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PRIMER PROYECTO DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL RIESGO A DESASTRES NATURALES (2152BL-HO).

PROYECTO MITIGAR

TERMINOS DE REFERENCIA.

SOCIALIZACIÓN Y ELABORACIÓN DE 20 DISEÑOS DE OBRAS DE MITIGACIÓN EN 20 MUNICIPIOS A SER

INTERVENIDOS POR EL PROYECTO MITIGAR

AGOSTO 2012

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I. ANTECEDENTES ............................................................................................. 3

II. GENERALIDADES DE LA CONSULTORIA ...................................................... 4

III. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA ................................................................ 4

IV. ALCANCE DE LOS SERVICIOS - ACTIVIDADES ESPECÍFICAS. .................. 5

V. PRODUCTOS ESPERADOS ............................................................................ 7

VI. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA ............................................................... 10

VII. INFORMES ..................................................................................................... 10

VIII. FORMA DE PAGO .......................................................................................... 11

IX. PENALIDADES ............................................................................................... 12

X. PERFIL DE LA EMPRESA .............................................................................. 12

El personal clave requerido es: ........................................................................................ 13

XI. PRESUPUESTO REFERENCIAL ........ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

XII. ANEXOS ......................................................................................................... 15

Anexo # 1. Evaluación de las propuestas técnicas .......... ¡Error! Marcador no definido.

Anexo # 2. Evaluación de Personal clave: ...................... ¡Error! Marcador no definido.

Anexos # 3: Certificaciones y constancias ...................................................................... 16

Tabla 1 - Áreas de intervención ............................................................................................... 4

Tabla 2 – Documentación y constancias requeridas para el proceso ...................................... 6

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I. ANTECEDENTES

El Gobierno de la República de Honduras solicitó formalmente al Banco Interamericano de Desarrollo BID, el financiamiento de una Línea de Crédito Condicional (CCLIP), hasta por un monto de US$ 75 millones, dentro del cual se ha priorizado la creación de un “Programa de Manejo Integral de Riesgos de Desastres Naturales”. Dicho CCLIP comprenderá una primer operación individual de préstamo (2152/BL-HO) hasta por un monto de US$ 19 millones, destinada a apoyar intervenciones de prevención y mitigación a nivel local y nacional, este proyecto coadyuva con el objetivo general del CCLIP mediante la reducción de pérdidas de desastres naturales a través de intervenciones en prevención y mitigación, así como en sistemas institucionales para la gestión de riesgo de desastres tanto a nivel local como nacional, Los objetivos específicos de esta primera operación son : i) la adopción de medidas en las municipalidades más vulnerables que reduzcan el riesgo y la vulnerabilidad a los desastres naturales que afectan a esas poblaciones y ii) el fortalecimiento de la capacidad y coordinación interinstitucional para la GIR de desastres naturales en el Gobierno Central.

Como parte de las actividades contempladas a ejecutarse por el Proyecto MITIGAR, se planea la ejecución de obras de mitigación en los municipios que serán intervenidos por dicho proyecto.

Es necesario considerar que la experiencia previa, año 2011 y años anteriores, en la ejecución de obras de mitigación, hace imprescindible la consideración de poder iniciar la construcción de las mismas durante el período de verano.

En este marco de referencia, obligatoriamente se necesita poder contar con toda las bases información y diseños de obras de mitigación en la manera más oportuna posible, a fin de asegurar que la ejecución de los mismos pueda desarrollarse durante las épocas más convenientes para su construcción. Por otra parte, esto mismo tiene una gran incidencia no solamente en los costos de construcción de las mismas obras, sino también en la reducción de riesgos asociados a los períodos de invierno que puedan afectar o retrasar la ejecución de las mismas.

Basado en lo anterior, se pretende desarrollar la consultoría antes referida, con el propósito principal de contar con diseños de obras de mitigación que además de acompañar los procesos de elaboración Planes Municipales de Gestión de Riesgos y estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo ayuden a la reducción de la vulnerabilidad, la creación de municipios seguros.

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II. GENERALIDADES DE LA CONSULTORIA

Contratante Comisión Permanente de Contingencias - COPECO.

