PROYECTO DE AULAHISTORIA DEL SISTEMA PORTUARIO COLOMBIANO(SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL CARTAGENA)

RUEDA LAGUNA CESAR DAVIDCANO ALEXPUERTA LUISSIERRA ROJA JHONATAN DE JESUSPINEDA ALVAREZ EDWINPEREZ LINA

FUNDACIN TECNOLOGICA ANTONIO DE AREVALO - TECNARFACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICASGESTIN EN NAVIERA Y PORTUARIAII SEMESTREDEPARTAMENTO DE BOLIVARCartagena de Indias, D.T. y C., 2015

PROYECTO DE AULA

HISTORIA DEL SISTEMA PORTUARIO COLOMBIANO(SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL CARTAGENA)

RUEDA LAGUNA CESAR DAVIDCANO ALEXPUERTA LUISSIERRA ROJA JHONATAN DE JESUSPINEDA ALVAREZ EDWINPEREZ LINA

DIRIGIDO POR:ANAYA PEREZ FERNANDO JOSE

FUNDACIN TECNOLOGICA ANTONIO DE AREVALO - TECNARFACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICASGESTIN EN NAVIERA Y PORTUARIAII SEMESTREDEPARTAMENTO DE BOLIVARCartagena de Indias, D.T. y C., 2015TABLA DE CONTENIDO

Pg.INTRODUCCIN41.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA51.1.DESCRIPCIN DEL PROBLEMA51.2.FORMULACIN DEL PROBLEMA52.JUSTIFICACIN63.OBJETIVOS73.1.OBJETIVO GENERAL73.2.OBJETIVOS ESPECFICOS74.MARCO DE REFERENCIA84.1.ANTECEDENTES DEL PROYECTO84.2.MARCO TEORICO94.3.MARCO LEGAL184.4.MARCO CONCEPTUAL205.DISEO METODOLGICO225.1.TIPO DE INVESTIGACION225.2.DELIMITACION225.2.1.Espacial225.2.2.Temporal226.CONCLUSION237.BIBLIOGRFIAS24ANEXOS25

INTRODUCCINEl presente proyecto de aula titulado: Historia del sistema portuario colombiano (Sociedad portuaria regional Cartagena), es de gran importancia para el avance y el desarrollo de nuestro conocimiento en nuestra carrera, ya que aqu podremos afianzar y profundizar el conocimiento hacia las evoluciones que ha tenido la sociedad portuaria, los puertos y sus caractersticas.En el desarrollo de este se inicia con el planteamiento del problema en el que se describe los aspectos relacionados con la historia y la evolucin del puerto sociedad portuaria y se finaliz con la pregunta de la investigacin Cul es la historia del sistema portuario colombiano y cmo ha evolucionado la sociedad portuaria regional Cartagena?En la justificacin se destaca la importancia que tiene este proyecto para el grupo de investigadores en la medida en el que se han adquirido conocimientos a partir de la investigacin; para la institucin representa el uso de una estrategia pedaggica e innovadora que impulsa a los estudiantes y los motiva a el desarrollo de investigaciones.Los objetivos tanto general, como especficos guiaron y orientaron hacia la meta propuesta por el grupo.El marco referencial se fundamenta tericamente el objeto de estudio en este caso en relacin a la gestin de naviera y portuaria. Se describe adems, las leyes que se fundamentan legalmente y termina con la presentacin de los conceptos claves de la investigacin.En la metodologa, se presenta las delimitaciones en espacio y tiempo, y finalmente se presentan las conclusiones del proyecto.En la parte final se presenta los anexos y la bibliografa que representan los recursos bibliogrficos utilizados por el grupo y fotografas relacionadas con la temtica plasmada.

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMAEl sistema portuario colombiano, actualmente es un sistema privado que le ha permitido a Colombia entrar competitivamente en el mundo de las exportaciones, importaciones, TLC e incluso en el turismo moderno.Los puertos de la Costa Caribe se han convertido en facilitadores del comercio exterior y aliado estratgico para todos los actores involucrados en la cadena logstica. Uno de los indicadores que refleja su transformacin es la movilizacin de recursos de inversin por parte de los puertos, buscando modernizar la actividad.En este proyecto de aula se concentrara en uno de los puertos de la costa caribe que ha tomado gran importancia en las ltimas dcadas como lo es la sociedad portuaria regional Cartagena (S.P.R.C)La sociedad portuaria de Cartagena es una organizacin dedicada a la prestacin de Servicios portuarios y Logsticos que agregan valor y generan ventajas competitivas a los participantes del comercio internacional.Est ubicada en el barrio Manga de la ciudad de Cartagena, Este puerto es uno de los principales puertos en Colombia, una de sus principales ventajas es su ubicacin geogrfica, ya que tiene grandes canales de acceso como lo es la baha de Cartagena, Bocachica y el canal del dique.

