Proyecto Residuso (3) Munic.

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MEDIO AMBIENTE

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FORTALECIMIENTO DEL MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SOLIDOS Y FORTALECIMIENTO DE LA LEY DEL COMPARENDO AMBIENTAL, EN LOS MUNICIPIOS DE LA JAGUA DEL PILAR, URUMITA Y EL MOLINO, LA GUAJIRA

ENTIDAD PROPONENTE:

CORPOGUAJIRA

PRESENTADO A:

SISTEMA NACIONAL DE REGALIAS

ENERO DE 2015

PROYECTO PRESENTADO

FORTALECIMIENTO DEL MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SOLIDOS Y FORTALECIMIENTO DE LA LEY DEL COMPARENDO AMBIENTAL, EN LOS MUNICIPIOS DE LA JAGUA DEL PILAR, URUMITA Y EL MOLINO, LA GUAJIRA

ENERO DE 2015

TABLA DE CONTENIDO

1.ASPECTOS GENERALES32.IDENTIFICACIN2.1.DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL2.2.POBLACIN AFECTADA2.3.AREA DE INFLUENCIA2.4.POBLACIN OBJETIVO2.5.Definicin del problema y sus causas2.6.rbol de objetivos2.7.OBJETIVOS Y METAS ASOCIADAS2.8.ALTERNATIVAS DE SOLUCIN3.FORMULACINError! Marcador no definido.3.1HORIZONTE DE EVALUACIN3.1.ESTUDIO DE MERCADO3.2.BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA3.3.ESTUDIO TCNICO DE LA ALTERNATIVA3.4.ESTUDIO INSTITUCIONAL DE LA ALTERNATIVA4.1.ESTUDIO AMBIENTAL4.2.RESUMEN DE COSTOS Y COMPONENTES5.VALORACIN DE INGRESOS Y BENEFICIOS6.MATRIZ DE MARCO LGICO7.ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

1. ASPECTOS GENERALES

El territorio de La Guajira se reconoce y distingue como uno de los departamentos colombianos con mayor biodiversidad y de disponibilidad de recursos naturales renovable; soportado en variados ecosistemas, que van desde la nieve perpeta hasta ecosistemas marinos costeros; unidades biogeogrficas y bosques de nieblas, hmedos, secos tropicales, rido y desrtico.

As mismo, este departamento cuenta con importantes recursos naturales No renovables, como carbn mineral, gas, sal, caliza, varita, oro y otros, donde su explotacin contribuye de manera significativa a la economa del Pas y que tambin generan afectaciones ambientales que requieren ser monitoreadas y controladas.

Por otro lado, el departamento de La Guajira necesita de la produccin de bienes y servicios ambientales para atender una poblacin de 600.000 habitantes. Para ello, se requiere de la debida proteccin, conservacin, uso y aprovechamiento sostenible de estos recursos; donde tambin se garantice su disponibilidad para las prximas generaciones.

Por todo lo anterior y despus de realizar un diagnstico y una sntesis ambiental del territorio, se ha consolidado este documento, que presentamos como Plan de Accin 2012 2015, el cual incluye tambin el Direccionamiento Estratgico, los programas, proyectos, acciones y metas que CORPOGUAJIRA emprender en este periodo; donde se prioriza las siguientes lneas estratgicas:

Apoyar la gestin integral de los residuos slidos (PGIRS) y los vertimientos (PSMV).

Planificacin y Gestin Integral del Recurso Hdrico.

Proteccin y conservacin de los Ecosistemas Estratgicos continentales y marino costeros (Gobernabilidad y sostenibilidad de las reas declaradas en proteccin y las estratgicas para la conservacin).

Apoyo en el Ordenamiento Territorial y la Planificacin Ambiental (Gestin del Riesgo, Cambio Climtico y SIAR).

Vigilancia y control a la biopiratera y al trfico ilegal de madera.

Recuperacin de sitios de inters ambiental y Gestin Ambiental Urbana y Sectorial (hbitat, humedales y parques ecolgicos).

Acciones de recuperacin de suelo y control de desertificacin Negocios Verdes (Emprendimiento, produccin y consumo verde).

Fortalecer la capacidad de seguimiento y control ambiental a los proyectos mineros (Observatorio ambiental).

NOMBRE DEL PROYECTOMANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SOLIDOS Y FORTALECIMIENTO DE LA LEY DEL COMPARENDO AMBIENTAL, EN LOS MUNICIPIOS DE LA JAGUA DEL PILAR, URUMITA Y EL MOLINO, LA GUAJIRA

UNIDAD FORMULADORACORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA.

MARCO DE REFERENCIAPlan de Accin Corpoguajira 2012-2015

PLAN DE DESARROLLO NACIONAL PROSPERIDAD PARA TODOSPilar: Medio Ambiente Objetivo: Proteccin Recursos Naturales Estrategia: Acciones e implementacin de actividades ambientalesPrograma : Proteccin Medio Ambiente

PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL LA GUAJIRA PRIMERODIMENSIN ESTRATEGICA: DERECHO AL BIENESTAR Y A LA PROSPERIDADSector estratgico: Medio Ambiente Estrategia: Derecho al medio ambiente Programa: Proteccin Recursos Naturales

ANALISIS DE PARTICIPANTES

ActoresTipo de entidadRoles de los actoresInters de participar en el proyectoTipo de actitudContribucin o razn del desacuerdo