Proyecto

Primer Proyecto de Prevención y Mitigación a desastres Naturales. “Proyecto MITIGAR” (Contrato de Préstamo 2152BL-HO)

Consultoría Socialización y elaboración de 20 diseños de obras de mitigación en 20 municipios a ser intervenidos por el proyecto MITIGAR

Supervisor inmediato

Especialista de Diseños y Obras de Mitigación

Lugares de Trabajo

20 municipios altamente vulnerables, y se describen a continuación

Departamento Municipios Departamento Municipios

Colón Bonito Oriental

Comayagua

Esquías

Trujillo El Rosario

Copán Copán Ruinas Siguatepeque

Cortés Villanueva

Choluteca

Apacilagua

El Paraíso Trojes Namasigüe

Francisco Morazán Guaimaca San Marcos de Colón

La Paz La Paz Olancho

Juticalpa

Ocotepeque Santa Fe Esquipulas del Norte

Valle Alianza

Yoro Olanchito

San Lorenzo Yoro

Tabla 1 - Áreas de intervención

III. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA

Facilitar los procesos relacionados con la socialización de sitios críticos en 20 municipios a ser intervenidos por el Proyecto MITIGAR sobre los cuales se socializarán y elaborarán diseños de obras de mitigación que serían financiados por dicho proyecto. Se pretende que la empresa contratada, además de realizar las actividades antes mencionadas, aporte la

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documentación necesaria para desarrollar los procesos de elegibilidad para el financiamiento de las obras.

IV. ALCANCE DE LOS SERVICIOS - ACTIVIDADES ESPECÍFICAS.

1. Realizar visitas de inspección a los sitios críticos caracterizados que requieren de la construcción de obras de mitigación, previamente seleccionados en cada uno de los 20 municipios considerados, en los cuales se determinará la viabilidad de la construcción de obras. Los sitios a analizar deben formar parte del listado de los lugares que serán proporcionados por el Proyecto MITIGAR, o podrían ser propuestos por comunidades beneficiarias, acompañando una nota de solicitud por parte de la Corporación municipal.

Bajo estas condiciones, para todos los sitios priorizados se deberá analizar la importancia e impacto/beneficio de la obra propuesta considerando:

El número de comunidades beneficiarias.

La importancia del sitio, en función de accesibilidad y alternativas de comunicación existentes.

No podrán desarrollarse obras de mitigación en terrenos privados En el caso que amerite, se deberá obtener un documento legal (compra-venta por parte de la municipalidad, otorgamiento de derecho de servidumbre, cesión de derechos de propiedad, etc.) que asegure el paso de servidumbre en los lugares que se contemple el diseño de la obra de mitigación y que este permiso no constituya un costo adicional para el financiamiento de la obra.

Este documento deberá de acompañar al resto de constancias solicitadas tales como:

Disposición de las comunidades beneficiarias al mantenimiento de la obra, así como el de la correspondiente alcaldía

Compromiso firmado por las alcaldías municipales de acompañar e involucrase en los procesos relacionados con la posterior elaboración de los Planes Municipales de Gestión del Riesgo.

No podrán participar obras cuyos montos a estimar puedan superar los Cinco Millones de Lempiras (Lps. 5,000,000.00)

2. Una vez seleccionados los sitios, se procederá a la elaboración del diseño de la obra de mitigación. La empresa deberá realizar los correspondientes levantamientos topográficos y estudios de campo que sean necesarios para la elaboración de cada diseño. Entre los documentos a elaborar se encuentran:

Juego de planos de cada obra

Documentos de Solicitud de Ofertas, incluyendo: Memoria de Cálculo de Cantidades de Obra, Fichas de Costos Unitarios,

Presupuesto Base de cada Proyecto,

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Especificaciones de Construcción por actividades. 3. La empresa deberá presentar Informes de las Giras, Visitas o Contactos telefónicos que

se tengan con las diferentes Corporaciones Municipales. 4. Reportar oportunamente al Especialista de Obras y Diseños del proyecto MITIGAR

cualquier situación que cause retraso o desfase en la ejecución de cada proyecto. 5. Brindar informes de Avance de la Consultoría, en la que se haga constar la visita y las

observaciones de cada sitio visitado. 6. Obtener la documentación necesaria para el posterior financiamiento de las obras de

mitigación, conforme a lo establecido en la Reglamento Operativo del Proyecto MITIGAR (ROP). Dichas constancias se describen a continuación:

No. Requisito Observación

1

Constancia o copia del Acta Municipal de la reunión en el que se haga constar que la Corporación en pleno aprueba la selección del sitio.

Puede aplicar el modelo de punto de acta que se muestra en el Anexo I

2 Ajuntar copia del Convenio Subsidiario, entre COPECO y la Municipalidad, para la elaboración del Plan Municipal de Gestión del Riesgo.

3

Constancia Municipal firmada y sellada por el Alcalde y el Tesorero municipal, en la que se haga constar la responsabilidad y la disponibilidad de fondos para el posterior mantenimiento de la obra.

