PROYECTO ETANOL Y CAÑA BRAVA

PROYECTO ETANOL:

Promoción de Inversiones:El Gobierno Regional Piura bajo la Presidencia del Dr. César Trelles Lara, Presidente Regional ha desarrollado diversas estrategias direccionadas a promover el desarrollo de actividades productivas y generación de empleo con la participación de

inversión privada nacional y extranjera. Logrando de esta manera que se inviertan 805 millones de dólares de manera concertada.

En el 2007 el Gobierno Regional firmó los contratos de venta de tierras eriazas para la siembra de caña de Azúcar. Después de un año las empresas Agrícola del Chira han implementado el proyecto Caña Brava y otro similar lo ha hecho la empresa MAPLE Etanol.

Estas inversiones privadas han generado 800 puestos de trabajo directo, con una inversión de 172 millones de dólares, que han beneficiado a las poblaciones de la Huaca e Ignacio Escudero. De igual manera se han mejorado las instituciones educativas de la zona, se ha implementado y equipado el Puesto de Salud de Monte lima y además el Proyecto Caña Brava se está haciendo a cargo del pago de honorarios de los profesionales de la salud de ese centro garantizando dichos servicios de salud durante toda la semana, cuando antes se hacía sólo dos días.

Año 2008:Con un avance de 65% se encuentra la instalación de la fábrica que producirá Etanol en la empresa Caña Brava y se prevé su funcionamiento en julio de 2009. Se necesitarán 4,000 kilos de caña seleccionada para producir 300 mil litros de etanol. Por ahora ya tienen sembradas 2,500 hectáreas, distribuidas en los diferentes sectores y se avanza a un ritmo de 500 a 600 hectáreas por día. En esta etapa de siembra e instalación de la planta de procesamiento laboran directamente mil 400 personas, mientras que otras 800 se benefician indirectamente, la mayoría es de zonas aledañas y de Piura.

Mientras se siembra caña, también se instala la fábrica de procesamiento y, al mismo tiempo, se construye un reservorio con capacidad de almacenaje de 250 mil metros cúbicos, hacia donde llegará el agua de filtración extraída mediante un novedoso sistema hidráulico que capta las aguas que desechan los arrozales de la zona. A este sistema se le suma el de riego por goteo controlado de manera computarizada, el cual garantiza el buen uso del agua y el uso exacto de nutrientes para las plantas.

Legislación sobre biocombustibles

El año 2003, se dio la Ley de Promoción de los Biocombustibles en el Perú, cuyo reglamento se aprobó el año 2005. En este reglamento se establece que a partir del 2008 en la selva, y del 2010 en todo el Perú, sea obligatorio que la gasolina contenga un 7,8 % de bioetanol.

Posteriormente, el año 2007, mediante DS-021-2007 se consolidó esta normatividad. Esto significa un gasto de 22 millones de galones al año. A la fecha se estima que entre las dos principales empresas productoras de biocombustibles: Maple y Caña Brava la producción sería de 70 millones de galones por año, con lo que habría suficiente para atender al gasto antes mencionado, quedando un remanente de 48 millones de galones para la exportación.

Así mismo, en el caso del diesel se estableció la obligación de ser mezclado con 2 % de biodiesel, en la misma fecha antes indicadas. Sin embargo, en este caso si hay problema porque la producción nacional no alcanzaría para cubrir tal exigencia, lo que obligaría a importaciones de biodiesel subsidiado del extranjero, a precios muy bajos, afectando la futura producción nacional.

La Ley de Promoción de Biocombustibles establece la constitución del ”Programa de Promoción del uso de los Biocombustibles” (PROBIOM). Y por su parte la actividad privada ha constituido la “Asociación Peruana de Productores de Azúcar y Biocombustibles” (APPAB) a la que pertenecen los 10 ingenios azucareros más importantes del país.

