Proyecto Inicial - Cajamarca

8/6/2019 Proyecto Inicial - Cajamarca

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Red Nacional AnticorrupctonEseuela Nacional Antlcorrupclon: Pequefias Contribuciones

Adjunto ADocumento base: Propuasta de accion antlcorrupclon local

Los grupos regionales deben usar este formate para presentar su propuesta de Plande Acci6n y acceder al FPC (Fondo para Pequerta Ccntribucion),I. Ficha de informacion

Region: CajarnarcaNombre de la ONG administrara: ONG PrismaMiembros del.Grupo Regional.:1.- Herico Gabriel More Munoz' Estudiante2.- Alex Ivan Aquino Chil6n : Estudiante3 - Andres Abelino Caballero Huaccha: Periodista4.- Marla Elena Ortiz Angeles: Representante Ong PrismaNornbre y cargo de la persona de contacto: Maria Elena Ortiz Angeles,coordinadora local del proyecto gobernabllidad y transparenciaDirecci6n: Jr. Paul Rivet 145 - Urb San Luis CajamarcaTeletono: (incluir codiqo de area): 076-367054Fax: - - - - - - - - - - - - - - - - -mariortiza@hotmail com Correo electr6nico: l11ortiz@prisma_org.pelNombre y cargo de la persona que presenta este formato de aplicacion(en caso sea dlferente a la persona de contaeto)Fecha de aplicaci6n: 16 de septiembre 2009

------------ ------PARA use EXCLUSIve DE PROETICA:Codtqo de la pequefia contribucron (PC) _Indlear fecha de inlcio y de te rmino de esta contribu cio n (Es te pe noco debe ser entre 12 y 15meses)Fecha de inicio: Enero 2010 Fecha de terrnmo Setiembre 2010
mailto:l11ortiz@prisma_org.pelmailto:l11ortiz@prisma_org.pel


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P ropos ito de la iniciativa: Disminuir los cobros indebidos en relaclon aJpago dematriculas, libros y uniformes que se realizan en las Instituciones Educativas deCajamarca.

II. Iniciativa Antjcorrupci6n:Disminuir los cobros indebidos en relaci6n al pago de matriculas, libros yuniformes que se reatizan en las Instituciones Educativas de Cajamarca.

Problemas a enfrentar:(Una breve descripci6n de los problemas de corrupci6n que 58 pretendsenfrentar. Maximo: 150 palabras)

EI equipo anticorrupcion de Cajamarca quiere enfrentar los cobras indebidos querealizan las Instituciones Educativas a sus alumnos para la adquisicion de libras,uniformes y pago de matriculas.Este es un problema que ana a ana sucede entre los meses de marzo y abril,atentando contra la gratuidad de la educaci6n.

Ambito 0campo de trabajo (puede marcar mas de uno)o Gobierno Regional o Gobierno LocalD Programa Socialo Ministerio del Interior (Policia)

o Adrninistracicn de Justiciao Contrallnstitucionalx Otros: Las Instituciones educativas publlcas: Santa Teresita, Cristo Rey,San Ramon, Dos de Mayo, Carducci, Juan XXIII, La Merced, Champagnat, Belen,

Inmaculada Concepcion.


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Objettvo de la iniciativa:(Una breve descripci6n sabre que se debe y puede hacer frente a estaproblematica. )Disminuir los cobros indebidos en relaci6n al pago de matriculas, libros yuniformes que se realizan en las Instituciones Educativas de Cajamarca.Esto se lograra mediante una carnpafia de sensibilizaci6n en la poblactoncajamarquina y un trabajo de vigilancia despJegado por el Parlamento UnionColegial. Adernas se tratara de tnvolucrar a alumnos unlversltartos y deInstitutos pedaqoqlcos en este trabajo de vigllancia.Para la capacitacion tanto de los alurnnos que conforman el Parlamento como delos universitarios se contara can el apoyo de la MCLCP, la cual es un aliadoestrateqico para la sostenibilidad del proyecto a futuro. Asprrando a que la MCLCPse encargue de promover esta misma carnpana todos los aries.Se ha priorizado en estos diez eolegios de Cajamarca par dos motivos: el primeroes par la factibilidad del equipo para trabajar en elias (par la cereania) y el segundoporque estos son los colegios que son reconocidos par brindar una ensenanza deuna calidad aceptabte, pero que justamente per estos cobras se eneuentraninaccesibles al comun de la poblaclon,


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Resultados esperados (hitos a ser alcanzados):(numerar cada uno y describirlos en 50 palabras par resultado)

1. Conocer el detalle de la problernatica de los cobros indebidos en la I.E.seleccionadas. Se reallzara un diaqnostico.2. Se sensloiiizara a la comunidad educativa y a la poblacion en general sabreJagratuidad de la educaci6n.3. Fortaleceral Parlamento Union ColegiaJ en la utilizacion de herramientasque los ayuden a vigilar la gestion de sus I.E. EI Parlamenta Union Colegial,es una orqanizacion de estudiantes que esta conformado par estudiantes de

prirnaria y secundaria de las I.E. publicae y privadas de 6 provincias de laRegion Cajamarca; tiene el proposlto de brindar recomendaciones desde elalumnado para mejorar el servicio educative que reeiben.4. Capacitar y sensibitizar a los estudiantes de educacion en la vigilancia en la

gestion de las I.E. y sabre la importancia de la gratuidad de la educaci6n. Seespera que este grupo de alumnos que J!eguen a ser dacentes lIevenincorporados los valores anticorrupcicn.5. Contribuir a la reducci6n de los cobros indebidos por concepto dematriculas, pago de iibros y uniformes.

Descripci6n de activldades para alcanzar los objetivos:(Una descripcicn detallada de cada una de las actividades a ser implernentadasteniendo en cuenta el cronograma, donee estas actividades seran ejecutadas, seduracion y ellia respansable de su irnplernentacion. 500 palabras en total)Linea de Acci6n 1: Investigaci6nActividad 1: Elaboraci6n de la encuesta (Mes~Finales de Enero)La encuesta se haran preguntas muy puntuales acerca del cobro de matriculas,uniformes y libros; y sabre los mecanismos de rendici6n de cuentas que existenpara informar sabre el manejo de estes fondos.Media de Verificacion: La encuesta

Actividad 2: Realizaci6n de la encuesta (Mes: Febrero)La encuesta estara dirigida al presidente de la APAFA y al representanteestudiantil de la I.E. en el Parlamento. Para ella se reallzara previamente untrabajo de coordinacion para pactar las entrevistas. Esta encuesta sera realizada


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p.orel equipo,

Media de Verificaci6n: Las fichas de encuestas Henadas.

Actividad 3: Sistematizacion (Mes: Febrero)Se elaborara una base de datos que resuma los resultados obtenidos por I.E. ysobre estos se elaborara un pequerio informe, donde se rnostraran algunasreflexiones, promedios, estadisticas que grafiquen la problematica encontrada.Los resultados de esta sistematizaci6n serviran de insumo para los talleres y lacarnpana de sensibllizacion

Medio de Verificaci6n: Informe de linea de base.

Actividad 4: Presentaci6n de Resultados de Linea de 8ase-(Mes: Marzo)Se convocara a los directores, docentes y alumnos de las 10 I.E. seleccionadasas! como a las autoridades del sector, para presentar los resultados de la linea debase. De acuerdo a este breve diaqnostico, se les otorqara un color que sirnboliceel grado de cobros indebidos en su instituci6n (Verde=no se realizan cobros:Ambar=Se realizan algunos cobras menores; Rojo=Se estan realizando cobrasindebidos graves).Asi mismo, se aprovechara para reforzar la carnpana de sensibilizaci6n que estaraen curso. Y, como parte de esta, se invitara a los directores de estas I.E. para quepresenten las medi.das de transparencia que esten empleando en sus centroseducativos en relaci6n a las rnatrtculas, uniformes 0 libros. RecordandoJes que unjurado evaluara las medidas y al colegio ganador se Ie errtreqara una placa dereconocimiento y una carnara digital. (La prerniacion sera en setiembre).Media de Verificaci6n: lista de asistencia y fatagraffas delevento.

