Quinta Sesión Ordinaria del Consejo Nacional de Participación … · 2018. 9. 21. · Para...
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AVANCES Y DESAFÍOS EN GESTIÓN ESCOL Consejo Directivo Nacional “La Escuela al Centro” 6 de junio 2018 MEJORES ESCUELAS
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AVANCES Y DESAFÍOS EN GESTIÓN ESCOL
Consejo Directivo Nacional “La Escuela al Centro”
6 de junio 2018
MEJORESESCUELAS
1 El Planteamiento Curricular2 La escuela al centro del Sistema Educativo Nacional 3 Formación y Desarrollo Profesional Docente4 Inclusión y Equidad5 La Gobernanza del Sistema Educativo
LA ESCUELA AL CENTROdel sistema educativo
Uno de los cinco ejes clave de la transformación educativa
EN POCAS PALABRAS,
• MEJORES CONTENIDOS
• MEJORES MAESTROS y
• MEJORES ESCUELAS
PARA APRENDER A APRENDER Y APRENDER A
CONVIVIR
Para contar con MEJORES ESCUELAS, implementamos la
estrategia LA ESCUELA AL CENTRO
Que alinea recursos, esfuerzos y decisiones para dar a las escuelas y a
los ALUMNOS, la mayor prioridad
¿CUÁL ES LA SITUACIÓN QUE GUARDA LA EDUCACIÓN BÁSICA EN MÉXICO?
INDICADORES EDUCATIVOS
35 millones de niños y jóvenes en la modalidad escolarizada. El 73% cursa la educación básica
Casi la totalidad de niñas y niños de 6 a 14 años (97%)asiste a la escuela
La asistencia incrementó: primaria de 94% a 96% y secundaria de 77.7 a 85.3%
Por cada 100 niños que ingresan a primaria, sólo 76 concluyen la secundaria en tiempo y forma
De 5.8 millones de adolescentes que comenzaron lasecundaria, 300 mil no la culminaron
54% de los niños de 3 a 5 años de edad cuentan conalgún grado de preescolar
Existe un 4.8% de niños de 6 a 14 años que no asisten a la escuela
RESULTADOS NACIONALES E
INTERNACIONALES
PLANEAPISA
¿Qué pasa con nuestros alumnos al finalizar al menos
11 años de permanencia en laeducación básica?
¿Cuáles son los resultados de sus aprendizajes?
¿Están obteniendo en la escuela las herramientas
suficientes para enfrentarse a un mundo cada vez más
complejo y difícil?
3º de secundaria
Porcentaje de estudiantes por nivel de logro educativo, a nivel nacional
33.8
40.1
17.9
8.3
NI NII NIII NIV
Nivel IV
Analizan argumentos y los jerarquizan, con el fin de evaluar información implícita y explícita de distintas partes de textos literarios, informativos y argumentativos complejos.
Nivel III
Interpretan información explícita e implícita de textos literarios, informativos y argumentativos. Además, vinculan información entre el texto y sus recursos gráficos.
Nivel II
Identifican la estructura de textos literarios e informativos y relacionan información cuando ésta es explícita. No obstante, cuentan con un desarrollo interpretativo que apenas empieza a manifestarse.
Nivel I
Identifican, localizan y extraen información en textos y gráficas sencillos; sin embargo, tienen dificultades para interpretar el sentido de los textos y vincular la información presentada en ellos.
Lenguaje y Comunicación
3º de secundaria
Porcentaje de estudiantes por nivel de logro educativo, a nivel nacional
Matemáticas
64.5
21.7
8.65.1
NI NII NIII NIV
Nivel IV
Resuelven problemas que implican combinar números fraccionarios y decimales. Emplean ecuaciones para encontrar valores desconocidos en problemas verbales.
Nivel III
Resuelven problemas con fracciones, números enteros o potencias de números naturales. Describen enlenguaje coloquial una expresión algebraica.
Nivel II
Resuelven problemas que implican sumar, restar, multiplicar y dividir con números decimales. Expresan con letras una relación numérica sencilla que implica un valor desconocido.
Nivel I
Resuelven problemas que implican comparar o realizar cálculos con números naturales.
3º de secundaria
3º de secundaria
¿CON QUÉ NOS DEBEMOS COMPROMETER TODOS LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SEP?
