Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán 5.0 ESTRATEGIA DE...

“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN” EN EL - LOTE XIIIA

CAP. 5.0 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1

SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.

Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán

5.0 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

Lote XIII-A

ÍNDICE

Contenido

1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 3

2. OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 3

2.1. OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................... 3

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................................................. 3

3. CONTENIDO DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL - EMA ................................................... 4

4. MARCO NORMATIVO .................................................................................................................... 5

5. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ......... 5

5.1. PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO AIRE ........................................................................... 6

5.2. PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO ...................................................................................... 7

5.3. PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO HÍDRICO .................................................................... 9

5.4. PROGRAMA DE MANEJO FLORA Y FAUNA ............................................................................ 10

5.5. PROGRAMA DE DESBOSQUE Y/O DESBROCE........................................................................ 12

5.6. PROGRAMA DE REFORESTACIÓN Y/O REVEGETACIÓN ........................................................ 12

5.7. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ................................................................. 13

5.8. PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS .......................................................... 21

5.9. PROGRAMA DE PATRIMONIO CULTURAL ............................................................................. 22

5.10. PROGRAMA DE RUTAS DE TRANSPORTE .............................................................................. 24

5.11. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN ............................................................................................. 25

5.12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ............................................................................................ 33

5.13. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .......................................................... 37

6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) ............................................................................... 39

6.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 39

6.2. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 40

6.3. ENFOQUES ............................................................................................................................ 40

6.4. LOCALIDADES Y CENTROS POBLADOS UBICADOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO .......................................................................................................................................... 43

7. PLAN DE CONTINGENCIAS ........................................................................................................... 65

7.1. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS ........................................................................................ 77

7.2. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE INCENDIOS ............................................................... 85

7.3. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO OCURRIERA EL FENÓMENO DE EL NIÑO ....................... 96

7.4. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE ACCIDENTES DE TRABAJO ................................................. 101




7.5. EVALUACIÓN DEL PLAN ...................................................................................................... 107

7.6. FORMATOS ......................................................................................................................... 109

7.7. ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA ...................................................... 113

7.8. PROCEDIMIENTOS BÁSICOS EN CASOS DE EMERGENCIAS ................................................. 114

8. PROGRAMA DE MONITOREO..................................................................................................... 120

9. PLAN DE ABANDONO ................................................................................................................ 135

10. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL ...................... 141

11. RESUMEN DE COMPROMISOS AMBIENTALES ........................................................................ 154

12. VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................................ 155

13. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA .................................................................................. 167

14. CONSULTORA Y PROFESIONALES PARTICIPANTES ................................................................. 168




Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán

5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Lote XIII-A

1. INTRODUCCIÓN

Como se detalla en la descripción del proyecto y en la identificación y evaluación de

impactos ambientales, el proyecto de “Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán”

en el Lote XIII-A originará impactos ambientales en forma directa e indirecta, acumulativo

o sinérgico, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.

Ante esta situación, se plantea la presente Estrategia de Manejo Ambiental (EMA), el cual

constituye un documento técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas

destinadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales negativos

previsibles; así como, potenciar los impactos positivos durante todas las actividades del

proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo – Colán en el Lote XIII-A.

2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL

Establecer las medidas preventivas para el desarrollo de las diferentes actividades

contempladas en el Proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo – Colán

con la finalidad de eliminar la mínima incidencia negativa posible sobre los

componentes físico, biológico, socioeconómico y cultural del área de influencia del

presente proyecto; y desarrollar medidas de mitigación en caso de producirse efectos

negativos residuales.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Establecer medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación y compensación de

los efectos perjudiciales o dañinos sobre los componentes ambientales, que

pudieran resultar de las actividades a ejecutar.

Establecer mecanismos de monitoreo que permitan verificar que las medidas de

mitigación y/o corrección propuestas sean realizadas en forma adecuada;

proporcionando medidas inmediatas acerca de los problemas ambientales que se

puedan presentar durante la ejecución de los trabajos con la finalidad de definir

las soluciones adecuadas para la conservación del medio ambiente.

Establecer los procedimientos para responder en forma oportuna y rápida a

cualquier emergencia y contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo de

las actividades del Proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo – Colán.

Afianzar la interrelación de OLYMPIC con las poblaciones asentadas en el área de




influencia del proyecto, mediante comunicación constante.

Preservar, de localizarse, los recursos arqueológicos y culturales.

Asimismo, aplicar medidas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad

ambiental del área de influencia del proyecto.

3. CONTENIDO DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL - EMA

La Estrategia de Manejo Ambiental - EMA, se ha estructurado acorde a lo estipulado en el

Artículo 35° del Decreto Supremo N° 015—2006-EM, la misma que se indica a

continuación:

Figura N°1

ESTR

UC

TUR

A D

EL P

MA

Programa de manejo de recurso aire

Programa de manejo del suelo

Programa de manejo del recurso hidrico

Programa de manejo flora y fauna

Programa de desbosque y/o desbroce

Programa de reforestacion y/o revegetacion

Programa de manejo de residuos sólidos

Programa de manejo de sustancias quimicas

Programa de patrimonio cultural

Programa de rutas de transporte

Programa de señalización

Programa de capacitacion

Programa de seguridad y salud ocupacional

Plan de relaciones comunitarias

Plan de contingencia

Programa de monitoreo

Plan de abandono

Cronograma y presupuesto del EMA




4. MARCO NORMATIVO

El PMA contempla la normatividad ambiental vigente y las recomendaciones establecidas

por el Ministerio de Energía y Minas a través de sus guías ambientales dentro de las

cuales podemos citar los siguientes:

- Reglamento de las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos (Decreto

Supremo N° 032-2004-EM).

- Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos

(Decreto Supremo Nº 015-2006-EM).

- Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades de

Hidrocarburos (Decreto Supremo Nº 012-2008-EM).

- Lineamientos para la Participación Ciudadana en la Actividades de Hidrocarburos

(Resolución Ministerial Nº 571-2008-MEM/DM).

- Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos (Decreto Supremo Nº

043-2007-EM).

- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo

Nº 074-2001-PCM).

- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Decreto

Supremo Nº 085-2003-PCM).

- Límites Máximos Permisibles de efluentes líquidos para el subsector hidrocarburos

(Decreto Supremo N° 037-2008-PCM).

- Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua (MEM).

- Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones (MEM).

- Guía de Relaciones Comunitarias.

- Guía para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental.

- Guía Ambiental para Proyectos de Exploración y Producción.

- Guía Ambiental para Auditorías Ambientales de Operaciones Petroleras en Tierra.

- Guía Ambiental para la Restauración de Suelos en Instalaciones de Refinación y

Producción Petrolera.

- Guía para el Muestreo y Análisis de Suelo.

- Términos de Referencia – Sub Sector Hidrocarburos Estudio de Impacto Ambiental

(EIA-D) Proyectos de Explotación de Hidrocarburos (Perforación de Pozos de Desarrollo

y Facilidades de Producción)

Así mismo considera todo el marco normativo detallado en el Capítulo 1 (Introducción)

del presente estudio.

5. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

A continuación presentamos las medidas de prevención y mitigación como resultado de la

identificación de los impactos del Proyecto en el área de influencia directa.




5.1. PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO AIRE

INTRODUCCIÓN

El presente programa establece las medidas para proteger el recurso aire a través de un

manejo adecuado de las fuentes de generación de emisiones gaseosas y generación de

ruido.

OBJETIVOS

- Prevenir y controlar la contaminación atmosférica y el ruido ocasionado durante las

actividades del proyecto, estableciendo asimismo las medidas de manejo ambiental

necesarias para prevenir y controlar los impactos sobre el recurso aire.

- Mantener los niveles de ruido y emisiones atmosféricas de acuerdo con la

normatividad vigente dentro de los estándares establecidos por la legislación vigente.

IDENTIFICACIÓN DE FUENTES DE EMISIONES GASEOSAS Y GENERACIÓN DE RUIDO

La ejecución del proyecto basado en las etapas establecidas implicará el uso diferenciado

de equipos y fuentes generadores de contaminantes de aire y ruido relacionados a

indicadores como intensidad, tiempo, continuidad entre otros que requieren el control

adecuado para evitar afectación del aire.

A. FUENTES DE GENERACIÓN DE RUIDO

Durante las actividades del proyecto, la generación de ruido provendrán de: i)

generadores eléctricos, ii) acoplamiento y montaje de equipos, grúas, tareas de

soldadura y cortado de metales, iii) transporte terrestre de carga para la movilización

de quipos, insumos y personal, iv) trabajos directo de maquinaria pesada.

B. FUENTES DE EMISIONES GASEOSAS

Durante las actividades del proyecto, la generación de emisiones gaseosas y material

particulado provendrán de: i) la remoción superficial del suelo, ii) las emisiones

menores de vapores metálicos debidas a las tareas de soldadura y corte, iii) la

combustión de los motores de los generadores eléctricos, iv) movilización de

equipos, maquinarias, vehículos.

El tipo de fuente de generación, tanto para las emisiones gaseosas y material

particulado como ruido, es tipo puntual fija (para el caso de los campamentos

temporales) y de tipo móvil (para el caso de las maquinarias de construcción de los

campamentos temporales y obras específicas).




MEDIDAS PARA EL MANEJO DE LAS FUENTES DE EMISIONES GASEOSAS Y DE RUIDO

Entre las principales medidas se tomarán las siguientes:

Las maquinarias que se utilicen durante las actividades del proyecto estarán en

condiciones óptimas para evitar generar ruidos que puedan perturbar a la fauna del

lugar.

Todos los trabajadores expuestos a altos niveles de ruido deberán utilizar elementos

de protección auditiva, como tapa oídos, orejeras, o su combinación en función de los

niveles registrados y la duración de los mismos.

Debido a que los suelos de la costa son propios de los desiertos se humedecerá

previamente para evitar la generación de polvo y material particulado durante la

remoción superficial del suelo.

Todos los equipos generadores de energía tendrán mantenimiento mecánico y

eléctrico y un personal especializado permanente para asegurar una combustión

óptima de motores y evitar emisiones, ruidos por encima de la normatividad (Decreto

Supremo Nº 085-2003-PCM).

La instalación de los campamentos temporales será en áreas próximas a la ubicación

de los componentes del Proyecto alejadas de los caseríos y en áreas intervenidas por la

población de manera que los gases y el ruido se disiparán en el ambiente.

Se mantendrá un programa de monitoreo de calidad de ruido y emisiones gaseosas en

el área del proyecto. Así mismo en la etapa de construcción.

Se evitará la quema de los restos de desmantelamiento de las instalaciones para evitar

afectación del aire.

5.2. PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO

INTRODUCCIÓN

La ejecución del proyecto de Ampliación del Patio de Tanques implicará trabajos directos

sobre los territorios de comunidades y el suelo de un desierto superárido premontano

tropical.

La erosión es causada por dos agentes: el agua y el viento los cuales reducen la fertilidad

del suelo, ya que provocan la pérdida de minerales y materia orgánica del suelo; es uno de

los problemas ambientales básicos ya que el suelo constituye un recurso natural

fundamental. En tal sentido, el presente Programa de Control de Erosión contempla

medidas preventivas y de control.

OBJETIVOS

Establecer las medidas preventivas para la protección del suelo en el área que




ocuparán los diversos componentes del proyecto de manera temporal y permanente

durante las diversas etapas para evitar procesos de degradación.

Evitar y/o minimizar los efectos causados por el viento (agente erosivo) durante las

actividades a desarrollarse en el Proyecto de “Ampliación de Patio de Tanques

Tablazo-Colán”

Determinar las características de manejo y control preventivo para evitar la

contaminación de los suelos.

A. MEDIDAS DE CONTROL DE EROSIÓN

A continuación se mencionan las formas de reducir la erosión eólica:

Sembrar arbustos alrededor del área del proyecto en forma de cortinas cortaviento

para reducir la velocidad del viento y humedecer el suelo constantemente.

Recubrimiento del suelo con material vegetal mediante la técnica de mulch.

Protección de las áreas críticas sin cobertura vegetal, durante la construcción.

La presencia de una cubierta vegetal protectora, por ejemplo hierba, arbustos,

plantas cultivadas y hasta rastrojos, disminuye la velocidad del viento y merma su

capacidad de erosión.

Los cortavientos y cortinas protectoras son barreras de árboles y arbustos

plantadas en una o más hileras en ángulo recto respecto a la dirección del viento

dominante. Su objetivo principal es reducir la velocidad del viento, filtrar las

partículas de polvo flotantes. Al reducir la velocidad del viento a la altura del suelo

se reduce la erosión eólica.

Las pilas de matorrales deberán ser mantenidas durante la construcción y

permanecer en su lugar hasta que se considere que la siembra de especies ha sido

exitosas.

Cabe mencionar que para iniciar la siembra de especies no leñosas, es necesario

realizar un manejo de Suelo de manera ordenada iniciándose, con la descompactación

del suelo utilizando rastras de discos, incorporando materia orgánica, realizando

encalados para reducir la salinidad además deben utilizar riego por medio de camiones

cisterna, en tal sentido la especie recomendada es vetiver (Vetiveria zizanioides. =

Andropogon muricatus.). Esta especie se caracteriza por mantener el suelo húmedo

por medio de las abundantes raíces que tiene.

Con el fin de asegurar su adecuado funcionamiento, durante todo el periodo de

ejecución del proyecto, deberán ser inspeccionadas periódicamente y tan pronto como

sea posible después de la siembra de plantas rastreras.




5.3. PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO HÍDRICO

INTRODUCCIÓN

El programa de manejo de recurso hídrico fue establecido considerando la normativa

ambiental nacional, así como los convenios internacionales para prevenir la

contaminación. El presente programa establece los lineamientos generales con el fin de

mantener las áreas de trabajo limpias y en buenas condiciones de salubridad y de

organizar las actividades de tratamiento de las aguas residuales industriales que podrían

generarse durante las actividades del proyecto.

OBJETIVO

El objetivo general es asegurar que las aguas residuales procedentes de las actividades del

proyecto, se traten y eliminen de una manera ambientalmente aceptable.

EFLUENTES DOMÉSTICOS

A. AGUAS GRISES

En este proyecto no se tratarán las aguas grises (provenientes de las duchas y

lavandería) ya que se pondrán duchas portátiles en cada área de trabajo, además los

trabajadores diariamente terminarán su jornada de trabajo a las 18:00 h y retornarán a

sus respectivos domicilios.

B. AGUAS NEGRAS

En este proyecto para la disposición de las aguas negras (provenientes del uso de los

sanitarios) se usarán baños portátiles en cada área de trabajo, cuyo mantenimiento y

limpieza estará a cargo de una empresa contratista especializada en el rubro.

El uso de los baños portátiles será obligatorio para los trabajadores involucrados en el

presente proyecto con el fin de mantener las áreas de trabajo limpias y en buenas

condiciones de salubridad.

Las características que presentarán estos baños portátiles serán:

Se utilizará un baño portátil para 20 trabajadores como máximo.

Se harán como mínimo 3 limpiezas semanales por cada baño portátil.

Los baños portátiles operarán en buenas condiciones bajo la responsabilidad de la

contratista, en caso que uno de ellos presente alguna deficiencia se comunicará al

supervisor inmediato para realizar el respectivo reemplazo.

Los baños portátiles estarán instalados a 50 metros del área de trabajo.




EFLUENTES INDUSTRIALES

Los efluentes industriales en este proyecto serán las aguas residuales que resulten

de la limpieza y prueba de equipos. Estos efluentes serán transportados por medio

de cisternas hacia la planta de tratamiento de agua ya existente dentro del lote,

para finalmente, después de seguir el tratamiento respectivo ser inyectados a un

pozo adyacente.

5.4. PROGRAMA DE MANEJO FLORA Y FAUNA

INTRODUCCIÓN

El área donde se realizarán las actividades del proyecto se caracteriza por estar

conformada por una vegetación de Bosque seco tipo Sabana. Actualmente existe

perturbación para la fauna silvestre.

Durante la ejecución del proyecto se realizarán diversas actividades que implicarán la

emisión de ruido, movimiento de tierra, etc., provocando perturbación en la fauna

silvestre y reducción de la cobertura vegetal del área que está destinada para la

ampliación de las instalaciones.

Previo a las actividades de desbroce en la zona de construcción se realizará la

identificación de especies en peligro de extinción que estarán descritas en el documento

de Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado para el proyecto de “Ampliación de Patio

de Tanques Tablazo - Colán”

Con el ingreso de manera progresiva de personas al área de trabajo las poblaciones de

fauna se irán reubicando de manera natural, por sí mismas, principalmente en el caso de

mamíferos, aves y algunos reptiles.

OBJETIVO

El objetivo del presente programa es establecer los procedimientos a seguir por el

personal de la empresa y de las empresas contratistas para causar el menor impacto

posible a la fauna y flora silvestre presente en el área donde se ejecutará el proyecto de

Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán.

