PROYECTO Mejoramiento de la Gestión Ambiental en los Puertos del Golfo de Honduras ATN/FG...

PROYECTOMejoramiento de la Gestión Ambiental en

los Puertos del Golfo de HondurasATN/FG –0264-RS

Avance del ProyectoMarzo 2007

Avance del Proyecto Mejoramiento de la Gestión Ambiental en los Puertos del Golfo de Honduras

ATN/FG –0264-RS

Marzo 2007

Contenido

1. Antecedentes del proyecto

2. Alcance

3. Objetivos

4. Metodología y resultados esperados

5. Avance de resultados

6. Elementos de reflexión

7. Próximos pasos


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Marzo 2007

1.- Antecedentes

• El GEF - Global Environmental Facility (FMAM – Fondo para el Medio Ambiente Mundial) financia un proyecto en el área del Golfo de Honduras denominado “Protección Ambiental y Control de la Contaminación originada por el Transporte Marítimo en el Golfo de Honduras (RS-X1009)”,

• Financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y gestionado por la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM),

• Este proyecto tiene cuatro componentes principales cada una con objetivos específicos:

1. Desarrollo de capacidades regionales para el control de la contaminación marítima y de fuentes terrestres en América Central;

2. Creación, análisis y diseminación de información sobre medio ambiente marino y desarrollo de un Programa de Acción Estratégico (PAE) para el Golfo de Honduras

3. Mejoramiento de la seguridad en las rutas de navegación; 4. Mejoramiento de la gestión ambiental y de medidas de reducción de riesgo en la

red regional de cinco puertos en el Golfo de Honduras.


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1.- Antecedentes

• El proyecto de “Mejoramiento de la Gestión Ambiental en los Puertos del Golfo de Honduras” (ATN/FG-9264-RS) se enmarca en esta última componente:– Mejoramiento de la gestión ambiental y de medidas de reducción de riesgo

en la red regional de cinco puertos en el Golfo de Honduras.

• Este proyecto se financia a través del Fondo General de la Cooperación de España (FGCE) gestionado por el BID.

• Tras una licitación publica internacional, resulta adjudicatario el consorcio formado ppor ALATEC, S.A., Fundación Valenciaport y Autoridad Portuaria de Valencia (Valenciaport)


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1.- Antecedentes

• El Golfo de Honduras, delimitado por Belice, Guatemala y Honduras, abarca un área de aproximadamente 10.000 km2. Las cuencas que vierten sus aguas al Golfo cubren un área aproximada de 60.000 km2.

• En sus aguas se encuentran delicados ecosistemas marinos que se ven amenazados por el rápido desarrollo socioeconómico de la región.


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1.- Antecedentes

• A las fuentes de contaminación terrestre se añaden las derivadas del transporte marítimo– 21%, del tráfico centroamericano (unos 14 mill. de tons.)– Más del 26% del total de buques

• Existen planes para la ampliación de las operaciones portuarias actuales y para el dragado de canales más profundos a fin de dar cabida a embarcaciones de mayor tamaño.


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2.- Alcance

• El Proyecto tiene como objeto de estudio los 5 principales puertos del Golfo de Honduras:

– Puerto Cortés (Honduras)– Puerto Barrios y Puerto Santo

Tomás de Castilla (Guatemala)

– Big Creek (Belice).A estas se añade el Puerto de la

Ciudad de Belice que, aunque ubicado al norte del Golfo, puede afectarle con sus actividades como consecuencia de las corrientes oceanográficas

BigCreek


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3.- Objetivos

• Mejorar la gestión ambiental en la red regional de los cinco puertos mediante la evaluación de los riesgos ambientales, la preparación de planes de inversión y la identificación, diseño y supervisión de proyectos piloto.

• Prevenir riesgos ambientales vinculados con operaciones portuarias rutinarias

• Definición de la estructura técnico-humana ante toda situación o incidente que se produzca a través de la configuración de los planes emergencias


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3.- ObjetivosPara alcanzar dichos objetivos, el proyecto se plantea actuar en tres componentes

o líneas de trabajo• Componente 1: Evaluación de riesgos ambientales de las operaciones portuarias en

cada uno de los cinco puertos. Incluyendo situaciones de emergencia, evaluando los planes de contingencia, de respuesta ante accidentes, gestión de residuos y ayudas a la navegación. Evaluando las condiciones ambientales y sociales en las cercanías a los puertos.