Ver modelo de Constancia en el Anexo II

4

Copia del acta del día en el que se presentó o socializó la obra, o presentar una Constancia acompañada de firmantes de patronatos de las comunidades beneficiarias en las que manifiesten su conformidad a la ejecución de la obra.

Nota de patronatos u otras organizaciones comunitarias en las que se incluya por lo menos un listado de personas que se muestran a favor de la ejecución de la obra.

5 Constancia de Catastro Municipal en la que se mencione la condición de propiedad del terreno en el que se ejecutará la obra.

En el caso que sean terrenos de dominio privado, deberá acompañar un documento legal en el que el propietario cede el terreno a la municipalidad para la ejecución de la obra. Ver Modelo de constancia para terrenos ejidales en Anexo III

6 Nombramiento de enlaces municipales.

7 Otras Constancias municipales que aplique. Ver Anexos IV y V

Tabla 2 – Documentación y constancias requeridas para el proceso

7. Realizar al menos 2 talleres de consulta y socialización de los sitios seleccionados en cada municipio, sobre los cuales se elaborarán posteriormente sus correspondientes

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diseños de obras de mitigación, debiéndose de levantar las correspondientes actas para la definición de cada sitio.

V. PRODUCTOS ESPERADOS

La Empresa Consultora debe presentar un total de 20 Diseños, con estudios, productos impresos y digitales independientes, incluyendo Juego de Planos, Memoria de Cálculo, Memoria técnica, Fichas de Costos Unitarios, Costos de Construcción y Especificaciones Técnicas de las Obras para cada sitio definido en el Grupo de Diseño, (así como las memorias de cálculo consideradas para el diseño de cada obra). La Empresa Consultora debe presentar los siguientes productos:

Memoria Técnica (La Empresa Consultora debe entregar una copia impresa original y una copia digital).

Costos de Construcción del Proyecto (La Empresa Consultora debe entregar original y dos copias, en versión impresa y digital).

Juego de Planos (La Empresa Consultora debe entregar original y dos copias, en versión impresa y digital).

Especificaciones Técnicas (La Empresa Consultora debe entregar original y dos copias, en versión impresa y digital).

40 Talleres de socialización de sitios críticos en los que se elaborarán posteriormente los correspondientes diseños de obras de mitigación que cumplan con los requisitos de obras sujetas a financiamiento a través del proyecto MITIGAR, conforme al Reglamento operativo del Proyecto.

Contenido mínimo de cada uno de los Documentos:

Memoria Técnica

Situación actual del sitio en estudio.

Origen de la Amenaza.

Beneficiarios directos al ejecutarse la obra.

Croquis de localización de aquellas viviendas o terrenos que se verían afectados con la Ejecución de la Obra a Diseñar.

Características de la cuenca, microcuenca, cauces o quebradas en el área de influencia.

Vegetación, obstrucciones u obras existentes en el sitio de la obra a diseñar.

Estudio Topográfico.

Croquis de ubicación de los Bancos de Nivel.

Datos del Levantamiento Topográfico: deben presentarse los datos del levantamiento, la nivelación y las secciones.

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Ubicación georeferenciada del Banco de Nivel de cada diseño, identificado en el sitio por una placa de fácil ubicación e identificación en el sitio sobre el cual se ubicaría la obra propuesta.

Estudio Geológico

Caracterización geológica del sitio.

Perfil de geológico del sitio

Determinación de planos de fallas y profundidad.

En los sitios se deben realizar los Estudios Geotécnicos requeridos para la caracterización de la amenaza, la calidad geomecánica de los suelos para la fundación de las obras y debe respaldarse por medio de un laboratorio calificado, entregando un informe de la actividad con firma y sello del Gerente del Laboratorio.

Hidrología.

Identificación y descripción de la cuenca o subcuenca tributaria.

Estudio Hidrológico del sitio, con sus respectivas memorias de cálculo empleadas en la formulación del diseño. En el caso de obras como ser cajas puentes, puentes u otro tipo de obras de protección de inundaciones, se deberá hacer los cálculos para un período de retorno de 50 años

Diseño Estructural.

Descripción Específica de la Obra a Diseñar (incluyendo obras complementarias requeridas).

Cálculos Estructurales de la Obra a Diseñar.

Materiales.

Incluir tipo de materiales que se utilizarán en la obra a diseñar.

Costos de construcción del proyecto

Memoria de cálculo de las cantidades de Obras.

Fichas de Costos Unitarios por actividad:

Presupuesto general por actividades.

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Especificaciones de la construcción de la obra: Definir las especificaciones de construcción por cada una de las actividades definidas en el presupuesto

Juego de Planos.

