CRONICA

Radiotelevisióneducativaen Iberoamérica

El estudio publicado por la Unesco bajo el título enversión inglesa de Worid communications, señala eldesarrollo significativo adquirido por la radio en Amé-rica latina en los últimos diez años. El caso tiene ma-yor importancia por la creciente atención dedicada alos programas de difusión educativa y cultural, puesni un solo país en la región ha dejado de utilizar estemedio de información, como complemento de la en-señanza que se imparte en las aulas.

Numéricamente, los Estados Unidos han registradoel mayor desarrollo de la radio gracias al empleo delos transistores o semiconductores y al mejoramientode la calidad de la recepción, especialmente por la mo-dulación de frecuencia. En el momento de realizarseesta encuesta, en 1962, sólo el Ecuador figuraba pordebajo de la tasa de cinco receptores por habitante,mínimo requerido para que un país goce de la indis-pensable información. En el conjunto de la región laradio ha publicado cuando menos su poderío.

LA RADIO Y LA EXTENSIÓN

DE LAS FACILIDADES EDUCATIVAS

El volumen Wor/c/ Communications o «La informa-ción en el mundo» da indicaciones muy precisas sobrelas posibilidades de la radio en aquellos países obli-gados a utilizarla para cubrir en parte las deficienciasde los sistemas escolares. «Casi todos los países deAmérica latina la utilizan como auxiliar, destacándoseentre otras iniciativas los programas culturales ela-borados por los servicios gubernamentales de México,los programas educativos diarios de Panamá, el siste-ma de radio escolar dirigido a 300 escuelas en la Re-pública Argentina, la existencia de emisoras depen-dientes de las universidades y de loe departamentos deextensión cultural en Chile, Colombia, Perú, Uruguayy Venezuela.»

Señala también este estudio de la Unesco la expan-sión lograda por la Acción Cultural Popular o emisio-nes colectivas de Radio Sutatenza, que cuenta con másde 170.000 grupos de oyentes auxiliados por monitores.Las emisoras privadas de Chile difunden los cursos delMinisterio de Educación y los programas de enseñanzaforman parte del trabajo en aquellas escuelas dotadasde receptores. En América central las estaciones con-sagran gratuitamente parte de su tiempo a emisionesdirigidas a las escuelas y a programas culturales delinterés público.

Mención expresa en la publicación de la Unesco hamerecido la labor del Servicio Oficial de Difusión RadioEléctrica (SODRE), bajo los auspicios del Ministerio

de Instrucción Pública del Uruguay y que fué creadapara servir las necesidades educativas y culturales, ytransmite diariamente cursos de historia, geografía,ciencia y literatura para las escuelas y para el públicoen general.

Conviene señalar el auge de la radio, durante los diezarios considerados, en Cuba, República Dominicana, ElSalvador, Guatemala, México, Chile, Colombia, Vene-zuela y otros países. El Uruguay, con 35 aparatos porcada 100 habitantes, aparece como el país mejor dota-do de la región.

CUADRO COMPARATIVO DE DESARROLLODE LA RADIO 1952-1962

PAISNúmero

actual deemisoras

Receptoresen 1952

Receptoresen 1962

Númeroactual

derecepto-res por

100 habi-tantes

Costa Rica 48 23.000 81.000 6,9Cuba 142 550.000 1.100.000 16,3Rep. Dominicana 85 54.000 150.000 13,4El Salvador 24 21.000 350.000 5,6Guatemala 82 36.000 210.000 5,6Honduras 23 26.000 125.000 6,4México 400 1.500.000 3.500.000 10,0Nicaragua 35 20.000 100.000 6,8Panamá 64 81.000 186.000 17,0Puerto Rico 30 150.000 500.000 21,0Rep. Argentina 78 2.900.000 3.500.000 16,7Bolivia 43 150.000 255.000 7,4Brasil 934 2.500.000 4.700.000 6,6Chile 119 550.000 1.016.000 13,8Colombia ....... 189 500.000 2.159.000 15,3Ecuador 135 50.000 175.000 4,1Paraguay 13 80.000 150.000 8,5Perú 95 500.000 1.101.000 10,1Uruguay 97 550.000 1.000.000 35,4Venezuela 78 218.000 1.300.000 19,4España 318 1.434.000 2.717.000 9,0Portugal 61 406.000 902.000 9,8

LOS MEDIOS DE INFORMACIONEN LA ERA ESPACIAL

«La Información en el Mundo», estudio publicadopor la Unesco, es una síntesis de los progresos efectua-dos en el mundo entero en los últimos diez arios enmateria de prensa, radio, cine y televisión. En la es-

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fera de la prensa, los expertos de la Unesco estimanque la aparición de los satélites artificiales, de lasnuevas técnicas de telecomunicación y telecomposición.constituyen el mejor presagio de una nueva era en latransmisión de las noticias y de las ideas por mediode la palabra 3. de la imagen.

