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Descripción de Actividades Proyecto Minería Artesanal “GALEON” Código: 690686
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Descripción de
Actividades
Proyecto Minería Artesanal
“GALEON” Código: 690686
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TABLA DE CONTENIDOS
Índice Número de Pagina
1. Antecedentes 3
2. Datos Generales 4
2.1. Información General 4 2.2 Información adicional del Proyecto 4
3. Objetivos 5
3.1 Objetivo General 5
3.2 Objetivos Específicos 6
4. Justificación 6 5. Responsable 7
6. Alcance 7 7. Marco Legal Aplicable al Proyecto 7 8. Descripción de Actividades 14 8.1 Delimitación del área de estudio 14
8.2 Características del proyecto 15
8.2.1 Mineral a Explotarse 15 8.2.2 Método de Minado 15
8.2.3 Selección del Sistema 15
de Explotación
8.2.4 Desarrollo del Sistema 15 De Explotación
8.3 Personal 21 8.4 Equipos y maquinaria utilizados 21
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I. ANTECEDENTES
Mediante Resolución No. 620-MRNNR-SRMS-Z7-2013-L el Ministerio de Recursos Naturales No
Renovables a través de la Subsecretaria Regional de Minas Sur – Zona 7, resuelve otorgar el Permiso para
la Realización de Actividades Dentro del Régimen Especial de Minería Artesanal en el Área denominada
“GALEÓN” Código 690686 que corresponde a una superficie de CUATRO (4,00) para la explotación
de minerales metálicos ubicada en la parroquia La Victoria, cantón Macará, provincia de Loja, a favor del
Sr. Solano Solano Ángel Francisco. El plazo del permiso tiene una vigencia de 10 años.
El proyecto pretende efectuar la explotación de oro por parte del beneficiario del Permiso de Minería
Artesanal, el sistema de explotación que va a ser aplicado es a cielo abierto basado en las características
geológicas del depósito.
En cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República
del Ecuador Capítulo XI del Régimen Especial de Minería Artesanal y Pequeña Minería Art. 99 y Acuerdo
Ministerial 027 el concesionario minero inicia el proceso para obtener la aprobación de la Ficha Ambiental
y Plan de Manejo Ambiental Simplificado para Minería Artesanal.
A través del Sistema de Manejo Ambiental SUIA, el día 04 de febrero 2014 el Beneficiario del Permiso de
Minería Artesanal remite la información para la obtención del Certificado de Intersección con el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del
Estado (PFE) trámite signado como MAE-RA-2014-74989.
Con fecha 07 de febrero de 2014, la Dirección Provincial del Ambiente de Loja concluye que el proyecto
denominado Exploración-Explotación de Minerales Metálicos Oro en el Permiso de Minería Artesanal
“GALEÓN” Código 690686 no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),
Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
Bajo este contexto y en base al Acuerdo Ministerial 027 que establece la presentación y aprobación de un
Plan de Manejo Ambiental Simplificado específico para la zona donde se implantara el proyecto, el
beneficiario del permiso minero-artesanal en cumplimiento a los lineamientos establecidos por parte del
Ministerio del Ambiente, presenta la Ficha y Plan de Manejo Ambiental Simplificado para el proyecto
Exploración-Explotación de Minerales Metálicos en el Área Minera Artesanal “GALEÓN” Código
690686.
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II. DATOS GENERALES:
2.1. Información General
Información Resumida
Nombre del área: GALEON
Código: 690686
Política: Provincia: Loja
Cantón: Macará
Parroquia: La Victoria
Geografía
PUNTOS
PSAD 56
X Y
PP 638.000 9´507.400
1 638.800 9´507.600
2 638.200 9´507.600
3 638.200 9´507.400
Superficie Total: 4 Hectáreas
Nombre del Titular Minero Solano Solano Ángel Francisco
RUC 1105213340
Dirección Barrio El Cardo S/N
Teléfono: 0993124705
Casillero Judicial Nº 01 de la Corte Provincial de Justicia de Loja
Abogado Patrocinador Dr. Wilson Cárdenas
Nombre del Asesor Técnico Juan Carlos Ochoa
Teléfono 0982703904
2.2 Información adicional del Proyecto Nombre del Beneficiario del Permiso de Minería Artesanal
Solano Solano Ángel Francisco Código: 690686
Fecha de otorgamiento del permiso emitido por el Ministerio Sectorial que califica la categoría de minero artesanal
28 de octubre del 2013
Fecha de presentación de la ficha ambiental 04 de marzo del 2014
Observaciones Respecto a las actividades de explotación no se han realizado por parte del beneficiario minero ya que no cuenta con la aprobación de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Simplificado para Minería Artesanal.
Datos del Titular Minero Artesanal
Nombre del Beneficiario del Permiso Minero Artesanal: Solano Solano Ángel Francisco
Dirección
Barrio/Sector Libertad
Ciudad Macará
Provincia Loja
Teléfono 0993124705
Fax e-mail [email protected]
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MAPA DE UBICACIÓN
MAPA DE UBICACIÓN Permiso de Minería Artesanal “GALEÓN” Cód. 690686
III. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Elaborar la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Simplificado para Minería Artesanal,
identificando y caracterizando las actividades y particularidades del proyecto, con la finalidad de
establecer medidas ambientales reales y específicas para mitigar los efectos adversos que se
pudieren ocasionar por la adopción de medidas técnicas (sistema de explotación) y demás fases
del proyecto.
3.2 Objetivos Específicos
Detallar las actividades que se desarrollaran en la fase de explotación, cierre y rehabilitación de
las áreas intervenidas en el Permiso para Realizar Labores de Minería Artesanal del área
denominada “GALEÓN” Código 690686.
Elaborar la ficha ambiental correspondiente al Permiso para Realizar Labores de Minería
Artesanal del área denominada “GALEÓN” Código 690686.
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Identificar y evaluar los impactos ambientales positivos y negativos que pudieren presentarse por
la explotación de minerales metálicos en el Permiso para Realizar Labores de Minería Artesanal
del área denominada “GALEÓN” Código 690686.
Describir medidas ambientales para minimizar los impactos ocasionados por el proyecto, con la
finalidad de cumplir con el marco legal vigente.
Informar a la comunidad sobre el proyecto, Ficha Ambiental y las Guías de Buenas Prácticas
Ambientales que se deberán cumplir durante la vigencia del Permiso para Realizar Labores de
Minería Artesanal del área denominada “GALEÓN” Código 690686.
IV. JUSTIFICACION
La presente Ficha y Plan de Manejo Ambiental Simplificado están elaborados de acuerdo a lo establecido
en el Acuerdo Ministerial 027 y se limita a las exigencias de la Ley de Minería y del Reglamento para
Actividades Mineras del Ecuador y a la realidad del proyecto.
La Ficha Ambiental y Plan de Manejo Simplificado para Minería Artesanal permitirá la adopción de
medidas ambientales específicas y reales diseñadas de acuerdo a las particularidades de una minería
artesanal y que se encuentran encaminadas a mitigar los impactos negativos e incentivar los positivos.
La elaboración de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Simplificado para Minería Artesanal se enmarca
dentro de una metodología de trabajo e investigación técnico-operativa secuencial que contemplo visitas al
campo, al sitio específico donde se realizaran las labores mineras.
V. RESPONSABLE
De acuerdo a lo emitido en la Resolución No. 620-MRNNR-SRMS-Z7-2013-L del Ministerio de Recursos
Naturales No Renovables Subsecretaria Regional de Minas Sur – Zona 7 que otorga el Permiso para
Realización de Actividades Dentro del Régimen Especial de Minería Artesanal en el Área denominada
“GALEÓN” Código 690686 el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en la presente
Ficha y Plan de Manejo Ambiental Simplificado se encontraran bajo la responsabilidad del Beneficiario y/o
Titular Minero Sr. Solano Solano Ángel Francisco.
VI. ALCANCE
Las actividades programadas en las diferentes fases de la actividad minera permitirán identificar las
posibles afectaciones a los recursos como aire, agua y suelo; y, definirá de una manera real la aplicación de
medidas ambientales orientadas a prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales que
pudieren ocasionarse por la puesta en marcha del proyecto.
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VII. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Las actividades mineras en el territorio ecuatoriano están sujetas a una serie de Leyes, Reglamentos,
Decretos Ejecutivos y Acuerdos Ministeriales; con esta política ambiental el Estado ecuatoriano busca una
explotación técnica y amigable con el ambiente.
Los instrumentos legales que se consideran en el presente documento son:
MARCO LEGAL VIGENTE
F
Fig1. Pirámide de Kelnsin Marco Legal
Constitución Política del Ecuador
Art. 3.- Numeral 4 y 5 manifiestan que se debe preservar el crecimiento sustentable de la economía, y el
desarrollo equilibrado y equitativo en beneficio colectivo; así como erradicar la pobreza y promover el
progreso económico, social y cultural de sus habitantes.
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado
que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay”.
CONSTITUCION DE LA REPÚBLICA
CÓDIGOS, LEYES ORGANICAS Y
LEYES ORDINARIAS
ORDENANZAS DISTRITALES
DECRETOS PRESIDENCIALES,
REGLAMENTOS, ORDENANZAS
ACUERDOS MINISTERIALES
TRATADOS INTERNACIONALES
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Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente
limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
Art. 72.- Establece lo siguiente: En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los
ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los
mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o
mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 83.- Numeral 6 establece respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar
los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
Art. 313.- El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores
estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y
eficiencia.
Art. 317.– Los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible
del Estado. En su gestión, el Estado priorizará la responsabilidad intergeneracional, la conservación de la
naturaleza, el cobro de regalías u otras contribuciones no tributarias y de participaciones empresariales; y
minimizará los impactos negativos de carácter ambiental, cultural, social y económico.
Ley de Gestión Ambiental
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan
causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos
descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el
precautela torio”.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia
respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.”
El Art. 21.- De la Ley de Gestión Ambiental establece que “Los Sistemas de manejo ambiental incluirán
estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes
de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y
planes de abandono”. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los
mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Ley de Minería
Capítulo II.- De la Preservación del Medio Ambiente:
Art. 79.- Tratamiento de aguas.- Los titulares de derechos mineros y mineros artesanales que, previa
autorización de la autoridad única del agua, utilicen aguas para sus trabajos y procesos, deben devolverlas
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al cauce original del río o a la cuenca de lago o laguna de donde fueron tomadas, libres de contaminación o
cumplimiento los límites permisibles establecidos en la normativa ambiental y del agua vigente con el fin
de que se afecte a los derechos de las personas y de la naturaleza reconocidos constitucionalmente.
Art.80.- Revegetación y Reforestación.- Si la actividad minera requiere de trabajos a que obliguen el retiro
de la capa vegetal y de la tala de árboles será obligación del titular del derecho minero proceder a la
revegetación y reforestación de dicha zona preferentemente con especies nativas, conforme lo establecido
en la normativa ambiental y plan de manejo ambiental.
Ley de Aguas
Decreto Supremo No. 369. RO/ 69 de 30 de Mayo de 1972, codificada de acuerdo al No. 016. Registro
Oficial No. 339, 20 de Mayo del 2004.
Esta Ley regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del
territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. La limitación y regulación del uso de las aguas a
los titulares de un derecho de aprovechamiento, corresponde al Consejo Nacional de Recursos Hídricos,
actualmente Secretaría Nacional del Agua.
La competencia y jurisdicción para la gestión del agua en el país, se determina a favor del antes Instituto
Ecuatoriano de Recursos Hídricos INERHI, luego Consejo Nacional de Recursos Hídricos CNRH y
actualmente Secretaría Nacional del Agua SENAGUA.
Respecto a la obligación de elaborar estudios y obras relacionadas con el derecho de aprovechamiento de
aguas, estos deben ser aprobados por el órgano competente, su pena de suspensión, retiro, modificación,
restructuración o acondicionamiento de las obras o instalaciones efectuadas sin las autorizaciones
correspondientes.
Art. 47.- El que, por cualquier motivo, particularmente por prospecciones mineras, perforare el suelo y
descubriere aguas subterráneas está obligado a dar inmediatamente aviso al Consejo Nacional de Recursos
Hídricos (Secretaría Nacional del Agua) y a proporcionar los estudios y datos técnicos que obtuviere con
este motivo”.
Ley de Patrimonio Cultural
Decreto Supremo 3501 en el Registro Oficial No. 865 del 2 de julio de 1979, Codificación 027, Registro
Oficial Suplemento 465 de 19 de Noviembre del 2004.
Esta Ley establece las funciones y atribuciones del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural INPC para
precautelar la propiedad del Estado sobre los bienes arqueológicos que se encontraren en el suelo o el
subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano según lo señalado por el artículo 9 de la Ley.
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Según el artículo 30 de esta ley en el caso de ejecución de obras públicas o privadas en el caso de hallazgos
arqueológicos se deberá informar al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural y suspender las labores en el
sitio.
Art. 30. - En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para
construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los
derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que
puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos.
Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto Nacional
de Patrimonio Cultural y suspenderá las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo”. No
obstante lo anterior, EL PROMOTOR se compromete a, en caso que durante la construcción u operación
del proyecto se detecte la presencia de algún elemento que pueda constituir parte del Patrimonio Cultural,
dar cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspender las labores en el sitio donde se haya verificado el
hallazgo.
Reglamento para Actividades Mineras en la República del Ecuador
Del Régimen Especial de Minería Artesanal y Pequeña Minería
Art. 99.- De la minería artesanal.- El Ministerio de Ambiente ejercerá las potestades que se desprenden de
la evaluación ambiental, de prevención y control de la contaminación ambiental y de calidad ambiental en
general, en las actividades de la minería artesanal autorizadas por el Ministerio Sectorial; para lo cual
mediante una ficha ambiental acreditará en el ámbito de su competencia las actividades mineras que se
desarrollen en el área materia del permiso respectivo.
Para la obtención de las fichas ambientales el Ministerio del Ambiente reconocerá la agrupación de los
beneficiarios de los permisos mineros que se unieren con medidas comunes de solución a los problemas
ambientales.
Las fichas ambientales aprobadas por el Ministerio de Ambiente y para el caso de la minería artesanal
serán de renovación semestral automática previas al pago de costos que el Ministerio establezca.
La ficha ambiental contará con planes de manejo específicos y simplificados para la minería artesanal
cuyos contenidos mínimos constarán en el acuerdo ministerial correspondiente.
En caso de no renovación de las fichas ambientales o incumplimiento de los planes de manejo específicos o
simplificados, el Ministerio del Ambiente aplicará las sanciones respectivas. Los recursos resultantes se
destinarán a una partida presupuestaria acumulativa con la finalidad de que sean utilizados por el
Ministerio del Ambiente, en la elaboración de evaluaciones ambientales estratégicas las zonas mineras
artesanales.
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El Ministerio de Ambiente emitirá las guías ambientales respectivas con la finalidad de que los
beneficiarios de los permisos de minería artesanal las apliquen.
Por razones imputables al beneficiario del permiso minero o por renuncia del ejercicio de su derecho, el
Ministerio del Ambiente realizará una inspección de verificación del estado en el que se abandona el área,
con el objeto de determinar las medidas de recuperación y reparación a que hubiere lugar, a costa del
minero artesanal que abandona el sitio.
Si el concesionario minero, a través de contrato minero, autoriza la realización de actividades mineras
artesanales en el área de su concesión, en los términos establecidos en el inciso tercero del artículo 134 de
la Ley de Minería, el contrato minero establecerá que el minero artesanal acate el plan de manejo
ambiental del concesionario minero. La responsabilidad ambiental en la ejecución del plan de manejo es
conjunta, en lo que a cada una de las partes corresponda.
Art. 100.- De la pequeña minería.- los titulares de derechos mineros bajo el régimen especial de pequeña
minería calificados como tales por la Autoridad Sectorial deberán obtener necesariamente una licencia
ambiental para sus operaciones de explotación y exploración simultáneas, beneficio o procesamiento.
Comercialización y aprovechamiento de materiales de construcción.
La licencia ambiental tendrá un valor anual equivalente a dos remuneraciones básicas unificadas. Los
fondos resultantes se destinarán a una partida presupuestaria acumulativa con la finalidad de que sean
utilizados por el Ministerio del Ambiente en la elaboración de evaluaciones ambientales estratégicas en los
distritos mineros donde se ejecuta actividades mineras de esta naturaleza.
El estudio ambiental contará con planes de manejos específicos y simplificados para la pequeña minería
cuyos contenidos mínimos constarán en el acuerdo ministerial correspondiente.
Los titulares de concesiones mineras, bajo el régimen especial de pequeña minería, podrán proponer
proyectos y gestionar solicitudes de cooperación técnica internacional relacionados con proyectos
ambientales autosustentables orientados a la rehabilitación y recuperación de cuencas degradadas por la
minería los cuales deberán ser ecológicamente uniformes y espacialmente interrelacionados. En este caso,
el Ministerio de Ambiente. a través de sus dependencias competentes, analizará estos proyectos a fin de
determinar si se enmarcan en las políticas minero ambientales nacionales y, de ser el caso, los certificará,
para que los interesados presenten los mencionados proyectos de remediación ambiental ante los
organismos pertinentes.
Así mismo, el Ministerio del Ambiente gestionará solicitudes de financiamiento internacional para tales
fines a través de la coordinación interinstitucional con las instituciones competentes.
Si el concesionario minero, a través de contrato minero, autoriza la realización de actividades de pequeña
minería en el área de su concesión, en los términos establecidos en el inciso tercero del artículo 134 de la
Ley de Minería, el contrato minero establecerá que el pequeño minero cumpla con el plan de manejo
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ambiental del concesionario minero. La responsabilidad ambiental en la ejecución del plan de manejo es
conjunta, en lo que a cada una de las partes corresponda.
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria1
Este reglamento establece la normativa acerca de la prevención y control de la contaminación de la
contaminación en todas las actividades que puedan generar impactos ambientales.
Norma INEN 439. Señalización de Seguridad
Esta norma determina el modelo de rótulos, símbolos gráficos o diseños de etiquetado para el transporte,
almacenamiento y disposición final de gases, líquidos inflamables, sólidos inflamables, oxidantes y
peróxidos orgánicos, material radioactivos y elementos corrosivos.
Acuerdo Ministerial 1040
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley
de Gestión Ambiental.-
Expedido en Decreto Ejecutivo No. 1040, en Registro Oficial No. 332 de 08 de Mayo de 2008, este
reglamento garantiza la intervención de los actores sociales y gubernamentales en los procesos de
participación y difusión ciudadana para proyectos que acarrean un posible riesgo ambiental. El
Reglamento tiene como fines principales:
Precisar los mecanismos a ser utilizados en los procedimientos de participación social, conocer los criterios
de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental; contar con los
criterios de la comunidad como base de la gobernabilidad y desarrollo de la gestión ambiental; y,
transparentar las actuaciones y actividades, asegurando el acceso de la comunidad a la información
disponible.
1Publicado el Registro Oficial edición especial N° 1 de 31 de marzo del 2003
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VIII. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
8.1 Delimitación del área de estudio
El proyecto de minería artesanal “GALEÓN” Código 690686 cubre un área de 4,00 Has. mineras
contiguas ubicadas en la parroquia La Victoria, cantón Macará otorgadas por parte de la Subsecretaria
Regional de Minas Sur-Zona 7.
8.2 Características del proyecto
8.2.1 Mineral a Explotarse
Las actividades en el Permiso para Realizar Labores de Minería Artesanal del área denominada
“GALEÓN” Código 690686 se encaminaran a la explotación de oro en un yacimiento primario.
8.2.2 Método de Minado
El método de explotación o minado es la estrategia global que permite la extracción de un cuerpo
mineralizado con la aplicación de un método técnico, económico y de máxima eficiencia. La explotación en
el Permiso para Realizar Labores de Minería Artesanal del área denominada “GALEÓN” Código
690686 se realizará por el sistema subterráneo tomando como base la factibilidad, condiciones geológicas
y la ubicación del yacimiento.
La ventaja de la aplicación del método subterráneo es que los impactos ambientales son bajos con respecto
a la explotación a cielo abierto, requiere de una menor inversión inicial en equipamiento y maquinaria;
además, no es necesario ocupar grandes extensiones de terreno; pero se limita el empleo de maquinaria
con mayor versatilidad, así como la recuperación o beneficio, es necesaria la ventilación, alumbrado o
sostenimiento artificial de estructuras y las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo son de alto
riesgo.
8.2.3 Selección del Sistema de Explotación
De acuerdo a las características evaluadas en el acápite anterior se ha considerado un sistema de
explotación subterráneo con un método de explotación por cámaras y pilares con el franqueo de labores
mineras como cruceros, piques y rebajes.
8.2.4 Desarrollo del Sistema de Explotación
Diseño de la Galería
La explotación se iniciara con la apertura de la galería principal, su diseño contempla el franqueo de una
sección abovedada de 1.90 m. de alto con una sección de 1.00 m. Ver Fig. 2
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PARÁMETROS TÉCNICOS GALERIA PERMISO DE MINERÍA ARTESANAL GALEON Cód.
690686
Fig. 2 Parámetros técnicos de la galería.
Entibado
Para mayor seguridad de los trabajadores y evitar el asentamiento de la galería por la presión minera, la
misma será entibada los primeros metros en su acceso principal, para lo cual se empleara el método de
entibación con cuadros (fortificación de madera) en forma de paralelepípedos rectos. Conforme avance el
franqueo de la galería y en dependencia de las propiedades físicas mecánicas presentes en el macizo rocoso
(rocas débiles o intensamente fracturadas) se tomara la decisión de entibar los sectores considerados como
críticos.
Ventilación y Alumbrado
La ventilación será efectuada de manera natural, dadas las características de la minería artesanal se
realizara un sola voladura por día especialmente en las primeras horas de la tarde, la migración de los
gases producidos en el interior de la galería por efectos de la voladura será de manera natural durante el
resto del día y toda la noche, garantizando con esto un aire fresco y sano para el inicio de las actividades al
día siguiente.
Para el alumbrado se utilizara un motor eléctrico a gasolina que producirá energía eléctrica para los focos
ubicados estratégicamente en el interior de la galería. Las instalaciones eléctricas se realizarán con el
objeto de aislar los cables para evitar eventuales electrocutamientos. Otra alternativa es la utilización de
lámparas a pilas o carbureras.
Desquincheo
ENTRADA
SOLERA
HASTIALES
ENTRADA
SOLERA
HASTIALES
A= 1.00 m.
H= 1.90 m.
HASTIALES
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Antes de dar inicio a la jornada de trabajo se realizara el desquincheo del techo y las paredes de la galería
con la finalidad de evitar caídas de planchones e identificar zonas inseguras que necesitan ser entibadas y
prevenir accidentes que pudieren ser fatales. Ver Fig. 3
Fig. 3 Esquema de las actividades de desquincheo
Perforación
Se realizará con un compresor Ingersoll Rand de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Minería y al
Formulario de Identificación del Área Susceptible a Otorgamiento para Minería Artesanal.
La perforación será rotopercutiva con el empleo de un compresor marca Ingersoll Rand que proporciona
energía hidráulica que provoca el impacto de una pieza de acero (pistón) al varillaje que a su vez transmite
energía al fondo del barreno en forma de onda de choque por medio de un elemento final (boca) a la roca.
(Ver Fig. 4. Mecanismos de Perforación rotopercutivo)
Para el arranque del mineral se utilizaran brocas con las siguientes características:
Longitud: 47” (1.20 m)
Diámetro: 63.48 mm.
Arranque del mineral (voladura)
En principio, el arranque del material se realiza perforando la roca en el frente de la galería mediante la
perforación de una serie de barrenos. La red de perforaciones se realizara en base a la experiencia de los
perforistas y tendrá como objetivo lograr una distribución adecuada de la energía del explosivo que
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permita la fragmentación del macizo rocoso. Por lo general se empleara el método conocido como gallineta
que consiste en perforar tres a seis barrenos y colocar tres a seis cargas y efectuar la fractura o partición de
la roca. Ver esquema o malla de voladura.
Esquema de la Malla de perforación
La sustancia explosiva que se utilizara en el proyecto minero artesanal “GALEÓN” Código 690686 es
Explogel III que es una dinamita pulvurulenta sensible, con alto empuje y buen poder rompedor. Para
lograr una mayor eficiencia del explosivo se utilizara como agente de voladura y/o carga de fondo Anfo
(nitrato de amonio) mezclado con un hidrocarburo (diesel) y para el retacado arena.
Dinamita Explogel III y Agente de Voladura ANFO
Accesorios de voladura
Como accesorios para la voladura se utilizara mecha de seguridad o mecha lenta, como iniciador se
utilizara el fulminante común Nº 8 con una carga primaria explosiva.
El encendido de la mecha para el inicio de la voladura se realizara por chispero (encendido con una
fosforera).
A
A
A
A
B
A
A
A
17
Accesorios de voladura Fulminante y Mecha Lenta.
Evacuación del Mineral
El material que ha sido arrancado por medio de la voladura será evacuado desde el interior de la galería
por un carro de mina denominado burra o ensaquillado en sacos de yute y carretillas, el material será
acopiado en una cancha mina para luego ser transportado hacia una planta de beneficio (para el
tratamiento mineralúrgico) ubicada fuera de la concesión minera. El ciclo de viajes desde el interior está en
dependencia del avance diario en la galería por lo regular será de 1 m. Ver Fig. 5
Fig. 5 Carro de mina o burra
Respecto al material estéril este será colocado en escombreras para lo cual se identificara los rasgos
característicos del entorno, de forma que la integración sea lo más positiva posible, tanto en el caso de la
ocultación como del remodelado para reproducir la forma natural de las estructuras geomorfológicas.
Beneficio
El beneficio del mineral se lo efectuara fuera del Permiso de Minería Artesanal en una planta alquilada.
Cierre
Esta es la última fase del sistema de explotación y consiste en el cierre de las operaciones y la puesta en
marcha del plan de manejo ambiental diseñado para recuperar el sector conforme lo estipulado en el
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Acuerdo Ministerial 027, para lo cual se procederá con un asentamiento controlado de la galería y sellado
con una pared de concreto de la misma para evitar el ingreso de personas y animales a su interior, respecto
a la infraestructura como campamentos serán desmantelados.
Instalaciones
Campamento.- es construido de manera temporal, mientras dura la explotación, este campamento es de
estructura mixta (madera y cinc), su superficie es de madera, las dimensiones aproximadas son de 8x5 m2,
su espacio físico se encuentra dividido en dormitorios y cocina.
Este campamento albergan personal de apoyo en la preparación de alimentos y de guardianía, ya que el
personal (obreros) es del sector y una vez concluida la jornada de trabajo se retiran a sus hogares, con lo
que se evita el hacinamiento de personas y mejora las condiciones de salubridad.
Los servicios básicos con los que cuenta este campamento es energía eléctrica a través de un generador y 1
letrina provista de un sanitario con poza séptica seca.
Acopio de Combustibles.- para efectuar las actividades mineras se tiene previsto la adquisición de
combustible para el funcionamiento de la planta generadora de luz de 15Kw y motores. Para su
almacenamiento se diseñaran estructuras con dimensiones de 5x3m2 con amplia ventilación natural
evitando la acumulación de gases, el piso cuenta con una plancha de tol o lamina de metal para evitar
derrames directos, y contara con un extintor para el caso de un conato de incendio.
Bodegas.- serán sitios acondicionados para almacenar principalmente repuestos y herramientas menores,
son estructuras móviles de estructura mixta, madera y cinc de 3x3 m2.
Polvorín.- para el almacenamiento de los explosivos utilizados en la voladura se construirá un polvorín
con las especificaciones básicas y regulaciones para el efecto emitidas por el ente de control Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas, entre las que se destacan las siguientes:
Se ubicara a una distancia alejada de los campamentos.
Se identificara a través de colores y simbología convencionales (color blanco y rojo).
El polvorín debe ser ventilado de manera natural.
Colocar un cerco para evitar el ingreso.
Almacenar por separado fulminantes y explosivos.
8.3 Personal
El personal que laborara en el proyecto será del área de influencia del proyecto de acuerdo a lo estipulado
en los Arts. 75 – 77 de la Ley de Minería, el número de personal requerido es de10 personas distribuidos de
la siguiente manera:
1 Administrador
1 Perforador
6 Obreros
1 Guardia
19
1 Cocinera
8.4 Equipos y maquinaria utilizados
Los equipos utilizados para la explotación en el área minera “GALEÓN” Código 690686 han sido
seleccionados de acuerdo a los estipulado en la Ley de Minería, Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras en el Ecuador y Formulario de Identificación del Área Susceptible a Otorgamiento para Minería
Artesanal basados en las propiedades físicas mecánicas de las rocas del yacimiento.
El equipo utilizado para la explotación es el siguiente:
Martillo Perforador, potencia watts de 1500; RPM c/carga 120...150; impactos por minuto de
1100..2250
Broca para minería marca Bosch Alemanas de 2-1/4" de diámetro por 36" (94.4 cm.) de largo.
Herramientas menores:
NÚMERO MAQUINA Y/O EQUIPO FUNCIÓN
4 Carros de mina (burras) 1Ton Transporte de material hacia el exterior
8 Picos Arranque en el frente de explotación
8 Palas Cargado de material desde el frente de explotación
4 Combos Para trisar las rocas no condicionadas
5 Carretillas Transporte de insumos interior exterior
1 Generadores eléctricos 15 Kva Energía eléctrica para taladros y soldadora
1 Bomba de agua Yamaha Para el achique del interior de la galería de existir agua de
alumbrera
Cuadro 2 Herramientas menores para el frente de explotación Área Minera BELLA MARÍA Cód. 690626
Descripción de insumos utilizados (sustancias químicas, agua, fuentes de energía,
combustibles, explosivos, etc.)
Perforación:
Para accionar el compresor se utilizara diésel adquirido con los permisos correspondientes.
Para el aprovisionamiento de energía eléctrica para la galería y campamento se utilizaran 1 planta
de energía eléctrica de 15 Kw.
Voladura
Explogel III, adquirido en centros autorizados, el concesionario obtendrá el carnet del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas que le faculta la compra de los mismos. (se encuentra en
trámite actualmente)
Nitrato de Amonio adquirido en centros autorizados para su comercialización.
20
Mecha lenta centros autorizados
Fulminante Nº 8 centros autorizados
Beneficio
Los tratamientos mineralúrgicos no se realizara en la concesión por lo tanto no se utilizara ningún
químico.
Combustible
Diesel, obtenido en las estaciones de servicio de Macará con la autorización para el cupo.
Gasolina, obtenido en las estaciones de servicio de Macara con la autorización emitida por la
autoridad competente para el cupo.
Campamento
Planta de generación de luz para el aprovisionamiento para el campamento
Agua en bidones de 20 litros para consumo del personal
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PROYECTO DE MINERIA
ARTESANAL “GALEON”
CÓDIGO: 690686
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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TABLA DE CONTENIDOS
Índice Número de Pagina
1. FICHA 3
2. Antecedentes 4
3. Objetivos 4
3.1 Objetivo General 4
4. Plan de Manejo Ambiental Simplificado 5 De Minería Artesanal
5. Plan de Prevención y Reducción de 5
Impactos Ambientales
6. Plan de Contingencias 8 7. Plan de Capacitación 11 8. Plan de Salud Ocupacional y 13
Seguridad Industrial. 9. Plan de Manejo de Explosivos 15 10. Plan de Manejo de Combustibles 17
Aceites y Lubricantes.
11. Plan de Manejo de Sustancias 19
Químicas Peligrosas.
12. Plan de Manejo de Desechos 19
13. Plan de Manejo de Desechos Peligrosos 22 14. Plan de Información 23 15. Plan de cierre y rehabilitación de 23
Áreas Intervenidas
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL SIMPLIFICADO PARA EL PERMISO PARA REALIZAR LABORES DE MINERÍA ARTESANAL DEL ÁREA DENOMINADA “GALEON” CÓD.
690686
I. FICHA
Información Resumida
Nombre del área: GALEON
Código: 690686
Política: Provincia: Loja
Cantón: Macará
Parroquia: La Victoria
Geografía
PUNTOS
PSAD 56
X Y
PP 638.000 9´507.400
1 638.800 9´507.600
2 638.200 9´507.600
3 638.200 9´507.400
Superficie Total: 4 Hectáreas
Nombre del Titular Minero Solano Solano Ángel Francisco
RUC 1105213340
Dirección Barrio El Cardo S/N
Teléfono: 0993124705
Casillero Judicial Nº 01 de la Corte Provincial de Justicia de Loja
Abogado Patrocinador Dr. Wilson Cárdenas
Nombre del Asesor Técnico Juan Carlos Ochoa
Teléfono 0982703904
Cuadro 1 Datos generales área minera GALEON Cód. 690686
MAPA DE UBICACIÓN PERMISO DE MINERÍA ARTESNAL GALEON 690686
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IX. ANTECEDENTES
Mediante Resolución No. 620-MRNNR-SRMS-Z7-2013-L el Ministerio de Recursos Naturales No
Renovables a través de la Subsecretaria Regional de Minas Sur – Zona 7, resuelve otorgar el Permiso para
la Realización de Actividades Dentro del Régimen Especial de Minería Artesanal en el Área denominada
“GALEÓN” Código 690686 que corresponde a una superficie de CUATRO (4,00) para la explotación
de minerales metálicos ubicada en la parroquia La Victoria, cantón Macará, provincia de Loja, a favor del
Sr. Solano Solano Ángel Francisco. El plazo del permiso tiene una vigencia de 10 años.
El proyecto pretende efectuar la explotación de oro por parte del beneficiario del Permiso de Minería
Artesanal, el sistema de explotación que va a ser aplicado es a cielo abierto basado en las características
geológicas del depósito.
En cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República
del Ecuador Capítulo XI del Régimen Especial de Minería Artesanal y Pequeña Minería Art. 99 y Acuerdo
Ministerial 027 el concesionario minero inicia el proceso para obtener la aprobación de la Ficha Ambiental
y Plan de Manejo Ambiental Simplificado para Minería Artesanal.
A través del Sistema de Manejo Ambiental SUIA, el día 04 de febrero 2014 el Beneficiario del Permiso de
Minería Artesanal remite la información para la obtención del Certificado de Intersección con el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del
Estado (PFE) trámite signado como MAE-RA-2014-74989.
Con fecha 07 de febrero de 2014, la Dirección Provincial del Ambiente de Loja concluye que el proyecto
denominado Exploración-Explotación de Minerales Metálicos Oro en el Permiso de Minería Artesanal
“GALEÓN” Código 690686 no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),
Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
Bajo este contexto y en base al Acuerdo Ministerial 027 que establece la presentación y aprobación de un
Plan de Manejo Ambiental Simplificado específico para la zona donde se implantara el proyecto, el
beneficiario del permiso minero-artesanal en cumplimiento a los lineamientos establecidos por parte del
Ministerio del Ambiente, presenta la Ficha y Plan de Manejo Ambiental Simplificado para el proyecto
Exploración-Explotación de Minerales Metálicos en el Área Minera Artesanal “GALEÓN” Código
690686.
II. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Elaborar una Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, identificando y caracterizando las
actividades y particularidades del proyecto con la finalidad de establecer medidas ambientales
específicas para mitigar los efectos adversos que se pudieren ocasionar por la adopción de
medidas técnicas aplicada en las diferentes fases del proyecto.
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III. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL SIMPLIFICADO PARA EL PERMISO PARA
REALIZAR LABORES DE MINERÍA ARTESANAL DEL ÁREA DENOMINADA
“GALEON” CÓD. 690686
La elaboración de la Ficha Ambiental se enmarca dentro de una metodología de trabajo e investigación
técnico-operativa secuencial que contemplo visitas al campo, al lugar específico donde se realizaran las
labores mineras para cumplir lo establecido en el Acuerdo Ministerial 027, asume la adopción de una serie
de medidas apegadas a la realidad del proyecto y tendientes a minimizar los impactos ambientales que
pudieren ocasionarse en el desarrollo del proyecto; considerando que estarán sujetas a modificaciones, de
acuerdo con las condiciones o circunstancias particulares durante su implementación y con un proceso de
mejora continua.
IV. Plan de prevención y reducción de impactos ambientales
El Programa de Prevención y Mitigación: tiene por finalidad evitar o disminuir los impactos ambientales
negativos identificados. Comprende acciones y recomendaciones que reducen o evitan el efecto adverso de
una obra o actividad sobre algún elemento del medio ambiente.
Objetivo
Establecer una serie de medidas a ser aplicadas para reducir los impactos definidos en los componentes
físico, biótico y social dentro del permiso de minería artesanal “GALEON” CÓD. 690686.
Alcance
El Plan de Prevención y Mitigación aplica a todas las actividades que se realicen como parte de la ejecución
en la extracción oro en el permiso de minería artesanal “GALEON” CÓD. 690686.
Responsable
Los responsables de cumplir todas las medidas de prevención y mitigación establecidas en este Plan son el
concesionario minero y/o administrador.
Medidas de mitigación de impactos
Mitigación de impactos - Geomorfología y Relieve
Como se mencionó en el capítulo anterior las actividades se realizaran por el sistema de explotación
subterráneo bajando considerablemente los impactos a la geomorfología y relieve. Estas medidas, tanto
para la etapa de construcción como de operación, se mencionan a continuación:
Para evitar un asentamiento ocasionado por efectos de la presión minera y en base a las
propiedades físicas mecánicas de la roca se realizar el entibado por el método o técnica de
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fortificación con Cuadros (fortificación de madera) de la galería principal en los sitios
considerados de alto riesgo.
Las obras a realizar para la preparación del terreno de las diferentes instalaciones como
campamentos, cancha mina y escombreras serán planificadas a fin de reducir las áreas a
intervenir.
Los caminos de acceso serán trazados de manera que minimice la perturbación del terreno.
En la etapa de construcción de la campamento y facilidades (letrinas-depósitos de combustibles),
se dispondrá parte del suelo removido en sectores aledaños, para así poder usarlo en labores de
cierre de instalaciones.
Al final de la vida útil, las superficies intervenidas serán preparada para favorecer la colonización
y desarrollo natural de especies.
Mitigación de impactos Diseño de escombreras
Las escombreras se diseñaran procurando evitar su impacto visual, ya sea por su localización, o por
integración paisajística.
El parámetro vital a ser considerado para el diseño y ubicación de la escombrera es el aislamiento físico-
químico del material estéril que evite los problemas de dispersión de contaminantes (drenaje ácido de
roca) por lixiviación y posterior transporte, por infiltración o por escorrentía hacia los drenajes naturales y
su probable obstrucción.
Desde el punto de vista medioambiental, la escombrera minera deberá cumplir con:
a) quedar integrada en la medida de lo posible en el paisaje; y
b) evitar el transporte de sus productos y lixiviados y la obstrucción de cursos hídricos.
Existirá un control adecuado para la disposición final, estabilidad y uso del material estéril o roca de caja
de acuerdo a lo establecido en el Art 79 del Reglamento para Actividades Mineras en la República del
Ecuador.
Concluida la operación minera se realizara el remodelado de las escombreras para evitar un impacto visual
y en lo posible se tratara bajo criterio técnico su cambio de uso para la implementación de infraestructura
como viviendas y/o relleno de terrenos. Ver diseño de escombrera.
27
Diseño de escombreras y su rehabilitación
Mitigación de impactos - Calidad de aire
Para prevenir y mitigar estos impactos se plantean las siguientes medidas:
La ubicación de la mina subterránea permite que las medidas de mitigación de calidad del aire
para la supresión de polvo y gases producto de la perforación y voladura sean controladas en su
mayor parte en el interior de la galería, indudablemente habrá material particulado hacia el
exterior de la mina pero en cantidades no significativas.
La evacuación de los gases producto de la voladura será realizada de forma natural por la boca
mina principal.
Los trabajadores expuestos a altos niveles sonoros y material particulado como perforistas y
amolladores, deberán utilizar de forma obligatoria equipo de protección visual, auditiva y
mascarillas en el frente de explotación.
Se implementará un plan de voladuras que maximice su eficiencia minimizando la carga explosiva
y evitar la generación de gases de voladura.
Se controlarán las emisiones de gases de combustión de los motores diésel de la planta de luz
principalmente monóxido de carbono (CO) y óxidos de nitrógeno (NOBxB), mediante un
programa de mantenimiento regular.
Medidas de Mitigación Impactos - Recurso Suelo
Se deben utilizar, en primera instancia, las trochas y senderos existentes que han sido abiertos por
la población del área para evitar la apertura de más caminos.
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El mantenimiento y limpieza de los equipos y maquinarias se realizará en las zonas especialmente
acondicionadas para tal fin en base a las normas técnicas como son los cubetos y/o plataformas de
arena-grava.
En caso de ocurrencia de derrames accidentales de hidrocarburos, se procederá a reparar la fuga y
limpiar el área afectada de acuerdo a lo establecido en el Programa de Contingencias.
Todo material de las actividades de movimientos de tierra, para la construcción de las
instalaciones proyectadas, priorizará su disposición en otras áreas donde pueda ser requerido o
bien dispuesto y cubierto creando pilas de suelo orgánico (top soil) para la futura rehabilitación
de los sectores intervenidos.
Se señalizará el perímetro del área de trabajo y construcción de campamentos, a fin que no se
realicen excesos en las actividades de movimientos de tierra.
Se deberá implementar en el menor tiempo posible el Programa de Recuperación una vez que se
haya finalizado la intervención de las áreas.
Se colocaran recipientes con diferentes colores para clasificar en la fuente residuos orgánicos,
inorgánicos peligrosos para evitar su disposición en contacto directo con el suelo.
Medidas de Prevención, Control y Mitigación para Proteger el Agua
Es necesario indicar que el recurso hidrogeológico en el área es bastante limitado, debido a que éste se
reduce principalmente a flujos a través de capas bastante superficiales, que afloran en las cercanías del
proyecto.
Para prevenir y mitigar los impactos se implementarán las siguientes medidas:
La ubicación de la Mina en un clima seco, así como el empleo de taladros eléctricos manuales y
portátiles que no utilizan agua reduce considerablemente el empleo de este recurso.
El agua utilizada será exclusivamente para aseo personal y uso en baños y será evacuada hacia
pozas sépticas para evitar su descarga directa al ambiente.
Con la implementación de taladros eléctricos se evitara la generación del drenaje ácido de roca
por la presencia de agua, y, que este migre a los drenajes naturales.
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Para el caso de la ocurrencia de precipitaciones y evitar que el agua proveniente del área de acopio
de combustibles sea incorporada a los drenajes de la zona con agua hidrocarburada estás serán
controladas en el cubeto, por lo tanto, no se afectan la cantidad de agua y a su calidad.
Durante las diferentes etapas del proyecto no se interferirá el curso de los drenajes naturales en el
caso de la zona del proyecto quebradas secas o intermtentes.
Se removerá cualquier obstrucción al flujo natural de los cuerpos de agua cuando la misma haya
sido causada por las actividades de explotación y/o construcción de facilidades
Mitigación de impactos - Flora
Las medidas que se contemplan para reducir los impactos sobre la vegetación se detallan a continuación.
Las actividades de construcción serán planificadas de tal forma que se reduzcan las áreas a
intervenir.
Se debe demarcar de manera visible y clara los límites del desbosque para cumplirlos
estrictamente.
De ser necesario el desbroce de trochas para el acceso a letrinas, área de tanques se hará
manualmente (uso de machetes).
Las especies forestales nativas de significativa importancia o que se encuentren en veda no serán
taladas para la apertura de trochas.
Todos los árboles con DAP mayores a 20 cm serán conservados.
Toda la madera y el material vegetal proveniente del desbroce y limpieza del terreno para la
instalación del campamento y facilidades deberá ser reincorporado a la capa vegetal,
especialmente en sitios susceptibles a la erosión.
Las ramas o troncos deberán ser cortados en pedazos pequeños, cerciorándose de que los troncos
estén en contacto con el suelo para ayudar el proceso de descomposición.
La vegetación cortada no puede ser depositada en drenajes naturales.
Las áreas afectadas por el emplazamiento de la infraestructura serán revegetadas de la manera
posible luego de su habilitación tras los trabajos de reconformación.
30
Con respecto al emplazamiento de infraestructura se afectaran aproximadamente 30 m2 de la
formación vegetal.
La madera que será utilizada para el entibado o fortificación de la galería en los sitios que se
requiera y para la construcción de campamento y facilidades serán adquirida en aserríos que
cuenten con los permisos de la autoridad competente, en ningún caso se utilizara madera del
sector.
Mitigación de impactos - Fauna
A continuación se describen las principales medidas generales para mitigar estos impactos:
Está prohibido el ingreso de especies introducidas (vegetales: plantas ornamentales, pasto y
flores).
Está prohibida la siembra de ningún producto de cultivo para alimentación del personal del
campamento.
Está prohibido el lavado y limpieza de maquinaria fuera de cubetos; en caso de que los equipos
necesiten mantenimiento deberán ser transportados hasta el campamento base y su limpieza
deberá realizarse utilizando productos biodegradables.
Para proteger a las aves no se podrá tomar los huevos de los sitios de anidación.
Las obras proyectadas serán planificadas de tal manera que se reduzca, en la medida de lo posible
el área a ser intervenida.
Se restringirá el ingreso de personas ajenas hacia zonas de trabajo, para no incrementar la
presencia humana.
Se adoptara como norma la prohibición de la cacería, captura y mantener en cautiverio a la fauna
del sector, así como el tráfico de especies vegetales o animales.
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DESCRIPCIÓN
COSTOS
FECHA
CRONOGRAMA 2014 Meses
UNIDAD CANTIDAD COSTO
UNITARIO
TOTAL Ene Mar. May. jul. Sep. Nov.
Almacenamiento
y conservación
de la cobertura
vegetal retirada
del área)
H/Hombre
20 días
15,90/H
318
X
Mantenimiento
a los motores y
equipos
H/Hombre
1 día/M
50/M
250
X
X
X
X
X
TOTAL 568
V. Plan de Contingencias
El presente plan ha sido elaborado con la finalidad de responder adecuadamente ante la eventualidad de
accidentes y/o estados de emergencia que pueda afectar a los trabajadores, el proceso, las instalaciones o el
entorno ambiental del Proyecto. El Programa de Contingencias y atención a emergencias ha sido
estructurado bajo las condiciones de una minería artesanal, las medidas propuestas se apegan
estrictamente a la realidad del Permiso para Realizar Labores de Minería Artesanal del área denominada
“GALEON” CÓD. 690686.
Niveles de emergencia:
Nivel 1: Contingencia Baja, puede solucionarse usando los recursos internos del proyecto, controlable por
el personal involucrado, concesionario y administrador
Nivel 2: Contingencias Media, necesita los recursos de fuera del proyecto (organizaciones y poblaciones
cercanas). Su control se da con soporte de entidades públicas.
Responsabilidad
Como se mencionó anteriormente se ha elaborado un Plan de Contingencias apegado estrictamente a la
realidad del proyecto, el proyecto contempla responsabilidades de acuerdo al siguiente esquema:
32
Concesionario
Administrador Trabajadores
El concesionario minero será el responsable de informar de los eventuales accidentes a las
entidades de control luego de controlada la emergencia.
El Administrador es el representante del concesionario, tiene la toma de decisiones y la obligación
de realizar la atención o respuesta de manera inmediata de las emergencias, dotación de equipo
de protección personal, revisión de las condiciones de seguridad en el interior de mina, para lo
cual se realizara inspecciones de seguridad con actividades de desquinche, revisión de cebos y
condiciones de ventilación antes del inicio de las actividades mineras. Otra actividad es la de
disponer de un sistema de comunicación que comunique los niveles de operación en los frentes de
trabajo (interior de la galería), impartir charlas o inducción al personal cada 15 días, deberá de
informar y/o solicitar la ayuda de los organismos de socorro de ser necesario.
Trabajadores deberán informar al administrador de manera inmediata cualquier situación de
inseguridad suscitado en el interior de la mina, además cumplirán estrictamente con asistir a
trabajar en buenas condiciones físicas, mentales y participar en las charlas de inducción.
Notificaciones
De acuerdo al tipo de emergencia se comunicara al administrador o a su vez a organismos de socorro o
instituciones de control de estas actividades.
Para el caso de emergencias que necesiten organismos de socorro se acudirá a las siguientes:
Policía
Cruz Roja
Bomberos
Arcom-L
MAE
Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos
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Plan de Contingencia para los Derrames de Combustibles
El presente plan de contingencias tiene por objeto, entregar las directrices para actuar frente a una
contingencia de derrames de combustibles, aplicar medidas de contención de derrames y las medidas de
remediación del componente ambiental afectado.
En campo se proveerá de los elementos esenciales que permitan al personal implementar de una manera
fácil y eficiente respuestas ante derrames eventuales de combustibles o emergencias ambientales para
minimizar los efectos y riesgos hacia las personas y el ambiente.
Las áreas de almacenamiento de combustibles, tendrán cubierta de cinc, superficie impermeable
(plancha de tool) y buena ventilación, en lo posible se evitara el uso en su construcción de
materiales inflamables para evitar conatos de incendios.
En el área de almacenamiento se deberá colocar extintor de polvo seco PQS para enfrentar un
posible conato de incendio, además contara con paños absorbentes; baldes; palas y tanques con
tapa.
La limpieza de los derrames deberá ser inmediata y se usará preferentemente arena, aserrín y
paños absorbentes en la zona de derrame, estos elementos deberán estar localizados en un sitio de
fácil accesibilidad y recipientes adecuados.
Usando las palas se procederá a llenar con ese material los baldes, los que luego serán vaciados en
los tanque con tapa para luego ser almacenados en una zona debidamente señalizada y
demarcada con cintas de peligro, para finalmente ser entregados a una empresa especializada en
el manejo y disposición de residuos peligrosos.
Se deberá notificar al Ministerio del Ambiente en el caso de una contingencia de una magnitud
representativa.
Situaciones Naturales y Exógenas (Asentamiento galería y escombreras)
Se tomarán en cuenta las siguientes medidas en el interior de la galería.
Se realizaran inspecciones de seguridad que permitan determinar y /o predecir deformaciones en
techo, piso y paredes de la galería.
Se realizara la fortificación o entibado de la galería en los sectores que sea necesaria la misma.
En la galería, las labores se suspenderán y no permitirá el ingreso de personal ante inundaciones,
asentamientos y sismos hasta que sea haya realizado una evaluación de la seguridad y que esta sea
segura nuevamente.
34
Se tratara en lo posible de diseñar una chimenea o salida de emergencia en el caso de un
asentamiento de la galería.
Se diseñaran cruceros en los que se almacenaran equipos y herramientas con la finalidad de que la
galería principal se encuentre expedita o libre de escombros y herramientas para el caso de una
eventual emergencia.
Colocar señalética fluorescente de acuerdo a la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN ISO 3864-
1: 2013 de Símbolos Gráficos Colores de Seguridad y Señales de Seguridad en el interior de la
galería (sitios estratégicos) que permita ubicar la salida así como las labores mineras cruceros,
piques y chimeneas.
En la escombrera se realizara inspecciones periódicas, en el caso de existir un movimiento lento
por reptación (grietas) se procederá a dar aviso de manera inmediata al administrador y se
realizara un control semanal a través de mediciones y de ser indispensable se procederá a su
cierre definitivo.
El sector de escombrera deberá tener como medida de control de escorrentía canaletas
perimetrales y obras de contención por lo general se utilizara material estéril para levantar el
muro.
Incendios
El riesgo se reduce considerablemente ya que el proyecto contara exclusivamente combustibles para
accionar los generadores de luz y campamento, sin embargo se consideraran las siguientes medidas:
Evacuación y traslado inmediato del personal de los sectores afectados por el conato de incendio a
lugares seguros.
Los depósitos de combustibles serán almacenados en cubetos y contaran con un equipo de control
de incendio extintor de polvo seco PQS en perfecto funcionamiento.
El equipo de incendios extintores y arena estarán disponible en todas las áreas que presenten
riesgo.
Todas las instalaciones para almacenar combustibles serán inspeccionadas por el administrador
del proyecto.
Las instalaciones eléctricas para los frentes de explotación, alumbrado de la galería y
campamentos deberán ser realizadas en forma técnica y utilizando materiales aislantes con la
finalidad de evitar electrocutamientos y posibles conatos de incendios.
Las instalaciones eléctricas y de iluminación deberán ser continuamente mantenidas y revisadas
para evitar corto circuitos o sobrecalentamiento de equipos eléctricos como la planta de energía y
taladros
35
Todas las instalaciones eléctricas y áreas de tanques deberán estar apropiadamente instaladas y
conectadas a tierra.
Los trabajadores serán periódicamente entrenados en el uso de extintores y lucha contra el fuego.
Medidas frente a una Explosión polvorín área de combustibles
En el caso de que este evento ocurra, se deberá:
Desalojar el área lo antes posible, el personal no deberá detenerse para hacer llamadas ni regresar
para recoger efectos personales, dirigirse a un punto de encuentro.
Una vez que esté en un lugar seguro trate de comunicar al administrador o concesionario de lo
ocurrido.
Únicamente personal capacitado podrá colaborar con los otros miembros de las instituciones, con
el objeto de auxiliar a personal accidentado o atrapado.
Si existen áreas de humo o llamas se tratará de apartar los heridos de estas zonas.
Se dejará que el personal capacitado maneje las situaciones de incendios.
Cuando termine el incendio o la situación esté controlada y se autorice el regreso del personal, se
revisará todos los equipos que estén a su cargo.
Desalojar el área lo antes posible, el personal no deberá detenerse para hacer llamadas ni regresar
para recoger efectos personales, dirigirse a un punto de encuentro.
DESCRIPCIÓN
COSTOS
FECHA
CRONOGRAMA 2014 Meses
UNIDAD CANTIDAD COSTO
UNITARIO
usd
TOTAL Ene Mar. May. jul. Sep. Nov.
Implementación de
señalética de las
vías de evacuación
e interior de la
galería
Rótulos
Norma INEN
15 Rótulos
14,66
220
X
Dotación de
extintor, botiquín y
herramientas
como picos y palas
1 /
Semestre
150
X
Fortificación M2 10 m 10 100
Canaletas perimetrales
M H/hombre 2,25/H 90 X
Instalaciones eléctricas
Punto 10 15 150 X
TOTAL 710
36
VI. Plan de Capacitación
Se brindará a cada trabajador una sesión de capacitación por lo menos dos veces cada 30 días antes de
iniciar las actividades del proyecto y asistirán todos los trabajadores sin excepción.
Objetivo
Contribuir a la capacitación del personal responsable de la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas a
fin de que incorpore la dimensión ambiental en las actividades que son de su responsabilidad.
Alcance
Este programa se aplica a todo el personal involucrado en el desarrollo de las actividades del proyecto.
Responsables
Los responsables del cumplimiento del presente plan serán el Concesionario y/o beneficiario del Permiso
para Realizar Labores de Minería Artesanal denominada “GALEON” CÓD. 690686. y su
Administrador.
La capacitación ambiental se llevará a cabo de distintas maneras, a continuación se establecen algunos de
los mecanismos que se utilizarán:
Charlas informales previo al inicio de las tareas diarias, de corta duración, y destinadas a reforzar
los conocimientos impartidos.
Talleres de entrenamiento y capacitación.
El plan de capacitación está dirigido a los trabajadores y los temas a tratarse serán:
Temas Ambientales
Plan de Manejo Ambiental desarrollado en base al Acuerdo Ministerial 027.
Pautas para el relacionamiento con los pobladores del área.
Marco regulatorio ambiental aplicable en el Ecuador.
Rehabilitación de las áreas intervenidas.
Seguridad Industrial
Uso de equipo de protección.
Extinción de incendios.
37
Manejo y almacenamiento de explosivos.
Asentamientos de galerías.
Salud Ocupacional
Primeros auxilios.
Ergonomía: uso de herramientas, posiciones correctas de trabajo.
PLAN DE CAPACITACIÓN
TEMAS
RESPONSABLE
AUTORIDAD COMPETENTE
FRECUENCIA
Inducción diaria Administrador o jefe de mina
Dos veces cada 30 días
Plan de manejo ambiental
Sr. ANGEL FRANCISCO SOLANO SOLANO
MAE
Capacitación anual
Manejo y almacenamiento de explosivos
FUERZAS ARMADAS/EXPLOCEN
Plan de Seguridad Industrial
ARCOM-L
Manejo y almacenamiento de combustibles
Dirección Nacional de Hidrocarburos
Primeros auxilios Cruz Roja
Prevención y manejo de incendios
Cuerpo de Bomberos
Riesgos por asentamiento de galería
Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos
Manejo de desechos sólidos
Consultor
Uso de tecnologías limpias
MRNNR/ENAMI
Cuadro 2 Plan de Capacitación GALEON Cód. 690686
Toda capacitación (charlas, reuniones, otros) deberá ser registrada e incluirá reportes de asistencia.
La problemática para la aplicación del plan de capacitación es la población flotante de trabajadores para lo
cual se han adoptado charlas de inducción con una frecuencia de dos por cada 30 días.
Reuniones y charlas
Durante el desarrollo del proyecto, el administrador o jefe de mina realizará para el personal del proyecto
charlas por dos veces cada 30 días que consisten en una breve reunión, en la cual se abordan temas
técnicos, de seguridad, control ambiental, salud y aspectos de relaciones comunitarias.
Todos los trabajadores deberán asistir a las reuniones diarias para recibir disposiciones y obligaciones.
Estas reuniones por lo general no se extenderán más de 5 – 10 minutos.
38
Talleres de Entrenamiento y Capacitación
El concesionario plantea la ejecución de talleres bajo la coordinación de entidades como Cuerpo de
Bomberos, Cruz Roja, ARCOM-L, SNGR y MAE, en lo posible se realizaran los contactos con los
concesionarios ubicados en la zona de influencia del proyecto con la finalidad de optimizar tiempo y
recurso de las entidades antes citadas. Este taller de capacitación y entrenamiento se lo realizará una vez al
año.
Equipos y Materiales:
Elementos de protección personal en buen estado.
Extintores contra incendio ubicados en lugares estratégicos.
Botiquines de primeros auxilios y equipos de rescate.
Materiales absorbentes en caso de derrames: tierra, aserrín, esponjas, etc.
Materiales de mantenimiento: palas, picos, etc.
Equipos de comunicación probados.
El entrenamiento estará dirigido principalmente a:
Primeros auxilios
En temas relacionados con las técnicas reanimación, traslado y evacuación de heridos. En el campamento
se acondicionara un sitio específico para la ubicación de un botiquín y atención a un herido.
Control de incendios
Que incluirá conceptos básicos de bomberotecnia como manejo de extintores, uso de equipo o materiales
disponibles para la protección de las personas que combaten el fuego y elementos para neutralizar el fuego.
DESCRIPCIÓN
COSTOS
FECHA
CRONOGRAMA 2013 Meses
UNIDAD CANTIDAD COSTO
UNITARIO
TOTAL Ene Mar. May. jul. Sep. Nov.
Capacitación
especializada en
temas como:
normativa
ambiental,
prevención y
mitigación de
impactos
ambientales,
manejo de
desechos, entre
otros.
H/Hombre
1/Semestre
150
X
TOTAL 150
VII. Plan de salud ocupacional y seguridad industrial.
39
En el Proyecto se considera un aspecto fundamental, que es la Seguridad Industrial. Los trabajadores de
mayor exposición directa al ruido y a las partículas generadas principalmente por la acción mecánica de los
equipos (perforadoras), uso de dinamita, serán dotados con equipos de seguridad industrial tales como:
gafas, tapa‐oídos, ropa de trabajo, casco y botas y aquellos que por razones específicas de su labor se
puedan requerir.
Figura 1 Equipo de Protección Personal
Condiciones Generales de Seguridad Industrial
No se permitirá el ingreso al personal a la galería sin una previa inspección de las condiciones de
seguridad y sin la autorización del jefe de mina o administrador.
Cualquier obrero en el Permiso para Realizar Labores de Minería Artesanal del área denominada
“GALEON” CÓD. 690686. podrá parar o suspender un trabajo si las condiciones de seguridad
industrial o higiene ocupacional no son las adecuadas.
El personal (obreros) será dotado del equipo de protección personal necesario para las
actividades.
Prohibición del uso de bebidas alcohólicas y drogas ilegales por parte de los empleados y obreros.
Todas las áreas donde se realicen actividades deberán mantener condiciones adecuadas de orden
y limpieza.
Condiciones Generales de Salud Ocupacional
El Plan de Salud Ocupacional considerará los siguientes criterios:
El personal deberá presentar un certificado médico, el cual incluirá el carnet de vacunaciones, con
la finalidad de prevenir enfermedades ocupacionales.
40
En el campamento se deberá incluir un botiquín por lo menos con medicina básica para cubrir
dolores emergentes.
Con respecto a las condiciones sanitarias se acondicionaran baños con inodoro, ducha y
lavamanos, su instalación y número esta en dependencia al reglamento de Seguridad e Higiene
Industrial Resolución No. 172-IESS concluyendo que en la planta se instalara lo siguiente:
No. Trabajadores Excusados Urinarios Lavamanos Duchas
Entre 1 y 15 1 1 1 1
Entre 16 y 30 2 1 2 2
Entre 31 y 50 2 1 2 3
Entre 51 y 75 2 2 3 3
Entre 76 y 100 4 2 5 5
Cuadro 3 Establecimiento de servicios higiénicos en los centros de trabajo.
Cumpliendo con lo establecido en el Art. 77 de la Ley de Minería se contratara personal de la zona,
ya que concluida la jornada de trabajo el personal regresara a sus hogares para su descanso
evitando el hacinamiento de personas en el campamento.
En caso de accidentes y/o enfermedades graves y que requieran de asistencia médica inmediata
serán trasladados a las casas de salud identificadas previamente de acuerdo al diagnóstico social
realizado por el concesionario y jefe de mina.
Seguridad en Áreas de Trabajo
El concesionario y/o administrador minero son responsables que todo sitio y área de trabajo
presente condiciones adecuadas de seguridad industrial y salud ocupacional.
Para trabajos en el interior de la galería con atmósferas explosivas deberá existir un análisis de
trabajo seguro (calidad del aire, desquincheo).
Estaciones de Carga/Descarga de Combustible
Los sitios designados previamente para carga y descarga de combustibles se encontrarán en
lugares no inundables.