• Componente 2: Elaboración de planes de inversión para la gestión ambiental portuaria de manera de determinar procedimientos, equipos e instalaciones necesarios para minimizar el impacto ambiental de las operaciones portuarias.

• Componente 3: Identificación y diseño, en consulta con los foros de usuarios portuarios, de 3 proyectos piloto para mejorar la gestión ambiental de los puertos.

El proyecto se inició a finales de febrero y se prevé su finalización en abril de 2007


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4.- Metodología

Adaptación de Tecnologías contrastadas:

• Proyecto ECOPORT - Puerto de Valencia• ECOPORTS – Asociación Europea de Puertos Marítimos

(ESPO)• Recomendaciones de Obra Marítima (ROM) - Puertos del

Estado de España• Modelización de dispersión de contaminantes en aguas

marinas• Planes de Contingencia de los puertos españoles


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4.- Metodología Estructura lógica

Informe Diagnóstico

Conocer Elaborar Producir

PlanesInversión

Proyectos Piloto

SensibilidadActitudes

InformaciónPrevia

Genérica

DefiniciónActividades

Aspectos

ValoraciónRiesgos

Ambientales

SesionesFormativas

Sensibilización

InformaciónPrevia

En los Puertos

Cuestionario yvisita de campo

NecesidadesInformaciónAmbiental

Propuestasde Mejora


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4.- Metodología Información

1. Información Previa Genérica – Recopilada por el Equipo de Proyecto– Información a completar

2. Información Previa Disponible en los puertos – Disponible en la actualidad y complementaria a la anterior– A recopilar mediante un listado a enviar a los puertos y previa

a la visita de lanzamiento (Recogida de Datos de Partida)– A remitir (en cuanto que posible) antes de la visita– Visita de lanzamiento – Resultados recopilados en un Informe Previo

3. Toma de datos sobre el terreno – Visita de Campo– Cuestionario sobre actividades y aspectos ambientales

Protocolo (V01) – Discusión visita lanzamiento– Ajuste del Protocolo (V02) enviado en base al Informe Previo. – Visita de Campo (entrevistas, contraste información obtenida

hasta el momento y cumplimentación del Protocolo)– Apoyo consultor local– Resultados plasmados en Informes de Misión por puerto


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4.- Metodología Procesos

1. Definición Actividades Aspectos– Partiendo de la información obtenida en sus distintas fases, previa, disponible y visita de campo– Informe de partida para la Valoración de Riesgos– Valida las informaciones recibidas – Sirve como descripción ambiental de cada Puerto

2. Valoración Riesgos Ambientales en las operaciones– Corazón del Sistema– Parte de la descripción ambiental de cada puerto– Se calibrará con la información disponible

3. Valoración Riesgos accidentales Náuticos con repercusiones ambientales4. Evaluación de las condiciones ambientales y efectos de posibles vertidos

– Condiciones ambientales previas existentes– Repercusión sobre el medio de posibles vertidos de hidrocarburos

5. Propuestas de Mejora– A partir del Diagnóstico y de las informaciones recibidas en las Visitas de Campo– Básicas para definir los Planes de Inversión y los Proyectos Piloto posibles

6. Sesiones Formativas Sensibilización– Actividades de apoyo a la recogida de información y al diagnóstico ambiental

7. Necesidades Información Ambiental– Definida a partir del grado de información disponible y las necesidades de conocimiento que se

identifiquen a lo largo del proyecto


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4.- Metodología Resultados

1. Informe Diagnóstico– Énfasis principal: Evaluación de Riesgos de las Operaciones, Riesgos de Accidentes

Náuticos y Necesidades de Información de los puertos.– Incluye: una descripción de condiciones ambientales y de las zonas más sensibles y

vulnerables.– Evaluación del efecto de posibles vertidos – Como producto secundario, una Metodología de Evaluación de Riesgos adaptada a los

puertos 2. Elaboración de los Planes Interiores de Contingencia

3. Planes Inversión– Basados en el Informe de Diagnóstico– Necesidad de Informaciones complementarias– Adaptados a la realidad de los puertos

4. Proyectos Piloto– Derivados del informe de Diagnóstico, y de las posibilidades de desarrollo locales.– Necesidad de pre-definición para asegurar la viabilidad, el posible financiamiento.

5. Sensibilidad – Actitudes.– Creación de los Consejos Ambientales– Resultado de la campaña de sensibilización– Clave en la implementación de los resultados


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5.- Avance de Resultados

1.- Identificación de riesgos ambientales ligados a las operaciones en los cinco puertos. Resultados• Definición de la Metodología adaptada a los puertos• Toma de datos• Identificación de la librería de situaciones de riesgo ambiental• Valoración y jerarquización:

– Frecuencia– Probabilidad– Consecuencia: Significación - Control de las operaciones

• Presentación de medidas de corrección y prevención de los riesgos ambientales generados


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Identificación de la librería de situaciones de riesgo ambiental


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Identificación niveles de riesgo ambiental

Control Establecido

Control Bajo Control medio Control Alto

Extremo Impacto crítico Impacto Importante Impacto considerable

Muy alto Impacto Importante Impacto considerable Impacto moderado

Alto Impacto considerable Impacto moderado Impacto tolerable

Medio Impacto moderado Impacto tolerable Impacto tolerable

Rie

sgo

Am

bien

tal

Bajo Impacto tolerable Impacto tolerable Impacto despreciable


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Identificación acciones preventivas y correctoras

ACCIONES A IMPLANTAR EN FUNCIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL

IMPACTO ACCIÓN

Despreciable No se requiere la implantación de acciones

Tolerable

Las acciones implantadas son suficientes; no se requieren acciones adicionales.

Se requieren seguimientos periódicos para verificar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Moderado Se requiere el seguimiento de las acciones de control implantadas y la evaluación de acciones adicionales que reduzcan el riesgo. La evaluación de las acciones adicionales se hará de manera anual

Considerable Se requiere el establecimiento de acciones adicionales que reduzcan el riesgo. Las acciones deben ser implantadas a medio plazo (2-3 años).

Importante Es urgente establecer acciones adicionales para reducir el riesgo. Las acciones deben ser implantadas a corto plazo (como máximo en un 1 año).

Crítico Deben adoptarse acciones para reducir el riesgo de forma inmediata.


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Resultados valoración y jerarquización

ACTIVIDAD SUBACTIVIDAD DONDE CÓMO ORIGEN ASPECTO MEDIOAMBIENTAL

FRECUENCIA PROBABILIDAD CONSECUENCIA IMPACTO

1.1. Granel líquido 1.1.1. Instalación

especial (

depósitos,

tanques)

Funcionamiento

instalaciones

Emisiones de v apores de

graneles líquidos v olátiles7 4 10 280

Alumbrado

instalaciones

Consumo de energía

eléctrica7 9 1 63

1.2 Granel sólido 1.2.1 Ex planada Efecto del v iento Emisiones de partículas 4 7 10 280

Riego de Parv as Consumo de agua 4 10 1 40

Pérdida de

propiedades,

granel no apto

para su

comercialización

Residuos de graneles

4 7 10 280

Alumbrado muelle Consumo de energía

eléctrica4 10 1 40

1. Almacenamiento

63

40

40

260

260

280


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• Primeros resultados - Propuesta de Medidas– Minimizar el impacto de los vertidos de aguas residuales y sucias

cuyo origen es la limpieza con agua en las operaciones portuarias de limpieza de instalaciones, maquinaria y vehículos en muelles y edificios tanto de las concesiones como de las Administraciones Portuarias.

– Facilitar a los buques y embarcaciones el cumplimiento de los Anexos correspondientes del Convenio MARPOL durante su fondeo en el puerto en lo referente a aguas residuales (MARPOL IV) en las operaciones de atraque en tráfico marítimo.

– Minimizar la contaminación del agua de mar debido a derrames o fugas en las operaciones de suministro de combustibles tanto de embarcación a buque como desde instalación fija.


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• Primeros resultados – Propuesta de Medidas– Implantar el control y seguimiento de la calidad las aguas y de la

biodiversidad marina representativa de la zona, así como regularizar administrativamente los vertidos.

