PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de...

21
1 PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE COTIZACIÓN PARA LA ADQUISICION DE TRES APLICATIVOS PARA EL INSTITUTO DE FOMENTO DE HIPOTECAS ASEGURADAS -FHA- NOG. Guatemala, _____ de 2016

Transcript of PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de...

Page 1: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

1

PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016

BASES DE COTIZACIÓN PARA LA ADQUISICION DE TRES APLICATIVOS PARA EL

INSTITUTO DE FOMENTO DE HIPOTECAS ASEGURADAS -FHA-

NOG.

Guatemala, _____ de 2016

Page 2: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

2

PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XXX-2016 El presente proceso de cotización, se regirá por el Decreto número 57-92 del Congreso de la República y sus reformas, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, contenido en el Acuerdo Gubernativo Número 122-2016, específicamente en su Artículo 1 el cual indica: "Objeto de la Ley y ámbito de la aplicación. Esta ley tiene por objeto normar las compras, ventas, contrataciones arrendamientos o cualquier otra modalidad de contratación pública que realicen: … b) las entidades descentralizadas y autónomas, incluyendo las municipalidades… Sin embargo en el caso de los Contratos, Convenios y Tratados internacionales de los cuales la República de Guatemala sea parte, podrán someterse a las disposiciones de tales entidades. En estos casos, las adquisiciones siempre deberán cumplir con un proceso de concurso público". I. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN: El Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas –FHA- convoca a las personas individuales o jurídicas, sean nacionales o extranjeras, que se encuentren legalmente establecidas en el país a cotizar la adquisición de tres aplicativos. De conformidad con lo establecido en el inciso a) del Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas, no podrán cotizar, licitar ni celebrar contratos con el Estado, las personas que aparezcan inhabilitadas en GUATECOMPRAS, a cuyo efecto, en atención a lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento de la citada ley, deberán presentar junto con la orden de oferta la Constancia de Inscripción en el Registro General de Adquisiciones del Estado. II. CONDICIONES DE LA ENTIDAD OFERENTE

Las entidades interesadas en presentar oferta para este proceso, deberán considerar y tener en cuenta las siguientes disposiciones: 1. No se tomarán en cuenta las ofertas que no se ajusten a las presentes bases de

cotización.

2. El oferente acepta desde el momento de presentar su oferta, todas las condiciones

de estas bases. III. ESPECIFICACIONES TECNICAS QUE DEBE CUMPLIR EL OFERENTE

El Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas –FHA- está interesado en la Adquisición de tres aplicativos, siendo estos los siguientes:

1. Módulo de Seguridad.

2. Módulo de Elegibilidad de Proyectos.

3. Módulo de Recibos y Pagos a Cuenta.

El oferente debe cumplir con las especificaciones solicitadas a continuación:

Page 3: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

3

1. DERCAS DE LOS MODULOS

Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de

Aceptación del Software) de cada módulo, se encuentran contenidos en los

documentos adjuntos identificados como:

Dercas del Módulo de Seguridad.

Dercas del Módulo de Elegibilidad de Proyectos.

Dercas del Módulo de Recibos y Pagos a Cuenta.

En el caso del Módulo de Elegibilidad de Proyectos y el de Recibos y Pagos a Cuenta,

adicional a los Dercas se hará entrega a la entidad adjudicada del código fuente el cual

se encuentra en Visual Basic 6, con el propósito de que se incluyan las mismas

validaciones en el nuevo código fuente.

2. ESPECIFICACIONES DE TECNOLOGIAS DE DESARROLLO

Los módulos deben ser Web y deben construirse utilizando la Arquitectura MVC(

Modelo, Vista, Controlador). El lenguaje de programación a utilizar debe ser C# de la

versión 2015 o superior de Visual Studio .Net, para la interfaz gráfica deben utilizarse

las siguientes tecnologías:

Javascript

Jquery

CSS 3

HTML 5

AJAX

Json

Controles de Telerik (Bootstrap).

La lógica del negocio debe definirse en procedimientos almacenados de SQL Server,

los cuales deben accederse consumiendo servicios tipo REST de Web API de .Net.

Los reportes deben elaborarse con Crystal Reports, que se encuentre en la versión de

Visual Studio a utilizar.

