PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DE SOCORREDORES DE SALVAMENTO

MINERO

GEOL. EDUARDO A. CHAPARRO ÁVILA. MGR

DIRECTOR EJECUTIVO

ASOMINEROS-ANDI

Zipaquirá , 2014.06.05

REALIDADES Y DUDAS EN LA INDUSTRIA MINERA

COLOMBIANA

ELEMENTOS GENERALES

Alrededor de la industria minera en Colombia y en

América Latina y el Caribe, hay quienes con diversos

argumentos y basados en el estado de Derecho, se oponen a

la industria minera, aduciendo daños irreparables

y usando una terminología que pareciera justa y adecuada,

pero que en opinión del expositor es confusa y no arroja

luces sobre la verdadera condición de la industria

Esta presentación ofrece la otra cara de la moneda

• ANDI, es la Asociación Nacional de Empresarios , fundada el 11 de septiembre de 1944, congrega a más de 1.100 compañias

colombianas de todos los sectores de la producción de bienes y servicios de Colombia

• ASOMINEROS fue fundada en 1932 y representa a la mineriaformal de todos los tamaños. Es parte de la Organización Andi,desde mayo de 2003, como una alianza que potencia el crecimientosotenible y ordenado de la industria minera colombiana

• Nuestro objetivo: La promoción y el mantenimieto de un ambientede negocios optimo, mediante la representacion del gremio,interactuando de manera transparente con el sector público enprocura del desarrollo sostenible de la industria minera colombiana.

La minería acaba de llegar al país ¿Y COMO SE CONSTRUYÓ ESTE PAÍS? ¿CARTAGENA?

La cosmovisión indígena no contempla la minería como una opción y El Dorado que? Hay una sola cosmovisión

indígena?

El mineral que de verdad buscaban los indígenas era la sal, imagínense a los conquistadores llevando buques cargados de

sal a España

Acá nunca ha habido política minera. ¿Que Dice la historia?

La minería ha sido una cosa tramitada de manera obscura (locomotora y Plan de Gobierno) y que hay entonces de la

propuesta de campaña?

¿VIENEN MEJORES PRECIOS? EL CICLO DE PRECIOS ALTOS SE ACABÓ

¡LA DEMANDA SERA MAS ESTABLE EN ORO? Hummmm si el precio baja, ahorro

costos

HABRÁ MENOS RECURSOS PARA INVERSION.

LA COMPETENCIA POR LAS RESERVAS ALTERARAN LA EXPLORACION, o si no

me meto a la fuerza, sin importarme la legalidad contrabandeo

HABRA QUE BUSCAR CLIMAS DE INVERSIÓN. SI NO MEJORES, SI

ESTABLES

PARA PRODUCIR ORO HAY QUE HACER MINERIA, PERO NO TODA LA MINERIA

ES DE ORO.

PREPARSE CON: TÉCNICA, SABIDURIA ECONÓMICA BLINDAJE JURIDICO Y

RECURSOS, todos incluida la POLFA

HABRA MAYOR PRESIÓN Y CARGA IDEOLÓGICA PREGUNTAR A LOS

CONOCEDORES

PROTEGER LA INSTITUCIONALIDAD EN TODOS LOS ÁMBITOS, SIN OLVIDAR

QUE: LA TRANSPARENCIA DEBE SER DE DOBLE VIA. OJO, CUADRO EN EL mme

¡LA EXPLORACION CAUSA TERRIBLES DAÑOS? PEDRITO Y EL LOBO, NUEVAS

LICENCIAS

Por C. N. los recursos minerales son propiedad inalienable e imprescriptible de Colombia.

EL Ministerio de Minas y Energía, es por delegación estatal el administrador n de los recursos mineros del suelo y subsuelo colombiano. Con delgadas

departamentales y de la ANM para el otorgamiento de títulos mineros, su fiscalización y control.

Mito: La consulta popular substituye al Ejecutivo

Por su parte, la declaratoria de áreas protegidas debe considerar, según protocolos internacionales, acogidos por Colombia debe contar al menos con la satisfacción de requisitos tales como: una debida sustentación técnica, social y económica, un área

definida en el espacio es decir que tenga definidas sus coordenadas, contar con recursos para la preservación, y ser consagrada como protegida, por quien tenga

competencia.

Mito: En Colombia no hay zonas protegidas,

La arquitectura ambiental, con aciertos y limitaciones, existe e interviene en la

minería, a fondo y està en de expansión Y CONTRATA A LOS OPOSITORES

QUE NIEGAN QUE EXISTA ESA ARQUITECTURA

...Y como se da por sentado que no existe, entonces se afirma que es un mero truco

legal pedir la alinderación de las áreas protegidas a ecsala correcta, (Graves

equivocaciones: Zipaquirá y Nemocón, sin considerar ir a Vetas ni a California

Igual se dice que la consulta es fácil y expedita por parte del Min Interior y que es

vinculante, Falso, ni es fácil, ni es expedita, y no es vinculante, (Reforma al

Código caída por consulta otra vez)

¿Que pasaría si.. Vetas y California decidieran que si quieren minería en su

territorio por consulta popular? O en ….…Cajamarca…..

