Proyecto de Desarrollo Urbano del Centro de Población de San Luis Río Colorado
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Síntesis Ejecutiva del Proyecto de Desarrollo Urbano del Centro de Población de San Luis Río Colorado. Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano
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I. ANTECEDENTES I.3
I.A. INTRODUCCIÓN I.3
I.B. RELACIÓN FUNCIONAL DEL MUNICIPIO CON EL CONTEXTO
ESTATAL Y NACIONAL I.5
I.C. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA I.6
I.D. DELIMITACIÓN DEL AREA DE ESTUDIO I.7
I.E. DIAGNÓSTICO PRONÓSTICO I.8
I.E.1. Ámbito Regional I.8
I.E.2. Medio Físico Natural I.9
I.E.2.1. Vegetación I.9
I.E.2.2. Clima I.9
I.E.2.3. Edafología I.9
I.E.2.4. Cuenca I.9
I.E.2.5. Geología I.9
I.E.3. Medio Físico Transformado I.10
I.E.3.1. Sistema de ciudades I.10
I.E.3.2. Uso de Suelo I.11
I.E.3.3. Vivienda I.12
I.E.3.4. Vialidad y Transporte I.13
I.E.3.5. Equipamiento Urbano I.16
I.E.3.6. Infraestructura I.19
I.E.3.7. Imagen Urbana Regional I.21
I.E.3.8. Tradiciones I.24
I.F. TENDENCIAS I.25
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I.G. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS I.27
I.G.1. Demográficos I.27
I.G.2. Estructura de Población I.27
I.G.2.1. Población Económicamente Activa I.27
I.H. EMERGENCIAS URBANAS I.30
II. NORMATIVIDAD II.1
III. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS III.1
III.A. POLÍTICAS DE DESARROLLO URBANO III.1
III.A.1. Actividad Económica III.1
III.A.2. Zonificar el Territorio III.1
III.B. ESTRATEGIA GENERAL III.2
III.C. ESTRATEGIA URBANA EN FUNCIÓN DEL ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO III.3
III.D. ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO URBANO III.5
III.E. PROYECTOS ESTRATÉGICOS III.9
IV. PROGRAMACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD
SECTORIAL IV.1
V. INSTRUMENTACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE
LAS ACCIONES V.1
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V.A. FUNDAMENTACION INSTRUMENTAL V.D. DELIMITACION DEL
AREA DE ESTUDIO V.1
V.B. INSTRUMENTOS FUNDAMENTALES V.1
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PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DEL
CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE
SAN LUIS RÍO COLORADO, SONORA.
ACTUALIZACIÓN 2010
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Lic. Guillermo Padrés Elias
Gobernador del Estado de Sonora.
Dr. Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo
Presidente Municipal de
San Luis Río Colorado.
San Luis, Río Colorado, Sonora a Diciembre 2010
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I. ANTECEDENTES
I.A. INTRODUCCION.
La elaboración de este documento,
corresponde la revisión y actualización del
Programa de Desarrollo urbano del Centro de
Población de San Luis Río Colorado, Sonora;
es un instrumento técnico y jurídico que tiene
como principal objetivo generar estrategias
para la organización urbana y la programación
del crecimiento del centro de población en
relación a las fortalezas de San Luis Río
Colorado, tanto por sus Condiciones
Geográficas, Físicas, Recursos Naturales,
Conocimiento y Especialización de Actividades
Económicas, así como de la calidad Humana
local.
El Programa Abarca una visión a largo plazo,
incorporando estrategias programadas en
distintos escenarios, que permitirán integrar
acciones que configuren un modelo Urbano
con el que San Luis Río Colorado podrá buscar
la consolidación y crecimiento de los
indicadores Económicos pero sobre todo de la
Calidad de Vida de sus Habitantes y Visitantes.
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I.A. INTRODUCCION.
San Luis Río Colorado, como ciudad fronteriza, presenta indicadores y características
especiales, tanto de crecimiento demográfico, índices económicos, así como de ingreso
per cápita, superiores a la media del Estado de Sonora y del País, característica que en
combinación con las condiciones físicas territoriales municipales, de gran extensión y con
características topográficas “aptas para su urbanización” además de los hábitos y las
necesidades de espacio para viviendas de los habitantes de San Luis Río Colorado, han
hecho que sea una de las ciudades con mayor extensión territorial del Estado de Sonora.
La Ciudad de San Luis Río Colorado, se localiza en el Noroeste del Estado de Sonora, y
cuenta con dos puertas fronterizas Internacionales con Estados Unidos, San Luis – Yuma,
Arizona, EUA. A su vez colinda con los límites del estado de Baja California.
Aún cuando se cuenta con un contexto favorable para ser una ciudad de óptima calidad,
el modelo de crecimiento extensivo y su bajo nivel de urbanización que hasta el año 2010
se ha implementado, ha generado rezagos principalmente en servicios e infraestructura
básica, estableciendo los indicadores más bajos en porcentaje de pavimentación y
alcantarillado de todas las capitales municipales del Estado de Sonora.
En el año de 2006 se hace la última actualización del Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Población; la actualización del Programa de Centro de Población de San Luis
Río Colorado 2040 hace planteamientos que incluyen las inquietudes, y necesidades que
la ciudadanía estableció en distintos foros de consulta.
Este documento fue formulado por parte de Gobierno del Estado de Sonora, en estrecha
coordinación con el H. Ayuntamiento de San Luis Río Colorado, las Organizaciones de
mayor presencia en la localidad.
El documento se desglosa en distintos capítulos:
I. Antecedentes/ Diagnóstico.
II. Normatividad.
III. Políticas y estrategias.
IV. Programación y Corresponsabilidad Sectorial
V. Instrumentación.
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I.B. RELACION FUNCIONAL DEL MUNICIPIO CON EL CONTEXTO ESTATAL
Y NACIONAL.
El municipio está ubicado en el extremo noroeste del Estado de Sonora, su cabecera es
la población de San Luis Río Colorado y se localiza en el paralelo 32° 30' de latitud norte
y a los 114° 46' de longitud al oeste del meridiano de Greenwich, a una altura de 27
metros sobre el nivel mar.
El municipio se encuentra comunicado a través de la red de carreteras del noroeste del
Estado, compuesto por el eje carretero Federal México 2 que enlaza los estados
inmediatos, Chihuahua al Oriente y Baja California al Poniente.
La Ciudad de San Luis Río Colorado, colinda al norte con los Estados Unidos de
Norteamérica; al este con el municipio de Puerto Peñasco; al sur con el Golfo de
California.
Imagen 1.B.1. Croquis de Localización del Municipio de San Luis Río Colorado.
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I.C. FUNDAMENTACION JURIDICA
MARCO LEGAL.
La integración de líneas de planeación, estrategias y acciones que se requieran
manejar para la actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de
Población de San Luis Río Colorado, deben corresponder además de las
características y necesidades locales – regionales, a una visión de mayor escala,
las cuales son enmarcadas en los documentos oficiales que de los distintos
niveles de gobierno, tanto federales, estatales como locales, integran una directriz
de ordenamiento y de cuidado del ordenamiento, seguridad, homogenizar criterios
de forma integral.
El Programa de Desarrollo Urbano para el Centro de Población de San Luis Río
Colorado 2010 – 2040, tiene sustento legal en los siguientes ordenamientos:
Constitución Política de México,
Plan Nacional de Desarrollo Urbano. 2007 -2012.
Ley de desarrollo urbano para el estado de sonora
o Ley numero 254; De ordenamiento territorial y desarrollo urbano
del Estado de Sonora.
Reglamento de la Ley de protección civil para el Estado de Sonora.
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I.D. DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO.
Para el desarrollo del diagnóstico y planteamientos específicos de organización y
programación de estrategias y acciones para el ordenamiento del centro de
población de San Luis Río Colorado, Sonora, el área de estudio estará enmarcada
principalmente por el sector urbano desarrollado hasta el año 2010, donde se
encuentra como área consolidada hasta el canal sur, la línea fronteriza al norte, el
río Colorado al Poniente y la carretera al Golfo como eje límite oriente.
Figura I.D.1.- Área de Estudio, San Luis Río Colorado. Sector desarrollado al 2010.
Sobre dicho sector se encentran el 100% de las actividades urbanas que tienen
incidencia directa sobre la operación de usos de la ciudad de San Luis Río
Colorado; Se evaluaran las conexiones urbanas a localidades, ejidos, ciudades y
áreas naturales circundantes al sector a través de la infraestructura carretera
existente.
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I.E. DIAGNOSTICO PRONOSTICO I.E 1. Ámbito Regional. Caracterización y Contextualización Regional de San Luis Río Colorado
Tanto el municipio como su ciudad capital, juegan un papel preponderante en la
economía y estructura poblacional de la entidad. Al 2005, San Luis Río Colorado
ocupaba la cuarta posición en la contribución al Producto Interno Bruto Estatal,
con el 6.5% del total (INAFED, 2010) y un posicionamiento similar en la
concentración de población a nivel estatal, con 6.6% y 178,380 habitantes en el
municipio y 158,089 habitantes en su el centro de población (INEGI, 2010).
SLRC posee una ppoossiicciióónn ggeeooggrrááffiiccaa yy ffrroonntteerriizzaa eessttrraattééggiiccaa, tiene colindancia
fronteriza con el mercado de Estados Unidos, principalmente con Arizona y
California, así como con los puertos de flujos comerciales del Asia-Pacífico. En
segundo lugar, representa el punto de enlace territorial con Baja California, uno de
los estados más dinámicos del país. Este posicionamiento geográfico representa
una relevante ventaja comparativa para la ciudad y el municipio de SLRC.
SLRC es una región con ggrraann ppootteenncciiaall ddee ccrreecciimmiieennttoo. El cabal aprovechamiento
de la ventaja de la posición geográfica-fronteriza estratégica podría detonar
actividades económicas alternativas en el municipio. SLRC cuenta con recursos
altamente favorables para la agricultura, la infraestructura y fuerza laboral
capacitada para la manufactura y el entorno para el desarrollo de las actividades.
SLRC es una región en pprroocceessoo ddee ttrraannssiicciióónn pprroodduuccttiivvaa. Posee sectores en
crecimiento y proceso de consolidación (manufactura-maquila, turismo), así como
con sectores emergentes ligados al potencial de crecimiento regional y tendencias
a nivel global (logística, servicios de apoyo).