PROCEDIMIENTOS

A. MEDIDAS PREVENTIVAS

Se contará con la presencia de un personal permanente especializado en evaluación

biológica, el cual estará encargado de las siguientes actividades:




- Antes de realizar cualquier actividad nueva en el área, se deberá hacer una

evaluación e identificación de posibles zonas de alimentación, reproducción y

otras áreas sensibles para la fauna.

- Deberá hacer conocimiento a todo el personal que está trabajando en las

instalaciones de lo encontrado.

- Se realizarán charlas de inducción al personal que ingrese al área evaluada.

- Estará encargado de resolver cualquier inconveniente que pudiera suceder con

respecto a la fauna silvestre durante el trabajo

El personal que trabaje en el área deberá contar con una charla preventiva de cómo

será su reacción ante la presencia o contacto de alguna especie de fauna silvestre.

El personal que trabaje en el área deberá contar con una charla de conocimiento de

claves de identificación de especies de contacto peligroso como serpientes

venenosas y su reacción ante ellas.

Estará prohibida la negociación y tratos con cualquier producto que provenga directa

o indirectamente de la fauna silvestre, como medida para evitar la extracción

sistemática de fauna silvestre local.

El Programa cubrirá toda el área afectada por la ampliación del Patio de Tanques y

todo lo que implique la operación del proyecto, además será desarrollado antes,

durante y después de la ejecución del proyecto.

B. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN

Todo el personal está prohibido de realizar actividades de captura de animales.

También, se prohíbe la tenencia de animales como mascotas o el comercio de pieles

y derivados de animales. En caso de incumplimiento se establecerán sanciones.

Se prohíbe al personal que labore en las actividades de campo portar armas de fuego

o herramientas no dispuestas para el trabajo que pudieran causar daño a la fauna.

Durante el transporte terrestre, por camionetas y otros para la instalación y las

facilidades del proyecto, se puede causar un impacto sobre especies que puedan

rondar las vías de transporte. Se propone como medida preventiva, el

establecimiento de bajas velocidades de 30 Km/h.

Se darán instrucciones específicas al personal para evitar perturbar a la fauna

durante el proceso de traslado y ejecución de trabajos, como por ejemplo la

reducción de ruidos, presencia solamente del personal necesario, etc.

El personal recibirá entrenamiento de cómo enfrentar casos ante la presencia o el

encuentro con crías de fauna mayor (zorros), como evitarlas reconociendo

previamente los posibles lugares de cría, y como evitar poner en peligro la vida de

estas.




Estará totalmente prohibido por parte del personal el arrojo de basura (botellas de

plástico o envolturas de cualquier tipo) en los caminos que hagan uso para el traslado

a las zonas de trabajo con la finalidad de evitar la contaminación del ambiente o

envenenamiento de la fauna.

5.5. PROGRAMA DE DESBOSQUE Y/O DESBROCE

Para la ejecución del proyecto no será necesario intervenir áreas que impliquen el retiro

de la cobertura vegetal debido a que el área del proyecto se encuentra libre de

vegetación.

Por lo tanto no será necesario implementar el programa de desbosque y/o desbroce.

Sin embargo, es necesario presentar los permisos respectivos para contar con el permiso

de desbosque.

5.6. PROGRAMA DE REFORESTACIÓN Y/O REVEGETACIÓN

INTRODUCCIÓN

La revegetación tiene como objetivo restablecer la cobertura vegetal disturbada por

efectos de la ejecución de las actividades del proyecto; contribuir a la sucesión natural de

los ecosistemas existentes en cada unidad de vegetación y alcanzar el consiguiente éxito

de recuperación de áreas intervenidas.

REVEGETACIÓN

El establecimiento de plantas mejorará las condiciones de luz y sombra, atraerá

dispersores (aves, insectos u otros) y mejorará las propiedades del suelo mediante el

ingreso de material orgánico. La revegetación a su vez permitirá introducir especies

deseables que normalmente deberían encontrase pero que por el nivel de intervención en

la zona y las características de dispersión no se establecerán, al menos que se intervenga.

En un futuro estas especies se convertirán en fuentes de semillas. Los parches de especies

leñosas servirán como corredores biológicos que contribuirán con el desplazamiento de la

fauna (dispersores) dentro de la zona, integrándola nuevamente en la funcionalidad del

ecosistema.

En el ámbito del proyecto fueron registradas las especies forestales “sapote” Capparis

scabrida Kunth y “Vichayo” Capparis avicennifolia Kunth (diámetro a la altura del pecho <

5 cm). Por ello, para la revegetación se emplearán estas especies, también se incluirá al

“algarrobo” Prosopis pallida por ser característica de los bosques secos.

La revegetación se realizará mediante la siembra de plántulas de estas especies nativas.

Los plantones se obtendrán de Instituciones locales, por ejemplo ONG Asociación para la




Investigación y Desarrollo Integral (AIDER), o del gobierno regional quienes son algunos de

los actores involucrados en programas de revegetación.

A. PLANTACIÓN

El diseño de plantación, recomendado, es “tres bolillo” con un distanciamiento entre

plantas de 4 x 4 m.

Se adquirirán plantones con características idóneas para su instalación en campo

definitivo, es decir con alturas entre 20 a 30 cm y buena conformación.

Para la plantación se cavará un hoyo de 30 cm de profundidad, donde se recomienda

la aplicación de abono orgánico.

Después de la plantación, el riego es importante, especialmente en las primeras

semanas después de la instalación; en este sentido, OLYMPIC garantizará la dotación

de agua para el prendimiento y adecuado desarrollo de la plantación.

B. MANTENIMIENTO Y MONITOREO

Se realizará el primer recalce, al mes de la siembra y de ser necesario después de

cada monitoreo.

Las frecuencias de monitoreo pos-revegetación serán al medio año y al año.

5.7. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

INTRODUCCIÓN

El presente Programa de Manejo de Residuos describe los procedimientos, sistemas,

equipos y estructuras específicos que serán implementados para el manejo y disposición

de los residuos identificados en el desarrollo del proyecto de “Ampliación del Patio de

Tanques Tablazo - Colán” en el Lote XIII-A. El programa se ha desarrollado siguiendo los

lineamientos y las normas nacionales1 e internacionales pertinentes, así como también

las mejores prácticas de gestión aplicables al diseño y manejo de instalaciones de

contención de residuos.

En general, los lineamientos del programa se fundamentan en lo siguiente:

Identificar y segregar los residuos sólidos para su disposición final.

Minimizar la producción de residuos.

Promover el reuso y reciclaje de los residuos sólidos.

Disponer en forma segura los residuos que no sean factibles de ser reusados o

reciclados, a fin de evitar daños a la salud y al ambiente.

1Ley N° 27314: Ley General de Residuos Sólidos y su modificatoria el Decreto Legislativo Nº 1065.

Decreto Supremo N° 057-2004-PCM: Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.




Capacitación del personal (propio y contratado) relacionados a las actividades de

gestión de residuos sólidos, recibirán capacitación teórica y práctica en temas de

manejo, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos sólidos.

OBJETIVO

Establecer las acciones específicas para la gestión de los residuos sólidos generados

durante las operaciones, buscando reducir los riesgos de daños ambientales, de manera

que no se comprometa la salud y la seguridad de los trabajadores, pobladores locales y el

medio ambiente.

ALCANCE

El presente programa aplica a las actividades de “Ampliación de la capacidad de

almacenamiento, despacho de crudo por cisterna y la implementación de un sistema

contra incendios” necesarias para atender la producción de 176 pozos de desarrollo

ubicados en el Lote XIII-A.

CRITERIO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Los criterios ambientales para el correcto manejo ambiental de los residuos sólidos son

los siguientes:

A. MINIMIZACIÓN

OLYMPIC en su política ambiental asume el compromiso de desarrollar sus

actividades considerando la protección del medio ambiente y propiciando acciones

para el uso racional de los recursos naturales. La minimización de los residuos tiene

el siguiente orden:

Reducir: Cantidad usada/comprada/generada.

Reutilizar: Materiales siempre que sea posible.

Reciclar: Aprovechar/regenerar materiales antes de comprar nuevos.

B. SEGREGACIÓN

La etapa de segregación consiste en separar o diferenciar los residuos de acuerdo a

sus principales características y el tipo de disposición final correspondiente. El

objetivo principal de la segregación es la de evitar la mezcla de residuos para no

incrementar el riesgo potencial de los residuos peligrosos y así evitar una mala

disposición final por mezcla de residuos.

El generador de residuos debe identificarlo y clasificarlo conforme al código de

colores establecido; en caso de tener un residuo no identificable debe consultar al

supervisor de medio ambiente en campo.




Cada vez que se haga una entrega de residuos al área de almacenamiento temporal

de la instalación, se debe emitir una guía de remisión de residuos generados,

completando todos los datos consignados. El generador se queda con una copia de

este registro, otra queda en archivo del almacén temporal de residuos y otra queda

con el supervisor de medio ambiente en campo.

En el desarrollo del proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán” en

el Lote XIII-A, básicamente se van a generar dos tipos de residuos, considerando su

origen se generarán residuos domésticos y residuos industriales; y considerando su

grado de peligrosidad se generarán residuos peligros y no peligrosos.

A.1 Residuos Sólidos No Peligrosos.

Son aquellos residuos que no representan riesgo a la salud de las personas, los recursos

naturales y no deterioran la calidad del medio ambiente. De acuerdo a su característica

biodegradable se clasifican en:

Residuos Sólidos No Peligrosos Domésticos:

Restos de alimentos, plástico, papel, cartón, latas, vidrios, cerámica y envases de

productos de consumo en general. Dentro de estos se distinguen los biodegradables

(restos de alimentos, papel y cartón).

Residuos Sólidos No Peligrosos Industriales:

Trapos, tecnopor, cueros, chatarra de metal, cables eléctricos, cemento, plásticos,

madera, cartón, etc, que no hayan tenido ningún contacto con sustancias peligrosas.

A.2 Residuos Sólidos Peligrosos.

Son los residuos que debido a sus características fisicoquímicas y/o toxicológicas,

representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la salud de las personas y el

medio ambiente, como cilindros y otros envases de sustancias peligrosas, pilas, baterías,

grasas, aceites y lubricantes usados, paños absorbentes y trapos contaminados con

líquidos con características de peligrosidad, suelo contaminado, filtros de aceite,

aerosoles, pinturas (recipientes) y residuos médicos.

En el cuadro siguiente se ordena los residuos sólidos de acuerdo a la clasificación

mencionada en los párrafos anteriores:




TABLA N° 1.

CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

CLASE RESIDUOS SÓLIDOS

No Peligrosos

Restos de comida

Cáscaras

Plásticos

Papel y cartón

Metal

Vidrio

Concreto

Trapos no contaminados

Peligrosos

Trapos y paños contaminados

Aceites residuales

Plásticos contaminados

Metal contaminado

Combustible contaminado

Filtro de aceite

Residuos contaminados

Tierra contaminada

Bombillas y tubos Fluorescentes

Pilas y baterías

Patológicos

Líquidos contaminados

C. ALMACENAMIENTO TEMPORAL

Durante la ejecución del proyecto se ubicará un área para el almacenamiento

temporal de los residuos generados en las distintas actividades del proyecto, la cual

estará ubicada en el Campamento Temporal.

El área de almacenamiento temporal contará con las medidas de seguridad y salud e

higiene ocupacional, de acuerdo a lo establecido en el reglamento de la Ley General

de Residuos Sólidos.

Para el almacenamiento de residuos, se consideran ciertas características de

recipiente: dimensión, rotulado, código de colores, naturaleza del residuo, su

distribución y ordenamiento.

C.1 Dispositivo de Almacenamiento

Tomando en consideración la Norma Técnica Peruana NTP 900.058 (2005), OLYMPIC

adoptará para la disposición de almacenamiento de residuos, los que son

considerados dentro de las etapas de segregación y almacenamiento temporal, en

base al siguiente sistema de código de colores.




TABLA N° 2.

CÓDIGO DE COLORES Y ETIQUETADO

RESIDUO TIPO DE RESIDUO CONTENEDOR EJEMPLOS

No peligroso

Orgánico Marrón Residuos de comida, jardinería o

similares.

Vidrio Verde

Botellas de bebida gaseosa, vasos,

envases de alimentos, perfumes, etc.

Metales Amarillo Chatarra de hierro, acero y cobre,

chapas, vigas, barras, latas, pernos.

Papel y cartón

Azul Periódicos, revistas, folletos, catálogos,

impresiones, sobres, fotocopias, caja de

cartón, etc.

Plástico

Blanco Envases de alimentos, vasos, platos y

cubiertos descartables, botellas,

empaques, bolsas.

Peligroso Peligrosos Rojo

Tierra contaminada, lodos del sistema

de tratamiento de agua para consumo

humano o aguas residuales, pilas,

baterías, grasas, paños y trapos

contaminados con hidrocarburos, filtros

de aceites y aire, aerosoles, recipientes

contaminados, solventes, aceites

usados, combustible contaminado,

residuos médicos

Los contenedores deben ser ubicados en forma oportuna, de preferencia en recipientes

de plástico o cilindros en los puntos de recolección, debidamente identificados de

acuerdo al código de colores establecido anteriormente y/o rotulados.

Los residuos peligrosos deben ser recolectados de ser posible en sus mismos recipientes

de origen, o en caso contrario se debe utilizar recipientes compatibles con la sustancia

peligrosa. Todos los recipientes deben ser debidamente rotulados y mantenidos en

buenas condiciones.

Los recipientes deben aislar los residuos peligrosos del ambiente y cumplir cuando menos

con lo siguiente:

Que su dimensión, forma y material reúna las condiciones de seguridad previstas

en las normas técnicas correspondientes, de manera tal que se eviten pérdidas o

fugas durante el almacenamiento, operaciones de carga, descarga y transporte.

El rotulado debe ser visible y debe identificar plenamente el tipo de residuo,

acatando la nomenclatura y demás especificaciones técnicas que se establezcan

en las normas correspondientes.




Deben ser distribuidos, dispuestos y ordenados según las características de los

residuos.

Los movimientos de salida de residuos peligrosos y no peligrosos del área de trabajo se

registrarán en los formatos de Manifiesto de Carga de Residuos Peligrosos y No Peligrosos

respectivamente, el cual está a cargo del Supervisor de Medio Ambiente en campo.

Los registros de movimientos de salidas de los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos

se deben manejar por separado.

Figura N°2

SÍMBOLOS DE IDENTIFICACIÓN DE RESIDUOS

Fuente: NTP 399.010-1 2004.

Las condiciones que debe cumplir el área de almacenamiento temporal de residuos

serán:

Los sitios de almacenaje de residuos deben ser lugares estables, preferentemente en

planicies naturales y alejadas de los drenajes naturales y recargas de acuíferos, con

una correcta protección ante las inclemencias meteorológicas, preferentemente con

sistema de drenaje perimetral y una pendiente adecuada para evitar derrames.

Las áreas de almacenamiento temporal deben contar con medidas de

impermeabilización del suelo.

Se deben instalar señales de restricción de acceso, salvo para aquellos empleados

que regularmente efectúan el manejo de residuos y están capacitados en este

aspecto.

Radioactivo

Reciclable

Toxico

Biopeligroso




Tener disponibles los equipos de respuesta en caso de derrames, así como los

manuales para su uso.

En el almacenamiento de residuos peligrosos se debe tener en cuenta lo siguiente: El lugar de almacenamiento de los residuos inflamables se debe localizar a una

distancia mínima de 50 metros del campamento temporal y debe estar

adecuadamente ubicado en la dirección del viento predominante.

Los residuos peligrosos del tipo inflamable deben ser mantenidos fuera de fuentes de

calor, chispas, flama u otro medio de ignición.

En las áreas de almacenamiento de residuos combustibles se deben colocar señales

de prohibición de fumar a una distancia mínima de 25 metros alrededor del lugar

donde se hallen los recipientes de residuos.

Los residuos peligrosos con características corrosivas, inflamables, reactivas, y toxicas

deben ser mantenidos en diferentes espacios.

El almacenamiento de los residuos peligrosos debe contar con identificación y

señalización de Peligro.

El almacenamiento de residuos que contenga componentes volátiles debe realizarse

en áreas ventiladas.

El manejo de los aceites usados en las operaciones de OLYMPIC cuenta con un manejo por separado el cual se describe a continuación:

El almacenamiento de los aceites usados, residuales o quemados se deben hacer en

contenedores metálicos.

Se acondicionará una zona de almacenamiento temporal; estos espacios están

instalados sobre una superficie revestida con una geomembrana. Así mismo la zona

de almacenamiento debe contar con un canal perimétrico que evite el esparcimiento

del aceite en caso se produzca algún tipo de derrame.

Los residuos líquidos se almacenarán en un contenedor que contiene el 110% del

volumen del recipiente almacenado.

Se debe revisar la superficie externa de los cilindros o contenedores con el objetivo

de identificar huecos o perforaciones y así evitar fugas o derrames al momento de

acopiar los aceites usados.

Se debe evitar no verter aceite de un contenedor a otro ya que por una mala

maniobra se puede presentar un derrame.