PIRÁMIDE DE LA MEJORA EDUCATIVA
Énfasis temprano en la
lectura, escritura y
matemáticas
Tiempo efectivo de aprendizaje
La escuela abierta a diario
Horas de instrucción oficiales
Materiales a tiempo
Clima y Seguridad escolar
Pensamientocrítico
Evaluación continua
Involucramiento de las familias
Políticas no-discriminatorias
Currículo articulado
Educación Bilingüe
Desarrollo profesional continuo de docentes
Fuente: USAID (2008) La oportunidad para aprender: Una estrategia de
gran impacto para mejorar los resultados educativos en los países en
desarrollo
Asistencia constante de los docentes y de los alumnos
Intervenciones de segundo orden
Lo básico a garantizar
Normalidad mínima
Mejora del aprendizaje
Lectura, escritura, matemáticas
Alto al abandono para abatir el
rezago educativo
Convivencia escolar
4 PRIORIDADES
APRENDER A APRENDER Y APRENDER A CONVIVIR
CAMBIO EN LAS PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS14 PRINCIPIOS
Fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares
RUTA DE MEJORA
Fortalecimiento de la Supervisión Escolar
Participación SocialDescarga Administrativa
4 CONDICIONES
Autonomía de GestiónSI
STEM
AB
ÁSI
CO
DE
MEJ
OR
A2
01
3-2
01
4 Liderazgo del Director
CONSEJOS TÉCNICOS ESCOLARES
Ciudad de México, Mayo 2018.
En el marco del Modelo Educativo
ANTECEDENTES
1997-1998. Se establece por vez primera unespacio para el trabajo colegiado de los maestrosEN LAS ESCUELAS. Talleres Generales deActualización.
2009-2012. Pasa a modalidad de Curso Básico.
2013-2014. Consejos Técnicos Escolares. Seinstitucionaliza a nivel nacional un espacio paratomar decisiones colegiadas en favor de losaprendizajes de los alumnos y de mejora de laescuela.
2017-2018. Se emiten los Lineamientos para laorganización y funcionamiento de los ConsejosTécnicos Escolares de Educación Básica, medianteel Acuerdo número 15/10/17.
MISIÓN Y PROPÓSITOSTAREA DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA FEDERAL, LOCAL Y ESCOLAR
MisiónMejorar el servicio educativo que presta la escuela enfocando susactividades al máximo logro de los aprendizajes de todos susalumnos.
Propósitos Revisar de forma permanente el logro de los aprendizajes del
alumnado. Tomar decisiones informadas, pertinentes y oportunas, para la
mejora del aprendizaje de todos sus alumnos. Establecer acciones, compromisos y responsabilidades de manera
colegiada para atender las prioridades educativas de la escuela. Fomentar el desarrollo profesional del personal docente y
directivo de la escuela en función de las prioridades educativas.
RUTA DE MEJORA ESCOLAR / REVISIÓN PERMANENTE Sistema de gestión que permite a la escuela ordenar y sistematizar sus decisiones con
respecto al mejoramiento del servicio educativo que ofrece.
Planeación
Implementación
SeguimientoEvaluación
Rendición de cuentas Procesos de
la Ruta de Mejora Escolar
Autoevaluación/ Diagnóstica/SisAT
Estrategia Global
En el CTE se analiza, se discute, se resuelve, se toman decisiones y se rinden cuentas de cómo vamos y qué falta por hacer.
Papel clave del director: dirigir, orientar, acompañar, motivar y detonar la reflexión crítica.
CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR
Como centro de la
autonomía de gestión escolar
La decisión de restituir plenamente los CTE se fundamenta encrear un espacio análisis y toma de decisiones colectivas através del cual se fortalece el ejercicio de la autonomía degestión del centro escolar.
Para ello la SEB ha impulsado distintas acciones para sufortalecimiento, consolidación y sostenimiento:
Un espacio oficial y obligatorio para el colectivodocente orientado hacia la calidad del servicioeducativo que brinda su escuela.
Normas específicas que protegen este espacio,definen su funcionamiento y organización.
Guías de apoyo que impulsan un método de trabajoconsistente en apego a la misión y propósitos delCTE.
Una estrategia de trabajo nacional para elacompañamiento de la supervisión al CTE.
GUÍAS DE TRABAJO CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR
La Guía de trabajo de CTE posee tres funcionesprioritarias:
Ponen en el centro del trabajo docente elaprendizaje de los alumnos.
