que las huellas más importantes son la hídrica y la de carbón. La

primera mide el volumen total de agua que se necesita para producir los

bienes y servicios que consumimos y la segunda suma todos los gases de

efecto invernadero que se producen para poder tener los recursos de

acuerdo con nuestro estilo de vida.

• Promueva la conversación y pregunte: ¿Habían pensado que todos los bienes

que tenemos generan CO2?

• Escuche las respuestas y mencione que el CO2 o dióxido de carbono es un

gas cuyas moléculas están compuestas por dos átomos de oxígeno y uno de

carbono. La concentración atmosférica de CO2 ha sufrido un considerable

aumento en el siglo XX, especialmente en las últimas décadas. El incremento

de la concentración de dióxido de carbono, entre otros gases de efecto

invernadero, en la atmósfera terrestre está provocando alteraciones en el

clima, de tal modo que el cambio climático es la mayor amenaza a la que

se enfrenta la humanidad en tanto sus efectos ya son visibles en todo el

mundo.

• Comparta el siguiente ejemplo antes de usar el interactivo:

- Los árboles son capaces de absorber CO2. A partir de su especie, de

su tamaño y de su edad, será su capacidad de absorción. Por ejemplo,

un árbol con gran capacidad de absorción de CO2 es la jacaranda, que

entre más longeva y grande es, puede capturar hasta 2 kg de CO2 por

hora. 2Gent, M. (2013). 70 preguntas curiosas sobre el mundo que nos rodea y sus asombrosas respuestas. Editorial: Titivillus.

2


83

• Pida que se integren en los cuatro equipos antes formados y que por equipo

se coloquen frente a un producto que esté en la pantalla de la mesa del

interactivo. Pregunte:

- ¿Usan alguno de estos productos? ¿Cuál?

- ¿Con que frecuencia lo usan?

- ¿Consideran que al utilizarlo están contaminando? ¿Por qué?

• Escuche las respuestas y mencione que ahora analizarán las horas que

tardaría un árbol para deshacerse de la emisión de CO2.

• Pida que realicen el ejercicio tomando como ejemplo el caso de la jacaranda.

• Dé tiempo suficiente para que hagan sus cálculos. Ayude a revisar los datos

en la pantalla y si presentan alguna duda mayor, solicite a un mediador del

área que les proporcione lo que necesitan.

• Escuche las respuestas de todos los equipos y pregunte:

- ¿Cuál de los productos del interactivo fue el que resultó con el mayor

número de CO2 emitido?

- ¿Creen que tenemos suficientes árboles frondosos para que capturen

todo el CO2 que producimos diariamente?

• Indique que el dióxido de carbono nos afecta a todos y para ello se estima

que deberíamos tener mínimo dos árboles frondosos por habitante.

• Pregunte:

- ¿Ustedes creen que esto se cumpla?

- ¿Qué alternativas encuentran para reducir la cantidad de dióxido de

carbono que generan los artículos que utilizamos a diario?

REFLEXIÓN Y CIERRE• Motive la reflexión y pregunte: ¿Creen que afecta a la salud el exceso de

CO2 en el ambiente?

• Resalte que las altas concentraciones de CO2 pueden provocar excitación

seguida de depresión del sistema nervioso central, ritmo aumentado de

pulso, jaqueca, mareos, sudor, fatiga, desorientación y distorsión visual

desarrollada. Veinte minutos de exposición disminuye el rendimiento mental

en 6.5% o 7.5%. 3

3Consultado en: http://www.ccsso.ca/oshanswers/chemicals/chem_profiles/carbon_dioxide/health_cd.html


84

• Pregunte: ¿En qué se relaciona el exceso de dióxido de carbono en el

ambiente con nuestro derecho a la salud?

• Explique que mientras la salud personal puede parecer relacionada sobre

todo con un comportamiento prudente, la herencia genética, el trabajo, la

exposición a factores ambientales locales y el acceso a la atención sanitaria,

la salud sostenida de la población precisa de los “servicios” de la biosfera

que sustentan la vida. El sistema climático mundial es fundamental para el

mantenimiento de la vida.

• Enfatice que el cambio climático afecta la fertilidad del suelo, los mantos

acuíferos, las pesquerías marítimas y la biodiversidad en general. Sin duda,

la salud humana está en riesgo por estar encadenada a los ciclos de la

naturaleza. Además, las temperaturas demasiado altas o bajas, inundaciones,

tormentas y sequías, plagas como mosquitos o enfermedades patógenas

transmitidas por el agua, aire o alimentos, son completas amenazas a la

salud humana. Según las proyecciones, el cambio climático aumentará los

peligros para la salud humana, sobre todo, en las poblaciones de menores

ingresos de los países tropicales y subtropicales.

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición La huella de las cosas, puede guiar

a los alumnos en algunas de las siguientes acciones:

• Pedir que se dividan en equipos de tres personas para que elaboren un

cartel.

• Si es posible consiga cartulinas y plumones para la actividad o pida que los

traigan de su casa.

• Escriba en el pizarrón los datos de la huella hídrica de algunos productos:

1) Hoja de papel: 10 litros

2) Huevo: 135 litros

3) Bolsa de papas fritas: 185 litros

4) Bebida enlatada: 21 litros

5) 200 gramos de carne de res: 2 800 litros

6) Playera de algodón: 4 100 litros

7) Zapatos de cuero: 8 000 litros

4 http://www.who.int/globalchange/publications/en/Spanishsummary.pdf

4


85

• Cada equipo elegirá uno de los productos y a partir de ello harán un cartel

que informe sobre la definición de la huella hídrica con el tipo de producto

que eligieron y una alternativa de cuidado del agua.

• Incentive que los carteles reflejen decisiones que favorezcan la calidad de

vida y que propongan acciones colectivas para enfrentar los problemas

derivados de la escasez de agua, ya sean de orden social y ambiental que

afectan a la comunidad.

• Revise los carteles y déjelos en un lugar visible de la institución educativa.


86

LOS INTERMEDIARIOS Y SUS SERVICIOS

Valora las oportunidades de formación y trabajo que contribuyen a su

realización personal y toma de decisiones responsables, informadas y apegadas

a principios éticos.

IIFormación Cívica

y Ética


INDICADOR DE LOGROReconoce la importancia de conocer los objetivos de las instituciones financieras hacia la sociedad, a fin de participar en ellas y aprovechar mejor sus recursos.

CONCEPTOS ECONÓMICOSIntermediación financiera

Sistema financiero mexicano

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJEIdeas para implementar el ahorropara el retiro de una manera más

común dentro de la sociedad.

CONTEXTO PISAEvalúa aspectos financieros enfocados

a la inversión, considerando los hábitos y las decisiones de

diferentes actores.



87

LOS INTERMEDIARIOS Y SUS SERVICIOS INTRODUCCIÓNLas instituciones financieras desempeñan un papel central en el funcionamiento

y desarrollo de la economía. Hay instituciones financieras de varios tipos y

cada una ofrece servicios diferentes, pero todas ayudan a las personas que

quieran ahorrar, invertir, pedir créditos o asegurar su futuro.

Se integran por tipo de servicios: grupos financieros; banca comercial; banca de

desarrollo; casas de bolsa; sociedades de inversión; aseguradoras; arrendadoras

financieras, almacenes generales de depósito, uniones de crédito, casas de

cambio, entre otras.

En nuestro país los intermediarios financieros más importantes son los

bancos, por el monto de los recursos que administran. Tan es así, que

los bancos administran más de la mitad del dinero del país que está en

el sistema financiero. Ellos facilitan el movimiento del dinero. Por un lado,

captan el ahorro de algunas personas o empresas para distribuirlo entre

solicitantes de crédito. De esta manera el dinero no se queda estancado

y favorece la producción, comercialización y distribución de los bienes que

todos necesitamos. Además, impulsan a quienes quieren seguir ahorrando,

o desean invertir, adquirir un producto o asegurar su futuro.

Otro servicio financiero es el conjunto de afores, dirigidas por la Comisión

Nacional de Ahorro para el Retiro (CONSAR) que se dedican a captar el

ahorro de los trabajadores para administrarlo y entregarlo de vuelta cuando

las personas decidan retirarse de su vida laboral.

ACTIVIDADEN LA CLASE

• Pida un voluntario que lea frente al grupo el Anexo D.

• Pida a los demás que atiendan la lectura y que escriban en su cuaderno las

ideas que considere más relevantes.


88

• Solicite que compartan, en voz alta, las ideas que les parecieron más

relevantes. Para asegurarse de que todos los estudiantes tienen clara la

idea del ahorro para el retiro, pregunte:

- ¿Cuál fue la idea que más les llamó la atención? ¿Por qué?

- ¿Habían escuchado hablar sobre el ahorro voluntario para el retiro?

¿Qué habían escuchado?

- Antes las personas no tenían que ahorrar de manera voluntaria. Las

empresas administraban ese ahorro y en conjunto con el gobierno,

asignaban las jubilaciones y pensiones de las personas. ¿Conocen a alguna

persona pensionada o jubilada? ¿Cómo consideran que es su calidad de

vida? ¿Por qué?

- ¿Conocen a alguna persona que, actualmente, esté ahorrando para su

retiro?

- ¿Cómo se imaginan que vivirán las personas que decidan no ahorrar

para el retiro?

• Divida al grupo en equipos y pida que se reúnan, llevando consigo cuaderno

y pluma.

• Pida que piensen, por equipo, en recursos que podría implementar para

promover el ahorro voluntario. Algunos ejemplos son:

1. Poder redondear el saldo de todas las compras y que el redondeo se

vaya a la cuenta de la AFORE.

2. Que los cajeros de las tiendas de autoservicio pregunten si desean

abonar dinero a la cuenta de la AFORE.

3. Establecer con la cuenta de AFORE una meta de ahorro en cierto

periodo y que al alcanzarla reciba un premio.

4. Recibir periódicamente recordatorios de la AFORE, vía celular o por

correo electrónico.

• Dé tiempo suficiente para que piensen en otras propuestas y las escriban

en sus cuadernos.

• Invite a cada equipo a pasar al frente para presentar sus propuestas.

• Pregunte:

- Imaginen que ustedes son personas mayores de 65 años. ¿Qué están


89

haciendo? ¿Cómo es su estado de salud? ¿Cuáles son sus medios para

obtener dinero?

- A partir de lo platicado, ¿cuál es la importancia de que existan

herramientas como el AFORE?

- ¿Hay alguien en su casa que esté trabajando y que no haya escuchado

hablar sobre el ahorro para el retiro? ¿Qué palabras utilizarían para

invitarlo a prever su futuro?

• Retome la frase del actor y director Woody Allen: “Me interesa el futuro

porque es el sitio a donde voy a ir a pasar el resto de mi vida”.

• Pida que expresen la relación entre esta frase y lo que han estado

conversando.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Resalte que el retiro es la etapa de la vida de un ser humano, en la que deja

de trabajar y, por ende, de generar ingresos de manera recurrente. Lo ideal

es que cuando lleguemos a esta etapa de nuestras vidas, contemos con

ahorros suficientes o con una pensión para vivir tranquilos y cubrir nuestras

principales necesidades. Para lograr lo anterior, es necesario prevenir y

constituir un ahorro para el retiro.

• Enfatice que para garantizar la liquidez y solvencia económica en el futuro, es

necesario abrir una cuenta de ahorro para el retiro desde temprana edad.

• Resalte que la importancia del ahorro para el retiro radica en su impacto

para las personas, las familias y para la sociedad mexicana en su conjunto. En

la medida en que cada persona constituya este ahorro para el retiro estará

garantizando el bienestar en sus finanzas de cara al futuro y adicional a ello,

contribuirá a que su ahorro pueda ser utilizado en la mejora de los servicios

de seguridad social y en el financiamiento de actividades productivas en el

país.




mide/maestros/


90


INDICADOR DE LOGRO • Menciona los beneficios que

puede obtener de algunas instituciones financieras.

• Reconoce información quele ayuda a evitar problemas con

las instituciones financieras.

CONCEPTOS ECONÓMICOSIntermediación financiera

Sistema financiero mexicano

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Reconocimiento de servicios

financieros a los que él y su familia pueden tener acceso.

• Identificación de algunos de los derechos y obligaciones de los

deudores, así como la institución que lo protege ante posibles siniestros con

las instituciones financieras.

CONTEXTO PISAEvalúa aspectos financieros enfocados a la inversión, considerando los hábitos y las decisiones de diferentes actores.

Valora las oportunidades de formación y trabajo que contribuyen a su realización

personal y toma de decisiones responsables, informadas y apegadas a principios éticos.

IIFormación Cívica

y Ética


INTRODUCCIÓN Al visitar la exhibición Los intermediarios y sus servicios, los alumnos

identificarán los principales servicios que ofrecen las instituciones financieras.

De esta manera, podrán reconocer algunas instituciones que podrían ser de

ayuda para satisfacer necesidades y deseos propios o ajenos.




- Integre equipos de cuatro o cinco alumnos.


91

- Informe que pasarán por equipo, en tanto el resto del grupo observará

de manera respetuosa.



ACTIVIDAD• Antes de comenzar, explique que la exhibición es un juego contra reloj en

la que se ubican algunas instituciones financieras y los servicios que realizan

en desorden.

• Indique que ganará el equipo que logre el mayor número de asociaciones

entre servicios y la institución correcta.

• Consulte el Anexo E para ubicar las respuestas. Al pasar todos los equipos,

incite a la reflexión sobre los servicios financieros.

• Pregunte: ¿Cómo describirían a las instituciones financieras?

• Enfatice que las instituciones f inancieras son entidades que prestan

servicios relacionados con el dinero que tiene o necesita. Por lo tanto, son

intermediarios que se ubican entre los bienes y servicios que se ofrecen en

el mercado y las personas que están interesadas en ellos.

• Pregunte: ¿Creen que sea necesario contar con tantas instituciones

financieras? ¿Por qué?

• Explique que la sociedad gana más oportunidades de inversión o préstamo

al haber mayor cantidad de instituciones financieras. Países con mayor

desarrollo, cuentan con un sistema financiero compuesto de un mayor

número de instituciones financieras.

• Motive la reflexión y pregunte:

- ¿Ustedes utilizan actualmente alguna institución financiera? ¿Cuál?

- Si pudieran utilizar actualmente alguna de las mismas, ¿cuál elegirían?,

¿por qué?

- ¿Creen que sus familiares o amigos podrían solicitar alguno de estos

servicios para satisfacer sus necesidades o deseos?

- ¿Podrían mencionar un beneficio de utilizar los servicios que las

instituciones financieras nos ofrecen?


92

REFLEXIÓN Y CIERRE• Enfatice que las instituciones financieras facilitan la realización de nuestras

actividades y deseos. Para sacarles el mayor provecho, es indispensable

acercarse a ellas, conocerlas y revisar los contratos, pólizas y reglamentos

que tengan, antes de firmar. De esta manera podemos cuidar nuestra

riqueza.

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición Los intermediarios y sus servicios,


• Pedir que redacten la definición de sistema financiero, utilizando las siguientes

palabras: personas, bienestar, intermediación (o intermediarios), mercado,

productos.

• Pedir que lean su texto y pregunte al resto del grupo:

- ¿Les gusta la definición que se acaba de leer?

- ¿Le modificarían algo? ¿Qué?

- ¿Qué aspectos creen que hay que tomar en cuenta para solicitar los

servicios de alguna institución financiera?

• Pedir a un voluntario que lea en voz alta el Anexo F.

• Enfatice que todas las instituciones financieras tienen derechos y obligaciones

así como los tienen los usuarios.

• Resalte que es importante hacer valer nuestros derechos y por supuesto,

ser conscientes de las deudas que tenemos y saldarlas.


93

AHORRO Y PRESUPUESTO


IFormación Cívica

y Ética


INDICADOR DE LOGRO• Identifica los beneficios de ahorrar.

• Se propone una meta.• Identifica la importancia de

realizar presupuestos.


PresupuestoIngresoEgresoGasto

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Identificación de una meta y

establecimiento de una cantidad de ahorro para cumplirla.

• Presupuesto en el que identifica ingresos, gastos, ahorro y obtiene un

balance presupuestal.

CONTEXTO PISAAplica conocimientos financieros básicos, reconociendo las formas

y usos del dinero, para tomar decisiones eficientes respectoal gasto y ahorro, tanto a nivel

personal como familiar.



94

INTRODUCCIÓNEl ahorro es una decisión que implica organizar el consumo de recursos en el

presente para utilizarlos en el futuro; en el caso del dinero, ahorrar es guardar

hoy una parte del ingreso para utilizarlo en el futuro. No se trata de guardar

lo que sobra, sino de fijar una cantidad periódica que se debe incluir en un

presupuesto. El ahorro permite alcanzar metas reales, concretas y medibles,

por ejemplo comprar un auto, una casa, pagar estudios universitarios, invertir

en algún negocio o bien para tener un fondo de ahorro.

La clave para el ahorro se encuentra en la disciplina y la constancia, virtudes

que se pueden desarrollar para cumplir los propósitos. Para que ahorrar

resulte más fácil se puede hacer lo siguiente:

• Tener presente una meta que sirva como incentivo para comenzar el hábito

del ahorro.

• Destinar una parte del ingreso semanal, quincenal o mensual al ahorro y

fijarlo en un presupuesto.

• Pensar antes de realizar una compra y, por ende, intentar no realizar compras

compulsivas.

• Buscar oportunidades para reducir gastos. Por ejemplo llevar a la escuela

comida hecha en casa, cuidar las cosas para que duren más y así no gastar

en reponerlas, etcétera.

Es importante tomar en cuenta que el ahorro también es una herramienta

de prevención para el futuro y si bien, lo más común es ahorrar en una

alcancía, es preferible abrir una cuenta ya sea en un banco, en una sociedad

financiera popular o en una cooperativa de ahorro y préstamo, ya que brindan

beneficios como seguridad y rendimiento, además de posibilitar la creación

de un fondo de ahorro.

Es importante que el ahorro quede establecido en un presupuesto, el cual es

un registro detallado, por escrito, de los ingresos, el ahorro y los gastos que se

hace en un plazo determinado. El presupuesto ayuda a tener mayor control


95

sobre los gastos, fijar la cantidad de ahorro para cumplir metas, e incluso,

conocer la capacidad de pago y evitar el sobreendeudamiento.

Regularmente, un presupuesto se compone de tres rubros:

• Ingresos: cantidad de dinero que se recibe a cambio de un trabajo ya sea en

salario o pensión, si se es retirado. En el caso de los alumnos es el dinero

que reciben de sus papás para gastar o por realizar algún trabajo en casa

como barrer, limpiar o lavar los trastes, también se considera el llamado

“domingo” y las becas escolares, si las hay.

• Ahorro: parte de los ingresos que se guarda conscientemente para utilizarla

en el futuro. No se trata de guardar lo que sobra, sino de fijar una cantidad

periódica para este fin.

• Gastos: dinero utilizado para cubrir necesidades y deseos, se clasifican en

fijos y variables por la frecuencia en que se realizan. Los fijos son aquellos

de los que no se puede prescindir, por ejemplo, alimentación, transporte,

luz, gas, etcétera. Los variables son aquellos que cambian de acuerdo con

los gustos o las actividades de cada persona, y se realizan con una frecuencia

distinta: por ejemplo comprar ropa y zapatos, ir al cine, etcétera; aquí se

incluyen los “gastos hormiga”.

Finalmente, a partir de un ingreso se obtiene un balance presupuestal, el

cual es el resultado de la suma de los ingresos a la que se resta el ahorro y

la suma de los gastos.


• Fotocopie los Anexos G y H. Considere una copia de cada anexo para cada

alumno.

EN LA CLASE

• Inicie la actividad y pregunte:

- ¿Qué saben sobre el ahorro?

- ¿Cómo definirían a una persona que es ahorradora?

- ¿Para qué sirve ahorrar? ¿A quién beneficia?


96

- ¿Cuáles son las actividades, habilidades o actitudes que consideran que

definen a una persona que está acostumbrada a ahorrar?

- ¿Qué ha escuchado sobre los gastos hormigas?

• Escuche las respuestas y mencione que ahorro es guardar una parte de sus

ingresos hoy para utilizarlos en el futuro, así como usar eficientemente los

recursos como agua, energía eléctrica, papel, alimentos, tiempo, etcétera. Es

un hábito que muchas personas tienen y seguramente han escuchado hablar

de eso a sus familiares, amigos, maestros, en los medios de comunicación o

en las redes sociales. Además, ahorrar puede servir para alcanzar metas. El

ahorro está asociado con personas que deciden guardar una parte de sus

recursos para utilizarlos en el futuro, con lo que obtienen beneficios como:

- Hay posibilidades de tener un futuro financiero saludable.

- Se adquiere disciplina que promueve otras metas de desarrollo personal.

- Se cuenta con una base para enfrentar imprevistos.

Algunas de las actividades, habilidades o actitudes que las personas ahorradoras

tienen son disciplina, paciencia, fuerza de voluntad, conocimiento sobre la

elaboración de presupuestos, tener planes sobre el dinero que se quiere

ahorrar, identificar los gastos innecesarios y decidir eliminarlos o reducirlos

y conocer instrumentos de instituciones financieras que ayuden a optimizar

el ahorro.

• Mencione que los gastos pequeños que se realizan cotidianamente y sin

planear se les conoce como “gastos hormiga” y aunque parecen pequeños,

pueden representar una pérdida significativa del ingreso.

• Pregunte:

- ¿Se han planteado alguna meta? ¿Cuál?

- ¿De qué forma piensan cumplirla?

• Escuche las respuestas y mencione que es importante que se propongan

metas pues les servirá de incentivo para llevar a cabo acciones que les

permitan cumplirlas.

• Entregue a cada alumno una copia del Anexo G e indique que llenarán una

tabla en la cual identificarán una meta personal.

• Brinde el tiempo necesario para que los alumnos llenen el formato y revise

en plenaria sus resultados. Al finalizar mencione que es importante que para


97

alcanzar sus metas éstas deben ser reales, concretas y medibles, es decir,

que tengan un tiempo definido y que se puedan cumplir. Pregunte:

- ¿Cuáles son sus metas?

- ¿Cuál es la cantidad que destinarán a su ahorro? ¿Con qué frecuencia?

- ¿A qué se comprometen para alcanzar su meta?

• Incentive la participación del grupo para que descubran la diversidad de sus

metas y analicen los resultados de sus compañeros.

• Indique que ahora que han reconocido alguna de sus metas y una cantidad

de dinero que piensan destinar para cumplir su meta, es importante que

organicen sus ingresos y gastos en un presupuesto. Pregunte:

- ¿De qué forma organizan sus finanzas?

- ¿Qué es un presupuesto?

- ¿Para qué creen que sirve?

- ¿Qué rubros consideran que lo componen?

• Escuche las respuestas y mencione que un presupuesto es el registro

detallado por escrito de los ingresos, el ahorro y los gastos, y permite

a las personas y a las familias tener un mayor control sobre sus finanzas.

Regularmente, un presupuesto se compone de los siguientes rubros:

ingresos, ahorro, gastos y balance.

• Para aclarar los conceptos, lea la introducción de la actividad.