Los reportes que se generen a Word o Excel deben elaborarse utilizando el Software

Gembox.

No será aceptada ningún tipo de herramienta diferente a las descritas en este inciso, a

menos que la misma cuente con el visto bueno de FHA.

El actual manejador de Base de Datos utilizado es Informix Dynamic Server Versión

11.50.UC1, por lo tanto las aplicaciones deberán realizar las operaciones de consulta,

inserción, modificación y eliminación de registros tanto a la Base de Datos de Informix

como a una en SQL Server 2016. Debe dejarse previsto en el código de cada módulo,

que en algún momento determinado las operaciones no se realizarán más hacia

Informix.

Page 4: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

4

El flujo de los procesos del Módulo de Elegibilidad de Proyectos y el de Recibos y

Pagos a Cuenta se encuentran definidos en un Software BPM (Business Process

Management) llamado Bizflow, por lo que desde este Software se deberán llamar

muchos de los aplicativos de este módulo y de igual forma el aplicativo deberá

comunicarse con Bizflow via un Web Service para realizar actividades tales como

completar la actividad y continuar el flujo. El Web Service será provisto por FHA.

El código deberá ser elaborado utilizando como referencia el Manual de Estándares de

desarrollo de Software de FHA.

3. BITACORAS

Los módulos deberán registrar en archivos de texto almacenados en el Servidor que

FHA designe, registros de la ejecución de los aplicativos, con el objetivo de facilitar la

detección de errores.

4. REPOSITORIO DIGITAL

La documentación generada por los aplicativos deberá subirse de forma automática

al repositorio digital de FHA.

5. METODOLOGIA DE TRABAJO

La entidad oferente deberá incluir en su oferta la metodología de trabajo (Anexo VI).

Adicionalmente, deberá exponer la metodología referida a la de Junta de Cotización,

quién determinará el día y la hora, tomando como base el orden de recepción de las

ofertas.

6. PLAZOS DE ENTREGA DE LOS MODULOS

Los plazos máximos para entrega de los módulos contados a partir de la firma del

contrato serán los siguientes:

7. PROPIEDAD INTELECTUAL DEL CODIGO

1

2 Elegibilidad de Proyectos

3

SIMBOLOGIA

Desarrollo y Entrega del Proyecto Pruebas

Capacitación Técnica y de Usuario Puesta en marcha

Recibos y Pagos a Cuenta

% AvanceModulo de Seguridad

Mes

9

Mes

3

Mes

4

Mes

5

Mes

6

Mes

7

Mes

8

Módulos Mes

1

Mes

2

Page 5: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

5

Todos los derechos de propiedad intelectual del código desarrollado, documentación

del software, programas fuentes y programas objeto, serán propiedad del Instituto de

Fomento de Hipotecas Aseguradas –FHA-.

El Software desarrollado se entregará al Instituto de Fomento de Hipotecas

Aseguradas –FHA-, identificando la versión y documentado. De igual forma cualquier

modificación o cambio generará nuevas versiones las cuales deberán ser

documentadas y entregadas al FHA.

Todo el código fuente debe encontrarse versionado y documentado y pasará a ser

propiedad del FHA.

8. TRANSFERENCIA TECNOLOGICA

Toda documentación, material, diseños, programas fuentes y programas objeto del

software, serán entregados a FHA, incluidos todos los derechos de propiedad

correspondientes.

La entidad adjudicada realizará una transferencia tecnológica al personal del

Departamento de Informática de FHA, para que tengan el conocimiento necesario

para dar soporte a los aplicativos, realizar modificaciones sobre el mismo y la

publicación de estos en los servidores de producción del FHA, para esto el oferente

deberá incluir en su propuesta ochenta (80) horas de soporte.

9. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO

a. La Entidad adjudicada elaborará en forma electrónica material de

documentación y ayuda para el software, como mínimo:

- Guía rápida de instalación.

- Manual del Usuario.

- Manual Técnico.

b. La Entidad adjudicada realizará una capacitación para el personal de FHA que

utilizará los módulos desarrollados. La capacitación estará orientada a la

utilización del software.

10. FACILIDADES DEL SISTEMA

El software deberá contar con un estándar de interfaz de usuario que sea amigable y

de fácil comprensión.