Los aceites residuales recolectados deben ser rotulados, indicando su procedencia

para un mayor seguimiento y sellados para evitar fugas o derrames.

La zona de almacenamiento debe contar con el rombo de seguridad respectivo,

además de los extintores para fuegos tipo A, B y C.

Los desechos médicos de ninguna manera deben ser colectados y almacenados junto con otros desechos plásticos, orgánicos y alimenticios. Los desechos




médicos deben ser recolectados y dispuestos en un contenedor adecuado y rotulado para su entrega a la EPS-RS para su posterior disposición final. Los barriles de combustible u otros envases deben ser recogidos a medida que se van empleando, no dejándose en los lugares de trabajo y disponiéndose en sitios previamente asignados, señalados y habilitados para ello. Para el caso de las pilas, se deben disponer en bolsas grandes que contengan agentes estabilizantes y selladas. En el caso de las baterías usadas éstas deben ser entregadas a la EPS-RS. Está prohibido el almacenamiento de residuos peligrosos: 1. En terrenos abiertos;

2. A granel sin su correspondiente contenedor;

3. En cantidades que rebasen la capacidad del sistema de almacenamiento;

4. En áreas que no reúnan las condiciones previstas en el reglamento y normas que

emanen de éste.

C.2 Tratamiento

En el caso que se realice tratamiento a los residuos, se deben utilizar los métodos o

tecnologías compatibles con la calidad ambiental y la salud, teniendo en cuenta la

aplicación de la normativa vigente.

C.3 Disposición Final

De manera global, los desechos deben ser clasificados, manejados y dispuestos de

acuerdo a su naturaleza, además, se debe llevar un registro de peso de todas las clases de

residuos.

Los residuos orgánicos (desperdicios de alimentos) serán llevados por la contratista

encargada de proveer alimentos a los trabajadores diariamente.

Los residuos sólidos no peligrosos (como papel, cartón, plásticos, trapos, etc.) serán

almacenados provisionalmente en el Campamento Temporal; para posteriormente ser

entregados a la EPS-RS para su disposición final en el relleno sanitario autorizado en la

ciudad de Talara.

Los residuos peligrosos, serán almacenados en un área provisional de la instalación; para

posteriormente ser entregados a una EPS-RS autorizada para su confinamiento final en un

relleno de seguridad autorizado por DIGESA.




La documentación sustentadora de la disposición final debe ser remitida, recepcionada y

analizada por el Supervisor de Medio Ambiente en campo.

C.4 Monitoreo

La disposición final de los residuos sólidos será fuera del lote, el cual será monitoreado de

manera conjunta con la contratista responsable; para que se cumplan con las

disposiciones ambientales y de seguridad en el transporte y manejo de los residuos.

Se realizará el respectivo análisis de la generación de residuos, se controlará: el tipo, el

peso y características de los residuos.

5.8. PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

GENERALIDADES

Para el desarrollo de las actividades del proyecto, será necesario emplear ciertas

sustancias que por sus particulares características, requerirán un manejo cuidadoso que

permita controlar y minimizar los potenciales riesgos que estos representan tanto para la

salud de los trabajadores y pobladores ubicados dentro del área de Influencia. Es por ello

que se propone un Programa de Manejo de Sustancias Peligrosas, donde se establecen las

medidas y procedimientos para un manejo seguro y responsable.

OBJETIVOS

Establecer medidas para el transporte, almacenamiento y uso de combustibles,

lubricantes e insumos empleados en el proyecto; con la finalidad de minimizar riesgos

potenciales tales como derrames, emisiones al ambiente y daños a la salud del personal.

MEDIDAS GENERALES

Se consideran las siguientes medidas:

- Hojas de Seguridad: las hojas de especificaciones técnicas (MSDS2) de las sustancias

peligrosas que se utilicen para las diferentes actividades del proyecto deberán estar

actualizadas.

- Señalización: todos los tanques o recipientes de sustancias peligrosas estarán

rotulados con su respectivo contenido y tipo de riesgo que representa (Norma NFPA

704).

- Registros: se llevará un control del uso y almacenaje de sustancias peligrosas,

mediante un registro de movimiento de las sustancias peligrosas, especificando los

usuarios y sus correspondientes cargos.

- Disposición: si las sustancias peligrosas mantienen sus características de peligrosidad

luego de su uso, serán manejadas de acuerdo al Programa de Manejo de Residuos del

presente PMA.

2 MSDS: Material Safety Data Sheet (Hoja de Datos de Seguridad de Materiales)




- Capacitación: se realizará una capacitación general al personal con respecto a la

presencia de sustancias peligrosas en el ambiente laboral.

TRANSPORTE DE PETRÓLEO

El transporte de petróleo se realizará por vía terrestre desde el Patio de Tanques

Tablazo hacia la Refinería de Talara.

Se deberán cumplir las siguientes medidas:

- Los camiones cisterna que se emplearán para el transporte de petróleo contarán

con equipo de comunicación para reportar cualquier incidente que pueda ocurrir

durante el transporte.

- La solicitud para abastecimiento de petróleo deberá constar en las guías de

remisión, donde también se especificará el nombre del operador de la unidad de

transporte, el nombre del proveedor, el volumen solicitado y la confirmación de

dicha cantidad al momento de la recepción.

- Los camiones cisterna contarán con el equipo de contingencia necesario para el

control de derrame de petróleo.

- Olympic, exigirá a la respectiva contratista que los conductores cuenten con

licencias para conducir camiones cisterna.

- Dentro de la cabina del chofer no se transportará elementos que puedan ocasionar

fuego.

- Los camiones cisterna estarán rotulados señalando que se transporta petróleo y el

peligro que significa.

- Los camiones cisterna contarán con un mantenimiento adecuado y tendrán:

botiquín de primeros auxilios, caja de herramientas, extintor y dos llantas de

repuesto.

El personal asignado para el transporte de petróleo estará capacitado en carga y descarga,

prevención y manejo de derrames; estará dotado del EPP necesario. Asimismo, contará

con equipos para contención de derrames y sistemas de combate de incendios.

5.9. PROGRAMA DE PATRIMONIO CULTURAL

INTRODUCCIÓN

En este programa se describirán las medidas que se implementarán durante la ejecución

del proyecto para proteger los recursos arqueológicos e históricos que pudieran

encontrarse durante el desarrollo de las actividades del proyecto.

El presente programa de recursos cultural arqueológico, considera los artículos 63º, 64º y

65º del Reglamento de Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos (D.S.




032 – 2004 – EM); así como también el artículo 54º del Reglamento para la Protección

Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 015 – 2006 – EM).

RECURSO CULTURAL

Antes de iniciar las actividades de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán, en una

zona (0,5 ha) con posibles evidencias arqueológicas, el personal será informado sobre la

importancia científica de dicha zona, así mismo será informado sobre los rasgos más

resaltantes del material cultural, el cual le permita reconocerlo; así mismo se le indicara

sobre el procedimiento adecuado para reportar su existencia y las medidas para su

preservación.

En caso se detecte la existencia de restos arqueológicos se deberá detener la actividad en

el lugar del hallazgo, comunicar el hecho a OSINERGMIN y al Ministerio de Cultura;

gestionar ante el último los permisos y autorizaciones que pudieren corresponder; a

continuación se esperará recibir indicaciones del ente superior y fiscalizador.

Durante la evaluación de la línea base ambiental del Proyecto de Ampliación de Patio de

Tanques Tablazo-Colán; se identificó las principales actividades y los posibles impactos,

consecuentemente se han establecido las medidas de mitigación aplicables, que a

continuación se detalla en el cuadro que resume la secuencia de correspondencias entre

ACTIVIDAD – IMPACTO – MEDIDAS DE MITIGACION, consideradas en el Plan de Monitoreo

Arqueológico.

Las siguientes medidas serán adoptadas para prevenir, mitigar y controlar el impacto para

el “Proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo-Colán” en el lote XIII-A.

TABLA N° 3. CUADRO RESUMEN DE CORRELACIÓN

ACTIVIDAD-IMPACTO-MEDIDA DE MITIGACIÓN

Actividades Impactos Medidas de Mitigación

1. Trazo del terreno

Descontextualización

Erosión

Destrucción

Charlas de inducción al personal.

Distribución de Cartilla Informativa sobre

el patrimonio Arqueológico.

Monitoreo arqueológico durante el

desarrollo del proyecto.

Aplicar Protocolo de Manejo de

Hallazgos.

Señalización de las áreas de hallazgos

(HF)

2. Trazo y nivelación para

la instalación del patio


Charlas de inducción al personal

Distribución de Cartilla Informativa sobre

el patrimonio arqueológico




Actividades Impactos Medidas de Mitigación

de tanques Erosión

Destrucción

Monitoreo arqueológico durante el

desarrollo del proyecto

Aplicar Protocolo de Manejo de Hallazgos

Señalizar las áreas del hallazgos (HF)

3. Tránsito de personas y

de máquinas.


Erosión

Destrucción

Charlas de Inducción

Monitoreo Arqueológico durante el

desarrollo del proyecto

Aplicar protocolo de hallazgos

Señalizar las áreas con hallazgos (HF)

5.10. PROGRAMA DE RUTAS DE TRANSPORTE

INTRODUCCIÓN

Para el desarrollo de las actividades del proyecto se requerirá el uso de transporte

terrestre para acceder al área de trabajo, en ese sentido, el presente Programa de

Transporte Terrestre contempla las medidas de control necesarias que permitirán el

tránsito seguro de los vehículos utilizados para el desplazamiento de personal,

equipos, materiales y maquinarias.

Asimismo, para el transporte terrestre se tomará en cuenta la Ley3 Nº 27181 y el

Nuevo Reglamento de Tránsito.

OBJETIVO

Lograr las mejores condiciones de seguridad en el transporte terrestre durante el

desarrollo de las actividades del proyecto.

MEDIDAS GENERALES

Se establecerán las siguientes medidas:

El número de pasajeros a transportar estará limitado por el número de asientos, el

número de cinturones de seguridad operativos y la carga máxima que el vehículo

puede transportar. No se transportarán pasajeros en las tolvas de los vehículos.

OLYMPIC exigirá a la respectiva contratista que los conductores cuenten con

licencias de conducir requeridas según el tipo de vehículos que conduzcan y sean

capacitados con cursos de manejo defensivo. La contratista notificará a OLYMPIC

mediante registros correspondientes.

3

Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre.




Todos los vehículos contarán con un mantenimiento adecuado y tendrán: jaula

antivuelco, botiquín de primeros auxilios, caja de herramientas, extintor y dos

llantas de repuesto.

Se respetarán los límites de velocidad.

Está prohibido lavar los vehículos en cursos de agua.

Todas las unidades a utilizar se encontrarán en buen estado mecánico y estructural,

y deberán cumplir los requerimientos exigidos por la legislación nacional vigente

para su uso.

En el caso de que una situación implique un retraso (accidentes, retenciones, desvío

de ruta) se notificará a la base.

Se prohibirá el transporte de personas que no estén involucradas directamente en

el proyecto.

Todo personal que utilice este medio de transporte deberá recibir instrucciones

específicas en materia de seguridad.

Todos los pasajeros mantendrán los cinturones abrochados durante todo el

recorrido.

5.11. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN

GENERALIDADES

El Programa de Señalización es parte de la prevención de accidentes e indica las

señales que deberán colocarse en todas las zonas de trabajo del presente proyecto.

Dicha señalización estará dirigida al personal de obra y a los pobladores de áreas

cercanas, además informará sobre las prohibiciones, peligros, obligaciones y temas de

concientización ambiental que deberán tomarse en consideración durante el

desarrollo de las actividades del proyecto.

Para que la señalización cumpla una función efectiva, el personal del Proyecto deberá

recibir una capacitación adecuada que le permita interpretarla correctamente.

OBJETIVO

Informar a los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos,

prohibiciones u obligaciones.

Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situación de

emergencia que requiera medidas urgentes de protección o evacuación.

Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados medios

o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios.




CÓDIGO DE COLORES DE SEGURIDAD

Para la interpretación de los eventos correspondientes a las diferentes actividades

desarrolladas en el proyecto “Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán”, se ha

establecido los códigos basados en colores específicos los mismos que se indican en la

siguiente tabla:

TABLA N° 4.

CÓDIGO DE COLORES DE SEGURIDAD

COLOR SIGNIFICADO INDICACIONES COLOR DE

CONTRASTE

Rojo

Prohibición, Peligro,

Material y equipo de lucha contra incendios.

1) Comportamiento peligroso. 2) Alto, parada, dispositivos de emergencia. 3) Evacuación. 4) Identificación y localización.

Blanco

Amarillo Precaución, Advertencia

1) Atención. 2) Precaución.

Negro

Azul Informativas,

Obligación 1) Comportamiento o acción específica. 2) Obligación de utilizar EPPs.

Blanco

Verde Instrucción,

Primeros auxilios

1) Señalización de vías y salidas de emergencia (Puertas, salidas, pasajes, equipo de salvamento o socorro).

2) Vuelta a la normalidad. 3) Puestos de primeros auxilios.

Blanco

Cuando el color de fondo, sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad,

pueda dificultar la percepción de este último, se utilizará un color de contraste que

enmarque o se alterne con el de seguridad.

CONSIDERACIONES GENERALES DE SEÑALIZACIÓN.

La señalización debe ser clara y sencilla, evitándose detalles innecesarios para su

comprensión.

Deberán señalizarse aquellos sectores del área de trabajo que representen un

riesgo potencial de accidentes.

Deben poseer visibilidad de día y de noche, para lo cual se utilizará materiales

reflectantes y/o buena iluminación.

El material para la elaboración de las señales debe resistir los golpes y las

inclemencias del tiempo.

Los lugares donde se ubicarán las señales deben ser de fácil acceso y visibilidad.

Las dimensiones de las señales, así como sus características colorimétricas y

fotométricas, deberán garantizar su buena visibilidad y comprensión. Para ello, se

usarán colores fosforescentes o material fluorescentes.

El inicio del movimiento u operación de vehículos y maquinarias, debe ser

anunciado mediante señales acústicas (incluye señal de retroceso).




En casos excepcionales puede ser necesario recurrir al uso de señales gestuales de

seguridad, que deberán ser fáciles de realizar y comprender.

El personal de obra y la población involucrada en el Área de Influencia del Proyecto,

está en la obligación de respetar la señalización implementada.

Se colocarán letreros de concientización ambiental en aquellos sectores dentro del

área de influencia del proyecto que así lo requieran, dándose pautas o mensajes

referidos a la conservación o mejora del medio ambiente.

TIPOS DE SEÑALES.

a) Señales de Advertencia/Precaución.

Son de forma triangular, pictograma negro sobre un fondo amarillo (el amarillo

deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal) y borde negro.

Forma: Triángulo equilátero (ángulo interno de 60°) de 40 cm de lado.

Ancho de borde: 2,5 cm.

Figura N°3

Material inflamable

Será colocado en zonas donde se almacene, se

manipule o se disponga material inflamable.

Material tóxico


manipule o se disponga material tóxico.

Riesgo eléctrico

Será colocado en los equipos de generación

eléctrica.

Explosivos


manipule o se disponga material explosivo.

Ácido corrosivo


manipule o se disponga material corrosivo.




Riesgo de radiación

Será colocado en los almacenes donde se

manipule y disponga material radioactivo.

b) Señales para Equipos Contra Incendios.

Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir como mínimo el 50% de

la superficie de la señal).

Forma: Cuadrada (40 cm de lado).

Figura N°4

Estas señales proporcionan la información

necesaria e indican claramente la ubicación de

los equipos para combatir incendios.

Se ubicarán en:

- Área de almacenamiento de combustibles,

almacén de productos químicos, entre otras

áreas que requieran este tipo de señalización.

- Taller de mantenimiento.

- Área de generadores eléctricos.

- Campamento temporal etc.

Dirección que debe seguirse durante un

siniestro.

Se colocarán en áreas que requieran este tipo

de señalización, como el campamento

temporal.

Se colocarán en el campamento y en los

generadores eléctricos.

Sirena en casos de

incendios

Panel eléctrico para

el cierre de energía

http://1.bp.blogspot.com/_cFbdy5egkEg/TUm2dxuOUDI/AAAAAAAABU0/pzLVMhkoesQ/s1600/Extintor.jpg




c) Señales de Prohibición/Peligro.

Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda transversal descendente de

izquierda a derecha, rojos.

Forma : Circular

Diámetro de circunferencia : 40 cm

Ancho de borde y banda transversal : 2,5 cm.

Figura N°5

Prohibido fumar y encender fuego

Será colocado principalmente en

el almacén de los materiales y

residuos peligrosos.

Cabe resaltar que está

terminantemente prohibido

fumar y prender fuego en éstas

áreas.

Entrada prohibida a personas no autorizadas

Serán colocados principalmente

en el almacén de los materiales y


Cabe resaltar que no se debería

ingresar a ningún área cercada sin

autorización.

