¿Qué es la Integración Centroamericana? Instituto Centroamericano de Administración Pública -...

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¿Qué es la Integración¿Qué es la Integración

Centroamericana?Centroamericana?

Instituto Centroamericano de Instituto Centroamericano de Administración Pública - ICAPAdministración Pública - ICAP

Sistema de la Integración Sistema de la Integración Centroamericana - SICACentroamericana - SICA

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ANTECEDENTES DE LAANTECEDENTES DE LA

INTEGRACIÓN CENTROAMERICANAINTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

El movimiento integracionista tiene su punto de partida en una resolución de los gobiernos de los cinco países tomada durante el cuarto período de sesiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL, que tuvo lugar en la ciudad de México el 14 de octubre de 1951.

En esa fecha se conmemora el inicio del Proceso de Integración Centroamericana, en que los gobiernos de Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala y Nicaragua suscribieron la Carta de San Salvador, que dio creación a la Organización de Estados Centroamericanos, ODECA, con sede en El Salvador.

El Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, es el sucesor de la ODECA. También tiene su sede en El Salvador.

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TRATADOS BILATERALES DETRATADOS BILATERALES DE

LIBRE COMERCIO 1951 - 1957LIBRE COMERCIO 1951 - 1957

Tratados entre Nicaragua y El Salvador 9 de marzo de 1951

El Salvador y Guatemala 14 de diciembre de 1951

El Salvador y Costa Rica 5 de octubre de 1953

Guatemala y Costa Rica 20 de diciembre de 1955

Guatemala y Honduras 20 de agosto de 1956

El Salvador y Honduras 11 de abril de 1957Fuente: Francisco Villagrán Kramer. Integración Económica Centroamericana. Universidad de San Carlos de Guatemala, 1967.

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El desarrollo del proceso de Integración Centroamericana ha evolucionado en dos etapas:

SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA – SICA, 1990 – a la fecha.

INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA, 1960-1989.

PRIMERA ETAPA:

EVOLUCIÓN DEL PROCESO DEEVOLUCIÓN DEL PROCESO DE

INTEGRACIÓN CENTROAMERICANAINTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

SEGUNDA ETAPA:

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El proceso de la Integración Económica Centroamericana inició formal e institucionalmente a partir de la suscripción del primer Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Económica en junio de 1958 y la suscripción del segundo Tratado General de la Integración Económica en diciembre de 1960.

Este Tratado de Integración Económica impulsó en 1960 fundamentalmente, la industrialización de Centroamérica. Fue interrumpido en diciembre de 1970, al retirarse formalmente la República de Honduras, mediante el Decreto 97, que anulaba todos los acuerdos regionales sobre comercio y tributación.

PRIMERA ETAPAPRIMERA ETAPAIntegración Económica CentroamericanaIntegración Económica Centroamericana

1960-19891960-1989

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¿Qué es el SICA?¿Qué es el SICA?

Instituto Centroamericano de Instituto Centroamericano de Administración Pública - ICAPAdministración Pública - ICAP

Sistema de la Integración Sistema de la Integración Centroamericana - SICACentroamericana - SICA

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El Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, es el marco institucional de la Integración Regional de Centroamérica. Fue constituido por los Estados de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua y Panamá.

Fue creado el 13 de diciembre de 1991, mediante el Protocolo a la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos, ODECA, o Protocolo de Tegucigalpa.

Tiene su sede en El Salvador.

SEGUNDA ETAPASEGUNDA ETAPASistema de Integración Centroamericana – SICASistema de Integración Centroamericana – SICA

1990- a la fecha1990- a la fecha

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MISIÓN DEL SICAMISIÓN DEL SICA

““La realización de la Integración La realización de la Integración Centroamericana para constituirla como Centroamericana para constituirla como Región de Paz, Libertad, Democracia y Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo” Desarrollo” **

* Fuente: Protocolo de Tegucigalpa

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Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la existencia de Gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto, y del irrestricto respeto a los Derechos Humanos.

Concretar un nuevo modelo de seguridad regional sustentado en un balance razonable de fuerzas, el fortalecimiento del poder civil, la superación de la pobreza extrema, la promoción del desarrollo sostenido, la protección del medio ambiente, la erradicación de la violencia, la corrupción, el terrorismo, el narcotráfico y el tráfico de armas.

Lograr un Sistema regional de bienestar y justicia económica y social para los pueblos centroamericanos.