Plano de ubicación general del Proyecto.

Plano de planta topográfica.

Plano de Secciones Topográficas.

Plano de Planta General de la Obra.

Plano de Planta Perfil de la Obra.

Plano de Elevaciones y Secciones Longitudinales de la Obra.

Plano de Secciones de Diseño.

Plano de Referencias Topográficas.

Memoria de los procesos de socialización (talleres comunitarios participativos) de cada sitio priorizado por municipio.

Memoria de cada reunión sostenida en cada municipio para la socialización de los sitios a definir para elaboración del diseño.

Copia de los listados de asistencia de cada taller de socialización, con participación obligatoria de no menos a 25 personas por taller.

Constancias municipales de realización de talleres.

Constancias municipales para elegibilidad de obras, acorde a requerimientos del reglamento operativo del proyecto MITIGAR

Como resultado de los estudios realizados, La Empresa deberá presentar la propuesta final de la Obra a Diseñar, adjuntando la descripción detallada de la misma y el Diseño Estructural correspondiente. Estos diseños deberán ser presentados al Especialista de Diseños y obras del proyecto MITIGAR para su correspondiente aprobación

Todos los planos deben presentarse en Formato 33.02 cm. x 48.26 cm (13”X19”); cada uno de los planos debe estar debidamente sellado y timbrado por parte de la Empresa Consultora a cargo del Diseño. Se debe presentar una copia original y dos copias impresas de cada uno de los planos y la versión digital de los mismos en formato dwg (AutoCad) y pdf.

La empresa Consultora deberá entregar para efectos del trámite de la Licencia Ambiental, un juego de Planos Preliminares de las Obras en Proceso de Diseño; los planos deben presentarse en formato impreso y digital en Formato 33.02 cm. x 48.26 cm.(13”X19”).

Para efecto de agilización en los procesos relacionados con la ejecución de las obras, se priorizarán 10 municipios, y la empresa deberá de entregar sus correspondientes diseños a la mayor brevedad posible. El Plan de entrega de diseños socializados y con todos sus estudios, planos y constancias finales se define a continuación:

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Primera entrega de diseños

Segunda entrega de diseños

Departamento Municipio

Departamento Municipio

Comayagua Siguatepeque

Comayagua

El Rosario

Copán Copán Ruinas

Esquías

Choluteca Namasigüe

Cortés Villanueva

El Paraíso Trojes

Choluteca Apacilagua

La Paz La Paz

San Marcos de Colón

Olancho Juticalpa

Francisco Morazán Guaimaca

Valle San Lorenzo

Ocotepeque Santa Fe

Yoro Olanchito

Olancho Esquipulas del Norte

Colón Trujillo

Valle Alianza

Bonito Oriental

Yoro Yoro

VI. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

La consultoría tendrá una duración máxima de 6 meses calendario, fijados desde la orden de inicio emitida por el Especialista de obras y diseños del Proyecto MITIGAR.

VII. INFORMES

Para el desarrollo de la presente consultoría, la empresa deberá entregar los siguientes informes, los cuales estarán ligados a la forma de pago posteriormente descrita.

1. Entrega y aprobación del plan de trabajo, y cronograma de actividades final, en base a los acuerdos de la negociaciones del contrato. Este cronograma deberá ser remitido al Proyecto MITIGAR a los 15 días de la entrega de la Orden de Inicio.

2. Primer Informe de actividades conteniendo:

Informe del levantamiento topográfico de los 20 sitios seleccionados.

Actas de los primeros 10 talleres de socialización de los municipios y sus memorias de talleres comunitarios participativos contemplados para entrega en el primer lote. Deberá ser entregado a los 90 días de iniciado el contrato

3. Segundo Informe de actividades conteniendo;

Diseños finales de los primeros 10 sitios críticos municipales priorizados, contemplados en el lote 1 de 10 diseños de Obras de mitigación con los siguientes anexos: Memoria Descriptiva, Memoria Técnica, Costos de Construcción, Juego de Planos Preliminares y Especificaciones Técnicas.

Además, deberá entregar el resultado del desarrollo de los 10 últimos talleres de socialización de sitios críticos municipales, con sus memorias de los procesos de

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socialización (talleres comunitarios participativos) y constancias municipales. Este informe deberá ser entregado a los 120 días de iniciado el contrato

4. Tercer Informe de actividades conteniendo;

10 Diseños Finales correspondientes a los municipios considerados en el lote 2 con los siguientes Productos: Memoria Descriptiva, Memoria Técnica, Costos de Construcción, Juego de Planos Preliminares y Especificaciones Técnicas.