Mito:

Todo el país esta desprotegido y

los mineros son una plaga que lo

destroza

Realidad:

Zonas exclusión temporal

y

reserva forestal

Ley 2ª/59

CATASTRO MINERONEGRITUDES Y RESGUARDOS

INDIGENASPARQUES NACIONALESRESERVAS FORESTALES

RESTRICCIONES DE

LOCALIZACIÓN

FUENTE: UPME, 2003

Mito.

El proceso de solicitud de títulos

implica su otorgamiento, el 100%

del área titulada entra en

operación,

Carbón

Calcareos

Esmeraldas

Oro

Otros

Ferroniquel

Hierro

Mat-

Construction

Gold, silver,

Platino

Roca Fosfotica

DISTRITOS MINEROS

PRODUCTORES

Leyenda

EN TODA COLOMBIA HAY PRODUCCIÓN MINERA,

¿PERO CUALES SON SUS PROBLEMAS?

LICENCIA

AMBIENTAL

CONCESIÓN DE

AGUA

(TOMAR AGUAS

DE FUENTE

NATURAL)

PERMISO DE

VERTIMIENTO

S

(AGUAS

RESIDUALES)

APROVECHAMIENTO

FORESTAL

(CORTE DE

ARBOLES)

PERMISO DE

EMISIONES

ATMÓSFERICAS

REGISTRO DE

RESIDUOS

PELIGROSOS

NORMAS

GENERALES: RUIDO, SUELOS,

ECOSISTEMAS,

CAUCES, CUENCAS,

RIESGOS,

ARQUEOLOGIA,

INVESTG.

PAGO DEL

1%

GUIAS

MINERO-

AMBIENTALES

SUSTRACCIÓN

DE ÁREAS DE

RESERVA

EDUARDO CHAPARRO edshorter@gmail.com, 14

Etapa

Tiempoaprox.

Identificac de oportunidades de

inversión

Explora-ción

Prefacti-bilidad

Factibili-dad

Constru-cción y

Montaje

Vida de Mina

(producción –transformación)

Cierre de Mina

5 a 17 años1 a 3 años

1 a 3 años

1 a 4 años

10 a mas

de 20 años

1 a 5 años

10 a 100 millones

10 a 80 millones

10 a 150 millones

10 a mas de

2000 millones

Mas de 150

millones

< 1%

(alto Riesgo)

< 50%

(alto Riesgo)

>50% (Riesgo

medio-bajo)

>95% n.a.

(+) RIESGO (-)

Probabilidad

de éxito

Inversión(US$) aprox.

Aquí es donde se

concentra el pago de

REGALIAS

Si un proyecto llega esa

etapa

EDUARDO CHAPARRO edshorter@gmail.com, cha3X@mi.cl 16

MULTINACIONALES la exploración es hecha por compañías especializadas, o “junior”,

que captan financiamiento alrededor del mundo, cotizan sus acciones en bolsa, (Toronto), la

cual congrega al rededor de 1.673 firmas y en el 2012 transó recursos por más de US$1,35

billones. Cuales son .buenas y cuales las malas? Hay por allí quienes afirman que son

especuladoras!! ¿Y Leonisa es una multinacional??????

ALTA MONTAÑA: Mala traducción de una técnica de tajo abierto en los Apalaches, que no

se usa en Colombia

PARAMOS, no es cierto que todo sobre los 3.000 msnm es páramo, su delimitación debe

incorporar elementos sociales y económicos y debe estar en una escala 1:25.000! Hoy no hay

delimitación de páramos excepto en Santurban en donde se ha ido avanzando

CIANURO & HG no es lo mismo que el isocianato de sodio que es bio degradable, el

mercurio con el apoyo y el impulso de la industria acaba de ser prohibido!

PAÍS CON MAYOR TITULACIÓN falso, solo en Perú se entregan mas de 11.000 títulos

año y se devuelven otros tantos,

DESECHOS VS DESCAPOTE, es tendencioso confundir el desecho urbano contaminado

con las rocas de descapote que se relocalizan en el mismo sitio donde se extraen

COLOMBIA: FUTURO MINERO:

•Máximo 10 minas y estar dentro del promedio de las grandes productoras.

•Área máxima en tajo: 450 ha x 10 = 4.500 ha

•Área total de influencia con infraestructuras anexas 4.500 ha x 2= 9.000 ha

Comparación del •% minero de influencia vs:

PCC: 2.5%

Reservas Forestales: 0,02%

SINAP: 0.05%

Resguardos y comunidades: 0,025%

Cultivos cafeteros: 0,9% Fuente: Cortesía Ing.. Nicolas López

LASMULTINACIONALES, ARRASAN ZONAS PROTEGIDAS, ¿QUÉ HAY D E LA PROTECCION CERTIFICADA?

HAY 19 OOO TITULOS MINEROS EN EL PAÍS QUE ESTAN DEJANDO UN CRATER GIGANTESCO. FALSO SON 9.000 y no ocupan más del 0;6% del territorio a propósito que es un titulo minero?