SLRC se encuentra ante el rreettoo ddee llaa ssuusstteennttaabbiilliiddaadd aammbbiieennttaall ddeell ddeessaarrrroolllloo. no
tiene problemas de agua – el recurso natural de mayor escasez en el norte de
México.
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I.E.2. Medio Físico Natural
I.E.2.1. Vegetación.
El municipio de San Luis Río Colorado, está caracterizado principalmente por los
siguientes tipos de vegetación: Matorral Desértico Micrófilo, Matorral Sarcocaule,
Vegetación Halófila y Vegetación de Desiertos Arenosos.
I.E.2.2. Clima
BWh (x’)Muy árido, semicálido, temperatura entre 18° y 22°C, temperatura del
mes más frío menor de 18°C, temperatura del mes más caliente mayor de 22°C;
lluvias entre verano e invierno mayores al 18% anual.
I.E.2.3. Edafología
La clasificación de los suelos en el municipio de San Luis Río Colorado es muy
variada, pero principalmente predominan la unidad de suelos Regosol, Litosol y
Solonchack y con diferentes asociaciones.
I.E.2.4. Cuenca
El municipio de San Luis Río Colorado se encuentra en dos regiones hidrológicas,
la Región Hidrológica Río Colorado (RH-7) y la Región Hidrológica Sonora Norte
(RH-8).
I.E.2.5. Geología
Dentro del municipio se encuentran diferentes tipos de roca, caracterizando la
geología de la zona, entre los cuales se encuentran: Aluvión del Cuaternario,
Arenisca del Cenozoico, asociación de granodiorita- Tonalita del Precámbrico,
Basalto del Cenozoico, Caliza del Paleozoico, Conglomerado del Cenozoico,
Dacita del Terciario, Granito del Mesozoico, Granito del Precámbrico, Lacustre del
Cuaternario, Mármol del Paleozoico, Palustre del Cuaternario y Tonalita del
Precámbrico, entre otros.
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I.E.3. Medio Físico Transformado
I.E.3.1. Sistema de ciudades
Medio Ambiente.
De acuerdo con los datos analizados en el apartado del medio físico natural, se
concluye que las características de esta comunidad es influenciada por la
constante exposición a temperaturas extremas, sequias, helada, movimientos
geológicos y tormentas de arena, lo cual ha generado ecosistemas transformados,
tal es el caso de las áreas urbanas; superficies agrícolas y de ganadería.
La zona urbana de San Luis Rio Colorado cuenta para su abastecimiento de agua
potable de fuentes subterráneas captadas a través de 19 pozos profundos
localizados dentro de la misma zona urbana lo que facilita y hace más económica
su extracción y distribución. La capacidad de suministro de agua para la población
actual y a futuro para actividades industriales está garantizada por ser un acuífero cuyas
reservas no dependen de las precipitaciones locales o de la región.
Actualmente la zona urbana de San Luis Río Colorado cuenta con un el 40% de
alcantarillado, mientras que el 63% restante utiliza fosas sépticas. Sin embargo no
se tiene control de la descarga de aguas negras.
En el valle Imperial se vierten contaminantes de todo tipo al río proveniente de los
distritos de riego de Arizona y del valle de San Luis en México.
Otro problema que afecta a la zona urbana de San Luis Río Colorado, es la
contaminación del aire generado por los hornos productores de ladrillo; se
requiere de la reubicación de estos fogones en áreas más apartadas de la zona
urbana.
En las periferias de la zona urbana existen tiraderos de basuras y escombros
clandestinos cuyos desechos son quemados frecuentemente, los humos que
generan son emitidos a la atmosfera. En la región Noreste del municipio de San
Luis Río Colorado.
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I.E.3.2. Uso de Suelo
El centro de Población de San Luis Rio Colorado ocupa un área urbana de 6,757
has, aproximadamente y se organiza en 26 principales colonias. El uso de suelo
en la localidad se encuentra integrado de la siguiente manera: Actividades
Agropecurias, Alojamiento Temporal, Habitacional, Comercio y Servicios Básicos,
Comercio y Servicios Especializados, Centro de Diversión, Centros Comerciales,
Comercio de Impacto Mayor, Comercio y Servicios con Casas Habitación, Oficinas
Privadas, oficinas Públicas, Abastos y Almacenamiento, Talleres Especiales,
Manufactura e Industria , industria de Bajo Impacto, Industria de Alto Impacto,
Equipamiento Barrial, Equipamiento General, Equipamiento Regional, Especial
Infraestructura, Espacios Abiertos y Predios Baldíos.
Imagen I.E.3.2.1 Uso de suelos y colonias en San Luis Rio Colorado, ver mapa DUS1
de uso de suelo actual .
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I.E.3.3. Vivienda
El tipo de vivienda en la zona urbana de San Luis Rio Colorado se divide en 6
áreas, como se muestra en la Imagen 1, teniendo el mayor porcentaje la vivienda
de tipo popular, a continuación se nombran los diferentes tipos de vivienda con el
porcentaje del área urbana que representa:
Vivienda Residencial: 9.00 %
Vivienda Media: 20.70 %
Vivienda de Interés Social: 5.36 %
Vivienda Popular: 45.80 %
Vivienda Progresiva: 0.21 %
Vivienda en Proceso de Consolidación: 12.23 %
A esto se le suman las áreas destinadas a Industria, la zona centro, Área verde El
Bosque y el Aeropuerto que representan el 6.70 % del área urbana de San Luis
Río Colorado.
Vivienda Residencial Vivienda Media Vivienda de interés Social Vivienda Popular Vivienda Progresiva En Proceso de Consolidación Límite urbano 2010
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Imagen I.E.3.3.1. Croquis de Diagnóstico de Vivienda.
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I.E.3.4. Vialidad y Transporte
Vialidad
La traza urbana de la ciudad de San Luis Rio Colorado es una retícula ortogonal
uniforme, cuenta con una estructura vial primaria conformada en su mayoría por
vialidades de dos carriles por sentido con estacionamiento en ambas aceras.
1. Puntos Conflictivos.
La zona que presenta más intersecciones conflictivas es en la zona noroeste y
norte, principalmente entre las vialidades Álvaro Obregón, Calle 34, Tamaulipas y
Calle 2. Las intersecciones que presentan más conflicto son las localizadas en las
vialidades: Calzada Monterrey y Calzada Constitución, Revolución y Calle 2,
Sonora y Calle 9 y Tlaxcala y Calle 7.
Imagen I.E.3.4.1. Puntos Conflictivos de la localidad San Luis Río Colorado, Sonora.
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CRUCE DE VEHÍCULOS PARTICULARES Y PEATONES
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2. Transporte Urbano. La localidad de San Luis Rio Colorado cuenta con tres puntos de atractores
importantes que brinda servicio y almacenamiento al medio de transporte urbano:
Dentro del cual se pueden mencionar las distintas terminales de transporte
colectivo, ubicadas al Norponiente de la ciudad sobre la calle Av. Madero entre
Calle 2 y Calle 4, así como sobre la Calle 3 entre la Av. Álvaro Obregón y Av.
Francisco I. Madero. El cual se convierte en un punto de salida de las distintas
unidades para proveer de este servicio a los demás sectores de la ciudad.
Imagen I.E.3.4.2. Rutas de Transporte Urbano de la localidad de San Luis Río Colorado, Sonora.
3. Transporte Foráneo.
La localidad de San Luis Río Colorado cuenta con una conexión directa a la
ciudad de Mexicali, Baja California Norte a nivel federal y con el punto fronterizo a
los Estados Unidos de América. Por lo anterior a través de una serie de carreteras
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de gran afluencia se puede tener acceso tales como: Carretera Federal 2 que
conecta San Luis Río Colorado – Mexicali al Poniente y con Magdalena de Kino al
Oriente, asimismo se puede tener acceso a los Ejidos Luis B. Sánchez a través de
la Calzada Constitución y Calzada Monterrey.
4. Velocidades y Recorridos.
Entre las vialidades más transitadas de San Luis Rio Colorado se tiene la Av.
Álvaro Obregón, ya que es vía de acceso principal a la ciudad iniciando como
carretera México 2, cruza la ciudad desde el Oriente a Poniente, hasta llegar a la
zona turística, comercial y el cruce internacional a la Cd. de Yuma Arizona. En
esta zona se localiza otra vialidad importante como es la Av. Francisco I. Madero,
donde se ubican una gran cantidad de atractivos comerciales, de igual manera las
calles Av. Revolución, Av. Libertad y Av. Nuevo León constituyen corredores
viales de gran afluencia sobre todo por las conexiones que brinda a varios
sectores de la ciudad.
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CRUCE DE VEHÍCULOS PARTICULARES Y PEATONES
CRUCE DE VEHÍCULOS PESADOS
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Imagen I.E.3.4.7. Velocidades de Recorrido de la localidad San Luis Río Colorado, Sonora.
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I.E.3.5. Equipamiento Urbano.
En San Luis Rio Colorado, con respecto a la información proporcionada por las
dependencias correspondientes y el levantamiento de campo se puede apreciar
una concentración mayor de equipamientos en el centro del área urbana y en la
parte norte.
Educación Y Cultura
En materia de educación la ciudad cuenta con el siguiente equipamiento:
54 instituciones de atención y educación preescolar (maternal- pre primaria)
82 escuelas primarias públicas y privadas
13 escuelas secundarias
Escuelas nivel bachillerato
Carreras técnicas
Carreras profesionales en 5 instituciones de educación superior.
Adicionalmente la ciudad cuenta con algunos equipamientos de cultura, entre los
cuales se consideran los Auditorios y Bibliotecas.
Centros culturales.- 3
Auditorios.-5
Bibliotecas.- 5 Bibliotecas públicas.
Teatros.- No cuenta Con Teatros.
Museos.- No cuenta con Museos.
Salud Y Asistencia Pública
El municipio de San Luís Río Colorado, cuenta con un sistema de más de 20
hospitales y clínicas públicas y privadas:
Publicas
- Hospital General de San Luis Rio Colorado (Av. Guadalupe Victoria y 8va)
- Unidad de Medicina Familiar # 12 IMSS (Av. Chihuahua y Benjamín Hill)
- Unidad de Medicina Familiar # 38 IMSS (Av. Tuxpan y Calle 44)
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Privadas
- Centro Médico Quirúrgica González Lobo (antes "Sanatorio González Lobo". Calle Morelos #185).