• Indique que con su meta personal realizarán un presupuesto, registrarán

sus ingresos y gastos, e identificarán, a partir de ello, sus posibilidades de

ahorro para alcanzarla.

• Reparta las copias del Anexo H.

• Dé las indicaciones:

- En el punto 1 (Mi meta), deberán:

o Fijar una meta

o Identificar el costo para cumplirla

o Establecer el tiempo en el que desean alcanzarla

- En los puntos 2, 3, 4 y 5 (Mi dinero) deberán registrar:

o Ingresos mensuales

o Ahorro mensual

o Gastos mensuales

o Balance al mes


98

• Brinde el tiempo necesario para que resuelvan su presupuesto.

• Pregunte:

- ¿Su balance presupuestal fue positivo o negativo?

- ¿Qué acciones podrían realizar para aumentar sus ingresos?

- ¿Qué acciones podrían realizar para disminuir sus gastos?

- Ahora que realizaron este ejercicio ¿para qué les sirve realizar un

presupuesto?

• Escuche las respuestas y mencione que el balance es positivo cuando sus

ingresos son mayores a sus gastos y es negativo cuando gastan más de lo

que tienen. Como estudiantes para incrementar sus ingresos, pueden ayudar

a sus papás en las labores del hogar o esforzarse más en los estudios para

obtener becas escolares.

• Mencione que un presupuesto es la herramienta que, además de organizar

ingresos, ahorro y gastos, ayuda a la obtención de metas financieras pues al

organizar sus finanzas pueden considerar el realizar ajustes necesarios para

disminuir gastos, incrementar ingresos, y ahorrar para cumplir su meta en

un tiempo establecido.


- Ahora que conocen un poco más del tema, ¿les gustaría ahorrar?

- ¿De qué forma o en qué lugar podrían ahorrar?

• Escuche las respuestas y señale que una de las formas clásicas de ahorrar es

hacerlo en casa ya sea bajo el colchón, como se dice de forma coloquial, en

una alcancía, o bien a través de tandas. A este tipo de ahorro se le denomina

ahorro informal y aunque es una forma de iniciar con el hábito no es la

más segura. Lo ideal es que una vez que se tenga el hábito del ahorro se

deposite el dinero en alguna institución financiera, que es una entidad que

capta el dinero de los ahorradores para otorgar créditos a las empresas y

personas. En otras palabras, una finalidad de las instituciones financieras es

servir de enlace entre los ahorradores y los solicitantes de crédito. A este

tipo de ahorro se le denomina ahorro formal y tiene beneficios como la


99

generación de intereses sobre lo ahorrado. Además, el dinero está seguro,

se ofrece la posibilidad de acceder a otros servicios financieros y en caso

de fallecimiento, el dinero se entrega a los beneficiarios.

• Pregunte:

- ¿Cuál es su próxima meta financiera?

- ¿Han pensado qué desean tener a mediano o largo plazo?

- ¿Están dispuestos a empezar a ahorrar para alcanzar su meta?

• Escuche las respuestas y mencione que el ahorro es importante pues le

permite a las personas sentir seguridad y confianza en sus decisiones de

consumo. Además, ahorrar no sólo implica dinero, sino otros recursos como

los naturales, lo cual beneficia al medio ambiente, a la sociedad y a nuestras

finanzas.




mide/maestros/


100


IFormación Cívica

y Ética


INDICADOR DE LOGRO• Identifica los elementos

de un presupuesto.• Toma decisiones financieras

con base en el ahorro.


PresupuestoIngresoEgresoGasto

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJEPresupuesto familiar.

CONTEXTO PISAAplica conocimientos financieros básicos, reconociendo las formas

y usos del dinero, para tomar decisiones eficientes respectoal gasto y ahorro, tanto a nivel

personal como familiar.



101

INTRODUCCIÓNAl visitar la exhibición Ahorro y presupuesto, los alumnos aprenderán que

mediante la realización de un presupuesto, se pueden alcanzar metas.






ACTIVIDAD• Permita que los alumnos experimenten con el interactivo. Concluido su uso

reúna al grupo y pregunte:

- Al usar el interactivo, ¿qué piensan sobre su forma de gastar?

- ¿Cuál es el rubro en el que gastaron más dinero al mes?

- ¿Qué meta eligieron según las opciones?

- De acuerdo con los ingresos y los gastos que tienen al mes, ¿cuánto

tiempo necesitarán para cumplir su meta?

- ¿Qué rubros tendrían que reducir para llegar a su meta en el menor

tiempo posible?

• Comente que si organizan mejor sus ingresos y sus gastos, pueden ahorrar

más. Esto les permitirá cumplir con las metas que se propongan. Además de

ahorrar dinero pueden tener la posibilidad de cuidar sus bienes y conservarlos

en buen estado para que duren más y no tengan que remplazarlos en corto

tiempo.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Resalte que en cada decisión de consumo que tomamos, podemos hacer

esfuerzos por reducir la cantidad de materiales que requerimos.

• Enfatice la importancia de comprar lo que más nos conviene a corto o largo

plazos.

• Resalte que identif icar bien nuestras necesidades y deseos hace que

tengamos más certidumbre sobre nuestros intereses y nos ayuda a perfilar

nuestras adquisiciones.


102

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición Ahorro y presupuesto, puede

guiar a los alumnos en algunas de las siguientes acciones:

• Invitar a que conozcan el presupuesto familiar y se involucren activamente

en él.

• Pedir que con su familia realicen un ejercicio de presupuesto. Con base en

el Anexo H, deberán realizar un presupuesto con su familia.

• Mencione que cuando todos los habitantes del hogar conocen los ingresos

y egresos, pueden tener más certidumbre sobre lo que la familia necesita

o sobre lo que se puede mejorar para tener un bienestar común.

• Resalte que tratar abiertamente los temas financieros de la casa, favorece

las relaciones y promueve la responsabilidad de cada uno de los miembros

de la familia.

• Revise el ejercicio y pregunte:

- ¿Su familia realizaba presupuestos?

- ¿Cómo se sintieron al hacer este ejercicio con su familia?

- ¿Qué descubrieron al realizar el ejercicio?

- ¿Qué acciones realizan en su casa para reducir los gastos?

- ¿Qué acciones realizan en su casa para aumentar los ingresos?


103

ANEXO A.

Rubros de gasto público

Poder legislativo

1. Sueldos de todo el personal del poder legislativo

2. Materiales y muebles de oficina

3. Compra, conservación y mantenimiento de inmuebles

4. Gastos para transportación de personal en aviones o transporte

terrestre

---------------------------------------------------------------------------------------

Orden, seguridad y justicia

1. Administración de los asuntos policiacos

2. Combate a la delincuencia

3. Ejército, armada y fuerza aérea de México, incluyendo todo lo referente

a su planificación, operación y equipo

4. Poder judicial: tribunales, sueldos e infraestructura

---------------------------------------------------------------------------------------

Relaciones exteriores

1. Sueldos del personal del Servicio Exterior Mexicano

2. Viáticos en el extranjero

3. Servicios de apoyo administrativo y traducción

4. Pago de cuotas a organismos internacionales

---------------------------------------------------------------------------------------

Educación

1. Sueldos a maestros

2. Materiales y suministros para planteles educativos

3. Adquisición, instalación, reparación y mantenimiento de mobiliario y

equipo de administración, educacional y recreativo

4. Subsidios a programas educativos como prestación de servicios de

educación técnica, de becas, entre otros

---------------------------------------------------------------------------------------


104

Salud y pensiones

1. Sueldos de médicos y enfermeras

2. Compra de productos farmacéuticos y químicos

3. Instalación, reparación y mantenimiento de equipos e instrumental

médico y de laboratorio

4. Subsidios a programas de conservación y mantenimiento de la

infraestructura y equipamiento en salud

5. Recursos para pagar las pensiones de los trabajadores retirados y para

dar atención contra las adicciones, entre otros

---------------------------------------------------------------------------------------

Combate a la pobreza

1. Subsidios y transferencias a los hogares en situación de extrema pobreza

para garantizar que cuenten con los recursos necesarios para cubrir sus

necesidades básicas en aspectos como alimentación, salud y educación

2. A través de programas como Desarrollo Humano, Oportunidades,

Seguro popular, Fondo de aportaciones para la infraestructura

institucional, Caminos Rurales, 70 y Más, y de la Comisión Nacional

para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, entre otros.

---------------------------------------------------------------------------------------

Desarrollo agropecuario y forestal

1. Productos alimenticios, agropecuarios y forestales adquiridos como

materia prima

2. Maquinaria y equipo agropecuario: activos biológicos

3. Subsidios a programas como Apoyo al ingreso agropecuario, Prevención

y manejo de riesgos y Sustentabilidad de los Recursos naturales y

Tecnificación del riego, entre otros

---------------------------------------------------------------------------------------

Comunicaciones y transportes

1. Construcción y modernización de carreteras y vías ferroviarias

2. Construcción y ampliación de aeropuertos

3. Construcción, conservación y mantenimiento de la infraestructura

portuaria

4. Adquisición, reparación y mantenimiento de equipo de transporte y


105

telecomunicaciones

5. Subsidios a programas como servicios de telecomunicaciones satelitales,

Telegráficos, entre otros

---------------------------------------------------------------------------------------

Energía

1. Combustibles para generación de electricidad

2. Construcción y mantenimiento de obras para el abastecimiento de

petróleo, gas y electricidad

3. Perforación de pozos y exploración de campos petroleros

4. Elaboración de productos petrolíferos y petroquímicos

5. Construcción, rehabilitación y modernización de centrales generadoras

de electricidad

---------------------------------------------------------------------------------------


106

RUBRO

Poder legislativo

Orden, seguridad y justicia

Relaciones exteriores

Educación

Salud y pensiones

Combate a la pobreza

Desarrollo agropecuario y forestal

Comunicaciones y transporte

Energía

TOTAL

CANTIDAD ASIGNADA

ANEXO B.

Tabla de presupuesto

Cantidad disponible: ______________________


107

ANEXO C.

Los derechos de las niñas,los niños y los adolescentes

Los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes están previstos en

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados

internacionales y en las demás leyes aplicables, esencialmente en la Convención

sobre los Derechos del Niño y en la Ley General de los Derechos de Niñas,

Niños y Adolescentes (publicada el 4 de diciembre de 2014). Esta ley reconoce

a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos y, en su artículo 13,

de manera enunciativa y no limitativa señala los siguientes:

I. Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo;

II. Derecho de prioridad;

III. Derecho a la identidad;

IV. Derecho a vivir en familia;

V. Derecho a la igualdad sustantiva;

VI. Derecho a no ser discriminado;

VII. Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo

integral;

VIII. Derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal;

IX. Derecho a la protección de la salud y a la seguridad social;

X. Derecho a la inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad;

XI. Derecho a la educación;

XII. Derecho al descanso y al esparcimiento;

XIII. Derecho a la libertad de convicciones éticas, pensamiento, conciencia,

religión y cultura;

XIV. Derecho a la libertad de expresión y de acceso a la información;

XV. Derecho de participación;

XVI. Derecho de asociación y reunión;

XVII. Derecho a la intimidad;

XVIII. Derecho a la seguridad jurídica y al debido proceso;


108

ANEXO B.

Tabla informativa

XIX. Derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes, y

XX. Derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación,

así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido

el de banda ancha e Internet.

Fuente: Derechos humanos de niñas, niños y adolescentes. Comisión Nacional de Derechos Humanos. Recuperado en: http://www.cndh.org.mx/Ninos_Derechos_Humanos


109

ANEXO D.

Nota periodística

Las ventajas de las aportaciones voluntarias

Observar el ocaso mientras lee algún libro sin que tenga alguna preocupación

económica tal vez sea uno de los pasajes que tenga planeado vivir durante su

retiro laboral. Pero, en realidad, ¿cree que le alcanzará lo que le descuentan

de su salario para gozar de una pensión digna y que tenga grandes beneficios?

Según la encuesta Conocimiento y Percepción del Sistema de Ahorro para el

Retiro 2013, 87.2% de los encuestados nunca ha pensado cuánto debe ahorrar

para tener una pensión acorde a sus necesidades y estilo de vida actuales.

Además, sólo 2.6% de la población ha realizado aportaciones voluntarias a su

cuenta de ahorro para el retiro, según la encuesta realizada por la Comisión

Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.

Las aportaciones voluntarias que realice a su cuenta de ahorro para el retiro

-que se encuentra en una administradora de fondos para el retiro- pueden

ser un factor que determine el monto de la pensión que recibirá cuando ya

esté fuera de la actividad laboral.

Uno de los beneficios que tienen las aportaciones voluntarias es que éstas

incrementan el monto de su pensión cuando ya esté retirado, por lo que es de

suma importancia que, independientemente de la edad que tenga, comience

a generar un ahorro voluntario dentro de su afore.

Si un trabajador se atiene a las aportaciones obligatorias, que actualmente

equivalen a 6.5% del salario base del trabajador, es muy probable que la

pensión que reciba en un futuro, independientemente de los rendimientos,

no sea lo que él espera.

Carlos Noriega, presidente de la Asociación Mexicana de Afores, ha referido

que la proporción de aportaciones obligatorias sobre el salario base debería

subir a 15% debido a que las aportaciones voluntarias son bajas.


110

Aportaciones deducibles

El trabajador puede obtener más dinero en un futuro por el beneficio de

las aportaciones voluntarias a su cuenta de afore, y también puede obtener

beneficios fiscales si cumple ciertas condiciones y requisitos.

El artículo 176 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, en su fracción V,

establece que las aportaciones voluntarias que realicen las personas físicas a

su cuenta de afore pueden ser deducibles de impuestos.

Gerardo López, también profesor de la Universidad Panamericana, indicó

que una persona que cuenta con una afore y realiza aportaciones voluntarias

puede deducir éstas en el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) anual.

Según la ley del ISR, el monto susceptible de deducción es el que resulte

menor entre 10% del ingreso anual acumulado o cinco salarios mínimos

anuales de la zona geográfica donde se encuentre el trabajador.

Por ejemplo, si usted se encuentra en el Distrito Federal, podría deducir la

cantidad equivalente a cinco salarios mínimos anuales (116,568 pesos), siempre

y cuando 10% del total de su ingreso anual rebase dicha cantidad.

El principal

Cuando realiza una aportación voluntaria a su afore, incrementa la suma de

dinero que recibirá cuando haya llegado a la edad establecida por la ley (65

años) para obtener el dinero que ahorró durante su vida como trabajador.

Por turbulencia

Nadie está libre de vivir una turbulencia financiera, por lo que el dinero que

se tenga en la afore puede servir de ayuda en caso de que usted presente

problemas financieros.

Fiscal

Puede deducir las aportaciones voluntarias que realice a su afore, siempre y

cuando cumpla con los requisitos señalados por la Ley del Impuesto sobre

la Renta.


111

Fin del año fiscal

Las deducciones de las aportaciones tendrán que hacerse en la declaración

anual para que las autoridades retribuyan su ahorro voluntario.

Fuente: http://eleconomista.com.mx/finanzas-personales/2013/08/14/las-ventajas-las-aportaciones-voluntarias


112

RUBRO

Instituciones financierasAdministradora de Fondos

para el Retiro

Sociedades de inversión

Sociedades de información crediticia

Sociedades financieras de objeto múltiple

Entidades de ahorro y crédito popular

Instituciones de seguros

Bancos

Uniones de crédito

SERVICIOS QUE OFRECEN

Cuenta de ahorro para el retiro

Fondos de inversión

Reporte de crédito

Crédito automotrizTarjeta de crédito

Crédito hipotecarioCompra y venta de divisas

Cuentas de ahorro y créditopara socios

Seguros de auto, vida y gastos médicos mayores

Crédito personal

Crédito automotriz

Cuenta de ahorro

Cuenta de cheques

Tarjeta de crédito

Compra y venta de divisas

Crédito hipotecario

Cuenta de nómina

Crédito para socios

ANEXO E.

Tabla informativa


113

Un deudor debe estar familiarizado con las llamadas telefónicas que los

despachos de cobranza hacen para exigir el pago y, aunque los acreedores

están en su derecho de cobrar para recuperar su dinero, en algunos casos no

lo hacen de manera adecuada y caen en intimidaciones o amenazas.

La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de

Servicios Financieros (CONDUSEF) precisa algunas recomendaciones para

no dejarse sorprender por los cobradores.

Entre las prácticas que estos despachos han ideado para recuperar las deudas

están los avisos de embargo, lo cual sólo puede ser ordenado por un Juez Civil.

También pueden llamar por teléfono de parte de un supuesto Juzgado de lo

Civil, no obstante, los juzgados no llaman, por lo que si no se presenta en el

domicilio un actuario debidamente acreditado, es recomendable hacer caso

omiso.

De acuerdo con la CONDUSEF, los “cobradores telefónicos” tampoco

pueden comunicarse con personas de la tercera edad, ni dejar mensajes con

menores, además deben respetar un horario razonable para hablar al hogar

u oficina del deudor.

En todo caso, los cobradores deben identificarse haciendo mención de la

empresa para la que laboran y explicar a los deudores su situación financiera,

es decir, su saldo y el adeudo para ofrecerle un acuerdo.

Lo más conveniente es que ese acuerdo se dé directamente con representantes

de la institución que expidió el préstamo, y así llegar a un “plan de pagos”

para liquidar la deuda.

ANEXO F.

Derechos y obligacionesde los deudores


114

Si el deudor o los integrantes de su familia reciben un trato amenazante, un

lenguaje obsceno y los cobradores simulan ser autoridades judiciales, pueden

acercarse a la CONDUSEF para presentar su queja y pedir asesoría.

Lo mejor es evitar gastar lo que no se tiene y administrar bien el dinero para

llevar unas finanzas sanas.

Fuente: Condusef precisa derechos y obligaciones de deudores. Sinembargo. Recuperado en: http://www.sinembargo.mx/10-10-2013/780291


115

Mi nombre es: _________________________________________

Quiero ahorrar para: ____________________________________

Para alcanzar mi meta cada________________________ (semana,

quincena o mes) voy a ahorrar______________________ (cantidad

de dinero).

Para lograr mi meta y mi ahorro me comprometo a:

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

ANEXO G.

Reconociendo una meta


116

Nombre y edad:______________________________________

Mes que vas a presupuestar:________________________

1. Mi meta

Describe tu meta:

Costo total de la meta:

¿En cuánto tiempo deseas llegar a tu meta?

2. Mis ingresos mensuales:

Ingreso 1:

Ingreso 2:

Ingreso 3:

Total:

3. Cantidad de ingresos que quieres ahorrar:

4. Gastos mensuales (fijos y variables):

ANEXO H.

Mi presupuesto

Total de gastos:

5. Balance (a la suma de tus ingresos réstale tu ahorro y tus gastos):

Total:

Variables (papelería, ropa,

golosinas, diversión):

Fijos (transporte a la escuela,

alimentación):


HISTORIA


118

MENSAJE

SUBTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

E

El Banco de México: tres finalidades,un objetivo

FINANZAS ENLA SOCIEDAD

El Banco de México está presente en mis actividades

diarias a través de las diferentes formas en las que uso

mi dinero.


TEMA


119


Este cuadernillo se vincula directamente con el currículum de la Reforma

Educativa y las competencias financieras de PISA:

• El Banco de México: tres finalidades, un objetivo, que da a conocer las

finalidades del Banco de México presentes en las actividades diarias de las

personas.


de PISA, se puntualizan los siguientes temas:




En aras de establecer una didáctica secuencial, se compone de actividades

para dos contextos de aplicación:


















120

RELACIONES CONLAS COMPETENCIASFINANCIERAS DE PISA

En aras de respaldar el uso transversal de este cuadernillo, a continuación se


los dos apartados.

El Banco de México: tres finalidades, un objetivo: El alumno reflexiona sobre las

funciones de una institución bancaria central y

su aplicación en la gestión financiera derivada de

las políticas financieras y económicas aplicables

en su país o comunidad.


121

Explica cambios en las formas de gobierno del siglo XIX.

Ordena hechos y procesos relevantes desde el México independiente hasta antes de la Revolución Mexicana, aplicando términos

como siglo, década y año.

Investiga las transformaciones de la cultura y de la vida cotidiana a lo largo del tiempo y

valora su importancia.

Analiza la multicausalidad del desarrollo económico de México y sus consecuencias sociales de finales del siglo XIX y principios

del siglo XX.

Describe los cambios de un régimen de caudillos a uno presidencial y la importancia

de las políticas sociales en su desarrollo.Investiga las transformaciones de la cultura y

de la vida cotidiana a lo largo del tiempoy valora su importancia.

Ordena secuencialmente la formación de instituciones revolucionarias y el desarrollo

económico, utilizando términos comoaño y década.

Explica el proceso de la Revolución Mexicana y la importancia de la Constitución de 1917.

Ordena cronológicamente hechos y procesos de las últimas décadas de México, relacionados con los ámbitos económico,

político, social y cultural.

Investiga las transformaciones de la cultura y de la vida cotidiana a lo largo del tiempo

y valora su importancia.

Reconoce las causas del descontentoy el proceso de la transición política

en el México actual.Explica los cambios en la política exterior

mexicana y sus problemas actuales.

III

IV

V

Historia




122

EL BANCO DE MÉXICO

Ordena hechos y procesos relevantes desde el México independiente hasta

antes de la Revolución Mexicana, aplicando términos como siglo, década y año.

Explica cambios en las formas de gobierno del siglo XIX.

Analiza la multicausalidad del desarrollo económico de México y sus consecuencias sociales de finales del siglo XIX y principios

del siglo XX.Investiga las transformaciones de la cultura y de la vida cotidiana a lo largo del tiempo


III

V

Describe los cambios de un régimen de caudillos a uno presidencial y la importancia

de las políticas sociales en su desarrollo.

Explica el proceso de la Revolución Mexicana y la importancia de la

Constitución de 1917.

Ordena secuencialmente la formación de instituciones revolucionarias y el desarrollo

económico, utilizando términos comoaño y década.



Explica los cambios en la política exterior mexicana y sus problemas actuales.



Reconoce las causas del descontentoy el proceso de la transición política

en el México actual.

IV

Historia




123

INTRODUCCIÓNEl Banco de México (Banxico) es el banco central del Estado mexicano. Por

mandato constitucional, es autónomo en sus funciones y administración. Su

finalidad es proveer a la economía del país de moneda nacional y su objetivo

prioritario es procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda.

Adicionalmente, le corresponde promover el sano desarrollo del sistema

financiero y propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pago. Regula

la emisión y circulación de la moneda, los cambios, la intermediación y los

servicios financieros, al igual que los sistemas de pagos.

Una de las funciones importantes que tiene el Banco de México, según lo

establece la Constitución, es que nuestro dinero siempre mantenga su valor.

En otras palabras, una de sus labores es que los bienes y servicios conserven

INDICADOR DE LOGROEstudia la historia del Banco de México.

CONCEPTOS ECONÓMICOSSistema financiero mexicano

DineroInflación

Banco central

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Identificación de acciones,

acontecimientos, personajes históricos y contexto histórico tomando como referencia la conformación del Banco

de México.• Análisis de billetes y monedas.