Consta el estudio de 380 páginas, y en ellas se des-cribe la organización del periodismo en 200 países. Encuanto a la prensa ha de señalarse la publicación deunos 8.000 diarios con una tirada que rebasa los 300 mi-llones de ejemplares. Funcionan en 80 paises 155 agen-cias, de carácter internacional o nacional, que propor-cionan toda clase de noticias.

Desde 1950 el número de ejemplares de diarios au-mentó en un 20 por 100, pero a pesar de todo quedantodavía 2.000 millones de seres, o sea el 70 por 100 dela población mundial que no disfrutan de las ventajasde la información. La Unesco estima que para lograrese objetivo sería necesario disponer en todos los Es-tados, de cuando menos 10 ejemplares de un diario,cinco receptores de radio y dos asientos en las salas decine por cada 100 habitantes.

DISTRIBUCION DE LOS LECTORES

El análisis de las cifras permite a «La Informaciónen el Mundo» establecer alguna consideraciones gene-rales sobre la distribución de los lectores. Los norte-americanos cuentan con 59 millones de ejemplares, esdecir cuatro millones más que en 1951; en el Japónla prensa diaria edita 39 millones, frente a 28 millonesde ejemplares en 1951, y en la URSS las últimas cifrasde circulación, para diarios y no diarios, se estable enlos 80 millones de ejemplares frente a 34 hace trecearios.

En todo caso el empleo de la electrónica y de la au-tomatización están dando al periodismo una vitalidadinsospechada hace tres lustros, y las agencias que ennúmero de 24 funcionaban entre 1945 y 1949, han pa-sado a ser 155 hoy en día por la creación de serviciosnacionales en un gran número de países de Asia, Afri-ca y Oceanía.

Por países, el Reino Unido sigue registrando la tasade lectores de diarios más elevada del mundo, con51 ejemplares por cada 100 personas, y a continuaciónsiguen Luxemburgo y Suecia, con 50 y 46 ejemplares,respectivamente. Los europeos compran el 38 por 100de los diarios del mundo; los americanos del Norte,el 23. América latina dispone en general de ocho ejem-plares por cada 100 habitantes, cuatro el Asia y Africaapenas un ejemplar.

Mas esos promedios regionales no dan idea del ex-traordinario progreso realizado en materia de perio-dismo por los países de habla española y portuguesa.Tres países aparecen por encima de la cifra mínimade 10 ejemplares, citada por los expertos de la Unesco:(Aregentina (15,5), Chile (13,4) y Uruguay (26 ejem-plares por cada 100 habitantes).

No ha de olvidarse tampoco que en la década consi-derada la circulación duplicó en México, aumentó enun 70 por 100 en El Salvador, 60 por 100 en la RepúblicaDominicana y 30 por 100 en Honduras. Varios paísesascienden rápidamente en el nivel de desarrollo: Pa-namá (9,7), Costa Rica (9,4), Cuba (8.8), México (8,3),Nicaragua (6,6) y Puerto Rico (6,1).

La prensa argentina, chilena y uruguaya gozan deuna vitalidad bien acreditada, pero en Sudamérica «LaInformación en el Mundo» señala también los aumen-tos del Ecuador en un 30 por 100; Venezuela, 60 por100, y Paraguay y Perú, en un 100 por 100. Venezuela

alcanza ya la tasa de 9,6 ejemplares de diario por cada100 habitantes.

Entre otras dificultades que impiden un mayor des-arrollo de la prensa, «La Información en el Mundo»de la Unesco refiere la insuficiencia de los suministrosde papel de periódico y de equipo de impresión y elalto costo de los transportes.

También indican los expertos de la Unesco que lasconsecuencias de las campañas contra el analfabetismoy los esfuerzos para la extensión de la enseñanza pri-maria en el conjunto de América latina han contribui-do a aumentar el número de los lectores de periódicosen forma insospechada.