Memorias de los procesos de socialización de los 20 talleres comunitarios participativos, constancias municipales, etc. Este informe deberá ser entregado a los 160 días de iniciado el contrato.

5. Informe final conteniendo;

Resumen ejecutivo de las actividades realizadas, así como la entrega de constancia de recepción satisfactoria de productos por parte de la Unidad de Obras y Diseños del proyecto MITIGAR. Deberá ser entregado como máximo plazo a los 170 días de iniciado el contrato. Quedan 10 días para revisión final de productos.

VIII. FORMA DE PAGO

La forma de pago propuesta, y sujeta a las negociaciones finales a incluir en el contrato de servicios, será de la siguiente manera:

Primer Pago: Equivalente al 10% del monto del contrato Anticipo contra entrega y aceptación del plan de trabajo, y cronograma de actividades final; y de una garantía bancaria por el 100% del valor del anticipo. La Garantía del anticipo deberá estar vigente por el plazo total de la ejecución de los servicios.

Segundo Pago: Equivalente al 20% del monto del contrato Contra entrega y aprobación por parte de la Unidad de Obras y Diseños del proyecto MITIGAR del Primer Informe de actividades

Tercer Pago: Equivalente al 30% del monto del contrato. Contra entrega y aprobación por parte de la Unidad de Obras y Diseños del proyecto MITIGAR del Segundo Informe de actividades

Cuarto Pago: Equivalente al 30% del monto del contrato Contra entrega y aprobación por parte de la Unidad de Obras y Diseños del proyecto MITIGAR del Tercer Informe de actividades

Ultimo Pago: Equivalente al 10% del monto del contrato Contra entrega y aprobación por parte de la Unidad de Obras y Diseños del proyecto MITIGAR del Informe final de actividades y la extensión del correspondiente finiquito de entrega de productos finales aprobados por el Proyecto MITIGAR

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IX. PENALIDADES

Una vez iniciados los procesos de ejecución de la presente consultoría, se deberá de realizar todos los esfuerzos necesarios para dar fiel cumplimiento tanto a las especificaciones técnicas solicitadas como a la entrega de los productos contemplados en la misma.

Excepto por razones de fuerza mayor, no imputables a la empresa contratada, no se extenderán plazos para la entrega de los productos finales contemplados en la misma.

De igual manera se establece que, en el caso que se presenten retrasos que afecten el normal desarrollo de las actividades contempladas, se aplicará una multa por cada día de retraso en la entrega de los productos finales o en caso de entregar productos de muy deficiente calidad que no cumplan con las especificaciones ni con las condiciones de calidad exigidas para este tipo de productos y que sean sujeto de no aprobación por el proyecto MITIGAR.

En los casos anteriormente mencionados, se aplicará una multa diaria correspondiente al 0.5% del valor del contrato, hasta acumular un máximo del 10 % del valor del mismo, punto en el que se suspendería la ejecución de consultoría, aplicándose las sanciones administrativas que correspondan.

X. PERFIL DE LA EMPRESA

Firma consultora con especialidad en procesos de elaboración y socialización de diseños de obras de prevención y mitigación de riesgos, con más de diez años de experiencia general en la elaboración de diseños de obras civiles en general, y procesos de socialización de estos a nivel municipal – comunitario.

NOTA: En la etapa de expresiones de interés la información que siguiente es únicamente informativa, en virtud que, en esta etapa el personal clave no será evaluado sino, solo a los que integren la Lista Corta, cuando presenten sus

propuestas.

De acuerdo a lo anterior para realizar específicamente esta consultoría, se deberá contar con un equipo profesional constituido por:

Un Coordinador general.

Un Especialista en diseño estructural.

Un Especialista en hidrología.

Un Especialista en participación comunitaria.

Los profesionales asignados deberán hablar y escribir el idioma español, tener experiencia en la región centroamericana, y preferiblemente en Honduras.

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La firma consultora podrá sub-contratar ciertos trabajos, como por ejemplo digitalización (entrada), y procesamiento de datos, etc., dicha subcontratación, sin embargo, deberá ser aprobada por la UCP-Proyecto MITIGAR.

El personal clave requerido es:

Coordinador general: Profesional que acredite grado universitario en Ingeniería civil, preferiblemente con maestría en gerencia de proyectos y/o diseño estructural o afines; con al menos 2 capacitaciones en cursos, talleres para. (i) diseño de estructuras - obras civiles para mitigación de riesgos y (ii) análisis de amenaza vulnerabilidad y riesgos frente a desastres naturales; con experiencia general de al menos 10 años de actividad profesional, contados desde la fecha de colegiación profesional; y con experiencia especifica en: (i) coordinación y/o dirección de al menos 2 proyectos de de obras civiles para la reducción de la vulnerabilidad; (ii) realización de al menos 3 estudios/consultorías de diseños de obras civiles para la prevención y mitigación de riegos, y (iii) participación en al menos 2 proyectos de gestión integral de riesgos en la región centroamericana.