- Centro Médico del Noroeste (Av. Kino y 12)
- Hospital Santa Margarita
- Hospital Santa Fe
Comercio Y Abasto
Los equipamientos con los que cuenta la ciudad para el comercio y abasto son:
1 Mercados Públicos.
Distintos Tianguis localizados en el centro –sur de la ciudad.
Tiendas de Autoservicio de diversas cadenas.
Tiendas departamentales.
Farmacias de varias cadenas, que se encuentran distribuidos en todos los sectores de la Ciudad.
San Luis Río Colorado ha presentado un gran crecimiento en los últimos años en
establecimientos comerciales y se considera que se tiene cubierta la demanda de
la ciudad.
Comunicaciones Y Transportes
Con respecto a las comunicaciones, cuenta con agencia de correos y Oficinas telefónicas; también se cuentan con medios de difusión de noticias tanto prensa, radio y tv.
No existe una terminal de autobuses foráneos y por lo tanto el servicio es
inadecuado así como poco práctico para los usuarios locales y visitantes.
Recreación Y Deporte
San Luis Río Colorado cuenta con diferentes sitios de áreas verdes, distribuidos
entre jardines en colonias, plazas, y parques con juegos infantiles. Sin embargo
hay colonias en diferentes zonas de la ciudad que no tienen acceso a este tipo de
equipamientos.
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Los sitios más significativos se enlistan en los siguientes:
Bosque de la Ciudad (Av. Nuevo León y 7)
Parque Benito Juárez (Av. Juárez y 3ra)
Parque Bicentenario (Av. Lázaro Cárdenas y 31)
Bosque # 2 (Av. Revolución y 45)
Centro Recreativo Las Palapas (Av. Nuevo León y 47)
Parque Solidaridad (Av. Nuevo León y Calzada Monterrey)
Administración Pública Y Servicios Urbanos
La ciudad cuenta con diversos equipamientos relativos a la administración pública:
La Administración Local de Recaudación Fiscal (SHCP), las Oficinas de Hacienda
Estatal, así como otras Oficinas del Gobierno Federal y Estatal se localizan en el
Centro de la ciudad.
El palacio del H. Ayuntamiento alberga oficinas de la administración pública local,
donde se encuentran diversas secretarías.
Algunas oficinas Estatales se ubican en diferentes edificios y locales,
principalmente en el centro de la ciudad.
El Centro de Readaptación Social se localiza en la calle Zaragoza y calle 35, al
oriente de la ciudad. Ubicada de manera contigua el Poder Judicial.
Equipamientos por Zonas
La mayor concentración de equipamientos se encuentra en las zonas norte, centro
y poniente; principalmente por el cuadro conformado por Ave. Álvaro Obregón,
Calle 12, Ave. Tamaulipas y Calle 2.
Se tiene un gran rezago en las zonas este y sur de la ciudad, donde no se
cuentan con equipamientos de educación, áreas verdes, salud o corredores
comerciales.
Zona NW (513.08 ha)
Zona NN (537.26 ha)
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Zona NE (775.08 ha)
Zona WW (870.01 ha)
Zona CC (1,029.79 ha)
Zona EE (1,203.16 ha)
Zona SW (279.73 ha)
Zona SS (1,018.36 ha)
Zona SE (1847.13 ha)
I.E.3.6. Infraestructura.
Agua potable
El sistema de agua potable de la ciudad es operado por OMPAPAS San Luis Río
Imagen I.E.3.5.1. Zonificación y localización de equipamientos.
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Colorado, organismo que cuenta con infraestructura de captación de agua,
potabilización, regulación y distribución; La captación de agua es de pozos.
Electricidad
Alumbrado
El servicio de alumbrado público de la ciudad se encuentra en proceso de
modernización, tanto desde el punto de vista administrativo como técnico. La
cobertura del servicio es prácticamente total en las zonas regularizadas con un
grado medianamente aceptable de eficiencia.
Pavimentación
La cobertura de pavimento en la ciudad es del 17% de la superficie de
rodamiento, sean de asfalto, concreto hidráulico, mientras que el 83% no cuenta
con ningún tratamiento.
Imagen I.E.3.6.1. Estado actual de pavimentación de San Luis Río Colorado.
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I.E.3.7. Imagen Urbana Regional.
Características Generales
Se entiende por imagen urbana al conjunto de elementos naturales y artificiales (lo
construido) que constituyen una ciudad y que forman el marco visual de sus
habitantes, tales como: colinas, ríos, bosques, edificios, calles, plazas, parques,
anuncios, etc.
Al hacer un estudio de la imagen urbana de San Luis Rio Colorado se tomo en
cuenta tanto el medio físico natural conformado por los campos agrícolas y ejidos;
como el medio físico artificial, formado por los corredores, cruceros y distritos;
tomando en cuenta algunos elementos relevantes dentro del área urbana.
Medio Físico Natural
Los ejidos es otro elemento que influye en la estructura de la ciudad. Se conforma
en la zona noroeste con la ciudad de San Luis; al centro y al noreste por el ejido
San Luis con vivienda de tipo medio y popular, se encuentran algunas vialidades
si pavimentar; y dividido por la Av. Benjamín Flores (Brecha Divisoria) el ejido La
Grullita donde el nivel de vivienda es popular y en proceso de consolidación..
Hacia el poniente se encuentra bordeada por los campos Agrícolas, al sureste se
encuentra el relleno sanitario cabe destacar que se presenta contaminación con
tiraderos de basura y escombro en una amplia.
Medio Físico Artificial
Al ser una ciudad fronteriza San Luis Río Colorado concentra sus principales
actividades hacia el norte de la ciudad donde se encuentra la línea fronteriza y
principalmente en la zona centro; localizada entre las vialidades la calle 2, Línea
Fronteriza, calle 12 y Av. Libertad.
Calles Vehiculares. Como principales avenidas de Oriente-Poniente, Poniente-
Oriente tenemos:
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Av. Álvaro Obregón. Cuenta con una sección de dos carriles de circulación
por sentido con estacionamiento en ambas aceras. Esta vialidad al ser el
principal eje de acceso y salida de la ciudad, es un importante corredor
comercial; con locales en su mayoría de un nivel, estacionamiento en
cordón de la calle 7 al este y en batería hacia el oeste.
Av. Nuevo León. Cuenta con una sección de un carril de circulación por
sentido. Esta vialidad pasa por algunos atractores como la Plaza
Solidaridad, El bosque de la ciudad y el área de la pista de aterrizaje, la
zona es principalmente de uso habitacional de nivel popular. La vialidad se
encuentra pavimentada en su totalidad y en buenas condiciones, sin
embargo cabe señalar que algunas de las vialidades de la zona no cuentan
con pavimentación, lo que ocasiona contaminación por polvo y dificultando
la movilidad tanto de vehículos como de peatones debido a la falta de
banquetas en algunos tramos de la vialidad.
Av. Libertad. Cuenta con una sección de dos carriles de circulación por
sentido con estacionamiento en ambas aceras de la calle 26 al poniente;
hacia el oriente la sección cambia a un carril de circulación por sentido con
estacionamiento en ambas aceras, a lo largo de toda la vialidad las
construcciones que se observan son en su mayoría de un nivel..
Principales vialidades Norte-Sur, Sur-Norte:
Calle 2. Cuenta con dos carriles de circulación por sentido con
estacionamiento en ambas aceras. La vialidad comunica con la carretera
40, siendo acceso a la ciudad desde Luis B. Sánchez, recorre la ciudad
hasta topar con el terreno de la pista de aterrizaje entre las vialidades
Reforma B y Tuxpan.
En San Luis Río Colorado, se cuenta de forma general con el cableado
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aéreo, tanto de electrificación, como del servicio de comunicación, mismo
que en sectores densos, cruzan diversas líneas, provocando saturación
visual inadecuada.
No se cuenta con tipologías de mobiliario uniformizado, y en algunos
sectores hace falta reforzar mobiliario de apoyo para el confinamiento de
basura en vía pública.
Calles peatonales. Los andadores de la zona centro de la ciudad se presentan en
algunos casos con arriates y arborización, sin embargo se puede apreciar en
distintas vialidades de la ciudad la falta de continuidad y cambios de niveles en las
banquetas así como intersecciones sin rampas para personas discapacitadas.
Parques y áreas ajardinadas. Se tienen distintas áreas verdes distribuidas en la
ciudad siendo las principales: Plaza Benito Juárez, El Bosque y el Parque
Bicentenario. Estas áreas sirven como punto de reunión y practica de diferentes
actividades deportivas en el caso de la Tortuga y El Bosque.
Conclusión
A partir de este análisis, se debe resaltar que la ciudad requiere de un arduo
trabajo en lo que se refiere a imagen urbana, y ésta sólo puede darse mediante la
suma de esfuerzos. Asimismo, es necesario que se refuerce el valor del espacio
público y además que se aumente el número y calidad de estos espacios, los
cuales deben ser concebidos a una escala humana, con un amplio sentido del
respeto al peatón y que sirvan como elemento integrador de las edificaciones y
espacios privados, que entretejidos forman en conjunto la imagen urbana.
Ordenando situaciones tales como anuncios, límite de construcción permitida en
corredores, tratamiento de andadores peatonales, cruces en intersecciones,
señalamiento horizontal y vertical, arborización, jerarquización de vialidades,
tratamiento a las infraestructuras de cableados aéreos, manejo del área de
estacionamientos, etc.
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I.E.3.8. Tradiciones.
En la ciudad de San Luis Río Colorado se celebran a lo largo del año diversas
festividades como: La fiesta Mexicana para despedir a los Snow Birds, celebrada
cada mes de Marzo, donde se presentan turistas que provienen de latitudes
nórdicas en busca de un clima más cálido; El 14 de Junio se celebra el aniversario
del pueblo y la Expo Feria del Algodón celebrada en los meses de Octubre y
Noviembre.
