Reclutamiento Militar Ilegal en Bogotá · Militares Romo y Berrio del Grupo de Caballería...
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PARTIDO ALIANZA VERDE Reclutamiento Militar Ilegal en Bogotá. ANTONIO SANGUINO CONCEJAL Coordinador Comisión Accidental Septiembre 16 de 2014
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P A R T I D O A L I A N Z A V E R D E
Reclutamiento Militar Ilegal en Bogotá.
ANTONIO SANGUINO
CONCEJAL Coordinador Comisión Accidental
Septiembre 16 de 2014
La información utilizada en el presente debate fue recopilada mediante derechos de petición propios y como resultado del
trabajo de la Comisión Accidental sobre Reclutamiento Militar, que desde el mes de abril de 2014 viene trabajando en la
elaboración de un informe especial, que será entregado en los próximos meses.
Agradecimiento especial:
A ACCOC y al Proceso Distrital de Objetores y Objetoras de Conciencia.
El Presidente prometió acabar con el servicio militar en la campaña como paso para alcanzar La Paz
Entidad / Año 2012 2013 2014
Personería de Bogotá 4 52 4
Defensoría del Pueblo 11 32
Integración Social 130
IDIPRON 116
4 179 166
Denuncias debidamente soportadas que evidencian la existencia
de DETENCIONES ARBIRTRARIAS en Bogotá.
Cifras consolidadas mediante derechos de petición propios.
Entre 2012 y lo corrido
del año, denunciaron oficialmente haber
sido retenidos forzosa
y arbitrariamente
349 jóvenes.
“Solo el 24,5% denuncia cuando es víctima de un delito” Dane – 08/2013
1. SE ESTÁN VIOLANDO LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN BOGOTÁ.
1. SE ESTÁN VIOLANDO LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN BOGOTÁ.
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Localidades con mayor número de Detenciones Arbitrarias reportadas
Usme Kennedy Ciudad Bolivar Bosa Puente Aranda Rafael Uribe
•Desconocimiento de las sentencias C-728/09, C-879/11 y la T-018/12 de la Corte Constitucional.
•Uso inadecuado del término “Compeler”.
CLARAS VIOLACIONES A LA JURISPRUDENCIA Y A LA LEY
Tipo 1: Desconocimiento del derecho constitucional a la objeción de conciencia.
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
Denuncia: El Sábado 5 de abril de 2014, Diego Alexander Oyola, de 16 años de edad, perteneciente a un proceso organizativo juvenil de Usme, fue llevado por integrantes del Ejercito Nacional en un bus escolar (Ruta 73 del colegio Rafael Núñez), de placas SYM 546 de Mosquera, en el que se encontraban reclutando jóvenes que no portaran su libreta militar.
Diego al observar esta acción ilegal procedió a tomar algunas fotografías, razón por la cual los Militares Romo y Berrio del Grupo de Caballería Mecanizado Reveiz Pizarro # 18 de Saravena Arauca, arremetieron con fuerza sobre él, sin solicitarle ningún tipo de documento y sin tener en cuenta que él manifestaba que era menor de edad.
Ya en el bus fue trasladado hasta el CAI del barrio Danubio Azul de la localidad de Usme,
donde corroboraron que es menor de edad y trataron de quitarle la cámara en medio de jaloneos e insultos a lo que él resistió. …Allí lo dejaron botado.
Este testimonio es tomado de la denuncia tomada por los gestores la Secretaría de Integración social.
D.P. 2014EE6344, pagina 5. 18-07-2014.
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
Denuncia: El 21 de septiembre de 2013 a las 9:45 a.m. en la av. Américas
con 68, fue detenido arbitrariamente el joven ENRIQUE GUZMAN, quien
hasta hacia apenas 4 días acaba de cumplir los 18 años y en ese
momento se dirigía a estudiar.
ENRIQUE fue obligado a subirse a un camión sin placas. El operativo se
efectuó bajo el mando del Cabo Pinchado. El joven ya tenia boleta de
citación (No. 0572) para el 2 de octubre de 2013 y además estaba en el
proceso de declararse como objetor de conciencia, sin embargo, el Cabo
no tuvo en cuenta ninguna de las dos circunstancias y violando el debido
proceso continuó con el proceso de incorporación.
Este testimonio es tomado de la denuncia interpuesta por el Colectivo Entre Redes y el Colectivo Pasos, al
IDIPRON 2014EE2063 Pág. 12.
Tipo 2: Retención del documento de identidad.
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
Tipo 3: Intento de reclutamiento de
menores de edad
Denuncia: El Sábado 5 de abril de 2014, Diego Alexander Oyola, de 16 años de edad,
perteneciente a un proceso organizativo juvenil de Usme, fue llevado por integrantes del
Ejercito Nacional en un bus escolar (Ruta 73 del colegio Rafael Núñez), de placas SYM 546
de Mosquera, en el que se encontraban reclutando jóvenes que no portaran su libreta
militar.
