¿Que es la OSCE?
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8/4/2019 Que es la OSCE?
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Organizacin para la Seguridad yla Cooperacin en Europa
QU ES LAOSCE?La OSCE se encarga de la alertatemprana, prevencin de confictos,gestin de crisis y rehabilitacinposconficto. La Organizacin engloba56 Estados participantes alrededor delplaneta, incluyendo tres continentes(Amrica del Norte, Europa y Asia) yms de mil millones de personas.
Foro de dilogo y plataorma de accinEuropa aronta nuevos retos y amenazas. Debido asu enoque multiactico de la seguridad, la OSCEbrinda a la regin tanto un oro para la negociacin y eldilogo poltico, como una plataorma para asociacionesmultilaterales que realizan trabajo de campo.
El dilogo orma parte del cdigo gentico de la OSCE.Para mantener la seguridad en toda la regin, la OSCEse basa en el dilogo poltico sobre valores comunes y
establece regmenes de asociacin con los gobiernos, lasociedad civil y la iniciativa privada. A menudo, la OSCEmantiene su labor al margen de los titulares de prensapara poder omentar el debate, suavizar tensiones y evitarconictos potenciales.
Las 17 operaciones de campo de la OSCE permiten hacerrente a posibles crisis al tiempo que desempean un papelcrucial en la ase posterior al conicto, al asistir a reorzarmedidas que incrementan la confanza y la seguridad.Dichas operaciones omentan las capacidades adminis-trativas de los pases anftriones a travs de proyectos
concretos orientados a solventar las necesidades de su
gente. Tales proyectos incluyen iniciativas para respaldar elmantenimiento del orden, los derechos de las minoras, lasreormas legislativas, el estado de derecho, la libertad deprensa y la gestin de ronteras.
Cada vez en mayor medida, la OSCE est creando redes
de proesionales que luchan con mayor efciencia contra elterrorismo, el contrabando de armas pequeas y ligeras, yla trata de personas.
Desde la Guerra Fra hasta los nuevosdesaos de seguridadLos orgenes de la Organizacin se remontan a principiosde los aos 70 al Acta Final de Helsinki y a la creacin de laConerencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa(CSCE), que sirvi como un importante oro multilateralpara el dilogo y la negociacin entre el Este y el Oeste
durante la poca lgida de la Guerra Fra.
La cada del muro de Berln en 1989 y el desmoronamientode la Unin Sovitica en 1991 marcaron el comienzo de unanueva era en una Europa libre y sin divisiones. Los Es-tados participantes hicieron entonces un llamamiento a laCSCE para que diera respuesta a los desaos emergentes.La CSCE adquiere sus primeras estructuras permanentes,entre ellas la Secretara y sus instituciones, establecindoselas primeras misiones sobre el terreno.
En 1994 la CSCE, ya convertida en mucho ms que unaconerencia, ue rebautizada con el nombre de Organiza-
cin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa.
La complejidad de los desaos en seguridad del siglo XXI,desde el cambio climtico hasta el terrorismo, han dejadopatente que la cooperacin promovida por la OSCE es msnecesaria que nunca.
Tales desaos, combinados con los retos heredados delpasado como la solucin de conictos en la antiguaUnin Sovitica, la consolidacin de la estabilidad en losBalcanes y el omento de la transparencia militar hacenque el programa de trabajo de la OSCE sea tan ambicioso
como completo.