También se tienen las festividades patrias como el 15 de septiembre, que se lleva
a cabo en la explanada del palacio municipal; 20 de noviembre, con un desfile
donde participan la mayoría de las escuelas y del 10 al 12 de diciembre donde se
festeja a la virgen de Guadalupe en la iglesia del Santuario de Guadalupe.
Otras fiestas populares son el día 27 de abril así como el 2 de noviembre.
La artesanía regional más cotizada es el hilvanado de chaquira, con el que se
fabrican bolsas, cinturones, collares y otros objetos.
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I. 25
I.F. TENDENCIAS
Análisis Prospectivo: Escenarios de Crecimiento Poblacional
2010-2040
Escenario Tendencial: aquél que sigue la tendencia manteniendo las
condiciones actuales, sin modificaciones en el proceso. Para estimar este
escenario se utilizaron los datos y proyecciones de CONAPO.
Escenario Potencial con Crecimiento Moderado: aquél que resulta de la
concretización y puesta en operación de varios proyectos estratégicos y de
inversión en infraestructura. Se considera que la recuperación de la
economía estadounidense se presenta de manera gradual y en el mediano
plazo.
Escenario Potencial con Crecimiento Dinámico: aquél que resulta de la
concretización de la mayoría de los proyectos estratégicos programados,
el fortalecimiento de las vocaciones productivas regionales, fuerte
inversión en infraestructura con apoyo de inversión pública y la
recuperación vigorosa de la economía estadounidense en el corto plazo.
Los resultados de los escenarios alternativos se presentan en los cuadros
siguientes:
Escenarios de Crecimiento Poblacional de SLRC: Prospectiva 2000-2040 (población absoluta)
Escenario Tendencial
2010 2020 2030 2040
Municipio Total 165,661 175,778 181,060 187,714
Ciudad SLRC 148,431 162,344 170,647 177,597
Escenario con Crecimiento Moderado 2010 2020 2030 2040
Municipio Total 165,661 214,138 268,813 327,682
Ciudad SLRC 148,431 195,639 250,435 305,279
Escenario con Crecimiento Dinámico 2010 2020 2030 2040
Municipio Total 165,661 275,028 435,356 650,657
Ciudad SLRC 148,431 253,542 412,993 623,189
Fuente: Estimación propia.
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I. 26
Prospectiva del Crecimiento del Empleo Industrial y su Relación con los
Requerimientos de Superficie Territorial de SLRC (2040)
Bases del Análisis Prospectivo:
1. Escenarios de crecimiento de población al 2040.
2. Crecimiento de población ocupada en el sector industrial con base en
escenarios alternativos de crecimiento de población total.
3. Aplicación del “modelo” deseable de especialización manufacturera
municipal: generación creciente de empleos de mayor calificación y
productividad (niveles medios y altos en tecnología).
4. “Modelo” de superficie industrial: creación de espacios industriales y de
servicios modernos y especializados, con amplias áreas verdes y de
manejo.
5. Contar con espacio disponible para el desarrollo de vivienda y unidades
habitacionales ligadas al crecimiento del empleo industrial.
Escenario de Crecimiento Poblacional
Total
Escenario de
Crecimiento de Población Ocupada
Escenario de
Crecimiento de Población
Ocupada Industrial
Requerimientos de
Superficie Industrial
(Ha)
Crecimiento Moderado 121, 242 36,373 291.0
Crecimiento Dinámico 240,743 84,260 675.0
Fuente: Elaboración propia.
Los espacios rurales encuentran en la pesca un área de oportunidad de
desarrollo económico, en la cual se generan una buena cantidad de empleo
y que es importante retomar en la presente administración municipal,
creando espacios para la generación de valor agregado que ayude a la
región a detonar una importante derrama económica dada la naturaleza de
esta actividad.
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I. 27
I.G. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
I.G.1. Demográficos; Evolución del Tamaño de Población
Durante las últimas 5-6 décadas, el municipio de SLRC ha mostrado una
tendencia constante de crecimiento poblacional que le ha permitido colocarse
entre los municipios más poblados del estado.
I.G.2. Estructura de Población.
I.G.2.1. Población Económicamente Activa.
Agricultura
El aprovechamiento de las aguas del Río Colorado ha favorecido el desarrollo de
la agricultura en el municipio de San Luis Río Colorado, la cual depende en gran
medida de las exportaciones al mercado de los Estados Unidos.
La agricultura cuenta con una superficie total de 29,355 hectáreas, de las cuales
27,915 con de riego, 53 de temporal y 1,387 de medio riego. De la superficie total,
14,480 hectáreas corresponden al régimen de la pequeña propiedad y 14,875
hectáreas al de propiedad ejidal.
Ganadería
La actividad ganadera se practica en 800,000 hectáreas de agostadero con
una población de 2,547 cabezas de ganado bovino, que beneficia a 263
productores. Su principal objetivo es la producción de becerros al destete
para su exportación a los Estados Unidos de Norteamérica.
Industria
El municipio de SLRC cuenta con dos parques industriales. El Parque Industrial
SLRC, de propiedad estatal, con una superficie total de 603,000 m2 y el Parque
Industrial Internacional, de tipo privado, con 870,000 m2 de superficie total y
31,000 m2 de superficie disponible. Existen asimismo algunos proyectos alternos
en su área de suelo/tierra que ofrecen atractivos costos de adquisición y
construcción.
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Comercio
La ciudad cuenta con corredores comerciales que le dan mayor movilidad y visión
a la actividad económica. Éstos se conforman a lo largo de las avenidas
principales con una clara expansión a ambos lados y con una tendencia del centro
a la periferia. Las calles 2 , 6, 7, 12, 17, 22, 26 y 34 son corredores comerciales.
Turismo
Una de las actividades económicas con mayor potencial de desarrollo es el
turismo, ya que se cuenta con recursos naturales diversos que lo hacen atractivo
tanto para el turista nacional como internacional. Dentro de sus
atractivos naturales destacan el Golfo de Santa Clara y la región volcánica del
Pinacate considerada como Reserva de la Biósfera.
Empleo y Población Económicamente Activa
El centro de población de San Luis Río Colorado, que es la cabecera municipal,
participa con el 87.7% de la PEA municipal y registró un índice de ocupación del
98.9%, en el año 2000, concentrándose el 49.4% en el sector terciario, el 32.9%
en el sector secundario y por último el 14.1% en el sector primario (Cuadros 6 y 7)
Cuadro 6. SLRC: Población Económicamente Activa e Inactiva
Indicadores de ocupación SLRC como
% del Estatal Número %
Población de 12 años y más 103,319 100.0 6.4
Población Económicamente Activa 54,982 53.2 6.7
Población Ocupada 54,425 99.0 6.7
Población desocupada 557 1.0 5.8
Población Económicamente Inactiva 47,775 46.2 6.1
No especificado 562 0.5 7.5
Tasa de Participación Económica (%) 53.2 --
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I. 29
Datos de 2000
Próxima actualización: Diciembre de 2011.
Fuente: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda.
Cuadro 7. SLRC: Población Económicamente Activa y Población Ocupada
por Sector
Tipo de población Sonora Municipio Localidad
Población económicamente activa 819,969 54,982 48,214
Población económicamente inactiva 789,609 47,775 41,621
Población ocupada 810,424 54,425 47,710
Pob. ocupada en el sector primario 128,736 10,446 6,725
Pob. ocupada en el sector secundario 238,225 16,843 15,699
Pob. ocupada en el sector terciario 415,558 25,280 23,589
Población Ocupada por tipo de Actividad
Los tipos de actividad registrados en el XII Censo General de Población y
Vivienda de INEGI muestran que la actividad particular preponderante de las
personas ocupadas en el municipio de San Luis Río Colorado, es el renglón de
trabajos agropecuarios con un 17.75% seguidos de la clasificación de artesanos y
obreros con un 16.30%, y del renglón de operadores de maquinas fijas con
11.04% (Cuadros 8, 9 y 10). La actividad que tiene menor número de ocupados es
la de trabajadores del arte con 0.79% del total ocupado en el municipio. Cabe
mencionar que no se registran cifras a nivel centro de población.
Especialización Productiva
SLRC está especializado en las actividades agropecuarias y pesqueras, industria
manufacturera y servicios de hoteles y restaurantes.
I. 30
I.H. EMERGENCIAS URBANAS.
Los Riesgos, o Zonas Propensas a Desastres están determinadas principalmente
por las características físicas que las conforman, así como la vulnerabilidad que se
puede tener para distintos eventos naturales..
A continuación se hacen unas descripciones de las características con las que
San Luis Río Colorado cuenta para recibir eventos naturales de mayor incidencia.
RIESGOS.
Se pueden clasificar distintos tipos de Riesgos determinados por los peligros que
van en función del tipo de evento natural expuesto, que salga de los parámetros
normales de comportamiento; ya sean Huracanes, Tormentas, Sismos, Réplicas,
etc.; Sector de Riesgos Por Inundación; Sector de Riesgos Por Arrastre de Lodos.
I.H.1 Imagen de Áreas inundables en San Luis Río Colorado.
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II. 1
II NORMATIVIDAD
NORMAS DE DESARROLLO URBANO
VIALIDAD Y TRANSPORTE. Conformar una estructura física que permita la
adecuada movilidad en el centro de población y su integración con la región, en
donde se dé prioridad al desarrollo de un sistema de transporte público sostenible
que preste atención a las necesidades de todos los grupos de población,
especialmente aquellos cuya movilidad se ve limitada por razones de
discapacidad, edad, pobreza u otras razones; facilitar otras modalidades de
transporte, inclusive el ir a pie y en bicicleta para reducir la dependencia del uso
del automóvil particular.
VIALIDAD Y TRANSPORTE.
Los temas de los cuales se generan normativas especiales en el Programa son
los siguientes:
Movilidad.
Transporte
Estacionamiento
Pavimentos
Atención al Peatón
Ciclovías
Mobiliario Urbano
Dispositivos para el Control del Tránsito
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III. 1
III. POLITICAS Y ESTRATEGIAS
III.A. POLITICAS DE DESARROLLO URBANO
Dentro del proceso de implementación y seguimiento del programa es necesario
establecer las líneas específicas para conseguir construir el modelo de ciudad que
se propone para San Luis Río Colorado, en escenarios a corto, mediano y largo
plazo, para ello, la organización en los distintos niveles urbanos requiere
estructurar cada una de las escalas que componen el plan.