– Gestionar adecuadamente los residuos peligrosos procedentes de del uso de productos químicos (pinturas, anti-incrustantes, …) en operaciones de reparación de buques.

– Gestionar adecuadamente los residuos peligrosos procedentes de las operaciones de limpieza de muelles, edificios , maquinarias y vehículos, como restos de envases de productos químicos, de limpieza, de aceites, trapos impregnados con estos líquidos, así como de operaciones de mantenimiento de maquinaria y vehículos, tales como baterías, aceites motor y otros.


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• Primeros resultados – Propuesta de Medidas– Las incorporaciones de bienes abandonados o materiales específicos

al dominio público portuario al igual que la enajenación de los mismos deberían ser objeto de investigación previa de impacto medioambiental con objeto de determinar las condiciones medioambientales en las cuales dichos bienes o materiales van a ser cedidos, teniendo en cuenta que, cuando se dan suelos contaminados se debe proceder a su limpieza y a su recuperación lo antes posible.

– Reducir las emisiones de polvo por falta de pavimento viento y viales internos asfaltados en las operaciones de tráfico terrestre. Se recomienda el asfaltado de viales y demás zonas de tráfico terrestre y aparcamientos para evitar la emisión de polvo en los días de viento y su potencial impacto sobre los usuarios del Puerto y la de la ciudad .


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• Primeros resultados – Propuesta de Medidas– Reducir la emisiones de partículas por efecto del viento y

funcionamiento de la cinta transportadora y grúa sin tolva en las operaciones de carga, descarga y transporte de graneles sólidos. Se debería contemplar como mejora la colocación de tolvas y sistemas de cierre en las cintas transportadoras de granes con objeto de evitar la emisión de partículas por efecto del viento en cargas y descargas, así como analizar dentro del puerto los muelles de descarga óptimos para este tipo de graneles, que provocan un menor impacto sobre los usuarios del puerto y las zonas habitadas próximas al puerto.

– Reducir la emisión de gases de combustión en el funcionamiento de grúas, trastainer y caretillas elevadoras en la carga descarga y transporte de contenedores.


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1.- Evaluación de Riesgos a la Navegación• Objetivo: Calcular los espacios requeridos, tanto en alzado como en planta, de

los buques tomados como significativos de los tráficos en cada uno de los puertos para que la navegación sea segura, con el fin de localizar aquellas áreas dónde no se cumplen las necesidades mínimas.

• Metodología: Estudio desarrollado aplicando los criterios incluidos en la ROM 3.1-99 “Recomendaciones para el Proyecto y Construcción de Accesos y Áreas de Flotación” de Puertos del Estado (España), de reconocida validez en cualquier país del mundo

AREA DE REVIRO C O N AYUDA DE REM O LC ADO RES

N O TA :L= ESLO RA TO TA L D EL BU Q U E

D IRECCIO N D E EN TRA D A D EL BU Q U E

B G

L G

crR

³ 0 .10 L

³ 0 .35 L

³ 0 .80 L

2L + 1.6 L

2L

G

G

G

L

G2

B

+1

.6L

2B

G


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1.- Evaluación de Riesgos a la Navegación• Resultados:

– El estudio de las rutas de aproximación a los puertos, revela áreas que por problemas de espacio en planta y/o alzado presentan riesgo de accidente marítimo, principalmente colisión y varada.Las emergencias y accidentes producidos por: fallos en el buque, fallos del maniobrista del buque (Capitán, Práctico), fallos de remolcadores, emergencias con el buque amarrado y operando, emergencias debidas a fallos ajenos (como la obstrucción de la bocana) y emergencia debidas al empeoramiento repentino de las condiciones climáticas no pueden ser predecidas en su localización ni en el tiempo, aunque un gran número de ellas se producirán en el puerto o en sus inmediaciones.