PROPÓSITOS DEL SICAPROPÓSITOS DEL SICA

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La gradualidad, especificidad y progresividad del proceso de integración económica, sustentado en el desarrollo regional armónico y equilibrado; el tratamiento especial a países miembros de menor desarrollo relativo; la equidad y reciprocidad; y la Cláusula Centroamericana de Excepción.

PRINCIPIOS DEL SICAPRINCIPIOS DEL SICA

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ESTADOS MIEMBROS DEL SICAESTADOS MIEMBROS DEL SICA

Miembros Plenos

Estados Asociados

Estados Observadores Regionales

Estados Observadores Extra-Regionales

El SICA está integrado por Estados en calidad de:

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ESTADOS MIEMBROS DEL SICAESTADOS MIEMBROS DEL SICA

Guatemala

El Salvador

Honduras

Nicaragua

Costa Rica

Panamá

Belice

Son Miembros Plenos, los Estados de las siguientes Repúblicas:

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ESTADOS MIEMBROS DEL SICAESTADOS MIEMBROS DEL SICA

Estado Asociado:

República Dominicana

Observador Regional:

Los Estados Unidos Mexicanos

Observadores Extra-Regionales:

República de China y el Reino de España

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MARCO JURÍDICO: INSTRUMENTOSMARCO JURÍDICO: INSTRUMENTOS

INSTITUCIONALES DEL SICAINSTITUCIONALES DEL SICA

Tratado General de Integración Económica Centroamericana.

Es el instrumento jurídico que establece el Mercado Común Centroamericano, MCCA, y sienta las bases para la constitución de la Unión Aduanera. Fue suscrito en el año de 1960.

Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la ODECA(Protocolo de Tegucigalpa).

Mediante este Protocolo se establece y consolida el Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, como el marco institucional de la Región. Incorpora a Panamá como Estado Miembro. Fue suscrito en 1991.

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MARCO JURÍDICO: INSTRUMENTOSMARCO JURÍDICO: INSTRUMENTOS

INSTITUCIONALES DEL SICAINSTITUCIONALES DEL SICA

Protocolo al Tratado General de Integración EconómicaCentroamericana (Protocolo de Guatemala).

Establece y consolida el subsistema de Integración Económica,adaptándolo al nuevo marco institucional del SICA y a las nuevasnecesidades de los países de la Región. Suscrito en 1993.

Tratado de la Integración Social Centroamericana(Tratado de San Salvador).

Establece el Subsistema Social. Fue creado para impulsar la coordinación, armonización y convergencia de las políticas sociales entre sí y con las demás políticas de los Estados Miembros. Se suscribió en 1995.

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MARCO JURÍDICO: INSTRUMENTOSMARCO JURÍDICO: INSTRUMENTOS

INSTITUCIONALES DEL SICAINSTITUCIONALES DEL SICA

Tratado Marco de Seguridad Democrática Centroamericana.

Fue suscrito en el año 1995 e instituyó el Modelo Centroamericano de Seguridad Democrática, el que se fundamenta en:

• La democracia y el fortalecimiento de sus instituciones y el Estado de Derecho.

• Gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto.

• Respeto a los derechos humanos.

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MARCO JURÍDICO: INSTRUMENTOSMARCO JURÍDICO: INSTRUMENTOS

INSTITUCIONALES DEL SICAINSTITUCIONALES DEL SICA

Se cuenta además con la:

Alianza para el Desarrollo Sostenible, ALIDES, suscrita en el año 1994 por todos los países.

Estrategia integral de desarrollo sostenible que incorpora cuatro áreas prioritarias:

• Democracia

• Desarrollo socio-cultural

• Desarrollo económico

• Manejo sostenible de los recursos naturales y calidad ambiental

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ORGANOS E INSTITUCIONESORGANOS E INSTITUCIONES

DEL SICADEL SICA

Son órganos del Sistema:Son órganos del Sistema:

•La Reunión de Presidentes Centroamericanos

•El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del Istmo Centroamericano

•El Comité Ejecutivo

•La Secretaría General, SG-SICA

•Parlamento Centroamericano, PARLACEN

•Corte Centroamericana de Justicia, CCJ

•Comité Consultivo, CC-SICA

•Consejos Ministeriales, Sectoriales e Institucionales

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ORGANOS E INSTITUCIONESORGANOS E INSTITUCIONES

DEL SICADEL SICA

Son instituciones del Sistema:Son instituciones del Sistema:

•Instituciones Técnicas Especializadas

•Instituciones Regionales

•Secretarías Ad-hoc Intergubernamentales

•Instituciones Especializadas

Se cuenta además con Foros Sectoriales

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Fuente: http://www.sgsica.org/sica/organizacion_int.aspx?IdEnt=1