La programación de áreas para los distintos usos de suelo, tanto para que
actualmente ya tienen consolidada su operación en la ciudad de San Luis Río
Colorado como lo son: asentamientos habitacionales, desarrollo económico y sus
sub categorías: industrial, industrial ligera, agro industrial; corredores comerciales,
servicios, etc. Así como para las actividades que tendrán un empuje para su
consolidación como lo es el Turismo Médico.
III.A.1. Actividad Económica
Actividades Económicas Estratégicas
Actividad Turística
Desde la perspectiva de su impacto económico, la industria turística se ha
convertido en factor importante de la economía estatal, generando oportunidades
de empleo e ingreso.
San Luis Río Colorado se encuentra estratégicamente ubicado, siendo la puerta
de entrada hacia Sonora desde Baja California y también desde el estado de
Arizona1. Adicionalmente, la región posee recursos naturales con gran potencial
turístico; destacan
III.A.2. Zonificar el Territorio
1 Arizona recibe más de 30 millones de visitantes anualmente, generando una derrama de 16
billones de dólares.
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III. 2
Sectorización
Se dividió el área urbana actual en 9 sectores, siguiendo la traza urbana de la
ciudad y la conformación de las diferentes colonias, con esto se localizan las
zonas de la ciudad donde se tengan las mayores necesidades en cuanto a
equipamientos y servicios.
III.B. ESTRATEGIA GENERAL
La Visión del Municipio de San Luis Río Colorado establece la idea de convertir a
éste en una de las regiones más competitivas del país.
Vocaciones Preponderantes o Razonables, aquellas que actualmente se
desarrollan con éxito en la ciudad y estas se basa en la competitividad.
Vocaciones por impulsar, definidas como las que actualmente cuentan con
un número significativo de establecimientos y/o empleos.
Por último las Vocaciones por incubar con muy escasa o nula presencia en
establecimientos y/o negocios, sin embargo son largo plazo.
Figura 2. Priorización de Vocaciones Productivas de SLRC
Voc ac iones
preponderantes
Voc ac iones por
impulsar
Voc ac iones por
inc ubar
•Agrícola / agroindustrial (hortalizas – fresco, trigo, alfalfa,
algodón)
•Industria de la confección
•Industrias de manufactura
•Servicios médicos / turismo de salud (para
hispanos en EUA medicina general, ginecología, pediatría,
dental, análisis clínico)
•Alimentos procesados
•Turismo en Golfo Santa Clara (aventura, de destino,
estacional, inmobiliario)
•Logística (transporte
terrestre, intermodalismobasado en el desarrollo de
Colonet)
•Energías alternativas (solar, geotérmico, por
determinar capacidad eólica –combinación de parques con
manufactura de equipos)
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III. 3
III.C. ESTRATEGIA URBANA EN FUNCION DEL DESARROLLO ECONOMICO
Turismo de la Salud
La importancia del gran potencial que reviste el segmento de turismo de la
salud/médico para el país, ha sido reconocida por el gobierno federal a través de
la Secretaría de Turismo dando a conocer acciones y estrategias para impulsar
esta actividad, enfocadas a diferentes segmentos de la población de Estados
Unidos para procedimientos básicos e intermedios; la utilización de servicios de
salud privados en ambos lados de la frontera México-Estados Unidos, aunque no
es un fenómeno nuevo, ha cobrado cada vez mayor sentido.
En San Luis Río Colorado, Sonora, existen grandes oportunidades para el
mayor desarrollo de un turismo de la salud; San Luis Río Colorado dispone de
un buen número de profesionales de diversas áreas de la salud, muchos con
especialidades y sub especialidades médicas y dentales; también se cuenta con
establecimientos que ofrecen servicios hospitalarios de primer y segundo niveles,
clínicas, consultorios, farmacias, ópticas, laboratorios. Por el lado de la demanda
potencial, por señalar un ejemplo, la población del vecino condado de Yuma
(Arizona), con cerca de 200 mil habitantes, más del 57 por ciento de éstos son de
origen hispanoamericano en su mayoría sin cobertura médica.2 Adicionalmente,
durante la temporada otoño-invierno arriban decenas de miles de visitantes.
No obstante, en el municipio, como en toda la región fronteriza en general, existen
grandes deficiencias en aspectos considerados de gran importancia para el
desarrollo del turismo de salud, aspectos relacionados con infraestructura y
equipamiento de los establecimientos, imagen urbana y seguridad pública, entre
otros.
Recomendaciones Estratégicas:
2 http://www.city-data.com/county/Yuma_County-AZ.html#ixzz14dlAmize.
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III. 4
Elaborar un programa estratégico de mediano y largo plazos para el
desarrollo del turismo de salud en San Luis Río Colorado, que permita guiar
las acciones de los diferentes actores involucrados en esta actividad sobre
las áreas susceptibles a desarrollar.
Identificar áreas de crecimiento potencial hacia el interior del sector de los
servicios de salud (incluyendo selección de áreas con alta seguridad
pública, preferentemente cercanas a la línea fronteriza para construcción
de torres de consultorios integrales de especialidades médicas/dentales,
hospital de alto nivel, laboratorios y gabinetes de diagnóstico; módulo de
información en la línea fronteriza acerca de la oferta de servicios de salud;
áreas de estacionamiento seguro; transportación desde la línea fronteriza
hacia establecimientos de salud).
Promover la participación de los prestadores de servicios de salud locales
en la selección de iniciativas para el impulso de un cluster de turismo de
salud local que incluyan paquetes de servicios integrados y recorridos por
la región municipal, eventos y festivales culturales, gastronomía local;
Buscar oportunidades para la construcción de villas de atención a retirados
(asistencia en el retiro), veteranos y enfermos con necesidades especiales.
SLRC como región de soporte de destinos turísticos
SLRC puede servir de enlace así como proporcionar servicios complementarios,
tanto en infraestructura turística (hospedaje, alimentación, comercios) como en la
organización de recorridos/excursiones, a los visitantes que se interesen en visitar
destinos como El Pinacate, La Ruta de las Misiones y Puerto Peñasco.
Recomendaciones Estratégicas
Diseño de rutas, paquetes, de servicios turísticos.
Creación de tour operadoras; Transporte público por lugares de interés;
Centro de información de visitantes cercano a la línea fronteriza;
Capacitación a guías turísticos.
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III. 5
III.D. ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO URBANO
Usos de Suelo
Constituye el primer elemento ordenador, en donde se busca su optimización y
que haya una correcta distribución y mezclas del uso de suelo, a fin de poder
desarrollar las diferentes actividades propias de la ciudad en el centro de
población de San Luis Rio Colorado se seguirá la estrategia de uso de suelo que
se define a continuación.
1.- Zonificación Primaria.
2.- Usos, Reservas y Destinos del Suelo.
USO DE SUELO.- Son los fines particulares a los que pueden dedicarse
determinadas zonas, áreas y predios del Centro de Población. Se clasifican en
USOS GENÉRICOS, que a su vez se dividen en GRUPOS DE USOS y estos
últimos en USOS ESPECÍFICOS.
De acuerdo a las funciones y actividades humanas que pueden desarrollarse en el
Centro de Población de USOS GENÉRICOS pueden ser:
HABITACIONAL.
INDUSTRIAL.
COMERICO.
SERVICIOS Y OFICINAS.
RECREACIÓN.
TURISMO Y ALOJAMIENTO.
AGROPECUARIOS.
MINERÍA Y EXTRACCIÓN.
USOS ESPECIALES.
RESERVAS.- Representan las áreas del Centro de Población que serán
utilizadas para su futuro crecimiento. Se distinguen dos tipos:
Reservas Industriales
Reservas Habitacionales
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III. 6
DESTINOS DE SUELO.- Aquellos fines públicos o de interés público que dan
apoyo directo a la población y que permite que éste pueda satisfacer sus
necesidades complementarias a las desarrolladas en su espacio de vivienda y de
su centro de trabajo. Para los efectos del presente programa se clasifican los
destinos como:
EQUIPAMIENTO. INFRAESTRUCTURA. ÁRES VERDES Y DEPORTIVAS. VIALIDAD Y DERECHOS DE VÍA. ESPECIALES. ESTACIONAMIENTOS.
Al igual que los Usos de Suelo, los Destinos se clasifican en GRUPOS DE
DESTINOS y DESTINOS ESPECÍFICOS DEL SUELO.
3.- Clasificación de Zonas y Corredores.
CORREDORES URBANOS
Zonificación:
Las zonas en el Centro de Población de San Luis Río Colorado se han clasificado
de la siguiente manera:
ZONAS HABITACIONALES
RESERVA HABITACIONAL
ZONAS MIXTAS
ZONAS INDUSTRIALES
RESERVA INDUSTRIAL
ZONAS DE USO MIXTO
ZONAS DE PRESERVACIÓN, CONSERVACIÓN Y SALVAGUARDA
ZONAS DE EQUIPAMIENTOS
ÁREAS VERDES Y DEPORTIVAS
ZONAS DE USO ESPECIAL, INFRAESTRUCTRA Y
ESTACIONAMIENTOS.
ZONAS HABITACIONALES (H).
HABITACIONAL POPULAR (HP).
HABITACIONAL INTERÉS SOCIAL (HS).
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III. 7
HABITACIONAL MEDIO (HM).
HABITACIONAL RESIDENCIAL (HR).
HABITACIONAL CAMPESTRE (HC).
HABTACIONAL SUBURBANO (HSU).
RESERVAS HABITACIONALES (RH).- Son las zonas en las que se permite el
desarrollo de nuevas colonias y fraccionamientos de uso habitacional, que
deberán incluir vialidades, equipamientos, zonas comerciales y otros usos
complementarios que se requieran para el buen funcionamiento de tales
desarrollos. Se clasifican en cuatro tipos:
RH1.- densidad de hasta 20 viviendas por hectárea. Se admiten
fraccionamientos Residenciales y medios.
RH2.- densidad media de hasta 40 viviendas por hectárea; se considera
apto para vivienda media, e interés social.
RH3.- densidad alta de más de 30 viviendas por hectárea, Deberán
apegarse a lo establecido en la Ley de Desarrollo.
RHS.- densidad baja de hasta 12 viviendas por hectárea y se destinará
para fraccionamientos suburbanos, manteniendo características de
localidad rural.