En el caso particular de la Región Piura, las empresas que ya están operando, o iniciando operaciones, en el cultivo de la caña y consiguiente producción de bioetanol, son principalmente: MAPLE, CAÑA BRAVA (Palma del Espino) y COMISA, sobre las cuales trataremos brevemente a continuación:

I. Del Proyecto - Gestión de Empresa MAPLE y Gobierno Regional

Durante la gestión del Dr César Trelles Lara, como Presidente Regional 2003 - 2010:

I.1 Gestión de Obtención de Tierras y Agua: En agosto del 2003, se aprobó la “Ley de Promoción del

mercado de Biocombustibles”. En agosto del 2005 La Autoridad Autónoma Chira-Piura autoriza

a MAPLE hacer el “Estudio Hidrológico y Balance Hídrico”,

desde la presa de Sullana, aguas abajo, hasta la desembocadura del río Chira en el mar, que permita la ejecución del proyecto “Producción de Etanol Automotor”.

En septiembre del 2005 el Proyecto Especial Chira Piura (PECHP) entrega al Gobierno Regional Piura (GRP), la reserva de eriazos, que era de su propiedad, ubicados en la margen izquierda del río Chira, para dar pase el desarrollo del proyecto Etanol-Maple.

En febrero del 2006 MAPLE entrega el estudio hidrológico realizado a la Autoridad Autónoma de Cuenca Hidrográfica Chira-Piura (AACHCHP) y al PECHP.

En marzo del 2006 MAPLE solicita al GRP. adquirir 10,684 ha. de tierras eriazas, propiedad del PECHP. En la misma fecha el GRP le otorga la reserva de agua.

En abril del 2006 la AACHCHP da opinión técnica recomendando la revisión del estudio realizado por MAPLE, antes de aprobar el expediente técnico que otorgue licencia o permiso de agua.

En mayo del 2006 el GRP acuerda aprobar la iniciativa privada de la inversión en la modalidad de venta de activos.

En Junio del 2006 el PECHP respalda la opinión de la AACHCHP sobre el estudio Hidrológico, hecho por MAPLE, y recomienda su revisión antes de otorgarle permiso (de ninguna manera licencia).

En julio del 2006 el GRP. acuerda la venta a MAPLE de 10,676 ha. por un monto total de 640, 588 dólares.

En agosto del 2006 el GR declara de interés público regional el desarrollo agrícola y agroindustrial de las tierras eriazas de la margen izquierda del río Chira, en las provincias de Paita y Sullana, propiedad del PECHP.

En septiembre del 2006, el diario oficial El Peruano publica la reserva de 186 MMC de agua superficial para el PECHP.

En octubre del 2006 la AACHCHP contesta a la congresista Rosa Venegas, que no ha emitido opinión sobre la viabilidad y sustento del DS-056, que hace la reserva de 186 MMC de agua para el PECHP.

En diciembre del 2006 INRENA establece en 0,5 m/seg el caudal ecológico del río Chira (entre Poechos y la desembocadura en el mar del río Chira) y encarga a la AACHCHP, la vigilancia y control de ello.

El 5 de enero se firma el contrato de venta, con asistencia del presiente de la República, en el que se indica que MAPLE debe presentar un Plan de aprovechamiento de los 186 MMC otorgados, y que el caudal ecológico no constituye obstáculo previo para el trámite de otorgamiento de la licencia de agua.

I.2 Condiciones Básicas del Contrato:

Valor de la tierra: US$ 60,00/ha (sesenta dólares por hectárea). Compromiso de inversión: US$ 100 millones (US$ 3000/ha/año).

Carta fianza de US$ 3 205 265 (10 % del valor total). Pago anual al GRP. de 500 000 dólares anuales, durante 20

años. Sustitución del cultivo de arroz por caña de azúcar en 1200 ha

de tierras de agricultores, con financiamiento y asesoría técnica de parte de MAPLE, y compra de la caña.

Generación de 1000 puestos de trabajo directos y 7000 indirectos.

I.3 Monitoreo y Supervisión

Para hacer el seguimiento y supervisar la inversión de 3000 dólares anuales por ha, que se ha comprometido a realizar la Empresa, el Gobierno Regional convocó a una consultoría a la que se presentaron COFIDE y el CIP-CDP, habiendo sido designado este último, para realizar tal tarea, que a la fecha viene desempeñando.