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Ejemplo: Aproximación a Puerto Ciudad de Belice


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1.- Análisis de la evolución de vertidos accidentales de hidrocarburos

• Objetivo: analizar la evolución de vertidos accidentales en las áreas cercanas a puertos objeto del proyecto

• Metodología: simulación y generación de corrientes de oleaje y viento (corrientes de marea despreciables por su bajo rango). Estas corrientes desplazan los vertidos a estudiar

• Resultados: las condiciones de oleaje estudiadas generan en general bajas corrientes. En cada una de las áreas estudiadas, los oleajes locales más frecuentes generan corrientes que se distinguen poco entre ellas. Por lo tanto, los vertidos se comportarán de manera similar en cada una de las áreas y durante la mayor parte del tiempo.


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1.- Análisis de la evolución de vertidos accidentales de hidrocarburos

• Vertidos: se consideraron aquellos vertidos teniendo en cuenta los navíos que llegan a los puertos y la Clasificación de vertidos según la causa que los ha producido (1974-2005), definiendo cuatro Vertidos tipo (1,2,3 y 4), así como dos escenarios de vertido generado por un punto peligroso determinado por el estudio de navegabilidad y otro escenario dentro de cada puerto

• Se estudió la evolución de cada uno de los tipo de vertido hasta las 24 horas de su inicio


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• Ejemplo Ciudad de BeliceVertido Zona Exterior punto peligrosoencontrado estudio náutico

Vertido 1 tras 24 horas Vertido 4 tras 24 horas


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• Ciudad de Belice

Vertido Zona Portuaria

Vertido 1 tras 24 horas Vertido 4 tras 24 horas


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1.- Evaluación de las condiciones ambientales y sociales en las áreas adyacentes a los puertos.

• Condiciones ambientales del Golfo de Honduras.– 1. Territorio.– 2. Tipos de costa.– 3. Condiciones climáticas– 4. Oceanografía– 5. Características del agua de mar en el Golfo de Honduras.– 6. Áreas de especial interés– 7. Ecosistemas vulnerables a la degradación de la calidad del agua en el

Golfo de Honduras.• Condiciones ambientales y sociales en las áreas adyacentes a los puertos.• Deficiencias de información detectadas y plan de búsqueda de la

información necesaria.


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• Organización del servicio. Tipos de residuos recepcionados en puerto.

• Se gestionan los residuos de aceite quemado Sludge de los Buques, contando con instalaciones de tratamiento, con su respectivo Estudio de Impacto ambiental, y

demás cumplimientos que el marco legal le solicita. No existen recogidas habituales de Marpol I, ni de Marpol V, sólo de forma ocasional.

• Instalaciones disponibles.• Extracción de Residuos MARPOL 73/78• Para el cumplimiento del convenio MARPOL I y V, no

existen instalaciones específicas. Se encargan a empresas externas los servicios de recogida. Existiendo en algún puerto ubicaciones específicas para el almacenamiento temporal de las basuras, sin existir una clasificación de las mismas.

• Se realizan descargas de residuos Marpol y se tratan los siguientes:

– Orgánico – Aceites peligrosos

Evaluación Instalaciones de Recepción de Deshechos


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Autoridad competente del Plan

El Departamento de Medio Ambiente (DMA) en consulta con la Secretaría de NEMO (National Emergency Organization), Gobierno de Belice (GOB)

Notificación de derrames

Autoridad Portuaria de Belice

Propósito y alcance

Incluidos, así como la Declaración de Autoridad (Dpto de Medio Ambiente –DMA- en consulta con la secretaría NEMO)

Revisiones Actualizaciones anuales basadas en incidentes actuales, simulacros y ejercicios de simulación

Legislación de apoyo

Ley de preparación y respuesta a derrames, 2000, sección 111 art. 8

Ley de Protección del Medio Ambiente de Belice, 1992


2.- Revisión Planes de Contingencia


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Convenios internacionales y acuerdos ratificados:

CLC 69’, 76’, 92’: Sí

Marpol 73/78 III, IV, V: Sí

Convención de Cartagena: Sí

No se tiene constancia de aprobación de OPRC 90, ni OPRC-HNS Protocolo 2000

Agencia líder El Departamento de Medio Ambiente (DMA) en consulta con la Secretaría de NEMO (National Emergency Organization): nombrados CEE, CEE adjunto, Oficial de Medio Ambiente

Agencias de Apoyo El Plan cuenta con el apoyo de varias fuentes gubernamentales y privadas, según se requiera: NEPPOS Planes de los Comités de Operación Planes de los Comités Distritales de Emergencia Plan de Contaminación por Derrames de Hidrocarburos de Esso Std Oil SA Ltd•Plan de Contaminación por Derrames de Hidrocarburos de BPA