CONTEXTO PISAReflexiona sobre las funciones de

una institución bancaria central y su aplicación en la gestión financiera

derivada de las políticas financieras y económicas aplicables en su país

o comunidad.


124

su precio para que casi con la misma cantidad de monedas y billetes podamos

seguir comprándolos. Haciendo esto, como sabemos, Banxico controla algo

muy peligroso: la inflación, que es el alza sostenida de los precios de todos

los bienes y servicios.

Banxico es la única institución autorizada para mandar a fabricar monedas y

billetes, los cuales, con ayuda de los bancos, distribuye de manera adecuada en

nuestro país. Establece una forma eficiente y confiable para que las personas

y las empresas lleven a cabo sus pagos, utilizando diferentes presentaciones

del dinero como las monedas, billetes, cheques, tarjetas de crédito, débito,

pagos electrónicos por internet o celular, entre otros.

Los bancos, aseguradoras, AFORES y casas de bolsa conforman el sistema

financiero de México. Muchas de estas instituciones reciben el ahorro de las

personas y las empresas y lo prestan (dan créditos) a otras que lo necesitan

para producir más bienes y servicios o crear nuevas empresas (inversión).

Como el dinero que se usa para la inversión es de los ahorradores, el Banco

de México es una de las autoridades que pone las reglas para cuidar que estas

instituciones que forman el sistema financiero hagan debidamente su trabajo.

Banxico también opera con las instituciones de crédito como banco de

reserva, presta servicios de tesorería al gobierno federal y actúa como agente

financiero del mismo.

El Banco de México es asesor del gobierno federal en materia económica y

financiera. Es parte del Fondo Monetario Internacional y de otros organismos

de cooperación financiera internacional que engloban a bancos centrales.

Banxico opera con bancos centrales y con otras personas morales extranjeras

que ejercen funciones de autoridad en materia financiera, es por ello que

la Ley del Banco de México faculta a la institución para operar con valores;


125

otorgar crédito al gobierno federal, a las instituciones de crédito, así como al

organismo descentralizado denominado Instituto para la Protección al Ahorro

Bancario (IPAB).

Otras de sus funciones son:

- Operar con valores;

- Emitir bonos de regulación monetaria;

- Recibir depósitos bancarios de dinero del gobierno federal, de entidades

financieras del país y del exterior, de fideicomisos públicos de fomento

económico, así como de entidades de la administración pública federal

cuando las leyes así lo dispongan;

- Efectuar operaciones con divisas, oro y plata, incluyendo reportos (un

tipo de operación bancaria);

- Distribuir el dinero en cantidad suficiente en nuestro país;

- Realizar el canje a la vista de los billetes y monedas metálicas que ponga

en circulación, por otros de la misma o distinta denominación.

Fuentes: Banco de México, recuperado de: http://www.banxico.org.mx/ y ¿Cuáles son las funciones del Banco de México?, recuperado de: http://www.aniversariobanxico.com/cuales-son-las-funciones-del-banco-de-mexico/


• Pida a los alumnos que vean el video El Banco de México. El camino de la

autonomía. De ser posible, vean el video en la escuela, si no, consúltenlo en:

https://www.youtube.com/watch?v=HJilJ_rhN_A

• Integre equipos de cinco estudiantes.

• Fotocopie los Anexos A, B y C. Considere una copia de cada anexo por

equipo.

• Pida que lleven un billete o una moneda de cualquier denominación para

la siguiente clase.

EN LA CLASE

• Para iniciar la actividad, pregunte a los alumnos:


126

- ¿De dónde vienen los billetes y monedas que las personas usan en

México?

- ¿Saben quién los fabrica?

• Escuche las respuestas y mencione que los billetes que se encuentran,

actualmente, en circulación son emitidos por el Banco de México, el cual es

la única institución autorizada para mandar a fabricarlos, y son distribuidos

con ayuda de los bancos a lo largo del país.

• Pida que si traen saquen billetes o monedas para que las analicen. Pregunte:

- ¿En qué parte de los billetes se establece quién los fabrica?

- ¿En qué parte de las monedas se establece quién los fabrica?

• Pida que observen en la parte superior de los billetes para identificar las

palabras: “Banco de México”.

• Indique que para el caso de las monedas, el Banco de México incluye un

símbolo que establece que ha sido fabricado por dicha institución. Este

símbolo se llama ceca y hace alusión a la Casa de Moneda, lugar en el que

se acuñen las monedas. La ceca, en México, es la siguiente:

• Pida que observen y analicen sus billetes y monedas. Pregunte: ¿Qué otros

elementos que hacen mención al Banco de México identifican en billetes

o monedas?

• Indique que estudiarán el proceso histórico que vivió el Banco de México

desde su creación hasta nuestros tiempos.

• Reparta las copias de los Anexos A, B y C.


127

• Solicite que llenen el formato del Anexo C, el cual tiene dos momentos

de llenado:

- Primer momento se llena leyendo los Anexos A y B, además de recordar

lo que vieron en el video El Banco de México. El camino de la autonomía.

- Segundo momento se llena realizando una breve investigación para

plasmar el contexto histórico que corresponde a cada rubro, es decir,

las circunstancias y las incidencias que rodean a un suceso. Solicite que

al menos enlisten cinco elementos que reflejen el contexto histórico.

• Indique que en clase deberán llenar el primer momento.

• Brinde el tiempo necesario para que completen la tabla con la información

disponible, si no logran llenarla en clase solicite que se la lleven de tarea

para que terminen el ejercicio y consulten nuevamente, si lo consideran, el

video y los textos proporcionados.

• Pida que en casa realicen la investigación para llenar la información solicitada

en el segundo momento.

• Revise los datos que cada equipo logró colocar en la tabla y pida que

comparen sus respuestas para completar la información que pueda faltar.


- ¿Habían oído hablar del Banco de México? ¿Qué sabían?

- Ahora que conocen un poco sobre su historia, ¿qué opinan sobre esa

institución?

- ¿Consideran que es importante conocer la historia de esta institución?

¿Por qué?

• Enfatice que conocer la historia del Banco de México permite comprender,

también, como ha ido cambiando la sociedad en la que ahora vivimos,

esto porque los intereses y necesidades se van modificando a lo largo de

la historia; además permite observar cómo los acontecimientos mundiales

también tienen injerencia en los procesos de nuestro país.


128




mide/maestros/

Entender la historia de las instituciones permite analizar el porqué de la

situación actual del país.

• Resalte que el contexto histórico es muy importante para analizar los

acontecimientos por los cuales ha pasado el Banco de México a lo largo de

su historia, pues esto nos da oportunidad de analizar cómo y por qué fue

cambiando hasta su conformación actual. Además, permite entender las

decisiones que la institución ha tomado y las repercusiones que han tenido

en la sociedad.


129


INDICADOR DE LOGRO• Conoce los bancos centrales.

• Descubre las funciones y objetivosdel Banco de México.

CONCEPTOS ECONÓMICOSSistema financiero mexicano

DineroInflación

Banco central

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Identificación de las funciones y objetivos del Banco de México.

• Comprensión de las transformaciones del dinero a lo largo de la historia.

• Investigación sobre la importancia y presencia del Banco de México en las actividades cotidianas de las personas.

CONTEXTO PISAReflexiona sobre las funciones de

una institución bancaria central y su aplicación en la gestión financiera

derivada de las políticas financieras y económicas aplicables en su país o

comunidad.


y valora su importancia.VHistoria



130

INTRODUCCIÓNAl visitar la sala El Banco de México: tres finalidades un objetivo, los alumnos

identificarán cómo el Banco de México está presente en las actividades diarias

a través de diferentes formas en las que las personas usan el dinero.




- Integre equipos de cinco participantes.



ACTIVIDAD• Antes de consultar la exhibición pregunte:

- ¿Quién hace el dinero en México?

- ¿Qué son los bancos centrales?

- ¿Qué saben acerca del Banco de México? ¿Cuáles son sus funciones?

• Escuche las respuestas y mencione que el Banco de México es el banco

central de nuestro país y sus funciones están relacionadas con muchas de

las actividades que llevan a cabo todos los días.

• Pida que participen, de manera individual, en los interactivos de la sala y

que vean el video del sistema financiero.

• Solicite que se organicen de acuerdo con los equipos formados previamente

y que jueguen Las tres f inalidades y el objetivo de Banco de México.

• Al finalizar, pregunte:

- ¿Qué es lo que más les llamó la atención de la sala?

- ¿Imaginaban el proceso que ha pasado el dinero a lo largo de la historia?

¿Qué les parece?

- ¿Cómo es un sistema financiero?

- ¿Cuáles son los sistemas de pago que conocieron?

- ¿Cuáles son las formas de dinero que, actualmente, están a disposición

de las personas?

- ¿Cuáles son las finalidades del Banco de México?


131

• Escuche las respuestas y, de ser necesario, regrese a la sala para

complementar la información.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Resalte que el objetivo del Banco de México es procurar que el dinero

conserve su valor, es decir, que en el futuro puedan comprar los mismos

bienes o servicios que compran hoy, y gracias a ello tanto individuos como

empresas pueden planear sus ingresos y gastos para ahorrar e invertir.

• Enfatice que el Banco de México, entre otras cosas, provee a la economía

del país de moneda nacional (billetes y monedas). Además, fomenta el sano

desarrollo del sistema financiero y procura el buen funcionamiento del

sistema de pago.

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición El Banco de México: tres finalidades

un objetivo puede guiar a los alumnos en algunas de las siguientes acciones:

• Leer el texto ¿Qué hace el Banco de México para ti y tu familia? Disponible

en: http://www.banxico.org.mx/divulgacion/coleccion-virtual/que-hace-el-

banco-de-mexico-para-ti-y-tu-familia/%7BB017AAA9-9805-0EAA-DF97-

C4ED5A668C42%7D.pdf

• Invitar a consultar la página del Banco de México para conocer más sobre

todas sus funciones: http://www.banxico.org.mx/

• Invitar a consultar el video Fabricación de billetes y acuñación de moneda en:

https://www.youtube.com/watch?v=Sqyfrcj69gg

• Visitar alguno de los edificios pertenecientes al Banco de México que se

encuentran en el Centro Histórico de la Ciudad de México, en la calle 5 de

Mayo, No. 2.


132

ANEXO A.

Semblanza histórica

ANTECEDENTES

El Banco de México, que abrió sus puertas el 1º de septiembre de 1925,

fue la consumación de un anhelo largamente acariciado por los mexicanos.

Su creación cerró un largo periodo de inestabilidad y anarquía monetaria,

iniciado desde principios del siglo XIX, y durante el cual reinaba un sistema

de pluralidad de bancos de emisión; sistema que, además, fue agravado por

el conflicto revolucionario de 1910, y con el que sobrevino la desconfianza

en el papel moneda y la destrucción del sistema monetario vigente hasta ese

momento.

No obstante, hoy en día es poco recordado el hecho de que los antecedentes

del Banco de México se remontan, al menos, hasta principios del siglo XIX. En

efecto, en 1822, durante el imperio de Agustín de Iturbide, se presentó, sin

éxito, un proyecto para crear una institución con la facultad de emitir billetes,

que se denominaría “Gran Banco del Imperio Mexicano”.

En Europa, durante la misma época, los bancos centrales comenzaron a

surgir, de manera espontánea, en la medida en que algún banco comercial

iba adquiriendo funciones que, en un contexto moderno, corresponden en

exclusiva a los institutos centrales. Algo parecido estuvo próximo a ocurrir en

México hacia 1884, pero finalmente triunfó la postura que favorecía la libre

concurrencia de los bancos comerciales en cuanto a la emisión de billetes.

Con la destrucción del sistema bancario porfirista durante la Revolución, la

polémica ya no se centraba en la conveniencia del monopolio o la libre emisión

de moneda, sino en las características que el Banco Único de Emisión debería

tener, y cuyo establecimiento se consagró en el artículo 28 de la Carta Magna

promulgada en 1917. La disyuntiva consistía en el establecimiento de un banco

privado o un banco bajo control gubernamental. Los constituyentes reunidos

en Querétaro optaron por la segunda fórmula, aunque la Constitución sólo

estableció que la emisión de moneda se encargaría exclusivamente a un banco

que estaría “bajo el control del Gobierno”.


133

Sin embargo, a pesar del desiderátum consagrado en la Constitución, siete

largos años demoró la fundación del entonces llamado Banco Único de

Emisión. En ese lapso se emprendieron varias tentativas para llevar a cabo el

proyecto, que fracasaron por la inflexible penuria del erario. Reiteradamente,

la escasez de fondos públicos fue el obstáculo insuperable para poder integrar

el capital de la institución. Mientras tanto, en el mundo se fue consolidando

la tesis sobre la necesidad de que todos los países contasen con un banco

central. Tal fue el mensaje de un comunicado emitido en 1920 por la

entonces influyente Sociedad de Naciones, durante la Conferencia Financiera

Internacional celebrada en Bruselas.

FUNDACIÓN

El establecimiento del Banco de México no se hace realidad hasta 1925, gracias

a los esfuerzos presupuestarios y de organización del Secretario de Hacienda,

Alberto J. Pani, y al apoyo por parte del Presidente Plutarco Elías Calles. En

su momento, alguien llegó a comentar, en tono de broma, que a la institución

debería llamársele “Banco Amaro”, ya que los fondos para integrar el capital

se pudieron reunir finalmente, en virtud de las economías presupuestales

logradas en el Ejército por el entonces Secretario de la Defensa Nacional,

Gral. Joaquín Amaro.

Así pues, el Banco de México se inauguró en solemne ceremonia el 1º de

septiembre de 1925. El acto fue presidido por el primer mandatario, Plutarco

Elías Calles, y al mismo concurrieron los personajes más sobresalientes de la

política, las finanzas y los negocios de esa época. Al recién creado instituto

se le entregó, en exclusiva, la facultad de crear moneda, tanto mediante la

acuñación de piezas metálicas como a través de la emisión de billetes. Como

consecuencia de lo anterior, se le encargó regular la circulación monetaria, las

tasas de interés y el tipo de cambio. Asimismo, se convirtió al nuevo órgano en

agente y asesor financiero y banquero del Gobierno Federal, aunque se dejó

en libertad a los bancos comerciales para asociarse o no con el banco central.


134

DESPEGUE

Banco de México nace en momentos de grandes retos y aspiraciones para

la economía del país. A la necesidad de contar con una institución de esa

naturaleza, la acompañaban otros imperativos: propiciar el surgimiento de

un nuevo sistema bancario, reactivar el crédito en el país y reconciliar a

la población con el uso del papel moneda (este último no era una tarea

sencilla, sobre todo después de la traumática experiencia inflacionaria con

los “bilimbiques” del periodo revolucionario). Por todo ello, además de

los atributos propios de un banco de emisión, al Banco de México se le

otorgaron a su vez facultades para operar como institución ordinaria de

crédito y descuento.

Durante sus primeros seis años de vida, el Banco obtuvo un éxito razonable

en cuanto a promover el renacimiento del crédito en el país. Sin embargo,

las dificultades que enfrentó para consolidarse como banco central fueron

considerables. Aunque su prestigio creció y logró avances, la circulación de

sus billetes fue débil y pocos bancos comerciales aceptaron asociarse con él

mediante la compra de sus acciones.

LA RECESIÓN DE 1929 Y LAS SUBSECUENTES

La primera gran reforma del Banco de México ocurre hacia 1931 y 1932. En

julio de 1931 se promulga una controvertida Ley Monetaria por la cual se

desmonetiza el oro en el país. En cuanto al Banco de México, dicha Ley confirió

ciertas características de moneda a sus billetes, aun cuando se conservó la libre

aceptación de los mismos. Sin embargo, ocho meses después sobrevienen

otras reformas de mayor trascendencia: la de la mencionada Ley Monetaria

y la promulgación de una nueva Ley Orgánica para el Banco de México. Con

esta última reforma se le retiraron al Banco las facultades para operar como

banco comercial, se hizo obligatoria la asociación de los bancos con el Instituto

Central y se flexibilizaron las reglas para la emisión de billetes.

Cuentan las crónicas que en esa época fue tan grande la escasez de moneda,

que se inició un movimiento nacional en favor de la aceptación del billete del


135

Banco de México, hecho que aumentó sustancialmente la demanda por dicho

medio de pago. Incluso, algunos agentes empezaron a preferir el billete a las

piezas acuñadas.

Así, una vez expedida la nueva Ley, al tiempo que se iniciaba un periodo de

libre flotación para que el tipo de cambio alcanzara su nivel de equilibrio, se

le autorizó al Banco comprar oro a precios de mercado. Con ello, no sólo se

dio lugar al aumento de la reserva monetaria, sino que se consolidó uno de

los principales canales para la emisión de billete. Dicha fórmula, así como la

recuperación de la economía después de la postración de 1929 y 1930, fue

lo que arraigó en definitiva al papel moneda como el principal instrumento

de pago en el país.

Una vez conseguida la aceptación del billete, se abrió el camino para que

el banco central pudiera cumplir las funciones señaladas en su nueva Ley

Orgánica. Éstas fueron las siguientes: regular la circulación monetaria, la tasa de

interés y los cambios sobre el exterior; encargarse del servicio de la Tesorería

del Gobierno Federal; y centralizar las reservas bancarias y convertirse en

banco de los bancos y en prestamista de última instancia.

LA CRISIS PLATISTA

En 1935, el precio de la plata se eleva ininterrumpidamente y deriva en

una crisis sin precedente. Se corre el riesgo de que el valor intrínseco de

las monedas de ese metal —las cuales integraban el grueso de la moneda

fraccionaria o de apoyo— supere a su valor facial. El peligro se cierne en

especial sobre las piezas de un peso, que gozaban de gran arraigo entre la

población. La crisis se conjura a partir de dos medidas: emitiendo piezas

con menor contenido de plata, y poniendo en circulación billetes de esa

denominación que por largos años se conocieron como “camarones”.

En 1936 se promulga una nueva y ortodoxa Ley Orgánica, la cual responde

a la motivación de librar a la operación del Banco de México de toda “nota

inflacionista”. Ello, mediante la adopción de reglas muy estrictas para la emisión

de medios de pago. Particular énfasis se puso en ese ordenamiento en cuanto


136

a limitar el crédito que el banco central pudiera otorgar al Gobierno. En

la práctica, dicha Ley era muy rígida y, en estricto sentido, nuca se puso

en vigor. Así, en 1938 se reforman sus disposiciones más restrictivas tanto

en lo referente a los límites del crédito que el Banco pudiera otorgar al

Gobierno, como respecto al tipo de papel que el mismo pudiera adquirir en

sus operaciones con los bancos comerciales.

Pocos meses antes, como consecuencia del deterioro que venía sufriendo la

balanza de pagos de México desde 1936 y de las fugas de capital causadas por

la expropiación petrolera, el Banco de México se había retirado del mercado

y el tipo de cambio había pasado de 3.60 pesos por dólar a niveles superiores

a 5 pesos por dólar.

BAJO EL INFLUJO DE LA GUERRA

A finales de 1939, el entorno de la economía mexicana se modif icó

drásticamente con el inicio de la Segunda Guerra Mundial. México se ve

inundado de capitales flotantes o “golondrinos” que buscaban refugio bancario

en nuestro país. Es en este contexto que en junio de 1941 se promulga un

nuevo esquema legal en materia bancaria y financiera. De ahí surgieron una

nueva Ley Bancaria, así como una nueva Ley Orgánica del Banco de México.

El periodo bélico que se extendió aproximadamente de 1940 a 1945 fue de

gran trascendencia en la evolución del Banco de México. Nunca antes desde

su fundación, el Banco se había enfrentado al reto de tener que aplicar una

política de contención monetaria. En palabras del entonces Director General,

Eduardo Villaseñor, hasta ese momento el mecanismo del Banco se asemejaba

a la maquinaria de un reloj, en el sentido de que sólo podía accionarse “hacia

adelante”. Fue así que se inició una odisea: la de desarrollar los mecanismos

de regulación apropiados para un banco central que operaba en un medio

donde no existían mercados financieros dignos del nombre.

Como se ha dicho, durante el periodo bélico el influjo de capitales hinchó la

reserva monetaria del banco central, dando lugar a una acelerada expansión de

los medios de pago, expansión preñada de un ominoso potencial inflacionario.


137

Para hacer frente a dicha posibilidad, las autoridades se dieron a la tarea de

definir las herramientas más idóneas para realizar la requerida contención

monetaria. Primeramente se intentó realizar operaciones de mercado abierto

y se buscó influir en la composición de las carteras de los bancos para evitar

transacciones y créditos especulativos. También se experimentó con la

manipulación de la tasa de redescuento y la “persuasión moral”, aunque el

instrumento que mejores resultados arrojó fue la elevación de los “encajes”,

o sea, de los depósitos obligatorios que la banca tenía que abonar en el banco

central. Este recurso se llevó a un extremo nunca antes experimentado en

país alguno, pues el coeficiente de encaje se elevó hasta en un 50% de los

depósitos para los bancos en el Distrito Federal y hasta en un 45% para los

bancos en el resto del país.

RESPALDO AL DESARROLLO EN LA POSTGUERRA

Tan probó su eficacia el expediente de elevar el encaje legal que, una vez

concluida la Guerra y durante muchos años, se recurrió en México a la

manipulación del requisito de reserva obligatoria, no sólo para fines de

regulación monetaria, sino para otros dos objetivos: como método de

financiamiento para los déficit del Gobierno, y para fines de “control selectivo

del crédito”. En 1949, al producirse nuevamente una preocupante entrada

de divisas, se reforma la Ley Bancaria y se otorga al banco central la facultad

potestativa de elevar el encaje de la banca comercial hasta 100% sobre el

crecimiento de sus pasivos. Sin embargo, esta obligación se graduó en función

de la forma en que las instituciones integrasen sus carteras de crédito o, en

otras palabras, según canalizaran su financiamiento a los distintos sectores

de la economía.

En 1948 y 1949, México sufre dos severas crisis de balanza de pagos atribuibles,

en muy buena medida, a los reacomodos y ajustes de la economía mundial

típicos de la postguerra. Desde una perspectiva histórica, para el país y para

el Banco de México ello puede interpretarse como una comprobación de los

beneficios que siempre reporta la instrumentación de una política monetaria

prudente.


138

En junio de 1944, México había sido uno de los países suscriptores del convenio

de Bretton Woods, mediante el cual se acordó, entre otras cosas, un sistema

de tipos de cambio fijos para las monedas del mundo. En 1948, y a pesar de

que dicho convenio no aceptaba los tipos de cambio flotantes, México liberó

la tasa de cambio del peso. Sin embargo, en 1949 se resolvió ensayar una

nueva paridad al nivel de 8.65. Esta fue la tasa de cambio que prevaleció hasta

1954, cuando el país tuvo que realizar un nuevo ajuste cambiario.