El área de carga/descarga de combustible deberá ser impermeabilizada y protegida con una
cubierta para evitar el contacto con la lluvia.
El área de carga/descarga de combustibles tendrá un sistema de cunetas perimetrales, su
inspección será frecuente.
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El concesionario minero deberá contar con materiales como arena y paños absorbentes para la
limpieza de fugas y derrames de combustibles.
Los extintores y materiales como arena deberán ser ubicados en lugares estratégicos y de fácil
accesibilidad para evitar un conato de incendio.
Figura 3 de Área de tanques GALEON Cód. 6906866
DESCRIPCIÓN
COSTOS
FECHA
CERONOGRMA
UNIDAD CANTIDAD COSTO
UNITARIO
TOTAL Ene Mar. May. jul. Sep. Nov.
Dotación del equipo de
protección personal
H
8
32,5
260
X
Reposición de EPP
H
2
100
200
X
X
TOTAL 460
VIII. Plan de Manejo de Explosivos
En el caso de los explosivos en el Permiso para Realizar Labores de Minería Artesanal del área
denominada “GALEON” CÓD. 690686, los mismos serán transportados y almacenados según las
siguientes indicaciones:
AREA DE TANQUES
AREA DE TANQUES
DIESEL ARENA DIESEL
EXTINTO
RRR
CUBIERTA DE CINC
PAREDES
DE
LADRILLO
PISO DE CEMENTO O TOOL
42
Las cajas que contienen explosivos no se colocarán en contacto con las paredes, deberán apilarse
de acuerdo a instrucciones del fabricante y no podrán alcanzar alturas mayores a 2 m.
El beneficiario del permiso de minería artesanal establecerá a un encargado que esté capacitado
en la supervisión del almacenamiento y seguridad del material explosivo.
Dicho supervisor tendrá que llevar un inventario diario de la cantidad de explosivos y cápsulas
detonantes recibidos y entregados.
Las cargas de explosivos que han presentado fallas detectadas previo a la colocación de estos en
los puntos de disparo, deberán ser colocados en las áreas de almacenamiento.
En caso de tener una estructura metálica se deberá contar con pararrayos, tener instalaciones
eléctricas a prueba de explosión.
No se transportaran los explosivos junto a los iniciadores.
Los polvorines serán autorizados y periódicamente inspeccionados para corroborar la correcta
disposición y manipuleo de explosivos. De ser el caso bajo la autorización y especificaciones
técnicas de la autoridad competente se construirá de hormigón o si no se diseñaran o franqueara
una galería para almacenar bajo tierra los explosivos.
El polvorín estarán construidos a prueba de balas (paredes, techos y pisos forrados de madera),
tendrán protecciones contra robos, así como sistemas de conexión a tierra.
Ninguna persona podrá ingresar al sitio de almacenamiento de los explosivos con relojes,
celulares, teléfonos satelitales, equipos de comunicación o cualquier otro elemento metálico que
pueda generar chispa o descarga eléctrica.
Figura 3 Polvorín
Actividades de cargado
CERCA DE
ALHABRE
CUBIERTA DE
ETERNIT
PARED DE
LADRILLOS
PUERTA DE
METAL
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La cantidad de explosivo a ser egresada del polvorín será equivalente al total usado en la voladura,
no se llevara explosivo en exceso, sino el necesario.
No se podrá transportar simultáneamente diferentes tipos de explosivos.
Todas las superficies donde se asienten los explosivos, así como las herramientas que se utilicen
serán anti-chispa.
No deberá quedar expuesto o conectado de manera lateral el fulminante al explosivo.
La carga del explosivo deberá realizarse en todo momento de manera controlada.
Para el retacado se utilizara material inerte (palo de madera) para evitar fricción y que se
produzca una chispa y la consecuente explosión.
Actividades de detonación de voladuras
Las detonaciones de voladuras se realizará durante el día y en una sola ocasión, después de haber
notificado oportunamente al personal de campamento y a la Comunidad más cercana de su
ejecución.
Se retirará antes de la voladura todo material e instalación utilizada durante las actividades de
perforación y carga de explosivos.
Se dispondrá un radio de seguridad donde ningún obrero y/o persona, equipo, podrá permanecer
durante las actividades de detonación de voladuras.
Una vez realizada la detonación de voladura, se esperará hasta el día siguiente para que el
personal (jefe de mina y/o administrador) puedan ingresar a evaluar los resultados del trabajo.
Finalizada la inspección técnica que haya determinado la detonación de todas las cargas,
condiciones de la galería (techo y paredes), se permitirá el ingreso del personal y maquinaria a las
actividades normales de trabajo programadas para el día.
Gestión de Tiros Quedados
Si se encuentran tiros quedados (cargas no detonadas) el sector debe ser aislado, se colocará cinta
de seguridad alrededor.
No se debe intentar hacer la voladura o los tiros quedados.
Los tiros quedados, el área debe aislarse y proceder a descargar el tiro si fuese posible o a su vez
no intentar esta acción.
Actividades de perforación
La perforación se realizará respetando los diseños planificados previamente.
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Se utilizará el sistema de línea de vida durante las actividades de perforación.
DESCRIPCIÓN
COSTOS
FECHA
CERONOGRMA
UNIDAD CANTIDAD COSTO
UNITARIO
TOTAL Ene Mar. May. jul. Sep. Nov.
Construcción de
polvorín
1
1.500,00
X
X
Colocación se señalética
1
2
100
200
X
X
TOTAL 1.700,00
IX. Plan de manejo de combustibles aceites y lubricantes
El proyecto y/o Permiso para Realizar Labores de Minería Artesanal del área denominada “GALEON”
CÓD. 690686. no utilizara cantidades considerables de combustibles su uso se restringe exclusivamente
para la planta de luz que proporcionara energía eléctrica a los taladros de perforación varias horas al día y
al campamento especialmente en las horas de la noche.
Con estas consideraciones para el proyecto se plantea lo siguiente:
El área de almacenamiento de combustibles, tendrán dimensiones aproximadas de 3x1,5 m2,
cubierta de cinc, superficie impermeable (plancha de tool o madera) y buena ventilación.
El área donde se ubicará el depósito de combustible y las áreas utilizadas para el almacenamiento
de aceites y grasas permanentes deberán ser abandonadas al final de la etapa de operación.
Una vez removidas las instalaciones y retirado todo el material contaminado con hidrocarburos se
realizara la reconformación del sector y se iniciara la revegetación.
El almacenamiento de los combustibles se deberá realizar en tanques herméticos y en buen
estado.
En el trasvase o alimentación de combustible a la planta de luz se deberá utilizar bandejas o
recipientes para evitar la contaminación directa al suelo por derrames o liqueo.
El depósito deberá contar para el control de derrames con materiales como arena y paños
absorbentes.
Para el control de un posible conato de incendio se deberá ubicar estratégicamente y de fácil
accesibilidad extintores y materiales como arena.
El depósito y todas las áreas que han sido expuestas a contaminación de combustibles deberán ser
remediadas inmediatamente.
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Se desmantelará toda la infraestructura montada.
Se deberá notificar al Ministerio del Ambiente en el caso de una contingencia de una magnitud
representativa.
El concesionario para el transporte y uso de combustibles deberá contar con la autorización de la
Dirección Nacional de Hidrocarburos.
Los tanques de almacenamiento, motores eléctricos y de combustión interna, además de
conexiones eléctricas deben ser conectados a tierra.
Señalética
Para prevenir, reducir los accidentes y peligros para la integridad física y salud de los
trabajadores, así como para hacer frente a ciertas emergencias, es la correcta señalización de las
diferentes fuentes de peligro y sectores donde se efectúan actividades mineras, será de carácter
puntual y colocada en base a la realidad del proyecto, es decir en áreas específicas donde amerite
su colocación.
La señalética debe ser diseñada de acuerdo a la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN ISO 3864-
1: 2013 de Símbolos Gráficos Colores de Seguridad y Señales de Seguridad, las mismas que
informa, previenen y obligan con el propósito de prevenir accidentes y salvaguardar la integridad
física de personal, debe ser colocada en sitios estratégicos y reemplazada en forma periódica.
La señalética deberá ser colocada en sitios específicos que permita identificar claramente cada una
de las instalaciones, así como los posibles peligros o la restricción a sectores específicos.
La señalética a colocar deberá ser tener leyendas informativas de:
SEÑALETICA NORMA INEN 439 APLICABLE AL PERMISO DE MINERIA ARTESANAL
46
ALTO
PROHIBICIÓN
Señal de parada
Signos de Prohibición
ATENCIÓN
PELIGRO
CUIDADO
Indicadores de peligros (fuegos explosiones)
Advertencias de obstáculos
SEGURIDAD
Rutas de escape, salidas de emergencia, atención de
primeros auxilios
ACCIÓN
OBLIGADA
INFORMACIÓN
Obligación de usar equipo de protección personal
Localización de teléfono
Fuente NORMA INEN 439
DESCRIPCIÓN
COSTOS
FECHA
CERONOGRMA
UNIDAD CANTIDAD COSTO
UNITARIO
TOTAL Ene Mar. May. jul. Sep. Nov.
Construcción de
cubeto
1
350,00
X
X
Colocación se
señalética
1
2
100
200
X
X
TOTAL 550,00
X. Plan de Manejo de Sustancias Químicas Peligrosas
Como se mencionó en la descripción de las actividades del proyecto, el material extraído del frente de
explotación será transportado hacia una planta de beneficio fuera de la concesión minera, razón por la cual
la fase de beneficio de minerales en el Permiso para Realizar Labores de Minería Artesanal del área
denominada “GALEON” CÓD. 690686. no se realizará, así como el uso de sustancias químicas
peligrosas como mercurio.
XI. Plan de manejo de desechos sólidos, líquidos y peligrosos
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Gestión de residuos sólidos
En el Permiso para Realizar Labores de Minería Artesanal del área denominada “GALEON” CÓD.
690686 en la gestión de desechos sólidos las prioridades son:
Reducción y segregación en la fuente.- La primera prioridad del concesionario es reducir la cantidad de los
residuos que se generan en las diversas actividades del proyecto. La reducción y segregación en la fuente es
el método más eficaz de reducir la cantidad de residuos para evitar los impactos ambientales.
Reciclaje.- En segundo lugar está el reciclaje, que implica la separación y recolección de ciertos materiales
residuales y su preparación para su reutilización.
Disposición final.- Por último hay que hacer algo con los residuos que no pueden ser reciclados y no tienen
ningún uso adicional, para lo cual se propone su entrega a un Gestor de Residuos para su disposición final.