1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMACul es la historia del sistema portuario colombiano y cmo ha evolucionado la sociedad portuaria regional Cartagena?

2. JUSTIFICACIN

El proyecto de aula es una manera prctica y emprendedora que ha tomado fuerza en las principales universidades tecnolgicas y profesionales del pas, su finalidad es promover la construccin de conocimiento, con un docente que evala y gua el desempeo y la destreza de los estudiantes en el desarrollo del mismo.El proyecto de aula le brinda a los estudiantes la capacidad de realizar investigaciones no solo en de tipos argumentativo sino tambin como aporte para la solucin de problemticas mediante los conocimientos obtenidos en el transcurso de la carrera y a su vez la aplicacin en situaciones que se presenten en su entorno laboral, este facilita el desarrollo de habilidades necesarias en la su formacin como tecnlogos y futuros profesionales.La fundacin universitaria Antonio de Arvalo utiliza el proyecto de aula como manera de que los estudiantes obtengan la destreza de realizar anlisis, planeacin, investigacin, y estrategias para que al enfrentarse en un mbito laboral tengan una rpida respuesta a los problemas y a travs de mtodos cientficos se encuentre una solucin ptima y favorable para el ente econmico donde se estn desempeando.Tecnar se ve beneficiada con el proyecto de aula ya que a travs de este sus egresados podrn reflejar y dar una buena imagen de los conocimientos y habilidades obtenidos mediante la formacin.

3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL Describir la historia del sistema portuario colombiano y la evolucin de la sociedad portuaria regional Cartagena.

3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS Identificar datos histricos sobre sistema portuario colombiano. Investigar sobre los avances que ha tenido la Sociedad Portuaria regional Cartagena en los ltimos aos. Conocer cules son los principales servicios que brinda la Sociedad Portuaria regional Cartagena.

4. MARCO DE REFERENCIA

4.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTODespus de haber hecho una revisin de otros proyectos de aula en la biblioteca de la fundacin tecnolgica Antonio de Arvalo se encontraron los siguientes: ANALISIS Y DESARROLLO LOGISTICO DE LA SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL CARTAGENA.Realizado por Yulieth Margarita Torres Rincn, Mary Nelcy Moreno Pardo y Mario Jos Castillo Vargas.Segundo semestre de Tecnologa en Gestin Naviera y Portuaria, Fundacin Tecnolgica Antonio de Arvalo.El objetivo del trabajo era el siguiente: analizar como es el sistema y desarrollo logstico portuario de la sociedad portuaria regional Cartagena por medio del anlisis de los aspectos ms relevantes del trfico portuario, para resaltar la importancia y que papel cumple este tipo de sistemas logstico para el desarrollo econmico del sector portuario de Cartagena.

EVOLUCION DEL PUERTO DE CARTAGENARealizado por Jonathan Garca, Aldair Ziga, Heider Almeida, Carlos Arrieta y John Sez.Primer semestre de Tecnologa en Gestin Naviera y Portuaria, Fundacin Tecnolgica Antonio de Arvalo.El objetivo del trabajo era el siguiente: Proponer un plan de accin en donde se adviertan a las personas que estn encargados de la toma de decisiones del puerto de Cartagena, mejoras a la hora de hacer procedimientos y tomar decisiones.

4.2. MARCO TEORICOSISTEMA PORTUARIO COLOMBIANOEl transporte martimo ocupa lugar privilegiado en la realizacin de las transacciones en el comercio mundial, ya que tres cuartas partes de ellas se realizan por este medio. La dinmica originada por su demanda creciente, ha derivado en la evolucin en el tamao y capacidad de los buques y por consiguiente, la adecuacin y modernizacin de los puertos, los cuales requieren diversificar los servicios que prestan, maximizando su eficiencia y disminuyendo los costos; condiciones que les permiten mantener y aumentar el mercado en un ambiente de competencia. Nuestro pas, privilegiado por su posicin estratgica, no ha sido ajeno a esta tendencia ya que el 95% de la carga de comercio exterior se moviliza a travs de este medio, con puertos de carcter pblico o privado bajo la regulacin y control del Estado.El sistema portuario colombiano, privatizado en la dcada de 1990, est conformado por aproximadamente 122 instalaciones. Existen las Sociedades Portuarias Regionales de Buenaventura (principal puerto martimo de Colombia), Barranquilla, Tumaco, Cartagena y Santa Marta. Hay otras nueve Sociedades Portuarias para Servicio Pblico, siete Sociedades Portuarias Privadas de servicio privado, 44 Muelles Homologados y diez embarcaderos para pequeas embarcaciones, entre otras menores.

HISTORIA DEL SISTEMA PORTUARIO COLOMBIANOEn los inicios de la actividad martima en Colombia, Buenaventura fue designada como puerto libre y franco en 1827, de acuerdo con el decreto 389 de 26 de Julio sancionado por el General Francisco de Paula Santander; se destinaba el puerto durante 30 aos para la importacin y exportacin en el Pacfico y se concedi derecho de propiedad de las tierras a las personas que edificaran en la isla; en 1838, por medio de otros decretos se le dej nicamente el carcter de puerto.

Durante ms de 100 aos, todo intento de los operadores martimos de incrementar los niveles de estiba se vio obstaculizado; el lento ritmo de manipulacin de la carga limitaba el tamao de los buques de carga general, de modo que para transportar mayores volmenes era necesaria mayor cantidad de buques en servicio. Por ejemplo, para cargar un buque de 10.000 ton de peso muerto (TPM), se requeran 05 das y sus noches y 125 trabajadores portuarios por turno.

Con la aparicin de los contenedores, este concepto cambi y se logr incrementar la productividad con menos buques disponibles as como los costos y tiempos de manipulacin portuaria, los cules disminuyeron considerablemente en una quinta parte, situacin ejemplarizada el 26 de abril de 1956 con el buque IDEAL-X que transport 58 contenedores desmontables de Nueva York a Houston.

Bsicamente hasta el ao 1959, los puertos existentes en Colombia tenan dependencia directa del Ministerio de Obras Pblicas y Transporte (hoy denominado Ministerio de Transporte), hasta la creacin de la Empresa Puertos de Colombia - Colpuertos, que naci a la vida jurdica por medio de la Ley 159 de 1959.

Durante la primera etapa de este instituto (1959 - 1974), toda la actividad fue de carcter centralista y tena manejo de presupuesto como lo tena el Estado, teniendo para todos los efectos la necesidad de recibir autorizaciones para dar curso a sus gastos de funcionamiento (gastos corrientes) y desde luego a los de inversin, de algunos con financiacin de organismos internacionales como el B.I.D.

En 1974 se hizo la primera reforma de la actividad portuaria al cambiar la naturaleza jurdica de Colpuertos y pasarla de Instituto Descentralizado a Empresa Comercial del Estado, con un presupuesto propio y autonoma de gestin, que incluso se deleg en las Juntas Administradoras de los Puertos, desde luego vinculadas siempre al Ministerio de Obras Pblicas, en aquel entonces.

La descentralizacin portuaria no tard en traer algunos inconvenientes y fue as como rpidamente entr en crisis por el ao 1982, lo que oblig al gobierno a tomar algunas medidas entre ellas a nombrar como gerente un militar activo. La recuperacin de la empresa, se encontr a finales del ao 1986, incluso con la participacin de financiacin de organismos como el Banco Mundial. Sin embargo, nuevamente un perodo de retroceso hizo que en 1991 por medio de la Ley 1 de ese ao, se ordenara la liquidacin de Colpuertos y se diera el inicio de la privatizacin de la actividad portuaria.

Haciendo referencia a los factores que han aconsejado el ajuste estructural en la industria portuaria y en nuestro caso el Terminal Martimo de Buenaventura, podemos citar como antecedente histrico, el monopolio que tenan los sindicatos de la empresa Puertos de Colombia para desarrollar las actividades de operacin portuaria (pilotaje, estibadores, remolcadores, wincheros portaloneros, estibadores martimos y terrestres, supervisores martimos y de seguridad, operadores de equipo, tarjadores, supervisores de tarja, bodegueros, subbodegueros, distribuidores de carga, bomberos, controladores de entrada y salida de carga, basculero y todo el andamiaje de personal de oficina - Administrativa ) llegndose a tener en el puerto algo ms de 3.500 personas entre el personal de planta fija y los llamados de "planta adicional " por el ao de 1980.