Prohibido tocar

Este símbolo será colocado en el

almacén de productos químicos,

taller de mantenimiento,

generadores eléctricos, residuos

peligrosos, etc.

d) Señales de Uso Obligatorio.

Pictograma blanco sobre fondo azul y borde azul.

Forma : Circular

Diámetro de circunferencia : 40 cm

Ancho de borde : 1,5 cm

Ancho de circunferencia interna (color blanco) : 1,5 cm




Figura N°6

Esta señal será implementada principalmente

durante las actividades de movimiento de tierras,

trabajos con soldadura, etc.

Será implementada en los diferentes frentes de

trabajo de la construcción, todo trabajador está

obligado a usar su casco de seguridad

Será implementado en caso de usarse materiales

o herramientas que pudiesen generar ruidos y en

áreas donde se necesiten estos instrumentos.

Será implementada durante las actividades de

movimiento de tierras y manejo y recolección de



trabajo de la construcción y movimiento de

materiales.


trabajo de la construcción.

e) Señales de salvamento o de socorro.

Forma cuadrada (40 cm de lado) o rectangular (40 cm x 80 cm). Pictograma blanco

sobre fondo verde oscuro y borde verde claro (2,5 cm de ancho).

Protección ocular

obligatoria (Uso

obligatorio de lentes

de seguridad)

Protección obligatoria

de la cabeza (Uso

obligatorio del casco

de seguridad)

Protección

auditiva

obligatoria

Protección obligatoria

de las vías

respiratorias (Uso

obligatorio de máscara

de gas)

Uso obligatorio de

guantes de seguridad

Uso obligatorio de

botas de seguridad




Figura N°7

Primeros auxilios

Será implementada en el área médica del

campamento.

Vías/salidas de socorro

A ser implementada en el Campamento

Camilla

Sala de primeros auxilios

Será colocada en el área médica del

campamento

f) Señales de Advertencia.

Las características se indican en las figuras correspondientes.

Figura N°8

Señal Hombres Trabajando

Figura N°9

0.40 m

0.40

m

0.40

0.40 m




Conos y Cilindros

Figura N°10

Banderines y Jalones

g) Señalización Ambiental.

La señalización ambiental será colocada en los sectores identificados más propensos

a ser impactados por las actividades del Proyecto y los grupos humanos asentados en

las cercanías del Área de Influencia Directa.

Los paneles tendrán forma rectangular, con 1,50 m de largo y un ancho que

dependerá del número de líneas:

- 0,80 m para 4 líneas



Asimismo, las letras y el borde serán de color blanco, mientras que el fondo podrá ser

verde o marrón.




TABLA N° 5.

SEÑALIZACION POR SU FINALIDAD POR SU

DURACION

Concientización Permanente


Prohibición Permanente


Para establecer una correcta ubicación de las señalizaciones ambientales, se tendrá en

consideración los criterios siguientes:

Localización de intersecciones y cruces con sitios de interés ambiental como son las

zonas de protección y corredores biológicos.

Intersección con accesos a centros poblados.

Áreas que podrían presentar inseguridad por eventos naturales.

Zonas de potencial turístico.

5.12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

INTRODUCCIÓN

El presente programa establece los lineamientos referidos a la capacitación y educación

ambiental durante el desarrollo del proyecto, con la finalidad de optimizar la eficiencia de

los trabajadores y generar una relación armónica con las poblaciones del entorno.

Mediante los temas tratados en el presente programa, se busca preparar al personal

administrativo, técnico y obrero respecto a las actividades y las acciones contempladas en

el EIA-sd.

OBJETIVO

Concientizar y capacitar a los trabajadores (calificado y no calificado) en aspectos

concernientes a la salud, medio ambiente, seguridad y relaciones comunitarias,

CONSERVEMOS LA BELLEZA PAISAJÍSTICA DEL LUGAR

NO CONTAMINES

EL MEDIO AMBIENTE

PROTEJAMOS LA FLORA Y FAUNA DEL LUGAR

EVITA LA PÉRDIDA DE LOS SUELOS

NO DESTRUYAS LA VEGETACIÓN




proporcionándoles información sobre los diversos procedimientos para un desarrollo

seguro de sus actividades.

IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

El Área de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Relaciones Comunitarias

tendrá la responsabilidad de implementar el Programa de Capacitación, cuyo

cumplimiento será de carácter obligatorio para el personal que participe en el proyecto

(empresa titular, contratistas y subcontratistas).

La capacitación se desarrollará considerando la naturaleza de las actividades a ejecutar.

En tal sentido, la programación de los temas deberá constar en un registro formal y podrá

organizarse mediante una matriz de capacitación que incluya los nombres de los

trabajadores agrupados de acuerdo al tipo de labor que desempeñe, los temas que serán

tratados y el cronograma de capacitación.

CAPACITACIÓN A SUPERVISORES

Antes de iniciar las actividades del proyecto, se capacitará a los supervisores y jefes de

grupos. La Jefatura de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional del contratista

dictará estas sesiones, donde se tratarán temas inherentes al proyecto a partir de la

experiencia adquirida en proyectos similares desarrollados en la zona.

CAPACITACIÓN DE PERSONAL OPERATIVO

Todo el personal recibirá capacitación antes de iniciar las actividades del proyecto. Esta

capacitación se realizará mediante el uso de cartillas informativas, medios audiovisuales,

sesiones de discusión y folletos de bolsillo, abordando lineamientos ambientales, de

seguridad, salud ocupacional y de relaciones comunitarias.

La capacitación a los trabajadores será brindada por la Jefatura de Medio Ambiente,

Seguridad y Salud Ocupacional del contratista, la misma que será de acuerdo al tipo de

actividades a desarrollar. De esta manera, cuando se realice un cambio en la asignación

de labores, el personal implicado recibirá la capacitación adicional pertinente.

CHARLAS DE INDUCCIÓN

Son sesiones con una duración no mayor de 10 minutos, que servirán para sensibilizar a

los trabajadores en temas específicos, analizar una mala práctica o incidente sucedido y

dar a conocer los procedimientos adecuados que evitarían tales situaciones. Estas

sesiones no necesariamente son parte de un registro formal dentro de la empresa.

Las modificaciones y/o actualizaciones de los contenidos del Programa de Capacitación,

estarán sujetas a las siguientes variables:




- Cambios en la normativa que regula los aspectos de salud, seguridad, medio ambiente

y relaciones comunitarias.

- Resultados de auditorías internas.

- Desempeño del personal en sus tareas específicas.

- Procesos adicionales o cambios de equipamiento.

- Ingreso de nuevo personal o transferencia de personal entre sectores.

- Evaluación de los resultados de los procedimientos de respuesta ante emergencias.

REGISTROS

La Oficina de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional tendrá la responsabilidad

de llevar un control de las sesiones de capacitación que se realicen, para lo cual se

elaborarán registros que como mínimo contarán con la siguiente información:

Fecha.

- Hora de inicio y finalización.

- Lugar de capacitación.

- Tema tratado.

- Nombre del capacitador.

- Asistentes (nombre y firma).

CONTENIDO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

El Programa de Capacitación estará dividido en cuatro (4) temas que serán de

conocimiento obligatorio para el personal que participe en las actividades del proyecto. El

contenido mínimo de temas serán los siguientes:

A. SALUD Y SEGURIDAD

Se explicarán las características físicas del medio a laborar, las medidas de higiene a

practicar y los posibles riesgos a los que estará expuesta su salud, recalcándose la

importancia de la evaluación médica antes de ingresar a las áreas de trabajo.

Asimismo, se brindará información al personal sobre procedimientos apropiados para

un trabajo seguro.

Contenido referido a salud:

- Evaluación médica obligatoria para entrada a campo.

- Riesgo para la salud en el área de trabajo.

- Enfermedades ocupacionales.

- Higiene personal.




- Régimen alimenticio adecuado para las condiciones laborales.

- Protección contra picaduras y control de vectores.

- Primeros auxilios.

Contenido referido a seguridad en obra:

- Condiciones seguras de trabajo.

- Procedimientos en trabajos riesgosos (peligros y riesgos).

- Importancia del uso de equipos de protección personal (EPPs).

- Uso adecuado de equipos y herramientas.

- Condiciones seguras de transporte terrestre.

- Manejo de combustible y materiales peligrosos.

- Limpieza y mantenimiento de las instalaciones y equipos.

- Reporte de accidentes e incidentes.

B. MEDIDAS DE CONTINGENCIA.

El Plan de Contingencia será de conocimiento del personal, explicándose las medidas

y procedimientos a seguir frente a la ocurrencia de eventos de emergencias, a fin de

minimizar los daños al personal, instalaciones y medio ambiente.

C. PROTECCIÓN AMBIENTAL.

Se explicarán las medidas y procedimientos contemplados en el EIA-sd para prevenir,

corregir y/o mitigar los impactos ambientales.

Contenido referido a protección ambiental:

- Estándares ambientales.

- Responsabilidad del personal en la protección ambiental.

- Medidas de prevención, corrección y/o mitigación de impactos ambientales.

- Manejo de residuos.

- Prevención de derrames y manejo en caso de ocurrencia.

- Protección y conservación de la biodiversidad y los recursos naturales.

- Restauración de las áreas intervenidas.




5.13. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

GENERALIDADES

OLYMPIC, proveerá de guías y vigilará el desarrollo e implementación de las medidas de

salud y seguridad del Área HSE, asegurando que los estándares hayan sido establecidos

para todas las operaciones del proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo -

Colán. El alcance del Programa implica a todo trabajador ya sea contratista,

subcontratista, y/o cualquier persona natural que visite las instalaciones de OLYMPIC, los

cuales se encuentran en la obligación de cumplir los lineamientos del HSE dentro de su

actividad laboral.

OBJETIVOS

Propiciar un lugar de trabajo seguro y saludable así como también, una administración

responsable del ambiente.

Prevenir y eliminar actividades o condiciones que puedan presentar un riesgo

inaceptable a la salud o seguridad del personal, a la propiedad o al ambiente.

Establecer acciones y responsabilidades a fin de prevenir accidentes ocupacionales.

LINEAMIENTOS GENERALES DE SALUD Y SEGURIDAD.

OLYMPIC, se compromete a minimizar los riesgos a la salud de sus empleados y

contratistas, asegurando el cumplimiento de los estándares apropiados de HSE que hayan

sido establecidos para las diferentes operaciones del proyecto a desarrollar.

Como lineamiento general de salud y seguridad OLYMPIC, vigilará la salud de los

trabajadores del proyecto, realizando exámenes periódicos a fin de evitar o de realizar un

diagnóstico temprano de aquellas enfermedades que representen un riesgo para los

trabajadores del proyecto y población de los centros poblados vecinos.

En general OLYMPIC, supervisará a las contratistas para el cumplimiento de lo siguiente:

Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados

con las actividades que se desarrollen durante la etapa de construcción, operación y

abandono del Proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo – Colán.

Realizar y mantener actualizada una completa evaluación de los riesgos existentes en

las diferentes actividades desarrolladas en las instalaciones involucradas en el

Proyecto.

Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realización de inspecciones y

adopción de medidas correctivas.

Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas

reciban información y las instrucciones adecuadas, con relación a los riesgos existentes

en las diferentes actividades; así como las medidas de protección y prevención

correspondientes.




Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitación en seguridad para sus

trabajadores incluyendo a su personal contratado.

Otorgar los equipos de protección e implementos de seguridad a sus trabajadores,

particularmente elementos de protección auditiva, como consecuencia del continuo

funcionamiento de motores y equipos.

POLÍTICA GENERAL DE SALUD E HIGIENE AMBIENTAL

OLYMPIC y sus contratistas verificarán que todos los trabajadores que formen parte del

proyecto estén sanos y en buenas condiciones físicas. La Contratista tomará las medidas

necesarias para que los funcionarios médicos aprueben a cada uno de los empleados de la

Contratista, sobre la base de un examen médico.

Antes del inicio de las actividades, todo personal que labore en las diversas etapas del

proyecto, debe haber pasado por un examen médico y deberá contar con las vacunas

contra las siguientes enfermedades:

Influenza.

Tétanos.

El Contratista será responsable de la atención médica de sus propios empleados y

realizará las gestiones necesarias para que se sometan a exámenes médicos periódicos y

reciban atención médica y tratamiento o sean hospitalizados, según amerite el caso.

Cuando sea pertinente, realizará los trámites necesarios para proporcionar una adecuada

cobertura de un seguro para estas contingencias.

Respecto a los procedimientos de salud, estos serán desarrollados para satisfacer las

necesidades de emergencias de todo el personal del proyecto. En las instalaciones donde

operará el proyecto de Ampliación de Patio de Tanques se contará con un servicio médico

principal, el cual incluye personal sanitario y/o enfermero, además del siguiente equipo

mínimo: un botiquín de primeros auxilios, una camilla portátil, un radio portátil. Este

ambiente estará ubicado en forma permanente en la instalación donde se ubicarán los

futuros tanques de almacenamiento. En caso de una emergencia de considerable

magnitud se prevé la evacuación de los heridos a los centros de salud más cercanos y

mejor equipados como el Hospital de Las Mercedes o el de EsSalud.




6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC)

6.1. INTRODUCCIÓN

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es una herramienta fundamental del Plan de

Manejo Ambiental - PMA, cuya finalidad es establecer puentes de comunicación y

relaciones cordiales entre las empresas involucradas en el desarrollo del Proyecto, y los

grupos de interés.

En el PRC se determina los lineamientos de acción que efectuará la empresa OLYMPIC

mediante diversos programas con la población, autoridades, proveedores y grupos de

interés en el ámbito del Proyecto. En este documento se establecen los procedimientos,

acciones, tiempo y recursos económicos por cada acción que pretende realizar la empresa

durante la ejecución del Proyecto.

El presente PRC para el Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo-Colán en el

Lote XIII-A se plantea en función de las políticas empresariales y en cumplimiento de la

legislación ambiental existente en el Perú.

La política empresarial de OLYMPIC está regida por los principios de Liderazgo y gestión

integrada, Seguridad, Salud y Medio Ambiente en todo el ciclo de actividades,

Cumplimiento de Normas, Mejora continua y Comunicación. Por ello se plantea el respeto

a la identidad de la población y sus manifestaciones culturales y la promoción efectiva en

su participación en las diferentes etapas del Proyecto.

Durante las operaciones de Olympic del Perú existe una práctica empresarial obligatoria

relacionada a los temas de comunicación, información sobre el Proyecto hacia los grupos

de interés relevantes sobre las actividades y las medidas implementadas para prevenir,

actuar, mitigar y remediar los posibles daños relacionados a la población y el medio

ambiente.

Igualmente, en el PRC se determinan los lineamientos, procedimientos, mecanismos,

modalidades de participación de la población y los actores involucrados con la finalidad de

conocer con transparencia, oportunidad y objetividad las expectativas, temores y

recomendaciones con relación a las actividades que se realizarán en los territorios.

En este contexto, el PRC condensa las medidas de manejo social del PMA, previniendo y/o

solucionando oportunamente los posibles conflictos derivados de su ejecución y

contribuyendo al desarrollo de los grupos poblacionales que se encuentren dentro de su

área de influencia.

Asimismo, el PRC propone minimizar el impacto social que puedan generar las actividades

propias del Proyecto en el desarrollo de las actividades sociales, culturales y económicas

de las poblaciones afectadas.




El contenido del PRC precisa los enfoques de trabajo empleados por la empresa en su

accionar con las comunidades, determina los objetivos, el área de influencia del Proyecto,

grupos de interés, ejes transversales de trabajo común a cada programa. Incluye también

cómo será la organización funcional; además precisa los procedimientos para la

implementación de los programas, así como el cronograma y el presupuesto respectivo.

6.2. OBJETIVOS

a) General

Regular las relaciones sociales de OLYMPIC y la población haciendo viable la

prevención y/o solución de potenciales conflictos derivados de las actividades a

realizarse durante la ejecución del Proyecto.

b) Específicos

Generar confianza y propiciar diálogo entre los diversos actores sociales

vinculados al Proyecto, a partir de una relación armoniosa y equilibrada.

Respetar la vida, costumbres y diversas formas de expresión cultural de la

población vinculada al Proyecto mediante el cumplimiento de los compromisos

asumidos por OLYMPIC y sus contratistas.

Prevenir y mitigar los posibles impactos negativos y potenciar los impactos

positivos en la población local producidos por la ejecución del Proyecto.

Propiciar el diálogo con los actores clave identificados en el área de influencia del

Proyecto, acerca de los objetivos del Proyecto y su relación con el ambiente

natural y social.

Desarrollar mecanismos de resolución de disputas, de compensación e

indemnización por impactos generados durante la ejecución del Proyecto.

6.3. ENFOQUES

El PRC se funda en la conjunción de cuatro enfoques: (1) Derechos Humanos; (2)

Participación Ciudadana; (3) Responsabilidad Social; e (4) Interculturalidad.

A. ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS

El enfoque de los derechos humanos es un marco conceptual para los procesos de

desarrollo humano que desde el punto de vista normativo está basado en las normas

internacionales de derechos humanos y desde el punto de vista operacional está

orientado a la promoción y la protección de los derechos humanos.

El propósito es analizar las desigualdades que se encuentran en el centro de los

problemas de desarrollo y corregir las prácticas discriminatorias y el injusto reparto del

poder que obstaculizan el progreso en materia de desarrollo humano.

La aplicación en el PRC del enfoque de derechos humanos está orientada hacia la

promoción, protección y participación de la población debido a que el Proyecto será




ejecutado en sus territorios y existe todo un contexto propio de la población cuyas

características propias, tradicionales y vida cotidiana donde se suscitan impactos

positivos y negativos producto de las actividades.

El enfoque es una iniciativa que incorpora e intenta garantizar el respeto por los

derechos humanos y está orientado hacia la protección y reconocimiento del territorio

y los recursos naturales de las comunidades, caseríos y localidades donde se ejecuta el

Proyecto.

La aplicación del enfoque de derechos es transversal a todos los programas, lineamientos, procedimientos, mecanismos y modalidades de intervención, acción e interrelación.

B. ENFOQUE PARTICIPATIVO El enfoque de participativo tiene por finalidad articular en los procesos de toma de

decisiones y actividades a la población durante la implementación del Plan de

Relaciones Comunitarias.

La participación de la población es un eje central en la dinámica para implementar,

viabilizar y ejecutar el PRC garantizando mediante este enfoque conocer las razones

y/u opinión, modalidad, tipo de acción y periodo social propicio.

Igualmente, permite la generación de consensos y el fortalecimiento de la capacidad

de negociación de la población sobre los impactos sociales y ambientales del Proyecto;

lo que orienta finalmente a la prevención de los conflictos sociales.

Por otro lado, la población tiene el derecho de participar y decidir en acciones donde el

Proyecto compromete a sus miembros directa o indirectamente, en cuanto al

territorio, tiempo, valores, costumbres, cultura y su forma de ver su existencia

(cosmovisión).

El mecanismo empleado por OLYMPIC para la implementación del PRC y el uso del

enfoque estará basado en la comunicación equilibrada empresa – población plasmada

mediante una práctica permanente del diálogo y la concertación mutua.

El enfoque será transversal a todas las actividades de OLYMPIC del Perú durante la

ejecución del Proyecto y la implementación del PRC.

C. ENFOQUE DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

La responsabilidad social es el compromiso empresarial de contribuir al desarrollo

económico sustentable, que implica la inclusión de las expectativas de los grupos de




interés (inversionistas, comunidad, medio ambiente y gobierno) alrededor de la

empresa, para lograr el desarrollo sostenible.

Esta orienta a la empresa a tomar conciencia de su rol en el desarrollo social,

reconociéndose como agente de cambio para mejorar la calidad de vida y la

competitividad de su entorno4.

De esta forma las empresas son socialmente responsables cuando las actividades que

realizan se relacionan con las expectativas de sus miembros, de la sociedad y de

quienes se beneficien de su actividad; así como también, al cuidado y preservación del

entorno, respeto a los valores éticos, a las personas, las comunidades y al medio

ambiente.

El Proyecto tendrá en cuenta los siguientes principios en su práctica operativa:

- Respeto al Convenio 169 de la OIT

- Actuar con equidad de género

- Diálogo participativo y justo

- Desarrollo de actividades con responsabilidad social.

D. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD

El PRC incorpora el enfoque de interculturalidad debido a la presencia de comunidades

campesinas en la zona de influencia, las mismas que presentan idiosincrasia y prácticas

culturales propias.

El enfoque intercultural tiene cuatro principios ligados entre sí. El primer principio está

relacionado al reconocimiento de las diferencias entre las personas (color, tamaño,

estructura corporal, lugar de nacimiento, etc.), que según las características y

condiciones territoriales y ambientales tienen una particularidad en cuanto al fenotipo.

El segundo principio, es el respeto mutuo a las prácticas, usos, costumbres,

interpretación y forma de ver el mundo (cosmovisión) que tienen los pueblos. El tercer

principio, plantea que el conocimiento es inherente a cada pueblo y cultura; en ese

sentido, el aprendizaje mutuo enriquece a las partes involucradas. Y finalmente, el

cuarto principio plantea la necesidad de crear puentes de diálogo permanente entre

los diferentes pueblos; todo ello concluiría en un único slogan: reconocimiento de las

diferencias, igualdad, respeto y aprendizaje entre las partes para mejorar el mundo.

La utilización del enfoque de interculturalidad en el PRC brinda el reconocimiento de

estos cuatro principios en el conjunto de involucrados con el Proyecto (staff, técnicos,

trabajadores, contratistas y sub contratistas), estableciéndose una relación

equilibrada, cordial, respetuosa y transparente para las buenas relaciones entre

trabajadores y población, lo que minimizará el impacto social negativo.

4 Comunidad Andina. La Red de Responsabilidad Social. 2006. Calidad con Responsabilidad Social.




En el ámbito del Proyecto de OLYMPIC se observa una evolución de la comunidad

campesina a las condiciones actuales integrada a los procesos de modernización, las

representaciones, el gobierno local y la jurisdicción territorial.

6.4. LOCALIDADES Y CENTROS POBLADOS UBICADOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO

A continuación presentamos las localidades y centros poblados que se encuentran en el

área de influencia del Proyecto; las cuales, podrían ser afectadas por las actividades que

se realicen durante las fases de construcción, operación y control, y abandono. (Ver Mapa

de Área de Influencia).

Es el espacio geográfico donde se desarrollará el conjunto de actividades

correspondientes a la Ampliación Patio de Tanques, ejerciendo algún tipo de impacto

positivo o negativo a las condiciones ambientales y socioeconómicas.

El área de influencia tiene dos tipos: Directa e indirecta.

Área de influencia directa (AID)

Comprendida por las áreas donde el Proyecto ejecutará un conjunto de trabajos

relacionados a construcción, actividades afines y movimientos de materiales, insumos,

humanos y logísticos del Proyecto.

Las acciones serán permanentes y duraderas durante la etapa constructiva y operativa

generando un impacto inmediato y continuo en los componentes ambientales (físico,

biológico y social).

El área de influencia directa del Proyecto de Ampliación Patio de Tanques Tablazo de

Colán en el Lote XIII-A, se ha determinado en base a los siguientes criterios:

Ubicación geopolítica

La totalidad de los componentes del Proyecto serán construidos se instalados en el

territorio de la comunidad campesina San Lucas de Colán reconocida por el Estado.

Territorio de la comunidad campesina San Lucas de Colán

La comunidad campesina San Lucas de Colán es una persona jurídica con existencia

legal y territorio propio creado el 13 de abril de 1578 otorgado por el virrey Toledo.

Actualmente, está integrada por familias que son poseedores de predios, ligadas por

vínculos ancestrales, sociales, económicos y culturales.

Históricamente, ha evolucionado y sobre parte de los territorios comunales se ha

fundado el distrito de San Lucas de Colán por decreto supremo del 8 de octubre de




1840. Su primera capital fue San Lucas de Colán, la cual fue reubicada

posteriormente a Pueblo Nuevo de Colán, actual capital.

La comunidad campesina San Lucas de Colán está conformada por los siguientes

localidades: La Bocana de Colán, Puerto Pizarro, Pueblo Nuevo de Colán (capital), San

Lucas de Colán, Nuevo Paraíso, Las Arenas de Colán, La Esmeralda y La Tahona,

incluso abarca al distrito de Paita, Arenal y La Huaca.

En términos de representación la comunidad campesina San Lucas de Colán tiene su

presidente, señor Manuel Dioses Castro; por su parte, el distrito de Colán cuenta con

su alcalde, señor Luis Raymundo Dioses Guzmán.

TABLA N° 6.

COMUNIDAD CAMPESINA SAN LUCAS DE COLÁN

N.º Región Provincia Distrito Denominación Componente Influenci

a

1 Piura Paita Colán Comunidad Campesina

San Lucas de Colán

Ampliación del

Patio de

Tanques

Directa

Fuente: OLYMPIC PERÚ INC., S.A.

Área de intervención u operación

Según referencias de la Municipalidad Distrital de Colán el área donde se ubica el

Proyecto no está asignada a ningún posesionario o persona natural.

Igualmente, durante el levantamiento de campo en el área del Proyecto se ha

corroborado que dicha área no tiene posesionario alguno siendo una zona

deshabitada.

Actividades del Proyecto

OLYMPIC PERÚ INC., llevará a cabo un proyecto que contempla la Ampliación del

Patio de Tanques Tablazo-Colán en el Lote XIII-A y sus componentes:

Construcción de 2 tanques nuevos (según API 650), para almacenamiento de

crudo, cada uno con capacidad de 7500 barriles y de dimensiones Ø= 35 pies y H=

46 pies, con sus respectivas puestas a tierra.

Suministro e instalación de Equipo de Bombeo según API 610, tipo centrifugas de

régimen de flujo de 4200 gpm accionadas por un motor eléctrico de 7,45 kW.

Construcción de línea de succión y descarga para la bomba y llenado de tanques.

Las tuberías serán de acero al carbono ASTM A 106 GR B, los diámetros serán de

8”, 6” y 4”.

Área estanca (40m × 40m), con muro de espesor de 15 cm.




Muro divisor de 45 cm de altura por 15 cm de espesor entre ambos tanques.

Equipo de sistema contraincendios.- Este sistema estará compuesto por un

tanque para agua de 2000 barriles construido según API 650, una bomba contra

incendio de 500 gpm, una tanque bladder con proporcionador de espumógeno,

anillos rociadores de agua para los tanques y líneas para agua.

Instalación de seis postes eléctricos adicionales.

Uso de tecnología de tipo radar para la instrumentación y control de la recepción

y almacenamiento de crudo.

Sistema de indicación visual basado en vasos visores.

Interruptores de nivel para los niveles alto-alto y bajo-bajo interconectados a un

sistema de alarmas sonoras y visibles para casos de sobrellenado o de un vaciado

excesivo cercano al nivel permisible.

Etapa de bombeo: interruptores de baja y alta presión que controlarán

directamente las bombas P1000A y P1000B (arranques y parada).

Suministro e instalación de isla de despacho: el volumen despachado será medido

con un computador de flujo, instalado en la línea de despacho a cisternas.

Sistema Scada, con software de supervisión y adquisición de datos existentes.

Cerco perimétrico.

La determinación del área de influencia directa corresponde a lo establecido en el

Decreto Supremo 012-2008-EM, que define como aquella zona en la cual se

desarrollará la actividad de ampliación del patio de tanques.

El área comprende una extensión aproximada de 0,4 ha, corresponde al terreno

adyacente al original proyecto del Patio de Tanques, actualmente en funcionamiento.

Área de influencia indirecta (AII)

Comprendida por las áreas aledañas a la ubicación del Proyecto, donde el impacto es

en menor grado.

Según el Decreto Supremo 012-2008-EM, se define al área de influencia indirecta a

aquella que se encuentra aledaña al proyecto, por lo cual se establecen los siguientes

criterios.

Localidades próximas a las instalaciones del Tablazo de Colán: En el sector sur del

Lote XIII-A, aproximadamente a 2,5 km se ubica el centro poblado Nuevo Paraíso,

cuyas familias están dedicadas principalmente a las actividades comerciales, pesca

artesanal, agricultura y trabajos eventuales (carpintería, albañilería, etcétera); motivo

por el cual se considera área de influencia indirecta.




Vías de acceso próximos al proyecto: El acceso a la zona de operaciones del Proyecto

se realiza por la carretera Paita-Sullana, comenzando en el centro poblado La Huaca,

ubicado en el distrito del mismo nombre y desde allí se utiliza un tramo construido

hacia el Tablazo conformado por una carretera asfaltada desde el tramo que parte de

la carretera Paita, Sullana, hacia el centro poblado Nuevo Paraíso y el centro poblado

San Lucas de Colán, finalmente, la vía continúa por una trocha carrozables hacia el

balneario La Esmeralda.

Se incluyen estas localidades debido a que las cisternas que trasladarán el crudo desde

la futura área de despacho del Proyecto, compartirán dichas rutas por donde la

población se moviliza frecuentemente en su ruta de movilización hacia las ciudades de

Piura, Paita o la capital distrital Pueblo Nuevo de Colán.

TABLA N° 7.

POBLACIÓN DE INFLUENCIA INDIRECTA

N.º Región Provincia Distrito Denominación Localidad

Población

(Hab.)

Aprox.

Ubicación

coordenadas

(UTM)

Este Norte

Metros Metros

1

Piura Paita

Colán Centro poblado Nuevo Paraíso 400 494717 9446664

2 Colán Centro poblado San Lucas de

Colán 1500 493533 9446627

3 Colán Balneario La Esmeralda 600 492766 9446357

4 La

Huaca Centro poblado La Huaca 3600 504335 9457069

TOTAL 6100

Al respecto, ver mapa de área de influencia (04), donde se muestran las áreas de

influencia directa, indirecta y las vías de acceso.

GRUPOS DE INTERÉS

Grupos de interés son todos los grupos sociales que puedan ser impactados por el

proyecto. Los grupos de interés pueden están conformados por familias u

organizaciones productivas (gremios, asociaciones de agricultores, asociación de

regantes), sociales (vaso de leche, clubes de madres) y políticas (alcaldías, dirigencias

comunales y comunidades campesinas).

De acuerdo a esta definición se distinguen los siguientes grupos de interés:




Pobladores de los centros poblados de Nuevo Paraíso, San Lucas de Colán, La Huaca

y el Balneario La Esmeralda.

Representantes de Juntas Directivas de las localidades

Representantes de la Comunidad Campesina San Lucas de Colán

Organizaciones locales que tienen jurisdicción en el área de influencia del Proyecto.

Autoridades de gobierno regional, provincial, distrital y local que ejercen acciones

político-administrativas.

Instituciones del Estado que están presentes en la zona: salud, educación, recursos

naturales e hidrocarburos.

Organizaciones de la sociedad civil como ONGs, iglesias, entre otros.

ESTRATEGIA

El cumplimiento e implementación de los objetivos del PRC serán ejecutados desde la

Oficina de Relaciones Comunitarias ubicada en Pueblo Nuevo de Colán Esta oficina

tendrá como función permitir el diálogo entre las partes involucradas, contemplando no

sólo la posición de la población afectada y de los contratistas, sino también la de

OLYMPIC, las autoridades del gobierno local y de los organismos públicos competentes.

Estas líneas de acción permitirán el cumplimiento de los objetivos del PRC,

estableciendo además una comunicación cordial y directa con la población involucrada

en el área de influencia del Proyecto. Las líneas de acción son las siguientes:

a) Incorporar los recursos de la zona (mano de obra y logístico)

Esta estrategia permitirá maximizar los impactos positivos del Proyecto en términos

de demanda de mano de obra local y recursos logísticos, en las tres etapas:

construcción, Operación y Control y Abandono; con lo que se logrará dinamizar, de

manera temporal, el empleo e ingreso económico.

b) Involucrar al contratista y al personal de operaciones de OLYMPIC

OLYMPIC deberá difundir y hacer cumplir las políticas a seguir por parte de sus

trabajadores y contratistas para la aplicación del PRC, así como designar a los

responsables de la Jefatura y Oficina de Relaciones Comunitarias.

Las empresas tendrán la responsabilidad, a través de sus oficinas, del manejo de los

asuntos sociales y el mantenimiento de una adecuada política de relaciones

comunitarias, la cual requiere del compromiso y participación del personal de

OLYMPIC y los contratistas; debiendo adherirse a un Código de Conducta

previamente establecido, el mismo que será de cumplimiento obligatorio.




OLYMPIC y los contratistas compartirán diversos mecanismos de contacto con los

centros poblados y un balneario, representantes de los gobiernos locales y diferentes

entes estatales que trabajen en la zona de influencia del proyecto.

c) Involucrar a los gobiernos municipales y autoridades locales

La estrategia fundamental de OLYMPIC será involucrar a los gobiernos locales como

Municipalidad Provincial de Paita y las municipalidades distritales de Colán y La

Huaca; de tal forma que se involucren con el Proyecto a través de la cooperación y la

búsqueda e identificación de los recursos humanos y logísticos necesarios.

De singular importancia será la colaboración de las autoridades locales, ya que

desempeñarán un rol de representatividad local, junto a su población.

d) Involucrar a los Organismos Supervisores Competentes

Los representantes de la Defensoría del Pueblo, Organismo Supervisor de la Inversión

Privada en Energía y Minas (OSINERGMIN), Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental (OEFA), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP) y del

Ministerio de Cultura serán los encargados, según su competencia, de orientar los

parámetros de los acuerdos tomados entre las partes, según lo establecido en la

legislación.

ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

El ámbito de ubicación del Proyecto, considera 04 localidades entre centros poblados y

un balneario, ubicados en los distritos de Colán y La Huaca; se ha considerado la

siguiente organización del personal del área de Relaciones Comunitarias de la empresa:




Figura N°11

ORGANIZACIÓN DEL ÁREA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OFICINA DE RELACIONES COMUNITARIAS (ORC)

La Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC) de OLYMPIC tiene la finalidad de constituir

un mecanismo para el flujo de información entre la empresa, contratistas y la población

de influencia en el área de Proyecto.

La oficina está ubicada en Pueblo Nuevo de Colán del distrito de Colán desde donde se

canalizan todas las coordinaciones entre los relacionistas comunitarios a cargo.

El horario de atención de la Oficina de Relaciones Comunitarias es de Lunes a Viernes,

desde las 7:00 hasta las 19:00 horas.

- Organización de la Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC)

La ORC estará conformada por dos partes dialogantes: OLYMPIC y la población local.

Las partes dialogantes designarán unilateralmente a sus representantes calificados,

quienes tendrán la potestad de concretar acuerdos. Los observadores participantes,

representantes autorizados por los organismos públicos competentes, actuarán

como mediadores entre las partes para la consecución de acuerdos.

GERENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, SALUD, SEGURIDAD INDUSTRIAL,

ASUNTOS SOCIALES

REPRESENTANTE DE OLYMPIC EN

OPERACIONES

Supervisores y Asistentes

Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC)

GERENCIA GENERAL DE

OLYMPIC




Siendo OLYMPIC la responsable del desarrollo del Proyecto, será la que se encargue

de hacer las coordinaciones correspondientes, a través de la Oficina de Relaciones

Comunitarias, para el desarrollo armonioso de las operaciones.

Funciones de la Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC)

Las principales funciones de la ORC son:

Constituirse en el medio de información para la población local sobre las

actividades de ejecución del Proyecto.

Canalizar propuestas, sugerencias y preocupaciones de la población.

Diseñar y ejecutar un medio eficaz para la resolución de conflictos entre las

partes.

Implementar los programas del PRC.

CONTENIDO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC)

El PRC está constituido por un conjunto de programas, los mismos que son planteados

para consolidar y mantener una eficiente relación de confianza y cordialidad entre el

personal de la empresa, contratistas, proveedores y población; así como, con las

autoridades de las localidades de influencia (centros poblados y balneario).

Los programas del Plan de Relaciones Comunitarias son:

a) Programa de Capacitación sobre Política empresarial, Medio ambiente, Seguridad y

Relaciones comunitarias

b) Programa de Comunicación e Información Ciudadana

c) Programa de Empleo Local

d) Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana

e) Programa de Compensación e Indemnización

f) Programa de Manejo y Solución de Conflictos

g) Programa de Arqueología y Patrimonio Cultural.

A continuación se presenta el detalle de cada programa:

a) Programa de capacitación sobre política empresarial, medio ambiente, seguridad y

relaciones comunitarias

Debido a que las operaciones de la empresa son ejecutadas por proveedores,

contratistas y otros profesionales es necesario implementar un programa destinado a

sensibilizar y capacitar a las empresas (trabajadores, staff, técnicos y obreros) respecto

a la política empresarial, aspectos medioambientales, seguridad y las diferentes

manifestaciones socio-culturales del espacio geográfico donde desarrollarán sus

actividades.




Dicha capacitación tiene la finalidad de alinear las actividades de los terceros, según los

estándares de la empresa ajustándose a los procedimientos empleados en las

actividades y metas mediante indicadores; pero sobre todo, evitar malos entendidos y

acciones que podrían en peligro las relaciones con las poblaciones del ámbito del

Proyecto.

En el aspecto empresarial, el personal administrativo, técnico y obrero (calificado y no

calificado) del Proyecto (incluido de las contratistas y proveedores) estará capacitado y

cumplirá obligatoriamente la política empresarial, relaciones comunitarias y el Código

de Conducta.

Las normas de conducta son estrictas en cuanto a su cumplimiento y las faltas serán

penalizadas con medidas disciplinarias (laborales, civiles o penales) e incluso el despido

del trabajador, en caso que la gravedad de la falta lo amerite. Las autoridades locales

de cada comunidad tendrán conocimientos de la existencia de este Código y su

contenido.

En el aspecto social, el programa contempla la aplicación por parte de los proveedores,

contratistas y otros de la política, procedimientos y acciones que emplea la empresa

con la población local con la finalidad de evitar acciones que perturben lo actuado,

hasta el momento, por parte de OLYMPIC.

En este sentido, se capacitará al personal del Proyecto en temas referentes a la

población: modos de vida, costumbres, cultura y derechos que les asisten, con el fin de

evitar actos denigratorios y/o rechazos por parte de la población local.

En el aspecto ambiental, el personal tendrá que ser capacitado en temas socio-

ambientales abordados en el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) tales como las

características básicas del ecosistema tropical (suelo, agua, vegetación), reciclaje de

residuos, importancia de los bosques y demás recursos.

Lineamientos

- La empresa tiene la obligación de brindar y difundir información para asegurar el

conocimiento, uso y aplicación de sus políticas empresariales relacionadas a medio

ambiente, política laboral, relaciones comunitarias y responsabilidad social

corporativa a todos aquellos actores con los cuales se realiza algún trabajo en el

ámbito de acción.

- Los proveedores, contratistas, staff, trabajadores, técnicos y especialistas están

obligados a implementar y hacer uso de los procedimientos estandarizados y

aprobados por la política empresarial de OLYMPIC.

- Los miembros de la empresa, proveedores, contratistas están obligados a regir sus

actividades laborales, según lo establecido en el Código de Conducta.




- La aplicación parcial o incumplimiento por parte de los proveedores, contratistas,

trabajadores será sancionado según lo establecido en los contratos.

TABLA N° 8.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SOBRE POLITICA EMPRESARIAL MEDIO AMBIENTE, RELACIONES COMUTARIAS

Y SALUD OCUPACIONAL

PROPÓSITO

Proporcionar información sobre la política empresarial de OLYMPIC del Perú.

OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:

Al término de la capacitación los participantes deberán:

1. Conocer las principales políticas relacionadas a medio ambiente, relaciones comunitarias y salud ocupacional.

2. Aplicar al conjunto de políticas y lineamientos de OLYMPIC

DIRIGIDO A:

Staff, trabajadores, técnicos, obreros de proveedores y contratistas de operaciones.

CONTENIDO :

1. Definiciones de la política empresarial. 2. Aspectos de la política para la aplicación sobre medio ambiente. 3. Procedimientos de relaciones comunitarias con las poblaciones 4. Aspectos legales de salud ocupacional y estándares de OLYMPIC.

EXPOSITORES :

- Gerencia de Administración, - Gerencia de QHSE y - Gerencia de Relaciones Comunitarias

TIEMPO:

La capacitación se realizará progresivamente, según el avance de las operaciones debido a que los proveedores y el conjunto de trabajadores son contratados paulatinamente y según las fases de los trabajos.

Procedimientos para su implementación

Primer paso: Antes del inicio de las operaciones del Proyecto, la empresa efectuará las

convocatorias respectivas, según sus procedimientos de contratación hasta la

contratación.

Segundo paso: Se iniciará las coordinaciones con el coordinador o jefe de equipo para

realizar la clasificación del personal que estará encargado de realizar las labores

encargadas.

Tercer paso: El proveedor encargado entregará un listado de las personas involucradas

señalando nombres, identificación, grupo sanguíneo, actividad y el examen médico

respectivo. Al conjunto de personas se les convocará a las oficinas de OLYMPIC Piura,

fijando hora y tiempo de duración.

Cuarto paso: Se realizará la capacitación respectiva empleando material visual y

digital.

Quinto paso: El conjunto de asistentes firmará un listado de asistencia.




Sexto paso: Durante las operaciones y el tiempo en el cual los proveedores y

contratistas desarrollen los trabajos se efectuará la supervisión respectiva por el área

correspondiente para monitorear y asegurar el cumplimiento de los lineamientos,

procedimientos y acciones.

b) Programa de Comunicación e Información Ciudadana

Circuito de comunicación de la Jefatura de Relaciones Comunitarias y Asuntos Sociales

Figura N°12

Es importante señalar que la Comunicación es una herramienta vital, que se aplicará

permanentemente para fomentar y mantener un diálogo productivo y beneficioso con

la población y los grupos de interés.

La comunicación y el diálogo es fundamental para sostener un continuo intercambio

de información entre la población involucrada, autoridades locales y los contratistas,

en relación con el Proyecto y su avance; así como para recibir, comprender y atender

las preocupaciones de la población local, y que la empresa sea capaz de plantear y

evaluar posibles modificaciones y reestructuraciones de sus actividades, dentro de lo

técnicamente factible, con la finalidad de mantener buenas relaciones con los

pobladores.

Toda comunicación tiene que estar dada bajo el principio de respeto mutuo,

transparencia, lenguaje sencillo, información clara y sobre todo, respetando las

características culturales de la zona, para de este modo, poder aclarar las dudas y

expectativas que la población pueda tener en relación a los objetivos del Proyecto.

En este sentido, por medio de la ORC, se mantendrá una comunicación directa y

permanente con la población y los grupos de interés, a fin de resolver las inquietudes,

dudas o temores sobre cualquier tema relacionado con las actividades del Proyecto;

para lo cual, la ORC estará atenta a los requerimientos de la población.

Por otro lado, a fin de mejorar la gestión de las actividades del Proyecto, se

establecerán mecanismos de comunicación con las autoridades nacionales

competentes como Defensoría del Pueblo, OSINERGMIN, OEFA, SERNANP y el

Ministerio de Cultura, gobierno regional y gobiernos locales.

EMPRESA

POBLADORES Y

AUTORIDADES

Jefatura de Relaciones

Comunitarias y Asuntos

Sociales - ORC




Beneficiarios

• Del ámbito local: Poblaciones del área de influencia directa e indirecta del

proyecto; los trabajadores de la empresa OLYMPIC que presentan contacto con

las poblaciones locales, así como las empresas proveedores y contratistas que

trabajan en la zona.

TABLA N° 9. GRUPO DE INTERÉS

N.º Región Provincia Distrito Denominación Localidad Área de

Influencia

1

Piura Paita

Colán Centro poblado Nuevo Paraíso AII

2 Colán Centro poblado San Lucas de

Colán AII

3 Colán Balneario La Esmeralda AII

4 La Huaca Centro poblado La Huaca AII

TOTAL

Actividades

a. Mecanismos para la comunicación y diálogo

Está compuesto por las acciones establecidas en el Plan de Participación Ciudadana

aprobado por la DGAAE y otras acciones, siendo transversal a todos los programas del

PRC.

La transparencia en el acceso a la información y la implementación de sistemas de

comunicación participativa permitirá el entendimiento entre la población de las

localidades involucradas y los representantes de la empresa OLYMPIC y sus

contratistas.

Se realizarán reuniones con la autoridad local y población en general teniendo en

cuenta la cultura de la comunidad, la fase y particularidad del Proyecto, según los

siguientes criterios:

• La convocatoria para reuniones será realizada por la autoridad comunal a todos los

pobladores, y organizaciones sociales de cada zona.

• La reunión se realizará en lugares que faciliten la presencia de todos los grupos de

interés identificados.

• Las actas de reunión deben contener la mayor descripción posible y deben estar

acorde con los estatutos de cada comunidad o grupo de interés. Asimismo, debe

quedar reflejado en el registro correspondiente (Libro de Actas en el caso de




comunidades donde se registrará Objetivo, agenda, fecha, número de participantes

y otros).

b. Mecanismos de información

Los diversos mecanismos de información están diseñados para mantener un flujo de

comunicación con la población orientada a logra una mayor participación. Asimismo,

reforzará y sensibilizará permanentemente las actividades de la empresa a fin de tener

respuestas oportunas.

OLYMPIC hará uso de los siguientes mecanismos de información:

• Equipos de Promotores: Constituido por personal de Relaciones Comunitarias de

OLYMPIC en el ámbito de influencia indirecta del Proyecto.

Reuniones informativas desde el inicio de los trabajos de operación del Proyecto

realizándose con los grupos de interés y con la población local en general,

comunicando el cronograma de actividades del Proyecto, el Código de Conducta a

practicarse por los trabajadores, contratistas, subcontratistas; así como las medidas de

prevención de impactos ambientales y las compensaciones efectuadas por la empresa.

c. Mecanismos de respuesta a la comunidad

La población del área del Proyecto podrá hacer llegar sus apreciaciones, percepciones,

preocupaciones y/o quejas sobre algún tema relacionado al proyecto empleando

diversos mecanismos como comentarios personales, cartas, quejas o notas vía la

autoridad representativa y/o el personal de relaciones comunitarias.

Los mecanismos empleados son:

Atención de consultas y reclamos: Los miembros de las comunidades podrán enviar cualquier comunicación (quejas o reclamos) relacionadas con las actividades de la empresa, a través de sus autoridades y la empresa responderá en un plazo no mayor de cinco días útiles de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 012-2008-EM y el Artículo 14.1 de la R.M. Nº 571-2008-MEM/DM.

d. Medidas de Relacionamiento Comunitario

Será implementada por el Equipo de Relaciones Comunitarias con la finalidad de:

Comunicar a la población y autoridades del área de influencia del Proyecto, los temas identificados como generadores de posibles conflictos sociales, su atención, situación y solución.

Difundir los alcances del Código de Conducta y procedimientos de ejecución durante las actividades del Proyecto, entre otras informaciones.

Para ello, se recurrirá a las siguientes acciones:




Se coordinará con la autoridad representativa de la localidad para establecer las fechas en que se realizarán las reuniones a fin de asegurar la mayor presencia de la población.

Reunión en Asamblea Comunal con pobladores, organizaciones sociales de base de cada localidad y representantes de OLYMPIC.

Recepción de consultas y atención de las mismas. Las preguntas factibles de responder se harán en una reunión con las familias al siguiente día y aquellas que requieren consulta, se responderán en el siguiente ingreso del Equipo de Promotores.

Firma del Acta de Ejecución y Conformidad de la reunión por la autoridad representativa de la comunidad y representante de OLYMPIC.

Se propone como sede preliminar el Local Comunal de las localidades.

e. Programa de Empleo local

Mediante este programa se llevarán a cabo las convocatorias para la contratación de

mano de obra local (calificada y no calificada), proveniente de las localidades

comprendidas en el área de influencia del Proyecto. La contratación de mano de obra

local no calificada es para puestos eventuales y rotatorios.

Lineamientos

El Programa considera la inclusión de las siguientes medidas:

Generar la mayor cantidad de empleo disponible, según los requerimientos,

contratando personal local del área de influencia indirecta del Proyecto.

Informar adecuadamente sobre la demanda real de mano de obra calificada y no

calificada, la temporalidad del empleo y los lugares de donde procederán, para

evitar enfrentamientos y reclamos injustificados.

En el caso de que el número de personas sea menor al número de trabajadores

solicitados, se procederá con la contratación de personas de localidades aledañas al

Proyecto.

El 80% de la mano de obra no calificada corresponderá a personal local. La cantidad

total de mano de obra no calificada se distribuirá entre las localidades en forma

proporcional, de acuerdo a su tamaño poblacional.

La convocatoria para los puestos de trabajo se realizará por etapas y por medio de

las autoridades locales. Los contratistas deberán informar sobre el número de

cupos requeridos (sea mano de obra calificada o no calificada), el tiempo y el tipo

de trabajo que desempeñarán.

En una primera etapa, las autoridades locales le proporcionarán a los contratistas

una lista con los nombres de las personas que postularán a los puestos de trabajo,

los mismos que luego de la revisión documentaria correspondiente y de una




evaluación médica, quedarán aptos para incorporarse al trabajo.

A fin de que las autoridades no elijan a las personas nombradas en la lista,

basándose tan sólo en relaciones familiares o de simpatía, la convocatoria se

difundirá en Asambleas Comunales. Con ello se dará oportunidad a todos los

miembros de la comunidad y se evitará el descontento de la población.

En una segunda etapa, después de haber aprobado los exámenes médicos, se darán

charlas de inducción sobre los procedimientos y derechos laborales. Se debe dejar

en claro en qué y dónde trabajarán, el monto de sus ingresos, qué beneficios se

proporcionarán, si habrá goce de descanso, si la familia estará asegurada en el

tiempo que dure el trabajo, etc. Después de la charla de inducción se procederá a

contratar al personal.

La empresa se deberá comprometer con los siguientes puntos:

Ofrecer un trato igualitario, no discriminatorio y de respeto a todos los trabajadores

contratados,

Capacitar sobre la necesidad de respetar el ambiente y las comunidades,

Capacitar sobre y hacer cumplir el Código de Conducta de la empresa

Capacitar sobre los cuidados en la zona de trabajo y la seguridad en el uso de

equipos y herramientas,

Capacitar a los trabajadores en la mecánica del trabajo

Brindar facilidades para la comunicación entre el personal contratado y su familia,

Promover tiempos de esparcimiento para el deporte, juegos lúdicos y de salón, o

proyección de videos.