Deberá contar con ayuda para el usuario final disponible dentro del menú, idealmente

en las opciones principales se debe brindar ayuda de forma contextual.

11. SOPORTE Y GARANTIA DEL SOFTWARE

Page 6: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

6

Después de haber implementado la totalidad de los módulos, la entidad adjudicada

deberá brindar soporte inmediato de tres (3) meses y una garantía de seis (6) meses,

el soporte deberá brindarse en un término máximo de dos horas, sin importar el día

ni la hora (días festivos, fines de semana, las 24 horas del día), para lo cual la Entidad

adjudicada deberá extender un documento indicando los pormenores de dicho

soporte y garantía.

10. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION

La Entidad adjudicada mantendrá total confidencialidad sobre los datos e información

a los que tenga acceso en el cumplimiento del contrato, sean estos almacenados en

medios electromagnéticos o incluidos en medios inteligibles, tales como reportes,

despliegues o similares debiendo evitar que sean del dominio público. La Entidad

adjudicada o el personal de éste, no podrán revelar a terceros, durante la vigencia del

contrato y en el futuro, ninguna información propiedad de FHA relacionada con los

servicios pactados del contrato o las actividades u operaciones.

Todo el personal de la entidad adjudicada que se utilice para el desarrollo del contrato,

deberá suscribir carta de compromiso con firma legalizada, que aseguren y garanticen

al FHA, la confidencialidad de la información.

Si la entidad adjudicada no respeta estas disposiciones, el FHA estará facultado para

ejercer las acciones legales que correspondan de conformidad con la Ley, pudiendo

rescindir el contrato.

IV. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS PARTICIPANTES

Podrán participar en este proceso de cotización, las empresas debidamente autorizadas

para operar en el país, nacionales o extranjeras, que no estén comprendidas dentro de las

prohibiciones establecidas en el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado y sus

reformas.

V. CONTENIDO DE LA PLICA

De conformidad con los artículos 18 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y 1 del Acuerdo Ministerial Número 24-2010 del Ministro de Finanzas Públicas, la plica debe contener como mínimo los documentos que se describen a continuación, de los cuales, a tenor de lo dispuesto en el numeral 13 del artículo 19 de la referida ley, se consideran fundamentales y no fundamentales los siguientes:

A. REQUISITOS FUNDAMENTALES:

1. La oferta firmada por el oferente o su representante legal, la cual contendrá precio

total de la misma, fijo e invariable, expresado en quetzales, tanto en números como en letras, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado -IVA-, en el formulario de solicitud de oferta del Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas, debidamente autenticado, que se encuentra disponible en el Sistema GUATECOMPRAS o bien puede ser proporcionado en papel, directamente en las oficinas del Instituto de

Page 7: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

7

Fomento de Hipotecas Aseguradas -FHA-, a requerimiento del interesado en ofertar.

2. Documento con el que se acredite la personería del representante legal del oferente (fotocopia legalizada del acta notarial que contenga el nombramiento como tal o fotocopia legalizada del mandato, ambos debidamente inscritos en los registros correspondientes).

3. No se tomarán en consideración las ofertas que no cumplan con lo requerido

en el numeral “III. Especificaciones Técnicas que debe cumplir el Oferente”.

4. Anexos III, IV, V, VI Y VII, con la información solicitada, debidamente firmadas por

el representante Legal.

5. Curriculum Vitae del equipo de trabajo asignado al proyecto.

En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.

En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá: a) Rechazar la oferta; o b) Improbar lo actuado.

En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueva el proceso de contratación."

B. REQUISITOS NO FUNDAMENTALES:

1. Declaración Jurada ante Notario, en donde se haga constar que el oferente y su representante Legal o propietario, no son deudores morosos del Estado ni de sus entidades descentralizadas y autónomas, o en su defecto, compromiso formal de que, en caso de adjudicársele la negociación, previo a la suscripción de contrato acreditará haber efectuado el pago correspondiente, (inciso 10 del artículo 19 de la Ley de Contrataciones del Estado).

2. Declaración Jurada ante Notario, en donde se haga constar que el oferente y su representante legal o propietario no están comprendidos en los casos establecidos en el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. (Artículos 26 y 80 de la Ley de Contrataciones del Estado).

Page 8: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

8

3. Declaración Jurada que haga constar que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso.

4. Fotocopia de los documentos que acrediten la personalidad jurídica de la entidad

aseguradora. Escritura de Constitución de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro Mercantil.

5. Fotocopia de la Patente de Comercio de empresa.

6. Fotocopia de Patente de Comercio de Sociedad.

7. Fotocopia legalizada del Documento Personal de Identificación del oferente, representante

legal o propietario.

8. Garantía de Sostenimiento de oferta (vigencia 120 días), por un porcentaje del 5% del valor de la oferta. (Artículo 64 del Decreto 57-92 del Congreso de la República). Esta garantía cubrirá el período comprendido desde la recepción de la oferta, hasta la aprobación de la adjudicación, y en todo caso, tendrá una vigencia no menor de 120 días calendario para el oferente que se le adjudique el contrato y la fianza deberá estar vigente hasta que la sustituya por la que garantizará el cumplimiento de dicho contrato. Sin embargo, si fuera necesario se convendrá su prórroga con la empresa adjudicada.

9. Constancia actualizada de estar inscrito en el Registro Tributario Unificado.

10. Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones

bancarias que posee, la cual deberá contener la información siguiente:

10.1 Identificación de cuentahabiente; 10.2 Tipos de cuentas que posee en la entidad bancaria; 10.3 Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee; 10.4 Tiempo de manejo de la cuenta; 10.5 Clase de cuentahabientes; 10.6 Determinación si posee créditos; 10.7 Saldo del deudor; y 10.8 Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa

correspondiente.

BASE LEGAL: Artículo 1 del Acuerdo Ministerial No.24-2010 "Normas de Transparencia en los Procedimientos de Compra o Contratación Públ ica"

11. Declaración Jurada sobre la inexistencia de conflicto de intereses entre el oferente y

el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias. BASE LEGAL: Artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 24-2010, "Normas de Transparencia en los Procedimientos de Compra y Contratación Pública".

12. Cláusulas especiales del proyecto de contrato: La entidad contratante o

compradora debe incluir dentro de las bases y en el contrato que suscriba con el oferente adjudicado la cláusula siguiente:

Page 9: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

9

"CLAUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo el Contratista, manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a las Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el "Sistema Guatecompras". BASE LEGAL: Artículo 3 del Acuerdo Ministerial No. 24-2010, "Normas de Transparencia en los Procedimientos de Compra y Contratación "Pública".

13. Constancia de inscripción en el Registro General de Adquisiciones del Estado,

conforme los artículos 76 de la Ley de Contrataciones del Estado y 54 Bis del

Reglamento.

14. Carta de presentación de la empresa, indicar domicilio fiscal, teléfonos de contactos, nombre del representante legal si fuera Sociedad Mercantil y Patente de Comercio de la Empresa si es individual o propietario.

VI. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

1. En sobre cerrado y dirigido a la JUNTA DE COTIZACIÓN ESPECÍFICA PARA LA ADQUISICION DE TRES APLICATIVOS PARA EL INSTITUTO DE FOMENTO DE HIPOTECAS ASEGURADAS.

2. En la parte frontal del mismo, la etiqueta que se establece en el Anexo lI. 3. Formulario de cotización. (Anexo III), 4. La documentación que se presente en fotocopia, deberá estar autenticada y foliada de

acuerdo al índice la plica. 5. La propuesta deberá estar redactada totalmente en español. 6. Cotizar con base a la información solicitada en el anexo III. 7. Deberá elaborarse un índice, donde el orden de presentación de los documentos

deberá de ser el siguiente:

No.

Numeral en

Términos de

Referencia

Descripción

1 III Especificaciones técnicas que debe cumplir

el oferente.

2 V.A Requisitos Fundamentales

3 V.B Requisitos no Fundamentales

4 XIV Garantías Requeridas

5 ANEXO III Formulario de Cotización

6 ANEXO IV Referencias de Entidades Privadas y/o

Instituciones Públicas.

Page 10: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

10

7 ANEXO V Breve historia del Oferente y Organigrama

8 ANEXO VI Descripción de la Metodología de Trabajo

9 ANEXO VII Personal Asignado al Proyecto

10 N/A Curriculum Vitae del Personal Asignado al Proyecto

Cada una de las hojas de los documentos descritos anteriormente deberá estar

numerada y en el índice deberá indicarse en que página inicia cada sección

requerida.

8. La Junta de cotización estará integrada de la siguiente manera:

Presidente Técnico capacitado en el área de Informática.

Secretario Técnico capacitado en el área legal

Vocal Técnico capacitado en el área financiera.

VII. RECHAZO DE OFERTAS

De conformidad con el artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado, la Junta de Cotización rechazará, sin responsabilidad de su parte; las ofertas que no se ajusten a los requisitos considerados fundamentales en las presentes bases o cuando los precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses del FHA. Asimismo, serán rechazadas aquellas ofertas que dentro del plazo común que se fije para el efecto, no satisfagan los requisitos no fundamentales solicitados. VIII. RECEPCIÓN Y APERTURA DE PLICAS

Las ofertas y demás documentos de cotización deberán entregarse directamente a la Junta de Cotización Específica, en el lugar, dirección, fecha y hora señalada en las presentes bases. Transcurridos treinta (30) minutos de la hora señalada para la presentación y recepción de ofertas, no se aceptará ninguna más y se procederá al acto público de apertura de plicas. Recibidas las ofertas, la Junta de Cotización Específica procederá a abrir las plicas, se dará lectura al precio total de cada una y en el acta correspondiente se identificarán las ofertas recibidas. IX. ADJUDICACIÓN

Las ofertas se recibirán únicamente el ______________, a las 9:30 horas en las oficinas de FHA ubicadas en Avenida La Reforma 7-62 Zona 9, 2° Nivel, Oficina 207, en la Sala de Junta Directiva.

Page 11: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

11

La Junta de Cotización específica adjudicará la contratación de los servicios a más tardar dentro de los 5 días hábiles después de la recepción y apertura de ofertas, contados a partir del día siguiente a la recepción de ofertas y se adjudicará al oferente que obtenga la mejor calificación de acuerdo a los criterios definidos en el numeral XI.

X. OTRAS DISPOSICIONES

1. Consultas y aclaraciones: Las consultas o aclaraciones relacionadas con el presente concurso podrán realizarse por medio de correo electrónico a través del sistema Guatecompras: www.guatecompras.gt dos días hábiles antes del día señalado para recibir ofertas para cotizar. 2. Confidencialidad de la información: Toda la información, servicios, productos y aspectos relacionados derivados a la presente invitación y su respectivo contrato son propiedad de FHA. Los participantes y el proveedor adjudicado no podrán difundir o dar a conocer por ningún medio la información institucional a que tengan acceso derivado de su participación de esta invitación sin el consentimiento por escrito de FHA. XI. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

1. La evaluación de las ofertas recibidas se realizará tomando en consideración los factores y ponderaciones siguientes:

CRITERIOS A CALIFICAR

PONDERACIÓN

Experiencia del Oferente

30

Metodología de Trabajo 30

Evaluación del personal propuesto 20

Precio 20

TOTAL

100

2. Metodología para la calificación de cada criterio

2.1 Experiencia del Oferente

Este criterio de calificación tiene una ponderación de treinta (30) puntos, los cuales se

distribuirán de la siguiente forma:

a. Se asignarán diez (10) puntos al oferente que presente la mayor cantidad de

referencias en implementaciones de proyectos de software de complejidad media a

alta (Ej.: Módulos contables, presupuestos, nominas, inventarios, etc.). fuera de

Latinoamérica, a los demás se le asignarán puntos de forma proporcional al primero.

b. Se asignarán diez (10) puntos al oferente que presente la mayor cantidad de

referencias en implementaciones de proyectos de software de complejidad media a

alta (Ej.: Módulos contables, presupuestos, nominas, inventarios, etc.). en el área

Page 12: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

12

de Latinoamérica, exceptuando el territorio de Guatemala, a los demás se les

asignarán puntos de forma proporcional al primero.

c. Se asignarán diez (10) puntos al oferente que presente la mayor cantidad de

referencias en implementaciones de proyectos de software de complejidad media a

alta (Ej.: Módulos contables, presupuestos, nominas, inventarios, etc.). en el

territorio de Guatemala, a los demás se les asignarán puntos de forma proporcional

al primero.