osce.org
Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en EuropaHoja inormativa
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Organizacin para la Seguridad yla Cooperacin en Europa
Visin general de la OSCE
Lnea de responsabilidadPresta apoyo
Foro de Cooperacin en materia de SeguridadOrgano decisorio permanente de control
de armamentos y MFCS(se rene semalmente en Viena)
CumbreReunin peridica de Jees de Estado o
de Gobierno de la OSCE
Consejo MinisterialReunin anual de Ministros de Asuntos
Exteriores (salvo en los aos en que hay Cumbre)
Consejo Permanentergano permanente decisorio y de
consulta poltica(se rene semalmente en Viena)
Presidente en ejercicio (PeE)Lituania (2011)
TroikaKazajstn, Lituania, Irlanda
RepresentantesPersonales
del PeE Alto Comisionadopara las Minoras
NacionalesLa Haya
Secretario GeneralVienaRepresentante de la
OSCE para la Libertadde los Medios de
ComunicacinViena
Grupo de Planiicacin de Alto NivelPreparativos de una uerza de mantenimiento de la paz de la OSCE en Nagorni Karabaj
Asistencia de la OSCE para aplicar acuerdos bilateralesRepresentante de la OSCE ante la Comisin Mixta Ruso-Letona para los Militares en Situacin de Retiro
Oicina de InstitucionesDemocrticas y
Derechos HumanosVarsovia
rganos conexos de la OSCE
Grupo Consultivo ConjuntoPromueve la aplicacin del Tratado FACE
(se rene en Viena)
Comisin Consultiva de Cielos AbiertosPromueve la aplicacin del Tratado de CielosAbiertos (se rene peridicamente en Viena)
Corte de Conciliaciny ArbitrajeGinebra
Secretara de la OSCE
Viena *Oicina de Praga
AsambleaParlamentaria de
la OSCECopenhague
* En la Secretara se encuentran las siguientes dependencias: la Unidad de Accin contra el Terrorismo (UAT), el Centro para la Prevencin de Conlictos (CPC), la Seccin de Coopera-cin Externa, la Seccin de equiparacin de gneros, la Oicina del Coordinador de las Actividades Econmicas y Medioambientales de la OSCE, la Oicina de la Representante Especialy Coordinadora para la Lucha contra la Trata de Personas, y la Unidad de Estrategia Policial (UEP).
Misiones y otras actividades de la OSCE sobre el terreno
Europa sudorientaln Presencia en Albanian Misin en Bosnia y
Herzegovinan Oicina en Zagrebn Misin en Montenegron Misin en Serbian Misin en Kosovon Misin en Skopje
Europa orientaln Misin en Moldovan Coordinador de
Proyectos en Ucrania
Asia centraln Centro en Ashgabadn Centro en Astanan Centro en Bishkekn Oicina en Tayikistnn Coordinador de
Proyectos enUzbekistn
Cucaso meridionaln Oicina en Bakn Oicina en Yerevnn Representante
Personal del Presidenteen ejercicio para elconlicto que es objetode la Conerencia deMinsk de la OSCE
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SeguridadintegralLa seguridad abarca muchos aspectos de nuestra orma de viviry de la manera en la que somos gobernados. La OSCE tiene unavisin integral de la seguridad actuando en tres dimensiones:
poltico-militar, econmica y medioambiental, y humana.
En la dimensin poltico-militar de la seguridad, la OSCE adop-ta un enoque amplio centrndose en el control de armamento,gestin de ronteras, lucha contra el terrorismo, prevencin deconictos, reorma militar y asuntos policiales. Asimismo la Orga-nizacin se esuerza por ortalecer la seguridad militar omen-tando una mayor apertura, transparencia y cooperacin.
Los lderes mundiales se han dado cuenta de que los cambiosmedioambientales pueden constituir una grave amenaza parala seguridad humana. Desde sus comienzos, la OSCE ha con-siderado el medio ambiente como un componente clave para laseguridad. En ese sentido colabora con los Estados participantesal asegurar la correcta gestin de desechos peligrosos omen-tando una mentalidad ecolgica y promoviendo la cooperacinen materia de recursos naturales compartidos.
La prosperidad econmica constituye una de las piedras angu-lares de la estabilidad. Debido a esto la Organizacin se esuer-za por promover la cooperacin econmica y la buena gestinpblica.
Un mantenimiento de la seguridad slo es posible si se respetanlos derechos humanos y las l ibertades undamentales. La labor
que desempea la OSCE en este mbito abarca la lucha contra latrata de personas, la democratizacin, los procesos electorales,la igualdad de gnero, los derechos humanos, la libertad de pren-sa, los derechos de las minoras, el Estado de derecho, as comola tolerancia y la no discriminacin. Los programas educativosconstituyen tambin una parte integral de la labor de la Organiza-cin en la prevencin de conictos y su posterior rehabilitacin.
