Recomendaciones Aprobadas V Sesión Ordinaria CCNDS México, D. F. 3 de Junio de 2010.

Recomendaciones AprobadasRecomendaciones AprobadasV Sesión Ordinaria V Sesión Ordinaria

CCNDSCCNDS

México, D. F. 3 de Junio de 2010México, D. F. 3 de Junio de 2010

RECOMENDACIONES RECOMENDACIONES APROBADASAPROBADAS

AGENDA Aprobadas V SO CCNDS

Azul 3Gris 6Verde 1Transversalidad 2Legislación 2

Total 14

1 Pronunciamiento: Loma de Santa María1 Pronunciamiento: Loma de Santa María

AGENDA DE AGENDA DE TRANSVERSALIDADTRANSVERSALIDAD

1. Juventud1. Juventud

• Que la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, representada por su titular el Ing. Juan Rafael Elvira Quezada, firme un convenio de cooperación en este año 2010 con el Instituto Mexicano de la Juventud, representado por su titular la Mtra. Isabel Priscila Vera Hernández, con el fin de garantizar la transversalidad de los programas de medio ambiente y juventud, estableciendo estrategias de vinculación que fortalezcan la participación de las y los jóvenes en los procesos de diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas en materia de juventud y medio ambiente. Invitando a las y los integrantes del sector jóvenes del CCNDS e integrantes del CONSEPP como testigos de dicha firma.



2. Eco sello2. Eco sello

• Que la SEMARNAT realice los gestiones (ante las secretarías e instancias pertinentes según la Ley de Metrología y Normalización) para la normalización correspondientes que permita la emisión de un ECO-SELLO o sello verde, para aquellos productos que cuenten en su materia prima, elaboración, envase y embalaje criterios que protejan o afecten menos al medio ambiente y los recursos naturales permitiendo que los consumidores se enteren y puedan elegir;, de tal forma que se estimule tanto a los empresarios como a los consumidores y a la sociedad en general hábitos de consumo amigables con el medio ambiente.

AGENDA AZULAGENDA AZUL


1. Consejos de Cuenca1. Consejos de Cuenca

• Que la Comisión Nacional del Agua publique en su sitio de internet toda la información referente a los Consejos de Cuenca. Principalmente los siguientes contenidos:

• Convocatoria a elecciones de los consejos de cuenca.• Consejeros integrantes y a qué autoridad, organización o institución

representan.• Actas de las reuniones ordinarias y extraordinarias.• Comisiones de trabajo, objetivos y agenda. • Programas, proyectos o estudios de la cuenca. • Normatividad de los consejos de cuenca.


2. Derecho Humano al Agua2. Derecho Humano al Agua• Se recomienda al Titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, Ing. Juan Rafael Elvira Quesada para que a su vez emita una exhortativa al Sr. Presidente de la República y se emita el siguiente anteproyecto de decreto:

• DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN PÁRRAFO SEXTO AL ARTICULO 4º DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN MATERIA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA

• ARTICULO UNICO.- Se reforma el artículo 4º Constitucional con un párrafo sexto, para quedar como sigue:

• "Artículo 4º• El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el

desarrollo de la familia.Continua…….


2. Derecho Humano al Agua (continuación)2. Derecho Humano al Agua (continuación)• Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e

informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos.

• Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta constitución.

• Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.

• Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La ley establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.


3. Espacios de cultura del agua3. Espacios de cultura del agua • Se recomienda a la Comisión Nacional del Agua que realice las

modificaciones pertinentes a las reglas de operación de este programa con el objeto de que los ECAs sean albergados no sólo por los municipios sino por otras instituciones.

• Que la CONAGUA impulse acuerdos de cabildo en los municipios donde hay un ECA instalado, a fin de garantizar la continuidad del programa y del personal capacitado en la materia.

• Que la CONAGUA defina el perfil básico de los Promotores de Cultura del Agua y establezca la certificación de competencias.