Se exiga por esa poca, por convencin colectiva, un nmero determinado de operarios para el cargue o descargue de una motonave y la empresa Puertos de Colombia tena que fijar las tarifas de acuerdo con las convenciones colectivas, con el fin de soportar los altos costos laborales.

Como era lgico no reflejaban el resultado de una eficiente administracin de costos. Este principio impide que unas tarifas desbocadas, incidan en forma negativa sobre los ndices de inflacin interna, como tambin sobre los precios internacionales de los productos colombianos en el mercado internacional.

Otra referencia o antecedente que vale la pena anotar, era el comportamiento del gobierno respecto a su poltica portuaria en lo relacionado al nombramiento de sus autoridades de control, que en contadas oportunidades lograba ubicar a la persona indicada con conocimientos profesionales sobre el transporte martimo, pero que se vea obligada a la creacin de lugares o puestos de trabajo innecesarios para ofrecer ocupacin, muchas veces por razones sociales, otras por razones polticas y tambin por presiones sindicales, a costa de la ineficiencia en la operacin portuaria.

Sus bajos rendimientos operativos ocasionaron permanencias en el puerto que perjudicaban a las lneas martimas y esta situacin llev en varias ocasiones a congestiones portuarias que agravaban peridicamente las relaciones de comercio exterior del pas. No estuvo exento el terminal martimo de Buenaventura, de "multas " por parte de las lneas martimas encareciendo el costo por tonelada de carga, el cual lgicamente se trasladaba al consumidor final.

Las obligaciones que la empresa Puertos de Colombia tena con los trabajadores activos y jubilados y el gris panorama de su futuro inmediato demostraron en su momento que la empresa no es viable en el corto plazo, as se mantenga el monopolio portuario estatal. Adems, la apertura econmica ya era inevitable, porque el gobierno de turno a semejanza de otros pases Latinoamericanos estim la prelacin de la economa sobre la poltica e identificaron al mercado con la democracia.

Los motivos detallados, sumado a la revolucin en el comercio mundial presionaron para que el gobierno colombiano tomara la decisin poltica de entrar de lleno en la corriente de la apertura econmica y para ello necesariamente debe modernizar sus puertos, y hacerlos competitivos. La evolucin de los puertos y el rpido crecimiento de la economa van de la mano. Para lograr este propsito se promulga la ley 1 de 1991 por la cual se expide el estatuto de Puertos Martimos.

En ella se establecen claras polticas para los planes de expansin portuaria, las condiciones tcnicas de operacin en los Puertos, la regulacin de las asociaciones portuarias y obras necesarias para el beneficio comn, las concesiones portuarias, rgimen tarifario, regulacin de la competencia, autoridades de los puertos, autorizacin para la creacin de Sociedades Portuarias y operadores portuarios, reorganizacin del sistema portuario, rgimen de transicin, puertos y muelles privados, procedimientos administrativos, funciones de la superintendencia general de puertos y reglamentacin de los operadores portuarios.

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL CARTAGENA (S.P.R.C.)

AntesEl puerto de Cartagena fue entregado en concesin por un periodo de 20 aos, a la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena S.A -SPRCAR-65 por la Superintendencia de Puertos y Transporte mediante el contrato de concesin No 7 firmado el 8 de julio de 1993, para su administracin y operacin. El puerto fue recibido fsicamente por la sociedad portuaria el 13 de diciembre de 1993.Ras su fundacin en 1533, Cartagena de Indias fue durante todo el rgimen colonial espaol, y hasta la guerra de la Independencia (1810-1824), el principal puerto del Nuevo Reino de Granada, hoy Repblica de Colombia.De hecho, por haber sido punto de arribo para mercancas, tributos, gemas, oro y otros caudales, por all transit la mayora del comercio exterior, rigurosamente controlado por el gobierno central establecido en Santaf de Bogot. Al finalizar el siglo XVI la flota de galeones que visitaba la ciudad estaba entre 80 y 90.