Actividades

a. Comunicación oportuna a las localidades acerca del Programa de empleo local y

convocatorias.

b. Selección de personal local para ser incorporado en la empresa o empresas

contratistas.

c. Comunicación y seguimiento de los trabajadores locales contratados por las

empresas contratistas.

d. Supervisión a empresas contratistas en la capacitación del personal local.

e. Supervisión a las empresas contratistas en la aplicación del Reglamento de

Contratación del Personal Local.

f. Elaboración de una base de datos de empleados locales contratados.




f. Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana

La empresa implementará un programa de Vigilancia Comunitaria donde

representantes de las localidades de influencia, así como de los distritos monitorearán

las actividades que realizará la empresa, en resguardo de la protección del medio

ambiente y de la población; ello en el marco de relaciones de confianza entre los

distritos y la empresa.

El objetivo es lograr que las poblaciones de la zona de influencia del Proyecto vigilen el

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental en lo referente a los impactos sociales y

ambientales.

El monitoreo social y ambiental será realizado dentro del área de influencia directa del

Proyecto.

Actividades

Se trabajará con representantes de las localidades de influencia y de los distritos

del ámbito de influencia del Proyecto.

Cada representante será elegido por los pobladores de su jurisdicción (en caso de

ser locales) y de otro lado, designados por la autoridad distrital.

El trabajo de monitoreo se realizará en estrecha coordinación con el personal de

la empresa.

Se implementará un sistema de monitoreo comunitario de acuerdo a las

actividades que desarrolla la empresa según el área de influencia directa del

Proyecto.

El personal seleccionado para el Monitoreo Participativo será capacitado.

El Responsable de las coordinaciones con las áreas encargadas de los estudios de

calidad del agua, aire y ruido ambiental de la empresa será la Gerencia de HSE.

El Área de Relaciones Comunitarias será responsable de implementar el Programa

de Vigilancia comunitaria, así como de brindar acompañamiento a los distritos en

la implementación del programa y de realizar la difusión de los resultados de los

monitoreos y de los estudios de calidad de agua, aire y ruido ambiental.

Los representantes locales y distritales serán los responsables de ejecutar la

vigilancia comunitaria y de informar a la empresa cualquier hallazgo que impacte

al medio ambiente del área de influencia del Proyecto.

Los monitoreos se documentarán a través de las listas de monitores, el cual

corresponde a un Plan anual de actividades entre la empresa, autoridades y

monitores.




Se sistematizarán el monitoreo participativo realizado por los responsables.

A continuación se describe el Reglamento Interno del Programa de Monitoreo y

Vigilancia Ciudadana.

REGLAMENTO INTERNO

1. Objetivos

Objetivo General

Establecer las normas para lograr que las comunidades e instituciones locales de la

zona de influencia del Proyecto vigilen el cumplimiento del EIA - Sd en lo referente a

los impactos sociales y ambientales.

Objetivos Específicos

Promover la participación ciudadana en el desarrollo de las operaciones para que

éstas se desarrollen en el marco del cuidado del medio ambiente.

Prevenir potenciales impactos que alteren el medio ambiente y social.

Fomentar la transparencia en las relaciones entre la empresa y las comunidades.

2. Ámbito de acción

El monitoreo social y ambiental será realizado dentro del área de Influencia

directa del proyecto durante todo el tiempo que dure la actividad.

3. Estrategia

Se priorizará el monitoreo en la zona de impacto directo.

Se utilizarán herramientas y técnicas de investigación cualitativa.

Las localidades seleccionarán a los pobladores que se encarguen del monitoreo a

las actividades de la empresa.

El trabajo de monitoreo se realizará en estrecha coordinación con el personal de

la empresa.

Se implementará un sistema de monitoreo comunitario de acuerdo a las

actividades que desarrolla la empresa, según el área de influencia directa del

Proyecto.

Se trabajará en el monitoreo con las más importantes instituciones locales del

lugar de influencia del Proyecto.




4. Responsabilidades de la Empresa

Área de Relaciones Comunitarias:

Responsable de las coordinaciones con las áreas encargadas de los estudios de

calidad del agua, aire y ruido ambiental de la empresa.

Responsable de implementar el Programa de Vigilancia Comunitaria.

Responsable de brindar acompañamiento a las comunidades en la

implementación del programa.

Responsable de realizar la difusión de los resultados de los monitoreos y de los

estudios de calidad de agua, aire y ruido ambiental.

5. Responsabilidades de las Localidades

Responsables de ejecutar la vigilancia comunitaria y de informar a la empresa

cualquier hallazgo que impacte en el medio ambiente y social del área de

influencia del Proyecto.

6. Responsabilidades de las Instituciones Locales

Responsable de monitorear las actividades de la empresa conjuntamente con las

comunidades.

OLYMPIC se compromete en dar a conocer el Reglamento Interno a todos los

involucrados, el cual se definirá con más detalle en coordinación con la empresa

contratista.

c) Programa de Compensaciones e Indemnizaciones

De acuerdo a lo que estipula la ley Nº 26505 - Ley de la inversión privada en el desarrollo

de las actividades económicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades

campesinas y nativas; en su artículo 7º:

“La utilización de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos

requiere acuerdo previo con el propietario o la culminación del procedimiento de

servidumbre que precisará en el Reglamento de la presente Ley”.

“En el caso de servidumbre minera o de hidrocarburos, el propietario de la tierra será

previamente indemnizado… por el titular de actividad minera o de hidrocarburos, según

valorización que incluya compensación por el eventual perjuicio…”.

El presente programa establece los lineamientos generales para el óptimo proceso de

negociación y compensación y/o indemnización por el uso de tierras comunales y los

impactos ambientales, así como los daños que pudieran ocasionarse durante la ejecución

de las actividades del proyecto en las localidades del área de influencia indirecta.




El sustento legal para la implementación de las compensaciones y/o indemnizaciones

están contempladas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos Nº 26221 Art. 82º y 83º y el

Reglamento para la Exploración y Explotación D.S. Nº 032-2004-EM.

El programa involucra para el caso de compensación a OLYMPIC, miembros o población

de las comunidades del área de influencia indirecta; mientras que para las

indemnizaciones participan la compañía y sólo la familia/comunidad afectada, sólo en

caso de ocurrencia.

Acuerdos

El establecimiento de acuerdos consolida y equilibra la relación de la empresa con las

localidades de influencia al definir claramente los compromisos, las obligaciones de las

partes involucradas y los tiempos de duración de los mismos.

De acuerdo a la Ley N° 26505 “Ley de la inversión privada en el desarrollo de las

actividades económicas en las tierras de territorio nacional y de las comunidades

campesinas y nativas”, (modificada por la Ley N° 26570), los acuerdos con las localidades

involucradas deben ser previos al desarrollo de actividades de hidrocarburos. Estos

acuerdos también serán previos al desarrollo de exploración del Proyecto. Asimismo, todo

acuerdo debe ser resultado de un proceso transparente de diálogo y negociación con la

población local.

Lineamientos

Los acuerdos se deberán realizar con el conjunto de comuneros para lo cual deberá

realizarse una convocatoria con días de anticipación, para dar tiempo a las familias y

comuneros alejados de que se informen de la reunión y puedan asistir. Sin embargo, el

proceso de cada negociación está determinado por el tipo de población con la cual se

establece la misma, el carácter del acuerdo, la ubicación y el tipo de impacto que pueda

recibir el grupo humano.

Se realizarán asambleas informativas en las localidades de influencia para explicar el

proceso de compensación: valorización, negociación, compensación y firma de acuerdos.

Una vez pactados los acuerdos, estos deberán ser formalizados mediante Actas de

Convenio, las que serán legalizadas por el Juez de Paz conforme a la legislación vigente.

Por cada acuerdo se entregará una copia legalizada a la Dirección General de Asuntos

Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas.

Se realizará capacitación a las autoridades/ líderes de las localidades para una inversión y

manejo eficiente de sus fondos de compensación.




Sistematización del proceso de compensaciones y/o indemnizaciones con las

comunidades.

Compensaciones

Las compensaciones acordadas, si es en territorio comunal, con título comunal, benefician

a todos. En el caso de asentamientos de colonos, el beneficiario directo será el

dueño/posesionario de las tierras y/o en segundo término el resto de la población.

Estas compensaciones en caso de solicitarse en proyectos de desarrollo, estarán

orientadas a desarrollar y mejorar principalmente los aspectos de educación, salud,

actividades productivas, capacitación, comunicación, entre otros.

Se tratará en lo posible que los bienes materiales entregados como parte de las

compensaciones no generen relaciones de carácter asistencial, ni creen lazos de

dependencia entre las localidades y la empresa. Se orientará a que estos sean manejables

y sostenibles por las localidades, beneficiando al conjunto de la población. Es importante

contar con un calendario de entrega e implementación de las mismas.

Indemnizaciones

Las indemnizaciones por daños a las propiedades de la población local responderán al

valor de la propiedad dañada más el valor de la inversión extra de tiempo que implica

reponer el bien que será utilizado. El registro de estas indemnizaciones debe ser llevado

en forma adecuada para las partes y ser de conocimiento público, para evitar suspicacias y

reclamos infundados.

Actividades

1. Un mes antes del inicio de operaciones (primera semana), el equipo de Relaciones

Comunitarias y las autoridades de los distritos del Área de influencia realizarán una

convocatoria para informar sobre el inicio del Proyecto.

2. En la segunda semana se realizarán dos actividades: la de informar a la población

de las operaciones y la modalidad de compensación. En dicha reunión los

relacionistas comunitarios y un especialista explicarán los procedimientos y el

concepto de las compensaciones. Igualmente se precisarán los temas de

indemnizaciones.

3. En la tercera semana, el distrito afectado representado por su Alcalde o Jefe

presentará su propuesta del monto de compensación y de modo semejante la

empresa, de esta manera se procederá a una primera ronda de negociaciones.

4. En caso de no arribar a ningún acuerdo se convocará en la cuarta semana a la

última ronda de negociaciones, en esta reunión se procederá a la firma de acuerdos

de ambas partes.




d) Programa de Manejo y Solución de Conflictos

El Programa de Manejo y Solución de Conflictos tiene un fin netamente preventivo y de

contingencia donde se establecen los procedimientos a seguir ante un conflicto o

denuncia que no haya podido resolverse por la vía del diálogo directo, de tal forma que la

empresa esté preparada con la mejor respuesta y acciones de intervención y seguimiento.

El responsable de la aplicación final de los procedimientos de manejo y solución de

conflictos estará a cargo inicialmente de OLYMPIC y en caso de imposibilidad de manejo

se recurrirá a la participación de una institución académica o autoridad neutral e imparcial

que desempeñará un rol de “mediador”.

El presente programa tiene un alcance entre la empresa OLYMPIC y las localidades en

conflicto, autoridades y actores sociales interesados.

Antes de llegar a implementar el Programa de Manejo de Conflictos, OLYMPIC a través del

equipo de Relaciones Comunitarias agotará todas las posibilidades de conversación y

diálogo directo con los actores locales para evitar y/o resolver una situación de conflicto.

Actividades

Primer paso: Reunión de OLYMPIC y las autoridades comunales locales en conflictos para

elegir a un representante que pueda cumplir el rol de mediador entre las partes.

Cada representante propondrá al menos tres nombres de personalidades o

instituciones para entre ellas elegir en orden de representatividad y legitimidad a

la persona o entidad que será la encargada de llevar a cabo las conversaciones

entre las partes.

Los representantes de las comunidades involucradas y de la empresa se acercarán

a las personalidades e instituciones para solicitar apoyo y su buena disposición

para ayudar a solucionar el conflicto.

Ambas partes otorgarán representación y autoridad a las decisiones que adopte la

personalidad o institución elegida.

Las partes tendrán una reunión por separado con el mediador para explicar las

posiciones en las que se encuentran y entregarán documentación que sustente

dicha acción.

El mediador se informará y estudiará los documentos para entender con claridad

la situación conflictiva.

Segundo paso: Habiendo acordado entre las partes el lugar y fecha de reunión;

efectuarán la reunión con asistencia de la población y el oficio de mediador de la

personalidad y/o institución.




En esta reunión el papel que cumplirá el mediador será identificar el principal

problema que ha generado el conflicto entre las partes.

Igualmente, el mediador identificará las consecuencias que ha generado dicho

conflicto a las comunidades, la población y la empresa.

Habiendo identificado el principal problema y el contexto del mismo; el mediador

resolverá la problemática desde un punto de vista objetivo e imparcial y que sea

aceptado entre las partes.

El mediador brindará un tiempo prudencial de 07 días a las partes para reflexionar

y evaluar la propuesta de solución.

Tercer paso: Nuevamente, las partes se reunirán en asamblea en el lugar y la hora fijada

para plantear sus observaciones, acuerdos y desacuerdos con la alternativa de solución.

El mediador en esta reunión agotará todas las posibilidades de solución para que

ambas partes se muestren de acuerdo con las propuestas.

Habiendo alcanzado la solución respectiva y adecuada para las partes, el

mediador redactará un acta conteniendo detalladamente los puntos acordados y

los tiempos en los cuales cada una se compromete a cumplirlas y respetarlas.

Cada una de las partes tendrá una copia con las firmas respectivas.

En dicha reunión las partes solicitarán al mediador hacer las supervisiones

respectivas en un lapso prudente.

Cuarto paso: El mediador supervisará el cumplimiento de los acuerdos alcanzados y la

justificación de los avances logrados.

En caso de que no hubiera ningún problema, el mediador habría alcanzado un

objetivo loable para las partes.

Las partes entregarán al mediador un certificado de reconocimiento en el manejo

y solución de conflictos.

e) Programa de Arqueología y Patrimonio Cultural

Este programa tiene como objetivo el monitoreo arqueológico durante la ejecución del

Proyecto a cargo de un profesional especializado y su cumplimiento es responsabilidad de

OLYMPIC. En el caso de que se encuentren restos arqueológicos tales como vasijas

(enteras o quebradas), instrumentos de piedra y/o madera, restos de fogones, entierros,

restos de viviendas, fósiles o cualquier objeto con valor arqueológico, se deberá detener

las actividades y reportar los hallazgos al representante de la empresa en campo y al Jefe

de Grupo que se encuentre a cargo, para realizar la notificación respectiva.




Los restos no deberán ser movidos ni recogidos hasta haber recibido el permiso del

Ministerio de Cultura para realizar excavaciones. Será necesario que se recabe toda la

información concerniente al hallazgo a fin de elaborar un breve informe, ubicando en

planos topográficos el respectivo posicionamiento de los hallazgos.

Se debe recalcar que la protección del patrimonio cultural está amparada por el Estado,

independientemente de si los restos arqueológicos o sitios culturales sean terrenos del

Estado, terrenos particulares o concesiones mineras o petroleras; es decir, no existe

ningún tipo de excepción a la actual legislación. En caso que se tenga que llevar a cabo

trabajos de rescate arqueológico o paleontológico, éstos deberán ser realizados

exclusivamente por un equipo de arqueólogos, previa coordinación con el Ministerio de

Cultura.

Como estrategia para la revaloración de la identidad de los pueblos indígenas y su cultura,

es importante que estos hallazgos sean reportados también a las autoridades comunales y

que se les haga llegar los informes elaborados sobre los hallazgos.

Actividades

1. Monitoreo arqueológico en las instalaciones donde la empresa tiene sus

actividades.

2. Charlas de inducción: Dirigidas al personal de OLYMPIC, contratistas y

subcontratistas.

3. Difusión de los hallazgos encontrados a la población y al Ministerio de Cultura.

7. PLAN DE CONTINGENCIAS

INTRODUCCIÓN

En caso de algún evento negativo dentro de las operaciones, OLYMPIC PERU Inc.,

considera como prioridad, la seguridad de sus trabajadores, la población y la protección

del medio ambiente; en tal sentido el propósito de este capítulo que contiene el Plan de

Contingencias, es proporcionar al personal responsable de las operaciones en el área en la

que se emplazará el proyecto de ampliación del patio de tanques en el Lote XIII-A, el

control de eventos inesperados, como pueden ser derrames de petróleo, falla técnica de

los equipos, falla estructural de los tanques de almacenamiento, incendios, sismos,

accidentes, etc. El documento del presente Plan es una guía para una rápida referencia y

da la orientación necesaria para reducir las pérdidas y los daños que pudieran originar

probables derrames u otro evento no deseado en las personas, en el medio ambiente, en

los bienes de la empresa y en la de terceros que laboren o habiten en el área de influencia

del proyecto.




El éxito de este Plan dependerá de la participación efectiva de todo el personal

involucrado en las Actividades del Proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo –

Colán del Lote XIII-A, en las prácticas y simulacros que se realicen para asegurar la

comprensión y conocimiento cabal de normas y acciones incluidas en el presente

documento.

Se incluyen los planes para incendios, derrames y sismos. La copia de cada Plan debe ser

entregado con recibo de acuse al personal de las brigadas.

Un Plan de Contingencias efectivo, para controlar derrames, incendios u otra

eventualidad, debe considerar por lo menos, lo siguiente:

Un mecanismo para detección temprana de la emergencia.