• Que las instancias pertinentes etiqueten parte del presupuesto destinado a obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento para la difusión de Cultura del Agua y Medio Ambiente

AGENDA AGENDA GRISGRIS

AGENDA GRISAGENDA GRIS

1. Capacitación de Servidores Públicos Municipales1. Capacitación de Servidores Públicos Municipales

Que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través del Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable, incluya en la Estrategia Nacional de Educación Ambiental, un programa de capacitación de servidores públicos municipales en materia de prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, el cual deberá ser instrumentado por las autoridades estatales y municipales del país. La capacitación deberá estar dirigida a los responsables estatales y municipales del manejo de los residuos, de las áreas municipales de protección ambiental, salud, protección civil y todas aquellas que tengan alguna relación con el manejo de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial.


2. Lodos y Biosólidos2. Lodos y Biosólidos

Que la Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental incluye en el Programa Nacional de normalización 2011 la elaboración de una Norma Oficial Mexicana, o en su caso la modificación de la NOM-004-Semarnat-2003, para establecer como obligatorio el tratamiento de los lodos residuales antes de la disposición final, privilegiando el tratamiento que asegure su utilización posterior, asegurando evitar daños al ambiente


3. Modificación a la NOM-0833. Modificación a la NOM-083 QUE LA SUBSECRETARIA DE FOMENTO Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL INCLUYA EN EL

PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACION 2010, LA MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-083-SEMARNAT-2003, INCLUYENDO LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

• Considere los impactos asociados in situ y ex situ de los Rellenos Sanitarios, derivado del manejo, transporte y utilización de material geológico.

• Se incluya que mediante tecnologías diversas, se propicie el tratamiento de los residuos sólidos urbanos, para que los sitios de disposición final a clausurar, no representen riesgos ambientales ni a la salud pública.

• Ampliar las especificaciones técnicas para las obras de clausura que se deberán realizar en los tiraderos a cielo abierto sin control y semi-controlados

• Elaboración de un proyecto ejecutivo que contenga conceptos de clausura y postclausura de manera obligatoria.

• Criterios de interpretación para las comunidades que generan menos de 1 tonelada al día de RSU, de manera tal que la NO obligatoriedad de estudios queden plasmadas en un documento guía, que facilite la aplicación de la Norma


4. NOM-138 Sitios Contaminados por hidrocarburos4. NOM-138 Sitios Contaminados por hidrocarburos Se recomienda a la SEMARNAT, que a través del programa de

normalización del 2011, impulse que en la NOM-138-SEMARNAT/SS-2001, se incluyan otros parámetros de tipo biológico y de fertilidad para liberar un sitio contaminado con hidrocarburos, asegurando la productividad del suelo en términos del soporte para el crecimiento de las plantas. Asimismo, se expida una norma mexicana (NMX) titulada “métodos para indicares biológicos de sitios remediados de la contaminación por hidrocarburos del petróleo”, en donde se especifique a las especies vegetales, a la mesofauna y a la microfauna permitida a utilizar como indicadores por regiones de la república mexicana.


5. Cañón del Sumidero – Inventario de emisiones5. Cañón del Sumidero – Inventario de emisiones• Que la SEMARNAT y la PROFEPA informen acerca de los resultados

obtenidos de los estudios de contaminación ambiental (ruido, suelo, agua y atmósfera) en la Reserva Parque Nacional del Cañón del Sumidero y diversas localidades del municipio de Chiapa de Corzo, estudios que desde el 2006 el Senado de la República exhortó a que se realizarán. Asimismo, informe acerca de los inventarios de emisiones de la empresa CALES Y MORTEROS DE GRIJALVA S.A. de C.V., ubicada en la misma reserva.

• En caso de no haberse realizado dichos estudios, se recomienda que se realicen a la brevedad y de acuerdo con los resultados, se proceda conforme a derecho en contra de quien resulte responsable y se proceda a la remediación de los sitios impactados por las actividades de dicha empresa.


6. Cañón del Sumidero - ANP6. Cañón del Sumidero - ANP

• Que la SEMARNAT informe al CCDS el estado actual del programa de manejo del área natural protegida en categoría de Parque Nacional Cañón del Sumidero. Y en caso de que no existiera el plan de manejo impulse dicho programa.

• Que la SEMARNAT promueva la incorporación del Parque Nacional Cañón del Sumidero al SINAP.