HAY TAJOS DE 30 KMTS DE LARGO ¡.Y DE LAS CARRETERAS QUE?

EN USA ESTA PROHIBIDA LA MINERIA DE ALTA MONTAÑA MONTAÑA.??? SABEMOS TRADUCIR?

NO SE GENERA EMPLEO, PREGUNTELE A LOS DEL PARO MINERO

ES GARANTÍA DE ENFERMEDAD HOLANDESA Y DESINDUSTRIALIZACION Y ENTONCES LA INDUSTRIA EL AGRO SE ACABO POR LOS MINEROS ? CUAL ES LA PROPUESTA ALTERNATIVA: EL MINIFUNDIO

NO SE PAGAN REGALÍAS. ¿¿¿¿????ojo señoresagentes

LA PROXIMA GENERACIÓN DE NIÑOS EN LASZONAS MINERAS, TENDRAN LABIOLEPORINO. Y VIERTE DE MANERAINDISCRIMINADA Hg Y CN !!!! El HG estaprohibido y allí tendrán que intervenir

NO GENERA VALOR AGREGADO Y LOSMINERALES INDUSTRIALES Y LOS DECONSTRUCCION? Hay contrabando o evasión?Que

EN LOS ULTIMOS 10 AÑOS REGALARON ELPAÍS., (0, 6% ) TITULADO!!!

UNICA INDUSTRIA QUE GOZA DEEXENCIONES EXCLUSIVAS ¿Y LOS HOTELES?

En 2012, las regalías mineras fueron de $2,03 billones,(dos mil millones de

US$) un 26,5% más frente a los $1,61 billones de 2011, ´por concepto de carbón,

los metales preciosos y las esmeraldas., es el más alto recaudo histórico en el país

por este rubro , lo cual implicó mayores ingresos para las regiones y para el país

bajo el nuevo esquema aprobado en la reforma al régimen de distribución de las

regalías.

Es decir $426.900 millones, adicionales equivalentes a lo que costaría construir

más de 10.000 viviendas de interés prioritario en el país.

En carbón, las regalías crecieron 26,9% al pasar de $1,26 billones en 2011 a $1,60

billones en 2012., un incremento del 27,5% en el recaudo por metales preciosos

arribando a los $201.040 millones en 2012.

En níquel, el recaudo de regalías pasó de $174.560 millones en 2011 a $132.890

millones en 2012. La variación en este caso fue de -23,9%, explicada por la

disminución de los precios en el marcado internacional

Fte. Min Minas febrero 2013.

Fuente: MME- 2010, Censo Minero. Nota: Es información parcial -se ha realizado para seis departamentos-, se desconoce si la

muestra es estadísticamente significativa y se conocen los criterios de caracterización de las unidades productivas.

http://www.bbc.co.uk/mundo/video_fotos/2

014/05/140514_galeria_turquia_accidente

_mineros_aa.shtml

• Estabilidad reglas de juego, considerando altas inversiones y retorno en el largo plazo(1.000-1-100-1)

• Decisiones ambientales rápidas

• Fortalecimiento institucional,

• Desarrollo encadenamiento (cluster) minero-energético= trabajo

• Impulso a los mecanismos claros de compras estatales (energía, obra pública (con posibilidad para las empresas nacionales en condiciones de competitividad)

• Ingresos fiscales predecibles (Government take) 100% de 0 = cero!!!

• Erradicar la ilegalidad

“La minería es una actividad económica industrial no prohibida, que durante toda la vida republicana se declaró

de interés, la Constituyente encargó al Estado (independiente del gobierno de turno) del cuidado y

administración de los recursos naturales.

Los mineros creemos y propugnamos que debe haber zonas de protección, zonas de amortiguación y zonas de

producción definidas, acotadas y que tengan respaldo técnico, junto con procesos de licenciamiento que se

inician con la solicitud de un título minero, sabemos y creemos debemos ser controlados y regulados.

QUEREMOS Y ESTAMOS DISPUESTOS A QUE NOS MIREN

CREEMOS QUE EL CIUDADANO TIENE DERECHO A MIRAR Y A EJERCER ESE DERECHO

QUIENES PRETENDAN REPRESENTARLO TAMBIÉN DEBEN ABRIRSE AL ESCRUTINIO.

EL CIUDADANO DEBE RECIBIR INFORMACIÓN VERIFICADA Y VERIFIABLE

DEBE HABER FRANQUEZA POR PARTE DE QUIENES NO CONSIDERAN LA MINERÍA A COMO OPCION Y CONTAR SUS MOTIVACIONES IDEOLOGICAS DE

FRENTE Y PROPONER ALTERNATIVAS.

EL ESTADO DEBE CONTAR CON UNA INSTITUCIONALIDAD REGULATORIA, DE FISCALIZACION Y CONTROL MUY PROFESIONAL, ESTABLE Y BIEN PAGADA,

LOS MEDIOS DEBEN ESTAR ACTUALIZADOS Y ESPECIALIZADOS

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