REALIDADES DE LA TRATA DE PERSONAS EN MEXICO

Santiago de Chile, Septiembre 2011

NACIONAL

INTERNACIONAL

COOPRACION Y COLABORACION INTERNACIONAL

PLAN DEL ESTADO

MEXICANO

22 integrantes mas 6 Invitados para efectos consultivos: 1 representante de cada organismo público autónomo relacionado con la materia: 3 representantes de la sociedad civil y 3 expertos académicos

TRATA DE PERSONAS

( LPSTP, 271107)(RLPSTP, 270209)

TRATA DE PERSONAS

( LPSTP, 271107)(RLPSTP, 270209)

CASOS Y DELITOS CONEXOS

CASOS Y DELITOS CONEXOS

• PROTECCIÓN • ATENCIÓN

• ASISTENCIA •PERSECUCIÓN • SANCIÓN

•PREVENCIÓN

•TIPO PENAL• METODOLOGÍA

DE •INVESTIGACIÓN

DE •INTELIGENCIA

Y/O•MINISTERIAL:•- NACIONAL•- BILATERAL

• - MULTILATERAL

•MODELO DE •ATENCIÓN INTEGRAL

•PROTOCOLO•CENTROS DE

ATENCIÒN•REFUGIO

Víctima Victimario

ComisiónIntersecretari

al(16/07/09)

Programa Nacional

TRATA DE PERSONAS

I. INTEGRACIÓN DE CASO DE INTELIGENCIA Y GRUPOS DE

COORDINACIÓN

II.INTERGACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA Y SU

OPERACIÒN

• Denuncias STPS• Inicio de la AP• Partes Policiales, • Inspecciones y diligencias

ministeriales• Peritajes • Localización, cateos y arraigos• Aseguramiento de Bienes,,

extinción del dominio, abandono• Intervención de medios privados

de comunicación• Movimientos Financieros

• Diagnostico• Objetivos• Información de Inteligencia• Trabajos Técnicos• Intercambio de Información

(Dependencias y Agencias Nacionales o Internacionales)

• Valoración y explotación del caso• Protección, Atención y Asistencia

a Victimas

III. JUDICIALIZACIÓN DE LOS CASOS

• Consignación-Solicitud decomiso• Con detenido, • Cumplimiento Orden de

Aprehensión• Seguimiento del Proceso Penal

IV. EVALUACIÓN DE RESULTADOS

• Sentencias • Recursos y resoluciones• Sentencias firmes• Comunicación Social

Internacional

2000 Convención de las Naciones Unidas contra el Crimen Organizado Transnacional. (Convención de Palermo).

2000 Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas. (Protocolo de Palermo).

Nacional

Marco Jurídico 2003 Ratificación de México de la Convención de las

Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas. (Convención y Protocolo de Palermo).

2007 Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.

2008 Acuerdo del Procurador no. A/024/08, que crea la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas.

2009 Reglamento de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.

LEY DE TRATA

COMPETENCIAART. 3

RESPONSABILIDAD DE PERSONAS

JURÍDICASART. 8

TIPO PENALART. 5

SANCIONART. 6

TENTATIVAART. 7

REPARACION DEL DAÑOART. 9

COMISION INTERSECRETARIAL

ART. 10-16

CONDUCTA

• Promover

• Solicitar

• Ofrecer

• Facilitar

• Conseguir

• Trasladar

• Entregar

• Recibir

MEDIOS

• Violencia

• Engaño

• Abuso de poder

FINES

• Someter a explotación sexual

• Someter a trabajos o servicios forzados

• Someter a esclavitud o prácticas análogas

• Extirpar órganos o tejidos

Art. 5 Ley General para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas

1. Baja California2. Chiapas3. Distrito

Federal4. Hidalgo5. Nayarit6. Nuevo León7. Puebla8. Quintana Roo9. San Luis Potosí10. Sonora11. Tabasco12. Tlaxcala13. Veracruz14. Yucatán

Tipifican el Delito

Ley de Trata Local

LEGISLACIÓN LOCAL EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS

1. Aguascalientes2. Baja California

Sur3. Campeche4. Coahuila5. Colima6. Chihuahua7. Durango8. Estado de

México9. Guanajuato10. Guerrero11. Jalisco12. Michoacán13. Morelos14. Oaxaca15. Querétaro16. Sinaloa17. Zacatecas

PGR

•FEVIMTRA• SIEDO

• SJAI• DEL. REG.

AUXILIARES EN LA

INVESTIGACIÓN:•NOTICIA DEL DELITO•DENUNCIANTE Y AUXILIAR STPS• PFM• INTERPOL MÉXICO• PERITOS • PF• PGJEOPERACIÓN DE INTELIGENCIA:

• CENAPI – PGR• CNPJ• CNSP-SNSP• PF – SSP• CISEN – SG• INM – SG

VINCULACIÓN:

• CNDH• INMUJERES • DIF• ONGS• OTRAS. (STPS)

Integración de la AP para el ejercicio de la Acción Penal y seguimiento procesal

COMISIÓN INTERSECRETAR

IAL

SRE

•MÉXICO – EUAICE, BP, DEPARTAMENTOS DE ESTADO, DEPTO. DE JUSTICIA, FBI, INTERPOL•GANSEF MEX-BEL•GANSEG MEX-GUA•MÉXICO-ESPAÑA (SEPT.2007)

•SICA-COALICIONES (GRUPO DE TRABAJO NOV. 2008)• MÉXICO–CUBA (MEMORÁNDUM SEPT. 2008)•MÉXICO-BRASIL(PROYECTO MEMORÁNDUM SEPT.2009)•EUROSOCIALONUDD-ONU

ESTADO MEXICANO

PGR

Otras instancias de colaboración y cooperacion

Bilateral

Multilateral

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN,

COOPERACIÓN Y OPERACIÓN DE

CASOSINTRA Y

EXTRAFRONTERIZOS

CUADRO COMPARATIVO DE AVERIGUACIONES PREVIAS

CUADRO COMPARATIVO DE CONSIGNACIONES.

Se aprecia que la tendencia de crecimiento es significativa, destacando un avance de 500% en los resultados de 2010 respecto los de 2009. Se proyecta mantener este comportamiento ascendente y niveles de efectividad y productividad, para contribuir en el acceso a la justicia.

NACIONALIDADES DE VICTIMAS AVERIGUACIONES EN CURSO NUMERO DE VICTIMAS

ARGENTINAS 3 3

VENEZOLANA 4 3 *

HONDUREÑAS, GUATEMALTECAS Y SALVADOREÑAS 18 47

Notas: Del total de victimas 23 sonde nacionalidad guatemalteca, 21 hondureñas y 3 salvadoreñas. * Existe una indagatoria de la cual no se tienen de cuantos hombre y/o mujeres estan siendo explotados, solo se sabe que son personas de nacionalidad venezolana.Los datos presentados son relacionados al delito de trata sexual.

AVERIGUACIONES PREVIAS VINCULADAS CON EXTRANJEROS RELACIONADOS CON EL DELITO DE TRATA EN SU MODALIDAD DE EXPLOTACION

SEXUAL EN MEXICO