Manejo de Desechos sólidos y líquidos
En el área de campamentos, talleres y frentes de explotación (galería) se dispondrán recipientes
temporales de almacenamiento de residuos, que estarán debidamente identificadas.
Se evitará la descarga y disposición de todos los tipos de desechos sólidos en las inmediaciones de
los campamentos, talleres y frentes de explotación no autorizadas y no destinadas para tal fin.
Se realizarán inspecciones frecuentes de los recipientes de almacenamiento de desechos para
asegurar el manejo y disposición de desechos.
Los recipientes de residuos sólidos comunes que se encuentran al ambiente (aire libre), deberán
estar cubiertos para evitar el contacto con el agua de lluvia y vectores (propagación de plagas).
Durante la carga y descarga de desechos contaminados con aceites y lubricantes, una persona
deberá estar capacitada para actuar en caso de un posible derrame.
No se deberá mezclar la basura orgánica, inorgánica y residuos peligrosos.
Completamente prohibido la incineración de basura.
Una alternativa para el manejo de la basura orgánica en el campamento es el método de compost para lo
cual será indispensable la construcción de una trinchera bajo los siguientes requerimientos:
1.- Se diseñara y utilizara una trinchera 2x2x2m, o un depósito de tres cámaras.
2.- La trinchera, o depósito de tres cámaras se debe colocar directamente sobre la tierra para que el
desperdicio esté en contacto con los seres vivos que habitan en ella; o bien en el patio o en laazotea.
3.- Se inicia la primera capa con varas y ramas secas o simplemente tierra (unos 10 o 15cm.de
altura
48
4.- Se agrega el desperdicio de cocina (aproximadamente una cubeta) y se reparte uniformemente
con una pala. Es recomendable picar un poco los desperdicios, pues mientras más pequeñas sean las
partículas, presentarán una mayor superficie de contacto con la humedad al aire y a las bacterias del suelo,
lo cual acelera la descomposición del desperdicio.
5.- Se cubre o tapa la trinchera y/o depósito de tres cámaras (la basura orgánica) con hojas secas, o
bien, solamente con tierra, o cal, asegurándonos que los desperdicios queden completamente
cubiertos sobre todo las partes laterales para evitar la aparición de moscas o vectores.
6.- Se rocía con agua cada dos días y será preciso vigilar que la composta se mantenga siempre
“ligeramente“húmeda.
7.- Se tapa la trinchera y se deja reposar hasta que se haya reunido suficiente desperdicio (más o menos
cada ocho días) y se vuelve a repetir la operación desde el punto número 4. En un tiempo cercano a dos
meses, se tendrá un abono orgánico o tierra negra de excelente calidad.
Figura 4 Composteras
El proyecto generara desechos líquidos producidos en el campamento, los mismos serán conducidas y
tratadas en pozas sépticas ecológicas con la finalidad de evitar la contaminación de suelo y agua y evitar la
propagación de enfermedades y vectores.
Vista en Planta Fosa Séptica Ecológica Corte Fosa Séptica Ecológica
Figura 5 Fosa séptica ecológica
COSTOS CERONOGRMA
49
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD COSTO
UNITARIO
TOTAL FECHA Ene Mar. May. jul. Sep. Nov.
Construcción de una fosa séptica
1
250,00
X
Recipientes para la clasificación de residuos sólidos
2
40,00
X
X
Implementación de acciones manejo de desechos peligrosos
1
100
100,00
X
X
TOTAL 390,00
XII. Plan de manejo de desechos peligrosos
El proyecto generara exclusivamente materiales o desechos considerados peligrosos como: aceite, grasas y
paños impregnados con hidrocarburos. Estos productos provendrán exclusivamente del abastecimiento y
mantenimiento de la planta de luz y soldadora, ya que como se mencionó anteriormente el proceso de
perforación se utilizaran equipos eléctricos y su fuente de energía no emplea combustibles fósiles.
Para una mejor gestión en el manejo de desechos peligrosos es necesario considerar los siguientes
aspectos:
Iniciar el proceso de Registro de Generador de Desechos Peligrosos con el fin de realizar un
adecuado manejo de desechos e iniciar tratativas con los concesionarios de la zona para buscar en
común un centro de acopio diseñado de acuerdo a las características técnicas del gestor.
Establecer un sitio estratégico en la concesión para el almacenamiento de los desechos peligrosos.
Los desechos peligrosos deberán ser almacenados en depósitos que cuenten con una estructura
física con cubierta, piso impermeabilizado, cubeto para el control de derrames y bien aireada.
Realizar una recolección diferenciada de los desechos peligrosos (tanques en buen estado).
No se deberá mezclar los desechos peligrosos con los residuos biodegradables.
COSTOS CRONOGRAMA 2014
50
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD COSTO
UNITARIO
TOTAL FECHA Jul. Ago. Sep. Nov. Oct. Dic.
Obtención del
Registro de
Generador de
Desechos
peligrosos
u
1
1000
800
Implementación
de bodega para
aceite quemado,
filtros y envases
u
1
200
200
TOTAL 1000
XIII. Plan de información
Cumpliendo con lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador en el que manifiesta que las
comunidades tienen el derecho de ser informados con respecto a las actividades que se generaran en las
áreas de influencias del proyecto; el concesionario minero realizará las siguientes actividades:
Información del contenido del Plan de Manejo Ambiental para el Permiso para Realizar Labores
de Minería Artesanal del área denominada “GALEON” CÓD. 690686. en coordinación con la
Dirección Provincial del Ambiente Loja Ministerio del Ambiente
Charlas informativas semestrales coordinadas a la renovación del Plan de Manejo Ambiental de
acuerdo a lo estipulado en el reglamento Ambiental para Actividades Mineras en el Ecuador.
La frecuencia de las charlas informativas será dos veces al año y el periodo cada seis meses con la
presencia de autoridades y moradores del sector.
XIV. Plan de cierre y rehabilitación de áreas intervenidas
Se tomaran las siguientes acciones:
Cierre final de la galería.
Desmantelamiento y desmovilización de la infraestructura.
Limpieza y manejo de residuos.
Establecimiento de la forma del terreno en la escombrera.
Revegetación.
En lo que se refiere a la galería subterránea, su restauración dependerá de la problemática específica. Si
no producen problemas de subsidencia (asentamientos o colapso en la boca mina), se procederá al sellado
de la boca con materiales compactos (cemento), lo cual sin duda representa un alto coste económico. Otra
alternativa es dejar abierto la boca mina y proceder a colocar un cerco de malla con señalética que permita
su identificación.
51
Así mismo se realizara el remodelado de las escombreras para evitar un impacto visual y en lo posible se
tratara bajo criterio técnico su cambio de uso para la implementación de infraestructura como viviendas
y/o relleno de terrenos, de no ser ese el caso se iniciara la revegetación de las escombreras y se empleará
plantas nativas de la zona (palo santo, faique y otras especies conocidas en el área).
Compromiso
Finalmente, después que el Proyecto haya culminado, se deberá verificar que en las áreas utilizadas para el
desarrollo de cualquier actividad no existan pasivos ambientales y en caso de existirlos se deberá realizar la
respectiva remediación ambiental.
DESCRIPCIÓN
COSTOS
FECHA
CRONOGRAMA 2012
UNIDAD CANTIDAD COSTO
UNITARIO
TOTAL Jul. Ago. Sep. Nov. Oct. Dic.
Retiro de materiales e insumos instalaciones instalados y utilizados
u
1
200
Nivelación del suelo y revegetación con plantas nativas
u
1
400
Sellado de bocamina
1 200
TOTAL 800
CRONOGRAMA VALORADO
NOMBRE DE LA MEDIDA
PRESUPUESTO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
TIEMPO (MESES)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Plan de prevención y reducción de impactos ambientales
Almacenamiento y conservación de la cobertura
vegetal retirada del área
200.00
Fotos e inspecciones Sr. Hugo Luis Solano Paucar
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Mantenimiento a los motores y equipos 200.00
Facturas de compra de
repuestos
X X X X X X
Plan de contingencia
Implementación de señalética de las vías de evacuación interior de la galería
220.00
Fotografías, facturas de
compras
Sr. Hugo Luis Solano Paucar
X X
Dotación de extintor, botiquín y herramientas como picos y palas.
100.00
Permiso de
Funcionamiento
X X
Plan de capacitación
Capacitación especializada en temas como: normativa ambiental, prevención y mitigación de impactos ambientales, manejo de desechos, entre otros.
100.00
Acta de compromiso Registro de participantes Agenda de los talleres
Sr. Hugo Luis Solano Paucar /MAE / Inst. del
Estado
X
X X X
Plan de salud ocupacional y seguridad industrial.
Dotación de equipos de protección personal Reposición de equipo de protecci
150.00
Fotografías, Facturas de compra
Sr. Hugo Luis Solano Paucar
X X
Plan de manejo de combustibles, aceites y lubricantes
Construcción del cubeto para almacenamiento de combustibles
150.00
Fotografías Sr. Hugo Luis Solano
Paucar
X X
Capacitación 50.00
Fotografías, actas de capacitación
X X X
MEDIOS DE TIEMPO (MESES)
NOMBRE DE LA MEDIDA
PRESUPUESTO
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Plan de Manejo de Combustibles Capacitación
50.00 Lista de asistencia a capacitación
Sr. Hugo Luis Solano
Paucar X X X
Plan de manejo de desechos, sólidos, líquidos y peligrosos Construcción de una fosa séptica
250.00
Fotografías, Facturas de compra de materiales
Sr. ANGEL FRANCISCO SOLANO
SOLANO
X X
Recipientes para la clasificación de residuos sólidos
40.00
Fotografías, facturas X
Implementación de acciones manejo de desechos peligrosos
100.00
Fotografías, facturas X X X
Plan de Información Diseño e Implementación de matriz resumida de actividades
50.00
Matriz de cumplimiento de actividades
Sr. ANGEL
FRANCISCO SOLANO SOLANO
X X
Charlas informativas
50.00
Actas, fotografías
X X X
Plan de cierre y rehabilitación de áreas intervenidas Retiro de materiales e insumos instalaciones instalados y utilizados
200.00
Inspecciones, fotografías e informes
Sr. ANGEL FRANCISCO SOLANO
SOLANO
X
Nivelación del suelo y revegetación con plantas nativas
400.00
Inspecciones, fotografías e informes
X X X
TOTAL 2310.00
El presupuesto para la implementación del Plan de Manejo Ambiental en el área de minería artesanal GALEON Cód. 690686 es de Dos mil trescientos diez
dólares con 00/100
ANEXOS