Las referencias deben de ser comprobables y debe de incluirse nombre de empresa,

contacto, teléfono y correo electrónico o en su lugar carta de referencia membretada.

Estos datos deben colocarse en el Anexo IV “Referencias de Entidades Privadas y/o

Instituciones públicas”.

2.2 Metodología de Trabajo

Posterior a la recepción de ofertas, cada Oferente que haya cumplido con la totalidad de los requisitos fundamentales y no fundamentales, la Junta de Cotización le asignará una fecha y hora para que exponga su metodología de trabajo, para ello contará con un tiempo máximo de una hora, esta asignación se realizará de acuerdo al orden de presentación de las ofertas. Luego de esto cada miembro de la Junta de Cotización asignará una calificación de cero (0) a treinta (30) puntos a la metodología de trabajo de cada oferente, este valor se promediará y el resultado será la calificación del Oferente en este criterio.

2.3 Evaluación del Personal Propuesto

Se analizará el curriculum vitae de cada miembro del equipo de trabajo propuesto para el proyecto y se asignará la calificación máxima de veinte (20) puntos, quién presente el nivel académico más alto, mayor número de certificaciones obtenidas relacionadas con el trabajo a desarrollar y quién tenga más años de experiencia en trabajos similares, a los demás se les asignarán puntos de forma proporcional al primero. Se les asignará una mayor ponderación a las certificaciones que sean reconocidas a nivel internacional.

2.4 Precio

La máxima calificación (veinte puntos) se asignará al oferente que cotice el precio más bajo, siempre y cuando haya cumplido con todo lo requerido en el numeral “III. ESPECIFICACIONES TECNICAS QUE DEBE CUMPLIR EL OFERENTE”, la calificación de las demás ofertas se establecerá en proporción inversa al precio más bajo ofertado, aplicando la siguiente fórmula: Ponderación de la Oferta = 20 X Precio de la oferta más baja evaluada Precio de la Oferta Evaluada

XII. CONDICIONES GENERALES DE LA ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN

La Junta de Cotización especifica adjudicara dentro del plazo de cinco días hábiles posteriores a la fecha de recepción y apertura de ofertas, al oferente que ajustándose a los requisitos y condiciones de las bases de cotización haya efectuado la propuesta más conveniente a los

Page 13: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

13

intereses del Instituto, notificando el resultado de la adjudicación vía electrónica a través del sistema de GUATECOMPRAS. Si se diera el caso de propuestas calificadas con el mismo puntaje, se dará mayor importancia a l o e s p e c i f i c a d o e n e l c r i t e r i o d e c a l i f i c a c i ó n “2.1 Experiencia del Oferente”. Se deberá suscribir el contrato administrativo respectivo, el cual contendrá las estipulaciones y condiciones a las que se sujetará la emisión de las pólizas requeridas. XIII. CONTRATACION

La empresa adjudicada deberá comparecer a suscribir con el Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas el contrato correspondiente de conformidad con lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado. XIV. GARANTÍAS

1. SOSTENIMIENTO DE OFERTA:

Garantía de Sostenimiento de Oferta (vigencia 120 días), por un porcentaje del 5% del valor de la oferta. (Artículo 64 del Decreto 57-92 del Congreso de la República). Esta garantía cubrirá el período comprendido desde la recepción de la oferta, hasta la aprobación de la adjudicación, y en todo caso, tendrá una vigencia no menor de 120 días calendario para el oferente que se le adjudique el contrato y la fianza deberá estar vigente hasta que la sustituya por la que garantizará el cumplimiento de dicho contrato. Sin embargo, si fuere necesario se convendrá su prórroga con la empresa adjudicada.

2. DE CUMPLIMIENTO:

Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato, la entidad a cuyo favor se adjudique la contratación deberá, de conformidad con el Artículo 65 de la Ley de Contrataciones del Estado, constituir Garantía de cumplimiento de contrato por el 10% del valor del mismo.