Diego al observar esta acción ilegal procedió a tomar algunas fotografías, razón por la
cual los Militares Romo y Berrio del Grupo de Caballería Mecanizado Reveiz Pizarro # 18
de Saravena Arauca, arremetieron con fuerza sobre él, sin solicitarle ningún tipo de
documento y sin tener en cuenta que él manifestaba que era menor de edad.
Ya en el bus fue trasladado hasta el CAI del barrio Danubio Azul de la localidad de Usme,
donde corroboraron que es menor de edad y trataron de quitarle la cámara en medio
de jaloneos e insultos a lo que él resistió. …Allí lo dejaron botado.
Este testimonio es tomado de la denuncia tomada por los gestores la Secretaría de Integración social.
D.P. 2014EE6344, pagina 5. 18-07-2014.
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
Denuncia: El Jueves 27 de Marzo de 2014, a las 9:45pm, en Localidad de
Usme, después de salir de estudiar de la institución educativa Almirante
Padilla, alrededor de 30 jóvenes fueron retenidos contra su voluntad.
Miembros del Ejercito Nacional les solicitaron y retuvieron los documentos
de identidad. Estos jóvenes fueron conducidos por 3 horas en un vehículo
de carga con placas WFF-941, al distrito militar No 4, al cual llegaron
pasada la una de la mañana del día 28 de marzo.
En este operativo amigos y familiares de uno de los 30 jóvenes, reporto el
suceso y solicitó que se respetara la condición de estudiante del joven
Sebastián Lozano Ballesteros.
Denuncia tomada por los gestores de la Secretaría de Integración Social.
D.P. 2014EE6344, pagina 1. 18-07-2014.
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
Tipo 4. Violación a las Exenciones. Ley 48 de 1993. ARTÍCULO 27. Exenciones en todo tiempo. Están exentos de prestar el servicio militar en todo tiempo y no pagan cuota de compensación militar: •Los limitados físicos y sensoriales permanentes. •Los indígenas que residan en su territorio y conserven su integridad cultural, social y económica. ARTÍCULO 28. Exenciones en ausencia de guerra:
•Los clérigos y religiosos. •Los que hubieren sido condenados a penas que tengan como accesorias la pérdida de los derechos políticos mientras no obtengan su rehabilitación.
•El hijo único. •El huérfano de padre o madre que atienda con su trabajo a la subsistencia de sus hermanos incapaces de ganarse el sustento. •El hijo de padres incapacitados para trabajar o mayores de 60 años, cuando estos carezcan de renta, pensión o medios de subsistencia, siempre que dicho hijo vele por ellos.
•El hermano o hijo de quien haya muerto o adquirido una inhabilidad absoluta y permanente en combate, en actos del servicio o como consecuencia del mismo, durante la prestación del servicio militar obligatorio, a menos, que siendo apto, voluntariamente quiera prestarlo. •Los casados que hagan vida conyugal. •Los inhábiles relativos y permanentes.
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
Denuncia: El día 16 de agosto del año en curso a las 2:00 p.m. el joven
ANDRÉS FELIPE RODRÍGUEZ FLÓREZ, identificado con C.C. 1.014.276.780 de
Bogotá, fue detenido en el sector comercial San Andresito “San José” por
un grupo de militares provenientes de San José del Guaviare. Dado que el
joven hace algunos meses cumplió su mayoría de edad y no ha definido
su situación militar fue inmediatamente trasladado al Batallón de
Mantenimiento del 20 de julio, también en Bogotá, donde le fueron
practicados los exámenes médicos. Posteriormente fue llevado al Batallón
de Reclutamiento y trasladado al Batallón No. 24 Bicam de San José del
Guaviare, donde se encuentra actualmente.
Denuncia: El joven JEISON FERNEY PULGARIN LÓPEZ se presentó en 3 oportunidades para definir su situación militar. En el mes de abril se presentó al Distrito Militar No. 2 donde recibió una boleta donde manifiesta que el joven es desacuartelado por no ser apto físicamente.
Sin embargo, en el mes de agosto, JEISON se volvió a presentar para finiquitar su
proceso, en esta ocasión fue reclutado y trasladado al Batallón Everredey B-14
donde actualmente se encuentra.
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
No ha cumplido dos
meses prestando su
servicio militar y ya
ha visto
comprometida su
integridad física.
Tipo 5: Aplazamientos
Tipo 6: Libreta provisional
Tipo 7: Menores de edad en
listados oficiales
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
Tipo 8: Ausencia de un Sistema Portátil de Verificación de datos:
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
Tipo 9: Agresión verbal y física contra los jóvenes reclutados. Caso 2: El 5 de mayo del año en curso, la señora MARÍA GLADIS
OROZCO CASTAÑO solicitó a la Personería municipal de Arauquita –
Arauca, quien a su vez remitió el caso a la personería de Bogotá, que
desarrollaran una valoración integral por medicina legal a su hijo
MARVIN DE JESUS GIRALDO OROZCO por haber sido maltratado,
torturado y haber recibido tratos crueles cuando presto su servicio militar.
Los resultados de los exámenes arrojaron que el joven tenia desviación
lumbar y esquizofrenia paranoide que, según versión de los familiares,
fueron consecuencia del maltrato físico y sicológico recibido en el
ejercito.
Este testimonio es tomado de la denuncia tomada por los gestores de Convivencia de la Secretaría de
Integración social. D.P. 2014EE6344, pagina 5. 18-07-2014.
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
Tipo 10: Reclutamiento de jóvenes en buses intermunicipales por parte de los militares
Denuncia: 5 de abril de 2014 5 p.m. estación Molinos. Denuncia: 12 de abril de 2014 en el barrio 20 de julio.
Integración Social. D.P. 2014EE6344, paginas 5 y 10. 18-07-2014.
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
Tipo 11: Ocultamiento de los camiones y de las placas.
Denuncia: 27 de marzo de 2014. Localidad Kennedy. Denuncia: 28 de agosto de 2014 en Portal Sur
de Transmilenio.
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
TIPOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO
2. EL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO DEBE ACABARSE E
IMPLEMENTARSE EL SERVICIO SOCIAL ALTERNATIVO
HIPÓTESIS
El Servicio Militar Obligatorio –
S.M.O.- ni resuelve el problema de
seguridad ni es un camino
acertado para la construcción de
la Paz en Colombia.
2. EL CONTEXTO HISTÓRICO Y DE SEGURIDAD CAMBIÓ
2.1. El contexto histórico cambió
El surgimiento del SMO surgió como una necesidad para la expansión de los
Estados Nacionales.
2. EL CONTEXTO HISTÓRICO Y DE SEGURIDAD CAMBIÓ
“la seguridad humana promueve soluciones impulsadas por las
realidades locales y basadas en las necesidades, la vulnerabilidad
y las capacidades reales de los gobiernos y las personas”*
*Tomado de la Seguridad Humana en las Naciones Unidas. 2012.
2. EL CONTEXTO HISTÓRICO Y DE SEGURIDAD CAMBIÓ
Tomado de www.iidh.ed.cr
2.3. El post conflicto requiere un enfoque de seguridad humana
2. EL CONTEXTO HISTÓRICO Y DE SEGURIDAD CAMBIÓ
S.S.A.: SEGURIDAD
HUMANA
• Guardabosques
• Protectorado de
Cerros y Humedales
• Promoción de la
organización
comunitaria
• Alfabetización
• Campañas de
Vacunación.
2.4. El Servicio Social Alternativo –S.S.A.- potencia capacidades de los
jóvenes para la paz
2. EL CONTEXTO HISTÓRICO Y DE SEGURIDAD CAMBIÓ
Media
Max.
Min.
3. EL S.M.O. EN COLOMBIA ES UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD INEFICIENTE
En 170% creció el
presupuesto de
Defensa de
Colombia entre 2006
y 2012.
3. EL S.M.O. EN COLOMBIA ES UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD INEFICIENTE
3. EL S.M.O. EN COLOMBIA ES UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD INEFICIENTE
• El Presupuesto
General de la
Nación de
2014 (ley
1687/13) para
el sector
defensa es de
27 billones 744
mil millones de
pesos.
• En el sector defensa se
destinan recursos para
pagar una nómina de más de 506 mil efectivos
de la Policía y las Fuerzas
Militares.
• 11 billones 191 mil
millones de pesos se
gastan en
funcionamiento del Ejercito Colombiano, lo
que equivale al 40% del
total del presupuesto de
las Fuerzas Armadas.
Sin embargo
• La lucha antiguerrillas no
se desarrolla con la
movilización de grandes
contingentes de tropa
sino con unidades
móviles especializadas y
pequeñas.
• La lucha antiterroristas se
logra con “inteligencia”,
es decir, con personal
capacitado de alto nivel.
3. EL S.M.O. EN COLOMBIA ES UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD INEFICIENTE
En contraste
• Entre enero de
2008 y
diciembre de
2012, se
reclutaron
466.377
jóvenes, que
equivale a un
poco más de
los habitantes
de una ciudad
como Santa
Marta.
• Solo tenemos 6 Unidades
especiales:
Agrupación de Fuerzas
Especiales Antiterroristas.
Grupo especial de tráfico
ilegal de armas.
Fuerza de Despliegue
Rápido –FUDRA-.
Brigada de control del
narcotráfico.
Grupos de Acción
Unificada por la Libertad
Personal –Gaula.