PUBPRIVONGOTRO+-|

Corpoguajira XCooperanteProteccin de los recursos naturales XFinanciera

Municipio de La Jagua del Pilar La GuajiraCooperanteGarantizar bienestar a la poblacin XFinanciera

Municipio de Urumita La GuajiraXCooperanteGarantizar bienestar a la poblacin XFinanciera

Municipio de El Molino La GuajiraXCooperanteGarantizar bienestar a la poblacin XFinanciera

Poblacin local, flotante y aledaaXBeneficiariosMejores condiciones ambientales

XTcnica y de veedura

Empresas localesXBeneficiariosMejores condiciones ambientales XTcnica y de veedura

2. IDENTIFICACIN

2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUALLa Jagua del Pilar, es un municipio de Colombia, en el departamento de La Guajira. Limita al norte con el municipio de Urumita, al este con Venezuela y al sur con el departamento de Cesar. Se convirti en municipio en 1998, tiene una extensin de 183 km2, cuenta con una poblacin de 2.732 habitantes y se encuentra a 300 m.s.n.m. Urumita es un municipio de Colombia, en el departamento de La Guajira. Limita al norte con el municipio de Villanueva, al sur con el de La Jagua del Pilar, al oeste con el departamento de Cesar y al este con Venezuela. El Municipio de Urumita se encuentra incrustado en la serrana del Perij, es en su zona urbana totalmente plano, muestras que es su zona rural es totalmente quebrado o de cordillera, Cuenta con un rea total de 329.09 km2, esta a una altura de 255 m.s.n.m. y cuenta con una poblacin de 16.098 habitantes.El Municipio de El Molino, est localizado en la parte Sur del Departamento de La Guajira, sobre las llanuras centrales, entre la Serrana del Perij y la Sierra Nevada de Santa Marta. Tiene una extensin de 190 Km2, ms un rea concedida por la Asamblea Departamental, en al Ordenanza No. 039 del 2001, la cual le perteneca al Municipio de San Juan del Cesar, en cumplimiento de la voluntad popular expresada por los moradores de la regin, a travs de la Consulta Popular, con una Altura de 240 m.s.n.m., cuenta con una poblacin de 8.338 habitantes, de los cuales, 5767 pertenecen al casco Urbano y 2455 habitantes, al rea Rural.

Estos municipios, como ente territorial, de conformidad con lo previsto en el artculo 311 de la Constitucin Poltica de Colombia, tienen como fin primordial prestar los servicios pblicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo territorial, promover la participacin comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las dems funciones que asigne la Constitucin y la Ley.

Segn informe estadstico del Ministerio TICs para el 2005, el pas contaba con 41.468.384 millones de habitantes, y una poblacin indgena de 1.378.884. El Departamento de la Guajira con una poblacin indgena 278,254 equivalente al 44,94% de la poblacin del Departamento y el 20,18% de la poblacin indgena del pas.

En el rea urbana se manifiestan problemas de acceso a las cabeceras municipales debido a la frecuencia del paso vehicular, afectando el ingreso y salida de los vehculos, y el transito normal, situacin denunciada por la comunidad y por los usuarios frecuentes de los medios de transporte.

Es un hecho conocido, que desde el punto de vista cultural, nos encontramos permanentemente con un sentimiento de rechazo hacia todo lo relacionado con la basura y un progresivo alejamiento con respecto a los residuos en relacin con nuestras vidas y actividades cotidianas. Esta decisin se debe a algo que, por desgracia, no es ms que una ilusin: la supuesta inexistencia de dichas basuras, por el simple hecho de que estas desaparecen de nuestra vista gracias a los servicios de recoleccin municipal.Por ello mismo, los vertedores y las incineradoras se han convertido en el sistema ms usado a la hora de manejar los residuos de los ncleos urbanos. No podemos olvidar que, ya va ms de treinta aos que venimos hablando, con mayor o menor intensidad, de crisis ecolgica, escasez de recursos y problemas ambientales globales.No obstante, cabe preguntarse si existe alguna forma alternativa de gestin de los residuos slidos urbanos (RSU), ms sostenible ecolgicamente y eficaz socialmente que integre las ventajas que presentan los residuos como ejemplo actual de recursos desaprovechados. La Corporacin Autnoma Regional de Las Guajira Corpoguajira, pretende con este proyecto contribuir con el Buen Manejo de lo Residuos Slidos a los municipios del sur del departamento de La Guajira (La Jagua del Pilar, Urumita y El Molino) comprometidas en la tarea de mejorar el ambientalmente en nuestro Departamento.Teniendo en cuenta que Corpoguajira, realizo en los municipios de Villanueva y San Juan del Cesar La Guajira, un proyecto similar a este donde se capacito a mas de 1.000 familias en manejo adecuado de residuos slidos y se obtuvo un excelente resultado, por que la comunidad y las entidades estuvieron muy comprometidas con el desarrollo del proyecto logrando el xito total.De esta manera, se lograra un cambio de actitud frente al manejo inadecuado de los Residuos Slidos, desde San Juan del Cesar hasta La Jagua del Pilar, donde se implementara la Ley 1259 de 2008, y sern municipios modelos del Departamento de La Guajira.3. DESCRIPCIN DEL PROBLEMAEl problema de los residuos domiciliarios, que en otros pases ha sido afrontado desde varios aos atrs, apenas empieza a ser una "novedosa" preocupacin en las ltimas tres dcadas en C