Especialista en diseño estructural: Profesional que acredite grado universitario en Ingeniería civil, preferiblemente con maestría en gerencia de proyectos y/o diseño estructural o afines; con al menos 2 capacitaciones en cursos, talleres en diseño de estructuras - obras civiles para mitigación de riesgos, con experiencia general de al menos 5 años de actividad profesional, contados desde la fecha de colegiación profesional; y con experiencia especifica en: (i) la realización de al menos 5 Estudios/consultorías de diseños de obras civiles para la prevención y mitigación de riegos, (ii) la participación en al menos 3 proyectos de supervisión de construcción de infraestructura civil para la prevención y mitigación de riesgos, y, (iii) la elaboración de presupuestos para al menos 2 proyectos de obras civiles.

Especialista en Hidrología: Profesional que acredite grado universitario en Ingeniería Civil, Ambiental, Forestal y/o de ciencias afines, preferiblemente con maestría en hidrología, y capacitaciones en cursos, talleres en: (i) sistemas informáticos hidro - hidráulicos aplicados a la gestión y modelación de riesgo, y (ii) análisis de amenaza vulnerabilidad y riesgos frente a desastres naturales. Con experiencia general de al menos 5 años de actividad profesional, y experiencia especifica en: (i) la realización de al menos 5 Estudios/consultorías en análisis hidro - hidráulicos aplicados a la gestión de riesgos, adaptación a cambio climático, y ordenación del territorio, (ii) la participación en al menos 3 Estudios/consultorías desarrollando insumos para diseño, supervisión y/o construcción de obras civiles utilizando modelamiento digital, y (iii) participación en al menos 2 proyectos de gestión integral de riesgos en la región centroamericana.

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Especialista en participación comunitaria: Profesional que acredite grado universitario en Sociología o Trabajo Social, preferiblemente con maestría en ciencias sociales o afines, y capacitaciones en cursos, talleres para: (i) desarrollar estudios y análisis participativos (censos, diagnósticos situacionales, líneas de base), y (ii) análisis de amenaza vulnerabilidad y riesgos frente a desastres naturales. Con experiencia general de al menos 7 años de actividad profesional, y experiencia especifica en: (i) la realización de al menos 5 Estudios/consultorías en procesos de participación comunitaria aplicados a la gestión de riesgos, adaptación a cambio climático, y ordenación del territorio, (ii) la participación en al menos 3 Estudios/consultorías de planificación territorial y/o manejo de desastres., y (iii) participación en al menos 2 proyectos de gestión integral de riesgos en la región centroamericana.

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XI. ANEXOS

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Anexos # 1: Certificaciones y constancias

Anexo I: Certificación de Punto de Acta de Corporación Municipal para ejecución de Obras de Mitigación entre COPECO y Alcaldías (En papel membretado de la municipalidad)

MUNICIPALIDAD ______________________

CERTIFICACIÓN

El suscrito Secretario Municipal de este municipio, CERTIFICA: que en el Libro de Actas Municipales correspondiente al año dos mil ______, que esta Secretaría lleva, se encuentra el ACTA No. _________, que literalmente dice:

“En la ciudad de _________ a los _________ días del mes de ___________ del año dos mil _________, reunidos en el salón de sesiones de la Alcaldía Municipal; sesión ordinaria de Corporación Municipal, presidida por el Señor Alcalde Municipal _________ y los honorables miembros regidores: señor _________, señor _________, señor _________, señor _________, señor _________, se procedió a desarrollar el reunión de la corporación municipal, en la cual se incluyeron los puntos siguientes:

1. El señor Alcalde Municipal procedió a iniciar la sesión ordinaria a las _________, donde manifestó recibir la visita del personal técnico del Proyecto Prevención y Mitigación de Desastres Naturales (COPECO-PROYECTO MITIGAR), con el objetivo de priorizar el diseño de obra de mitigación, ubicada en el sitio conocido como:__________________________, mismo que aparece identificado en el Plan Municipal de Gestión de Riesgos del municipio de :_________________________, el cual fuera desarrollado a través de la intervención del Proyecto PMDN durante la ejecución del Modelo de “Caracterización y Planificación Territorial” e “Institucionalización de la Gestión Local de Riesgos” aplicado en este municipio y del cual resultare el diseño de la obra de mitigación antes referida.

