QUÉ ES LA GLOBALIZACIÓN
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I- ¿QUÉ ES LA GLOBALIZACIÓN? La globalización es un proceso de interacción e integración entre la gente, las empresas y los gobiernos de diferentes naciones. Es un proceso en función del comercio y la inversión en el ámbito internacional, el cual cuenta con el respaldo de las tecnologías de información. Este proceso produce efectos en el medio ambiente, la cultura, los sistemas políticos, el desarrollo y la prosperidad económica, al igual que en el bienestar físico de los seres humanos que conforman las sociedades de todo el mundo. Pero la globalización no es algo nuevo. Durante miles de años, la gente y posteriormente las empresas ha vendido y comprado artículos de tierras lejanas, tal como sucedió con la célebre Ruta de la Seda a lo largo de Asia central y que conectó a China con Europa durante la Edad Media. Asimismo, durante siglos, la gente y las corporaciones han invertido en empresas de otros países. De hecho, muchas de las características propias de la ola actual de globalización son similares a las que
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I- ¿QUÉ ES LA GLOBALIZACIÓN?
La globalización es un proceso de interacción e integración entre la
gente, las empresas y los gobiernos de diferentes naciones. Es un proceso en
función del comercio y la inversión en el ámbito internacional, el cual cuenta
con el respaldo de las tecnologías de información. Este proceso produce
efectos en el medio ambiente, la cultura, los sistemas políticos, el desarrollo y
la prosperidad económica, al igual que en el bienestar físico de los seres
humanos que conforman las sociedades de todo el mundo.
Pero la globalización no es algo nuevo. Durante miles de años, la gente
y posteriormente las empresas ha vendido y comprado artículos de tierras
lejanas, tal como sucedió con la célebre Ruta de la Seda a lo largo de Asia
central y que conectó a China con Europa durante la Edad Media. Asimismo,
durante siglos, la gente y las corporaciones han invertido en empresas de otros
países. De hecho, muchas de las características propias de la ola actual de
globalización son similares a las que predominaron antes del estallido de la
Primera Guerra Mundial en 1914.
Pero las políticas y el desarrollo tecnológico de las últimas décadas han
incitado a un aumento tan grande en el comercio, la inversión y los
movimientos migratorios transfronterizos, que muchos observadores
consideran que el mundo ha ingresado a una fase nueva, en términos
cualitativos, de su desarrollo económico. Por ejemplo, desde 1950, el volumen
del comercio mundial ha aumentado 20 veces y sólo de 1997 a 1999 las
inversiones extranjeras casi se duplicaron, pasando de $468 mil millones a
$827 mil millones de dólares. Para distinguir la ola actual de globalización de
las anteriores, el autor Thomas Friedman asevera que la actual “va más lejos y
es más rápida, más barata y más profunda”.
Esta ola actual de globalización ha adquirido un gran impulso debido a
las políticas que han abierto las economías internas e internacionales. Durante
los años de la Segunda Guerra Mundial, y especialmente durante las últimas
dos décadas, muchos gobiernos han adoptado sistemas económicos de libre
mercado, lo cual ha aumentado ampliamente su propio potencial productivo y
creado una miríada de nuevas oportunidades para el comercio y la inversión
en el plano internacional.
Los gobiernos también han negociado dramáticas reducciones de las
barreras comerciales y han suscrito acuerdos internacionales para promover el
comercio de bienes, servicios e inversión. Para sacarle partido a las nuevas
oportunidades en los mercados extranjeros, las corporaciones han construido
fábricas en el exterior y establecido acuerdos de producción y
comercialización con sus socios extranjeros. Por lo tanto, una característica
decisiva de la globalización es una estructura industrial y comercial financiera
en el ámbito internacional.
La tecnología ha sido el otro aspecto fundamental que ha impulsado la
globalización. Los avances alcanzados especialmente en el campo de las
tecnologías de información han transformado considerablemente la actividad
económica.
Las tecnologías de información le han ofrecido a todo tipo de actores
económicos individuales consumidores, inversionistas y comercios nuevas y
valiosas herramientas para identificar y materializar oportunidades
económicas, lo cual incluye análisis más rápidos y mejor documentados sobre
las tendencias económicas en todo el mundo, una transferencia más fácil de
bienes y la colaboración con socios distantes.
No obstante, la globalización es muy controversial. Sus partidarios
sostienen que la misma permite a los países pobres y sus ciudadanos
desarrollarse económicamente y mejorar sus niveles de vida. Por su parte, sus
oponentes arguyen que el establecimiento de un mercado libre internacional
sin restricciones ha beneficiado a las corporaciones multinacionales del
mundo occidental, a expensas de las empresas y las culturas locales, y de la
gente común.
Por lo tanto, la resistencia ante la globalización ha cobrado vida tanto a
nivel popular como en el ámbito gubernamental, a medida que la gente y los
gobiernos intentan controlar el movimiento de capital, trabajo, bienes e ideas
que constituyen la ola actual de globalización.
Para lograr un equilibrio adecuado entre los costos y los beneficios
asociados con la globalización, los ciudadanos de todas las naciones deben
comprender la forma en que la misma funciona y las opciones de políticas con
las que cuentan tanto ellos como sus sociedades. Globalization101.org intenta
ofrecer un análisis preciso sobre los temas y las controversias en torno a la
globalización, especialmente para los estudiantes de secundaria y los
universitarios, sin las consignas o los prejuicios ideológicos que por lo general
están presentes en las discusiones de estos temas. Le damos la más cordial
bienvenida a nuestra página de Internet.