Es una propuesta con intención clara,orientada a fortalecer funcionamiento delConsejo Técnico Escolar y para construir laRuta de Mejora desde y para la escuela.
Propicia la reflexión de situacionesconcretas presentes en los salones de clasey en la escuela.
LAS GUÍAS DE TRABAJO SON DE Y PARA LA ESCUELA
Fase intensiva
Ordinaria 1
Ordinaria 2
Ordinaria 3
Ordinaria 4
Ordinaria 5
Ordinaria 6
Ordinaria 7
Ordinaria 8
Planeaciónde su RME
para atender las
prioridades educativas
Resultados evaluacióndiagnóstica
Consolidación de la
planeación
Aprendizaje entre escuelas
Atención a problemáticas
educativas complejas
Valoración de avancesCambios
esperados a la mitad del ciclo
escolar
Aprendizaje entre escuelas
Observación de clase entre
maestros práctica a institucionalizarse
Toma de decisionesCalendario
escolar Ámbitos de autonomía curricular
Rendición de cuentas
Alcances de lo logrado y retos
para el ciclo escolar
siguiente
Ruta de Mejora Escolar
El colectivo docente toma y ejecuta decisiones informadas para mejorar los resultados educativos de los alumnos.
Reportes de observación de clase, evaluaciones, indicadores del SisAT, cuadernos de los estudiantes, listas de asistencia, entre otros
Para cumplir con la misión y los propósitos del CTE
Séptima Sesión Ordinaria
Determinan el calendario escolar porimplementarse durante el cicloescolar 2018-2019.
o Revisión crítica de los días efectivos declase que estuvieron dedicados a laenseñanza y el aprendizaje.
o Elección del calendario que más seajuste a las necesidades, contexto ycondiciones geográficas en las que seencuentra la escuela.
Establecen los procedimientos (Rutacrítica) para elegir una parte delcurrículo en el ejercicio de suAutonomía curricular.
o Acorde a los intereses, habilidades ynecesidades de sus alumnos.
o Haciendo un uso óptimo de los recursos y lainfraestructura con que cuenta la escuela.
Octava Sesión Ordinaria Valoran el nivel de logro alcanzado de los
objetivos y metas establecidos en la Rutade Mejora Escolar.
o Comparten información, en torno a lasfortalezas y áreas de oportunidad del grupoatendido.
o Identificación de desafíos educativos que sedeberán atender en el siguiente ciclo escolar.
o Rendición de cuentas de lo logrado y lo quefaltó por hacer.
Establecen los ámbitos y contenidosprogramáticos que incorporarán a su ofertacurricular, a través de clubes.
o Revisión y selección de propuestas educativaspropias y de los oferentes externos.
o Decisión de los ámbitos de autonomíacurricular
o Reunión con padres de familia para comunicarla información relativas a la autonomíacurricular.
Próximo al cierre del ciclo escolar, ¿cómo nos preparamos?
Número de Alumnos Nombre de Alumnos
Ind
icad
ore
s
Sist
emat
izac
ión
y
Segu
imie
nto
20
13
-20
14
20
14
-20
15
20
15
-20
16
20
16
-20
17
/ 2
01
7 -
20
18
Comprensión lectoraAsistenciaParticipación en claseDesempeño escolar
Comprensión lectoraCompetencia MatemáticaAsistenciaParticipación en claseConvivenciaDesempeño escolar
Requiere Apoyo en LecturaRequiere Apoyo en EscrituraRequiere Apoyo en MatemáticasFalta constantementeNo se involucra en claseCon dificultades para relacionarseDesempeño escolar (Promedio de calificación)
Requiere Apoyo en LecturaRequiere Apoyo en EscrituraRequiere Apoyo en MatemáticasInasistencias en el bimestreParticipación en claseDificultad para relacionarsePromedio Bimestral
Sistema de Alerta Temprana Indicadores/ CTE, Herramientas/ Exploración de habilidades, Procedimientos/Capacitación
Sistemade AlertaTemprana(SisAT)
Nivel de desempeño
Detección de Alumnos en riesgo de rezago o abandono escolar.
Intervención oportuna en CTE.
Asesoría y acompañamiento del Supervisor escolar.