XV. FORMA DE PAGO

El pago se realizará de la siguiente forma:

a. El quince (15) por ciento del valor adjudicado, al finalizar la fase de pruebas de cada módulo

requerido contra documento de aceptación firmado por el dueño del proceso y entrega de la

factura respectiva, para un total de un cuarenta y cinco (45) por ciento del valor adjudicado al

haber finalizado la fase de pruebas de los tres módulos requeridos.

b. El veinte (20) por ciento del valor adjudicado, al finalizar la fase de capacitación e

implementación de los primeros dos módulos y un quince (15) por ciento del valor adjudicado al

finalizar la fase de capacitación e implementación del tercer módulo. Los pagos se efectuarán

contra documento de aceptación firmado por el dueño del proceso y entrega de la factura

respectiva, para un total de un cincuenta y cinco (55) por ciento del valor adjudicado al haber

finalizado la fase de capacitación e implementación de los tres módulos requeridos.

Page 14: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

14

Los datos de la factura serán los siguientes: NOMBRE: Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas, -FHA- DIRECCIÓN: Ciudad. NIT: 33736-6 PRECIO: Los valores de la oferta deben ser expresados en quetzales, tanto en números como en letras, especificando el monto total, incluyendo IVA así como cualquier otro impuesto que pudiera corresponder conforme la Ley. XVI. CAUSAL D E R E S C I S I Ó N DEL CONTRATO P O R SERVICIO A

ADQUIRIR:

El incumplimiento de las condiciones, estipulaciones, obligaciones y funciones, o cualquier otro hecho imputable al oferente de la empresa contratada, es motivo de rescisión de la contratación, sin responsabilidad para el FHA. Es motivo de rescisión del contrato el incumplimiento por parte del Oferente del servicio ofrecido o si cambia las condiciones económicas sin consentimiento del FHA, esto es motivo de cancelación del contrato sin ninguna penalización. XVII. LUGAR DE INSTALACION DEL SOFTWARE

El Software deberá ser instalado en el Departamento de Informática del FHA, ubicado en la

Avenida Reforma 7-62 Zona 9, Edificio Aristos Reforma 2º. Nivel Oficina 207.

XVIII. DUDAS Y/O CONSULTAS

Los interesados que deseen solicitar aclaraciones sobre los documentos de cotización deberán hacerlo a través del sistema GUATECOMPRAS, a partir de la fecha de publicación de las bases, hasta tres (3) días hábiles previo a la fecha establecida para la recepción de ofertas y apertura de plicas mencionada en el numeral VIII de estas bases de cotización. Las respuestas aclaratorias serán publicadas en dicho sistema de información. Guatemala, Noviembre de 2016. Arq. Héctor Daniel López Cordón GERENTE

Page 15: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

15

ANEXO I

GLOSARIO

1. El término “FHA” se refiere al Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas. 2. El término “Invitación a cotizar” significará una solicitud para que se cotice u oferte. 3. El término “Sobre” o “Plica” se refiere al sobre cerrado y sellado en el que se debe

presentar la oferta y la documentación requerida, los cuales serán abiertos por la Comisión Receptora únicamente.

4. El término “Oferta”, significará la oferta recibida. 5. El término “Oferente”, “Proveedor”, “Empresa oferente” o “Participante” significa la

empresa o persona que somete a consideración una oferta. 6. El término “Proveedor Adjudicado” será entendido como la empresa que resulte

ganadora o adjudicataria de la invitación a cotizar, por medio de un contrato. 7. El término “Contrato” es el acuerdo celebrado entre el “FHA” y el proveedor

adjudicado, por medio del cual se formaliza la aprobación de la oferta, el cual está integrado por el documento firmado por las partes, más todos los anexos y apéndices correspondientes

Page 16: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

16

ANEXO II ETIQUETA DE IDENTIFICACIÓN OFERTA

INSTITUTO DE FOMENTO DE HIPOTECAS ASEGURADAS ATENCIÓN: Junta de Cotización Específica

Lugar de entrega: Ave. La Reforma 7-62, Edificio Aristos Reforma Nivel 2,

Oficina 207, Sala de Junta Directiva

ADQUISICION DE TRES APLICATIVOS PARA EL

INSTITUTO DE FOMENTO DE HIPOTECAS ASEGURADAS -FHA-

EMPRESA: ____________________________________________________

FECHA DE ENTREGA: _____/_____/_____ HORA: _____:_____

FIRMA PRESIDENTE: ________________________ FIRMA VOCAL: ________________________ FIRMA SECRETARIO:________________________

INSTRUCCIONES

1. Llénese únicamente el espacio de “EMPRESA” con el nombre del oferente. 2. Recorte la etiqueta y péguela en la parte de enfrente del sobre de la propuesta. 3. Solicite a la Junta de Cotización que llene los espacios de “FECHA DE ENTREGA”

y “HORA” en presencia de quien entrega.