3. EL S.M.O. EN COLOMBIA ES UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD INEFICIENTE
• Entre enero de
2008 y
diciembre de
2012, se
reclutaron
466.377
jóvenes, que
equivale a un
poco más de
los habitantes
de una ciudad
como Santa
Marta.
En contraste
Países con Servicio Militar Obligatorio o Voluntario
Países Obligatorio Voluntario
Bolivia X
Brasil X
Chile X
Colombia X
Cuba X
El Salvador X
Guatemala X
México X
Paraguay X
Argentina X
Ecuador X
Honduras X
Nicaragua X
Perú X
República Dominicana X
Uruguay X
Venezuela X
El 40% de los países
latinoamericanos ya pasaron de un
modelo obligatorio a
uno voluntario.
LA TENDENCIA EN AMÉRICA LATINA ES AL DESMONTE DEL S.M.O.
“El servicio militar
obligatorio es un impuesto
implícito a las clases menos
favorecidas”
Premio Nobel de Economía Douglas C. North y el profesor Roger LeRoy
Miller
4. EL S.M.O. ES UN IMPUESTO DISFRAZADO A LOS POBRES
¿Quién demostró alguna
vez que el sistema de
conscripción obligatoria
sea más barato que el servicio militar profesional?
4. EL S.M.O. ES UN IMPUESTO DISFRAZADO A LOS POBRES
El uso del recursos
humano en el servicio
militar obligatorio es
ineficiente
4. EL S.M.O. ES UN IMPUESTO DISFRAZADO A LOS POBRES
Entre enero de 2008 a diciembre de 2012 hubo un total de 466.377
soldados reclutados:
Modalidades
Bachilleres Regulares
Soldados bachilleres 296.710 64%
Soldados regulares 165.538 35%
Soldados campesinos 4.129 1%
Estrato Porcentaje
0 10, 28%
1 16,82%
2 55,03%
3 17,11%
4 0,70%
5 0,04%
6 0,02%
Estrato Porcentaje
0 1, 8%
1 21,22%
2 60,44%
3 15,32%
4 1,15%
5 0,01%
6 0,06%
El 99,4% pertenecen
a los estratos
más pobres.
El 98,78% pertenecen
a los estratos
más pobres.
4. PORQUE A LA GUERRA SOLO VAN LOS POBRES
CONCLUSIONES
1. El Presidente Juan Manuel Santos y el Ministro de Defensa deben respetar su compromiso de campaña y eliminar el Servicio Militar Obligatorio, de igual forma, reglamentar lo concerniente a la Objeción de Conciencia y al Servicio Social Alternativo.
2. El gobierno nacional debe avanzar rápidamente hacia la profesionalización de nuestras fuerzas armadas, en desarrollo de una política de seguridad más eficiente y más equitativa con relación a los que quieran prestar esta labor.
3. Se debe dar entero cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 48 de 1993, Ley 1577 de 2012, Ley 1184 de 2008 y lo ordenado por la Corte Constitucional mediante las sentencias C-728/09, C-879/11 y la T-018/12.
4. Los Organismos de Control del Orden Nacional deben investigar y sancionar las entidades y a los funcionarios que han infringido las normas sobre reclutamiento.
• ¿A la fecha cuantos procesos disciplinarios y/o penales se han aperturado relacionados con las irregularidades en el proceso de reclutamiento?
• ¿Cuántos procesos tienen fallos definitivos?
• ¿Qué ha pasado con las denuncias realizadas por organizaciones como ACOOC, el Distrito y el Concejo de Bogotá?
CONCLUSIONES
5. El Distrito debe promover un plan de choque más eficiente de cara a apoyar los procesos de objeción de conciencia y a garantizar el respeto de los derechos humanos de los jóvenes vulnerados en la capital del país.
a) ¿Cuáles fueron los acuerdos a los que llegó el Distrito en Campaña Presidencial frente al Reclutamiento Militar?
b) ¿Cuáles de dichos compromisos se han cumplido?
c) Es necesario que la Administración Distrital siga adelante con la Mesa Interinstitucional como forma de seguimiento al cumplimiento de las sentencias de la Corte Constitucional. De igual forma, que lo haga de forma permanente e integrando a los grupos sociales organizados.
CONCLUSIONES
6. Los ciudadanos deben denunciar
organizadamente los hechos abiertamente ilegales a
entidades como:
• Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Defensa
• Dirección Nacional de reclutamiento y Control de Reservas
del Ejército
• Defensoría del Pueblo
• Personería de Bogotá
• Oficina de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para
los Derechos Humanos
• Programa presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
CONCLUSIONES
¡MUCHAS GRACIAS!
www.anton iosangu ino.com
@Anton ioSangu ino
CONCEJAL ANTONIO SANGUINO PÁEZ