ZONAS INDUSTRIALES (ZI
Las zonas industriales se clasifican por el nivel de la industria que se permite
establecer en la zona, según los criterios que se establecen a continuación:
ZONAS MICRO INDUSTRIAL (MI).
ZONA INTUSTRIAL LIGERA (ZIL).
ZONA INDUSTRIAL MEDIA (ZIM).
ZONA INDUSTRIAL PESADA (ZIP).
ZONAS DE RESERVA INDUSTRIAL (RI).
ZONAS DE USO MIXTO (M).-
CENTRO URBANO (CU).
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III. 8
SUBCENTRO URBANO (SU).
HABITACIONAL MIXTO (HMX).
ZONAS DE PRESERVACIÓN, CONSERVACIÓN, USO ESPECIAL Y
SALVAGUARDA.
ZONAS DE PRESRVACIÓN (ZP).
ZONAS DE CONSERVACIÓN ECOLÓGICA (CE).
ZONA DE USO ESPECIAL (UE).
ZONAS DE SALVAGUARDA (ZS).
ZONAS DE EQUIPAMIENTO.
ÁREAS VERDES Y DEPORTIVAS.
ZONAS DE USO ESPECIAL, INFRAESTRUCTURA Y ESTACIONAMIENTOS.-
CORREDORES URBANOS
CORREDOR MIXTO TIPO A (CMA).
CORREDOR MIXTO TIPO B (CMB).
CORREDOR MIXTO TIPO C (CMC).
CORREDOR MIXTO TIPO D (CMD).
4.- Tabla de Compatibilidad de Usos de Suelo.
Como complemento al plano de Usos, Reservas y Destinos y al de Corredores
Urbanos, la Tabla de Compatibilidad de Usos de Suelo permite la definición de los
usos permitidos, prohibidos y condicionados y constituye la base para el análisis y
en su caso aprobación o negación de las licencias de uso de suelo.
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III. 9
III.E. PROYECTOS ESTRATÉGICOS
SUBCENTRO URBANO 1: ÁREA DE AEROPUERTO ACTUAL
Superficie: 53.63 ha.
Usos Propuestos: Se piensa destinar este espacio para un uso de suelo de
Subcentro Urbano, donde se tendrían diferentes equipamientos y áreas
habitacionales:
- Salud: Un Hospital de Especialidades con una superficie de 11.22 ha.
- Áreas verdes 6.70 ha.
- Centro de Usos Múltiples 13.75 ha.
- Administrativos: Centro de Gobierno en un área de 9.92 ha.
- Centro Comercial: 7.35 ha
- Área Habitacional de de nivel medio, 4.69 ha.
Imagen III.E.1. Ubicación Subcentro Urbano 1
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III. 10
SUBCENTRO URBANO 2: ÁREA DE TURISMO MÉDICO
Localización: Esta área se ubica en el sector Noroeste de la ciudad, junto al
cruce fronterizo.
Superficie: 91.9 ha.
Usos Propuestos: El uso de suelo al que se destina esta área es de Subcentro
Urbano, destinado principalmente al turismo médico y la capacitación profesional,
se proponen los siguientes espacios:
- Especialización Médica. Se destinará una superficie de 7.9 ha para
albergar una Escuela de Medicina, otra de Enfermería y una de Ortodoncia.
- Villa de la Salud 54.0 ha, para Clínica y Centros de Recuperación.
- Ciudad de la Cultura y las Artes, donde se propone un Museo Regional,
Museo de Ciencia y Tecnología y Teatro, en un área de 30.0 ha.
SUBCENTRO URBANO 3: ACTIVIDAD MIXTA
Localización: Estas áreas se proponen al sur de la ciudad, siguiendo la Av.
Argentina, abarcando una franja desde esta vialidad hasta la Av. Canadá; y al este
de la calle 48 hasta.
Imagen III.E.2. Ubicación Subcentro Urbano 2
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III. 11
Superficie: 12.00 ha.
Usos Propuestos: Se proponen dos tipos de Uso de Suelo para estas áreas:
- Subcentros Urbanos: Con 304.15 ha, destinado a actividades mixtas y
áreas habitacionales de alta edificabilidad.
- Corredor Mixto Estratégico: 355.34 ha, para actividades de tipo comercial y
de servicios.
Imagen III.E.3. Ubicación Subcentro Urbano 3
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III. 12
PARQUE RURAL
Localización: Está ubicado en el sector noroeste de la ciudad.
Superficie: 227.84 ha.
Usos Propuestos: El uso de suelo propuesto en este sitio es el de Parque Rural,
Habitacional Residencial, donde se contemplan los siguientes espacios:
- Campo de Golf, con una superficie de 114.4 ha.
- Área Habitacional de tipo Residencial, en un área de 48.63 ha.
PARQUE LINEAL
Localización: Se plantea la ubicación del parque lineal siguiendo corredores
importantes de la ciudad, tanto existentes como vialidades proyectadas a futuro,
que coinciden en su recorrido con canales de riego.
Imagen III.E.4. Ubicación Parque Rural
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III. 13
Superficie: 397.97 ha
Usos Propuestos: Se propone un área de 397.9 con un uso de suelo destinado a
un Parque Lineal.
ÁREA AGROINDUSTRIAL
Localización: Esta área se encuentra ubicada fuera de los límites urbanos
actuales, junto a los sectores Oeste y Suroeste, actualmente se tienen ahí campos
de cultivo.
Imagen III.E.5. Ubicación de Parque Lineal
Imagen III.E.6. Ubicación de área Agroindustrial
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III. 14
Superficie: 193.0 ha
Usos Propuestos: La zona se propone con un uso de suelo Agroindustrial.
ÁREAS INDUSTRIALES
Localización: Abarca parte del sector Noreste y Este, extendiéndose fuera de los
límites urbanos actuales, como parte de las propuestas de desarrollo a futuro.
Superficie: 1,027.06 ha.
Usos de Suelo: Este sector está formado por terrenos actualmente desocupados,
con excepción de la parte noroeste donde se encuentran algunas industrias y
equipamientos educativos como el CESUES y CONALEP. Al este se localiza
también el Cuartel Militar, y al oeste colinda con áreas habitacionales. Contiguo a
esta zona, sobre la calle 48 se propone también una franja con uso de suelo
destinado a Parque Lineal.
Usos Propuestos: El uso de suelo propuesto en este sitio es Industrial, donde se
consideran lo siguiente:
Imagen III.E.7. Ubicación de área Industrial
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III. 15
Áreas Industriales: 1,027.06 ha.
1. Polígono Aduana, 27.17 ha.
2. Recintos Fiscalizados, 173.61 ha.
3. Usos Mixtos, 95.29 ha.
4. Área Industrial, 520.41 ha.
5. Área de Amortiguamiento de Servicios y Equipamiento, Planta de
Tratamiento 63.25 ha.
6. Subestación, 6.18 ha.
7. Planta de Tratamiento 1.00 ha.
8. Corredor de Actividades Mixtas con Vocación de Servicios a Actividades
Industriales 436.22 ha.
9. Áreas Militares de 101.54 ha.
10. Reserva Industrial de 616.70 ha.
EQUIPAMIENTOS 1
Localización: Se localiza en el sector Este de la ciudad, en el actual límite
urbano, sobre la calle 48, vialidad primaria según el plan de desarrollo, a la altura
de la calle Nuevo León, también primaria. Otras vialidades clasificadas como
colectoras que comunican esta zona con el resto de la ciudad son Dr. Samuel
Ocaña, que va de este punto hacia la calle Obregón al norte, en el sentido este –
oeste se tienen la Av. Quintana Roo y 20 de Noviembre.
Imagen III.E.8. Ubicación de Equipamientos 1
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III. 16
Superficie: 138.01 ha.
Usos de Suelo: Se ubica en terrenos actualmente desocupados, los cuales
tenían asignado anteriormente un uso de suelo predominante Habitacional, y
permisible Comercial y de Servicios. El uso de suelo de los alrededores de esta
zona es habitacional en su mayoría, corredores comerciales sobre las calles
principales, además de un parque recreativo.
Usos Propuestos: En esta área se proponen los siguientes proyectos
estratégicos:
- Central de Autobuses 33.69ha.
- Central de Abastos 41.92ha.
- Reserva a Corto Plazo 62.4ha.
Más al norte, sobre la calle 48, se propone un área para Capacitación
Tecnológica, en una superficie de 15.89 ha.
EQUIPAMIENTOS 2
Localización: Al lado sur de la ciudad se proponen varios puntos estratégicos
para usos de suelo de Equipamiento, esta zona comienza al poniente desde la
calle Monterrey hasta la prolongación de la calle 48 al este, mientras que al norte
se desarrolla a partir de la calle Canadá hacia el sur.
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III. 17
Superficie: 661.80 ha.
Usos Propuestos: Los equipamientos que se proponen para esta zona son los
siguientes:
- Se propone aquí la ubicación del nuevo Aeropuerto en un superficie de
407.30 ha.
- 159.56 ha destinados a Industria Ligera Aeropuerto, al norte del área
destinada al Aeropuerto.
- Ampliación de 10.12 del actual Panteón hacia el sur.
- Regeneración Ecológica, donde actualmente se encuentra el basurero
municipal, con una superficie de 84.82 ha.
Imagen III.E.9. Ubicación de Equipamientos 2
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III. 18
CORREDORES COMERCIALES
Localización: Se ubican a lo largo de las vialidades principales existentes dentro
de la mancha urbana.
Superficie: 445.73ha.
Usos Propuestos: Se propone dar un uso de suelo comercial a las zonas
adyacentes a vialidades principales de la ciudad.
- Corredores Comerciales 445.73 ha.
Imagen III.E.10. Ubicación de Corredores Comerciales
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III. 19
ZONAS HABITACIONALES
Localización: Tanto al sur como al este de la ciudad se proponen las zonas de
crecimiento con un uso de suelo de tipo Habitacional.
Superficie: 3,700.62 ha.
Usos Propuestos: Los diferentes tipos de usos habitacionales serán los
siguientes:
- Uso Habitacional con densidad de 20 viviendas por hectárea, 292.70 ha.,
este uso corresponde a las áreas habitacionales que se encuentran dentro
del actual límite urbano, al norte de la calle Argentina y al oeste a la calle
48.