Así mismo, se ha constituido una Comisión Departamental de Biocombustibles, cuya directiva está constituida por La Empresa Maple, que la preside, un delegado de la Universidad Privada y un delgado de la Dirección Regional Agraria Piura, quien actúa como secretario. Además, dicha Comisión tiene un soporte técnico en un grupo que está conformado por delegados del CIP-CDP, de la Universidad Nacional de Piura, de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social, así como de la de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno Regional, de Osinergim, de SNV, de Caña Brava, de Ecoenergía, de la Dirección Regional de Minería, de la Dirección Regional de la Producción, y del Comité Ejecutivo Regional de Exportadores (CERX).

I.4 Asociación de Productores y Empresarios de Riego Tecnificado APERT

A raíz del otorgamiento de los 186 MMC de agua a MAPLE, se constituyó la APERT, una singular agrupación de grandes empresas como Camposol, Agrícola del Chira (Caña Brava) Ecoacuícola, Corporación Miraflores (Comisa) etc. con asociaciones de pequeños agricultores como Cepibo, Baneco, Ambao, ganaderos etc. que reclamaban tanto por el privilegio otorgado a MAPLE, de los 186 MMC, como por la prohibición de otorgamiento de nuevas licencias de agua en el valle del Chira, y solicitaban que se les considerara también dentro de los beneficiarios de las 186 MMC otorgados a una sola empresa.

Posteriormente, ante una gestión directa, ante las mas altas autoridades del Agua en Lima, las tres mas grandes Empresas: Maple, Caña Brava y Comisa, solucionaron sus problemas de agua. No sabemos la situación de los demás socios de la APERT, que pareciera solo actuaron como acompañantes circunstanciales.

I.5 Características del Proyecto MAPLE

El Proyecto se desarrolla en tierras eriazas, 10,676 ha. compradas al GRP. más 4,637 ha. compradas a terceros, en las provincias de Sullana y Paita del departamento de Piura.

El Proyecto ha sido estructurado en 5 componentes: Agrícola Industrial Generación de energía eléctrica Almacenamiento-despacho Manejo Portuario

Para el Proyecto Agrícola están en construcción las obras de la Estación de bombeo de Macacará en las que se instalarán l4 bombas verticales de impulsión con capacidad de 420 l/seg.

Que elevarán el agua a una altura de 80 m. para su almacenamiento en dos reservorios, uno de 660,000 m3 en Macacará y otro de 110,000m3 en El Arenal.

Para la distribución del agua se contará con una estación de rebombeo en cada reservorio, que impulsará el agua a través de 3 canales de 8, 13, y 22 km de longitud. Así mismo, contará con 13 estaciones de fertiriego.

Para el Proyecto industrial se implementará una planta que operará durante 24 horas al día en tres turnos, durante 330 días al año (35 días se dedicarán al mantenimiento).

El proceso comprende: el transporte de la caña hasta la planta donde será pesada y analizada, luego pasa a la maquina extractora del jugo y luego a recipientes de fermentación, para continuar con el proceso de destilación a fin de obtener un etanol hidratado de 96 % de pureza.

Mediante una segunda destilación se obtendrá un etanol de 99,9 % de pureza.

La capacidad diaria de producción será de 415,000 litros, el producto final se almacenará en tanques de 75,000 barriles de capacidad.

La generación de energía eléctrica se hará a partir del bagazo y de residuos de follaje. Se producirán aproximadamente 37 MW, de los cuales se utilizara la mitad en la propia planta (15 MW en irrigación, 5 en planta y 1 en otros) y el resto se aportará al sistema Regional de energía eléctrica.

Los principales desechos corresponderán a: 20,600 kg. de emisiones atmosféricas, 1650 tn/día de bagazo de caña y 2,250 kg/mes de otros residuos reciclables, 880 kg/mes de otros residuos sólidos.

