Proyecto de Tesisproyecto de tesis

7/24/2019 Proyecto de Tesisproyecto de tesis

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Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

UNIVERSIDAD NACINA! DE

UCA"A!IESCUE!A DE PS#RAD

$AES%R&A EN #ES%I'N E$PRESARIA!

$ENCI'N( #ES%I'N %RI)U%ARIA " FISCA!

PR"EC% DE %ESIS(COMERCIANTES DE ABARROTES Y LA EVASION

TRIBUTARIA DEL DISTRITO DE CALLERIA

%ESIS%A ( )r* VE#A D$IN#UE+, AN" FIRE!!A

ASESR ( DR* -A!%ER PINEDA A#UI!AR

PUCA!!PA . PERU

/012

II* E! PR)!E$A DE INVES%I#ACIN

DESCRIPCIN DE! PR)!E$A

Toda esta investigacin conti!"i# a$ %ISCO de ta$ &anea '"eda a'$ica

&edidas d#sticas 'aa a("e$$os conti!")entes ("e in*in+an $as $e)es, $os

eg$a&entos esta!$ecidos en $a no&a en concodancia con $a SUNAT- Uno de

$os 'inci'a$es 'o!$e&as de n"esto 'a.s es $a evasin ti!"taia, ("e

/a $$egado a nive$es insos'ec/ados en a0os anteioes- La evasin acent1a e$

d2*icit *isca$ ) ocasiona 'e+"icios a $a econo&.a-


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La evasin ti!"taia es "n acto " o&isin ) vio$acin de $a $e), esto ea$i3a con

$a *ina$idad de no 'aga o 'aga &enos ti!"tos, $o c"a$ ocasiona ("e e$ *isco

eci!a ingesos &enoes- Esto da0a a toda $a co$ectividad 'o("e i&'ide o

$i&ita $a ea$i3acin de divesas 'estaciones 'o 'ate de$ Estado-

E$ 'o!$e&a de $a evasin ti!"taia ta&!i2n se &ani*iesta, en $os co&eciantes&a)oistas de a!aotes en de$ Distito de Ca$$eia, en $a 'ovincia de Coone$

4oti$$o, egin Uca)a$i, donde se '"ede 'eci!i en *o&a es'ec.*ica en $as

ca$$es5, const")2ndose "n gan 'o!$e&a de &edi,

s"'evisa, *isca$i3a $as o!$igaciones ti!"taias a $as e&'esas en n"esta

egin- A$ ea$i3a "n est"dio &in"cioso de $a evasin de i&'"estos nos va

'e&iti detecta $as 'inci'a$es ca"sas de evasin de $as e&'esas ) $os

co&eciantes in*o&a$es en e$ distito de Ca$$eia-

FR$U!ACIN DE! PR)!E$A

34u5 relacin e6iste entre los Comerciantes de a7arrotes y la evasintri7utaria del distrito de Calleria8

Pro7lemas es9ec:ficos

);E%IVS

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Vaia!$e inde'endiente

Co&eciantes de a!aotes

Vaia!$e de'endiente

Evasin ti!"taia

INDICADRES

a- VARIABLE INDE4ENDIENTE

7 I&'$e&entacin Adec"ada 'aa $a Reca"dacin de I&'"estos-

!- VARIABLE DE4ENDIENTE

7 Red"ccin de $a Evasin ti!"taia

7 O!tene &a)o eca"dacin *isca$

DEFINICI'N PERACINA!