II- EL GATT
El GATT o General Agreement on Tariffs and Trade se basa en las
reuniones periódicas de los estados miembros, en las que se realizan
negociaciones tendientes a la reducción de aranceles, según el principio de
reciprocidad. Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a
producto, mediante la presentación de peticiones acompañadas de las
correspondientes ofertas.
Política Comercial Norteamericana anterior al GATT.
Si bien los Estados Unidos siempre han participado en el comercio
internacional, no tomaron un papel activo en la creación de políticas de
comercio sino hasta la Gran Depresión. El Congreso y el Ejecutivo tenían
conflictos para decidir la medida adecuada de promoción comercial
y proteccionismo. Para estimular el empleo, el Congreso aprobó el Acta de
Acuerdos Comerciales Recíprocos (Reciprocal Trade Accord Act) de 1934, lo
que permitió al Ejecutivo negociar acuerdos comerciales bilaterales por un
período determinado.
En los años 30, la cantidad de negociaciones bilaterales bajo esta acta
estaba limitada y consecuentemente hizo poco para expandir el comercio
mundial. En los 40, trabajando con el gobierno Británico, Estados Unidos
desarrolló dos innovaciones para expandir y regular el comercio entre
naciones: el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT) y la Organización Internacional de Comercio (ITO). El GATT fue
temporalmente un acuerdo multilateral diseñado para proveer un marco
regulatorio y un fórum para negociar reducciones arancelarias al comercio
entre naciones.
PAÍSES QUE SUSCRIBEN EL ACUERDO DEL GATT.
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio fue
firmado inicialmente por 23 países, en los que se encuentran: Australia,
Bélgica, Birmania, Brasil, Canadá, Ceilán, Chile, China, Cuba, Estados
Unidos de América, Francia, India, Líbano,Luxemburgo, Noruega, Nueva
Zelandia, Países Bajos, Pakistán, el Reino Unido, República Checoslovaca,
Rhodesia del Sur, Siria y Sudáfrica.
GATT EN 1947.
El origen del GATT se encuentra en la reunión de la comisión
preparatoria de la conferencia internacional de comercio, bajo el patrocinio de
la ONU, tuvo lugar en Londres a finales de 1946. La segunda sesión se
celebró en Ginebra en 1947 y en ella se elaboró un proyecto que fue la Carta
de Comercio Internacional, que se completó en la Conferencia de la Habana
en noviembre de 1947.
La primera versión del GATT, desarrollada en 1947 durante la
Conferencia sobre Comercio y Trabajo de las Naciones Unidas en La Habana,
es referida como “GATT 1947”. En enero de 1948, el acuerdo fue firmado por
23 países.
Su función consistía en un "código de buena conducta", basado en el
principio de no discriminación, reducción de cupos y araceles y prohibición de
cárteles y dumpings. Aunque es cierto que no pudo cumplir a rajatabla sus
funciones, ya que emergieron cárteles (como el de la OPEP),
determinados dumpings y determinados cupos y aranceles.
FUNCIONAMIENTO.
El GATT durante la década de 1960, contribuyó a un crecimiento mundial
debido al éxito en las continuas reducciones de aranceles.
De 1970 a 1980, el GATT tuvo una crisis acelerada debido a la reducción de
los aranceles a niveles muy bajos, lo cual inspiró a los gobiernos de Europa y
Estados Unidos a idear formas de protección para los sectores que se
enfrentaban con una mayor competencia en los mercados, creando altas tasas
de interés.
GATT 1974 en los Estados Unidos[editar · editar código]
El GATT, como acuerdo internacional, es similar a un tratado. Bajo las leyes
de los Estados Unidos es clasificado como un acuerdo del Congreso-
Ejecutivo. Basado en el Acta de Acuerdos Comerciales Recíprocos, permitió
al ejecutivo negociar sobre acuerdos comerciales con autorización temporal
del Congreso. Por ese momento funcionó como un sistema provisional pero
prometedor sistema de comercio. El acuerdo está basado en el “principio
incondicional de la nación más favorecida”. Esto significa que las condiciones
aplicaban a las naciones comerciales más favorecidas (por ejemplo, la que
tuviera menos restricciones aplicaba a todas las otras naciones).
De igual manera, entre sus objetivos principales se encuentra la reducción de
aranceles y la No Discriminación entre Naciones.
El GATT y la Organización Mundial del Comercio (OMC)[editar · editar
código]
En 1994 el GATT fue actualizado para incluir nuevas obligaciones sobre sus
signatarios. Uno de los cambios más importantes fue la creación de la OMC.
Los 75 países miembros del GATT y la Comunidad Europea se convirtieron
en los miembros fundadores de la OMC el 1 de enero de 1995. Los otros 52
miembros del GATT ingresaron en la OMC durante los 2 años posteriores.
Desde la creación de la OMC, 21 naciones no miembros del GATT ingresaron
y 28 están actualmente negociando su membresía.
Las partes contratantes que fundaron la OMC oficialmente dieron por
finalizados los términos del acuerdo del “GATT 1947” el 31 de diciembre de
1995.