2. Que el Proyecto MITIGAR cuenta con los fondos suficientes y se encargará de financiar la totalidad de dicha obra de mitigación, y que para efecto de su ejecución se procederá posteriormente a la firma de un Convenio de ejecución de la obra de mitigación entre la COPECO y esta alcaldía municipal, la cual está enterada de los compromisos que se mencionan en dicho convenio y se encuentra en la anuencia de darles fiel cumplimiento, así como el compromiso de aportar toda la documentación que se requiera, previo a la firma del convenio de ejecución de la obra

3. En dicha reunión de la Corporación municipal se aprueba la obra de mitigación antes referida, para lo cual esta Corporación municipal se compromete a desarrollar los mecanismos de consulta y socialización de la obra referida en las comunidades que se verán beneficiadas de su ejecución, así como el compromiso de las mismas en realizar las aportaciones de mano de obra para las tareas de limpieza en los sitios de construcción de la obra de mitigación

Y para efecto de hacer constar la aprobación de la ejecución de la obra de Mitigación referida, se extiende la presente Constancia.

Extendida en _________, municipio de _________ a los _________ días del mes de _________ del año dos mil _________.

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Secretario Municipal (Firma y Sello)

Anexo II: Certificación de Capacidad Financiera para el mantenimiento de las obras de mitigación por parte de las alcaldías (En papel membretado de la municipalidad)

MUNICIPALIDAD ______________________

CERTIFICACIÓN

El suscrito Alcalde Municipal de este municipio, actuando en conjunto con el Tesorero Municipal, por este medio CERTIFICAN:

1. Que en el Libro de Actas Municipales correspondiente al año dos mil ______, que esta Secretaría lleva, se encuentra el ACTA No. _________, en la cual se aprueba la obra de mitigación ubicada en el sitio conocido como:__________________________, mismo que aparece identificado en el Plan Municipal de Gestión de Riesgos del municipio de :_________________________.

2. Que para la suscripción del convenio de ejecución de la obra de mitigación en referencia, se establece que la alcaldía deberá demostrar capacidad financiera para el mantenimiento de la obra referida.

3. Que luego de la revisión del presupuesto asignado a esta alcaldía y de los compromisos que en ella se definen, se concluye que existen los fondos suficientes para poder brindar el mantenimiento respectiva que necesitare dicha obra de mitigación, la cual una vez finalizada, su mantenimiento, conservación y mejora pasará a ser responsabilidad completa de dicha alcaldía

4. Que estamos conscientes del compromiso de brindarle el mejor mantenimiento posible a dicha obra, para lo cual las comunidades beneficiarias también se comprometen en velar por el buen mantenimiento de la obra.

5. Que esta alcaldía se encargará de realizar las actividades de mantenimiento, ornato y conservación de dicha obra, para lo cual realizará por los menos durante dos veces al año, labores de mantenimiento y limpia que la obra necesitare para asegurar el servicio y la duración de dicha obra.

En función de lo anteriormente expresado, esta alcaldía incorporará a su presupuesto municipal, los fondos necesarios para la conservación y mantenimiento de la obra referida, según se hace constar en el presente documento.

Extendida en _________, municipio de _________ a los _________ días del mes de _________ del año dos mil _________.

Alcalde Municipal (Firma y Sello) Tesorero Municipal (Firma y Sello)

Sr. Sr.

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Anexo 2: Modelo de Constancia de Catastro para ejecución de obra de mitigación en Terrenos de Dominio ejidal

(En papel membretado de la municipalidad)

Constancia De Catastro Municipal

El Suscrito Director de la Unidad de Catastro Municipal de __________________, departamento de _____________________, por este medio hace constar que: los terrenos en los que se ejecutará la obra de Mitigación, consistente en:

________________________________________________________________________________,

la cual será ejecutada en la comunidad de: __________________________________________

Se encuentra en terrenos de dominio ejidal pertenecientes a este municipio, los cuales además no se encuentran bajo ningún tipo de litigio de dominio ni se encuentra en lugares que se consideren como de áreas protegidas o de manejo especial para las comunidades que se beneficiarían de por su ejecución. De igual manera, se describe la ubicación del sitio en el que se ubicará dicha obra de mitigación:

Descripción del Sitio:

Comunidades Beneficiarias:

Observaciones:

Dado en la ciudad de __________________________, Municipio de _________________, Departamento de ________________________, a los ________días del Mes de _______________ del año 20__

