QUE ES EL SNIP.- El Sistema Nacional de la Inversión Pública (SNIP) es un sistema administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de inversión pública, a través de un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión, busca: CARACTERISTICAS DEL SNIP.-

• Integral, se aplica a todo tipo de PIP, fuente de financiamiento y entidad del estado• Descentralizada, regional, local.• Control del gasto público, en el ciclo del proyecto• Técnico, supone una reivindicación de la denominada “cultura de proyecto”, a través

de la obligatoriedad del ciclo de vida del proyecto.• Neutral, la DGPM certifica la calidad de los PIP, pero no prioriza ni asigna recursos

(funciones de los sectores y regiones).• Desconcentrado, actúa a través de órganos sectoriales Unidades en cada Entidad.• Participativo, pues está basado en un enfoque de demanda: la identificación de

problemas el diseño y formulación de los PIP corresponde a las UF.IMPORTANCIA DEL SNIP.-

• Garantiza la ejecución de un proyecto y/o proyectos• Prioriza los beneficios sociales• Es un organismo descentralizado: Regional, Municipal (provincial y distrital)• Es un instrumento que permite la modernización (internet)• Uso responsable de nuestros recursos• Contribuye al bienestar social.

QUE BUSCA EL SNIP.• Lograr que los escasos recursos públicos tengan mayor impacto sobre el desarrollo

económico y social del país.• El uso eficiente de los recursos públicos destinados a la inversión por las distintas

instancias del Gobierno.• Independientemente de la fuente de financiamiento se busca que los proyectos sean viables. La viabilidad se sustenta en estudios de pre inversión que demuestren la rentabilidad social y sostenibilidad del proyecto.

PROBLEMAS ANTES DEL SNIP:Duplicidad de la inversión Proyectos no sostenibles Sobredimensionamiento de la inversión Desviaciones de objetivos y políticas Alto riesgo de la inversión Proyectos no rentables CUANDO SE INICIA EL SNIP.La implementación del denominado SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP), se inició en el Perú, a partir del año 2000, como un sistema administrativo público, encargado de acreditar la calidad de las propuestas de inversión que deben ejecutar los distintos organismos y entidades del sector publico peruano.* * LEY N° 27293, LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Modificada porLas Leyes N° 28522 y 28802, del 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, por el Decreto Legislativo N° 1005, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2005

QUE ES EL SNIP.-El Sistema Nacional de la Inversión Pública (SNIP) es un sistema administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de inversión pública, a través de un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión, busca:

Eficiencia en el uso de los recursos Sostenibilidad en la provisión de los servicios Impacto socioeconómico

QUE PROPONE EL SNIP.Procedimientos que certifican la calidad de los proyectos de inversiones ; busca asegurar una adecuada inversión social y económica; es decir, optimizar el uso del los recursos públicos destinados a la inversiónDEFINICION PROYECTO DE INVERSION PUBLICAConstituye una intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se generan durante la vida útil del proyecto y esos sean independientes de los de otros proyectos. QUE ES UN CONGLOMERADOEs un conjunto de PIPs de pequeña escala que comparten características similares en cuanto a diseño, tamaño o costo unitario y que corresponden a una misma función y programa de acuerdo al Clasificador Funcional Programático. PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA

a) Ser una intervención limitada en el tiempo, con un periodo de duración determinado;b) Se propone como la solución a uno o varios problemas debidamente identificados;c) Los PIP que lo componen, aunque mantienen la capacidad de generar beneficios

independientes, se complementan en la consecución de un objetivo;d) Puede contener componentes de estudios, proyectos piloto, administración o alguna

otra intervención relacionada directamente a la consecución del objetivo del Programa:

e) Genera beneficios adicionales respecto a la ejecución de los PIP de manera independiente.