EL DESARROLLO ESTABILIZADOR Y SUS ARTÍFICES

En 1952 toma las riendas del Banco de México un hombre que habría de

prestar servicios de inestimable valor a México y que habría de dar lustre y

prestigio a las finanzas mexicanas: Rodrigo Gómez. Don Rodrigo —como se

le conoció en vida— estuvo a la cabeza del Banco hasta su muerte, durante 18

años, habiéndose manifestado a lo largo de su gestión, tanto en hechos como

en pensamiento, como un enemigo acérrimo de la inflación. En alguna célebre

ocasión señaló que “si la disyuntiva fuera entre progresar velozmente o tener

una moneda estable, no habría duda sobre la elección”. La idea implícita es que

la inflación no sólo tiene efectos negativos sobre la distribución del ingreso,

sino que acaba por frenar la inversión y el crecimiento económico.

Junto con Antonio Ortiz Mena, quien lo acompañó durante dos sexenios

al frente de la Secretaría de Hacienda, Rodrigo Gómez fue uno de los

artífices de un envidiable periodo de progreso y estabilidad que se extendió

de 1954 a 1970, y que se conoce como el “desarrollo estabilizador”. La

era se inició después del ya mencionado ajuste cambiario de 1954, el cual

puede ser considerado como la culminación de una etapa de crecimiento con

inestabilidad que se extendió por más de tres lustros.

Durante el periodo 1954-1970, el producto real creció a un ritmo muy

superior al de la población, lo cual hizo posible que también crecieran

ininterrumpidamente tanto el ingreso per cápita como los salarios reales. En

particular, el sector financiero experimentó un progreso formidable. Todo

ello fue, en buena medida, resultado de la aplicación, por parte del Banco de

México, de una política monetaria prudente, la cual coadyuvó a obtener una


139

estabilidad de precios semejante a la de Estados Unidos durante el mismo

periodo. De ahí que también pudiera conservarse un tipo de cambio fijo

(12.50 por dólar) dentro de un régimen de irrestricta libertad cambiaria y que

la reserva monetaria mostrara una tendencia creciente a lo largo del periodo.

Durante el “desarrollo estabilizador”, el Banco de México coadyuvó de igual

manera al progreso de la economía nacional, apoyando otras estrategias de

promoción mediante un manejo juicioso de la política de encaje legal. Con

ello no sólo colaboró en proporcionar crédito no inflacionario a actividades

prioritarias, sino también en compensar las fluctuaciones de la economía

mundial que afectaron durante esos años a la balanza de pagos. En 1958, a fin

de darle mayor fuerza a ese instrumento de regulación, se decidió incorporar

a las sociedades financieras el régimen de encaje legal.

APORTACIONES DEL BANCO DE MÉXICO AL DESARROLLO

Los años setenta y parte de los ochenta fueron una época de dificultades

para el Banco de México. Hasta 1982, los problemas tuvieron su origen

en la aplicación de políticas económicas excesivamente expansivas, y en la

obligación que se impuso al banco central de extender amplio crédito para

financiar los déficits fiscales en que entonces se había incurrido. Todo ello

deterioró la estabilidad de los precios y fue causa de que ocurrieran dos

severas crisis de balanza de pagos en 1976 y 1982. De 1983 en adelante, el

sentido de las acciones ha sido opuesto. A partir de ese año, los esfuerzos

han estado dirigidos, en lo fundamental, a controlar la inflación, a corregir los

desequilibrios de la economía y a procurar la recuperación de la confianza

de los agentes económicos.

A pesar de todo y, en algunos casos, a f in de enfrentar los problemas

existentes, durante las décadas recientes hemos sido testigos de importantes

transformaciones institucionales así como de trascendentales aportaciones del

banco central a la economía del país. Una de las iniciativas más sobresalientes

del Banco de México fue la creación en México de la llamada “banca múltiple”

en 1976. Una vez consumada la conversión de la banca, de especializada

a múltiple, se promovió un programa de fusión de instituciones pequeñas

orientado a fortalecer su solidez y procurar una mayor competitividad en el

sistema financiero.


140

En 1974 se creó en el Banco de México (y se introdujo en la práctica) el

concepto de Costo Porcentual Promedio de Captación para la banca múltiple

(CPP). Esta tasa promedio, al hacer las veces de tipo de referencia para

los créditos bancarios, evitó muchas dificultades a los bancos cuando, más

avanzada esa década, las tasas de interés se elevaron debido a la inflación.

Entre otras aportaciones memorables del banco central, están la idea de

reglamentar la capitalización de los bancos no sólo en función de su captación,

sino de ciertos activos y de otros conceptos expuestos al riesgo; así como el

establecimiento de un sistema de protección para los depósitos del público

en la banca.

También, objeto de orgullo para el Banco de México, fue la creación, en

1978, de los Certificados de la Tesorería (Cetes). Estos títulos, previos a la

promulgación en 1975 de una nueva Ley Reglamentaria del Mercado de

Valores, fueron la base para el desarrollo en México de un mercado de bonos

y valores de renta fija. Dicho logro trascendió no sólo en cuanto a la evolución

financiera de México, sino también respecto al progreso de la banca central

en el país. La creación y la madurez del mercado de bonos dio lugar a que se

consolidaran en nuestro medio las condiciones para poder llevar a cabo, en la

práctica, la regulación monetaria a través de operaciones de mercado abierto.

A LA BÚSQUEDA DE LA ESTABILIDAD

Durante la administración del Presidente Miguel de la Madrid (1983-1988),

una de las acciones más relevantes fue la creación del Fideicomiso para

la Cobertura de Riesgos Cambiarios (FICORCA). Este instrumento no

sólo permitió que, en su momento, las empresas mexicanas con pasivos

denominados en divisas extranjeras pudieran renegociar su deuda externa

sino, además, que quedaran protegidas contra el riesgo eventual de futuros

ajustes del tipo de cambio.

En 1985 se registra un hito importante en la historia del Banco de México:

se expide una nueva Ley Orgánica para la institución. Dicho ordenamiento

se distinguió porque incorporó la facultad de fijar límites adecuados al


141

financiamiento que pudiera otorgar la institución. Otras características

notables de esa Ley fueron que otorgó al Banco la posibilidad de emitir

títulos de deuda propios para efectos de regulación monetaria, y liberó a la

reserva monetaria de restricciones para que la misma pudiera ser usada sin

cortapisas para los fines que le son propios.

De 1987 a la fecha de escribirse el presente texto, el Banco de México,

actuando de manera conjunta con otras autoridades, ha desplegado su

máximo esfuerzo en procurar el abatimiento de la inflación. Dicha tarea

no ha sido fácil. A las dificultades provenientes de un entorno externo que

con frecuencia ha sido desfavorable y a las propias de remover las causas

fundamentales de la inflación —los déficit públicos financiados con crédito

primario del Banco México— se han aunado las de vencer lo que se conoce

técnicamente como “inercia inflacionaria”. De este último empeño nació la

concertación social que tan buenos frutos dio a México en su momento, y

que se materializó en las distintas etapas del llamado “Pacto”. Como se sabe,

la concertación partió del principio de que los distintos grupos de la sociedad

—gobierno, empresarios, obreros— llegaran a acuerdos operativos, a fin de

imponer disciplina a la evolución tanto de los precios, como de los salarios y

del tipo de cambio.

EL BANCO DE MÉXICO EN LA MODERNIDAD

La banca central, la política monetaria y los conocimientos teóricos y empíricos

en que ésta se funda se encuentran sujetos a una evolución permanente.

La fase de modernización definitiva del Banco de México se inicia con el

otorgamiento de su autonomía, la cual empezó a regir a partir de abril de

1994. En términos prácticos, la autonomía del Banco de México implica que

ninguna autoridad pueda exigirle la concesión de crédito, con lo cual se

garantiza el control ininterrumpido del instituto central sobre el monto del

dinero (billetes y monedas) en circulación. La finalidad de la autonomía es que

la operación del banco central sea conducente a la conservación del poder

adquisitivo de la moneda nacional.


142

La autonomía del Banco de México está sustentada en tres pilares. El primero

es de naturaleza legal. En su parte medular se integra con el mandato

constitucional que establece que la misión prioritaria de la institución es

procurar el mantenimiento del poder adquisitivo de la moneda nacional.

Este objetivo está especif icado de igual manera en la ley actualmente

en vigor del Banco de México promulgada a finales de 1993. El segundo

pilar reside en la forma en que está integrada su Junta de Gobierno y las

normas a que está sujeto su funcionamiento. Dicho órgano colegiado está

conformado por un gobernador y cuatro subgobernadores; funcionarios que

son designados por el Ejecutivo pero que no pueden ser destituidos de su

cargo discrecionalmente. Los periodos de servicio de dichos funcionarios

son alternados. El de gobernador es de seis años y empieza en la mitad de

un sexenio gubernamental para concluir al cierre de los tres primeros años

del siguiente. Los periodos de servicio de los subgobernadores son de ocho

años y su reemplazo se da cada dos años, de manera alternada. El tercer

pilar de la autonomía es la independencia administrativa que la ley concede

al banco central.

LA CRISIS FINANCIERA DE 1995 Y EL ESFUERZO DE ESTABILIZACIÓN

A menos de un año del otorgamiento de su autonomía, el Banco de México

tuvo que actuar con la Secretaría de Hacienda para enfrentar las crisis de

balanza de pagos y bancaria que se manifestaron durante los primeros meses

de 1995. La crisis bancaria se resolvió principalmente mediante mecanismos

fiscales. Sin embargo, el banco central coadyuvó a esa solución actuando

preventivamente en su calidad de prestamista de última instancia. Por su

parte, la crisis de balanza de pagos y las sucesivas devaluaciones que ésta

provocó a lo largo de 1995 dieron lugar a que tuviera que iniciarse de nueva

cuenta un esfuerzo de estabilización en gran escala para erradicar la inflación

en forma definitiva.

El proceso de estabilización ha sido gradual. Lo ha sido así por dos razones:

tanto por una decisión deliberada de las autoridades del banco central de

moderar los costos de la lucha contra la inflación, como porque estabilizar a


143

una economía a partir de niveles elevados de incremento de los precios y en

donde la dinámica alcista se encuentra muy arraigada, resulta una tarea difícil

y prolongada. Con todo, a lo largo de dicho esfuerzo de estabilización —que

ya se extiende por más de tres lustros— se han verificado progresos muy

significativos. Se han afianzado primeramente las políticas de transparencia

y de rendición de cuentas de la autoridad monetaria. Asimismo, la adopción

del esquema de flotación cambiaria ha sido exitosa. En el transcurso, el Banco

de México logró desarrollar un nuevo instrumento de intervención y avanzar

hacia la adopción de una de las más modernas fórmulas de política monetaria:

el esquema denominado Objetivos de Inflación (OI).

La principal, aunque no única, virtud del esquema de OI es que mediante

su aplicación se ha buscado dar mayor eficacia a la política monetaria y

minimizar los costos que implica la lucha contra la inflación. Otra manera de

captar la esencia del esquema de OI es que busca conseguir la credibilidad

de los agentes económicos en la banca central y en la política monetaria.

Contando con esa credibilidad, resulta mucho más fácil combatir la inflación

y conseguir que los beneficios de la estabilidad se difundan con mayor rapidez

a la economía en general.

A partir de 1996, empezaron a acordarse metas anuales para la inflación. En

1999 se fijó la meta de una inflación de 3% anual para el cierre de 2003, y en

2001 se anunciaron las metas multianuales intermedias, a fin de mantener a

la inflación en la trayectoria apropiada o requerida para llegar al objetivo final

previsto para diciembre de 2003.

En el Programa Monetario para 2001 se hizo el anuncio oficial relativo a la

adopción del esquema de OI por parte del Banco de México. La determinación

de que el objetivo de largo plazo fuera de 3% anual se anunció en 2002. En

ese mismo año se acordó un margen de fluctuación para la inflación alrededor

de su meta de largo plazo de más o menos un punto porcentual. Finalmente,

en octubre de 2002, se dio a conocer un calendario oficial para anunciar


144

las acciones de política monetaria, el cual se aplicaría a partir de 2003. Esta

decisión se tomó con la intención de reducir la incertidumbre que siempre

despiertan en los mercados financieros las acciones de los bancos centrales.

Ahora bien, entre 1995 y 2007, el Banco de México se valió de un mecanismo

llamado “corto”, o Sistema de Saldos Acumulados, para controlar el nivel

general de precios y retornar a la estabilidad. Tal mecanismo consistía en

suministrar una fracción mínima de la demanda de dinero a una tasa de

interés superior a la del mercado; básicamente dicha fracción se proveía a

aquellos bancos que se habían sobregirado en sus cuentas corrientes con el

Banco Central. Para no incurrir en el sobregiro o compensar la penalización,

los bancos tenían que intensificar su esfuerzo por captar recursos del público.

Lo anterior implicaba una presión al alza de las tasas de interés.

Un avance muy importante en materia de política monetaria se logró hacia

mediados de la última década. Consistió en la adopción de una tasa de interés

de referencia (la tasa de fondeo interbancario a un día) como el instrumento

de la política monetaria del Banco de México en sustitución del “corto”. Los

anuncios de política monetaria a partir de abril de 2004 habían establecido

tasas de interés mínimas, por lo que el mercado venía operando “de facto”

siguiendo una tasa señalada por el Banco de México (vale la pena destacar

que el último movimiento de las tasas de fondeo interbancario relacionado

con un cambio en el “corto” fue en febrero de 2005). En este sentido, la

migración formal a un instrumento operacional de tasas de interés se aplicó

sin alterar la forma en que el Banco de México llevaba a cabo sus operaciones.

Adicionalmente, el cambio facilitó la comprensión de las acciones de política

monetaria y homologó su instrumentación con la de muchos otros bancos

centrales del mundo.

EL BANCO DE MÉXICO FRENTE A LA CRISIS FINANCIERA MUNDIAL

DE 2008-2010

La crisis se gestó en Estados Unidos desde mediados de 2007, con las primeras

dificultades causadas por las hipotecas “subprime” (una modalidad crediticia

que se caracteriza por un nivel de riesgo superior a la media del resto de

créditos).


145

Los principales bancos centrales del mundo tuvieron que intervenir de

emergencia en el mercado para proporcionar liquidez en forma amplia. Pero

el mercado de valores en Estados Unidos entró en una caída acelerada y se

colapsó a principios de 2008. A principios de julio, el gobierno estadounidense

y el Sistema de la Reserva Federal tuvieron que anunciar el rescate de los

principales intermediarios hipotecarios. La decisión despertó consternación

en los círculos conservadores de ese país bajo el argumento de que los

rescates de ese tipo solamente empeoran las prácticas de los inversionistas,

al fomentarse la toma de riesgos excesivos con el respaldo de fondos públicos.

En ese ambiente, las economías de todo el mundo se vieron afectadas por

la insuficiencia de crédito.

Aunque su origen había sido externo, se trataba de una crisis de dimensiones

globales. Para limitar los efectos negativos que ésta pudiera ocasionar en

nuestra economía, además de diversas medidas f inancieras y f iscales

instrumentadas por el gobierno mexicano, el Banco de México implementó

sus propias medidas encaminadas específicamente a: (1) contrarrestar la

contracción de la actividad económica; (2) mantener en funcionamiento los

mercados financieros; y (3) preservar la estabilidad del sistema financiero.

En concreto, y entre muchas otras medidas (para mayor detalle se puede

consultar del Informe Trimestral sobre la Inflación julio-septiembre de 2008

en adelante), se determinó, a través de la Comisión de Cambios, reactivar las

ventas de dólares por parte del instituto central hasta en 400 millones diarios

con base en reglas previamente establecidas, y se acordó con la Reserva

Federal de los EE.UU. líneas para intercambio de monedas por un monto de

30 mil millones de dólares (swaps). Adicionalmente la Comisión de Cambios

determinó que de marzo a junio de 2009 el Banco de México subastara

diariamente sin precio mínimo hasta 100 millones de los 400 millones de

dólares de las subastas diarias, y negoció con el Fondo Monetario Internacional

una Línea de Crédito Flexible (LCF) por un monto cercano a los 50 mil

millones de dólares a un plazo de un año; línea que para 2011 fue ampliada a

73 mil millones de dólares a dos años.


146

COLOFÓN

Las instituciones valen por el marco jurídico en que se fundamentan, por la

política que las orienta y por los individuos que las guían. Desde su fundación,

el Banco de México ha sido dotado de marcos legales –conformados

principalmente por sus leyes orgánicas- conducentes y propiciatorios de

un desempeño eficaz en el desarrollo de sus tareas. En este sentido debe

destacarse, de manera especial, la reforma que entró en vigor en abril de 1994,

por la cual se dotó de autonomía al banco central de nuestro país. Con ello,

se otorgó al Banco de México el estatus idóneo para cumplir su cometido

fundamental, que es la procuración de la estabilidad del poder adquisitivo de

la moneda nacional.

Son muchas las aportaciones que, a lo largo de su historia, el Banco de

México ha hecho a los conocimientos y a las buenas prácticas de la banca

central. Al combinar la innovación con la buena técnica y el pragmatismo se ha

procurado contribuir al progreso de México mediante la creación de muchos

mecanismos de regulación monetaria, algunos de los cuales se mencionan en

las páginas precedentes.

En la actualidad la confianza que tenemos en nuestras monedas y billetes es

incuestionable, en contraste con el periodo revolucionario, cuando pocos

confiaban en las monedas y billetes circulantes. Ahora nadie duda de la solidez

del peso mexicano, y tampoco nos cuestionamos si existe una provisión de

billetes y monedas suficiente. Éste es, sin duda alguna, un logro del banco

central que ha llevado décadas alcanzar. A lo anterior cabe agregar otros

apoyos importantes que el Banco de México ofrece a la sociedad como

lo son el desarrollo de sistemas modernos de pago electrónicos, acciones

para regular el cobro de comisiones por los bancos, y servicios informativos

vinculados con el compromiso contemporáneo relativo a la transparencia.

El esfuerzo de nuestro banco central ha sido constante durante más de

85 años, y ha brindado sus frutos. Las funciones tradicionales del banco

central siguen vigentes en la actualidad, pero ha modernizado sus procesos:

El Banco de México nos proporciona de manera eficiente monedas y billetes

seguros y confiables. Con su política monetaria contribuye a preservar la


147

estabilidad macroeconómica, fortalecer el crecimiento y darle fortaleza y

solidez al sistema bancario. También promueve esfuerzos de colaboración con

otras autoridades para que los bancos cuenten con entornos y condiciones

adecuadas para pagar los cheques y devolver los depósitos que les confían

los ahorradores.

En la evolución histórica, el Banco de México ha enfrentado retos en cada

una de sus etapas y ha mostrado gran capacidad para renovarse y ponerse a

la altura de lo que hace un Banco central contemporáneo. Es decir, el Banco

de México provee sistemas de pago electrónicos —modernos y seguros—

para que la población siempre tenga la posibilidad de utilizar los sistemas

más avanzados para hacer pagos y envíos de fondos de manera rápida y

completamente segura. El Banco de México recientemente tiene entre sus

funciones procurar que las comisiones que cobran a sus clientes los bancos

y otros intermediarios no dañen sus derechos y sean congruentes con un

desarrollo sano del sistema financiero.

Finalmente, el Banco de México ha asumido un gran compromiso con la

transparencia —al proveer de información económica y monetaria puntual y

actualizada a diferentes públicos— y la educación financiera. Estas acciones se

han convertido en un proceso sistemático y un esfuerzo continuo encaminado

a orientar y explicar la política monetaria a diversos públicos. En el recuento

del proceso histórico del Banco de México hoy podemos decir que es

una institución sólida, que goza de amplia credibilidad y reputación, y que,

efectivamente, contribuye a la prosperidad de los mexicanos.

Fuente: Banco de México. (s/f). Semblanza histórica. Recuperado de: http://

www.banxico.org.mx/acerca-del-banco-de-mexico/semblanza-historica.html


148

ANEXO B

Banxico a través del tiempo

AÑOS

1900

1917

1925

1949

Hasta principios del siglo XX, los bancos fabricaban sus propias monedas y billetes. Durante la Revolución

cualquier general o caudillo que necesitara dinero para pagar los gastos de su campaña podía mandar a imprimir billetes a cualquier banco, los cuales no

tenían respaldo ni garantía. La población no confiaba y rechazaba los billetes de cualquier banco. Dicha

situación hizo que no existiera control sobre la cantidad de dinero que existía en el país. Esto generó caos

económico, pues la gente prefería atesorar el oro y la plata que utilizar los billetes.

Para ordenar la economía, en la Constitución de 1917 se dispuso que sólo el gobierno federal emitiera las monedas y los billetes a través del banco de México.

El presidente de la República, Plutarco Elías Calles, inaugura el Banco de México. Al recién creado instituto se le entregó, en exclusiva, la facultad de crear moneda, tanto mediante la acuñación e piezas metálicas, como a través de la emisión de billetes. Como consecuencia

de lo anterior, se le encargó regular la circulación monetaria, las tasas de interés y el tipo de cambio.

Al producirse, nuevamente, una preocupante entrada de divisas, se reforma la Ley Bancaria y se otorga al banco central la facultad protestativa de elevar el encaje de la banca comercial hasta 100% sobre el crecimiento de sus pasivos. Sin embargo, esta

obligación se graduó en función de la forma en la que las instituciones integrasen sus carteras de crédito o, en otras palabras, según canalizaran su financiamiento a los

distintos sectores de la economía.

BANXICO A TRAVÉS DEL TIEMPO


149

Se le otorga autonomía al Banco de México como parte de su fase de modernización. Se modificó la Constitución para convertirlo en un instituto

independiente del gobierno. En términos prácticos, la autonomía del Banco de México implica que ninguna

autoridad pueda exigirle la concesión de crédito, con lo cual se garantiza el control ininterrumpido del instituto

central sobre el monto del dinero en circulación. La finalidad de la autonomía es que la operación del banco

central sea conducente a la conservación del poder adquisitivo de la monea nacional.

AÑOS

1952

1974

1985

1994

Toma las riendas del Banco de México un hombre que habría de prestar servicios de inestimable valor a México y que habría de dar lustre y prestigio a las

finanzas mexicanas: Rodrigo Gómez. Estuvo a la cabeza del Banco hasta su muerte, durante 18 años, siendo

enemigo acérrimo de la inflación.

Se crea en el Banco de México el concepto de Costo Porcentual Promedio de Captación para la banca

Múltiple (CPP). Esta tasa promedio al hacer las veces de tipo de referencia para los créditos bancarios, evitó muchas dificultades a los bancos cuando, más avanzada esa década, las tasas de interés se elevaron debido a la

inflación.

Se registra un hito importante en la historia del Banco de México: se expide una nueva Ley Orgánica para la institución. Dicho ordenamiento se distinguió porque

incorporó la facultad de fijar límites adecuados al financiamiento que pudiera otorgar la institución.

Otras características notables de esa Ley fueron que otorgó al Banco la posibilidad de emitir títulos de deuda propios para efectos de regulación monetaria y liberó a la reserva monetaria de restricciones para que la misma pudiera ser usada sin cortapisas para los fines que les

son propios.



150

AÑOS

1995-2007


El Banco de México se valió de un mecanismo llamado “corto” o sistema de Saldos Acumulados para controlar

el nivel general de precios y retornar a la estabilidad. Tal mecanismo consistía en suministrar una fracción

mínima de la demanda de dinero a una tasa de interés superior a la del mercado; básicamente dicha fracción

proveía a aquellos bancos que se habían sobregirado en sus cuentas corrientes con el Banco Central.