I&'$e&enta "n conto$ ti!"taio adec"ado 'aa evita $a !a+a

eca"dacin ti!"taia-

Red"ci $a evasin ti!"taia 'aa o!tene "na &a)o

eca"dacin-

;US%IFICACI'N E I$PR%ANCIA

;ustificacin

4aa eadica Evasin Ti!"taia en n"esto 'a.s ("e es &") co&'$e+a, de!e#

i&'$e&entase $as sig"ientes &edidas coectivas8

I- I&'$e&enta "na RE%ORMA TRIBUTARIA INTE9RAL, 'aa ("e todos

'ag"en ti!"tos de ac"edo a s" ca'acidad econ&ica- E$ n"evo siste&a

ti!"taio Naciona$ de!e# se senci$$o ) entendi!$e 'aa todos $os

conti!")entes ) no so$o 'o $os contadoes- E$ i&'"esto a $a Renta de

:ta catego.a, e$ RUS ) e$ RER, de!en se entendi!$es 'aa todos $os

conti!")entes ) no co&'$e+os ) di*.ci$es co&o es act"a$&ente-

II- Teniendo en c"enta "na de $as ati!"ciones *"nda&enta$es de $a SUNAT

es eadica $a evasin ti!"taia ta$ co&o se es'eci*ica en e$ cdigo

ti!"taio, de!e#8


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;- I&'$e&enta e$ o'eativo Vei*icacin de$ C"&'$i&iento

de O!$igaciones Ti!"taias, ("e consiste en visita 'o

distito, casa 'o casa, 'aa detecta a $os ("e no

dec$aan ) de esta &anea *o&a$i3a$os-

co&'a de %act"as

'aa 'aga &enos I9V> co&'a de !ienes sin %act"a )

$as ventas de dic/as co&'as sin *act"a ) $a Evasin en

otos ti!"tos-

=- Si e6iste indicios de De$ito Ti!"taio, e$ a"dito de!e

agota todos $os 'ocedi&ientos /asta evidencia$o, ta$

co&o se indica en e$ Cdigo Ti!"taio-

Im9ortancia

De!e&os cea Conciencia Ti!"taia, 'aa $o c"a$ de!e ado'tase ente otas

&edidas $as sig"ientes8

Inc$"i co&o 'ate de $a c".c"$a esco$a te&as so!e ti!"tacin,

es'eci*ic#ndose, ente otos, $a i&'otancia de $os ti!"tos-

Los *"ncionaios de$ Estado de!e#n de&osta /onestidad )

tans'aencia en s"s actos-

E6'$ica e in*o&a a $a 'o!$acin so!e $os ti!"tos ("e eca"da&os )

c&o se a'$ican en !ene*icio de $a ci"dadan.a-

Sanciona con cace$e.a a $os ("e est#n in&eso a De$itos Ti!"taios- ?asta $a

*ec/a nadie est# 'eso 'o de$ito ti!"taio-

III* $ARC %ERIC

AN%ECENDEN%ES


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A consec"encia de $a !a+a eca"dacin ti!"taia en $os &ecados

in*o&a$es, vi&os 'o conveniente ea$i3a "n est"dio de investigacin en e$

as'ecto de $a evasin de i&'"estos en e$ distito de Ca$$eia 'eiodo An?lisis del Sistema %ri7utario@

Seg1n8 DAVID %- CAMA9O Con+"nto de ti!"tos coodinados ente s. )

vigentes en e$ odena&iento +".dico de "n 'a.s en "n dete&inado &o&ento /istico,

("e atienden a "na seie de 'inci'ios genea$es ) a$ $ogo de *ina$idades *isca$es )

e6ta*isca$es

>Sistema %ri7utario y Recaudacin@

MICHAEL JORRATT DE LUIS8 Eva$"acin de $a Ca'acidad Reca"datoia

de$ Siste&a Ti!"taio ) de $a Evasin Ti!"taia@

E$ 'o'sito de este ta!a+o es ana$i3a $as vaia!$es ("e dete&inan

$a ca'acidad eca"datoia ) $a evasin de "n siste&a ti!"taio, ) 'o'one

&edidas ("e conti!")an a e$eva $a eca"dacin e*ectiva-

4aa e*ectos de este ta!a+o, entendee&os 'o ca'acidadeca"datoia $a eca"dacin ("e es 'osi!$e a$can3a con "n siste&a ti!"taio


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dete&inado ) "n es*"e3o *isca$i3ado 'ti&o- Esta ca'acidad eca"datoia es

&eno ("e $a eca"dacin 'otencia$ a("e$$a eca"dacin ("e se o!tend.a si

e6istiea "n ;@@ de c"&'$i&iento vo$"ntaio7 ) &a)o ("e $a eca"dacin

e*ectiva- La !ec/a ("e se'aa $a eca"dacin 'otencia$ de $a eca"dacin

e*ectiva coes'onde a $a evasin ti!"taia> 'eo s$o "na 'ate de e$$a 7$a ("e

se'aa a $a eca"dacin e*ectiva de $a ca'acidad eca"datoia7 es

es'onsa!i$idad de $a *"ncin *isca$i3adoa de $a ad&inistacin ti!"taia,

&ientas ("e e$ esto, es deci, $a !ec/a ente $a eca"dacin 'otencia$ ) $a

ca'acidad eca"datoia, es consec"encia de *actoes de 'o$.tica ti!"taia )

*actoes a&!ienta$es ace'tacin de $os ti!"tos ) 2tica de $os conti!")entes,

'o e+e&'$o, ("e inciden so!e $a di*ic"$tad ) dis'osicin de $os conti!")entes

'aa evadi o e$"di $os i&'"estos-

4aa e*ectos de este ta!a+o, entendee&os 'o ca'acidad

eca"datoia $a eca"dacin ("e es 'osi!$e a$can3a con "n siste&a ti!"taio

dete&inado ) "n es*"e3o *isca$i3ado 'ti&o- Esta ca'acidad eca"datoia es

&eno ("e $a eca"dacin 'otencia$ 7a("e$$a eca"dacin ("e se o!tend.a si

e6istiea "n ;@@ de c"&'$i&iento vo$"ntaio7 ) &a)o ("e $a eca"dacin

e*ectiva- La !ec/a ("e se'aa $a eca"dacin 'otencia$ de $a eca"dacin

e*ectiva coes'onde a $a evasin ti!"taia> 'eo s$o "na 'ate de e$$a 7$a ("e

se'aa a $a eca"dacin e*ectiva de $a ca'acidad eca"datoia7 es

es'onsa!i$idad de $a *"ncin *isca$i3adoa de $a ad&inistacin ti!"taia,

&ientas ("e e$ esto, es deci, $a !ec/a ente $a eca"dacin 'otencia$ ) $a

ca'acidad eca"datoia, es consec"encia de *actoes de 'o$.tica ti!"taia )

*actoes a&!ienta$es ace'tacin de $os ti!"tos ) 2tica de $os conti!")entes,

'o e+e&'$o, ("e inciden so!e $a di*ic"$tad ) dis'osicin de $os conti!")entes'aa evadi o e$"di $os i&'"estos-

E$ siste&a ti!"taio est# e$acionado con n"esto te&a de investigacin, ("e

con*o&an i&'"estos a'$ica!$es a di*eentes e&'esas )a sea de !ienes o de sevicio

("e a tav2s de$ c"a$ siven 'aa dete&ina $a eca"dacin ti!"taia a nive$ de todo e$

secto '1!$ico ) 'ivado-

Pol:tica Fiscales y Pol:ticas Econmicas


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Seg1n TORO HARDY, JOS: %"nda&entos de Teo.a Econ&ica- Un An#$isis

de $a 4o$.tica Econ&ica-

La 'o$.tica*isca$ es e$ con+"nto de &edidas e inst"&entos ("e to&a e$ estado'aa

eca"da $os ingesos necesaios 'aa $a ea$i3acin de $a *"ncin de$ secto '1!$ico-

Se 'od"ce "n ca&!ioen $a 'o$.tica *isca$, c"ando e$ Estado ca&!ia s"s 'oga&as de

gasto- E$ 'o'sito de $a 'o$.tica *isca$ es da$e &a)o esta!i$idad a$ siste&a

econ&ico, a$ &is&o tie&'o("e se tata de conseg"i e$ o!+etivode oc"'acin '$ena-

Co&o /e&os dic/o anteio&ente $a 4o$.tica %isca$ tiene < co&'onentes, e$ gasto

'1!$ico) $os ingesos '1!$icos-

E$ go!ieno gasta a tav2s de invesiones '1!$icas, gastos '1!$icos )

o!tiene ingesos a tav2s de $os i&'"estosso!e $as actividades de 'od"ccin

) de cic"$acin de &ecanc.as, so!e $os ingesos ) ganancias de c"a$("ie

ota nat"a$e3a-

>!a Evasin %ri7utaria@

Contreras E. (falta ao La Evasin Ti!"taia se0a$a ("e $a 'a$a!a evadi

'oviene de$ $at.n evadee ("e signi*ica s"!staese, ise o &ac/ase de a$go

donde se est# inc$"ido-

Definicin

Cita a"toLos actos ("e se 'actican con e$ o!+eto de evadi e$ 'ago de ti!"tos son

divesos ) de &1$ti'$es *o&as, /aciendo &"c/as veces di*.ci$ $a $a!o de $os

*isca$i3adoes de $a Ad&inistacin Ti!"taia-

Una de $as &a)oes consec"encias de $a evasin ti!"taia es e$ oigen de

dese("i$i!ios 'es"'"esta$es en e$ Estado, '"es i&'ide $a o!tencin de ingesos,

di*ic"$tando $a 'estacin de divesos ) "gentes sevicios-

$ de*ini $a evasin ti!"taia es i&'otante /ace $a di*eencia con $a e$"sin ti!"taia,

("e viene a se e$ aconteci&iento de no 'aga o 'aga &enos ti!"tos, "ti$i3ando $as

dis'osiciones $ega$es de *o&a ("e signi*i("en "na &eno caga ti!"taia- Esto se

+"sti*ica 'o("e a nadie se $e '"ede o!$iga a no "ti$i3a $os &edios $.citos ("e $e

signi*i("en 'aga &enoes i&'"estos-
http://www.monografias.com/Politica/index.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gasto?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gasto?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#ga?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gasto?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gasto?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#ga?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtml?interlinkhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtml?interlink


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En s"&a, $a e$"sin ti!"taia es e$ acto no 'o/i!ido 'o $a $e), &ediante e$ c"a$ $os

conti!")entes !"scan &anea de 'aga &enos i&'"estos o de e$"di $a caga

ti!"taia no 'ag#ndo$a-

Co&o e+e&'$o de e$"sin ti!"taia se '"ede &enciona $a *ac"$tad ("e tiene "nconti!")ente en n"esto 'a.s 'aa e$ c#$c"$o de$ I&'"esto a $a Renta 'o s"s entas

de c"ata catego.a ta!a+o inde'endiente de e$egi "no de $os dos siste&as ("e

esta!$ece $a Le) de$ I&'"esto a $a Renta Le)


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s"*icientes ("e $e 'e&itan c"&'$i ca!a$&ente con $os o!+etivos e6'"estos>

siendo necesaio conso$ida $as acciones de *isca$i3acin 'aa dis&in"i $os

nive$es de evasin ti!"taia-

DEFINICINES CNCEP%UA!ES

Contri7uyente* Es $a 'esona o!$igada a$ c"&'$i&iento de $a 'estacin

ti!"taia co&o conti!")ente o es'onsa!$e-

Evasin %ri7utaria*

!iuide*7 Es $a ca'acidad de 'ago a coto '$a3o- Es $a &a)o o &eno

*aci$idad ("e tiene "n !ien 'aa convetise en dineo- C"a$idad de "n activo de

se ace'tado o no "nivesa$&ente co&o &edio de 'ago- De este se ded"ce,

("e e$ dineo es e$ activo $.("ido 'o e6ce$encia-

$ulta*Es "na sancin 'ec"niaia ("e se a'$ica de ac"edo a $as in*acciones,

consignadas en $as ta!$as I ) II de$ Cdigo Ti!"taio- Estas sanciones son "n

'ocenta+e de $a UIT vigente a $a *ec/a en ("e se co&eti $a in*accin- Las

&"$tas i&'agas se act"a$i3an a'$icando $a tasa de inte2s &oatoia TIM-

misin*A!stencin de /ace> inactividad- G"iet"d- A!stencin de deci o

dec$aa> si$encio, eseva, o$vido o desc"ido- %$a$ta de$ ("e /a de+ado de /ace

a$go conveniente, o!$igatoio o necesaio en e$acin con a$g"na cosa-

Presunciones*4o $a 'es"ncin se *o&a o ded"ce "n +"icio " o'inin de $as

cosas ) de $os /ec/os antes de ("e sean de&ostados o a'ae3can 'o s.

&is&os- En t2&inos neta&ente +".dicos, $a 'es"ncin co&o 'o'osicin

no&ativa de $a vedad de "n /ec/o, constit")e "n &edio de '"e!a $ega$

inataca!$e en a$g"nos casos ) s"sce'ti!$e de de&ostacin en contaio en

otos casos ("e s"'one $a conc"encia de tes cic"nstancias8 "n /ec/o

conocido, oto desconocido ) "na e$acin de ca"sa$idad-

Sancin tri7utaria* La SUNAT a'$ica# $as sanciones 'o $a co&isin de

in*acciones, consistentes en &"$tas, co&isos ) ciee te&'oa$ de

esta!$eci&ientos de ac"edo a $as ta!$as ("e a'o!a#n &ediante Decetos"'e&o- 4aa $a dete&inacin de $as &"$tas se "ti$i3a# $a Unidad I&'ositiva


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Ti!"taia UIT vigente a $a *ec/a en ("e se co&eti $a in*accin o c"ando no

sea 'osi!$e esta!$ece$a, $a vigente a $a *ec/a en ("e $a Ad&inistacin

Ti!"taia detect $a in*accin-

SUNA%* La S"'eintendencia Naciona$ de Ad&inistacin Ti!"taia, ente

eg"$ado encagado de *isca$i3a, s"'evisa ) conto$a a $os conti!")entes-

Fisco*7 Con+"nto de $os oganis&os '1!$icos ("e se oc"'an de $a eca"dacin

de i&'"estos*

%ri7uto*Caga contin"a " o!$igacin ("e i&'one e$ "so o dis*"te de a$go-

O!$igacin dineaia esta!$ecida 'o $a $e), c")o i&'ote se destina a$

sosteni&iento de $as cagas '1!$icas-

Recaudacin* Cantidad eca"dada- %"ncin de co!o de $os distintos

ti!"tos.

Infraccin*Tansgesin, ("e!anta&iento de "na $e), 'acto o tatado, o de

"na no&a &oa$, $gica o doctina$-

Su7sidio* 4estacin '1!$ica asistencia$ de ca#cte econ&ico ) de d"acin

dete&inada-Conti!"cin i&'"esta a$ co&ecio ) a $a ind"stia-

Real:a* 4atici'acin en $os ingesos o cantidad *i+a ("e se 'aga a$

'o'ietaio de "n deec/o a ca&!io de$ 'e&iso 'aa e+ece$o-

Im9uesto* Ti!"to ("e se e6ige en *"ncin de $a ca'acidad econ&ica de $os

o!$igados a s" 'ago- E$ ("e gava $as *"entes de ca'acidad econ&ica, co&o

$a enta ) e$ 'ati&onio-

%asa-7 Ti!"to ("e se i&'one a$ dis*"te de cietos sevicios o a$ e+ecicio de

cietas actividades-

Patrimonio* Con+"nto de !ienes 'etenecientes a "na 'esona nat"a$ o

+".dica, o a*ectos a "n *in, s"sce'ti!$es de esti&acin econ&ica-

Concesin* Negocio +".dico 'o e$ c"a$ $a Ad&inistacin cede a "na 'esona

*ac"$tades de "so 'ivativo de "na 'etenencia de$ do&inio '1!$ico o $a gestin

de "n sevicio '1!$ico en '$a3o dete&inado !a+o cietas condiciones-


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Em9resa* Unidad de ogani3acin dedicada a actividades

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