A mediados del siglo XIX, con la llegada de buques de acero y mquinas a vapor, el pas debi construir puertos para recibir a los nuevos colosos de los mares por lo que, en 1894, Cartagena recibi obras de dragado del Canal del Dique; un muelle fluvial en Calamar; un muelle martimo (de la Machina) y un ferrocarril para unir la baha con el ro Magdalena.Posteriormente, el Gobierno Nacional contrat la construccin de un moderno terminal martimo en la isla de Manga, con la firma norteamericana Frederick Snare Corporation, que fue inaugurado a comienzos de 1934. Este fue administrado por sus constructores hasta 1947, cuando lo tom el Ministerio de Obras Pblicas. En 1961 pas a ser operado por Puertos de Colombia, Colpuertos, el organismo estatal que asumi el manejo de los puertos nacionales.La Ley 1 de 1991 orden liquidar la entidad, cre la Superintendencia General de Puertos, y sent las bases para privatizar los puertos y crear compaas operadoras. Entonces, el terminal martimo de Cartagena pas a ser administrado por la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena, a partir del 13 de diciembre de 1993, en concesin por 40 aos, regido por las normas del derecho privado.Con el compromiso de continuar siendo un terminal de clase mundial, la SPRC en el ao 2005 adquiri el Terminal de Contenedores de Cartagena (Contecar), e integr sus direcciones con el objetivo de ser el lder portuario en la Cuenca del Caribe.

Principales puertos de Contenedores en Amrica Latina y el Caribe - 2008RANKPAISPUERTOMiles TEUs

1BrasilSamtos2.674,98

2PanamColon (MIT, Evergreen, Panam Port)2.468,52

3PanamBalboa2.167,98

4JamaicaKingston1.830,00

5ArgentinaBuenos Aires 1.781,10

6BahamasFreeport1.698,00

7MxicoManzanillo1.409,78

8PerCallao1.203,32

9ColombiaCartagena (SPR, Contecar)1.060,71

10ChileValparaso946,85

Actualmente la SPRCEn sus 13 aos de operacin, la SPRC ha multiplicado por 7 el nmero de contenedores que se movilizaban en 1993; ha aumentado la capacidad de almacenamiento y la productividad operativa; ha impulsado la sistematizacin y la agilizacin de los trmites; as mismo, ha establecido un frreo esquema de seguridad y, promovido la ciudad como el principal punto de atraccin para los cruceros de turismo del Caribe.La Sociedad Portuaria Regional de Cartagena (SPRC) cuenta con una flota de gras prtico post panamax y mviles para transportar y almacenar en sus bodegas, patio y naves, contenedores de 20, 40 y 45 pies, con posibilidad de apilar hasta cinco a lo alto y siete a lo ancho. Tambin presta los servicios de cargue, descargue, repesaje de TEU y su movilizacin para llenado e inspeccin por parte de las autoridades aduaneras de salud y control portuario.

El terminal Contecar hace parte de su modernizacin, ya que es un complejo creado para movilizar tres millones de contenedores anuales y un total de cinco millones en combinacin con la SPRC. Tiene un muelle de 700 metros con profundidades de 16.5 metros, que recibe barcos de 14.000 TEU de capacidad. La atencin de los portacontenedores se realiza con seis gras prtico sper post panamax y la capacidad de 480 tomas para atender contenedores refrigerados, que le permite movilizar hasta 37.500 por ao.El puerto de Cartagena se consolida cada vez ms y por ello no escatima en esfuerzos para mejorar su capacidad y eficiencia, para lo cual adquiri recientemente las nuevas gras prtico sper post panamax.En estos modernos equipos invirti recursos por cuanta de US$25 millones, que le permiten estar a todo con las exigencias de porta contenedores de ltima generacin. Adems la Sociedad Portuaria de Cartagena extendi sus muelles de Manga y Contecar, adecu ms patios para nuevos contenedores y adquiri nuevos equipos.Las inversiones en este puerto desde 2007 alcanzan los US4450 millones, con lo cual sigue avanzando el desarrollo de sus terminales.En 2011 moviliz 1.672.041 contenedores y en el 2012 travs de los terminales martimos de Manga y Coltecar "alcanz la cifra rcord de 2.018.389 contenedores movilizados.

El logro en movilizacin posiciona al Grupo Puerto de Cartagena como el cuarto ms importante de Latinoamrica despus deBalboay Coln, en Panam, y Santos, en Brasil, en movilizacin de carga.A parte, la Sprc obtuvo un reconocimiento por parte de la Comisin Inter Americana de Puertos (CIP), la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) y la Asociacin Norteamericana de Proteccin del Medio Ambiente Marino (Namepa), al ganar el primer Premio Martimo de las Amricas en la categora Puerto de Destino Turstico Sostenible, por sus exitosas prcticas ambientales, culturales y econmicas en el manejo de las operaciones con cruceros.Adems de las divisas que produce la llegada de cruceros en trnsito a Cartagena, el creciente movimiento de pasajeros de embarque impacta la industria sobre el sector turstico local. Entre 2009 y 2013 se embarcaron 151.947 pasajeros que generaron un estimado de US $20.3 millones, distribuidos en hospedaje (42,1%), compras varias (29,7%), alimentos y bebidas (11,9%), excursiones (8,8%), taxis (4,9%) y ropa (2,6%).