Fuente: Banco de México (s/f). 90 aniversario. Banco de México. Recuperado

de: http://www.aniversariobanxico.com/


151

ANEXO C.

Historia del Banco de MéxicoCompleta la siguiente tabla con la información de los Anexos A y B, el video,

así como con tu investigación sobre datos de contexto.

AÑOS

1800-1900

1901-1910

1911-1920

1920-1929

1930 -1939

1940-1949

1950-1959

1960-1969

1970-1979

1980-1989

1990-1999

2000-2010

Acontecimientoshistóricos del

Banco de México

Personajes históricosrelevantes

Contexto histórico nacional

Contexto histórico mundial


CIENCIAS III. QUÍMICA

MENSAJE


153

SU

BTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

E

Establecer reglas para el uso de los

recursos naturales ayuda a aprovecharlos de manera sustentable.

Pongámonos de acuerdo

MENSAJE

MENSAJE

MENSAJE

SUBTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

E

SUBTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

ESU

BTEMA/EXPERIEN

CIA

MID

E

La huella de carbono es un

indicador que mide el impacto de mis hábitos de consumo sobre el

medio ambiente.

La producción

Fábricade billetes

Calcula tu huella de

carbono

FINANZAS EN LA SOCIEDAD Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Todo lo que consumo implica la

combinación de insumos, tierra, trabajo, capital,

especialización del trabajo y decisiones del

empresario.

El proceso de producción de billetes

es muy complejo y en cada una de las etapas se asegura la calidad de los mismos. Los elementos de seguridad que

tiene nuestro dinero, nos permite cuidarlo.


MENSAJE

TEMA


154

ESTRUCTURA DE CONTENIDOEste cuadernillo está dividido en cuatro secciones vinculadas directamente con

el currículum de la Reforma Educativa y las competencias financieras de PISA:

• Pongámonos de acuerdo, que reconoce la importancia de las decisiones

colectivas para la preservación de las especies en los ecosistemas.

• Calcula tu huella de carbono, que reconoce la importancia del consumo

responsable para que todas las actividades que realizamos tengan el menor

impacto ambiental.

• La producción, que distingue los elementos que componen el proceso de

producción de los bienes y servicios que utilizamos diariamente.

• Fábrica de billetes, que da a conocer el proceso de emisión del papel

moneda y los elementos de seguridad que lo conforman para apreciar mejor

nuestro dinero y evitar ser estafados con falsificaciones.


de PISA, en los cuatro bloques se puntualizan los siguientes temas:




En aras de establecer una didáctica secuencial, cada uno de los cuatro

apartados se compone de actividades para dos contextos de aplicación:













155







156

RELACIONES CONLAS COMPETENCIASFINANCIERAS DE PISAEn aras de respaldar el uso transversal de este cuadernillo, a continuación se

detallan las competencias financieras de PISA que se contemplan.

Pongámonos de acuerdo: El alumno considera el impacto del panorama

financiero; planea y adopta medidas eficaces

que favorezcan los aspectos laboral y social.

Calcula tu huella de carbono: El estudiante utiliza conocimientos financieros

para comprender el panorama de consumo

y las consecuencias de nuestras decisiones al

respecto.

La producción: El alumno aplica conocimientos f inancieros

para planear y gestionar, tomando en cuenta

riesgos y beneficios asociados a los procesos de

generación de bienes de consumo.

Fábrica de billetes: El estudiante comprende la función del dinero en

la economía, así como los beneficios que aporta

a la sociedad, y se informa sobre el proceso de

producción y seguridad del mismo.


157

Relaciona la abundancia de elementos (C, H, O, N, P, S) con su importancia para los seres vivos.

Identifica en su comunidad aquellos productos elaborados con diferentes metales (cobre,

aluminio, plomo, hierro) con el fin de tomar decisiones para promover su rechazo,

reúso y reciclado.

Propone preguntas y alternativas de solución a situaciones problemáticas planteadas, con el fin

de tomar decisiones relacionadas conel desarrollo sustentable.

Identifica las aportaciones del conocimiento químico y tecnológico en la satisfacción de necesidades básicas en la salud y el medio

ambiente.

Identifica que las diferentes concentraciones de un contaminante, en una mezcla, tienen distintos

efectos en la salud y en el ambiente.

Argumenta y comunica las implicaciones sociales que tienen los resultados de la investigación

científica.

I

II

IV

Química




158


PONGÁMONOS DE ACUERDO

IVQuímica


INDICADOR DE LOGROIdentifica la importancia del

establecimiento de acuerdos parael beneficio individual y colectivo.

CONCEPTOS ECONÓMICOSAnálisis costo-beneficioCosto de oportunidadDerechos de propiedadDesarrollo sustentable

EscasezRecursos naturalesToma de decisiones

Zona de veda

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Reconocimiento de problemas

derivados del uso de algunos recursos naturales.

• Alternativas de solución a problemas derivados del uso de algunos

recursos naturales.• Establecimiento de reglas de conservación haciendo hincapié

en la toma de decisiones.

CONTEXTO PISAConsidera el impacto del

panorama financiero; planea y adopta medidas eficaces que

favorezcan los aspectos laboraly social.

Propone preguntas y alternativas de solución a situaciones problemáticas

planteadas, con el fin de tomar decisiones relacionadas con el desarrollo

sustentable.


159

INTRODUCCIÓNEs posible que cuando vas al cine con tu familia, tu papá quiere ver una película

de acción; tu mamá, una comedia romántica; tus hermanos, una de terror y tú

la de tu superhéroe favorito. A veces ponerse de acuerdo es un tanto difícil,

pero pueden llegar a una solución. Así mismo sucede cuando se busca cuidar el

medio ambiente. Como el ejemplo anterior, los individuos tenemos intereses

y distintas necesidades, sin embargo debemos estar conscientes que es muy

importante cuidar nuestro planeta y para ello, las reglas y su cumplimiento son

vitales para que los recursos naturales sean utilizados responsablemente en

el presente y en el futuro. Algunas estrategias para que esto suceda incluyen

el respeto a las zonas de veda, que son áreas específicas en las cuales la

explotación de ciertos recursos naturales se rige por lineamientos legales. Por

ejemplo existen espacios donde no está permitido pescar, ya que los peces

deben reproducirse y, así, preservar la especie.

La legislación ambiental, conjunto de tratados, convenios, reglamentos, y

el derecho común funcionan para regular la interacción de la humanidad y

el medio ambiente con la finalidad de proteger los bienes naturales de una

sociedad. Las leyes que tratan los temas de contaminación controlan tanto las

emisiones de contaminantes en el medio ambiente, como la responsabilidad

por exceder las emisiones permitidas y la responsabilidad de la limpieza.

Estas leyes tienen por objetivo proteger y preservar el ambiente natural y la

salud humana.

Las leyes sobre conservación de los recursos se centran en los recursos

naturales como los bosques, yacimientos minerales o animales, las zonas

especialmente escénicas o los sitios de alto valor arqueológico y proporcionan

directrices y limitaciones sobre la conservación, alteración y uso de esos

recursos.


160

A pesar de que este tema podría parecer algo ajeno y que le corresponde

únicamente a las empresas y el Estado, lo cierto es que todos podemos

implementar medidas en nuestra comunidad para el adecuado

aprovechamiento de los recursos con los que disponemos.


• Integre equipos de cinco integrantes.

• Fotocopie el Anexo A. Considere una copia para cada equipo.

EN LA CLASE


- ¿Qué son los recursos naturales?

- ¿Qué pasa cuando alguno de los recursos naturales que ocupamos

escasea?

- ¿Qué recursos naturales creen que están en peligro de escasez?

• Escuche las respuestas y mencione que los recursos naturales son los

elementos que brinda la naturaleza y que son utilizados para la producción

de bienes y servicios que satisfacen las necesidades de las personas. Se

dividen generalmente en:

o Renovables: son recursos orgánicos, animales y vegetales, que se

reproducen o regeneran en periodos acordes al tiempo humano. Es

decir, pueden volver a un estado muy parecido al original o reanudar su

ciclo de crecimiento en muy poco tiempo. Un ejemplo son las frutas y

las verduras, ya que al cortarlas y sembrarlas, de nuevo, podrán volver

a crecer y ser consumidas en un tiempo relativamente corto.

o No renovables: son aquellos cuya capacidad de regeneración es nula o

prácticamente nula si se toma como base el tiempo humano. Es decir,

son recursos cuya creación requiere miles de millones de años y no se

renuevan durante el transcurso de una vida humana. Ejemplos: minerales

como el oro y la plata.

• Indique que aunque los recursos provienen de la naturaleza, el consumo

de las personas ha alterado su renovación natural (recursos renovables) o


161

preservación (recursos no renovables) por lo tanto se dice que los recursos

son escasos y no es que no haya sino que hay pocos a comparación de la

gran cantidad de necesidades que se deben cubrir.

• Pida que se reúnan en los equipos conformados previamente.

• Reparta las copias del Anexo A.

• Informe que analizarán cinco recursos de uso cotidiano escritos en el Anexo

A y que identificarán si se trata de un recurso renovable o no renovable.

• Informe que enlistarán problemas o situaciones derivadas del uso de esos

recursos. Ejemplos: contaminación del agua, de los suelos, escasez de agua

potable en la comunidad, falta de tratamiento de basura, transporte que

produce contaminantes, etcétera.

• Señale que propondrán alternativas de solución a las problemáticas

planteadas.

• Diga que establecerán una regla que refleje las decisiones de consumo que

permitan un desarrollo sustentable. Invite a la imaginación para que, en

equipo, formulen sus reglas.

• Brinde el tiempo necesario para que realicen el ejercicio.

• Revise las respuestas de todos los alumnos y pida que compartan con sus

compañeros los problemas y las alternativas de solución que identificaron

para cada caso, así como las reglas que establecerían. Enfatice la importancia

de establecer acuerdos para solucionar los problemas derivados de los usos

de recursos en la comunidad.

• Mencione que todos requerimos de diversos recursos para satisfacer las

necesidades y los deseos, sin embargo los recursos, como ya se ha dicho,

son escasos por ello es indispensable que se establezcan reglas para su

uso. Esto con el fin de procurar solucionar problemas o situaciones que se

deriven, ya sean ambientales o sociales.

• Pida que de tarea enlisten cinco recursos más y realicen el mismo ejercicio

para que pongan en práctica la elaboración de preguntas y alternativas de

solución a situaciones problemáticas planteadas.

• Pida que pongan mayor énfasis en la toma de decisiones relacionada con el

desarrollo sustentable.


162




mide/maestros/

REFLEXIÓN Y CIERRE• Motive la reflexión y pregunte: ¿Cuál consideran que sea la mejor forma de

hacer uso de los recursos naturales disponibles?

• Enfatice que una de las formas que se opta para hacer mejor uso de los

recursos naturales es estableciendo reglamentos ambientales.

• Pregunte: ¿Qué creen que son los reglamentos ambientales? ¿Qué bienes

protegerán?

• Realice una lluvia de ideas con las posibles respuestas y resalte que los

reglamentos ambientales son leyes que promueven el uso adecuado de

los recursos naturales, el equilibrio ecológico y la protección del medio

ambiente en territorios nacionales. Sus principales temas son: el cambio de

uso de suelo, las especies de difícil regeneración, daños ambientales, daños

a los ecosistemas y desequilibrio ecológico grave, entre otros.

• Enfatice la reflexión en torno a la importancia del cuidado de los recursos

naturales, pero también de las especies animales.

• Resalte que siempre que se promueva una regla para el cuidado de los

recursos y las especies, será responsabilidad de todos informarse y procurar

cumplirla ya que de esta manera todos los seres vivos de generaciones

presentes y futuras saldremos beneficiados.

• Destaque que reflexionar sobre los hábitos de consumo permitirá tomar

decisiones informadas las cuales pueden ayudar al cuidado del medio

ambiente y a la concientización del uso sustentable y responsable de los

recursos disponibles.


163


INDICADOR DE LOGROIdentifica la importancia del

establecimiento de acuerdos para el beneficio individual y colectivo.

CONCEPTOS ECONÓMICOS Análisis costo-beneficioCosto de oportunidadDerechos de propiedadDesarrollo sustentable

EscasezRecursos naturales

Zona de veda

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Toma decisiones que permiten el

desarrollo sustentable, estableciendo reglamentos ambientales.

• Promoción del cumplimientode las leyes ambientales mexicanas.

• Lectura sobre las playas mexicanas.• Periódico mural sobre la protección

de playas mexicanas.

CONTEXTO PISAConsidera el impacto del panorama financiero; planea y adopta medidas eficaces que favorezcan los aspectos

laboral y social.

Propone preguntas y alternativas de solución a situaciones problemáticas planteadas, con el fin de tomar decisiones relacionadas con

el desarrollo sustentable.

IVQuímica



164

INTRODUCCIÓNAl visitar la exhibición Pongámonos de acuerdo, los alumnos identificarán

las ventajas que tiene el uso de reglamentos cuyo fin es el cuidado de la

biodiversidad.




- Divida al grupo en equipos de cuatro integrantes,



ACTIVIDAD• Permita que los alumnos experimenten con la pantalla del interactivo y que

jueguen la dinámica establecida.

• Incentive a que tomen las decisiones que consideren mejores. Y analicen

los contenidos y resultados de las decisiones tomadas.

• Al finalizar la partida con el interactivo, pida a un voluntario que pase al

frente del grupo y mencione la situación por la que pasaban, la problemática

a la que llegaron y las soluciones que dieron. Al final, pregunte si lograron

o no reabastecerse de la materia prima que estaba en juego (los peces).

• Pida al grupo que reflexionen sobre lo ocurrido. Pregunte:

- ¿Creen que la situación de desabasto de recursos naturales sea un

problema actual?

- ¿En dónde o en qué productos han visto esta situación?

- ¿Han escuchado sobre la extinción de especies animales o vegetales?

- ¿Por qué se produce una extinción de especies?

- ¿Cuáles fueron las leyes que conocieron aquí y a qué se refieren?

• Escuche las respuestas y mencione que este interactivo demuestra cómo

el cumplimiento de la ley puede favorecer a la conservación de especies.

Indique que algunas de las leyes que se expusieron son:

- Derechos de propiedad: Su función es regular y fomentar la conservación,

protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y

aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país.


165

- Zona de veda: Aquellas áreas específicas de las regiones hidrológicas,

cuencas hidrológicas o acuíferos, en las que no se autorizan

aprovechamientos de agua adicionales a los establecidos legalmente

y éstos se controlan mediante reglamentos específ icos, en vir tud

del deterioro del agua en cantidad o calidad, por la afectación a la

sustentabilidad hidrológica, o por el daño a cuerpos de agua superficiales

o subterráneos. Asimismo, busca establecer un equilibrio del agua en

estas regiones a fin de establecer un uso sustentable que permita realizar

las diversas actividades del ser humano sin el detrimento del medio

ambiente.


- ¿Cuáles eran las ventajas y desventajas del derecho de propiedad y de

la zona de veda?

- ¿Creen que este tipo de reglamentos puede favorecer a otros

ecosistemas? ¿Cuáles?

- ¿Se les ocurre otra opción que podrían haber tenido? ¿Cuál? ¿Cuál podría

haber sido la ventaja y desventaja de esa nueva opción?

- ¿Cuáles aspectos son los que consideran que se deben evaluar ante la

protección de los recursos naturales?

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición Pongámonos de acuerdo, puede

guiar a los alumnos en algunas de las siguientes acciones:

• Consultar el artículo Playas limpias, las mejores para vacacionar elaborado

por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Anexo B

(extracto) o en: https://www.gob.mx/semarnat/articulos/playas-limpias-las-

mejores-para-vacacionar?idiom=es

• Pedir que analicen la información y respondan:

- ¿Cuántos tipos de playas existen? ¿Cuáles son?

- ¿Por qué es importante mantener limpias las playas?


166

- ¿Cuáles son los principales problemas de una playa sucia?

- ¿Cuál es la propuesta para mantener limpias las playas?

- ¿Qué es la Norma NMX-AA-120-SCFI-2016? ¿Qué ámbitos protege?

- ¿Qué autoridades están presentes en las preservaciones de las playas?

- ¿Qué institución es la encargada de emitir el certificado?

- ¿Qué institución entrega el distintivo “Playa limpia sustentable”?

• Pedir que por equipos realicen periódicos murales en donde expongan esta

información y, además, incluyan la importancia de las leyes ambientales para

la preservación de los recursos naturales.


167


CALCULA TU HUELLA DE CARBONO

I

II

Química


INDICADOR DE LOGRO• Reconoce qué es el CO2

y la huella de carbono.• Reconoce que los hábitos de consumo cotidianos impactan al medio ambiente debido a las emisiones de CO2 que su

producción representa.

CONCEPTOS ECONÓMICOSAnálisis costo-beneficio

ConsumoCosto de oportunidad

Huella de carbonoProducción

Toma de decisiones

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Infografía de fórmulas químicas

en el hogar.• Tabla de acciones cotidianas con implicaciones en la producción de

CO2.• Reflexión sobre la importancia del CO2 en la vida y en los procesos de

producción de bienes y servicios.

CONTEXTO PISAUtiliza conocimientos financieros para comprender el panorama de consumo y las consecuencias de nuestras decisiones al respecto.

Identifica que las diferentes concentraciones de un contaminante,en una mezcla, tienen distintos efectos

en la salud y en el ambiente.

Relaciona la abundancia de elementos (C, H, O, N, P, S) con su importancia

para los seres vivos.


168

INTRODUCCIÓNTodos necesitamos los recursos naturales para desarrollarnos; sin embargo,

debemos pensar que son limitados y, por lo tanto, debemos consumirlos

adecuadamente. Estos recursos no son sólo alimentos, sino también

agua, petróleo y energía en sus diferentes manifestaciones: solar, eólica y

geotérmica. El consumo actual ha llevado a sobreexplotar los recursos, lo que

ha ocasionado que se incremente la generación de residuos, cuyo efecto en

el ambiente es negativo. Esto es consecuencia del estilo de vida de los seres

humanos pues se consumen bienes y servicios que en su producción tienen

un impacto directo en el ambiente.

Es importante conocer nuestro impacto. Una forma de medirlo, en la

naturaleza, es a través de la huella ecológica, que es un índice que mide el

área de tierra y agua biológicamente productivas para poder producir los

recursos que consumen un individuo, una población o una actividad, así como

los desechos que estos grupos o actividades generan.

La huella ecológica se divide en dos: la hídrica y la del carbono. La primera

mide el volumen total de agua dulce que se necesita para producir los bienes

y servicios que consumimos; mientras que la huella de carbono suma todos

los Gases de Efecto Invernadero (GEI) que se generan durante el proceso

de fabricación de un producto hasta que se desecha.

En el siglo XIX, durante la Revolución Industrial, se comenzaron a utilizar

máquinas a gran escala para aumentar la producción, lo cual requería de mayor

energía para hacerlas funcionar. Dicha energía se extrajo, principalmente, de

la leña; luego se empleó carbón mineral. Actualmente, se utilizan el petróleo

y sus derivados como las principales fuentes de energía en nuestro planeta,

sin embargo al quemar combustibles se desprende un gas llamado dióxido

de carbono (CO2), el cual es un factor que provoca el calentamiento de la

atmósfera y, por ello, el aumento general de la temperatura.


169

Por lo anterior es importante conocer el resultado de nuestra huella de

carbono, pues así es posible implementar acciones para mitigar estas

emisiones, por ejemplo: si vas a dirigirte a un destino que se encuentra cerca

de ti, puedes elegir entre ir caminando, en bicicleta o en transporte público

en vez de ir en auto. Con estas pequeñas decisiones en lo individual o en lo

colectivo se afectará de forma positiva o negativa a la sociedad, a la economía

y al medio ambiente, así mismo, el gobierno incentiva medidas para atenuar

el impacto de nuestras decisiones de consumo.


• Pida a los estudiantes que investiguen:

- ¿Qué es el CO2?

- Al menos dos efectos que el CO2 produce en los ecosistemas.

- Al menos dos actividades humanas que producen CO2.

• Integre equipos de máximo cuatro integrantes.

• Solicite que para la siguiente clase lleven colores de madera a la clase y una

cartulina por equipo.

• Fotocopie el Anexo C. Considere una copia para cada alumno.

EN LA CLASE

• Pregunte a los alumnos sobre su investigación:

- ¿Qué es el CO2?

- ¿Cómo actúa en el ambiente el CO2?

• Escuche las respuestas y mencione que el CO2 (dióxido de carbono) es un

gas cuyas moléculas están compuestas por dos átomos de oxígeno y uno

de carbono. Normalmente se encuentra en la naturaleza en forma gaseosa.

El dióxido de carbono es un compuesto natural que es esencial para el ciclo

biológico de las plantas y cosechas, y por lo tanto, altamente benéfico y

necesario para la vida en el planeta. A este ciclo biológico que participa el

CO2 se le denomina ciclo del carbono.


170

• Por otro lado, los Gases de Efecto Invernadero (GEI), entre ellos el CO2,

actúan de manera similar al techo de vidrio de un invernadero, atrapando

el calor y calentando el planeta. El aumento de las temperaturas conduce

al cambio climático que incluye efectos tales como el aumento del nivel del

mar, cambios en los modelos de precipitación que producen inundaciones

y sequías, y la diseminación de enfermedades, por ejemplo, la malaria. A

los efectos de este aumento de temperatura se le denomina calentamiento

global.

• Incentive la curiosidad de los alumnos y haga hincapié en la importancia

del dióxido de carbono en los ciclos biológicos del planeta, los cuales son

esenciales para la vida; sin embargo, el CO2 también se encuentra asociado

con el calentamiento global. Pregunte:

- ¿Han escuchado hablar sobre el que calentamiento global? ¿Qué saben

sobre el calentamiento global?

• Escuche las respuestas y mencione que el calentamiento global es

considerado como un síntoma y una consecuencia del cambio climático. El

cambio climático es la mayor amenaza a la que se enfrenta la humanidad

y sus efectos ya son visibles en todo el mundo. La quema de combustibles

fósiles para la producción de bienes y servicios son las causas principales de

cambio climático, debido a las emisiones de gases de efecto invernadero

que generan.

• Pregunte: ¿Qué creen que son los Gases de Efecto Invernadero?

• Mencione que los Gases de Efecto Invernadero (GEI) son gases atmosféricos

que contribuyen al efecto invernadero natural sobre la Tierra y están

compuestos por vapor de agua, dióxido de carbono, metano, nitrógeno,

ozono y clorofluorocarbonos.

• Escriba en el pizarrón los siguientes compuestos:

- NaHCO3

- C2H6O

- CH4

- C6H14

- C8H18


171

- C6H12

- C4H10

• Pregunte:

- ¿Conocen alguno de estos compuestos? ¿Cuál?

- ¿Lo han utilizado en su vida cotidiana? ¿En dónde? ¿De qué forma?

- ¿Consideran que estos compuestos están relacionados en el CO2? ¿Por

qué?