Esperado
En desarrollo
Requiere apoyo
En el CTE se detecta con nombre y apellidos a los alumnos que requieren apoyo
Más de
7 mil supervisores
Más de
48 mil directores
PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE ALERTA
TEMPRANASE HAN DESARROLLADO LAS SIGUIENTES
ACCIONES…
Más de
45 mil colectivos docentes
45 milEscuelas
con aplicación a todos
sus alumnos
DiplomadoUna
supervisión Efectiva
Observación del Aula
Exploración de
habilidades básicas
Nueva generación
de supervisores
Mejores condiciones de operación
Rezonificación
15,887
supervisores han
participado
(cerca del 100%)65%
supervisores
capacitados
56%
supervisores
capacitados
25% de los
supervisores
accedió por
promoción
50% de los
supervisores
apoyados con
recursos o
equipamiento
MEJORES
SUPERVISORES
ACOMPAÑAMIENTO
Los directores escolares son pieza clave paraconcretar los propósitos educativos e impulsarprocesos de mejora y transformación, orientados allogro de mejores aprendizajes de los estudiantes.
Después de la influencia del docente en el aula, laactuación o liderazgo del director es el segundofactor más importante para explicar la eficacia oéxito escolar.
Leithwood, Seashore, Anderson y Wahlstrom (2004)
Formación en la gestión de la escuela
Para atender esta necesidad laSubsecretaría de EducaciónBásica presenta el diplomado:
Una gestión directiva centradaen el aprendizaje
que forma parte de laestrategia de formación paraequipos de dirección ysupervisión escolar.
¿QUÉ SE HA LOGRADO? SIN EMBARGO…
Entre el 90 y 100% de las escuelas deeducación básica sesionan de maneraregular en 29 entidades del país.
Cuentan con una Ruta de Mejora Escolarelaborada a partir de un trabajo colegiado.
Se dialoga sobre los alumnos, la escuela, lasprioridades educativas.
Tienen identificados, con nombre yapellido, a los alumnos con mayoresdificultades.
Utilizan, cada vez más, datos y evidenciaspara medir avances en su RME.
Se comparten, en mayor o menor medida,propuestas de intervención.
Existió una actitud de apertura, disposicióny compañerismo en las sesiones deAprendizaje entre escuelas.
Hay tolerancia respecto al incumplimiento delhorario en el turno vespertino.
Los objetivos y metas de la Ruta de MejoraEscolar requieren acompañamiento paraalcanzar mayor pertinencia.
Escasa reflexión autocrítica. El análisis de losresultados no deriva en pensar su prácticadocente.
En su lugar, se centran en dificultades y causasexternas que no está en sus manos resolver.
Es necesario seguir fortaleciendo el liderazgopedagógico del director escolar para laconducción de las sesiones.
Se genera carga administrativa einconformidad al solicitar formatos yevidencias, de los que la escuela no recibesuficiente retroalimentación.
AEL
Las reuniones regionales ysectoriales previas, en su mayoría,se concentran en revisar la guía detrabajo.
Se debe brindar elementos deanálisis y reflexión para asegurarque los supervisores realicen unaadecuada planeación y conducciónde la sesión de CTZ.
Propiciar que el CTZ se conformecomo una comunidad deaprendizaje para fortalecer lapráctica directiva.
Supervisores
El CTZ es la oportunidad de darseguimiento a los avances de las RME,revisar la pertinencia de loimplementado, analizar los momentos dela sesión de CTE para saber qué énfasisdeben hacer los directores con suscolectivos.
No solicitar evidencias de lo que noretroalimentarán. Lo que pidan que seamotivo de análisis y acuerdos en CTZ.
Seguimiento cercano a las escuelas conresultados bajos o sin avance.
Promover el aprendizaje entre directores,para fortalecer su liderazgo pedagógico.
¿Cómo seguir fortaleciendo a los CTE?
¿Cómo seguir fortaleciendo a los CTE?
Directores
El éxito o el fracaso de una sesión depende en gran medida de la persona que la coordina.
Debe tener perfectamente claro los propósitos que se persiguen, el sentido de cada actividad y los resultados de la escuela en los indicadores para medir avances.
Propiciar reflexión del colectivo sobre lo que sí es posible hacer en la escuela y en las aulas.
El mayor obstáculo es la autocomplacencia de quien dirige.
Su misión es clara: marcar objetivos, escuchar de forma activa, dirigir las discusiones, dinamizar al grupo, clarificar las dudas, lograr resultados.