Linea de Acci6n 2: Sensibilizaci6n

Actividad 5: Coordlna.ci6n con Aliados (Mes: Enero)Se contactara a las instituciones involucradas en este tema: MCLCP, defensoriadel pueblo, Direcci6n Regional de Educaci6n (CADER), Decano Facultad deEducaci6n, Centro Federado de Educacron, Facultad de Ciencias de lacornunicacion de la UPN.Con la MCLCP se quiere buscar la sostenibilidad del proyecto, es decir queparticipen como aliados principales en las capacitaciones y en la carnpana desensibilizaci6n que se realizara, con rniras a que en un futuro ellos puedanreplicarlas.Can Ja Defensoria del Pueblo se buscara apoyo sobre la parte normativa del


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derecho a la ecucacion, y concretamente sobre su gratuidad. Asi mismo S8buscaria que participen en la Campana de Sensibili.zaci6n.Con la Direcci6n Regional de Educaci6n y el CADER, no se tiene pensado nadaen concreto. Sin embargo, es importante informarlos y dejarles la posibilidad desumarse a los esfuerzos de este proyecto.Con los decanos y los centros federados se buscaran entradas para convocar alos universitarlos. Los de educaci6n que quieran participar voluntariamente serancapacitados y conduciran la etapa de vigilancia. Mientras que los alumnos decomunicaciones seran invitados para contribuir en las acciones de sensibilizaci6n.Actividad 6: Convocatoria a Alumnos de Educaci6n y Comunicaciones (Mes:febrero)Una vez realizadas las coordinaciones can los decanos y los centros federados seira a los salones a invitar a los alumnos para que participenen e1proyecto. Paraello se preparara una presentacion ace rca del proyecto y de los objetivos que sebuscan alcanzar. La estrategia para motivarlos sera la oportunidad para aprenderherramientas anticorrupcicn y al mismo tiempo poner en practica susconocimientos academicos.Adernas de las visitas a los salones se utiiizara correos electr6nicos brindandolesla misma informacion.Si bien la participaci6n de estos universitarios es positiva para el proyecto, no esindispensable para conseguir los objetivas. Decimos esto porque su participacionno depende de nosotros.

Media de Verificaci6n: fotos de las visitas a los salones, los mails de invitaci6n ylista de voluntarios inscritos.

Actividad 7: Talleres de sensibilizaci6n a alumnos universitarios yrepresentantes del Parlamento Union Colegial, APAFAS y Comites de aula(Mas: Marzo)Los alurnnos seran capacitados en ternas de anticorrupci6n bajo el objetivo delproyecto:

* Por que es importante luchar contra la corrupcion en el sector educaci6n?* Que se puede hacer para disminuir los problemas de corrupci6n en el sectoreducaci6n?* Cual es la importancia de la transparencia y vigilancia ciudadana?

Estos talleres se esperan realizar can el apoyo de la MCLCP y la facilitaci6n delequipo.Se espera que uno de los resultados de estos talleres sea el involucramiento delos alumnos de comunicaciones para que aporten ideas para la carnpana"Rornpiendo el candado de la corrupcion todos podremos tener educaci6n".


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Media de Verificaci6n: programa del taller, fotografias del taller, lista de asistentes.Actividad 8: Campana Comunicacional (Mes: Enero'" - Mayo)Nuestro equipo se encarqara de elaborar spots radiales, boletines infarmativos yun concurso publico (que se prornocionara radlalmente) que distinquira el"Compromiso Ciudadano" otorqandole un diploma a la persona que presente ladenuncia mas grave de cobro indebido por alguno de los conceptos comprendidosen la carnparia, Para el reconocimiento 58 pediran pruebas minimas quecorroboren el hecho. Se intentara involucrar a la Defensoria del Pueblo en estaactividad.Todo esto con et proposito de sensibilizar a la comunidad educativa y a lapoblacion en general acerca de como estos actos de corrupci6n perjudican laaccesibilidad a laeducaci6n.Se dejara una parte del presupuesto para que los universitarios, sabre todo los decomunicaciones, puedan proponer actividades complementarias que potencienesta carnpana."Se empezara elaborando los spots y los boletines desde enero, pero la carnpanaempieza en febrero.

Medio de Verificaci6n: el spot radial, los boletines informativos, el caso ganador delcobro indebido mas sorprendente y fotografias de afiches u otros rnaterialeselaborados par los alumnos.