• Escuche las respuestas y mencione que los compuestos anotados son:

- NaHCO3: Bicarbonato de sodio. Reacciona con sustancias de

carácter ácido, al contacto con estos se descompone y se desprende

CO2. Sirve para el blanqueamiento de los dientes y para otros usos

de salud de la piel.

- C2H6O: Etanol o alcohol etílico. Se presenta en condiciones normales

de presión y temperatura como un líquido incoloro e inflamable con

un punto de ebullición de 78.4 grados centígrados. Se utiliza como

disolvente o adelgazador de tintas y también facilita la mezcla de

soluciones químicas.

- CH4: Gas metano o gas natural. Se consume tal y como se encuentra

en la naturaleza. Desde que se extrae de los yacimientos hasta

que llega a los hogares y puntos de consumo, por lo tanto no pasa

por ningún proceso de transformación. Al ser simple su estructura

molecular, facilita que se queme limpiamente, por ello su combustión

no produce partículas sólidas ni azufre. El gas natural es una de las

fuentes de energía fósiles más limpia ya que es la que emite menos

gases contaminantes (SO2, CO2 y CH4) por unidad de energía

producida.

- C6H14: Hexano o disolvente. Forma parte de los derivados del

petróleo y se obtiene mediante destilación fraccionada. Es utilizado

como disolvente para algunas pinturas y procesos químicos y para

quitar etiquetas de precios ya que disuelve el pegamento con que


172

se adhieren. Al ser una sustancia capaz de arder, libera dióxido de

carbono y vapor de agua.

- C8H18: Octano o componente de gasolina. Es un componente de

la gasolina que evita detonaciones o explosiones en las máquinas

de combustión interna, de tal manera que se libere o produzca la

máxima cantidad de energía útil.

- C6H12: Ciclohexano o disolvente. Es utilizado para la fabricación

de otros químicos, en la extracción de aceites y como solventes.

Puede cristalizar un compuesto o purificarlo. También puede formar

peróxidos explosivos. Es altamente flamable.

- C4H10: Gas butano o combustible. Como es un gas incoloro e

inodoro, en su elaboración se le añade un odorizante que le confiere

olor desagradable. Esto le permite ser detectado en una fuga, porque

es altamente volátil y puede provocar una explosión. La principal

aplicación del gas butano es como combustible en hogares para

la cocina y agua caliente, en los encendedores de bolsillo y en los

encendedores de gas. No suele consumirse en grandes cantidades

debido a sus limitaciones de transporte y almacenaje.

• Indique que ahora que conocen más sobre esos compuestos recuerden y

pregunte: ¿Lo han utilizado en su vida cotidiana? ¿En dónde? ¿De qué forma?

• Mencione que todos los compuestos expuestos son combustibles y al estar

en punto de ebullición, liberan Gases de Efecto Invernadero (GEI) como

vapor de agua y CO2, que es el principal causante del calentamiento global.

• Pregunte: ¿Qué actividades consideran que son las que generan más dióxido

de carbono?

• Escuche las respuestas y mencione que los seres vivos necesitamos de

recursos para vivir, sin embargo, las actividades humanas han afectado el

equilibrio de los ciclos naturales de los recursos. Por ejemplo, la quema de

combustibles fósiles, tales como el petróleo, carbón, gas natural y gas licuado


173

del petróleo son las principales actividades asociadas a la generación de altos

índices de dióxido de carbono, siendo más de los que el planeta puede

asimilar. A esta acción también van acompañadas otras como la creciente

deforestación, contaminación de agua de ríos y mares, la explotación de los

suelos a través de la agricultura y la ganadería, la urbanización y el consumo

desmedido que contribuyen al incremento de la huella de carbono.

• Pregunte: ¿Habían escuchado hablar de la huella de carbono? ¿Qué es?

• Mencione que la huella de carbono es una de las formas más simples que

existen de medir el impacto o la marca que deja una persona sobre el

planeta en su vida cotidiana. Es un recuento de las emisiones de dióxido

de carbono (CO2), que son liberadas a la atmósfera debido a nuestras

actividades cotidianas o a la comercialización de un producto. Por lo tanto

la huella de carbono es la medida del impacto que provocan las actividades

del ser humano en el medio ambiente y se determina según la cantidad de

emisiones de GEI producidos, medidos en unidades de dióxido de carbono

equivalente.

• Pida al grupo que se divida en los equipos formados previamente y que

lleven consigo cartulina, plumas, colores y la investigación que hicieron.

• Invite a que revisen la información que obtuvieron y que agreguen o adapten

lo que investigaron los datos de los combustibles que acaban de revisar.

• Pida que elaboren una infografía basada en el CO2. Si considera oportuno,

explique que una infografía es un elemento gráfico que se caracteriza

por brindar, a través de imágenes o diseños, información de diverso tipo,

dependiendo del tema que se exponga. Las infografías son una manera

informal y atractiva para comunicar. Se valen de colores, imágenes o diseños

llamativos y alusivos al tema y contiene información que les permitirá llegar

al objetivo de divulgación.

• Para que elaboren una infografía clara, sugiera:

- Antes de empezar a hacer su infografía, revisen la información que tienen

y que en un cuaderno esbocen propuestas del proyecto.

- Expresen con una idea o imagen grande el tema del dióxido de carbono.

- Identifiquen la información que van a plasmar y traten de que con pocas

palabras quede correctamente expresada la idea.


174

- Hilen toda la información de modo que parezcan ideas que tienen

un objetivo en común. Por ejemplo, si el objetivo es reconocer a los

combustibles como fuente principal del calentamiento global, entonces,

todas las ideas, imágenes, preguntas e información tienen que ir

encaminadas a que el lector, identifique claramente el objetivo.

- Complementen la idea con íconos agregados a la imagen principal. De

esta manera, tendrán un panorama completo.

• Revise la información de cada uno de los equipos y asegúrese de que sea

correcta. En caso de que tenga duda sobre algún dato, asesore para evitar

confusiones.

• Dé tiempo suficiente para acabar la infografía.

• Revisen, en grupo, las infografías y los mensajes. Si hay oportunidad, coloque

los materiales en los pasillos de la escuela para que el resto de los alumnos

pueda apreciarlos.

• Inicie un diálogo sobre las actividades que realizan diariamente. Esto para

reflexionar en torno a las implicaciones en la producción de dióxido de

carbono y, por ende, en la huella de carbono.

• Exponga el siguiente ejemplo: Por lo general, por las mañanas después

de dormir y despertar con el sonido del despertador decidimos darnos

una ducha caliente. Nos levantamos y tomamos la toalla. Nos ponemos

las sandalias y nos dirigimos a la ducha. Abrimos la cortina de la regadera,

preparamos el champú, el jabón y la esponja, abrimos la llave para que se

caliente el agua y nos bañamos.

• Reparta las copias del Anexo C en el que se desglosan las acciones del

ejemplo en función de la huella de carbono que producen.

• Pida que lean y analicen la información con cuidado.

• Pregunte: ¿Qué opinan al respecto del caso presentado? ¿Habían pensado

en cómo nuestras acciones tienen efectos en el medio ambiente?

• Retome las respuestas y mencione que aunque no nos demos cuenta, todas

nuestras acciones tienen efectos en el medio ambiente y en nuestra huella

de carbono. Así mismo no se están contemplando los desperdicios que se

están generando durante el proceso de producción de todos los elementos


175

que se utilizan para poder tomar una ducha, lo que también tiene efectos en

la producción de contaminantes y de gases que incrementan nuestra huella

de carbono. Recalque que los ejemplos mostrados y todas las acciones que

las personas realizan aumentan su huella de carbono.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Resalte que el impacto del hombre en su ambiente es tan grande, que es

de vital importancia que todos los ciudadanos responsables aprendan sobre

los principios científicos en los que se basa tal relación.

• Enfatice que el efecto invernadero es un fenómeno natural que mantiene

a la Tierra con una temperatura adecuada para la existencia de la vida, sin

embargo muchas de las actividades que realiza el ser humano emiten a la

atmósfera gases como el dióxido de carbono y el metano, que aumentan

el efecto invernadero a niveles dañinos. Por ello es preciso que cada uno

de nosotros utilice, de manera racional, los combustibles fósiles y consuma

sólo lo necesario.

• Resalte que México es la cuarta nación del mundo con mayor riqueza

biológica, sin embargo esta diversidad se ve dañada por la forma en que las

personas utilizan los recursos naturales, lo que pone en peligro la subsistencia

de numerosas especies y de nosotros mismos.

• Informe que casos como los de algunas comunidades indígenas en el país

muestran que se puede convivir el medio ambiente, pues han cuidado la

naturaleza como parte de su vida, proponiendo proyectos de desarrollo

sustentable que permiten obtener beneficios al tiempo que se cuidan los

recursos y se mantienen para el futuro.




mide/maestros/


176


INDICADOR DE LOGROReconoce los ajustes que puede realizar

en sus hábitos de consumo para disminuir las emisiones de CO2.

CONCEPTOS ECONÓMICOS Análisis costo-beneficio

ConsumoCosto de oportunidad

Huella de carbonoProducción

Toma de decisiones

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE • Reflexión sobre sus hábitos

de consumo para conocersu huella de carbono.

• Interés por participar en actividades a favor del medio ambiente.

• Reconocimiento de los beneficios de las aportaciones científicas y

promoción de la ciencia a travésde experimentos caseros.

CONTEXTO PISAUtiliza conocimientos financieros para comprender el panorama de consumo

y las consecuencias de nuestras decisiones al respecto.

Identifica que las diferentes concentraciones de un contaminante, en una mezcla, tienen

distintos efectos en la salud y en el ambiente. Argumenta y comunica las implicaciones

sociales que tienen los resultados dela investigación científica.

IQuímica



177

INTRODUCCIÓNAl visitar la exhibición Calcula tu huella de carbono, los alumnos reflexionarán

sobre las actividades diarias y pensarán en qué podrían modificarlas para

emitir cada vez menos CO2. Además, identificarán el impacto de personas

de otros países sobre la contaminación del aire, cuya comparación permitirá

que reconozcan similitudes y diferencias entre las necesidades y deseos de

todas las personas.




- Informe que un alumno operará el interactivo, mientras los demás

observan.



ACTIVIDAD• Pregunte a los alumnos: ¿Qué es la huella de carbono?

• Guíe la discusión y mencione que está relacionada con el calentamiento

global y con las consecuencias que desencadenan las actividades humanas.

Diga que es una de las formas más simples que existen de medir el impacto

que deja una persona sobre el planeta en su vida cotidiana y se determina

según la cantidad de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)

producidos, medidos en unidades de dióxido de carbono equivalente.

• Solicite que se coloquen frente a la exhibición y asigne a quien utilizará el

interactivo.

• Lea en voz alta cada pregunta señalada en el interactivo.

• Pida que, después de cada pregunta, levanten la mano para indicar cuántos

o cómo son los hábitos de consumo y marque en la pantalla la respuesta

que más votos obtuvo.

• Al terminar de contestar todas las preguntas, saldrá en la pantalla una imagen

con la cantidad de CO2 que emiten al ambiente. Es decir, conocerán la huella

de carbono promedio del grupo.


178

• Comparte el resultado final y guíe una conversación:

- ¿Cómo definen la huella de carbono?

- ¿Imaginaban que ése sería el resultado?

- ¿Para qué nos sirve conocer nuestra huella de carbono?

- A partir de las respuestas que dieron, ¿cuáles son sus actividades más

agresivas con el medio ambiente?

- A partir de sus actividades diarias y de las que se mencionan en el

interactivo, ¿qué posibilidades encuentran para disminuir su huella de

carbono?

• Tome en cuenta que en los resultados finales del interactivo se pueden

apreciar algunos países y la huella de carbono promedio de sus habitantes.

• Pida a un voluntario que revise en la pantalla de la exhibición la huella de

carbono de los habitantes de otros países e identifique quiénes son los que

tienen menor y mayor huella de carbono y que lo comparta con el grupo.

• Pregunte: ¿Por qué imaginan que los países tienen diferente huella de

carbono?

• Resalte que cuando tenemos hábitos de consumo responsable,

independientemente del lugar en dónde vivimos, favorecemos al cuidado

de nuestro ambiente, los seres vivos, la salud y el dinero.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Motive la reflexión y pregunte: ¿Por qué es importante tener hábitos de

consumo responsable?

• Resalte que para satisfacer las necesidades y los deseos de todos, es

importante conocer o imaginar los efectos que nuestras elecciones tendrán

tanto en nuestra economía, sociedad y naturaleza. De esta manera podemos

anticiparnos a los hechos y optimizar nuestras actividades.

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición Calcula tu huella de carbono,



179

• Revisar la página electrónica de la Comisión Nacional Forestal (Conafor)

sobre las estrategias mexicana para promover la reforestación en: https://

www.gob.mx/reforestacion. Esto porque la principal fuente de aniquilación

de los excesos del CO2 es la conservación de las especies vegetales y al ser

México un país altamente productor de dióxido de carbono, el cuidado de

los árboles se vuelve esencial para el cuidado de nuestra salud y riqueza

natural, a través de la Conafor. Pedir que investiguen la dirección y el número

de teléfono de las Jornadas de Reforestación de su localidad para que

pregunten cuál es el estatus del proyecto y si hay forma de apoyar en las

jornadas.

• Invitar a que se integren a esa o a otras campañas de reforestación.

• Pedir que investiguen cuáles fueron los experimentos hechos por Joseph

Black para descubrir el dióxido de carbono.

• Solicitar que a partir de los experimentos que Joseph Black, investiguen qué

otros experimentos podrían emplearse para evidenciar su existencia, limpiar

un ambiente de este compuesto o la utilización de este compuesto en

diferentes ambientes. Apóyese en el Anexo D para dar mayor información.

Pedir que revisen los siguientes recursos para conocer más sobre el tema:

- CO2: Experimentos para la detección de dióxido de carbono: https://

www.youtube.com/watch?v=PYSjYqOEyY0

- Experimento hielo seco en Escuela de ciencia: https://www.youtube.

com/watch?v=lSm_F9m_Ac4

- 10 cosas que se pueden hacer con el CO2 antes de tirarlo a la atmósfera:

http://esmateria.com/2014/05/31/10-cosas-que-hacer-con-el-co2-en-vez-de-

tirarlo-la-atmosfera/


180


LA PRODUCCIÓN

IQuímica


INDICADOR DE LOGRO• Reconoce los factores de la

producción de bienes.• Indaga sobre la importancia de los recursos naturales y su

transformación.

CONCEPTOS ECONÓMICOSBienes

Factores de la producción(tierra, trabajo y capital)

InsumosRecursos

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Identificación de elementos y

materiales presentes en la fabricación de objetos de uso cotidiano.

• Reconocimiento de la importanciade los factores de la producción.• Análisis de la relación entre los

productos de uso cotidiano y la ciencia, la química y la tecnología.

CONTEXTO PISAAplica conocimientos financieros para planear y gestionar, tomando

en cuenta riesgos y beneficios asociados a los procesos de

generación de bienes de consumo.

Identifica las aportaciones del conocimiento químico y tecnológico

en la satisfacción de necesidades básicas en la salud y el medio ambiente.


181

INTRODUCCIÓNA cualquier creación de productos (mercancías o servicios), destinados al

intercambio y que sirven para satisfacer necesidades o alcanzar deseos,

se le llama producción. Para producir cualquier bien o proveer un servicio

es necesario utilizar recursos, que en economía se llaman factores de la

producción y se agrupan en categorías: tierra, trabajo, capital y decisiones

del empresario.

Tierra: Es todo aquello que encontramos en la naturaleza y que empleamos en

el proceso de producción. Esto incluye a la tierra propiamente dicha, el agua, el

aire, las plantas, los animales, los minerales y las fuentes de energía. Cuando los

recursos naturales son utilizados bajo estándares que consideran su cuidado y

protección, pueden prevalecer a lo largo del tiempo y las generaciones futuras

también pueden aprovecharlos.

Trabajo: Es el tiempo, esfuerzo físico y mental que las personas dedican a la

producción de un bien o a proveer un servicio. Las labores de producción

se suelen dividir en una serie de pasos o tareas específicas realizadas por

diferentes trabajadores. Cuando cada quien se especializa en una tarea, en

lugar de que uno solo intente hacerlo todo, es posible producir más bienes

y proveer más servicios.

Capital: Es el resultado de la acumulación de la producción humana. Es

fundamental para el crecimiento económico. Esto incluye: dinero, equipos,

conocimientos, plantas, edificios, dones, habilidades, etcétera. Es decir, todos

los insumos que se han acumulado a través del tiempo y que pueden generar

algún tipo de valor.

Empresas: Son quienes organizan los factores de la producción necesarios

para producir bienes y proveer servicios. A cambio, reciben ganancias como

resultado de esta actividad y el riesgo que significa emprenderla. El trabajo del

empresario consiste en tomar decisiones que impliquen un menor costo de


182

producción y mayores ganancias. Qué producir, cómo producirlo y distribuirlo,

y dónde venderlo son decisiones a las que se enfrentan los empresarios.

La producción de bienes y servicios permite que las personas satisfagan sus

necesidades y deseos con base en la transformación de diversos recursos lo

cual tiene implicaciones en el medio ambiente y en la sociedad.


• Forme equipos de tres a cinco integrantes.

• Solicite que de manera individual lleven un objeto pequeño, ya sea un

artículo escolar o una prenda.

EN LA CLASE

• Solicite que se reúnan por equipo y que cada alumno coloque en su banca

el objeto que trajo para que el resto del equipo pueda observar el artículo.

• Pida que por equipo copien la siguiente tabla en una hoja blanca:

OBJETOINSUMOS DE FABRICACIÓN

(elementos que conforman el objeto yque se alcanzan a observar a simple vista)


183

• Indique que realicen una lluvia de ideas para identificar los insumos que

fueron necesarios para fabricar esos objetos. Mencione que un insumo es

todo aquello que se utiliza para fabricar algún objeto, desde los encontrados

en la naturaleza hasta los que son producto de procesos productivos. Los

insumos son la materia prima.

• Dé como ejemplo que un lápiz está hecho de madera, grafito, goma y metal.

• Guie el ejercicio y pregunte: ¿Qué insumos perciben en este objeto? ¿Con

qué está hecho? ¿De qué materiales se compone?

• Brinde el tiempo necesario para que llenen su tabla.

• Revise sus resultados y pida que los compartan con el resto de los equipos.

• Mencione que diariamente las personas utilizan diversos objetos para

satisfacer sus necesidades y deseos, los cuales pasan por procesos de

producción que van desde recolectar recursos naturales hasta que llegan

a nuestras manos. Para producir un objeto se utilizan diversos recursos

provenientes de la naturaleza. Los recursos que se utilizan para producir

un objeto en economía se llaman factores de la producción y se agrupan

en tres categorías: tierra, trabajo y capital, y a estas categorías se suma las

decisiones de los empresarios.

• Lea con los alumnos la introducción de la actividad para ampliar la

información.

• Pregunte:

- Cuándo analizaron sus objetos, ¿pensaron en la tierra, el trabajo, el

capital y las decisiones de los empresarios?

- ¿Creen que la ciencia y la tecnología han tenido que ver en la producción

de estos objetos? ¿Por qué?

• Escuche las respuestas y mencione que estos factores de la producción están

presentes en todo momento de la producción de los bienes que utilizamos

diariamente. Para producir un objeto, además de los recursos naturales, se

utilizan maquinarias y tecnologías e intervienen varias personas: quienes

recolectan los recursos, trabajadores, ingenieros, diseñadores, científicos,

etcétera.


184

• Resalte que la ciencia se basa en la organización de conocimientos sobre

fenómenos y leyes del universo, lo que permite generar transformaciones en

beneficio de la sociedad y del medio ambiente. El conocimiento científico se

obtiene de una manera sistemática, ordenada y controlada, por lo cual busca

explicar e interpretar los hechos y descartar conocimientos previos para

producir nuevos. Entre las diferentes ramas científicas se ubica la química.

Por otro lado, la tecnología es empleada para diseñar y crear los objetos

que requieren los humanos para satisfacer sus necesidades. Así la aplicación

de la ciencia y la tecnología se encuentran en todas partes, en los lugares y

las cosas más comunes, como en la escuela, el transporte, los hospitales, el

hogar, etcétera.

• Pida que de tarea investiguen de qué otros elementos están conformados

los objetos que llevaron.

• Mencione que es importante que descubran todos los elementos que están

presentes en la producción de los objetos que usan cotidianamente pues

esto les permitirá entender la importancia de la ciencia, la química y la

tecnología en la vida de las personas.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Motive la reflexión y pregunte: ¿Qué invento reciente ha sido creado gracias

a los avances científicos y tecnológicos de hoy? ¿Cómo ese invento beneficia

su vida?

• Mencione que las necesidades básicas de las personas se han satisfecho

a lo largo de la historia gracias a los avances de la química y la tecnología.

Sin esos avances muchos de los objetos que permiten la sobrevivencia

de las personas no existirían y, como tal, los procesos de producción no

funcionarían de la forma en la que actualmente lo hacen. La química y la

tecnología han permitido el aprovechamiento de los recursos naturales para

transformarlos y generar productos que van desde lápices hasta celulares,

comida, perfumes, ropa, internet, etcétera.

• Resalte que los conocimientos científicos y tecnológicos han ido modificando

la forma en la cual se satisfacen las necesidades básicas de las personas;

además han mejorado la calidad de vida de las personas. Esto gracias a


185

que aportan nuevos productos que optimizan los procesos de producción.

Sin embargo, los avances científicos y tecnológicos también han influido

en el deterioro ambiental ya que el empleo desmesurado de productos

químicos y el incremento de residuos tóxicos y peligrosos han producido

contaminación atmosférica, del agua y del suelo y en algunos casos también

contaminación visual, sonara, lumínica y térmica.

• Ante esto, los científicos están haciendo grandes avances para prevenir,

mitigar y resolver los problemas de contaminación y que los procesos de

producción de los objetos que utilizan las personas sean amigables con el

medio ambiente.




mide/maestros/


186


INDICADOR DE LOGROReflexiona sobre la utilización de los metales durante el proceso de producción de diferentes bienes.

CONCEPTOS ECONÓMICOS Bienes

Factores de la producción(tierra, trabajo y capital)

InsumosRecursosServiciosConsumo

Producción

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE • Identificación de bienes elaborados con metales que pueden ser tóxicos.

• Reconocimiento de las aportaciones científicas de la

metalurgia.• Investigación sobre el proceso

de producción de productos que encuentra en su hogar y que

contienen metales tóxicos.


para planear y gestionar, tomando en cuenta riesgos y beneficios asociados a los procesos de generación de bienes

de consumo.

Identifica en su comunidad aquellos productos elaborados con diferentes metales (cobre, aluminio, plomo, hierro) con el fin de tomar decisiones para promover su rechazo,

reúso y reciclado.

IIQuímica



187

INTRODUCCIÓNAl visitar la exhibición La producción, los alumnos identificarán los factores

de la producción de algunos bienes y servicios.






- Integre cinco equipos con el mismo número de participantes.

ACTIVIDAD• Acerque a las pantallas a cuatro equipos de los cinco.

• Pida que vean el carril que transporta diferentes productos y que elijan

alguno de los productos.