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Grupo de respuesta

Los miembros de NEMO forman parte integral del Grupo de respuesta el cual incluye los Comités de Operación y Ejecutivos, y los Comités de Emergencias Especiales Distritales, Consejos Municipales y socios privados

Obligaciones de elaboración de Planes de Contingencia

Todas las compañías de exploración están obligadas a elaborar un plan de respuesta para derrames de hidrocarburos como requisito previo para obtener su licencia de perforación

Evaluación del riesgo

Se revisan los derrames y las amenazas de derrames

Se revisa brevemente el transporte y el almacenamiento

Se detalla un programa de prevención de nueve puntos (denominado “Mitigación”) dirigido por el Consejo Nacional de Mitigación

Los aspectos de prevención, preparación y mitigación se detallan en el Plan Nacional de Preparación para Emergencias de Derrames de Hidrocarburos, Belice (NEPPOS), 1995

Entrenamiento y ejercicios

No se presentan esquemas ni requerimientos para entrenamiento

etc..... etc......



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• Incluyen:– Definición de líneas estratégicas– Definición de Programas de Actuación– Definición de Acciones concretas: con establecimiento de

metas, indicadores de seguimiento, cuantificación de inversiones, viabilidad técnico económica, etc.

3.- Planes Inversión


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3.- Planes Inversión - Estructura:PLAN DE INVERSIÓN AMBIENTAL

LÍNEA ESTRATÉGICA 1



...


...

Programa de Actuación 1.2

-Actuación 1.2.1

-Actuación 1.2.2

-Actuación 1.2.3

-...

Programa de Actuación 1.1

-Actuación 1.1.1-Actuación 1.1.2-Actuación 1.1.3

-...

ALTA DIRECCIÓN DEL PUERTO

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL

PUERTO

PROGRAMA AMBIENTAL ANUAL

Actuación 1.2.2

-Objetivo

-Meta/Indicador

-Medios

-Responsable

-Plazo

-Presupuesto


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3.- Planes Inversión – Líneas Estratégicas:LÍNEAS ESTRATÉGICAS

1 Prevención, control y minimización de los aspectos ambientales generados por la actividad portuaria

2 Formación y sensibilización ambiental

3 Sistema de gestión medioambiental

4 Seguimiento de los aspectos ambientales (indicadores ambientales)

5 Optimización del consumo de recursos naturales

6 Comunicación ambiental


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3.- Planes Inversión

Formulación:


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• Propuesta de cuatro Proyectos Iniciales• A seleccionar al menos tres:

Instalación de una red de medida de datos oceanográficos y meteorológicos

Centro de coordinación y emergencias

Instalación para gestión de residuos generados por buques y concesionarios.

(Estos han sido los seleccionados). El cuarto propuesto fue:

Instalación para recogida residuos MARPOL I

4.- Proyectos Piloto


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• Instalación de una red de medida de datos oceanográficos y meteorológicos – Disponer de una red de adquisición de datos oceanográficos y

atmosféricos (sirviéndose de boyas, mareógrafos u otros instrumentos) que registre de forma precisa el clima marítimo (oleaje, viento) además de las mareas de las diferentes áreas litorales cercanas a los puertos de interés.

– Obtener una predicción certera del clima marítimo de la zona a partir de los datos recogidos.

– Disponer de registro de mareas fiel y crear una predicción de mareas rigurosa.

– Posibilidad de crear, en un futuro, una serie de retroanálisis de datos oceanográficos con la cual poder realizar una estadística lo más precisa posible.



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• Centro de coordinación y emergencias – Establecimiento de un sistema de alerta y comunicación de los

episodios de contaminación en la región.– Mejorar la coordinación de los diferentes equipos de prevención,

control y lucha contra la contaminación.– Optimizar las inversiones en equipamiento, maximizando la

protección y minimizando las posibles consecuencias de un derrame de hidrocarburos

– Disponer de un sistema de monitorización de posibles derrames de hidrocarburo en la región.

– Facilitar la adecuada formación de los recursos humanos adscritos a la lucha contra emergencias ambientales en la región.