La cifra afianza a Cartagena en el grupo de los puertos ms importantes del mundo y permite pronosticar mayores incrementos de carga cuando concluya la ampliacin delCanalde Panam, que facilitar el ingreso al Caribe de los ms modernos buques portacontenedores.

En la actualidad el puerto de Cartagena atiende 17 de las 20 navieras ms importantes del rnkingmundial, y es as como durante 2012 iniciaron operaciones las coreanas Hyundai Merchant Marine y Hanjin, mientras en febrero prximo comenzarn a arribar navos de la firma Yang Ming Marine Transport Corp.

El flujo de navieras y la frecuencia de atraque de sus buques obedecen a la ubicacin geogrfica y caractersticas naturales de Cartagena, lo que ha llevado a que el puerto se convierta en una de las principales plataformas logsticas de Amrica.La SPRCAR presenta la siguiente integracin y composicin de accionistas:

ACCIONISTASN DE ACCIONES%

Dimarco Enterprises Ltda.618.98516.69

Inversiones Salas Araujo y Ca.400.91310.81

Rosales S.A358.6719.67

Compaa Transportadora S.A324.1178.74

Financiera Alghero S.A231.5776.24

F. J. RIMIE & Ca. S. en C174.4634.70

Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia128.9723.48

Otros Minoritarios126.05339.66

Totales3.708.432100

Superintendencia de Puertos y Transporte, 2008

SERVICIOS QUE BRINDA LA SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL CARTAGENA

Cargue/Descargue de Contenedores:Transferencia entre mdulos de almacenaje entre el puerto y los vehculos de transporte terrestre o viceversa. Incluye las operaciones de cargue o descargue de contenedores en la salida (exportacin) o el ingreso (importacin) de mercanca. Repesaje de contenedores:La solicitud de este servicio es voluntaria y se realiza como mecanismo de control o verificacin por parte del usuario. Generalmente se realiza en casos de Declaracin de Trnsito Aduanero (DTA), cuando se necesita constatar contradicciones entre el Bill of Lading (BL) y el registro de importacin, o se hayan detectado mermas.

Se ha diseado un procedimiento especfico para movilizar la mercanca en vehculos de transporte terrestre desde su posicin inicial en los mdulos de almacenaje, hasta la bscula y posterior retorno al sitio de reposo final. Este servicio incluye el cargue y traslado del contendedor desde el mdulo hasta la bscula, el pesaje (anotacin y registro) y el cargue y traslado del contendedor desde la bscula hasta el mdulo en el patio. Movilizacin de Contenedores para Inspeccin:Considerando que en la actividad portuaria se prestan servicios de inspeccin, por voluntad del consignatario/ cliente o por solicitud de las autoridades competentes (DIAN, ICA, Antinarcticos y dems), se ha diseado un procedimiento especfico para movilizar la mercanca desde su posicin inicial en los mdulos de almacenaje, hasta el lugar donde ha de efectuarse la inspeccin y posterior retorno al sitio de reposo final. Movilizacin de Contenedores para Llenado:Este es un procedimiento especfico diseado para movilizar contenedores vacos hasta el lugar donde han de llenarse, y posterior retorno al sitio de reposo final.

4.3. MARCO LEGALAnte la situacin de crisis administrativa, operativa y financiera por la que atravesaba el sistema portuario colombiano a finales de la dcada de los ochenta con Colpuertos, y el cambio de modelo econmico mundial orientado a la apertura y globalizacin, mediante la adopcin del Estatuto de Puertos Martimos o Ley 1 de 1991, se dio inicio a un perodo de transformacin que permiti planificar y racionalizar esta actividad.En el transcurso de las dcadas se han seguido creando leyes con la finalidad de que el sistema portuario colombiano mejore su forma de planear, reglamentar, atribuir funciones , competencias, y establecer mecanismos de coordinacin del sector martimo.

Principales normas con implicaciones en el desempeo del sectorNormaFinalidad

Ley 1 de 1991Estatuto de Puertos Martimos cre la Superintendencia General de Puertos, ordena la liquidacin de Colpuertos.

Decreto 2171 de 1992Reestructur el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte como Ministerio de Transporte, crea el Invias y define la relacin de coordinacin entre la DIMAR y el Ministerio de Transporte.