AUTONOMÍA
La autonomía escolar es la“descentralización de la autoridaddel gobierno central a laescuela”…“alteración formal de lasestructuras de gobierno queidentifica a la escuela como launidad primaria de mejora y se basaen la redistribución de la autoridadpara tomar decisiones como elmedio principal a través del cual sepuede estimular y mantener lamejora”.
Caldwell y Malen
ENCAMINAR A LAS ESCUELAS DE EDUCACIÓN BÁSICA PARA QUE EJERZAN SU AUTONOMÍA DE GESTIÓN ESCOLAR
Es la capacidad de la escuela de educación básicapara tomar decisiones orientadas a mejorar lacalidad del servicio educativo que ofrece, centrandosu actividad en el logro de aprendizajes de todos ycada uno de los estudiantes que atiende.
La autonomía de gestión no implica la privatización de lasescuelas, sino la posibilidad para que puedan tomar lasdecisiones que permitan su mejor funcionamiento, siempredentro de la normatividad de carácter general.
Escuela
Escuela
Áreas
Centrales
Jefes de Sector
AEL
Supervisor
AEL
Áreas
Centrales
Jefes de Sector
Supervisor
para pasar de esto… a esto?
¿QUÉ HACER…
¿ES POSIBLE?
CONDICIONES
Tres las condiciones que deben existirpara que sea posible la autonomíaescolar:
1. La capacidad y disposición de laescuela para tomar decisiones;
2. La voluntad de las autoridadeseducativas para ceder poder dedecisión a las escuelas; y
3. La transferencia de recursos para laoperación autónoma de lasescuelas.
6, 7 y 8 de junio. Reunión Nacional con Subsecretarios y Titulares de los NivelesEducativos
19 y 20 de junio. Capacitación del Equipo Nacional para apoyar el trabajo académicode la SEB durante el Taller Nacional
21 y 22 de junio. Octavo Taller Nacional con 1,000 supervisores de las 32 entidadesfederativas
o Semana Nacional de Actualización del plan y los programas de estudio
o Fase intensiva del Consejo Técnico Escolar
Junio - Julio. Reuniones de trabajo con jefes de sector, jefes de enseñanza ysupervisores para dar a conocer y organizar el desarrollo de los dos semanas detrabajo colegiado en las escuelas.
Del 1 al 3 de agosto. Consejo Técnico de Zona.
Del 6 al 10 de agosto. Semana Nacional de Actualización del plan y los programasde estudio
Del 13 al 17 de agosto. Desarrollo de la Fase Intensiva en CTE
20 de agosto. Inicio del ciclo escolar 2018 - 2019
Organización del ciclo escolar 2018 – 2019Acciones Prioritarias
Hacia la mejora de nuestras escuelas de educación básica
Herramienta en
Observación de clase
Herramienta en
Exploración de
habilidades básicas
Caja de
herramientas
para el supervisor
Fichas para el
Consejo Técnico
de Zona
Acuerdo número
15/10/2017
Lineamientos de CTE
Seguimiento en línea del
CTE
Guías de Consejo Técnico
Escolar
Lineamientos para
ajustes e
implementación del
calendario escolar
Reuniones Nacionales Y
Estatales para supervisores
Implementación de un
Sistema de Alerta
Temprana
Diplomado “ Una supervisión efectiva para la
mejora del aprendizaje de nuestros alumnos”
Diplomado “ Una gestión directiva centrada en el
aprendizaje”
ACUERDO número 15/10/17 Lineamientos para la organización y funcionamiento de los CTEHerramienta en
Observación de claseHerramienta en
Exploración de
habilidades básicas
Caja de herramientas
para el supervisor
Seguimiento en línea
del CTE
Implementación de
un Sistema de Alerta
Temprana
Fichas para el
Consejo Técnico de
Zona
Guías de Consejo
Técnico Escolar
Lineamientos
para ajustes e
implementación del
calendario escolar
Reuniones Nacionales
y estatales para
supervisores
Diplomado “ Una supervisión efectiva para la
mejora del aprendizaje de nuestros alumnos”
Diplomado “ Una gestión directiva centrada
en el aprendizaje”
Acuerdo número
15/10/2017
Lineamientos de CTE
Hacia la mejora de nuestras escuelas de educación básica
PEDRO VELASCO SODISecretario Técnico del Consejo Directivo “La Escuela al Centro”
Sigueme en:
@PedroVelaSodi
Visita:
http://basica.sep.gob.mx/escuela_al_centro/index.h
tml