Nuestra laborLa responsabilidad poltica global recae sobre el Presidente enejercicio, que es el ministro de asuntos exteriores del pas que
ocupa la Presidencia, cuya rotacin es anual.
La mayor parte del personal y de los recursos de la OSCE se en-cuentran desplegados en las 17 operaciones de la OSCE sobreel terreno en Europa Sudoriental, Europa del Este, Asia Centraly el Cucaso meridional. Las operaciones requieren la invita-cin de los pases anftriones y el beneplcito de los 56 Estadosparticipantes.
Con el tiempo se han desarrollado instituciones y otros instru-mentos para que la OSCE pueda cumplir sus compromisos.
Cabe destacar la Ofcina de Instituciones Democrticas y Dere-chos Humanos con sede en Varsovia que, entre otras activida-des, se encarga de observar los procesos electorales, supervisarlos derechos humanos en la regin y organizar anualmente la Reu-nin de Aplicacin sobre Cuestiones de la Dimensin Humana,que es la mayor conerencia europea de derechos humanos.
El Representante para la Libertad de los Medios de Comunica-cin, con sede en Viena, se encarga de supervisar el cumpli-miento de los compromisos relativos a la libertad de prensa.
El Alto Comisionado para las Minoras Nacionales, con sede enLa Haya, a travs del uso discreto de la diplomacia, halla solu-ciones rpidas a tensiones tnicas que pueden poner en peligrola paz. La Asamblea Parlamentaria de la OSCE, dotada de unasecretara internacional con sede en Copenhague, rene a msde 300 parlamentarios de los Estados participantes de la OSCE.
Bajo la direccin del Secretario General en Viena, la Secretarapresta apoyo operativo a la Organizacin. Sus departamentostrabajan en la prevencin de conictos, asuntos econmicos ymedioambientales, lucha contra el terrorismo, asuntos policialesy lucha contra la trata de personas.
Hay un dilogo y negociaciones continuas que tienen lugar en
Viena, donde los embajadores de los 56 Estados participantes ylos 12 Socios para la Cooperacin se renen cada semana en elConsejo Permanente, rgano decisorio poltico de la OSCE, y enel Foro de Cooperacin en materia de Seguridad, donde se so-mete a debate y se toman decisiones sobre cuestiones militaresy relacionadas con el omento de la confanza.
Los ministros de asuntos exteriores de los Estados participantesse renen anualmente en el Consejo Ministerial donde se revisanlas actividades de la OSCE, aprueban nuevas decisiones y seproporcionan pautas generales para la Organizacin. Los Esta-dos participantes de la OSCE son iguales dentro de la Organiza-
cin y adoptan decisiones por consenso.
Para ms inormacin sobre la OSCE, su historia y su labor, con-sulte la pgina web: osce.org
Organizacin para la Seguridad yla Cooperacin en Europa
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Organizacin para la Seguridad yla Cooperacin en Europa
osce.org
La Organizacin para la Seguridad y laCooperacin en Europa (OSCE) trabaja enpro de la estabilidad, la prosperidad yla democracia en 56 Estados, entablandoun dilogo poltico acerca de principioscompartidos y a travs de un trabajoprctico con resultados decisivos yduraderos.
Seccin de Prensa e Inormacin PblicaSecretara de la OSCEWallnerstrasse 6A-1010 Viena, AustriaTel.: +43 1 514 36 [email protected]
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La OSCE en cirasPresupuesto (2010): 152,9 millones de euros. Personal: Unas2.900 personas trabajan para la OSCE; la mayora de ellas(unos 2.300 miembros de personal) en sus 17 misiones uoperaciones sobre el terreno. Conjuntamente, la Secretaray las Instituciones especializadas cuentan con unos 540trabajadores. Las vacantes y pasantas se anuncian de ormaperidica en el sitio web de la OSCE: osce.org/employment.
Estados participantes de la OSCE
AganistnJapnMongoliaRepblica de CoreaTailandiaAustralia
ArgeliaEgiptoIsraelJordaniaMarruecosTnez
Socios para la cooperacin