Decreto 708 de 1992Reglament las garantas que deben otorgarse de acuerdo con la Ley 1 de 1991

Decreto 838 de 1992Reglament el rgimen de concesiones y licencias portuarias previstas en la Ley 1 de 1991.

Ley 105 de 1993Design al Ministerio de Transporte como responsable de la definicin de polticas y regulacin en trnsito y transporte. Define la integracin del sector y del sistema nacional de transporte

Ley 161 de 1994Determin la organizacin de Cormagdalena y le otorga la potestad para conceder permisos, autorizaciones o concesiones para el uso de las mrgenes del ro Magdalena.

Ley 336 de 1996Adopt el Estatuto Nacional de Transporte, unifica principios y criterios para la regulacin, reglamentacin y operacin del transporte, define para el transporte martimo la calidad de servicio pblico esencial que continuar rigindose por las normas de operacin contenidas en la Ley 1 de 1991 y concordantes.

Decreto 1179 de 1999Cre la Comisin de Regulacin de Transporte CRTR

Decreto 1180 de 1999Reestructur la Comisin de Regulacin de Transporte, los 3 expertos comisionados ya no sern de libre nombramiento y remocin sino de periodo fijo de tres aos nombrados por el Presidente de la Repblica.

Decreto 101 de 2000Modific la denominacin de Superintendencia General de Puertos por Superintendencia de Puertos y Transporte Sper transporte.

Decreto 2741 de 2001

Traslad al Min. Transporte las funciones en materia de concesiones y actividad portuaria y limita accionar de la Superintendencia a funciones de inspeccin, control y vigilancia

Ley 790 de 2002Expidi disposiciones para adelantar el Programa de Renovacin de la Administracin Pblica a travs de la fusin de entidades para subsanar duplicidad de funciones

Ley 856 de 2003Ordena la inclusin de los valores recaudados por contraprestaciones en el presupuesto de ingresos propios del INVIAS y su destinacin.

Decreto 1800 de 2003Cre el Instituto Nacional de Concesiones INCO y determina su estructura.

Decreto 2053 de 2003Modific la estructura del Ministerio de Transporte incluye labores de formulacin de regulacin econmica y tcnica en transporte, trnsito e infraestructura-. Traslada al INCO las solicitudes de concesiones en trmite a cargo del Ministerio.

Decreto 3008 de 2005Cre la Comisin Intersectorial para orientar el estudio de la revisin del esquema contractual de concesiones

Decreto 1370 de 2007Autoriz otorgar concesiones en plazos superiores a 20 aos y hasta 30 aos, bajo ciertas condiciones; y a modificar las vigentes hasta por el plazo que sea necesario para que el inversionista recupere su inversin.

Decreto 3083 de 2007Estableci mecanismos de cuidado y conservacin ambiental en los puertos martimos dedicados al cargue de carbn.

Decreto 4735 de 2009Reglament el trmite de solicitud de concesiones, para el desarrollo de las actividades portuarias previstas en la Ley 1 de 1991.

4.4. MARCO CONCEPTUAL Sistema Portuario: Es el conjunto de personas naturales o jurdicas, bienes, infraestructuras, puertos, terminales e instalaciones portuarias, sean stos pblicos y/o privados situados en el territorio.

Transporte Martimo: es la accin de llevar personas (pasajeros) o cosas (cargasslidas, lquidas o gaseosas) pormarde un punto geogrfico a otro a bordo de unbuque.

Puerto: el lugar natural o construido en la costa o en las orillas de un ro, defendido de los vientos y dispuesto para detenerse las embarcaciones y para realizar las operaciones de carga y descarga de mercancas, embarque y desembarco de pasajeros, etc. Importaciones: son eltransportelegtimo de bienes y servicios del extranjero los cuales son adquiridos por un pas para distribuirlos en el interior de este. Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propsitos comerciales.

Exportacin: es cualquierbieno servicio enviado fuera del territorio nacional. La exportacin es eltrficolegtimo de bienes y/o servicios desde un territorioaduanerohacia otro territorio aduanero. Las exportaciones pueden ser cualquier producto enviado fuera de la frontera aduanera de un Estado o bloque econmico.

Contenedores: es un recipiente parta el transporte martimoofluvial,transporte terrestreytransporte multimodal. Se trata de unidades estancas que protegen las mercancas de la climatologa y que estn fabricadas de acuerdo con la normativaISO(International Organization for Standardization).