• Indique que pisen el pedal para que conozcan los factores de producción

del artículo elegido. Las pantallas muestran los factores de la producción:

Tierra, trabajo, capital y decisiones del empresario.

• Al equipo que falta, sitúelo frente a la mesa de productos y solicite que

tomen la bocina de cualquiera de los productos para que escuchen su

historia de producción.

• Rote cada 2 minutos a los equipos para que pasen por todas las pantallas

y la mesa.

• Pregunte:

- ¿Cuál creen que sea la relación entre procesos químicos y la elaboración

de bienes?

- Por los materiales con los que están producidos estos artículos, ¿cuáles

podrían ser los más contaminantes o los más tóxicos para el ser humano?

¿Por qué?

• Escuche las respuestas y complemente diciendo que los productos que

utilizamos diariamente tienen un impacto en el medio ambiente, por

ejemplo, los teléfonos son de los productos más contaminantes. Esto

porque contienen partículas de hierro, aluminio y cobre, lo que resulta


188

muy peligroso tanto para quien las extraen, procesan, distribuyen y usan,

además de que el reciclado de los materiales conlleva un largo proceso. Otro

ejemplo de los más contaminantes es el automóvil al tener también tales

materiales, además de ser uno de los mayores contaminantes del ambiente

por consumir grandes cantidades de gasolina.

• Pregunte: ¿Identifican algunos de los problemas que puede ocasionar la

utilización de metales tóxicos en la elaboración de bienes?

• Mencione que metales tan conocidos y utilizados como plomo, mercurio,

cadmio, níquel, vanadio, cromo, cobre, aluminio, arsénico o plata, etcétera,

son sustancias tóxicas si están en concentraciones altas. Especialmente

son tóxicos sus iones y compuestos. Muchos de estos elementos son

micronutrientes necesarios para la vida de los seres vivos y deben ser

absorbidos por las raíces de las plantas o formar parte de la dieta de los

animales, pero cuando por motivos naturales o por la acción del hombre

se acumulan en los suelos, las aguas o los seres vivos en concentraciones

altas se convierten en tóxicos.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Enfatice que conocer el proceso de producción de bienes y servicios nos

permite valorarlos y reflexionar sobre las materias con las que están creados.

Cuando algunos productos atentan contra nuestra salud, lo mejor es reducir

su uso y promover el consumo de otros bienes.

• Mencione que la industrialización ha extendido este tipo de contaminación

ambiental. Por ejemplo en los países más desarrollados, la contaminación

con el plomo procedente de los tubos de escape de los vehículos ha sido un

importante problema, aunque desde hace unos años se está corrigiendo con

el uso de gasolinas sin plomo. También la contaminación en los alrededores

de las grandes industrias metalúrgicas y siderúrgicas puede alcanzar niveles

muy altos. Asimismo desechos tan frecuentes como algunos tipos de pilas

pueden dejar en el ambiente cantidades dañinas de metales tóxicos si no

se recogen y tratan adecuadamente.


189

• Indique que aunque la gran mayoría de los productos que utilizamos

diariamente tiene un impacto en el medio ambiente, hay empresas que se

preocupan por tener procesos de producción más amigables con el medio

ambiente para que su impacto sea menor.

• Inicie un debate en torno a la pregunta: ¿Qué acciones proponen para la

reducción del uso de los bienes que utilizan metales tóxicos?

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición La producción, puede guiar a los

alumnos en algunas de las siguientes acciones:

• Pedir que investiguen qué es la metalurgia y que observen sus aplicaciones

en objetos de su casa.

• Pedir que seleccionen algunos objetos de uso cotidiano y que investiguen si

alguno de ellos está elaborado con metales tóxicos o sus derivados como

cobre, aluminio, plomo o hierro, entre otros.

• Leer el Anexo E para complementar la investigación solicitada.

• Mencione que la metalurgia es la ciencia y tecnología de la extracción a

escala industrial de los metales a partir de sus fuentes naturales, es decir,

de sus minerales y su preparación para usos prácticos. La metalurgia puede

ser extractiva, que consiste en la obtención de los metales a partir de los

minerales y concentrados hasta obtener lingotes de alta pureza, o física que

consiste en transformar estos lingotes en artículos semimanufacturados.

• Cierre la sesión y comente que las sustancias químicas se han convertido

en componentes esenciales de la sociedad, debido a que contribuyen de

diversas maneras a establecer o preservar un nivel de vida deseable. En los

últimos años, se ha ampliado la gama de productos químicos contribuyendo

a aumentar la expectativa de vida y a mejorar las condiciones del entorno.

Muchas de las sustancias químicas que se utilizan para mejorar nuestra

calidad de vida no son perjudiciales ni para el medio ambiente ni para la

salud humana. Sin embargo, hay sustancias químicas que, en determinadas

cantidades, pueden ser nocivas y sólo deben utilizarse cuando sus riesgos

puedan controlarse adecuadamente.


190


FÁBRICA DE BILLETES

IQuímica


INDICADOR DE LOGROReflexiona sobre las cualidades

químicas y tecnológicas de tintas que podría utilizar el Banco de México para imprimir billetes.

CONCEPTOS ECONÓMICOSBilletesDinero

Elementos de seguridadde los billetes

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE• Investigación sobre los polímeros.• Análisis sobre el polímero en la

fabricación de billetes.• Observación de las cualidades de distintas tintas para reconocer su aplicación en billetes mexicanos.

CONTEXTO PISAComprende la función del

dinero en la economía, así como los beneficios que aporta a la sociedad, y se informa sobre el proceso de producción y

seguridad del mismo.

Identifica las aportaciones del conocimiento químico y tecnológico en la satisfacción de necesidades básicas

en la salud y el medio ambiente.


191

INTRODUCCIÓNUna de las principales funciones del Banco de México (Banxico) es proveer

billetes y monedas al país. Para ello se debe conocer la cantidad de billetes y

monedas que se requieren, los costos de fabricación y el número de billetes

que deben ser reemplazados. De 1925 a 1968, los billetes de México fueron

impresos por la empresa American Bank Note Company, en Nueva York.

El Banco de México establecía qué elementos y qué personajes quería que

aparecieran en cada denominación, o bien, seleccionaba grabados de los

archivos de la misma empresa neoyorquina. Como no había competencia,

la imprenta imponía condiciones que no le convenían al Banco de México.

Por esa razón, en la década de los años sesenta el Banco de México tomó la

decisión de fundar una fábrica propia.

A partir de 1969 comenzó a funcionar la fábrica de billetes del Banco de

México dando inicio a una nueva generación de billetes mexicanos, hecha con

el respaldo tecnológico más avanzado de su momento y conforme a diseños,

iconografía y concepciones distintas a las que prevalecían hasta entonces. El

primer billete producido en México fue de 10 pesos, tenía la figura de Miguel

Hidalgo y Costilla y se lanzó a la circulación a principios de los años setenta.

Actualmente, debido a la experiencia y a la técnica de diversos artistas y

técnicos mexicanos, se producen alrededor de 1 250 millones de piezas al año.

Todos los billetes que produce, actualmente, la fábrica de billetes del Banco

de México pasan por un cuidadoso control de calidad que aseguran que

los billetes duren el tiempo necesario en circulación y que no puedan ser

falsificados. La elaboración de billetes en la fábrica del Banco de México ha sido

obra de técnicos y artistas que diseñan, graban y producen los billetes en su

totalidad. Gracias a su experiencia y a la técnica que poseen han conformado

una verdadera escuela que les ha dado prestigio no sólo para fabricar billetes

mexicanos, sino también de otros países.


192

Por todo lo anterior, hoy cada billete cuenta con elementos de seguridad que

pueden ser detectados a simple vista por cualquier persona; otros son más

especializados y requieren de aparatos para poder identificarlos, pero todos

buscan que las personas puedan tener la tranquilidad de que en sus manos

tienen un billete seguro y fidedigno.


• Pida a los estudiantes que investiguen las cualidades del polímero y del papel

de seguridad (éstos son los sustratos en los que se imprimen los billetes en

México).

• Integre ocho equipos.

• Fotocopie el Anexo F. Recorte en las líneas, de modo que obtenga 8

recortes.

• Reparta a cada equipo un recorte, que corresponde a un tipo de tinta de

seguridad.

• Pida a cada equipo que lea la información y que debatan si creen o no que

los billetes mexicanos cuentan con esa tinta. Pida que escriban el porqué

de su razonamiento. Si es posible, que en casa comparen diferentes billetes

para que su observación sea más precisa.

• De ser posible lleve a la clase un billete de $50.00 y otro de $100.00 para

que se puedan reconocer en ellos las cualidades de los sustratos.

EN LA CLASE

• Solicite a voluntarios para compartir sus investigaciones. Pregunte:

- ¿Qué es un polímero?

- ¿Cuáles son sus principales características?

• Escuche las respuestas y mencione que un polímero es un compuesto

químico en el que las moléculas están formadas por cadenas largas en las

que se repite una unidad básica. Tiene características plásticas, las cuales le

permiten incrementar el tiempo de uso y mejorar la limpieza (no absorben

humedad que lo pueda ensuciar) y calidad de los billetes en circulación.


193

• Indique que en México, este sustrato se utiliza en billetes de $20.00 y $50.00

ya que son los que más rápido circulan y los que más rápido se deterioran.

• Lea la siguiente información:

El interés del Banco de México por el substrato polimérico se remonta

al año 1996, cuando éste empezó a experimentar con los substratos

alternativos de esa época. Se analizaron tres substratos, uno de ellos

llamado Duranote (producido por AKro-Mobile), que estaba formado

por la unión de una delgada capa de polímero cubierta por ambos lados

con capas de algodón y un tercer producto llamado Guardián (producido

por Securency), consistente en un polímero creado de tal forma que los

monómeros están distribuidos de manera perpendicular. Se realizaron

pruebas de laboratorio a los tres substratos y pruebas de impresión a

dos de ellos; de este primer estudio, se escogió el substrato Guardián

para continuar con pruebas adicionales.

Fue hasta el año 2000, cuando con el propósito de incrementar la

durabilidad y mejorar particularmente la calidad del billete de menor

denominación (20 pesos), el Banco de México inició un proyecto de

investigación sobre la viabilidad de usar substratos alternos.

Se realizó un análisis de costo-beneficio considerando los costos directos

de producción, una estimación de la disminución de la productividad, el

costo de distribución y el costo del recubrimiento. El análisis indicó que

si la vida del polímero fuera de al menos 2.2 veces la vida promedio

del billete de papel correspondiente, el proyecto sería económicamente

viable.

La estimación final de la vida media para el billete de polímero resultó

ser 3.5 veces la del billete de papel correspondiente en promedio, y con

un nivel de confianza del 35 por ciento, se estimó que la vida promedio


194

estaría entre 3.2 y3.8 veces la del papel, reflejándose en un ahorro anual de

42% con respecto al escenario de mantener la misma cantidad de billetes

de papel en circulación. La vida media del billete de 20 pesos cambió de

8.3 meses a 28.8 meses en promedio.

Fuente: Banco de México (2013). El uso del polímero en los billetes del Banco de México. Recuperado de: http://www.banxico.org.mx/billetes-y-monedas/informacion-general/fabricacion-de-billetes-y-acunacion-de-moneda/material-educativo/%7B5BDF7E98-6054-

C924-7CE2-D3C2D03211C7%7D.pdf

• Indique que el papel de seguridad se fabrica con papel de algodón, en el

que se usan fibras de celulosa de árbol. Tiene propiedades que le dan una

resistencia mucho más alta que la del papel de escritorio. Las tintas usadas

en la impresión de seguridad son formuladas, especialmente, para obtener

la calidad y resistencia requeridas y son muy diferentes a las que utilizamos

cotidianamente. Pueden tener propiedades magnéticas u ópticas especiales

y una vez secas son resistentes a la mayoría de los agentes químicos. Tienen

colores estrictamente definidos y soportan las severas condiciones que se

dan durante la producción y uso del billete.

• Pregunte:

- ¿Qué sustratos poliméricos analizó el Banco de México?

- ¿Qué puntos tomó en cuenta para decidirse sobre uno y otro?

- ¿Cuáles son los beneficios del polímero seleccionado?

• Escuche las respuestas e indique que analizarán diferentes tipos de tintas.

Indique que por seguridad de nuestros billetes, el Banco de México no

publica el nombre de las tintas que usa en la fabricación de los billetes.

Por lo tanto, ésta no será una práctica de comprobación, únicamente de

observación y análisis para que juntos determinen que tinta sería la más

adecuada para utilizarse en los billetes.


195




mide/maestros/

• Pida que por equipo compartan el tipo de tinta que les tocó. Solicite que

lean descripción que tiene y sus comentarios.

• Después de conocer todas las tintas, pida que analicen las opciones de tintas

y comenten su opinión sobre cuál tinta es la más efectiva para utilizar en

los billetes.

• Escuche sus observaciones y pida que seleccionen la tinta que utilizarían.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Resalte que la ciencia y la tecnología están presentes en los objetos que

utilizamos diariamente, como lo son los billetes, y gracias a los avances

científicos y tecnológicos los billetes son elaborados con materiales más

resistentes que aseguran su durabilidad y seguridad.

• Pregunte:

- ¿Qué opinión tienen sobre los dos tipos de materiales que se usan para

elaborar billetes? (papel y polímero)

- ¿Imaginaban que existiera tal variedad de tintas? ¿Creen que las

características de las tintas que revisamos sean una aportación científica?

¿En qué basan su respuesta?

• Resalte que los billetes de papel y polímero se deterioran de manera

diferente.

• Enfatice que las aportaciones científicas y tecnológicas no sólo sirven para

promover nuestra salud o bienestar. En el caso de los materiales para

fabricar billetes sirven para preservar el dinero y evitar falsificaciones.

• Invite a que consulten el apartado Fabricación de billetes y acuñación de

moneda del Banco de México, en: http://www.banxico.org.mx/billetes-y-

monedas/informacion-general/fabricacion-de-billetes-y-acunacion-de-

moneda/pagina-fabricacion-billetes-a.html


196


INDICADOR DE LOGROIdentifica a la tecnología como

un medio para producir rápida y eficazmente los billetes mexicanos.

CONCEPTOS ECONÓMICOS BilletesDinero

Elementos de seguridad de los billetes

EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE • Reconocimiento de las

implicaciones tecnológicas en la producción del dinero mexicano.• Identificación de algunos de los

metales y las aleaciones que se han utilizado para la fabricación

de monedas mexicanas.

CONTEXTO PISAComprende la función del dinero en la economía, así como los beneficios

que aporta a la sociedad, y se informa sobre el proceso de producción y

seguridad del mismo.

Identifica las aportaciones del conocimiento químico y tecnológico en la satisfacción

de necesidades básicas en la salud yel medio ambiente.

IQuímica



197

INTRODUCCIÓNAl visitar la sala Fábrica de billetes, los alumnos conocerán el proceso de

emisión del papel moneda y los elementos de seguridad que lo conforman

para apreciar mejor nuestro dinero y evitar ser estafados con falsificaciones.

• Antes de iniciar su participación en la sala:





ACTIVIDAD• Dé tiempo suficiente para que disfruten la sala.

• Reúna al grupo y pregunte:

- De la sala ¿Qué fue lo que más llamó su atención? ¿Por qué?

- ¿Vieron la escultura que se encuentra en la sala? ¿A quién representa?

• Escuche las respuestas y complemente las ideas al decir que la figura

representa a un grabador. Es decir, un artista que a través de trazos

pequeños, retrata, con ayuda de un instrumento (buril), el rostro de algún

personaje histórico mexicano. Además, agrega imágenes alusivas a su vida.

• Mencione que línea por línea se tallaba todo el retrato y que este

procedimiento se llevaba entre 6 y 8 meses.

• Diga que ahora los grabadores, en lugar de usar un buril, emplean una pluma

digital para hacer el grabado en una tableta y luego lo llevan a impresión

con un equipo láser directo sobre las placas de metal que estarán en las

máquinas de impresión. Pregunte:

- ¿Cuánto tiempo imaginan que lleva dibujar sobre una tableta?

- ¿En qué creen que beneficie este nuevo tipo de grabado?

- ¿Imaginaban que la tecnología también favorece el mejoramiento de

nuestro dinero?

- ¿Qué otras aplicaciones científ icas o tecnológicas vieron que se

implementan en la elaboración de billetes?

- ¿Tienen alguna duda sobre el proceso de fabricación de los billetes

mexicanos?


198

• Pida que analicen los diferentes billetes expuestos en la sala a fin de que

puedan identificar cómo han ido cambiando, tanto en diseño como en

colores y elementos de seguridad.

REFLEXIÓN Y CIERRE• Enfatice que la sociedad en la que vivimos nos exige tener una moneda

como medio de cambio para que nuestro trabajo sea valorado, y con su

fruto podamos adquirir bienes y servicios.

• Resalte que los elementos de seguridad del papel moneda, basados en

combinaciones químicas o aleaciones de metales, forman parte de los

elementos de seguridad, los cuales nos permiten sentir seguridad en el

dinero que recibimos.

REFORZAMIENTO EN EL AULAPara reforzar lo practicado en la exhibición Fábrica de billetes, puede guiar a

los alumnos en algunas de las siguientes acciones:

• Solicitar que visiten el Museo Numismático Nacional, ubicado en Calle del

Apartado No. 13, en el Centro Histórico de la Ciudad de México.

• De no poder ir, recomiende los siguientes videos:

- Historia de arte, cultura y dinero del Museo Numismático Nacional, en:

https://www.youtube.com/watch?v=GhrkGqWwdGc

- La Moneda en México, en: https://www.youtube.com/watch?v=a_

uV6H9ymlk

- Museo Numismático, en: https://www.youtube.com/watch?v=i-

XNGXP7AjY

- Casa de Moneda de México (Planta de producción), en:

https://www.youtube.com/watch?v=B4dUIoDL5v8

• Comentar las aportaciones que la tecnología ha dado a la elaboración de

monedas mexicanas. Pregunte:

- ¿Qué pasaría si no utilizáramos monedas? ¿Cómo podríamos realizar

transacciones?


199

- Si no hubiera metales industriales, ¿qué metales se les ocurre que

podrían servir para hacer las monedas? ¿Cuáles imaginan que serían las

consecuencias de hacer monedas con otros materiales?

- ¿Recuerdan cómo son algunas de las maquinarias u hornos que se

requieren para hacer las monedas?

• Enfatice la importancia de la tecnología como medio para elaborar monedas

que protegen el valor de nuestra riqueza. Además de la tecnología, el

conocimiento de los metales y sus cualidades químicas permiten que

tengamos monedas de gran durabilidad.


200

Recurso

Agua

Petróleo

Madera

Maíz

Verduras

¿Renovable o no renovable?

Problemas o situaciones

Alternativas de solución a los problemas o situaciones

Reglas

ANEXO A.

Tabla de recursos naturales


201

Desde el punto de vista ambiental, las playas en México se dividen en tres

categorías: playas de anidación, es decir, aquellas que utilizan las tortugas

marinas para desovar, playas prioritarias para la conservación, que son las

ubicadas en los límites territoriales de las áreas naturales protegidas y las playas

de uso recreativo, aquellas donde se realizan actividades de esparcimiento y

que contribuyen de manera importante al desarrollo del potencial turístico

de México.

Sea cual sea, todas las playas constituyen ecosistemas costeros que abarcan

una amplia gama de tipos de hábitat y una enorme riqueza de especies.

Albergan nutrientes y, en su ciclo, filtran contaminantes provenientes de los

sistemas continentales de agua dulce. Además, ayudan a proteger la línea

costera de la erosión y las tormentas.

Por si fuera poco, contiguo a la línea costera está el océano, que cumple un

papel fundamental en la regulación hidrológica y el clima, además de constituir

una importante fuente de carbono y oxígeno por su alta productividad de

fitoplancton. Todas estas razones hacen que el uso, manejo y conservación

de los ecosistemas costeros jueguen un papel primordial en la estrategia de

desarrollo de un país.

La Norma Mexicana NMX-AA-120-SCFI-2016 permite a todas las personas

físicas y morales interesadas evaluar la calidad de una playa en particular. La

certificación de playas, que indica que se manejan con base en esta norma,

constituye un instrumento útil que genera confianza en la sociedad.

Más que todo, es un reconocimiento para las autoridades municipales, estatales

o federales que, en coordinación con organizaciones no gubernamentales,

académicas o particulares trabajan para cumplir con los requisitos estipulados

en materia de calidad de agua marina, residuos sólidos, infraestructura costera,

biodiversidad, seguridad y servicios, educación ambiental y contaminación

por ruido.

ANEXO B.

Playas limpias, las mejores para vacacionar


202

Una playa certificada tiene una bandera izada que indica el cumplimiento de

la norma mexicana NMX-AA-120-SFCI-2016 que establece los requisitos y

especificaciones de sustentabilidad de calidad de playas.

La bandera se debe bajar cuando se presenta un fenómeno natural tal como

marea roja, huracán o tormenta tropical, indicando que en la playa no existen

condiciones de seguridad. Así mismo, la bandera no debe izarse cuando no

se ha dado cumplimiento a alguno de los requisitos referentes a seguridad,

calidad de agua y limpieza de arena.

Actualmente se cuenta con 38 playas certificadas bajo la NMX-AA-120-

SCFI-2006 en sus diferentes niveles, I, II y III, si bien cinco playas más están

en proceso de certificación para el cierre de este año.

Desde 2006, año en que se publicó la norma, las playas sólo recibían un

certificado y un reconocimiento del Instituto Mexicano de Normalización y

Certificación, A.C. En junio de 2017, la Semarnat comenzó a entregar además

el distintivo “Playa limpia sustentable” a fin de brindar ventajas competitivas

a las playas que han logrado la excelencia en calidad ambiental, sanitaria, de

seguridad y de servicios y posicionarlas frente a otros destinos turísticos.

Las nueve playas mexicanas que cuentan con este galardón son las siguientes:

Nuevo Vallarta Norte, Nuevo Vallarta Sur y Bucerías. Las tres son playas

recreativas y se ubican en Bahía de Banderas, Nayarit.

La cuarta es la playa recreativa Delfines, en Benito Juárez, Quintana Roo.

La quinta es Santa María Los Cabos, una playa recreativa en Baja California Sur.

La sexta está en Huatulco, Oaxaca, es una playa de conservación.

La séptima es la playa recreativa de Mismaloya, Puerto Vallarta, Jalisco

La octava es Sandy Beach, playa recreativa de Puerto Peñasco, Sonora, y la

novena es la playa recreativa de Miramar de Cd. Madero, Tamaulipas.

Fuente: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (s/f). Playas limpias, las mejores para vacacionar. Recuperado de: https://www.gob.mx/semarnat/articulos/playas-limpias-las-mejores-para-vacacionar?idiom=es


203

El despertador funciona con electricidad; está hecho de plástico y metal provenientes de la quema de combustibles fósiles.