I.6 Ecosistema del EntornoEl tipo de vegetación predominante en el área del proyecto es de bosque primario de algarrobo sujeto a una constante extracción ilegal, se han registrado 20 especies de flora silvestre, agrupadas en 10 familias, de las cuales, el palo santo(Bursera graveolenses) se encuentra en estado crítico (CR); el algarrobo (Prosopis pallida) se encuentra en situación vulnerable (VU); el faique (Acacia macrocantha) y aromo (Acacia huarango) se encuentran como especies amenazadas (NT), de acuerdo al DS-043-2006-AG.

Se registran 21 especies de aves y 2 especies de mamíferos, ninguna de las cuales se considera como especie protegida (DS-034-2004-AG).

Se registran 8 especies de reptiles, de los cuales la iguana (Callopistes flavipunctatus) se considera especie casi amenazada.

I.7 Delos avances

En el año 2008:I.7.1 Semilleros

A la fecha Maple tiene instaladas 400 ha. de semilleros de caña, con los que en diciembre del presente año(2008) se iniciará la siembra del área considerada, cuya cosecha se prevé para fines del año entrante, cuando entre en funcionamiento su planta procesadora de etanol.

El sistema de cosecha previsto es a máquina a razón de 23 ha/día. El rendimiento esperado es de 153 tn. de caña/ha.

I.7.2 Tratamiento de Plagas y EnfermedadesNo ha sido posible encontrar información sobre las prácticas de control de plagas que realizan, salvo una versión oral lacónica del Biólogo Pollack, quien nos manifestó que para el

control de patógenos en la semilla de la caña, se la trata, a esta, en cámaras térmicas a 50ºC durante dos horas. Además hacen liberaciones de trichograma, que compran en Trujillo.

Una posterior reunión en la que convenimos, para conversar más detenidamente sobre este punto, no pudo concretarse.

Será interesante y necesario conocer los métodos de control, y productos utilizados (dosis y frecuencias) ya en las plantaciones definitivas. Por el momento solo están manejando semilleros.

I.7.3 Fertilización

Tampoco hemos logrado obtener información sobre este punto, salvo una versión oral de un funcionario, del uso de fertilizantes sintéticos como urea, nitrato de amonio, sulfato de amonio, fosfato diamónico, en aplicación directa al suelo, inicialmente; y luego todo por fertigación, con fosfato diamónico y ácido fosfórico. Sin precisar dosis ni frecuencias.

I.8 Aspectos Ambientales

El Estudio de Impacto ambiental fue presentado en Audiencia pública en La Huaca, población vecina al Proyecto, la Empresa encargada de tal estudio fue BISA (Buenaventura Ingenieros S.A.), y todos los aspectos señalados, fueron favorables al Proyecto.

A la fecha, el Ing. Ricardo Maldonado informa que ahora están trabajando en los EIA de la planta de procesamiento y de la línea eléctrica.

Sobre esto tenemos que mencionar el cuestionamiento que Axel Douronjani planteó a ésta metodología de los EIA parciales; manifiesta que los EIA deben ser integrales y no por partes, ya que es obvio que sobre una situación ya dada, digamos cultivos ya instalados, pudiera darse el hecho de que el EIA de la planta de procesamiento fuera negativo. Tal como están las cosas, los sucesivos EIA solo son trámites de rutina sucesivos y licencia para proceder.

I.9 Aspectos Sociales

La Empresa informa que realizan campañas de salud, como desparasitación para niños menores de 5 años, talleres para madres sobre higiene y nutrición, corte y confección, etc. Agregó que reciben constantemente representantes del BM que supervisan los estándares de lo concerniente a los asuntos ambientales y sociales.

II. Del Proyecto CAÑA BRAVA

Esta empresa, perteneciente al Grupo Romero, que en la selva tiene inversiones y cultivos de caña para bioetanol, además de palma aceitera para biodiesel, en donde actúa con la denominación de Palma del Espino, en Piura se denomina “Asociación Chira Caña Brava”.

El GRP durante la gestión del Dr. César Trelles Lara, al igual que en el caso de Maple, le vendió a esta empresa 3,540 ha. de tierras eriazas, y ha adquirido de terceros otras 2,617 ha. Este es el proyecto mas avanzado, a la fecha ya ha inaugurado su planta procesadora de caña para la obtención del bioetanol (el 26 de septiembre del presente año, con asistencia del presidente de la República).