- Uso Habitacional con densidad de 30 viviendas por hectárea, 270.79 ha,
localizado al sur de la ciudad.
- Uso Habitacional con densidad de 40 viviendas por hectárea, 2,367.09 ha.
Esta área de crecimiento estaría tanto al sur como al este de la ciudad.
- Reserva Habitacional 770.04 ha, ubicada en el extremo este del área de
crecimiento.
Imagen III.E.11. Ubicación de Áreas Habitacionales
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III. 20
INFRAESTRUCUTRA Y EQUIPAMIENTO ESPECIAL
Localización: Estas áreas están ubicadas al poniente y sur poniente, fuera de los
límites de crecimiento urbano, teniendo acceso desde el libramiento propuesto.
Superficie: 881.62 ha.
Usos Propuestos: Se proponen los siguientes equipamientos especiales:
- Reserva para ampliación de la Laguna de Oxidación 208.88 ha.
- Reubicación de Relleno Sanitario con una superficie de 18.53 ha.
- Reserva Fabricación de Ladrillos 407.58 ha.
- Reserva para Granjas Porcicolas 213.78 ha.
- Area de Amortiguamiento de 32.85 ha.
Imagen III.E.12. Ubicación de Equipamiento Especial
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III. 21
RESERVA DE CRECIMIENTO
Localización: El área de reserva de crecimiento se ubica principalmente al este, y
un área menor al sur, quedando delimitado.
Superficie: 4,679.85 ha.
Usos de Suelo: Esta área colindará al norte con la frontera con los Estados
Unidos, al oeste con las áreas de reserva Industrial y de Reserva habitacional,
mientras que al sureste se tendría el límite urbano.
Usos Propuestos: Reserva de Crecimiento 4,679.85 ha.
VIALIDADES NUEVAS
Para dar estructura a estas áreas de crecimiento se buscará una continuidad de la
actual traza urbana, por lo que se continuarán las vialidades Primarias, Colectoras
y Subcolectoras hacia estas zonas, además se proponen otras que
complementen la estructura de vialidades.
Imagen III.E.13. Ubicación de Reserva de Crecimiento
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III. 22
En total se tendrían 211.70 Km de vialidades nuevas, distribuidos de la siguiente
manera:
- Vialidades Primarias 86.91 Km
- Vialidades Colectoras 73.21 Km
- Vialidades Subcolectoras 51.58 Km
-
CANAL
Construcción de canal a partir del ya existente al poniente sobre la calle
Independencia. Tendrá un recorrido sobre la calle San Francisco, el cual dará
servicio al parque lineal que se propone en esta franja, y continúa hacia el norte
dentro del actual área del Aeropuerto, donde se ubican las propuestas de áreas
verdes.
Longitud total: 1.74 km
Imagen III.E.14. Ubicación de Vialidades Nuevas
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III. 23
VIAS DEL FERROCARRIL Construcción de línea de ferrocarril, que
comuniquen las vías existentes al sur, junto a la Carretera Costera hacia la zona
Industrial de la ciudad de San Luis, además de tener un fácil acceso al cruce
fronterizo con Estados Unidos.
Longitud total: km
Imagen III.E.23. Ubicación de Vías de Ferrocarril
Imagen III.E.15. Ubicación de Canal
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III. 24
CONSTRUCCIÓN DE LIBRAMIENTO
Se propone la construcción de un libramiento, que comenzaría a partir de la
carretera San Luis – Sonoyta en el este, siguiendo su recorrido hacia el sur-
poniente, cruza la carretera al Golfo y continúa hacia el nor-poniente, rodeando el
área urbana. Seguiría entre los campos de cultivo hasta entroncar con la carretera
San Luis – Mexicali, al poniente, dentro del territorio de Baja California Norte.
Longitud total: 43.61 Km
CONSTRUCCIÓN DEL CIRCUITO PERIFÉRICO
Se propone la construcción de un circuito periférico con las siguientes
características:
- Tramo 1: Modernización de carretera existente, comenzando al norte desde
la carretera a Sonoyta, hasta el entronque con la carretera hacia el Golfo, al
Imagen III.E.24. Ubicación del Libramiento
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III. 25
poniente. Este tramo tendría una sección de 12.00 m, con un carril de
circulación por sentido de 3.50 m cada uno, y un acotamiento de 2.50 m a
cada lado. La longitud de este tramo es de 11.99 km.
Longitud total: 29.09 km
PLAN ESTRATÉGICO DE PAVIMENTACIÓN
La ciudad de San Luis Río Colorado ha presentado en las últimas décadas un
crecimiento poco racionalizado, debido principalmente por la disposición del
territorio existente, el cual cuenta con condiciones topográficas o morfológicas
aceptables.
Con el Plan de Pavimentación se buscaría primeramente, tener una panorámica
del estado actual en materia de pavimentación de la ciudad, para en base a eso,
consolidar un modelo de intervención en materia de infraestructura, mediante un
programa de pavimentación masivo, considerando la características específicas
Imagen III.E.25. Ubicación del Círculo Periférico
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III. 26
de la ciudad y sus necesidades en relación a su operación actual, con el fin de
mejorar la calidad de vida de los habitantes a través de un esquema vial eficiente.
ESTACION DE SERVICIOS DE EMERGENCIA.
Localización: Se proponen cuatro nuevas estaciones de servicios de emergencia
que cubran las necesidades de toda la mancha urbana, estas se ubican en los
sectores norte y este de la ciudad, localizándose estratégicamente cubriendo un
radio de 2,500 m.
Usos Propuestos: En esta área se proponen los siguientes proyectos
estratégicos:
- Bomberos
- Estación de Policías
- Cruz Roja
Imagen III.E.27. Estaciones de servicios de emergencia.
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III. 27
PUENTES SOBRE CANAL CALLE 48.
Localización: Al oriente de la ciudad las calles topan con un canal que recorre
toda la calle 48 hasta llegar a la Av. Argentina, por lo que el recorrido de las
vialidades se ve interrumpido, siendo necesario la localización de cruces sobre el
canal en las vialidades primarias y colectoras.
Cruce en Vialidades Primarias
Cruce en Vialidades Colectoras
Imagen III.E.28. Cruces sobre canal en calle 48.
TABLA DE PROGRAMACION DE ACCIONES
NUM PROGRAMA PROYECTO DE ACCION CORTO MEDIANO LARGO MUNICIPIO ESTADO FEDERACION SECTOR PRIVADO
SECTOR SOCIAL
1 PLANEACION URBANA
1Programa parcial de mejoramiento del centro comercial cruce fronterizo
2 Programa parcial Aeropuerto
3
Programas parciales de crecimiento necesarios en sectores del centro de población.
4Programa parcial de mejoramiento en parque industrial.
5Programa Parcial SubCentro Urbano; TURISMO MÉDICO.
6
Programa Parcial Infraestructura de Servicios; Tratamiento de Aguas Negras y Parque de Ladrilleros
7Programa parcial de mejoramiento en parque agricola
8
Actualizacion del Reglamento de Construcción para prevención en zona de riesgo de temblores
9 Atlas de riesgo municipal
2 DISEÑO URBANO1 Plan maestro canal sur
2Proyecto de regeneración urbana ambiental en area de basurero
3
Actualización del Regalmento de Construcción e Incorporación de Zona Sísmica para diseño de estructuras.
4
Implementación de Plan de Seguimiento de Riesgos y Peligros de Protección Civil.
5Proyecto de imagen urbana y parques lineales en corredores de la ciudad
6Proyecto de imagen urbana en linea fronteriza y Av. Carlos G. Calles
3 SUELO URBANO
1 Consolidación del área industrial noreste
4 SUBCENTROS URBANOS1 Subcentro pista aerea
2 Subcentro noroeste, Turismo médico
3 Subcentros sur, actividades mixtas
5 SUBCENTROS TERMINALES
6 EJES ESTRUCTURALES
1 Eje Av. Revolución tramo calle 42 al este
2 Eje Av. Libetad tramo calle 42 al este
3Eje Av. Tamaulipas tramo calle 42 al este
4 Eje Av. Jalisco tramo calle 42 al este
5Eje Av. Quintana Roo tramo calle 42 al este
6Eje Av. Nuevo León tramo calle 42 al este
7Eje Av. 20 de Noviembre tramo calle 42 al este
8 Eje Av. Mazatlan tramo calle 42 al este
9 Eje Av. Jazmin tramo calle 42 al este
10Eje Av. Dalias tramo de carretera a Peñasco al este
11Eje Av. Jacarandas tramo calle 42 al este
PLAZO SECTOR PUBLICOESTRUCTURA URBANA Y USO DE SUELO
PROGRAMACION
1 .
TABLA DE PROGRAMACION DE ACCIONES
NUM PROGRAMA PROYECTO DE ACCION CORTO MEDIANO LARGO MUNICIPIO ESTADO FEDERACION SECTOR PRIVADO
SECTOR SOCIAL
PLAZO SECTOR PUBLICOESTRUCTURA URBANA Y USO DE SUELO
PROGRAMACION
12 Eje Av. Petunias tramo calle 42 al este
13 Eje Av. Argentina tramo calle 42 al este
14Eje calle A tramo Av. Quintana Roo al sur
15 Eje calle B tramo Av. Revolución al sur
16
Eje calle C Periférico tramo Carretera Mex 2 a Sonoyta-Carretera Mexico 2 a Mexicali.
17Eje calle D tramo Cruce Fronterizo-Av. Quintana Roo
18 Eje calle E tramo Av. Nuevo León al sur
19Eje calle F tramo carretera México 2 a Sonoyta al sur
20Eje calle G tramo carretera México 2 a Sonoyta al sur
21Eje calle H tramo carretera México 2 a Sonoyta al sur
22Eje calle I tramo carretera México 2 a Sonoyta al sur
23 Eje calle 2 tramo Av. Dalias-Periférico
24 Eje calle 7 tramo Av. Belgica-Periférico
25 Eje calle 12 tramo Av. Belgica-Periférico
26 Eje calle 17 tramo Av. Belgica-Periférico
27 Eje calle 22 tramo Av. Jamaica-Periférico
28 Eje calle 26 tramo Av. Filipinas-Periférico
29Eje calle 30 tramo Av. Argentina-Periférico
30Eje calle 34 tramo Av. Argentina-Periférico
31Eje calle 37 tramo Av. Argentina-Periférico
32Eje calle 42 tramo Av. Argentina-Periférico
33Eje calle 45 tramo Av. Argentina-Periférico
34Eje calle 48 tramo Av. Argentina-Periférico
2 .