SELLO

Page 17: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

17

ANEXO III

FORMULARIO PROCESO DE COTIZACIÓN No. XX-2016

ADQUISICION DE TRES APLICATIVOS PARA EL

INSTITUTO DE FOMENTO DE HIPOTECAS ASEGURADAS -FHA- I. INFORMACIÓN DE LA ENTIDAD OFERENTE.

ENTIDAD OFERENTE: _______________________________________NIT_______________________ REPRESENTANTE LEGAL:_____________________________________________________________

II. PRECIOS DE LA OFERTA

III. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

DIRECCIÓN: Ave. Reforma 7-62 Edificio Aristos Reforma, Oficina 207 LUGAR: Sala de Junta Directiva HORA: 09:30 AM FECHA: ________________________

NOTA: Las ofertas deberán presentarse en la dirección, lugar, fecha y hora antes indicada, para que la misma sea analizada por la Junta Receptora de ofertas de lo

contrario será rechazada. (Artículo 41 Ley de Contrataciones del Estado)

Se debe acompañar al presente Formulario la documentación requerida en las Bases y en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Firma Representante Legal de la Arq. Héctor Daniel López Cordón Entidad GERENTE Oferente Legalización notarial de la firma del representante legal del oferente.

Cantidad Descripción Precio unitario Precio Total

__________________ Monto Total en Letras:

Page 18: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

18

INSTITU

TO D

E FOM

ENTO

DE H

IPO

TECA

S ASEG

UR

AD

AS

Base

s de

Co

tización

NO

G. N

o.

Emp

resa o

Institu

ción

:

Pais

No

mb

re

Dire

cción

Telé

fon

o

No

mb

re d

el C

on

tacto

Pu

esto

Telé

fon

o

Co

rreo

Electró

nico

Softw

are

De

scripció

n d

el So

ftware

De

sarrollad

o y su

fun

cion

alidad

He

rramie

ntas d

e

De

sarrollo

utilizad

as

Fech

a (mm

/aaaa)

No

ta: Pu

ed

e u

tilizarse e

sta matriz las ve

ces q

ue

sea n

ece

sario n

um

eran

do

las ho

jas de

form

a siguie

nte

: "págin

a" de

"total d

e p

áginas"

AN

EXO

IV

REFER

ENCIA

S DE EN

TIDA

DES P

RIV

AD

AS Y/O

INSTITU

CION

ES PU

BLICA

S QU

E HA

N A

DQ

UIR

IDO

SOFTW

AR

E CON

LA EM

PR

ESA O

FEREN

TE

AD

QU

ISICIO

N D

E TRES A

PLIC

ATIV

OS P

AR

A

EL INSTITU

TO D

E FOM

ENTO

DE H

IPO

TECA

S ASEG

UR

AD

AS -FH

A-

Page 19: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

19

ANEXO V BREVE HISTORIA DEL OFERENTE Y ORGANIGRAMA

Debe redactarse una breve reseña histórica de la empresa, así como el organigrama respectivo, también debe indicarse los años de experiencia que tiene la empresa en el mercado. Debe describirse la experiencia que se tiene a nivel nacional e internacional.

Page 20: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

20

ANEXO VI DESCRIPCION DE LA METODOLOGIA DE TRABAJO

Page 21: PROYECTO DE BASES DE COTIZACIÓN No. XX-2016 BASES DE ...PROY… · Los DERCAS (Documento de Especificación de Requerimientos y Criterios de Aceptación del Software) de cada módulo,

21

ANEXO VII PERSONAL ASIGNADO AL PROYECTO

(Todo recurso humano asignado al proyecto)

Nombre Cargo Especialidad Funciones que realizará en el

proyecto