UN RETO A LOS MEDIOSDE INFORMACION

El debate celebrado por el Consejo Ejecutivo de laUnesco sobre las actividades a realizar en los arios 1965y 1966 en las esferas de la prensa, la radio, el cine y latelevisión ilustra claramente las preocupaciones de to-das las personas amantes de la cultura, en torno a unamejor utilización de las técnicas de información de lasmasas para la difusión de la educación. El senadorWilliam Benton, representante de los Estados Unidos,estimó que la situación actual del mundo con más de700 millones de adultos iletrados, con necesidades in-mensas en todos los órdenes de la vida social, consti-tuye un verdadero reto para todos los profesionales delperiodismo, a quienes en gran parte se debe el augede la vida intelectual en los países más industrializados.

La mayoría de los treinta miembros del Consejo, eu-ropeos, latinoamericanos, asiáticos o africanos coinci-dieron en esa misma apreciación del momento. Lospracticantes de la labor informativa, sin una previaformación pedagógica, han puesto al alcance del pú-blico los problemas más vitales de nuestra sociedad.Lo que todo el mundo escucha en las emisiones de ra-dio o televisión, lo que las gentes de la calle leen enlas columnas de la prensa, es un fenómeno culturalque subraya la responsabilidad de cuantos se hallancomprometidos en la tarea. Por eso el Director generalde la Unesco, señor René Maheu, al hacerse cargo dedichas observaciones estimó que era imprescindible pre-parar las estructuras técnicas del Departamento deInformación de la Unesco, para que en los próximosejercicios pueda hacer frente a esas exigencias.

No se trata tan sólo de desplegar más ampliamentelos medios tradicionales de la información, pues el des-arrollo de las comunicaciones, a compás del progresocientífico y tecnológico, ha incrementado en propor-ciones nunca sospechadas las posibilidades de comuni-cación y circulación de las ideas por medio de la pa-labra y de la imagen. Los medios audiovisuales, almismo tiempo en la escuela y fuera de ella, representanelementos de primer orden en toda labor docente. LaUnesco lo siente bien en el momento en que se disponea preparar, mediante experiencias significativas en unnúmero seleccionado de países, su campaña mundialcontra el analfabetismo, y por ello el director generalha repetido que la información tendrá su propio pro-grama, su propia esfera de actuación.

Por lo demás, las tareas a realizar en 1965-1966 con-sagran esa tendencia en programas referentes a la edu-cación de los adultos y a la enseñanza regular en ex-periencias piloto que servirán para perfeccionar losmétodos y facilitar la producción de receptores de radioy televisión a bajo costo, imprescindibles en el intentode llevar a las comunidades más alejadas las ideas ylos elementos esenciales del progreso.

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Es verdad también que en ese bienio se reafirma lanecesidad del mejoramiento cualitativo de la informa-ción, y para ello se mantienen los cursos organizadosen los centros internacionales de estudios superioresdel periodismo en las universidades de Quito y Estras-burgo. Experiencias cuidadosamente preparadas per-mitirán también obtener criterios más firmes en cuan-to al empleo de los materiales audiovisuales. La mayorparte de los miembros del Consejo insistieron en laimportancia y en la urgencia de esos trabajos y en lanecesidad de que la Unesco siga muy de cerca el pro-greso de las comunicaciones espaciales con vistas a lasconsecuencias que ello traerá, para la vida de la in-formación, para la difusión de la cultura y para lamejor comunicación entre todas las naciones. Se haprevisto en 1965 una reunión de expertos que analiza-rá las repercusiones de ese progreso y sus perspectivasen la profesión del periodismo. La parte técnica deesa materia, como es natural, corresponde a la UniónInternacional de Telecomunicaciones.

Las sumas previstas para esas atenciones represen-

tan algo más de cinco millones y medio de dólares enel bienio considerado de 1965 y 1966. Pero como muybien señaló el director del Departamento de Informa-ción señor Tor Gjesdal. más de 2.000 millones de per-sonas, el 70 por 100 de la población mundial no disfru-ta de un mínimo de noticias para estar informada delos acontecimientos, de lo que ocurre en sus propiospaises, de los progresos realizados en la sociedad inter-nacional, y ello es un grave perjuicio para la solida-ridad intelectual y moral de la humanidad. La Unes-co sigue impulsando, en cuanto está en su mano, lalibre circulación de las informaciones y como progra-ma a largo plazo, las Naciones Unidas han fijado enunos 3.000 millones de dólares las inversiones requeri-das para remediar en 1975 las deficiencias existentesen la esfera de la información. Sólo con el concurso delas agencias de ayuda bilateral y el capital privado po-drían la prensa, la radio, el cine y la televisión jugarel papel que les corresponde en la tarea del fortaleci-miento de la solidaridad internacional y cumplir tam-bién la misión que les cabe en toda promoción de pro-greso cultural, educativo, social y económico.