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• Instalación para gestión de residuos generados por buques y concesionarios – Estudio de normativas nacionales:– La planta y las actividades a llevar a cabo deben dar cumplimiento a las normativas nacionales

de los puertos objeto de alcance.– Un estudio de tráfico de buques y concesionarios:– Para poder dimensionar la instalación de tratamiento de residuos portuarios, es necesario

conocer los buques atendidos y concesionarios situados en cada puerto. De esta forma se podrá estimar, por una parte, los tipos de residuos generados y a gestionar, y por otra parte, la cuantificación de los mismos.

– Estudio de generación, caracterización y composición de residuos objetivo• Aguas sucias• Basuras sólidas• Desechos de carga• Otros residuos

– Estudio de recursos necesarios:• Recursos humanos (para la recogida y gestión)• Recursos económicos (inversiones y costes de explotación)• Modelo de Financiación

– Estudio de ubicación de la planta



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• Definición de Integrantes y Normas de Funcionamiento

– Compromiso Ambiental– Normas Ambientales:

• NMA1 – Constitución de los Consejos• NMA2 – Objetivos ambientales comunes.• NMA3 - Prevención y reducción de la contaminación • NMA4 – Formación y comunicación medioambientales • NMA5 – Servicios colectivos y ayudas medioambientales

5.- Consejos Ambientales


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• NMA1 – Constitución de los Consejos– Establecer la organización medioambiental

adecuada, mediante la creación de órganos de trabajo y de decisión, que permita dar cumplimiento a los requisitos del compromiso medioambiental de los puertos de la Autoridad Portuaria integrando en dicha tarea a los miembros de la comunidad portuaria que deseen adherirse a dicho compromiso de actuación medioambiental.



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5.- Ejemplo: Consejo Ambiental Puerto Cortés

ENP Órganos Mixtos Agentes Externos

Presidente Consejo de Admin.

Consejo de MAdel PuertoDirector

Responsable de MA

Cons. Seg. y Medio

Ambiente

Dep. de Medio

Ambiente

Comité de MAdel Puerto

Comités y Consejos creados en el marco

del Proyecto GEF

Empresas del Puerto

Otras adminis.


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• NMA2 – Objetivos ambientales comunes.– establecer un procedimiento para dar

cumplimiento a la necesidad de llevar a cabo unos objetivos medioambientales según se establece en el compromiso medioambiental de los puertos de la Autoridad Portuaria y de seguir una línea de actuación de mejora continua en los resultados alcanzados.



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• NMA3 - Prevención y reducción de la contaminación – Establecer las líneas de actuación en

materia de control de los aspectos medioambientales que afectan a la comunidad portuaria con objeto de dar cumplimiento a los requisitos del compromiso medioambiental de los puertos



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• NMA4 – Formación y comunicación medioambientales – Establecer las líneas de actuación en

materia de difusión, formación y de comunicación sobre temas medioambientales para dar cumplimiento a los requisitos del compromiso medioambiental de los Puertos



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• NMA5 – Servicios colectivos y ayudas medioambientales – Establecer unas líneas de ayuda destinadas

a fomentar y facilitar a los miembros de la comunidad portuaria la implantación de acciones respetuosas con el medio ambiente destinadas a dar cumplimiento a los principios de actuación establecidos en el compromiso medioambiental de los puertos



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6.- Elementos de Reflexión

• Problemática ambiental común en el área de estudio.• Inexistencia de sistemas de monitoreo de parámetros

ambientales y climatológicos.• Necesidad de abordar soluciones interregionales.

– Cocatram papel importante.– Posible necesidad de ajustar normativa común.

• Establecimiento de estándares o normas de conducta comunes.• Desarrollar proyectos específicos:

– Planta de tratamiento de residuos.– Planta de recogida y tratamiento de residuos MARPOL.– Redes de información oceanográficos y metereológicos.


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7.-. Próximos pasos

• Finalización de los trabajos: Abril 2007• Taller Regional de presentación de resultados:

25 y 26 de abril en Guatemala• Puesta en marcha de los Proyectos Piloto

seleccionados• A medio plazo: implantación de las

recomendaciones de los diagnósticos

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