ORGANIZACIÓN DEL SNIP Mef Dirección general de programación multianual del sector público Oficina de programación e inversiones (OPI) Unidades formuladoras Unidades ejecutoras Órgano resolutivo Sector/gr/gl

REQUISITOS PARA DECLARAR LA VIABILIDAD DEUN PROYECTOa. Ha sido otorgada a un PIP, de acuerdo a las definiciones establecidas.b. No se trata de un PIP fraccionado.c. La UF tiene las competencias legales para formular el proyecto.d. La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad del proyecto.e. Las entidades han cumplido con los procedimientos que señalan en la normatividad

del SNIP f. Han sido elaborados considerando los parámetros y Normas Técnicas para

Formulación y los Parámetros de Evaluación (Anexos SNIP-09 y SNIP-10).g. Han sido formulados considerando metodologías adecuadas de evaluación de

proyectos, las cuales se reflejan en las Guías Metodológicas que publica la DGPM. h. No están sobredimensionados respecto a la demanda prevista, y los beneficios del

proyecto no están sobreestimados.

CUANDO SE DECLARA VIABLE UN PROYECTOUn proyecto se declara viable cuando a través del estudio de pre inversión ha demostrado ser :

Socialmente rentable Sostenible Compatible con las políticas sectoriales nacionales

CICLO DEL PROYECTO PRE INVERSION.- idea, perfil técnico, factibilidad INVERSION.- estudios definitivos expediente técnico, ejecución del proyecto POST INVERSION.- operación y mantenimiento, evaluación ex post.

MONTOS DE DECLARACIÓN DE VIABILIDAD POR LA OPI PERFIL menor o igual a 1200,000.00 hasta 10’000,000.00 FACTIBILIDAD menor o mayor a 10`000,000.00 PIP MENOR menor o igual a 1`200,000.00

VIGENCIA DE LOS ESTUDIOSUna vez aprobadas los estudios de pre inversión a nivel perfil, pre factibilidad o factibilidad tendrán una vigencia máxima de tres (3) años, contados a partir de su aprobación por la OPI correspondiente o de su declaración de viable CUANDO INICIA Y CULMINA LA FASE DE INVERSIONUn PIP ingresa en la fase de inversión luego de ser declarado viable. Implica realizar las acciones de pre operación relacionadas con la inversión, La fase de inversión culmina con el registro del Informe de Cierre del PIP INCREMENTOS DE LA INVERSION APROBADAS POR LA OPI

Menor o igual a 3´000,000 40% De 3´000,000 HASTA 6´000,000 30% Más de 6´000,00 20%

CIERRE DEL PROYECTO La Fase de Inversión culmina luego de que el PIP ha sido totalmente ejecutado,

liquidado y de corresponder, transferido a la entidad responsable de su Operación y Mantenimiento

Seguidamente, la UE debe elaborar el Informe de Cierre del PIP y remitir dicho informe al órgano que declaró la viabilidad.

Recibido el Informe Cierre del PIP, la OPI que declaró la viabilidad lo registra en el Banco de Proyectos, en la Ficha de Registro del Informe de Cierre (Formato SNIP-14)

COMO SE FINANCIAN LOS PIPGASTO CORRIENTE

Personal y obligaciones sociales (Planilla)

Pensiones y Otras prestaciones Sociales

GASTO DE CAPITAL Adquisición de Edificios y

Estructuras. Adquisición de Vehículos,

Maquinarias y Otros Otros Gastos de Activos no

Financieros

ESQUEMA DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION

ASPECTOS GENERALES Nombre del proyecto Unidad formuladora y ejecutora Marco de referencia Participación de los beneficiarios

IDENTIFICACION Diagnostico de la situación actual Árbol de causas y efectos Definición de problemas Árbol de medios y fines Objetivo del proyecto Alternativas de solución

FORMULACION

Horizonte de evaluación análisis de demanda análisis de oferta balance de oferta demanda cronograma de acciones costos de proyecto a precios de mercado costos incrementales a precio de mercado

EVALUACION

Flujo de inversiones del proyecto evaluación económica precios de mercado costos a precios sociales evaluación social análisis de sensibilidad selección de la mejor alternativa análisis de impacto ambiental marco lógico