Productividad: es la relacin entre la cantidad de productos obtenida por un sistema productivo y los recursos utilizados para obtener dicha produccin. Tambin puede ser definida como la relacin entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, ms productivo es el sistema.

Buque: Barco de grandes dimensiones y de porte superior a quinientas toneladas, con ms de una cubierta y acondicionado para largos trayectos, que se utiliza con fines militares o comerciales.

Mercanca: es todo aquello que se puede vender o comprar, usualmente el trmino se aplica abienes econmicos. Tambin se debe conocer que mercancano se refiere slo a aquello que se entrega, sino tambin almomentoen que se entrega y allugardonde se recibe.

Muelle: es una construccin de piedra, ladrillo o madera realizada en el agua, ya sea en elmar, en unlagoo en unro, afianzada en el lecho acutico por medio de bases que lo sostienen firmemente, y que permite a barcos y embarcaciones atracar a efectos de realizar las tareas de carga y descarga de pasajeros o mercancas

SPRC: sociedad portuaria regional Cartagena.

TEUs: es la capacidad de carga de un contenedor normalizado de 20 pies (6,1 m), una caja metlica de tamao estandarizado que puede ser transferido fcilmente entre diferentes formas de transporte tales como buques, trenes y camiones.

Flota: es un gran grupo debuques, de importancia numrica muy variable.

Infraestructura: Conjunto de medios tcnicos, servicios e instalaciones necesarios para el desarrollo de una actividad o para que un lugar pueda ser utilizado.

Distribucin: conjunto de medios y mtodos necesarios para llevar a cabo la organizacin de unaempresa, o de un servicio, especialmente de distribucin.

5. DISEO METODOLGICO5.1TIPO DE INVESTIGACION Investigacin descriptiva:El tipo de investigacin que se desarroll en el presente proyecto de aula es de tipo descriptivo.Una investigacin descriptiva es un estudio donde se seleccionan una serie de conceptos o variables y se mide cada una de ellas independientemente de las otras, con el fin, precisamente, de describirlas. El nfasis est en el estudio independiente de cada caracterstica, es posible que de alguna manera se integren las mediciones de dos o ms caractersticas con el fin de determinar cmo es o como se manifiesta el fenmeno. Pero en ningn momento se pretende establecer la forma de relacin entre estas caractersticas.En el proyecto de aula se caracteriz el fenmeno objeto de estudio relacionado, en este caso la historia y la evolucin del transporte areo en Cartagena.

5.2.DELIMITACION5.2.1.EspacialEl proyecto de aula sobre la historia del sistema portuario colombiano y la evolucin de la sociedad portuaria regional Cartagena, se desarroll en la ciudad de Cartagena.

5.2.2.TemporalEl proyecto de aula sobre la historia del sistema portuario colombiano y la evolucin de la sociedad portuaria regional Cartagena, se desarroll desde 15 de Agosto hasta mediados del mes de Noviembre del ao 2015.

6. CONCLUSION

El grupo investigador concluyo que al finalizar este proyecto tuvo en cuenta la investigacin sobre la historia del sistema portuario colombiano y sobre la sociedad portuaria regional Cartagena.El sistema portuario colombiano comenz para la dcada de los 80s y fue privatizada en los 90s, el sistema portuario Colombiano comenz con el puerto de Buenaventura dando pequeos pasos hacia la internalizacin y la globalizacin, hoy el sistema portuario cuenta con: La Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla. La Sociedad Portuaria Regional de Tumaco. La Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura. La Sociedad Portuaria Regional Cartagena. La Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta. 9 Sociedades Portuarias para Servicio Pblico 7 Sociedades Portuarias Privadas de servicio privado 10 44 Muelles Homologados Embarcaderos para pequeas embarcacionesEn este proyecto hicimos nfasis en la sociedad portuaria regional Cartagena, donde investigamos como era est a los principios y como ha avanzado hasta lograr ser la 4 ms importante en Latinoamrica.

7. BIBLIOGRFIAS

www.contraduriagen.gov.co/documents/10136/15848376/estudio+de+puerto/09372309-a7ee-41ff-a907-b85410a0c097 Estudio de puerto.pdf Puertosc.blogspot.com.co www.eltiempo.com/multimedia/especiales/sistema-portuario-colombiano/1445092 Rafael-mayo-sanabria.blogspot.com.co/2007/09/desarrollo-portuario-en-colombia.html www.puertocartagena.com.co

ANEXOS

Inicio de la SPRC

Actualidad

Sistema Portuario Colombiano

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