En el año 2007, el Ing. Juan Egúsquiza, técnico peruano asesor de la Empresa Brasileña Uni System, colaboró con el Grupo Romero para la elaboración del proyecto Caña Brava en Piura. Es uno de los 6 grandes proyectos que empresas varias están empeñadas en desarrollar, sobre biocombustibles en los departamentos de La Libertad, Lambayeque y Piura.

La inversión de Caña Brava es de 150 millones de dólares, tanto para la compra de tierras, en las localidades de Ignacio Escudero y Montelima como para la implementación del riego tecnificado y la construcción de la planta procesadora de etanol.

Su meta es cubrir 8,000 ha; a la fecha tienen ya instaladas 5,200 ha. Y listas para procesar 2,500, de las que obtendrán una producción de 350 mil litros diarios de etanol (90 millones de litros por año).

En la Huaca han construido un reservorio de 250,000 m3 para almacenar agua.

La producción esperada de caña es de 176 y hasta 200 tn/ha (dadas las condiciones de clima en Piura), donde tendrán una actividad ininterrumpida de todo el año (En Brasil solo pueden trabajar en los meses que no llueve y obtiene rendimientos mucho mas bajos).

La cosecha la hacen con maquinas que tiene un rendimiento de 4 tn/día c/u, trabajando las 24 horas. Con la quema del bagazo de la caña esperan generar 15 MV de energía eléctrica

A la fecha dan empleo directo a 2,500 trabajadores, y a 800 indirectos.

III. Corporación Miraflores S.A. (COMISA)Esta empresa se fundó el año 2003 y su objetivo es el cultivo de caña de azúcar para la producción de Etanol. Sus asociados son: Altima Parters (Socio estratégico), Banco de Brasil (Socio financiero), Cofide (Socio fiduciario), CAP San José de la Golondrina (socio agricultor), y como grupo promotor asociado: Jorge Raygada, Ernesto León, Rodolfo Leon, Luis León, Steve Brown, Miguel Osores, y Cocha Nueva.

En una primera etapa tiene proyectado una inversión de 206 millones de dólares para la instalación de 7,500 ha de caña de azúcar con riego tecnificado, para una producción de 400,000 litros diarios de etanol. En una segunda etapa piensan invertir 140 millones más.

Manifiestan una oferta laboral de: mano de obra directa durante la producción: 1700, durante la instalación: 3500; y mano de obra indirecta: 8 a 9 mil personas.

Señalan que este proyecto beneficiará directamente a 154 familias de agricultores, quienes participarán con el 15 % de las acciones del capital social, lo que les permitirá ser propietarios de un patrimonio realizable de US $ 60 millones.

Estando proyectado que percibirán una utilidad anual promedio de US $ 4,5 millones.

Lo particular de este proyecto es la intervención de los agricultores de la zona de la Golondrina, donde existen 26,242 ha. potenciales para una probable ampliación, bajo la modalidad de asociación con participación.

Conclusiones: Por parte de las autoridades nacionales y regionales del actual gobierno,

existe la clara decisión de impulsar las inversiones en el país, en el norte del Perú, y particularmente en Piura, dedicadas a la producción de biocombustibles. El año pasado, César Gutiérrez, entonces presidente de Petro Perú, manifestaba que había llegado la era de los biocombustibles, y en razón de la obligatoriedad de incluir 2% de biodiesel al diesel corriente, se necesitarían 20,000 ha de palma aceitera, exclusivamente para este fin; y en caso de que fuera canola se necesitaría 5 veces mas área, dado que su eficiencia, respecto a la palma es de 1/5.

Se estima que a corto plazo: La ampliación de frontera agrícola, con estos cultivos sea de 41,000 ha (Con proyecciones hasta 200,000). Las inversiones llegarán a 480 millones de dólares ( con proyecciones a 2,000 millones). Las exportaciones serán de 900 millones de dólares. No hay referencia a los montos en reducción de CO2, ni a seguridad alimentaria, ni a uso sostenible de los recursos naturales.