La producción de algodón requiere de grandes extensiones de tierra, lo que propicia la deforestación. Así mismo la demanda de productos derivados del algodón propicia la desmesurada explotación de la tierra y se consumen grandes cantidades de agua para cultivar. Las maquinarias con las que se procesa el algodón requieren gasolinas, electricidad, aceites, carbón, etcétera, derivados de la quema de combustibles fósiles y de metales. También el transporte que lleva los productos de la fábrica a la tienda usa alguno de estos combustibles.

Generalmente las sandalias y la cortina de la regadera están hechas de plástico, que es un derivado de los combustibles fósiles . Las maquinar ias requieren gasolinas, electricidad, aceites, carbón y metales. También el transporte que lleva los productos de la fábrica a la tienda usa alguno de estos combustibles.

El champú, el jabón y la esponja son productos derivados del petróleo que contienen diversos componentes químicos. Además sus recipientes o envoltorios están hechos, generalmente de plástico y

ACCIÓN RELACIÓN CONLA HUELLA DE CARBONO

ANEXO C.

¿Qué implicaciones tiene tomar una ducha?

Utilizar una toallade algodón

Champú, jabón y esponja

Usar sandalias y cortinade la regadera

Despertar con el sonidodel despertador


204

ACCIÓN RELACIÓN CONLA HUELLA DE CARBONO

Champú, jabón y esponja

Agua caliente

Urbanización

El agua de la ducha se calienta, por lo regular, con gas, a través de un calentador; en algunas casas ocupan también carbón. Con esta acción se queman combustibles fósiles, así mismo el calentador o la estufa en donde se caliente el agua, la tubería y la regadera están hechos de materiales que utilizaron otros combustibles y sus derivados para su fabricación.En promedio se utilizan entre 80 y 120 litros de agua en una ducha de 5 minutos.

El contar con alumbrado público, electricidad, agua potable, gas, calles pavimentadas, entre otros servicios es parte de las necesidades de la creciente urbanización que sufre el país. Estos servicios son derivados de combustibles fósiles, y cada día nuestro consumo ha ido aumentando, lo que ha generado mayores emisiones de dióxido de carbono.

para producir tanto el contenido como sus envases se requieren gasolinas, electricidad, aceites, carbón y metales con los que están hechas las máquinas de las fábricas. También el transporte que lleva los productos de la fábrica a la tienda usa alguno de estos combustibles.


205

ANEXO D.

Complemento de información

Joseph Black fue el descubridor del dióxido de carbono. Black fue médico,

físico y químico británico muy reconocido. Descubrió que en la fermentación,

en la respiración y en la combustión del carbón se producía un gas distinto al

aire llamado “aire fijo”, que resultó ser el dióxido de carbono.

Su descubrimiento en 1750 llevó a que se pensara que el aire no era un solo

elemento, sino que era un compuesto y estaba formado por varios elementos

diferentes. Joseph Black fue el primero en conseguir dióxido de carbono en

estado puro.

Si tenemos una vela encendida encerrada en un recipiente con aire, la vela

en su combustión absorbe el oxígeno y lo convierte en dióxido de carbono.

Joseph Black hizo un experimento con un ratón encerrado con una vela

encendida dentro de un recipiente. La vela se apagó y el ratón se murió,

llegando a la conclusión que el dióxido de carbono era un gas tóxico.

Fuente: Martínez, N. (2010). Joseph Black y el CO2, un gas irrespirable. recuperado de: http://www.rtve.es/noticias/20101008/joseph-black-co2-gas-irrespirable/360062.shtml


206

El ácido per f luorooctánico es el recubrimiento de placas antiadherentes que hace que los enseres domésticos sean resistentes al calor. Este material se queda con nosotros, además de la comida que cocinamos en ellos. Según el Comité de Asesoría Científ ica de la Agencia de Protección Ambiental, el teflón “podría ser cancerígeno para los humanos’’.

Los focos ahorradores contienen entre 5 y 20 miligramos de mercurio, cuyo vapor, al ser liberado cuando se rompen en una habitación o en el traslado a los basureros, representa una amenaza a la salud del ser humano y contaminan el ambiente.

Las televisiones analógicas tienen un problema: adentro tienen fósforo y óxido de plomo. Una televisión de más de 21 pulgadas tiene más de un kilo de óxido de plomo, que es un metal pesado bastante dañino y afecta a todos los órganos del cuerpo. El óxido de plomo se encuentra en la parte de vidrio al interior de los aparatos, que se conoce como cinescopio, misma que representa 80% del peso total del televisor. Este metal es altamente tóxico para el ser humano y los animales, y hasta el momento no hay una forma efectiva en todo el mundo para reciclar o desecharlo.

ANEXO E.

Metales tóxicos en diferentes objetos de la casa

OBJETO MATERIALES

Sartén con teflón

Foco ahorrador de energía

Televisión

1


207

ANEXO E.

Metales tóxicos en diferentes objetos de la casa

Un celular móvil, por ejemplo, contiene entre 500 a 1 000 compuestos diferentes. Estas sustancias pueden ser peligrosas. Generan contaminación y colocan a los trabajadores en riesgo de exposición cuando estos productos se fabrican y afectan a la salud de las personas cuando son desechados al final de su vida útil.

Entre la lista de sustancias asociadas al Alzheimer, enfermedad provocada por insecticidas y pesticidas, se citan el manganeso, el MPTP (una droga de estructura semejante a la de algunos pesticidas), metanol, paraquat, dieldrin, glifosato (uno de los pesticidas más usados en el planeta), plomo, mancozeb, maneb (un pesticida con manganeso), pesticidas organofosforados y organoclorados, PCBs, etcétera.

El plomo se encuentra, principalmente, en juguetes para educación inicial, bisutería infantil, rompecabezas...

Pueden contener plomo, arsénico o aluminio.

Los aparatos eléctricos y electrónicos son una mezcla compleja de cientos de materiales, muchos de los cuales contienen metales pesados tales como plomo, mercurio, cadmio y químicos peligrosos.

OBJETO MATERIALES

Dispositivos móvilesde comunicación

Insecticidas

Pegamentos

Pinturas

Equipos electrónicos

2

4

3


208

El f luoruro es un subproducto de la fabricación del hierro, cobre y aluminio, y es un desecho tóxico. Si se consume demasiado los dientes realmente se comenzarán a decolorar y tendrán caries. El f luoruro ayuda al cerebro a absorber aluminio, una sustancia que se ha encontrado en la mayoría de los cerebros de pacientes con Alzheimer.

OBJETO MATERIALES

Pasta dental

Recuperado de: www.informador.com.mx/jalisco/2014/566414/6/tvs-analogicas-amenaza-a-la-salud-y-al-medio-ambiente.htmRecuperado de: www.greenpeace.org/argentina/es/campanas/contaminacion/basura-electronica/Componentes-Toxicos/Recuperado de: www.fondosaludambiental.org/?q=node/146Recuperado de: www.enfemenino.com/bebes/detectan-metales-toxicos-en-diez-marcas-de-pintura-para-dedos-s1657597.html

4

3

2

1


209

Tinta UV transparente

Una de las más poderosas características de la VersaUV es su habilidad de

emplear el barniz transparente Eco-UV en la creación de una amplia variedad

de efectos especiales, desde acabados brillantes o mate hasta deslumbrantes

tratamientos de detalles. Al colocar múltiples capas de barniz transparente y

reposicionar de forma automática las lámparas UV, la LEC le permite simular

el altorrelieve, así como crear auténticos efectos texturados desde gotas de

agua y cuero falso hasta piel de cocodrilo, incluso en sistema Braille.

Tintas metalizadas oro y plata

Las tintas metalizadas contienen pigmentos metálicos (aluminio para plata

y bronce para oro), se pueden cubrir y se pueden sobreimprimir a otros

colores. Es conveniente barnizar el trabajo para evitar el desprendimiento de

sus pigmentos. No conviene combinarlas en un impreso con tramas cerradas

debido al emplastamiento de éstos por el peso de sus pigmentos y la carga

necesaria para obtener buen brillo y saturación. Normalmente vemos estos

colores en impresiones de tarjetería social o en algún impreso de fino acabado

como una tapa de revista.

El costo, si bien es más alto que con las tintas convencionales, es relativamente

bajo para la mayoría de los impresos.

Tintas fluorescentes

Se destacan por su gran luminosidad y reflectancia. Se usan para resaltar

algunas partes de un impreso o para lograr efectos especiales en combinación

con tintas convencionales.

Para lograr la fluorescencia se deben imprimir sobre un fondo blanco. Son

muy desaturadas y sin brillo. Para lograr un buen color es necesario dar dos

pasadas, por lo tanto no es aconsejable combinarlas con grisados. Disponibles

en 14 tonalidades aproximadamente (verde, amarillo, naranja, fucsia, entre

otros).

ANEXO F.

Tintas de seguridad


210

Se suelen utilizar en tarjetas de confiterías bailables, entradas de

espectáculos (para evitar copias ilegales). El costo es bastante más alto

que el de las tintas convencionales y metálicas.

Fluidos invisibles / ultravioletas

Estas son tintas con base MEK (metil, etil, ketona) o de agua con un tiempo

de secado muy rápido. La impresión es clara y relativamente invisible a la

exposición de luz normal. Ésta toma un color azul blancuzco fluorescente

cuando se coloca por debajo de una luz UV. Estas tintas son ideales en

operaciones donde es necesario que el producto se identifique fácilmente.

Son ideales para imprimir sobre metal, vidrio, plástico y papeles laminados

y normales. Ejemplos: boletos, estuches, cupones, etcétera.

Fluidos con base de ketona

Estas tintas con base MEK (metil, etil, ketona) son multipropósitos y con

un tiempo de secado muy rápido. Ideales para impresión sobre productos

industriales no porosos. Estas tintas tienen una perfecta combinación entre

versatilidad y durabilidad. Son ideales para impresión sobre contenedores

de metal o vidrio. También imprime bien sobre contenedores de plástico

y papeles plastificados y normales. Ejemplos: latas de refresco, latas de

aerosol y botellas para bebidas.

Los fluidos con base de ketona tienen un tiempo de almacenamiento de

tres años a partir de la fecha de fabricación. Un resguardo inapropiado

puede reducir este tiempo de vida.

Fluidos con base de alcohol

Estas tintas con base de alcohol son multipropósitos y con tiempo de

secado muy rápido. Estas tintas se imprimen bien sobre metales pero

son ideales para impresión sobre productos de polietileno no tratados

y sustratos de polipropileno. Son perfectas para la impresión sobre

contenedores de plástico y en productos de papel plastificado. También

imprimen muy bien sobre la mayoría de los metales. Ejemplos: partes

de metal maquinadas, contenedores de plástico y envolturas de plástico.


211

Fluidos con base poli

Estas tintas con base poli son multipropósitos y con un tiempo de secado

rápido. Aunque es bueno para la impresión sobre la mayoría de los productos

industriales no porosos, estas tintas son ideales para la impresión sobre

productos porosos. Son aconsejables para imprimir sobre contenedores de

plástico y metal e ideales para imprimir sobre papel laminado o normal.

Ejemplos: cheques, billetes de lotería, cupones, tarjetas postales.

Fluidos con base de agua

Las tintas de base de agua son multipropósitos y con un tiempo de secado

muy rápido. Estas tintas son ideales para imprimir sobre productos fibrosos.

Son ideales para impresión sobre papel normal, algunos papeles plastificados,

cartón, madera y otros productos fibrosos. Ejemplos: timbres postales, formas,

documentos, billetes de lotería.


212

GLOSARIO

AFORE: instituciones financieras que se dedican de manera exclusiva, habitual

y profesional a administrar las cuentas individuales de los trabajadores y a

canalizar los recursos de las subcuentas que las integran en términos de

las leyes de seguridad social, así como administrar sociedades de inversión

especializadas (SIEFORES), las que producirán rendimientos que se integrarán

a las cuentas individuales de cada trabajador.

AHORRO: decisión que implica organizar el consumo de recursos en el

presente para consumirlos o utilizarlos en el futuro; en el caso del dinero,

ahorrar es guardar hoy una parte del ingreso para utilizarlo en el futuro. El

ahorro permite alcanzar metas reales, concretas y medibles

ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO: comparación de los costos y los beneficios

de cada una de las alternativas para tomar decisiones informadas.

BANCO CENTRAL: el Banco de México es el banco central del Estado

Mexicano. Por mandato constitucional, es autónomo en sus funciones y

administración. Su finalidad es proveer a la economía del país de moneda

nacional y su objetivo prioritario es procurar la estabilidad del poder

adquisitivo de dicha moneda. Adicionalmente, le corresponde promover el

sano desarrollo del sistema financiero y propiciar el buen funcionamiento de

los sistemas de pago

BIENES: mercancías resultantes de un proceso de producción para satisfacer

necesidades y deseos.

BILLETES: documento al portador que ordinariamente emite el Banco Central

de un país y circula como medio legal de pago.

CICLOS BIOGEOQUÍMICOS: movimiento de cantidades masivas de carbono,

nitrógeno, oxígeno, hidrógeno, calcio, sodio, azufre, fósforo, potasio, y otros

elementos entre los seres vivos y el ambiente (atmósfera, biomasa y sistemas


213

acuáticos) mediante una serie de procesos de producción y descomposición.

Se caracterizan por estar activos, directa o indirectamente, por la energía solar

e incluyen los ciclos del carbono, oxígeno, nitrógeno, fósforo, azufre y del agua.

CONSUMO: acción y efecto de utilizar bienes y servicios para satisfacer

necesidades y deseos de las familias, las empresas, el gobierno y otros

agentes económico. El consumo puede ser tangible (consumo de alimentos)

o intangible (consumo de servicios).

COSTO DE OPORTUNIDAD: todo aquello a lo que se renuncia cuando se

toma una decisión y se elige una de las opciones disponibles.

DERECHOS DE PROPIEDAD: asignación exclusiva a algún individuo o

empresa respecto del uso y aprovechamiento que desee darle a los bienes

que posee pero respetando los derechos de terceros.

DESARROLLO HUMANO: proceso que amplía las oportunidades de las

personas en tres ramas esenciales: esperanza de vida y salud, educación, y

acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida decente.

DESARROLLO SUSTENTABLE: administración eficiente y racional de los

recursos para satisfacer las necesidades del presente sin poner en peligro la

capacidad de las generaciones futuras para atener sus propias necesidades. Se

basa en el equilibrio de tres factores: sociedad, economía y medio ambiente.

DESEOS: interés o apetencia que una persona tiene por conseguir la posesión

o la realización de algo.

DINERO: todo lo que les sirve a las personas para llevar a cabo el intercambio

de bienes y servicios; es aceptado en la sociedad para facilitar el comercio.

Funciona como medio de cambio, unidad de cuenta y depósito de valor.

Tiene las siguientes características: durabilidad, portabilidad, divisibilidad y

homogeneidad.


214

EGRESO: erogación o salida de recursos f inancieros, motivada por el

compromiso de liquidación de algún bien o servicio recibido o por algún

otro concepto.

ELEMENTOS DE SEGURIDAD DE LOS BILLETES: elementos que le son

colocados a los billetes emitidos, en el caso de México, por el Banco Central

(Banxico), y que se utilizan para detectar posibles falsificaciones. Ejemplos de

elementos de seguridad en los billetes: marcas de agua, hologramas visibles

a contra luz, hologramas visibles con luz negra, textos con relieve, etcétera.

ESCASEZ: carácter limitado de los recursos que posee un individuo y

una sociedad para producir todos los bienes y servicios que satisfacen sus

necesidades y deseos.

ESPERANZA DE VIDA: indicador del Índice de Desarrollo Humano que se

refiere al número de años que, en promedio, se espera que viva una persona

al nacer.

FACTORES DE LA PRODUCCIÓN: elementos que definen la elaboración

de un producto: tierra, trabajo, capital y decisiones empresariales.

GASTO: erogación que llevan a cabo los entes económicos para adquirir

los medios necesarios en la realización de sus actividades de producción de

bienes o servicios, ya sean públicos o privados

HUELLA DE AGUA: indicador del uso de agua dulce que hace referencia

tanto al uso directo del agua de un consumidor o productor, como a su uso

indirecto.

HUELLA DE CARBONO: indicador de la totalidad de gases de efecto

invernadero (GEI) emitidos por efecto directo o indirecto de un individuo,

organización, evento o producto.


215

IMPUESTOS: prestaciones en dinero o en especie que el Estado f ija

unilateralmente y con carácter obligatorio a todos aquellos individuos cuya

situación coincida con la que la ley señala. Tributo, carga fiscal o prestaciones

en dinero y/o especie que fija la ley con carácter general y obligatorio a cargo

de personas físicas y morales para cubrir los gastos públicos.

Inflación: tasa de crecimiento promedio de un período a otro de los precios

de una canasta de bienes y servicios.

INGRESO: cantidad de recursos monetarios que posee una persona, una

familia, una empresa o cualquier agente económico en un periodo determinado

para consumir, ahorrar o invertir.

INGRESO NACIONAL BRUTO POR HABITANTE: ingreso total obtenido

por los factores de producción propiedad de los ciudadanos de un país,

dividido por el número de habitantes. Indica el volumen de los ingresos de

una economía en un periodo dado.

INSUMOS: recursos que se transforman durante la elaboración de un bien

o servicio.

INTERMEDIACIÓN FINANCIERA: función de intervención que realizan

las instituciones nacionales de crédito, organismos auxiliares, instituciones

nacionales de seguros y fianzas y demás instituciones o entidades legalmente

autorizadas para constituirse como medios de enlace, entre el acreditante de

un financiamiento y el acreditado, obteniendo una comisión por su labor de

concertar los créditos en los mercados de dinero nacionales e internacionales.

LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN: documento en el que se

determinan las fuentes mediante las cuales el gobierno puede obtener ingresos

para su ejercicio fiscal. Estas fuentes de ingresos son: tributarios (impuestos

que paga la gente al gobierno), contribuciones (pago por derechos o bienes

y servicios brindados por el gobierno), e ingresos obtenidos por la venta de


216

hidrocarburos y financiamiento. Este ordenamiento jurídico es propuesto por

el Poder Ejecutivo y aprobado por el Poder Legislativo. La Ley de Ingresos

tiene una vigencia de un año a partir de su aprobación.

NECESIDADES: todo aquello que resulta indispensable para vivir en un estado

de salud plena. Las necesidades se diferencian de los deseos en que el hecho

de no satisfacerlas puede producir resultados negativos evidentes.

NIVEL EDUCATIVO: indicador empleado en el Índice de Desarrollo Humano

que contempla los años promedio de instrucción y los años de instrucción

esperados de los habitantes de un país.

PRESUPUESTO: previsión de ingresos calculados para hacer frente a los gastos

generales de la vida cotidiana o de una determinada actividad económica.

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN: documento jurídico y

financiero elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el que

se describen la cantidad, la forma de distribución y el destino de los recursos

públicos de los tres Poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), de los organismos

autónomos como el Instituto Nacional Electoral y la Comisión Nacional de

los Derechos Humanos, así como las transferencias a los gobiernos estatales

y municipales.

PRODUCCIÓN: proceso por medio del cual se crean bienes económicos.

Es la actividad principal de cualquier sistema económico que está organizado

precisamente para producir, distribuir y consumir los bienes necesarios para

la satisfacción de las necesidades humanas.

PRODUCCIÓN DE BILLETES: la impresión de billetes sigue las etapas de

fondos, grabados, numeración tipográfica y recubrimiento. La etapa de fondos

es cuando la impresión en offset se hace simultáneamente en el anverso y

el reverso del papel. La fase de grabado intaglio es una técnica en la que se

entinta una plancha metálica con el grabado de la viñeta, los numerales y los

textos marcados; luego se transfiere al papel presionando fuertemente. El


217

resultado es una gruesa capa de tinta. La etapa de la numeración tipográfica

se refiere a la impresión de los números o folios y se hace con una máquina

tipográfica que imprime a cada billete un número distinto. El recubrimiento es

el último proceso de impresión y es para recubrir billetes de 20, 50, 100 y 200

pesos, se hace con una máquina flexográfica que aplica un barniz transparente

para aumentar la durabilidad del billete. El nuevo billete de 50 pesos tiene,

además, un proceso extra para poder imprimir la mariposa bicolor. Se trata

de serigrafía cilíndrica ya que la tinta va dentro del cilindro y a través de una

malla de seda se traspasa al papel. Gracias a la cualidad magnética de la tinta,

es dirigida por medio de unos imanes que orienta la tinta para crear el efecto

que tiene la mariposa.

RECURSOS NATURALES: materias, energías y aspectos de la naturaleza

en su estado original. Se dividen en renovables y no renovables o agotables.

RUBROS DE GASTO PÚBLICO: dinero que usa el gobierno para cumplir sus

funciones. Este gasto se organiza en un documento que se llama Presupuesto

de Egresos de la Federación en los rubros: Orden, seguridad y justicia,

Poder legislativo, Comunicaciones y transportes, Educación, Salud, Energía,

Producción agrícola, pesca y bosques, Combate a la pobreza y Relaciones

exteriores.

SERVICIOS: bienes que no se materializan en objetos tangibles. El servicio es

la realización del trabajo de los hombres con el fin de satisfacer necesidades

ajenas, capaz de lograr la satisfacción directa o indirecta sin materializar los

bienes.

SISTEMA FINANCIERO MEXICANO: conjunto de instituciones que captan,

administran y canalizan a la inversión, el ahorro tanto de nacionales como de

extranjeros, y se integra por: Grupos Financieros, Banca Comercial, Banca

de Desarrollo, Casas de Bolsa, Sociedades de Inversión, Aseguradoras,

Arrendadoras Financieras, Afianzadoras, Almacenes Generales de Depósito,

Uniones de Crédito, Casas de Cambio y Empresas de Factoraje.


218

TOMA DE DECISIONES: proceso mediante el cual se realiza una elección entre

dos o más alternativas para resolver diferentes situaciones de la vida en diferentes

contextos.

ZONA DE VEDA: aquellas áreas específicas de las regiones hidrológicas, cuencas

hidrológicas o acuíferos, en las cuales no se autorizan aprovechamientos de

agua adicionales a los establecidos legalmente y éstos se controlan mediante

reglamentos específicos, en virtud del deterioro del agua en cantidad o calidad,

por la afectación a la sustentabilidad hidrológica, o por el daño a cuerpos de agua

superficiales o subterráneos.


219

CRÉDITOS

Directora general

Silvia Singer Sochet

Dirección editorial

Carlos Cruz Florencia

Editor

Héctor González Guarneros

Asesoría pedagógica

Carmen Ayala

Marcela Joselin Espinosa

Montserrat Sandoval

Corrección de estilo

Efrén Calleja Macedo

Colaboradores

Natalia García Sotelo

Diseño editorial

Delia Olvera García

Todos los derechos reservados Museo Interactivo de Economía 2016


C

M

Y

CM

MY

CY

CMY

K

CONTRAPORTADA_CUADERNILLO_3ER_SECUNDARIA.pdf 1 8/10/17 10:06 PM

RECURSOS EXPERIENCIAS EDUCACIÓN … · 6 ESTRUCTURA DE CONTENIDO Este cuadernillo está dividido...

Documents

Transcript of RECURSOS EXPERIENCIAS EDUCACIÓN … · 6 ESTRUCTURA DE CONTENIDO Este cuadernillo está dividido...