Linea de Accion 3: VigilanciaActividad 9: Elaboracion de Herramienta de Vigilancia (Mes: Mayo)EI equipo elaborara la herramienta para evaluar la transparencia de las gestioneseducativas de las I.E. seieocionadas.De todas maneras se utilizara la encuesta previamente aplicada para poder haceruna comparaci6n can la linea de base.

Medio de Verificaci6n: herramienta elaborada.

Actividad 10: Capacitacion a los alumnos en el manejo de la herramienta(Mes: Junio)5e capacitara a los voluntarios unlversttarlos en eJ manejo de la encuesta queservtra para conocer las mejoras de la transparencia de la gestion educativa delas I.E. elegidas. As! como para evaluar 51 se slquen realizando 0 no los cobrosindebidos identificados en la Ilriea de base.En caso de carecer del nurnero de voluntarios universitarios necesarlos (10), sebuscara el apoyo en las instituciones aliadas.


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Media de Verificaci6n: pragrama de la capacitaci6n, lista de participantes yfotograffas de la capacitaci6n.

Actividad 11:Aplicacionde la herramienla (Mes: Junio - Julio)La apllcacion de la herrarntenta estara a cargo de los voluntarios capacitados.Elias entrevlstaran a un alumna por cada aula de cada I.E. y a sus respectivosdirectores. Finalmente entrecaran la informacion recogida al responsable delequipo.Media de Verificaci6n: encuestas aphcadas.Actividad 12: Sistematizaci6n de la informacion (Mes: Agosto)Se elaborara un informe por cada una de las I.E. visitadas y se eleqlra a lamerecedora del premio de la computadora.Medio de Verificaci6n: informe.Actividad 13: Presentaci6n del Informe y premiaci6n de la .E. (Mes:Septiembre)Se convocara al mismo publico de la primera presentaci6n para sociallzar losresultados del lntorme y se hara publica la premiaci6n de la I.E. ganadora a travesde una placa de reconocimiento par su labor, adernas se prernlara a laorqanizacion (APAFAs, Cornita de aula, U otro perteneciente a las I.E.) quepresente la iniciatlva mas ernblematica de lucha contra la corrupci6n con unacarnara fotoqrafica,Media de Verificaci6n: totes del evento entregando el premio.


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Evaluaci6n:(Detallar que deberia suceder para que la iniciativa sea considerada exitosa,preclsando el indicador que permitira comprobar el exito y como sera medido ydacumentado)

1. Contar con un dlaqnostico ocasionado por los cobras indebidos par lasmatriculas, uniformes y libros. Se espera que este diagn6stico sirva de lineade base para cuando se quiera evaluar las mejoras al respecto.2. 10 representantes del Parlamento Uni6n Colegial sensibilizados ycapacitados en herramientas anticorrupci6n.3. Institucionallzacion de la carnparia (anual) gracias al apoyo de ia MCLCP,Defensoria del Pueblo y la Direcci6n Regional de Educaci6n.

4. Reducci6n significativa. de los cobros indebidos en por 1 0 menos 2 de las 10I.E. seleccionadas. Asi como la aplicaclon de medidas de transparencia en4 de estas 10 I.E.

Impacto Esperado:* Que la poblaci6n tome conocimiento y ejerza sus dereches parahacer vigilancia al servicio publico de la educaci6n.* Que las autoridades del sector educaci6n se motiven para fomentarespacios donde participe la poblaci6n can mira a mejorar el servicioeducativo.* Fomentar la reflexl6n sabre mecanismos que contribuyan a ser mastransparente la gesti6n del servicio educative.


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Red Na cio na l An tic or rupc io nFormato para aplicacion de pequenas Contribuciones

PARA USOEXCLUSIVO .D E PROETICA:iQue categ:orla describe mejorel prop6sito que se busca con la presente contribuci6n?

Realizar campafias de incidenciaDesarrollare implementar herramientas de rncnltoreo en diferentes sectores de laAdmlnistracion publica y dar a conocer sus resultados.o Trabajo con el estado para facUitar a .idlenctas publicas y otras herrarnlerrtas deRendlcion de cuentas.D Desarrollar capacidades locales para la lucha contra la corrupci6n entre [asOrganizadones de la saciedad civil.D Cubrir casas de corrupclon local. asi como iniciativas anticorrupci6n (para losmedias).D Desarrollar campanas de comunicaci6n.D Otros: _

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