El GRP. Tiene proyectado la instalación de 6950 ha de piñón blanco e higuerilla en localidades del Chira, Piura y Alto Piura.

Inclusive, cooperantes extranjeros como a SNV están realizando estudios de prefactibilidad en Lambayeque, con comunidades campesinas, para la producción de piñón blanco e higuerilla en 5 000 ha, y se han identificado hasta un total de 12 000 ha en Morrope, Motupe, San José y otros, como probables áreas de expansión de estos cultivos.

Otras empresas como KIBUT SAC (3000 ha en Morrope) y HPO SAC ( 1500 ha en San José) están promoviendo lo mismo.

Es evidente que todos estos proyectos han ido surgiendo bajo la perspectiva fundamental de los negocios, sin la suficiente reflexión y análisis de sus implicancias ambientales y sociales, que desde ya hace buen tiempo se vienen señalado por parte de científicos, académicos e

instituciones internacionales importantes como la ONU, FAO y el mismo BM, que recientemente a frenado su apoyo a la palma aceitera.

Osvaldo Canziani y Graciela Magrin, integrantes del Grupo de ambientalista que ganó el premio Nobel de la paz el año 2007, a su paso por Piura, hace dos años, expresaron su temor por la expansión de los cultivos para biocombustibles, en una zona donde el agua es escasa, salvo eventos puntuales, y la demanda de los alimentos es creciente, como en todo el mundo. “Es evidente que el interés por producir biocombustibles constituye un problema que debe ser analizado de manera seria, como lo han destacado ya numerosas publicaciones científicas y la propia FAO, la cuestión deberá dirimirse después de pesar cuidadosamente las ventajas y desventajas existentes entre la producción de alimentos y la generación de biocombustibles”

Agregaron que: Lanzarse a este tipo de producción sin haber realizado los estudios de impacto ambiental, social y económico, integral e integrado, sería como pan para hoy y hambre para mañana. La industria infantil de biocombustibles carece de normas de calidad probadas y aceptadas mundialmente, poco se sabe de los insumos de producción, de cómo contaminan a la atmósfera, al agua y al suelo, los efluentes de esta nueva agroindustria. Falta muchísima investigación.

La ONU en su informe del 9 de mayo del 2007, concluye que los biocombustibles podrían hacer mas daño que bien. Jean Fancois Gyhoot, representante de FAO en el Perú, el 2008, manifestó que sustituir cultivos destinados a la alimentación por otros destinados a generar energía, por ejemplo, afectaría el precio de los alimentos, como ya ha sucedido en Estados Unidos.

La población el mundo se está más que duplicando cada 50 años. El año 1950 era de 2,5 mil millones, en 1975 fue de 4 mil millones, en 1990 fue de 5,2 mil millones, el 2000 llegó a 6 mil millones, el 2005 alcanzó los 7 mil millones; y para el 2050 se estaría llegando a los 12 mil millones de personas.

La Royal Society del Reino Unido, manifiesta que los biocombustibles no garantizan la reducción de emisiones, y que se requieren mucho más investigaciones para dilucidar esto.

El Parlamento Británico, pidió una moratoria de los esfuerzos por aumentar el uso de los biocombustibles.

Hace muy pocos días, el profesor John Beddinton, principal asesor científico del Gobierno Británico, manifestó que la producción creciente de los biocombustibles supone una amenaza a la producción mundial de alimentos y puede poner en peligro la vida de millones de personas en todo el globo. Ha señalado: “Es muy difícil imaginarse como el mundo va a poder producir suficientes cosechas para generar energía renovable y

satisfacer, al mismo tiempo, la enorme necesidad de alimentos”. Calificó de “una locura” la destrucción de bosques tropicales para cultivar biocombustibles.

Josette Sheeran, Directora Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos del Parlamento Europeo, manifestó que la producción de biocombustibles ha apartado muchas tierras de la cadena alimentaria, lo que puede constituir una bonanza económica para los agricultores, pero al mismo tiempo perjudicará enormemente a los mas pobres de mundo.

Aportes:Ing. Máximo A. Vásquez GodosCel : 970014354RPM : *181719