AGENDA AGENDA VERDEVERDE

AGENDA VERDE

1. Comités de Vigilancia Se recomienda al Secretario de la SEMARNAT para que instruya, gestione y dé

seguimiento a través de los diferentes programas de apoyo para la conservación, protección, restauración, vigilancia, ordenamiento, aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad (PROÁRBOL, PROCYMAF, PROCODES, PRODESNOS, COINBIO, PET, PROIGESAM, PPIMA, etc.) que a la brevedad incluyan en sus Reglas de Operación, y/o Lineamientos y/o Términos de Referencia, el Concepto de Apoyo a la Ejecución de Programas de Vigilancia de los Comités de Vigilancia Ambiental Participativa que coadyuvan con la PROFEPA dentro de predios bajo cualquier esquema de conservación y manejo sostenible de recursos naturales, de manera que sea una herramienta para apoyar a las comunidades rurales y marginadas, con especial énfasis en el fomento a la participación de las mujeres, los jóvenes y los pueblos indígenas, con el fin de mantener y promover la vigilancia y el manejo sustentable de sus recursos naturales, al mismo tiempo que cubran sus necesidades de ingresos, contribuyendo a reducir los desequilibrios ambientales y a mejorar el bienestar de las familias en pobreza extrema.

LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN AMBIENTALAMBIENTAL

LEGISLACIÓN AMBIENTAL

Pronunciamiento: Loma de Santa María Nos pronunciamos porque se revoque el Artículo Segundo Transitorio del

“Decreto por el que se Declara como Zona de Restauración y Protección Ambiental la Loma de Santa María y Depresiones Aledañas, del Municipio de Morelia”, en el cual se abroga el decreto de creación del Área Natural Protegida “Loma de Santa María” y depresiones aledañas, y que con el objeto de estar en la posibilidad de manejar sustentablemente dicha área instruya a la Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente se concluya y publique el programa de manejo correspondiente a esta área natural protegida, en el que se establezcan las actividades que pueden llevarse a cabo para dar cumplimiento al Decreto que la protege, así como el reconocimiento de las zonas sujetas a restauración y protección ambiental dentro de la misma. PRONUNCIAMIENTO.docx


1. Fortalecer el proceso de formación de los CCDS1. Fortalecer el proceso de formación de los CCDS• Se recomienda a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales ampliar y fortalecer

el proceso de formación y desarrollo de capacidades de los integrantes de los consejos consultivo para el desarrollo sustentable, con el propósito de mejorar su capacidad de gestión para la protección del ambiente y la conservación del patrimonio natural de la Nación.

• Esta estrategia de desarrollo de capacidades deberá orientarse hacia la importancia de proporcionar a los consejeros el conocimiento de sus derechos y responsabilidades con relación a la protección del ambiente y a la conservación de los recursos naturales, así como de las atribuciones y responsabilidades de las autoridades ambientales, y de los mecanismos formales de acceso a la información pública gubernamental en materia ambiental y de recursos naturales, y de acceso a la justicia ambiental, contemplados en la legislación vigente.

• La recomendación está dirigida al C. Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y deberán participar en su instrumentación las siguientes unidades administrativas:

• La Unidad Coordinadora de Participación Social y Transparencia, y• El Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable.


2. Modificación del Reglamento Interno de la Semarnat

Con el objeto de que los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable (CCDS´s) puedan coadyuvar efectivamente como espacios públicos de participación ciudadana y como asesores de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), se recomienda modificar el Reglamento Interior de la Secretaría, con el objeto de fortalecer a CCDS´s en cuanto a su responsabilidad institucional; articular de mejor manera su participación en el diseño, la formulación y la aplicación de los instrumentos de política ambiental y en la toma de decisiones de las unidades y subunidades administrativas de la SEMARNAT que requieren de la participación social, y establecer que tanto la Secretaría, como sus órganos desconcentrados y organismos descentralizados deben atender y dar respuesta puntual a sus recomendaciones.

RecomendacionesPendientes de aprobación

1.1. Fonatur – Proyecto CIP Fonatur – Proyecto CIP Costa Pacífico Costa Pacífico

2.2. Marismas NacionalesMarismas Nacionales

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