_____________________ _______________________

Firma del Alcalde Municipal Firma de Director Catastro Municipal

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Anexo 3: Modelo de aplicación de instrumentos de gestión administrativa del riesgo a nivel municipal. Constancia de Permiso de Construcción

Ejemplo de aplicación de Controles de Gestión de Riesgos a nivel Municipal

Constancia de emisión para Permiso de Construcción

Dictamen sobre Amenazas Naturales a sitio de potencial desarrollo

Fecha y hora de entrada de expediente:

1. Características del sitio:

Aldea y caserío(Barrio/ colonia): Localización (coordenadas UTM):

X: Y:

Usos actuales: Uso propuesto:

2. Croquis de ubicación del área (Ubicar Colindancias)

3. Verificación de compatibilidad de usos propuestos con Normativa aprobada para el sitio:

¿Está el sitio ubicado en áreas definidas como de amenazas?: SI NO

¿Cuál es el grado de amenaza dominante?

Alto Medio Bajo

¿Se inspeccionaron las fichas de amenazas, mapas, gráficos disponibles sobre la

Zona? SI NO

¿Está el sitio propuesto en áreas definidas como zonas productoras de agua (150 metros de los margenes de un flujo de agua permanente y 250 metros de todo nacimiento de agua)?

SI NO

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¿SE REALIZÓ INSPECCIÓN DE CAMPO? SI NO

Observaciones (referidas a la inspección de campo):

4. RESOLUCIÓN

Habiendo inspeccionado la información disponible sobre el sitio específico que se propone para desarrollo, y analizado la normativa oficial referida a dicha localidad, la Unidad de Gestión Ambiental de la Alcaldía de _____________________ recomienda lo siguiente:

a. Prohibir el uso de suelo propuesto, por estar el sitio en una zona de protección de márgenes fluviales y/o nacimiento de agua.

b. Permitir el uso del suelo propuesto, a consecuencia de haber determinado que dicho desarrollo no representa amenaza alguna a la población y sus bienes.

c. Permitir el uso de suelo propuesto, pero condicionarlo a que se ejecuten actividades de concientización y educación, por estar el sitio en una zona de amenaza dominantemente BAJA.

d. Condicionar el uso de suelo propuesto, a la realización de la siguiente medida de mitigación ____________________________]; por estar el sitio en una zona de amenaza dominantemente MEDIA.

e. Prohibir el uso de suelo propuesto, por estar el sitio en una zona de amenaza dominantemente ALTA.

Observaciones (referidas al dictamen en general):

Fecha y hora de salida de expediente:

Nombre del responsable: _____________ __________________________________

Cargo: ____________________________ __________________________________

Firma:_________________________

Nota: Se adjunta información de soporte sobre el sitio específico (fichas catastrales, avaluó de construcción, mapas, secciones de informe etc.)

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Anexo 4: Modelo de aplicación de instrumentos de gestión administrativa del riesgo a nivel municipal. Ordenanza Municipal

ORDENANZA MUNICIPAL__________2012

La Municipalidad de ____________, _____________, en base a las atribuciones establecidas en la ley de municipalidades vigentes, la Ley del SINAGER, y por medio de La Unidad Municipal del Ambiente, en vista de los daños ocasionados por las frecuentes lluvias que afectan el normal desempeño de las actividades económicas de nuestro territorio y con el propósito principal de salvaguardar las vidas de los ocupantes de nuestro municipio, en virtud de sus facultades, emite la siguiente Ordenanza:

1. Prohibir la extensión de nuevos permisos de construcción en las riveras de los siguientes ríos, cuyo cauce transita por los siguientes afluentes:_____________________ y _________________

2. Prohibir la extracción de arena y grava a 500 metros arriba y 500 metros debajo de los principales puentes que se localicen en el casco urbano de esta ciudad.

3. Prohibir la extracción de árboles en zonas que por su condición se consideren zonas protegidas, de especial interés o productoras de aguas.

4. Realizar Quemas para limpieza de terrenos, especialmente en las zonas agrícolas aledañas a _________________

5. Prohibir terminantemente tirar basura o desperdicios a los cauces de quebradas y/o ríos, cuya acumulación podría poner en riesgo la salud y el desarrollo de nuestras comunidades

Cualquier violación a las disposiciones establecidas en esta Ordenanza, conllevará a la imposición de fuertes multas, cancelación de permisos de construcción u operaciones comerciales, además de la deducción de las responsabilidades civiles y administrativas que conlleven la violación de lo establecido en la ordenanza

Las sanciones entrarán en vigencia a partir del _____ _________ del corriente año.

Municipio de ____________, departamento de ___________ __de_____ del 201___.

Alcalde Municipal Secretario Municipal