ESTRUCTURA ORGANIZATIVAESTRUCTURA ORGANIZATIVA

DEL SICADEL SICA

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Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana – SG-SICAComisión para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Centroamérica y Panamá – CTCAPSecretaría de la Integración Social Centroamericana – SISCAConsejo de Electrificación de América Central – CEACComisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo – CCADOrganismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria – OIRSAComisión Centroamericana Permanente para la Erradicación de la Producción, Tráfico, Consumo y Uso Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas y Delitos Conexos – CCP

Secretaría Permanente del Tratado General de Integración Económica Centroamericana – SIECAInstituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá – INCAPCentro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central – CEPREDENACConsejo Superior Universitario Centroamericano – CSUCAParlamento Centroamericano – PARLACEN

Instituto Centroamericano de Administración Pública – ICAPComité Regional de Recursos Hidráulicos – CRRHConsejo Agropecuario Centroamericano – CACConsejo Monetario Centroamericano – CMCACoordinación Educativa y Cultural Centroamericana – CECC

Banco Centroamericano de Integración Económica – BCIEComisión Técnica Regional de Telecomunicaciones de Centroamérica – COMTELCAConsejo Centroamericano de Instituciones de Seguridad Social – COCISSConsejo del Istmo Centroamericano de Deportes y Recreación – CODICADER

Corporación Centroamericana de Servicios de Navegación Aérea – COCESNASecretaría de Integración Turística Centroamericana – SITCAComisión Centroamericana de Transporte Marítimo – COCATRAMCorte Centroamericana de Justicia – CCJ

DISTRIBUCIÓN DE LAS INSTITU-DISTRIBUCIÓN DE LAS INSTITU-

CIONES REGIONALES POR PAÍSCIONES REGIONALES POR PAÍS

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SÍMBOLOS DEL SICASÍMBOLOS DEL SICA

BANDERABANDERA ESCUDOESCUDO

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Para mayor información puede consultar las siguientes direcciones electrónicas:

http://www.sgsica.orghttp://www.icap.ac.cr

INFORMACIÓN SOBRE EL SICAINFORMACIÓN SOBRE EL SICA

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ANEXOANEXO

Instituto Centroamericano de Instituto Centroamericano de Administración Pública - ICAPAdministración Pública - ICAP

Sistema de la Integración Sistema de la Integración Centroamericana - SICACentroamericana - SICA

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Importancia de la Integración: ¿Por qué integrarnos?, ¿Qué ganamos con la Integración?

¿Cuál es la diferencia entre la primera y la segunda etapa de la Integración Centroamericana?

¿Cuál es la diferencia entre los distintos tipos de Estados Miembros que integran el SICA?

¿Cómo se relaciona el SICA y sus instituciones con los países?¿Quiénes son las autoridades responsables de la Integración en cada país?, ¿Qué institución nacional es la responsable de la Integración en cada país?

PREGUNTAS MÁS FRECUENTES SOBRE PREGUNTAS MÁS FRECUENTES SOBRE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANALA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

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El personal que labora en el SICA: ¿De dónde procede?, ¿Cómo se relacionan?, ¿Qué criterios aplican para su reclutamiento?

¿A qué etapa se le llamó la “época de oro de la Integración”?¿Por qué se le llamó así?, ¿Qué beneficios obtuvo la región?

¿Cuántas instituciones tiene el SICA?, ¿En qué consistió la reestructuración de la institucionalidad centroamericana?, ¿Por qué se dice que la Integración tiene un costo muy alto?

¿Por qué los beneficios de la Integración no son iguales para todos los países?, ¿Qué medidas han tomado las instituciones de la Integración para mitigar los desequilibrios?

PREGUNTAS MÁS FRECUENTES SOBRE PREGUNTAS MÁS FRECUENTES SOBRE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANALA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

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¿Qué proyectos del SICA se pueden mencionar actualmente que estén en ejecución?, ¿Cómo benefician esos proyectos a las poblaciones centroamericanas?, ¿Dónde se realizan esos proyectos?

¿Cómo se relaciona el SICA con los Tratados de Libre Comercio?, ¿Con las iniciativas del Plan Puebla-Panamá?, ¿Con el ALCA?

¿Por qué la Integración avanza lentamente si cuenta con una serie de tratados e instrumentos jurídicos?

PREGUNTAS MÁS FRECUENTES SOBRE PREGUNTAS MÁS FRECUENTES SOBRE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANALA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA