"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"

Procesos fundamentales de gestin y su incidencia en la mejora de la calidad educativa en las instituciones educativas Pisco.

TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADMICO DE:Doctor en EducacinAUTOR:Mg. Julio Csar Quispe Caldern

ASESOR:

PER 2015

Procesos fundamentales de gestin y su incidencia en la mejora de la calidad educativa en las instituciones educativas Pisco.

INTRODUCCIN

La calidad es una de las metas ms altas que todo plantel educativo desea alcanzar. Para esto se necesitan muchos factores que favorezcan y faciliten el camino para llegar a ellaEleg este tema para demostrar cun difcil es estar al frente de una institucin educativa y las grandes responsabilidades que tiene un director como lder.Primeramente la calidad debe entenderse como un proceso de mejora continua, en el que cada vez que se asciende, se va por ms.La calidad abarca todas las formas a travs de las cuales la educacin satisface las necesidades y expectativas de sus clientes, de su personal, de las entidades. Este aspecto importante del que habl anteriormente es el Liderazgo por parte de los directivos del plantel educativo.Un buen lder es capaz de resolver problemas, de apoyar a su personal y de hacer que la institucin sea siempre reconocida por la calidad educativa que posee.Analizaremos que un buen lder debe capacitar e involucrar a sus miembros, y que el El hecho de decir que la mayor parte del camino para lograr la calidad depende de un buen lder, no quiere decir que slo el liderazgo sea el factor primordial para ascender.mito del lder individual que saca adelante a la tropa, ha dejado de ser creble.En cuanto a la realidad problemtica, a nivel mundial se est buscando mejorar la calidad educativa de los estudiantes y para ello tenemos un ejemplo como son las evaluaciones PISA el cual evala si los jvenes han adquirido o no ciertas competencias claves que se definen por fuera de aquello que se establece como importante en los planes y programas de estudio de cada pas y desde lo que se percibe como importante para la vida misma, como ciertas competencias comunicativas y matemticas claves o ciertas habilidades para seguir aprendiendo a lo largo de toda la vida. PISA se posiciona en el polo de la pertinencia, y no slo en el de la eficacia.Los propios expertos de PISA trabajan en una mejora permanente de los recursos de evaluacin, y prueba de ello son los cambios y novedades que, cada tres aos, presenta el examen. Fundamentalmente, lo que busca mejorar PISA ahora son los mecanismos que permitan detectar y describir los aspectos de la enseanza que influyen en los resultados obtenidos por los alumnos. De lo que se trata, claramente, es de buscar herramientas cientficas para poder decir, con la mayor precisin posible, qu es lo que est fallando cuando los resultados son bajos y qu se est haciendo bien cuando los resultados de los exmenes mejoran. (OCDE 2010)

Muchos de los anlisis que producen sus autores cuando relacionan los resultados que obtienen los alumnos en PISA con las inversiones en educacin informan tambin acerca de la eficiencia de la educacin; indicando quines logran la pertinencia definida por sus autores con menos inversiones y con los insumos ms adecuados. En este examen los peruanos no nos encontramos muy bien en comparacin con otros pases pero estamos en camino de mejorar, Aqu en el Per se est evaluando a los estudiantes del segundo grado con las pruebas ECE y ao a ao se est observando una mejora en la reas de comunicacin y matemtica orientando estos resultados a la mejora de la calidad educativa.El Per vive un proceso de cambios tecnolgicos, sociales, econmicos, por esta razn la educacin, hoy en da hace necesario generar espacios de reflexin y dilogo en torno a los avances y desafos que presenta el sistema educativo, por lo que es primordial la articulacin de las polticas educativas a nivel nacional, regional y local, articulacin que permitir el logro de los resultados en la mejora de la calidad de la educacin.Para mejorar nuestra educacin debemos facilitar la capacitacin acadmica del magisterio y abandonar la nocin de que existen metodologas pedaggicas privilegiadas; concederle verdadera autonoma a los colegios y sus profesores; integrar plenamente a los padres de familia en el proceso educativo; y comprometernos todos con una visin nacional de lo que queremos con nuestra educacin, del pas que queremos construir, de la sociedad en la que queremos vivir. Los recientes esfuerzos del gobierno en este sector son positivos, pero son demasiado tmidos y persisten en creer que el control y la reforma impuesta darn resultados. Tampoco ayuda que se contine marginando a quienes estn capacitados acadmicamente pero no tienen ttulos en educacin. (Secada, 2014)En la Ley General de Educacin y la Ley de Carrera Pblica Magisterial se establece que el director de la institucin educativa es la mxima autoridad y el representante legal de la misma. En este sentido, es responsable de los procesos de gestin educativa, pedaggica y administrativa, debiendo lograr ptimas condiciones para el adecuado desempeo profesional de los docentes, a fin que los estudiantes obtengan las competencias necesarias, lo que involucra una serie de aspectos, tales como la planificacin, la organizacin, la direccin, la coordinacin y el control. Por ello, el director de la institucin educativa tiene que estar preparado para actuar en todos estos mbitos y, por ende, requiere fortalecer sus capacidades para desempearse adecuadamente en los mismos.Desde la actual gestin del Ministerio de Educacin, se asume como poltica priorizada el fortalecimiento de las instituciones educativas en el marco de una gestin descentralizada, participativa, transparente y orientada a resultados; en este contexto, es de vital importancia concebir la direccin escolar como un sistema, como un conjunto de elementos que garanticen la consecucin de los propsitos planteados. (Minedu 2013)Este trabajo debe partir en las instituciones educativas donde el director aplique los procesos de gestin, conociendo su realidad paraque guie y maneje adecuadamente la institucin. Teniendo en cuenta los documentos, directivas u otro que llegue a la direccin, realizando su gestin orientada al logro de los aprendizajes de los estudiantes, al trabajo cooperativo con los docentes, padres de familia y comunidad orientando el trabajo a una mejora continua de calidad educativa.Pero observando el trabajo de gestin de algunos directivos a nivel nacional, regional y local se puede decir que existe cierto desconocimiento de la gestin que realizan, tanto en los documentos, normas, directivas que llegan a las instituciones y el cmo tienen que aplicarlas, sin asumir su misin y visin y sin expectativas que orienten el trabajo hacia la calidad y a la mejora continua de la misma, pues realizan un trabajo sin una planificacin estratgica que le permita tomar decisiones acertadas para la mejora de la gestin.La educacin en el pas tiene un sin nmero de necesidades y demandas, las mismas que nos plantean retos y desafos para afrontarlas de manera coherente y efectiva. Sin embargo, la prioridad inminente es impulsar el cambio que requieren los procesos educativos para la transformacin efectiva de la escuela, en su dinmica, estructura y organizacin, con el fin de lograr resultados de aprendizaje significativos en los estudiantes y la sociedad. La escuela, constituye la primera y principal instancia descentralizada del sistema educativo nacional (MINEDU, 2003).En los directivos llamados a gestionar las instituciones se observan debilidades en sus trabajos, desconocimiento del contenido de las normas emitidas por la superioridad no ejerciendo el liderazgo directivo en sus instituciones educativas reflejndose en la calidad de la educacin.

INDICECARTULAPGINAS PRELIMINARESPgina del JuradoiiDedicatoriaiiiAgradecimientoivDeclaratoria de AutenticidadvPresentacin vindice viiRESUMEN ixABSTRAC x

I. INTRODUCCIN 111.1. Problema 39 1.2. Hiptesis 401.3. Objetivos 41II. MARCO METODOLOGICO2.1 Variables 422.2 Operacionalizacin de variables422.3 Metodologa 462.4 Tipos de estudios 462.5 Diseo 472.6 Poblacin, muestra y muestreo472.7. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos 542.8. Mtodos de anlisis de datos542.9. Aspectos ticos54

III. RESULTADOS55IV. DISCUSIN 63 V. CONCLUSIONES65 VI. RECOMENDACIONES66VII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS67VIII. ANEXOS I. PROBLEMA DE INVESTIGACIN1.1 Situacin ProblemticaEn los ltimos aos se ha observado que el sistema educativo se ha visto afectado por las transformaciones socioculturales de la modernidad y de los avances tecnolgicos, as como el incremento de las desigualdades sociales que han tenido en los estudiantes en especial en las zonas ms vulnerables.El gran desafo de las reformas educativas implementadas en el pas orientan a mejorar cada da el nivel educativo, por lo tanto a mejorar y ampliar el derecho a la educacin de calidad, lo cual no solo apunta a mejorar el nivel y la cobertura de la educacin, sino a formar recursos humanos calificados que estn en condiciones de liderar las transformaciones sociales y culturales que necesita el pas.La responsabilidad recae sobre los directores que deben ser los lderes educativos que ayuden tanto a los estudiantes y a maestros a la mejora de la calidad educativa.Entonces lo que se busca es saber cules son las tereas y responsabilidades del director y de acuerdo a ellas, promover los oportunos cambios en su formacin acceso y seleccin y, tambin en estructura organizativa de las I.E., para que no se limiten a un cambio del lenguaje, sin posibilidades reales de implementacin. Cuando queremos mejorar la educacin de un pas como el Per, ya no podemos hacerlo autrquicamente sino, como he observado agradablemente en vuestro texto (Ministerio de Educacin, 2013 a, 2014), viendo cmo se sita el tema a nivel internacional. En particular sabiendo que la buena gestin y el liderazgo de los directivos es un factor importante en la mejora de la calidad de la educacin. 1.2 Formulacin del ProblemaEn qu medida influyen los procesos fundamentales de gestin en la calidad educativa de las instituciones educativas del distrito de Pisco-2015?

Problemas Especficos:En qu medida influyen los procesos fundamentales de gestin en la eficacia y efectividad directiva en las Instituciones Educativa del distrito de Pisco, en el ao 2015?En qu medida influyen los procesos fundamentales de gestin en el desempeo directivo en las Instituciones Educativa del distrito de Pisco, en el ao 2015?En qu medida influyen los procesos fundamentales de gestin en el liderazgo de los directivos en las Instituciones Educativa del distrito de Pisco, en el ao 2015?1.3 ImportanciaLa presente investigacin resulta significativa segn el anlisis de su finalidad e importancia.Llevar a cabo la presente investigacin resulta de inters e importancia por la posibilidad de su aporte terico, prctico y metodolgico en las instituciones educativas pblicas.Desde el punto de vista terico esta investigacin brindar aspectos fundamentales sobre gestin para lograr la eficacia, eficiencia y pertinencia de este enfoque cientfico, para una correcta direccin y cumplimiento de los objetivos de las instituciones educativas.Desde el punto de vista prctico esta investigacin nos permitir aplicar estas variables de gestin para el mejoramiento de la calidad de la educacin.Esta investigacin nos brindar un conjunto de tramas y aportes cientficos, para que el lder pedaggico pueda aperturar desde su problemtica o contexto institucional, analizar sus dificultades y/o debilidades en el mbito pedaggico y encontrar a travs de este trabajo de investigacin un aporte de ayuda y orientacin, de cmo utilizar esta herramienta en busca de mejorar esos inconvenientes diagnosticados en sus documentos de gestin entre ellos el PEI.En estos momentos el MED, a travs de su ministro nos hace saber que se han dado una serie de normas, con el fin de aplicarlos, porque el objetivo es mejorar los aprendizajes de los estudiantes, ya que es una poltica de estado cuyo documento es el Proyecto Educativo Nacional 2021 (PEN).

II. BASES TEORICAS2.1 AntecedentesExisten muchas investigaciones que hablan sobre temas de la calidad, gestin educativa, procesos fundamentales, liderazgo por lo que se hace mencin de algunos antecedentes que pueden tener cierta relacin al trabajo a investigar los cuales son los siguientes: a nivel internacional:- Delgado (2006), en su trabajo de investigacin que trata sobre cmo mejorar la gestin educativa a travs de los procesos de calidad los cuales contribuyen de manera eficaz y oportuna a los ndices de desercin, el tipo de investigacin que aplico es de tipo descriptiva, donde terminada la investigacin concluye que: i) Que la gestin que realiza la directora es ptima, ya que se preocupa por mantener el nivel de calidad, propiciando un ambiente favorable, capacitando al personal, incentivando a los estudiantes, fomentando el uso de la tecnologa y nuevas herramientas para dar respuesta a las necesidades y expectativas del siglo XXI y con ello lograr posicionar al colegio entre los mejores. Por esta razn se puede concluir que la administracin de los cambios, implica liderazgo por parte de los directivos. Se necesita un proceso para que se d planificacin, organizacin, direccin, acompaamiento, seguimiento y control. Pero fundamentalmente autoridad epistemolgica, que le da el ser, el saber y el saber hacer, por parte de ella, quien es la que asume el cambio y lo difiere al personal que tiene a su cargo; y, ii) Frente a su gestin como mximo rgano dentro de la institucin, su que hacer ha sido oportuno y de hecho ha propiciado, que la institucin asuma con mayor responsabilidad la misin de disminuir la desercin en el colegio y de incentivar y fortalecer el proyecto de mejoramiento y la calidad de los procesos educativos.- Escamilla (2006).- El presente trabajo de investigacin trata la profesionalizacin del trabajo directivo, el estudio sobre las necesidades individuales de formacin de los directores escolares con las necesidades como organizacin y las necesidades sociales desde la perspectiva del cambio educativo, es una investigacin aplicada de tipo descriptivo y ex post-facto, el concluye: su investigacin que la formacin de los directores escolares en servicio se considera como un proceso que ha de estar contextualizado, es decir, a partir de las problemticas que se presentan en los centros educativos en los que se desarrolla el ejercicio de la funcin directiva, por lo que los directores como sujetos de formacin habrn que participar en el diseo de este proceso, adems habr que contemplar la vinculacin de la teora con la prctica directivas con metodologas que permitan el intercambio de saberes y experiencias a travs de redes para compartir conocimiento individual y configurar un conocimiento para el colectivo de directores de educacin bsica- Espiera y otros (2012) Su trabajo de investigacin trata de mejorar la calidad educativa partiendo de buscar lo puntos dbiles que presenta la gestin luego trabajar con ello con el compromiso de toda la comunidad educativa elevando as el nivel educativo con la elaboracin de los planes de mejora. Por tanto ellos concluyen que para que un centro educativo pueda responder ante los cambios que presenta su entorno, cumplir con los objetivos planificados y atender a la diversidad, se justifica la puesta en marcha de un Plan de Mejoras para detectar puntos dbiles y, de esta manera, atacar debilidades y plantear posibles soluciones a los problemas que se detecten.Desde un planteamiento comunitario, el Plan de Mejoras debe impulsar un marco socializador en el que se experimentan nuevas formas de compromiso y alianzas entre instituciones, profesorado, alumnado y familias. As, para generar un Plan de Mejoras acorde a las necesidades de un centro educativo, es necesario involucrar a toda la comunidad educativa. Cuando se logre esa interaccin, se lograrn identificar todos los elementos, situaciones y/o problemas que presenta el centro educativo.- Barrios, (2011), En su investigacin nos dice que el camino para las mejoras en la educacin, el concluye en su investigacin que la sociedad est actualmente reclamando una educacin de calidad en todos los aspectos, aunque en la mayora de los casos, la misma sociedad desconoce cules son los aspectos prioritarios a evaluar para poder decir que se cuenta con una educacin de calidad en las escuelas venezolanas, los que se encuentran inmersos en la labor educativa en muchas ocasiones desconocen tambin cules son los conceptos que deben vigilar para estar en condiciones de considerar como un trabajo de calidad a la labor que se realiza da a da en las aulas escolares en apoyo a los estudiantes que se lo solicitan. Por lo antes expuesto, se afirma que el concepto de calidad no es un concepto esttico, su definicin vara de acuerdo al enfoque que cada uno de los involucrados le quiera dar en un momento determinado. En todo caso, cada institucin educativa tendr sus propias necesidades y aunque no se puede generalizar en este pas, se considera que se deben tomar en cuenta los factores o dimensiones desarrollando en el Plan de Mejora. No obstante, lo que no se puede soslayar es que toda institucin educativa se debe a la comunidad, sin ella no existira una escuela, sin embargo, este concepto en muchas ocasiones se pierde de vista creando un divorcio total de la escuela y su propia comunidad, aun consciente de que los padres de familia deben ser los principales aliados en la educacin de sus propios hijos, los directivos y maestros tratan en mltiples ocasiones de evitar que los padres se involucren en el desempeo de la escuela, pensando que desconocen la actividad que desarrollan los docentes, evitando con ello el apoyo directo de los padres de familia, ya que solamente se les busca cuando algn alumno en lo particular est creando problemas en el seno de las actividades escolares. De la misma manera, un aspecto importante en el desarrollo de las actividades educativas es el trabajo en equipo de los docentes, las labores de los maestros deben de desarrollarse en equipo actuando en forma compartida para apoyar los trabajos que la escuela necesite.A nivel nacional podemos citar a:- Alva; Lescano y Alcantara (2012), Propuesta de un modelo de autoevaluacin para valorar la gestin de la calidad en la I.E. N 82532-Nicolas Cedrn Camacha Contumaz, 2009, para obtener el grado de Maestra en Educacin. Tipo de estudio, descriptivo, diseo de estudio transeccional-descriptivo, muestra 274, entre directivos, administrativos, docentes, alumnos y padres de familia, su principal conclusiones: El nivel de gestin de la calidad en la I.E. N N 82532-Nicolas Cedrn Camacha, es aceptable. LLamocca y Quispe, (2012), Criterios e indicadores de calidad para la mejora de la gestin administrativa en la I.E. N 38126 de Chuschi, para obtener el grado de Magister en educacin, con mencin en Docencia y gestin educativa, Universidad Csar Vallejo, tipo de investigacin descriptiva-explicativa, diseo descriptivo simple, la muestra fue de 16 trabajadores entre directivos, administrativos y docentes; 130 nios y nias y 30 padres de familia. Sus conclusiones son: a) Para una adecuada gestin administrativa se requiere acrecentar la organizacin de la I.E. en tareas participativas por parte de sus integrantes para el logro de los objetivos institucionales. b) La accin conjunta, pertinente y relevante en la administracin, permitir una mayor eficacia de la labor educativa. c) Los padres de familia docentes y estudiantes sostiene que es necesario consolidar la propuesta de criterios e indicadores de la calidad para la gestin educativa. - Quirita (2012), Factores de la calidad en la gestin y los aprendizajes en la I.E. Inca Garcilaso de la Vega-Cusco, para obtener el grado de Magister en educacin, con mencin en Docencia y gestin educativa, Universidad Csar Vallejo, tipo de investigacin descriptivo-explicativo, diseo no experimental, descriptivo, comprende una muestra de 264 docentes. Las conclusiones son: a) El 81 % desconoce sobre los factores de gestin educativa, lo cual es preocupante el desconocimiento por parte de los actores organizacionales como es la I.E. Inca Garcilaso de la Vega. b) Proceso de gestin, el 76 % tiene un conocimiento parcial en el proceso acadmico y de gestin educativa. c) Factores de gestin del aprendizaje educativo, el 74 % manifiesta que el resultado de nivel de aprendizaje es regular.CONTRERAS (2006), en su estudio Micro poltica Escolar En El Estilo De Liderazgo De Una Directora Y Participacin De Docentes y Alumnos En La Gestin Escolar, considera como conclusiones: cmo influye la decisiones polticas de liderazgo de la directora en la gestin institucional, con la participacin activa de los docentes y alumnos, objetivos trazados a corto y a mediano plazos. El estilo de gestin es democrtico y emprendedor con ideales bien trazados.- Marco del buen desempeo directivo (2012) En el marco de La escuela que queremos, se prev como estrategia de poltica la creacin e implementacin del Sistema de Direccin Escolar, entendido como el conjunto de elementos organizados y relacionados que interactan entre s para redefinir la funcin de los directores convirtindolos en lderes del cambio, este documento Intenta reconocer el complejo rol del director: ejercer con propiedad el liderazgo y la gestin de la escuela que dirige; rol que implica asumir nuevas responsabilidades centradas en el logro de aprendizajes de los estudiantes. Este componente constituye la plataforma sobre la cual interactan los dems, puestos que brinda insumos para la evaluacin de acceso y desempeo, as como para la implementacin de programas de formacin a travs de capacidades e indicador.En cuanto a la fundamentacin cientfica, tcnica o humanstica: se empez por definir el trmino proceso y luego los procesos fundamentales de gestin, entendiendo que procesos es un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.Secuencia ordenada y lgica de actividades repetitivas que se realizan en la organizacin por una persona, grupo o departamento, con la capacidad de transformar unas entradas (inputs) en salidas o resultados programados (outputs) con un valor agregado, para un destinatario, que es el cliente de cada proceso y que puede estar dentro o fuera de la empresa. Por tanto un proceso es un conjunto de actividades que se desarrollan en una secuencia determinada permitiendo obtener unos productos o salidas a partir de unas entradas o materias primas. Los procesos pueden ser industriales (en los que entran y salen materiales) o de gestin (en los que entra y sale informacin). En resumen un proceso no es ms que el encadenamiento de un grupo de actividades, que logran a partir de unas entradas (inputs) y el consumo de recursos, el alcance de determinado objetivo -entindase salidas (outputs). Gestin, es el conjunto de acciones integradas para el logro de un objetivo a cierto plazo; es la accin principal de la administracin y es un eslabn intermedio entre la planificacin y los objetivos concretos que se pretenden alcanzar.Se puede decir que la gestin es un saber de sntesis que relaciona conocimiento y prcticas, vincula tica y eficacia, polticas con administracin, realidad y teora, en procesos sistemticos continuos que apuntan al mejoramiento permanente de las prcticas educativas a travs de aprendizajes adaptativos y de aprendizajes generativo; la gestin se ocupa de la coherencia, el orden y la congruencia, con la planeacin formal, el diseo de las estructuras organizacionales y con la comparacin de los resultados con los planes de accin.Mintzberg y Stoner (1995) asumen el trmino gestin como la disposicin y organizacin de los recursos de un individuo o grupo para obtener los resultados esperados. Pudiera generalizarse como el arte de anticipar participativamente el cambio, con el propsito de crear permanentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado de una organizacin; es una forma de alinear esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado. El concepto gestin, tiene al menos tres grandes campos de significado y aplicacin. El primero, se relaciona con la accin, donde la gestin es el hacer diligente realizado por uno o ms sujetos para obtener o lograr algo; es una forma de proceder para conseguir un objetivo o fin determinado por personas. Es decir, est en la accin cotidiana de los sujetos, por lo que se usan trminos comunes para designar al sujeto que hace gestin, como el gestor, ya sea como rol o funcin, y a la accin misma de hacer la gestin: gestionar. El segundo, es el campo de la investigacin, donde la gestin trata del proceso formal y sistemtico para producir conocimiento sobre los fenmenos observables en el campo de la accin, sea para describir, comprender o explicar tales fenmenos. Trminos especializados que clasifican las formas de hacer y actuar de los sujetos; de ah surgen las nociones de gestin democrtica, gestin administrativa y gestin institucionalEl tercer campo, es el de la innovacin y el desarrollo, en ste se crean nuevas pautas de gestin para la accin de los sujetos, con la intencin de transformarla o mejorarla, es decir, para enriquecer la accin y hacerla eficiente, porque utiliza mejor los recursos disponibles; eficaz, porque logra los propsitos y fines perseguidos; y pertinente, porque es adecuada al contexto y a las personas que la realizanEn la gestin educativa, se dan una serie de procesos que son multidisciplinarios y complejos, por lo que la institucin debe definir aquellos que respondan a sus necesidades y al contexto del cual son parte, estos procesos de gestin dan una direccionalidad integral al funcionamiento del servicio educativo para satisfacer las necesidades de los diferentes miembros de la comunidad educativa.Por lo que se puede decir que los procesos fundamentales de gestin, desarrollan sistemas que permitan tanto incrementar la calidad de la educacin as como reducir la incidencia de los factores que alejan a que la institucin desarrolle un trabajo de calidad generando recursos y procesos en una organizacin, para que ocurra lo que se ha decidido que ocurra. Contamos con dimensiones que sustentan el trabajo. Es una forma de enfocar el trabajo, donde se persigue el mejoramiento continuo de las actividades de una organizacin educativa mediante la identificacin, seleccin, descripcin, documentacin y mejora continua de los procesos. Toda actividad o secuencia de actividades que se llevan a cabo en las diferentes unidades constituye un proceso y como tal, hay que gestionarlo. (MINEDU 2011)Se considera que los principios que orientan los procesos de gestin se sustentan en los siguientes conceptos:La misin de una organizacin es crear valor para sus clientes; la existencia de cada puesto de trabajo debe ser una consecuencia de ello: existe para ese fin. Los procesos siempre han de estar orientados a la satisfaccin de los clientes. El valor agregado es creado por los docentes a travs de su participacin en los procesos; los empleados son el mayor activo de una organizacin.Los procesos fundamentales de gestin dan una direccionalidad integral al funcionamiento del servicio educativo para satisfacer las necesidades de los diferentes miembros de la comunidad educativa y de otras instituciones vinculadas a ella, con miras a conseguir los objetivos institucionales, mediante el trabajo de todos los miembros de la comunidad educativa (Amarate 2000) a fin de ofrecer un servicio de calidad en la educacin. Y la mejora del proceso determinar el mayor valor suministrado o entregado por el mismo. La eficiencia de una organizacin ser igual a la eficiencia de sus procesos.

En resumen el proceso va a ser el ncleo principal donde van a confluir los conocimientos de las personas que participan en las diferentes unidades funcionales de la organizacin, integrando los intereses propios de cada una de esas unidades en una meta comn y cuyo objetivo ser cumplir con las expectativas de los clientes a los que se dirige dicho proceso. Contamos con dimensiones que sustentan el trabajo

-Los procesos Administrativos.- Analizan las acciones de gobierno que incluyen estrategias de manejo de recursos humanos, financieros y tiempos requeridos, as como el manejo de la informacin significativa, a todos los procesos tcnicos que apoyarn la elaboracin y puesta en marcha del proyecto educativo, as como la rendicin de cuentas a instancias superiores.En este sentido, administrar implica tomar decisiones y ejecutarlas para concretar acciones y con ello alcanzar los objetivos. En este contexto, es una herramienta para planear estrategias considerando el adecuado uso de los recursos y tiempo disponibles.Se estima que la dimensin administrativa se vincula con las tareas que se requieren realizar para suministrar, con oportunidad, los recursos humanos, materiales y financieros disponibles para alcanzar los objetivos de una institucin, as como con las mltiples demandas cotidianas, los conflictos y la negociacin, con el objeto de conciliar los intereses individuales con los institucionales. En este sentido, administrar implica tomar decisiones y ejecutarlas para concretar acciones y con ello alcanzar los objetivos. Sin embargo, cuando estas tareas se desvirtan en prcticas rituales y mecnicas conforme a normas, slo para responder a controles y formalidades, como se entiende actualmente a la burocracia actualmente, entonces, promueve efectos perniciosos que se alejan de sus principios originales de atencin, cuidado, suministro y provisin de recursos para el adecuado funcionamiento de la organizacin. En este contexto, la dimensin administrativa, es una herramienta para planear estrategias considerando el adecuado uso de los recursos y tiempo disponibles. Desde que la educacin bsica existe, es la primera vez que escuelas pblicas reciben y recibirn apoyo econmico de los gobiernos estatales para operar recursos financieros, por ello se hace necesario que al directivo de los diferentes niveles educativos se les apoye en la operacin y distribucin de dichos recursos de la manera ms adecuada. En esta dimensin se incluyen acciones y estrategias de conduccin de los recursos humanos, materiales, econmicos, procesos tcnicos, de tiempo, de seguridad e higiene, y control de la informacin relacionada a todos los miembros de la institucin educativa; como tambin, el cumplimiento de la normatividad y la supervisin de las funciones, con el nico propsito de favorecer los procesos de enseanza-aprendizaje. Esta dimensin busca en todo momento conciliar los intereses individuales con los institucionales, de tal manera que se facilite la toma de decisiones que conlleve a acciones concretas para lograr los objetivos institucionales.Algunas acciones concretas sern la administracin del personal, desde el punto de vista laboral, asignacin de funciones y evaluacin de su desempeo; el mantenimiento y conservacin de los bienes muebles e inmuebles; organizacin de la informacin y aspectos documentarios de la institucin; elaboracin de presupuestos y todo el manejo contable-financiero (MINEDU 2011)

La gestin de las escuelas ha sido asumida convencionalmente como una funcin bsicamente administrativa, desligada de los aprendizajes, centrada en la formalidad de las normas y las rutinas de enseanza, invariables en cada contexto; basada adems en una estructura cerrada, compartimentada y piramidal, donde las decisiones y la informacin se concentran en la cpula, manteniendo a docentes, padres de familia y estudiantes en un rol subordinado, y el control del orden a travs de un sistema esencialmente punitivo. Este enfoque de la gestin escolar parte de la certeza de que la misin de la escuela es formar individuos que acepten y reproduzcan la cultura hegemnica, sus creencias, costumbres, modos de actuar y de pensar. (Guerrero, 2012)La gestin escolar es la toma de decisiones procesos sistemticos y conscientes que tiene por finalidad: centrar-focalizar-nuclear a la institucin alrededor de la bsqueda denodada de aprendizajes de calidad para todos los estudiantes del colegio, lo que va a permitir influir positivamente en la vida de los estudiantes. Adems se puede decir que el concepto de gestin, tal como se lo utiliza actualmente, proviene del mundo empresarial y atae a la gerencia. La gestin se define como la ejecucin y el monitoreo de los mecanismos, las acciones y las medidas necesarios para la consecucin de los objetivos de la institucin. La gestin, por consiguiente, implica un fuerte compromiso de sus actores con la institucin y tambin con los valores y principios de eficacia y eficiencia de las acciones ejecutadas. Desde este marco conceptual se entiende que la conduccin de toda institucin supone aplicar tcnicas de gestin para el desarrollo de sus acciones y el alcance de sus objetivos.Cuando se aborda el tema de la gestin relacionado con la educacin, resulta necesario establecer distinciones conceptuales entre la gestin educativa y la gestin escolar. Mientras la primera se relaciona con las decisiones de poltica educativa en la escala ms amplia del sistema de gobierno y la administracin de la educacin, la segunda se vincula con las acciones que emprende el equipo de direccin de un establecimiento educativo en particular. Tanto los procesos de gestin educativa como los de gestin escolar son secuencias de acciones deliberadamente elegidas y planificadas en funcin de determinados objetivos que posibiliten la tarea de conduccin.La gestin educativa involucra las acciones y decisiones provenientes de las autoridades polticas y administrativas que influyen en el desarrollo de las instituciones educativas de una sociedad en particular. El mbito de operacin de dichas decisiones puede ser el conjunto del sistema educativo de un municipio, un partido o un departamento, una provincia, un estado o una nacin. Generalmente, las medidas incluidas en la gestin educativa se articulan con otras polticas pblicas implementadas por el gobierno o autoridad poltica, como parte de un proyecto poltico mayor.Las medidas relativas a la gestin escolar corresponden al mbito institucional e involucran objetivos y acciones o directivas consecuentes con dichos objetivos, que apuntan a lograr una influencia directa sobre una institucin particular de cualquier tipo. Se trata, en suma, de un nivel de gestin que abarca la institucin escolar singular y su comunidad educativa de referenciaEsto implica hoy da que para lograrlo necesitamos cambiar e innovar continuamente y estos procesos de cambio o mejoras sustantivas en educacin ocurren tanto en las aulas como en las escuelas. Es all donde las reformas y las polticas educativas se hacen realidad. Sin embargo, los cambios no ocurren de modo mecnico, requieren de conductores, de lderes que piensen un futuro diferente y que sean capaces de conducir a las comunidades educativas hacia dicha meta y son los directores de las instituciones educativas quienes deben liderar estos procesos (MINEDU 2011)Los procesos fundamentales de gestin es una forma de enfocar el trabajo, donde se persigue el mejoramiento continuo de las actividades de una organizacin educativa mediante la identificacin, seleccin, descripcin, documentacin y mejora continua de los procesos. Toda actividad o secuencia de actividades que se llevan a cabo en las diferentes unidades constituye un proceso y como tal, hay que gestionarlo. Los principios que orientan los procesos de gestin se sustentan en los siguientes conceptos:La misin de una organizacin es crear valor para sus clientes; la existencia de cada puesto de trabajo debe ser una consecuencia de ello: existe para ese fin. Los procesos siempre han de estar orientados a la satisfaccin de los clientes. El valor agregado es creado por los docentes a travs de su participacin en los procesos; los empleados son el mayor activo de una organizacin. La mejora del proceso determinar el mayor valor suministrado o entregado por el mismo. La eficiencia de una organizacin ser igual a la eficiencia de sus procesos. Por lo tanto el proceso va a ser el ncleo principal donde van a confluir los conocimientos de las personas que participan en las diferentes unidades funcionales de la organizacin, integrando los intereses propios de cada una de esas unidades en una meta comn y cuyo objetivo ser cumplir con las expectativas de los clientes a los que se dirige dicho proceso.Procesos pedaggicos se refiere a las actividades propias de la institucin educativa que la diferencian de otras y que son caracterizadas por los vnculos que los actores construyen con el conocimiento y los modelos didcticos: las modalidades de enseanza, las teoras de la enseanza y del aprendizaje que subyacen a las prcticas docentes, el valor y significado otorgado a los saberes, los criterios de evaluacin de los procesos y resultados. Como aspecto central y relevante que orienta o debera orientar los procesos y las prcticas educativas en el interior y exterior de los centros escolares Procesos curriculares, analiza la relacin que tiene con los contenidos curriculares, la forma en que transmite conocimientos, desarrolla habilidades y destrezas en sus alumnos y establece un conjunto de valores al interior del aula. Considera las formas de hacer e interactuar entre directivos, maestros, alumnos y padres de familia para desarrollar las competencias de los estudiantes y tiene una estrecha relacin con la gestin pedaggica que se realiza en la escuelaEn este escenario, las escuelas asumen la responsabilidad de gestionar el cambio de los procesos pedaggicos. En el marco de una cultura tica y participativa, se construye una visin comn de toda la comunidad educativa que inspira, orienta y acompaa el fortalecimiento de capacidades y el compromiso de sus miembros para crear condiciones favorables y hacerse responsables del logro de aprendizajes de las y los estudiantes. As tambin, la escuela redefine su organizacin para hacerla ms abierta, informada y democrtica, promoviendo el protagonismo estudiantil y adecundose a las necesidades de sus estudiantes y del contexto. Adems, se autoevala continua y colectivamente para extraer lecciones en base a su propia experiencia tomada en cuenta como un aspecto central y relevante que orienta o debera orientar los procesos y las prcticas educativas en el interior y exterior de los centros escolares se encuentra el currculum. A partir de identificar, analizar, reflexionar y discutir colectivamente en las comunidades educativas las finalidades, intencionalidades y propsitos que para esta ubicacin de dimensiones de la prctica directiva, se ha tomado como referencia la propuesta de dimensiones para la gestin educativa de Frigerio, Poggi, Tiramonti, Aguerrondo, (1992) Las instituciones educativas. Cara y ceca. Serie FLACSO. Troquel. Buenos Aires, se plantean desde el primer nivel de concrecin del currculum, es factible arribar, en primer lugar, al mayor nmero de consensos para comprender el qu, cundo, cmo y por qu de los aprendizajes de los alumnos y, por consiguiente, de su evaluacin. En segundo lugar es preciso partir de los planteamientos curriculares para identificar, analizar y sistematizar las problemticas que requieren ser atendidas para el desarrollo y concrecin de los aprendizajes en los alumnos. Finalmente, con esta base de reflexin colectiva, discutir y arribar a consensos sobre la pertinencia de los planteamientos curriculares prescritos y proponer las finalidades e intencionalidades educativas bajo las cuales la escuela y su comunidad orientar su estrategia de intervencin educativa. Esta dimensin se refiere al proceso fundamental del quehacer de la institucin educativa y los miembros que la conforman: la enseanza-aprendizaje. La concepcin incluye el enfoque del proceso enseanza-aprendizaje, la diversificacin curricular, las programaciones sistematizadas en el proyecto curricular (PCI), las estrategias metodolgicas y didcticas, la evaluacin de los aprendizajes, la utilizacin de materiales y recursos didcticos.Comprende tambin la labor de los docentes, las prcticas pedaggicas, el uso de dominio de planes y programas, el manejo de enfoques pedaggicos y estrategias didcticas, los estilos de enseanza, las relaciones con los estudiantes, la formacin y actualizacin docente para fortalecer sus competencias, entre otras. (MINEDU 2011)-Procesos Curriculares.- analiza la relacin que tiene con los contenidos curriculares, la forma en que transmite conocimientos, desarrolla habilidades y destrezas en sus alumnos y establece un conjunto de valores al interior del aula. Considera las formas de hacer e interactuar entre directivos, maestros, alumnos y padres de familia para desarrollar las competencias de los estudiantes y tiene una estrecha relacin con la gestin pedaggica que se realiza en la escuela.Esta dimensin ofrece un marco para la sistematizacin y anlisis de las acciones referidas a aquellos aspectos de estructura que en cada centro educativo dan cuenta de un estilo de funcionamiento. Entre estos aspectos se consideran tanto los que pertenecen a la estructura formal (los organigramas, la distribucin de tareas y la divisin del trabajo, el uso del tiempo y de los espacios) como los que conforman la estructura informal (vnculos y estilos en que los actores de la institucin dan cuerpo y sentido a la estructura formal, a travs de los roles que asumen sus integrantes). En sta dimensin es pertinente valorar el desarrollo de capacidades individuales y colectivas y la facilitacin de las condiciones estructurales y organizativas para que la escuela pueda decidir, de manera autnoma y competente y sin perder de vista sus finalidades educativas, las transformaciones que requiere la evolucin del contexto escolar.Con el fin de orientar los trabajos colaborativos, resulta fundamental que los directivos identifiquen y analicen los planteamientos curriculares determinados para el nivel de Educacin Bsica y, a partir de ello, ubiquen sus procesos y prcticas (dentro y fuera de las escuelas). Es importante analizar y reflexionar sobre los niveles de concrecin que tiene el currculum. En el primer nivel solo se hacen las prescripciones correspondientes pero no se consideran las caractersticas particulares de cada escuela y, mucho menos, las problemticas que enfrenta para los aprendizajes de los alumnos. El segundo nivel, es donde se concreta el diseo, desarrollo, evaluacin y seguimiento del proyecto educativo de la escuela. En este segundo nivel de concrecin es donde aparecen las interpretaciones, anlisis y consensos que la comunidad educativa debe construir sobre las intencionalidades y fines educativos planteados desde el primer nivel de concrecin. Este concepto es recuperado de Wenger (1998), en su texto Comunidades de prctica. Aprendizaje, significado e identidad. Ed. Piados.Es en la escuela, ubicada como nivel de concrecin curricular, de donde parte la necesidad de construir y reconstruir una cultura colaborativa que genere una participacin comprometida y responsable en los actores del hecho educativo durante los procesos y prcticas educativas. El tercer nivel de concrecin curricular es el aula, en donde con los consensos sobre el qu, cmo, cundo y porque ensear y evaluar, los aprendizajes de los alumnos no dependen del azar y de la arbitrariedad en el proceso de enseanza aprendizaje. No se trata de arribar al conocimiento exhaustivo de la teora curricular, en cuanto al diseo, desarrollo y evaluacin, pero si a la identificacin de los elementos centrales de stos planteamientos para estar en posibilidad de contextualizar las problemticas que se determinen atender. Este proceso implica una experiencia de aprendizaje y experimentacin para quienes participan en l. Provocando la modificacin consciente y autnomamente decidida, tanto de las prcticas y de las estructuras organizativas de la escuela como de las percepciones de los directivos, docentes y alumnos sobre sus roles, compromisos y responsabilidades en la compleja tarea de educar a las nuevas generaciones. Lo fundamental recae en facilitar la consecucin de los propsitos educativos a travs del esfuerzo sistemtico y sostenido dirigido a modificar las condiciones en el aprendizaje y otras condiciones internas, organizativas y de clima social. Por lo que es necesario hablar de perfeccionamiento, innovacin, y mejora de los procesos educativos en las instituciones escolares, tomando como referencia el grado de consecucin y prctica de los valores que consideramos educativos desde nuestra dimensin tica y profesional.

En cuanto a las teoras sobre gestin podemos citar a Fayol y la Direccin Administrativa A principios del siglo XX, Fayol centr su teora en la administracin, sealando sus cinco funciones bsicas: previsin (establecimiento de planes de accin), organizacin, mando (para hacer funcionar la empresa), coordinacin y control. Los catorce principios para aumentar la eficiencia de la actividad administrativa, y en consecuencia, el beneficio, son los siguientes: la divisin del trabajo, la autoridad y responsabilidad, la disciplina u obediencia y respeto de las normas, la unidad de mando o la recepcin de rdenes de un solo superior, la unidad de direccin o el establecimiento de un superior y un plan a un conjunto de actividades con un mismo objetivo, la subordinacin de los intereses particulares a los generales, la remuneracin de los recursos humanos a travs del pago de un salario justo al trabajo realizado, la centralizacin, la jerarqua, el orden material y humano, la equidad o amabilidad y justicia con los subordinados, la estabilidad del personal, la iniciativa o la capacidad de visualizar un plan y asegurar su xito y la unin del personal o el espritu de equipo. Kast y Rosenzweig en su teora de la administracin (2000, 21), nos dice que: La funcin principal de la administracin es desarrollar la congruencia entre los diferentes subsistemas y crear un clima que conduzca a la excelencia; es as, que las instituciones educativas son vistas y analizadas como organizaciones desde la Administracin. Mtodo Deming, esta teora del desarrollo organizacional insiste en que el xito de una compaa depende de la adecuada aplicacin de la administracin. Esta propuesta metodolgica ha logrado que las empresas lleven a cabo una alta productividad y ha demostrado prcticamente que la administracin juega un papel importante en el desarrollo empresarial y que hay que prestarle atencin dentro de la empresa yaplicarlo a las instituciones educativas. Cualquiera que sea la teora o sistema que se utilice dentro de una organizacin se debe primero tomar en cuenta que ambiente se vive dentro de ella. Considera que las empresas y en este caso la unidad educativa deben trabajar bajo los siguientes puntos.: crear constancia en el propsito de mejorar el producto y el servicio, adoptar una nueva filosofa,no depender de lainspeccinmasiva.La calidad Educativa, la etimologa de este trmino se encuentra en el vocablo latino "qualitas atis". Nuestro diccionario de la Real Academia Espaola (1992) lo define como la "propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una cosa, que permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su especie". El mismo diccionario la define tambin en sentido absoluto, como " la superioridad o excelencia". La calidad, ha sido tradicionalmente el criterio que se ha utilizado para valorar las instituciones educativas por tanto, el enfoque terico que se adopte sobre la calidad de los centros educativos, determinar la estrategia metodolgica a seguir. Sin embargo, no existe una teora universalmente aceptada. Por este motivo, son muchos los enfoques tericos que se vienen utilizando para definir la calidad de las instituciones educativas. Entre los fundamentacin terica tenemos: Calidad en funcin de los recursos; desde esta perspectiva, se consideran centros educativos de calidad aquellos que tiene medios y recursos superiores a los habituales. Calidad como resultado; quienes conciben la calidad como resultado, consideran que son los resultados de los alumnos los que determinan la calidad de una institucin. Calidad como cambio (valor aadido); desde este enfoque, una institucin tiene ms calidad en la medida que tiene una mayor incidencia sobre el cambio de la conducta de los alumnos. Calidad como adecuacin a propsitos; parte de que, la estimacin de calidad de una institucin siempre deber estar referida a los fines educativos sealados en el marco legal, los objetivos que se propone llevar a cabo cada centro concreto o la satisfaccin de las necesidades de los alumnos. Calidad como perfeccin o mrito; desde este enfoque el concepto de calidad est basado en la consistencia de las cosas bien hechas, apostando por la perfeccin tanto en los productos como en los procesos. Este ltimo enfoque proviene del mundo empresarial, como hemos visto anteriormente y se ha trasladado al campo educativo Dentro de la literatura pedaggica el concepto de calidad educativa es relativamente reciente, de acuerdo con Seibold (2000), fue a partir de la Segunda Guerra Mundial que los esfuerzos internacionales se enfocaron a la mejora de las instituciones educativas, ya que los pases industrializados contaban con una infraestructura educativa adecuada y las nuevas condiciones de la sociedad mundial reclamaban la universalizacin de la educacin pblica. De tal forma que este hecho provoc la inclusin del tema de la calidad en la literatura y las polticas educativas contemporneas. En un principio, la nocin de calidad se entenda desde una perspectiva considerada reduccionista, pues se supona que la sola inclusin de nuevos contenidos y metodologas didcticas incrementara el nivel de calidad de las instituciones educativas. En este mismo sentido se realizaron las evaluaciones correspondientes, las cuales arrojaron que la variable contextual tiene una gran influencia en los resultados de calidad (Seibold, 2000), demostrando que la visin reduccionista planteada originalmente no brinda un panorama suficiente para la situacin real, pues la calidad educativa no resulta de los logros de excelencia de una sola de sus reas (Seibold, 2000). En las dos ltimas dcadas, la inquietud de los gobiernos sobre la calidad de la educacin bsica ha sido una constante palpable en la regin latinoamericana que, de acuerdo con lvarez y Topete (2004), ha sido planteada desde tres enfoques principales: buscar la calidad como una salida de la crisis de financiamiento de las escuelas pblicas; confundir calidad con la excelencia, concebida de forma empresarial; y el rumbo propuesto por organismos internacionales como: La Organizacin de las naciones unidas para la educacin, la ciencia y la cultura (OREALC), que consiste en ubicar a la calidad como una estrategia de desarrollo, en donde el eje que lograr la transformacin es el conocimiento; es evidente que el concepto de calidad de la educacin vara con el tiempo, no es homogneo en un determinado momento y que su heterogeneidad se asocia a razones objetivas y subjetivas, es decir, a las situaciones, pero tambin a las necesidades, intereses y convicciones de diferentes grupos y personas. El concepto de calidad de la educacin es uno de esos conceptos que es a la vez muy simple y muy sofisticado. Desde nuestra perspectiva, una educacin de calidad es aquella que permite que todos aprendan lo que necesitan aprender, en el momento oportuno de su vida y de sus sociedades y en felicidad, porque todos merecemos la felicidad o, como se expresa en francs, le bonheur. En este sentido es vlido plantear que el derecho al bienestar no es un derecho que se deba postergar para la vida adulta. Los nios y las nias merecen, primero que nadie, sentirse bien cuando estn en la escuela, ser felices en la escuela. La manera en que los nios y los adolescentes son felices y en que los adultos sern felices en el futuro se puede en parte aprender. Aprender lo que se necesita en el momento oportuno y en felicidad es una propuesta muy vasta y que puede ser muy difcil de definir en forma operacional, de modo que los profesionales de la educacin podamos orientar mejor la diversidad de prcticas profesionales que se requieren para construir una forma de enseanza que permita ese aprendizaje. Pero, pese a las dificultades que ofrece esta definicin de una educacin de calidad, ella tiene una enorme ventaja. Esta ventaja consiste en obligar a una interpretacin humana de la racionalizacin tcnica de la calidad de la educacin de acuerdo a la cual una educacin de calidad es pertinente, eficaz y eficiente. La definicin de aprender lo que se necesita en el momento oportuno y en felicidad obligando a repensar esta triloga desde el chico, la adolescente o el adulto que est hoy en las escuelas y que posee el derecho al bienestar.Una educacin de calidad para todos tiene que ser pertinente, eficaz y eficiente, pero pocas personas se van a emocionar (emovere) por esta convocatoria tripartita al punto tal de mover hacia delante la calidad de la educacin para todos. Pero todos pueden emocionarse si se apela con ms fuerza a la necesidad, al momento (y no a la dilacin de la gratificacin para cuando concluya la educacin) y a la felicidad. Dicho de otra forma, si se utilizan trminos del lenguaje emocional para definir la pertinencia y si se la relaciona entonces a la vez con las necesidades que emanan del contexto socioeconmico, poltico y social y con aquellas que se vinculan a la subjetividad de las personas que aprenden.Muchas veces cuando se discute acerca de la calidad de la educacin se discute slo, acerca de su eficacia. En consecuencia los factores que se presentan como factores de calidad de la educacin suelen ser slo factores de eficacia. En esos casos, cuando se trata de definir si una educacin es de calidad se definen indicadores de rendimiento en los logros de los aprendizajes que los establecimientos educativos propusieron que aprendieran los nios o los jvenes.Para saber si la educacin iberoamericana actual es una educacin de calidad para todos es necesario saber si es pertinente para las personas, tanto desde el punto de vista objetivo como subjetivo, es decir, si le permite construir un sentido profundo y valioso del bienestar y acceder a ese bienestar mientras estn en las escuelas y cuando salen de ellas. Ahora se debe ir ms all. PISA no evala la capacidad de los jvenes de darse una explicacin sobre el mundo, de armar sus proyectos o de interactuar con otros. Dicho de otra manera, no evala la pertinencia individual-subjetiva de la educacin, uno de cuyos ejes ya se anticip varias veces es la estima y la autoestima, puntos de apoyo, irrefutables de la conviccin para aprender y ensear. Sobre la capacidad de conduccin de los directores en prcticamente todas las investigaciones educativas sobre la calidad de la educacin se constata que las caractersticas del ejercicio del rol directivo y, de modo ms especfico, las de los directores y directoras de escuelas, presentan una importante correlacin con la posibilidad de gestar instituciones apropiadas para promover aprendizajes de calidad. Entre las caractersticas de los directores concretos que logran que las escuelas enseen lo que tienen que ensear en felicidad tres aparecen como decisivas. La primera es de orden subjetivo. Se trata del valor que se otorga a la funcin formativa de los establecimientos educativos. La segunda podra definirse como la capacidad que tiene la direccin de construir sentido para el establecimiento en su conjunto, pero tambin para cada uno de los grupos y de las personas que lo integran. En cuanto a la tercera, podra decirse que es la capacidad que posee la direccin de construir eficacia, es decir, de que cada uno de esos grupos y de esas personas sientan y corroboren empricamente que el sentido que buscan en ese establecimiento se realiza con una relacin aceptable entre la inversin personal de tiempo y energa, y el beneficio que se obtiene en relacin con el sentido buscado. Para los directores dar pautas de socializacin. Pero slo las instituciones educativas que estn conducidas por directores y por supervisores que identifican la funcin cognitiva como funcin especfica de la escuela, pero que asocian tambin esa funcin especfica a una funcin formativa global y que tienen la capacidad de promover vnculos de todo tipo con el entorno logran promover una educacin de calidad. Esos directores y supervisores consiguen promover el trabajo en equipo al interior de las instituciones educativas y del sistema y las alianzas con las comunidades, las familias, las empresas y los medios de comunicacin.La construccin de calidad educativa se facilita, en cambio, cuando todos los actores logran comprender la situacin de los otros, pueden ver lo invisible y logran adems ofrecerle algo a los otros en el espacio de valores compartido o compartible. (Cecilia Braslavsky Documento bsico Diez factores para una educacin de calidad para todos en el siglo XXI) (XIX semana monogrfica de la educacin de calidad para todos: Iniciativas Iberoamericanas)La Calidad de nuestra Educacin y sus dimensiones, para Gil (2008) nunca mejor que ahora, cuando el MINED se encuentra en un proceso de construccin del Modelo de Calidad, es la oportunidad para aportar a la construccin del concepto endgeno de Calidad que requiere el pas. En la medida que auscultamos el concepto de calidad desde una visin integral, son cinco dimensiones las que en conjunto la dimensionan. Las mismas son producto de muchos aprendizajes logrados por los pases, as como de la produccin investigativa. Tambin la UNESCO, a travs de su Oficina Regional OREALC, formula aportes similares. Estas dimensiones que totalizan la Calidad de la Educacin son: Relevancia, Pertinencia, Equidad, Eficacia y Eficiencia. Cuando cualquiera de ellas no se da, se afecta el logro de la Calidad. De esta manera se adopta una mirada comprehensiva para la convivencia democrtica, la cultura de paz y los derechos humanos en la perspectiva de mejorar la calidad de los aprendizajes.La eficiencia y la eficacia, desde la eficiencia se trata de que la educacin tenga capacidad para producir los mximos resultados con el mnimo tiempo, recursos y energa, lo que guarda relacin con la interaccin que se d entre resultados e insumos requeridos, e implica unos resultados mayores y mejores con menos recursos, de manera que no se desechen medios ni esfuerzos. Desde la eficacia se contempla la capacidad de los centros educativos para lograr los propsitos, cumpliendo sus objetivos y metas. Uno de los principales vacos del aparato educativo suele ser su bajo nivel de eficiencia y eficacia, con la excusa de que los procesos educativos son largos y complejos. Una mirada rpida a sus indicadores generales nos muestra la tasa elevada de desperdicio educativo, en tanto miles de estudiantes abandonan las aulas en los primeros grados o no tienen xito en sus resultados, permaneciendo ms tiempo en un grado de lo planificado, ocupando el lugar que debieran ocupar otros alumnos que ascienden en los niveles educativos.El modelo de las dimensiones de la calidad, puede ser aplicado a casos particulares, por ejemplo, la Oficina Regional de Educacin de la UNESCO para Amrica Latina y el Caribe partiendo de que la educacin es "un derecho fundamental y un bien pblico irrenunciable" (OREAL/UNESCO, 2008, p. 6), y tiene como misin el desarrollo integral de ciudadanos de manera que sean capaces de transformar la sociedad actual hacindola ms justa, inclusiva y democrtica, propone que la calidad de la educacin es "un medio para que el ser humano se desarrolle plenamente como tal, ya que gracias a ella crece y se fortalece como persona y como especie que contribuye al desarrollo de la sociedad, transmitiendo y compartiendo sus valores y su cultura" (p. 7), plantea 5 dimensiones para el concepto de calidad: 1) Equidad, 2) Relevancia, 3) Pertinencia, 4) Eficacia y 5) Eficiencia.De acuerdo al modelo propuesto en el presente trabajo, una dimensin que la calidad de la educacin es la eficacia, y tiene como una subdimensin a la equidad, pues una educacin de calidad que da igualdad de oportunidades para todos, es eficaz para todos, es decir es educacin de calidad con eficacia para conseguir equidad, luego garantiza que todos los estudiantes de acuerdo a sus capacidades, alcancen los mximos niveles de desarrollo y aprendizaje posibles. Otra subdimensin de la educacin de calidad con eficacia, es el impacto social, cuando la educacin de calidad es til para conseguir participacin en el desarrollo social, o para desarrollo una cultura de paz, o para desarrollar y transferir a la sociedad tecnologas sociales, o tecnologas renovables. A este respecto la participacin en el desarrollo social, el desarrollo de una cultura de paz, y la transferencia de tecnologas sociales, seran subdimensiones del impacto social de una educacin de calidad con eficacia. La Eficacia es la capacidad que tienen las instituciones educativas para transformar, propiciar el cambio y el progreso de la sociedad a travs del conocimiento y la investigacin para la solucin de los problemas y necesidades que requiere la regin o el Pas.Son las oportunidades que somos capaces de ofrecer para modificar en algn sentido relevante y significativo la vida de los estudiantes. Eficiencia, tiene su origen en el trmino latino eficiencia y refiere a la habilidad de contar con algo o alguien para obtener un resultado. El concepto tambin suele ser equiparado con el de fortaleza o el de accin, y tanto, est vinculada a utilizar los medios disponibles de manera racional para llegar a una meta. Se trata de la capacidad de alcanzar un objetivo fijado con anterioridad en el menor tiempo posible y con el mnimo uso posible de los recursos, lo que supone una optimizacin. Calidad de las interacciones personales que somos capaces de producir en funcin de las particularidades y la diversidad problemtica de nuestros estudiantes. La eficiencia: Una educacin de calidad, las reuniones de Jontien y Quito ayudan a acotar y enmarcar el problema. Est claro que el dilema de la actualidad es cmo dar mejor educacin a toda la poblacin, y en este dilema se expresan los dos problemas que permiten avanzar en esta discusin: por un lado, cmo dar mejor educacin; por el otro, cmo hacerlo para todos. Hay entonces una dimensin que hace a la definicin poltico-tcnica (qu es mejor educacin?, o, cmo se define educacin de calidad?), y otra dimensin que hace a gestin y administracin (cmo se da eso a todos?). La eficiencia tiene que ver con las dos cosas, es decir, un sistema educativo eficiente es el que da la mejor educacin que se puede a la mayor cantidad de gente. Se constituye entonces en un nivel instrumental: depende de la dimensin sustantiva, depende de cmo se defina, en la instancia poltico-tcnica, qu es mejor educacin. Entender la eficiencia en este marco permite superar el reduccionismo eficientita al que hemos hecho referencia, porque integra un criterio netamente educativo (la definicin de qu es calidad) como parmetro para la lectura de la eficiencia. El juicio de eficiencia no se realiza a partir de criterios que salen de la lgica econmica, sino a partir de criterios que se originan en la lgica pedaggica. Un sistema educativo eficiente no ser, entonces, aqul que tenga menos costo por alumno, sino aqul que, optimizando los medios de que dispone sea capaz de brindar educacin de calidad a toda la poblacin. Colocar a la eficiencia en un lugar instrumental no supone desvalorizarla ni quitarle relevancia. Por el contrario, implica que se debe tener presente que la eficiencia expresa el paso operativo, signa la condicin de posibilidad, de que las decisiones poltico-tcnicas acerca de la calidad sean ciertas. Buenas decisiones sobre la calidad, con un aparato de gestin ineficiente, no producen resultados efectivos, pero un aparato eficiente sin adecuadas decisiones sobre la calidad reproduce -con ms eficiencia- ms de lo mismo y no ayuda a mejorar la calidad. Por esto, al decir mejor educacin para toda la poblacin se integra en una relacin dialctica de mutua retroalimentacin estas dos dimensiones (la sustantiva y la instrumental), lo que permite rescatar y revalorizar la idea de eficiencia en el campo de la educacin y avanzar hacia la creacin de mecanismos y procedimientos de toma de decisiones que instalen criterios de eficiencia educativa a partir de concretas definiciones pedaggicas de calidad de la educacin.Las IE deben satisfacer la siguientes dimensiones: a) relevancia (o pertinencia); b) equidad; c) eficacia, y d) eficiencia. En consecuencia, una educacin es de calidad cuando: a) Se propone satisfacer las necesidades reales de cada uno de los sectores sociales a los que va dirigido (relevancia). b) Las oportunidades de recibirla se distribuyen de acuerdo con las aspiraciones de todos los sectores que integran la sociedad nacional (equidad). c) Se alcanzan realmente los objetivos formalmente propuestos (eficacia). d) Se imparte en la forma necesaria para optimizar el uso de los recursos disponibles (eficiencia). (Muoz Izquierdo, 1992, pp. 97-98)El liderazgo directivo es una competencia conductual: la capacidad para articular los recursos personales de los miembros del equipo de trabajo, para que acten con eficacia y efectividad en situaciones de trabajo de acuerdo a los estndares del establecimiento educativo. Lder pedaggico, el director es el responsable del trabajo pedaggico donde lo ms importante qu est gestionando son los procesos de enseanza aprendizaje y todo lo dems debe articularse en funcin de ellos. Pero esto implica desconocer la realidad que rodea a cada escuela que pueda poner en riesgo su misin incluso la propia vida. Persona o personas que asuman la conduccin de la organizacin en relacin a las metas y objetivos. La reforma de la escuela requiere configurar este rol desde un enfoque de liderazgo pedaggico. Un lder que influye, inspira y moviliza las acciones de la comunidad educativa en funcin de lo pedaggico. LIDERAZGO DIRECTIVO: LIDERAZGO DE LA DIRECCIN Y CALIDAD EDUCATIVA para Revista de currculum y formacin del profesorado, (2008). En los albores del siglo XXI, en un mundo con cambios tan vertiginosos, donde las tecnologas y el conocimiento avanzan; las sociedades demandan a las instituciones educativas que preparen a las nuevas generaciones para afrontar todos estos retos. Si las sociedades cambian, las escuelas fieles reflejos de la sociedad, tambin deben cambiar. En este sentido, Peter Senge (1990) seal que las organizaciones deben adaptarse al entorno cambiante que las rodea y esto exige lderes que motiven y dirijan a la organizacin y a sus miembros para que estos aprendan a adaptarse a los cambios. Adems, el liderazgo de la organizacin tambin debe cambiar a medida que sta se desarrolla y madura. Profesorado. Revista de currculum y formacin del profesorado, (2008) Actualmente, una vez superada la etapa de generalizacin de la educacin, los esfuerzos se dirigen a incrementar su calidad; pero teniendo en cuenta, que se trata de calidad para todos y no como privilegio reservado a unos pocos. Esta concepcin de la calidad que defendemos no tiene porqu repercutir negativamente en la igualdad pues se trata de homogeneizar por arriba. Para ello hay que partir de un diagnstico preciso de la situacin que nos ponga en la pista de cules son los aspectos que deben potenciarse y los que necesitan ser mejorados. Esta calidad hay que abordarla desde una perspectiva multidimensional, entendindola como la posibilidad de ofrecer una educacin de excelencia donde se atienda simultneamente al desarrollo de competencias bsicas, al desarrollo de la capacidad de pensar, a la formacin para la ciudadana y para la globalizacin. El liderazgo se puede definir como el conjunto de procesos que orientan a las personas y a los equipos en una determinada direccin, primordialmente por medios no coercitivos; se refiere a las formas de movilizar el cambio con las personas en pos de una calidad en los resultados y en los procesos para lograrlos. El liderazgo inspira la visin de futuro para orientar el cambio y superar los obstculos. Es un tipo particular de comunicacin que impulsa a las personas a lograr ciertos impactos en otras personas, pero es una comunicacin orientada a la comprensin, el sentido, el propsito la pasin, la imaginacin La principal dificultad en el ejercicio de liderazgo es saber cundo aplicar cual proceso, con quien y en qu circunstancias y actividadesEl liderazgo, es avanzar en la lnea de calidad requiere de cambios internos y externos, de trabajo en equipo y de una buena organizacin. Es por ello que la calidad de las escuelas depende en gran medida de la competencia, dedicacin y estilo de liderazgo del equipo directivo. Un buen lder es capaz de conseguir por todos los medios el mejoramiento de su institucin educativa. Casi siempre el escuchar que una escuela est completamente decada, que no presenta una buena calidad de educacin, lo primero que nos llega a la mente es el nombre del director del plantel, y por qu no pensar en que los alumnos son los causantes de que no se vea ninguna mejora en la escuela o que quizs el equipo de maestros no funciona como debera ser?, por qu no pensamos que en ese problema estn involucrados padres y madres de familia o el sistema educativo?El hecho de que una escuela tenga un bajo o alto rendimiento y calidad no se debe slo al equipo de directivos y docentes. Es por eso que la mejor opcin para sacar adelante una escuela en el mbito de calidad, es que todos cooperemos en conjunto. S, es cierto que el lder es el que debe dar el primer paso, pero quin dice que la comunidad no puede darlo primero? En casi todos los estudios de efectividad escolar se ha demostrado que el liderazgo es un factor clave para lograr precisamente esta eficiencia en calidad educativa.Es por eso que: la importancia del liderazgo en la direccin es uno de los mensajes ms claros que nos ofrece la investigacin sobre efectividad escolar. Seala el hecho de que no ha surgido evidencia de escuelas efectivas con liderazgo dbil. (SEP)1El simple hecho de reconocer el prestigio de una institucin, nos da por entendido que detrs de esa buena calidad existe el trabajo y la organizacin de un gran lder. Y es que una escuela, sea de nivel preescolar, primario, secundario o de cualquier otro nivel, necesita el buen manejo de actividades de un valioso director, que sepa que el trabajo que realiza se ve reflejado en sus alumnos. Que mejor satisfaccin para un buen lder que ver su institucin ascendiendo cada vez ms y siendo reconocida por la sociedad como una de las mejores, si no es que la mejor. Es por eso que el liderazgo es completamente necesario para iniciar y mantener el mejoramiento de la escuela. un lder, en ste caso el director del plantel educativo, necesita de la ayuda de un cuerpo de docentes que junto con l, puedan hacer reconocer la mejora de su escuela. Un buen lder, sabr cmo organizar las actividades de su equipo de trabajo para hacer as ms sencilla la tarea de lograr llegar a la tan anhelada calidad. Para reafirmar lo dicho podemos agregar que: el objetivo de cada equipo de mejora, es disear, hacer seguimiento y mejorar los procesos crticos que aaden valor a la organizacin y que permiten conseguir resultados de calidad. El lder afronta el cambio, para lo cual transmite con emocin una visin de futuro, crea estrategias, fomenta el compromiso de los miembros del equipo y estimula frente a los obstculos (lvarez, 1998) El propsito de formar equipos entre los docentes del plantel y el lder es facilitar y lograr un buen desempeo de trabajo, es por eso, que ellos se dan a la tarea de disear sus propias estrategias para no hacer de su trabajo una rutina cansada. Al organizar el trabajo, el lder debe tomar en cuenta que obviamente las estrategias son la mejor ruta para realizar una labor efectiva. Las estrategias son el punto clave para llevar a cabo un buen liderazgo. De una u otra forma el lder asigna proyectos a sus colaboradores. Los proyectos son una forma de estrategia de mejoramiento. El idear estrategias har an ms sencillo el camino hacia la calidad. Un lder con estrategias es un lder con soluciones, y un lder con colaboradores que ayudan a crear estrategias es un lder que tiene todo el camino libre slo para ir progresando.Para disear stas estrategias, hay que tener bien claro cules propsitos querrn que stas cumplan; hablar de estrategias no slo es idearlas y llevarlas a cabo, sino obtener de ellas el mejor beneficio sabiendo cmo trabajarlas.Quiz no sea fcil ser la persona en quien recae la mayor responsabilidad del mejoramiento de la escuela, pero sabemos que los directores efectivos se exponen como personas que tienen una clara visin de hasta dnde puede llegar a estar la institucin que dirigen. no podemos olvidar que los centros estn inmersos en una determinada cultura y, al mismo tiempo, crean una cultura propia, conformada por normas, creencias, valores y mitos que defienden y que utilizan para regular el comportamiento de sus miembros (Daz, 2000). En este contexto, la situacin del director, lo convierte en el centro de todas las miradas, siendo ese el motivo por el que se le suele identificar con el lder (o al menos se espera de l que lo sea). Es por eso que cualquier accin que el director emprenda, ser reconocida como buena o mala, no slo por autoridades mximas, sino por la sociedad. Al aceptar el papel de director se hace acreedor instantneamente del papel de lder, que con inteligencia sabr aprovechar. Estando al frente de una institucin, se pone al frente de la comunidad que lo rodea. La importancia del papel de liderazgo en un director(a) ms que en los otros miembros del cuerpo acadmico, pude ser sensible al contexto, en particular a patrones de organizacin escolar. Hablar de liderazgo parece sencillo, pero es un conjunto de relaciones, sistemas y procesos que pocas personas ejercen de manera individual. La principal preocupacin del lder no es resolver l mismo los problemas, sino la manera en que los resolvern. Nadie duda de la importancia del liderazgo para tres situaciones: Para facilitar el cambio y la innovacin. Para proporcionar una visin de la organizacin. Para animar sus primeros pasos (Bolvar, 1997.) Al lder de las nuevas organizaciones no le queda ms remedio que asumir el papel de facilitador que ayuda, con su visin y su misin compartida, a conseguir que el trabajo salga adelante con niveles de calidad verdaderamente competitivos El liderazgo en el futuro ser una funcin no permanente que surgir de forma muy compartida. "En lugar de concentrarnos en cmo la gente acta en papeles ya dados en una organizacin, la investigacin debe dirigirse a crear los roles y estructuras que apoyen y promuevan las prcticas educativas que deseamos" (Elmore, 1989). El liderazgo pedaggico como ...la labor de movilizar e influenciar a otros para articular y lograr las intenciones y metas compartidas de la escuela (Leithwood, 2009). Es la capacidad de una organizacin de lograr aprendizajes en todos sus estudiantes, sin exclusin de ninguno. De esta definicin, se puede deducir que el liderazgo es una cualidad de la persona que lo ejerce y tambin puede constituirse en una caracterstica de la gestin de la institucin, en la que personas con liderazgo formal o informal participan de un proceso liderado por el director, coordinando y contribuyendo al xito de los resultados y metas de la organizacin.En consecuencia, podemos entender al liderazgo pedaggico como la influencia que ejercen los miembros de una organizacin, guiados por los directivos y diversos grupos de inters, para avanzar hacia la identificacin y el logro de los objetivos y la visin de la institucin educativa. Murillo (2006) seala que el liderazgo pedaggico, en lugar de una dimensin transaccional, conlleva a una labor transformadora pues no se limita a trabajar en las condiciones existentes y con las metas dadas, sino que va alterando aquellas condiciones del centro y del aula para que mejoren la educacin ofrecida y las prcticas docentes en el aula Teoras sobre calidad educativa: LaTeora de Calidad Total, por su parte, proporciona una filosofa que orienta la gestin y desarrollo de muchas organizaciones de xito en la competitiva sociedad global actual, asigna tambin un lugar primordial alhacer de la mejor forma, como conductor de las acciones de los individuos de la organizacin hacia una permanentemejora de los procesosy correccin de los errores. Permite de la misma forma al educador, en su contexto, generargrupos de trabajopara la bsqueda permanente de soluciones conjuntas a los problemas, tanto del proceso educativo, como de la bsqueda de la mejor forma de realizar la labor educativa. -Joseph M. Juran En su fundamentacin terica menciona que siempre existe una relacin en cadena Entrada Salida. En cualquier etapa de un proceso, la salida (producto) se convierte en la entrada (insumo) de una siguiente etapa. Relacionndolo con la gestin de calidad nos dice que se realiza por medio de una triloga: Planeacin de la calidad (desarrollo de productos y procesos necesarios para satisfacer las necesidades de los clientes), Control de calidad y mejora de la calidad. Se requiere del establecimiento de unidades comunes de medida para evaluar la calidad. y se e necesita establecer medios ("sensores") para evaluar la calidad en funcin de esas unidades de medida. Juran habla de la "Gestin de la Calidad para Toda la Empresa" (GCTE). Esta se define como un enfoque sistemtico para establecer y cumplir los objetivos de calidad por toda la empresa.Consideramos que el desempeo directivo es ejercer con propiedad el liderazgo y la gestin de la escuela que dirige; rol que implica asumir nuevas responsabilidades centradas en el logro de aprendizajes de los estudiantes. Este componente constituye la plataforma sobre la cual interactan los dems, puestos que brinda insumos para la evaluacin de acceso y desempeo, as como para la implementacin de programas de formacin a travs de capacidades e indicadores. La prctica ha mostrado que actualmente, los lderes escolares asumen un conjunto mucho ms amplio de labores que hace una dcada. Los directores suelen expresar altos niveles de estrs, sobrecarga de trabajo e incertidumbre debido a que muchas de estas nuevas responsabilidades de liderazgo escolar que no estn incluidas, de manera explcita, en sus descripciones de puesto. Por otro lado, las prcticas de los directores no se estn centrando explcitamente en la mejora de la enseanza y el aprendizaje, sino ms bien, en las tareas tradicionales del director o el administrador burocrtico. Para que los lderes directivos alcancen un rendimiento eficiente, es esencial que sus responsabilidades estn bien definidas y las expectativas se enuncien con claridad. MEDU 2012Consideramos dentro del marco Conceptual:Gestin educativa como las acciones desplegadas por los gestores que dirigen amplios espacios organizacionales de un todo que integra conocimiento y accin, tica y eficacia, poltica y administracin de procesos que tienden al mejoramiento continuo de las prcticas educativas, a la exploracin y explotacin de todas las posibilidades, y a la innovacin permanente como proceso sistemtico. Gestin de la calidad.- Es un conjunto de principios y mtodos que se implantan en las organizaciones como medio para conseguir los objetivos de calidad, caminando hacia la mejora continua en todos los niveles organizativos y utilizando todos los recursos disponibles al menor costo posible. Sistema: estructura organizativa, procedimientos, procesos y recursos necesarios para implantar una gestin determinada, como por ejemplo la gestin de la calidad. Normalmente estn basados en una norma de reconocimiento internacional que tiene como finalidad servir de herramienta de gestin en el aseguramiento de los procesos.Calidad educativa.- Es el eje que fundamenta la toma de decisiones a todo nivel de la institucin y sustenta los planes estratgicos de las distintas reas, en base a los resultados de la evaluacin integral.

Director.- Conductor y mxima autoridad en la comunidad educativa.Eficiencia.- es la capacidad o habilidad que puede demostrar una persona para obtener determinado resultado a partir de una accin y de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto determinado.El siguiente punto estuvo referido a la justificacin que comprenden aspectos que motivaron el desarrollo de la presente investigacin, entre los cuales tenemos: La conveniencia de la investigacin se da desde el reconocimiento de la educacin como un derecho fundamental de la persona humana y posee un valor humano universal, mi deseo es lograr una educacin integral y de calidad, que permita garantizar aprendizajes significativos a los estudiantes, con maestros comprometidos y sobre todo con directivos lderes, que transformen la educacin en una educacin de calidad par que favorezcan la creacin, el progreso y la difusin del saber y de la ciencia, poniendo el conocimiento y la enseanza al alcance de todos. La relevancia social se establece ante la necesidad de mejorar los niveles de calidad de la educacin que presume debe darse desde la mejora en la aplicacin de procesos fundamentales de gestin; haciendo que cada una de las instituciones educativas ser cada da mejor y pueda estar de acorde con el avance de la tecnologa y modernidad de acuerdo al mundo globalizado donde vivimos y que exige una educacin eficiente y eficaz. Valor prctica: En lo personal y profesional se justifica la investigacin porque se busc realizar un trabajo orientado a un liderazgo pedaggico que logre el cambi de actitud de los maestros y de otros directores para lograr una transformacin y se realice un trabajo compartido con los padres de familia y la comunidad. Adems, aportando estrategias, experiencias, conocimientos, propuestas de mejoras a travs de procesos fundamentales de gestin que permitan la mejora de la educacin y dejemos de ser uno de los ltimos a nivel mundial.En la utilidad metodolgica., esta investigacin puede servir como referente a directores para mejorar su gestin desde un cambio de actitud, orientado a la mejora de la calidad educativa en beneficio de los estudiantes hacindose un lder capaz de cambiar y mejorar su institucin aplicando los procesos fundamentales. Los instrumentos adecuado y elaborado, servirn para otros estudios de investigacin de similar diseo de investigacin.

Valor Terico: Este estudio, permite comprender la relacin existe entre los procesos fundamentales de gestin y la calidad educativa de las instituciones educativas del distrito de Ica 2014; tambin, de ser un aporte para futuras investigaciones en la gestin educativa. Este estudio, permite determinar la importancia que tiene la labor del director para realizar una buena gestin, que sea un lder pedaggico y que logre las competencias que estn orientados a mejorar y elevar el nivel educativo de los estudiantes, y un monitor y asesor de los maestros. Como tambin de hacer llegar la presente informacin para que ayude a desarrollar programas, talleres para docentes y directivos sobre liderazgo directivo, la gestin educativa, y de esta manera mejorar la calidad educativa.

2.2 Marco TericoCAPITULO ILOS PROCESOS FUNDAMENTALES DE GESTIN

1.1 GESTIONViene del latn GESTIO-GESTIONIS que significa ejecutar, lograr un xito con medios adecuados (Corominas, 1995). Para Heredia es un concepto ms avanzado que el de administracin y lo define como la accin y efecto de realizar tareas con cuidado, esfuerzo y eficacia- que conduzcan a una finalidad (Heredia, 1985, p. 25). Segn Rementeria es la actividad profesional tendiente a establecer los objetivos y medios de su realizacin, a precisar la organizacin de sistemas, a elaborar la estrategia del desarrollo y a ejecutar la gestin del personal (Rementeria, 2008, p. 1). Al respecto Rementeria agrega que en el concepto gestin es muy importante la accin del latn actionem, que significa toda manifestacin de intencin o expresin de inters capaz de influir en una situacin dada. Para l, el nfasis que se hace en la accin, en la definicin de gestin, es lo que la diferencia de la administracin. No considera la gestin como una ciencia disciplina; sino como parte de la administracin, o un estilo de administracin.Pese a que algunos consideran la gestin como una ciencia emprica antigua, y que las modernas escuelas de gestin tuvieron sus antecedentes en los trabajos de la Direccin Cientfica, solo es a partir de la segunda mitad del siglo XX que comienza el boom de la gestin con los trabajos de Peter Drucker. Desde entonces ha sido vista, indistintamente, como un conjunto de reglas y mtodos para llevar a cabo con la mayor eficacia un negocio o actividad empresarial (Espasa Calpe, 2008, p. 1), como una funcin institucional global e integradora de todas las fuerzas que conforman una organizacin (Restrepe, 2008, p. 2), que enfatiza en la direccin y el ejercicio del liderazgo, o como un proceso mediante el cual se obtiene, despliega o utiliza una variedad de recursos bsicos para apoyar los objetivos de la organizacin (Ponjun, 1998, p. 55).Julia Mora, 2007, citada por Restrepe, 2008, p. 2, plantea dos niveles de gestin: uno lineal o tradicional, sinnimo de administracin, segn el cual gestin es el conjunto de diligencias que se realizan para desarrollar un proceso o para lograr un producto determinado y otro que se asume como direccin, como conduccin de actividades, a fin de generar procesos de cambio (Restrepe, 2008).En base a todos los conceptos anteriores y, de acuerdo con los fines de esta investigacin, la gestin se asume como el conjunto de procesos y acciones que se ejecutan sobre uno o ms recursos para el cumplimiento de la estrategia de una organizacin, a travs de un ciclo sistmico y continuo, determinado por las funciones bsicas de planificacin, organizacin, direccin o mando y control. A continuacin se abordan con mayor detenimiento estas funciones y su relevancia en la optimizacin de los resultados organizacionales que es el propsito supremo de la gestin.Uno de los principios bsicos de la gestin es el reconocimiento del valor de las personas en la organizacin. Por esta razn, el tema central de la gestin, segn Casasss (2000), es la comprensin e interpretacin de los procesos de la accin humana en una organizacin. De ah que el esfuerzo de los directivos se oriente a la movilizacin de las personas hacia el logro de los objetivos misionales. En el mismo sentido, para Gimeno Sacristn la gestin es considerada como el conjunto de servicios que prestan las personas dentro de las organizaciones; situacin que lleva al reconocimiento de los sujetos y a diferenciar las actividades eminentemente humanas del resto de actividades donde el componente humano no tiene esa connotacin de importancia. Lo anterior permite inferir que el modelo de gestin retoma y resignifica el papel del sujeto en las organizaciones, proporciona una perspectiva social y cultural de la administracin mediante el establecimiento de compromisos de participacin del colectivo y de construccin de metas comunes que exigen al directivo como sujeto, responsabilidad, compromiso, y liderazgo en su accin. La administracin como disciplina fundante y el surgimiento de la gestin, se han enriquecido a travs de la historia con los aportes de filsofos, socilogos, psiclogos y administradores, quienes desde sus reflexiones buscan comprender e interpretar la accin del ser humano, sus motivaciones, lo que los impulsa a mejorar su desempeo y a potenciar las organizaciones. La gestin como disciplina surge en la segunda mitad del siglo XX como una evolucin de la administracin moderna. En sus orgenes se distinguen dos corrientes:1. Perspectiva de la experiencia: orientada al anlisis y reflexin c