TABLA DE PROGRAMACION DE ACCIONES
NUM PROGRAMA PROYECTO DE ACCION CORTO MEDIANO LARGO MUNICIPIO ESTADO FEDERACION SECTOR PRIVADO
SECTOR SOCIAL
1 TRANSPORTE PUBLICO
1 Establecimiento de terminales de Transporte Público Intercambio Modal.
2Mejoramiento de superficie de rodamiento de las rutas actuales
2 MEJORAMIENTO Y MODERNIZACION DE VIALIDADES
3 SEMAFORIZACION
1Realizar un Programa de Implementación de Un Sistema Centralizado de Semáforos.
2
Incorporar una oficina Técnica de Operación, Programación y Mantenimeinto del Sistema de Semaforización
4 ATENCION AL PEATON
1Mejoramiento de banquetas en el centro de la ciudad.
2Mejoramiento de banquetas en áreas escolares, iglesias, hospitales y de alto flujo peatonal
3Infraestructura para personas con Movilidad Reducida.
4 Cruceros peatonales
5 Circuitos de Interés Peatonal.
5 CICLOVIAS1 Establecer Red de Cliclovías.
2Generar una Jerarquía y Tipos de Ciclovías según su corredor.
6 MANTENIMIENTO DE PAVIMENTOS1 Sellado de grietas en vialidades
2 Recarpeteo de vialidades primarias
3 Recarpeteo en colonias
4 Bacheo en vialidades primarias
5 Bacheo en colonias
6 Rescate de pavimentos existentes
7 INTEGRACION REGIONAL
1Eje calle C Periférico tramo Carretera Mex 2 a Sonoyta-Carretera Mexico 2 a Mexicali.
8 COMUNICACIONES Y TRANSPORTE1 Central de Autobuses2 Central de Carga/Abastos
3Estación Intermodal de carga de Ferrocarril
4Nodos de intercambio de transporte foráneo y suburbano
5 Red fibra óptica en la ciudad
6 Reubicación Aeropuerto
9 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO VIAL
1Actualización de Estudios de Vialidad y Estrategias de priorización de Pavimentación
10 PUENTES
1Ampliación del Puente de Peaje para Cruce A Baja California.
2 Intersección Calle 48 con Av. Revolución
3 Intersección Calle 48 con Av. Libertad
4Intersección Calle 48 con Av. Nuevo León.
5 Intersección Calle 48 con Av. Jazmin.
6Intersección Calle 48 con Av. Tamaulipas
7Intersección Calle 48 con Av. Quintana Roo.
8Intersección Calle 48 con Av. 20 de Noviembre
9 Intersección Calle 48 con Av. Dalias.
MOVILIDAD URBANAPROGRAMACION PLAZO SECTOR PUBLICO
1 .
TABLA DE PROGRAMACION DE ACCIONES
NUM PROGRAMA PROYECTO DE ACCION CORTO MEDIANO LARGO MUNICIPIO ESTADO FEDERACION SECTOR PRIVADO
SECTOR SOCIAL
1 INFRAESTRUCTURA BASICA
1 Introducción de red de agua potable a las colonias que carecen del servicios
2 Introducción de red de drenaje a las colonias que carecen del servicio
3Introducción de red eléctrica a las colonias que cerecen del servicio
4 Introduccón de alumbrado público a las colonias que carecen del servicio
5Ampliación de redes hacia las zonas de crecimiento
2 DRENAJE SANITARIO
1Planta de Tratamiento en Zona Industrial
3 PLAN ESTRATEGICO DE PAVIMENTACION1 Implementar primera fase
4 PAVIMENTACION Y RECARPETEO EN COLONIAS
5 EQUIPAMIENTOS1 Hospital de Especialidades
2 Clinicas en Villa de la Salud
3Centros de Recuperación en Villa de la Salud
4 Escuela de Medicina
5 Escuela de Enfermeria
6 Escuela de Ortodoncia
7 Capacitación Tecnológica
8 Museo Regional
9 Museo de Ciencia y Tecnología
10 Teatro de la ciudad11 Parque Rural
12 Parque Lineal
13 Area de Regeneración Ecológica
14Area de Amortiguamiento de Servicios y Equipamiento.
16 Centro de Usos Múltiples
17 Parque Natural
18 Aeropuerto
19 Terminal de Autobuses
20 Terminal de Carga
21 Estacion de Ferrocarril
22Servicios de Emergencia El Bosque al poniente de la ciudad
23Servicios de Emergencia parque La Tortuga
24Servicios de Emergencia al Noreste de la ciudad
25Servicios de Emergencia al Sureste de la ciudad
6 SERVICIOS URBANOS1 Panteon sur
2 Relleno Sanitario sur
3 Oficinas Administrativas
7 CORREDORES MIXTOS
1Corredores mixtos estrategicos al sur de la ciudad sobre Av. Argentina.
2Corredores mixtos estrategicos en vialidades futuras primarias y colectoras al sureste de la ciudad.
3 Corredores de Actividades Mixtas con Vocación a Actividades Industriales
INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOSPROGRAMACION PLAZO SECTOR PUBLICO
1 .
TABLA DE PROGRAMACION DE ACCIONES
NUM PROGRAMA PROYECTO DE ACCION CORTO MEDIANO LARGO MUNICIPIO ESTADO FEDERACION SECTOR PRIVADO
SECTOR SOCIAL
INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOSPROGRAMACION PLAZO SECTOR PUBLICO
8 COMERCIOS1 Centro Comercial
2 Establecimiento corredor comercial eje Calzada Constitución
3Establecimiento corredor comercial eje Calzada Monterrey
4Establecimiento corredor comercial eje Calle 2
5Establecimiento corredor comercial eje Calle 3
6Establecimiento corredor comercial eje Calle 4
7Establecimiento corredor comercial eje Calle 5
8Establecimiento corredor comercial eje Calle 7
9Establecimiento corredor comercial eje Calle 9
10Establecimiento corredor comercial eje Calle 12
11Establecimiento corredor comercial eje Calle 17
12Establecimiento corredor comercial eje Calle 22
13Establecimiento corredor comercial eje Calle 26
14Establecimiento corredor comercial eje Calle 34
15Establecimiento corredor comercial eje Calle 42
16Establecimiento corredor comercial eje Av. Obregón
17Establecimiento corredor comercial eje Av. Revolución
18Establecimiento corredor comercial eje Av. Libertad
19Establecimiento corredor comercial eje Av. Tamaulipas
20Establecimiento corredor comercial eje Av. Tlaxcala
21Establecimiento corredor comercial eje Av. Mérida
22Establecimiento corredor comercial eje Av. Nuevo León
23Establecimiento corredor comercial eje Av. Benjamin Flores (Brecha)
24Establecimiento corredor comercial eje Av. Jazmin
2 .
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V. 1
V. INSTRUMENTACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LAS
ACCIONES.
V.A. FUNDAMENTACION INSTRUMENTAL
Son instrumentos de desarrollo urbano todos los procedimientos que permitan
llevar a cabo lo establecido en el presente Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Población San Luis Río Colorado, tanto en su formulación institucional
como en su operación y seguimiento los cuales son:
1. Operación administrativa del desarrollo urbano
2. Obtención de recursos
3. Concurrencia y coordinación para aplicación de inversiones
4. Participación de la comunidad
5. Comunicación y capacitación
V.B. INSTRUMENTOS FUNDAMENTALES
INSTRUMENTOS PARA LA OPERACIÓN ADMINISTRATIVA DEL
DESARROLLO URBANO
Tienen como propósito conformar y/o adecuar las funciones de los Órganos del
Gobierno Municipal en los aspectos que jurisdiccionalmente le corresponden de
acuerdo a las disposiciones de la legislación urbanística de carácter federal y
estatal, la Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley de Desarrollo Urbano
para el Estado de Sonora, respectivamente; así como los grandes lineamientos
normativos nacionales que marcan la pauta para los actos de planeación,
determinados como principios en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Los organismos municipales que intervienen en el proceso del desarrollo urbano
en el municipio son:
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V. 2
- La Dirección General de Obras Públicas: que deberá entenderse como la
oficina del programa, tendrá facultades para dictaminar sobre disposiciones
al respecto del Programa de Desarrollo Urbano.
- Sindicatura Municipal y de la Inmobiliaria: su objetivo es afectar y controlar
la demanda de suelo urbano, a través de la constitución de reservas
territoriales municipal mientras mantiene una estrecha relación con la
Dirección General de Obras Públicas.
- Catastro Municipal: se encarga de actualizar el catastro de bienes en el
área urbana actual y las áreas de futuro crecimiento sobre la base de la
clasificación de los usos de suelo y organización territorial definidas en el
presente Programa de Desarrollo Urbano.
INSTRUMENTOS PARA LA OBTENCION DE RECURSOS
Tienen como propósito fundamentar y dirigir la estrategia para obtener recursos
económicos de acuerdo con los propósitos del Programa de Desarrollo Urbano y
que se traducen finalmente en canales o fuentes de financiamiento, siendo estos
de múltiple naturaleza: recursos directos del sector público, recursos del sector
público en conjunto con recursos de los particulares y recursos de los particulares.
CONCURRENCIA Y COORDINACIÓN PARA APLICACION DE INVERSIONES
Por medio de reglamentaciones y garantizar que el vínculo multisectorial formado
entre órdenes de gobierno y la sociedad civil, se permita el apoyo a la
determinación de las responsabilidades sectoriales.
Deberán impulsarse las acciones y gestiones del Coplam (Comité de Planeación
Municipal) así como integrar el Consejo de Desarrollo Urbano, mismo que deberá
contar con la participación de la sociedad civil
INSTRUMENTOS PARA LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD.
La Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Sonora establece que es
atribución del H. Ayuntamiento fomentar la organización y recibir las opiniones de
los grupos sociales que integran la comunidad, respecto a la formulación,
ejecución, evaluación y actualización de los instrumentos de desarrollo urbano.