Un flujo de comunicaciones bien definido.

Una organización o brigada contra eventos no deseados.

Personal entrenado y equipado para combatir el evento en forma efectiva y segura.

Personal entrenado y equipado para mitigar los efectos del evento en el medio

ambiente y para restaurar el área afectada.

Todo el personal debe ser consciente de su rol dentro de la empresa, así como de la

importancia de la Protección del Medio Ambiente y la Seguridad dentro de sus funciones

y deberá contribuir permanentemente a la prevención de derrames, accidentes, daños

materiales e incendios.

El presente plan de contingencias, establece la organización y funciones del personal

involucrado en el control de emergencias. Así como las estrategias y operaciones de

control para enfrentarlas.

Las gerencias en todos sus niveles son responsables de la implementación de este plan. El

superintendente de operaciones, es el encargado de dirigir todos los esfuerzos para el

cumplimiento del mismo, con asistencia de la Jefatura de seguridad industrial.

La gerencia y las superintendencias darán todas las facilidades a los integrantes de las

brigadas de emergencia, a fin de que desarrollen sus funciones en la forma más eficiente y

dicho personal, tendrá la responsabilidad de cumplir con los entrenamientos

programados y funciones asignadas

El presente plan de contingencias deberá ser actualizado por lo menos una vez al año,

entrando en vigencia a partir de la aprobación del presente EIAsd. También será




actualizado, cuando por motivo de evaluación, se determinen cambios tendientes a

mejorar las actividades de respuesta a los derrames.

OBJETIVOS

Establecer la estrategia y planes de respuesta para atender en forma oportuna y con los

recursos disponibles y necesarios en caso de producirse un derrame, incendio, desastre

natural y cualquier otra situación de emergencia.

Establecer el Procedimiento de Notificación a las autoridades competentes: OSINERGMIN,

PERUPETRO, Dirección General de Hidrocarburos y Defensa Civil, así como autoridades y

organizaciones locales que sean necesarias y otras entidades requeridas.

FINALIDAD

El Plan de Contingencia tiene tres fines básicos:

Asegurar que el medio ambiente sea protegido.

Brindar a todo el personal un ambiente laboral más seguro así como tratar de

preservar los bienes de la empresa y de terceros.

Los recursos humanos físicos y económicos apropiados estén disponibles en todo

momento.

ESTUDIO DE RIESGOS

El riesgo es una combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de

un determinado evento peligroso5. Por lo tanto, el estudio o análisis del riesgo es el

proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no

tolerable, el cual permitirá una toma de decisiones de acuerdo a los probables eventos o

escenarios de emergencia.

El objetivo del estudio de riesgo es identificar y analizar los probables eventos o

escenarios de emergencia que pudieran presentarse durante el desarrollo del Proyecto de

Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán en el Lote XIII-A, así mismo, implementar

las acciones y medidas convenientes para su reducción. Los riesgos son inherentes a una

actividad desarrollada, en ese sentido, la gestión de los riesgos es un proceso continuo y

modificable en el tiempo.

La metodología utilizada para el estudio de riesgo, es el HAZID6, dicho método es un

estudio formal para la identificación de peligros y riesgos que permitan establecer los

controles requeridos en una operación o instalación en la etapa conceptual del proyecto;

tanto como, la evaluación de la aceptabilidad de dichos riesgos utilizando métodos

cualitativos y cuantitativos.

En resumen los dos conceptos claves del método son:

5 OHSAS 18001:1999 6 Hazard Identificación




La probabilidad que determinados factores de riesgo se materialicen en daños

La magnitud de los daños (consecuencia)

Probabilidad y consecuencias son los dos factores cuyo producto determina el riesgo. La

probabilidad y la consecuencia deben necesariamente ser cuantificadas para valorar de

una manera objetiva el riesgo. En esta metodología no emplearemos los valores reales

absolutos de riesgo, probabilidad y consecuencias, sino sus "niveles".

A. Consecuencias

Al analizar las consecuencias, se deben considerar los siguientes factores:

Seguridad : Lesiones a las personas y los grados de las mismas.

Ambientales : Pérdidas de contención y grados del mismo7.

Operativas : Daño a la maquinaria o equipo y grado del mismo.

En la Tabla N° 20 se indican las descripciones de las consecuencias con un valor numérico

asignado.

TABLA N° 10.

DESCRIPCIÓN DE LAS CONSECUENCIAS

VALOR DESCRIPCIÓN

SEGURIDAD

(PÉRDIDA DE

VIDA)

MEDIO AMBIENTE

(PÉRDIDA DE

CONTENCIÓN)

OPERATIVO

(PÉRDIDA DE MAQUINARIAO

EQUIPO)

5 Catastrófico Múltiples muertes

Pérdida mayor en

contención con escapes

severos al ambiente.

Pérdidas de activos/ abandono

de recipientes/ pérdida de

estructura.

4 Severo

Posibles muertes/

múltiples heridas

severas

Pérdida de contención

con escapes severos al

ambiente.

Daño severo a los activos/

pérdida de operaciones.

3 Significante

Posibles heridas

severas/ múltiples

heridas menores


con escapes significantes

al ambiente

Daño significante a equipos/

retraso de varios días en las

operaciones.

2 Menor Posibles heridas

menores


con escapes menores al

ambiente

Daño menor a equipos/ retraso

hasta un día en las operaciones.

1 Insignificante

Improbable

heridas

personales

Pérdida de contención sin

escapes al ambiente

Daño menor a equipos/ no hay

retraso en las operaciones.

Elaborado por: GEMA, 2013

La pérdida de contención está referida a la superación de los niveles de control,

indicadores, resistencia, límites permisibles, volumen, etc. previstos para una operación

aceptable del proyecto.

7 Se refiere a la pérdida de capacidad que tiene el medio para amortiguar los impactos producidos por la actividad de hidrocarburos




B. Probabilidad

Al analizar la probabilidad, es decir la posibilidad de que se materialice el riesgo, se considerará todos los factores basados en un daño hipotético, en la Tabla N° 21 se presentan los factores con su correspondiente valoración.

TABLA N° 11.

DESCRIPCIÓN DE LAS PROBABILIDADES

VALOR DESCRIPCIÓN DEFINICIÓN

5 Muy probable

Es casi seguro que ocurra si las condiciones permanecen sin

cambios. Ejemplo. Objetos que pueden caer durante trabajos de

altura.

4 Probable No requeriría de factores extraordinarios para que pueda ocurrir en

algún momento. Ejemplo. Accidentes de trabajo.

3 Posible Puede ocurrir en algún momento.

2 Poco probable Puede ocurrir solamente en circunstancias excepcionales. Ejemplo:

Sabotaje por parte de los trabajadores.

1 Muy poco

probable

Podría ocurrir bajo una combinación insólita de factores.

Ejemplo: Falla estructural de los tanques de almacenamiento de

hidrocarburos.

Elaborado por: GEMA SAC

C. Determinación del nivel de riesgo

En la siguiente figura, ilustra el proceso que conlleva la estimación del nivel del riesgo.




Figura N°13

ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO

D. Matriz de riesgo

Al multiplicar los valores de la probabilidad y la consecuencia obtendremos valores entre

1 y 25, cuya distribución genera la “Matriz de Riesgo” y se presenta en la Tabla N° 22.

TABLA N° 12.

MATRIZ DE RIESGO

PROBABILIDAD

Muy poco

probable

Poco

probable Posible Probable Muy probable

CONSECUENCIA 1 2 3 4 5

Catastrófico 5 5 10 15 20 25

Severo 4 4 8 12 16 20

Significante 3 3 6 9 12 15

Menor 2 2 4 6 8 10

Insignificante 1 1 2 3 4 5


E. Criterio de aceptabilidad

Los niveles de riesgo son categorizados como altos, moderados y bajos, dependiendo del

valor obtenido al multiplicar probabilidad por consecuencia. Cuanto más alto es el valor

obtenido, más alto el riesgo. La aceptabilidad para las categorías de riesgos se indica en la

Tabla N° 13.

Nivel de Riesgo

RIESGO = PROBABILIDAD x CONSECUENCIA

Si ocurre o sale mal, ¿Cuál es el daño?

(CONSECUENCIA)

¿Cuál es la probabilidad de que salga mal u ocurra?

(PROBABILIDAD)




TABLA N° 13.

CRITERIO DE ACEPTABILIDAD

15 – 25

RIESGO ALTO

Las operaciones no deben continuar, siendo necesario desarrollar métodos alternativos

para la reducción de riesgos y continuar la operación.

8 – 12

RIESGO MODERADO

Pueden ser necesarias algunas consideraciones. Recomendación de aplicación de

medidas de reducción de riesgos y/o planes de contingencias.

1 - 6

RIESGO BAJO

Las operaciones pueden continuar sin mayores controles. Considerar relaciones costo

beneficio que se puedan alcanzar.


Identificado el nivel de riesgo se adoptan las medidas necesarias para reducir el mismo, el

proceso se reitera obteniendo una evaluación de riesgo residual, el cual deberá ser menor

que el previamente calculado.

F. Análisis de riesgo para el proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo –

Colán del lote XIII-A.

En la Tabla N° 24, se presenta el análisis de los riesgos potenciales para las etapas de

construcción, operación y mantenimiento; y abandono del proyecto de Ampliación del

Patio de Tanques Tablazo – Colán del Lote XIII-A. Así mismo, se identifican las medidas

pertinentes a fin de reducir el nivel de riesgo inicial, es decir; la obtención del riesgo

residual, el cual permitirá implementar las acciones pertinentes a las emergencias

identificadas luego de la evaluación. Se debe precisar que el riesgo inicial se evalúa sin

tomar en cuenta las medidas preventivas y de mitigación destinadas a reducir la

probabilidad y la consecuencia del riesgo, en cambio el riesgo residual se evalúa tomando

en cuenta estas medidas y su por lo tanto su nivel de riesgo, es menor que el inicial.

A continuación se detalla un análisis de riesgos, tomando en cuenta las actividades

desarrolladas en el capítulo 2 sobre la Descripción del Proyecto de Ampliación del Patio de

Tanques Tablazo – Colán del Lote XIII-A y específicamente en aquellas actividades que

pueden representar un riesgo para la seguridad, salud y medio ambiente.




TABLA N° 14. ANÁLISIS DE RIESGO PARA EL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE PATIO DE TANQUES TABLAZO – COLÁN LOTE XIII-A

AC

TIV

IDA

DES

PELIGROS RIESGO INICIAL MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS RIESGO

RESIDUAL

Descripción de Peligros Tipo de Riesgos

Pro

bab

ilid

ad

Co

nse

cue

nci

a

Niv

el d

e R

iesg

o

Medidas preventivas destinadas a reducir la

PROBABILIDAD.

Medidas de mitigación destinadas a reducir

la CONSECUENCIA.

Pro

bab

ilid

ad

Co

nse

cue

nci

a

Niv

el d

e R

iesg

o

ETA

PA

DE

CO

NST

RU

CC

IÓN

Transporte terrestre de pasajeros. Colisiones, incendio. 2 4 8 Autorizaciones vigentes, y control / checklist

de implementos del vehículo

Sistema de comunicación, activación

brigada de emergencia. 2 3 6

Transporte terrestre de combustible. Colisiones, derrames, incendio y

explosión. 3 5 15

Autorizaciones vigentes, y control / checklist

de implementos del vehículo y

procedimientos establecidos.



Transporte terrestre de materiales

peligrosos.

Colisiones, Intoxicación, incendio y

explosión. 3 4 12

Autorizaciones vigentes de autoridades

correspondientes, y control / checklist de

implementos del vehículo y procedimientos

establecidos.



Ausencia de personal de resguardo. Asaltos. 2 4 8 Personal de resguardo en cada área de

desarrollo de actividades de construcción.



Abastecimiento de combustible. Derrames de combustibles,

incendio y explosión. 3 4 12

Cumplimiento de procedimientos, inducción,

charlas diarias y EPPs.



Almacenamiento de combustibles. Derrames de combustibles. 3 4 12 Revisión de tanques de almacenamiento y

elementos de contención.

Activación de la brigada de emergencia de

derrames. 2 3 6

Manipuleo de cargas pesadas. Lesiones del personal. 3 4 12 Control del procedimiento de manipuleo de

cargas y uso de EPPs. Atención médica. 2 3 6

Acumulación de materiales. Lesiones del personal. 3 3 9 Estricto cumplimiento de procedimientos

para el almacenamiento de materiales. Atención médica. 2 2 4

Trabajos en altura. Caídas del personal. 4 5 20 Control del procedimiento de trabajos de

altura uso de EPPs. Atención médica. 2 4 8

Ausencia de permiso de los Centros

Poblados. Conflictos sociales. 2 3 6

Estricto cumplimiento del Plan de Relaciones

Comunitarias.

Sistema de comunicación, activación de Plan

de Relaciones Comunitarias. 2 2 4

Maquinaria y herramienta en estado

defectuoso. Golpes y cortes del personal. 2 5 10

Control del programa de mantenimiento de

los equipos y herramientas. Atención médica. 2 4 8




AC

TIV

IDA

DES


RESIDUAL


Pro

bab

ilid

ad

Co

nse

cue

nci

a

Niv

el d

e R

iesg

o


PROBABILIDAD.


la CONSECUENCIA.

Pro

bab

ilid

ad

Co

nse

cue

nci

a

Niv

el d

e R

iesg

o

Acumulación de materiales. Lesiones del personal. 2 3 6 Control de los procedimientos para el

almacenamiento de materiales. Atención médica. 2 2 4

Recepción de equipos y materiales. Golpes y caídas del personal;

derrames. 2 3 6

Control de los procedimientos para el manejo

de materiales y uso de EPPs.

Atención médica y activación de brigada de

derrames. 2 2 4

Piso con presencia de desniveles. Caídas del personal. 2 3 6 Ubicar la señalización correspondiente. Atención médica y activación de brigada de

Emergencia. 2 2 4

Escaleras sin barandas. Caídas del personal. 2 3 9 Revisión de las vías de acceso del ámbito

laboral. Atención médica. 2 3 6

Lluvias torrenciales Colisiones, paralización de

actividades, inundaciones. 1 5 5

Paralización de labores ante presencia de

lluvias o amenaza de inundación. Sistema de comunicación. 2 4 8

Ocurrencia del Fenómeno de El Niño Paralización de actividades,

inundaciones. 1 5 5



ETA

PA

DE

OP

ERA

CIÓ

N Y

MA

NTE

NIM

IEN

TO

Ausencia de personal de resguardo. Asaltos. 2 4 8 Personal de resguardo en cada instalación Sistema de comunicación, activación

brigada de emergencia 2 3 6

Piso con presencia de desniveles. Caídas del personal. 2 3 6 Ubicar la señalización correspondiente. Atención médica y activación de brigada de

Emergencia. 2 2 4

Escaleras sin barandas. Caídas del personal. 2 3 6 Revisión de las vías de acceso del ámbito

laboral. Atención médica. 2 2 4

Trabajos en altura. Caídas del personal. 3 5 15 Control del procedimiento de trabajos de


Obstáculos en la ruta de evacuación. Caídas, lesiones y cortes del

personal. 2 3 6

Revisión de las vías de acceso del ámbito

laboral. Atención médica 2 2 4

Recepción de equipos y materiales. Golpes y caídas del personal;

derrames. 2 3 6

Control de los procedimientos para el manejo

de materiales y uso de EPPs.

Atención médica y activación de brigada de

derrames. 2 2 4

Manipuleo de cargas pesadas. Lesiones del personal. 2 4 8 Control del procedimiento de manipuleo de

cargas y uso de EPPs. Atención médica. 2 3 6

Acumulación de materiales. Lesiones del personal. 1 3 3 Control de los procedimientos para el

almacenamiento de materiales. Atención médica. 2 2 4




AC

TIV

IDA

DES


RESIDUAL


Pro

bab

ilid

ad

Co

nse

cue

nci

a

Niv

el d

e R

iesg

o


PROBABILIDAD.


la CONSECUENCIA.

Pro

bab

ilid

ad

Co

nse

cue

nci

a

Niv

el d

e R

iesg

o

Flujo de hidrocarburos por el

sistema de Ductos

Ruptura de la línea de flujo,

desprendimiento de conexiones,

Derrames de combustibles,

incendio y explosión.

3 5 15 Cumplimiento de procedimientos, inducción,



brigada de emergencia, brigada contra

incendios

3 3 9

Falla de materiales o colapso de

tanques contenedores de

hidrocarburos.

Ruptura de líneas de distribución,



incendio y explosión.

3 5 15 Cumplimiento de procedimientos, inducción,



brigada de emergencia, brigada contra

incendios

3 3 9

Incendios Accidentes fatales. 3 5 15 Supervisión continúa de procedimientos,

materiales y combustible.



Explosiones Accidentes fatales. 3 5 15 Supervisión continúa de procedimientos,




Fenómenos naturales como lluvias

torrenciales o sismos




incendio y explosión. Paralización

de actividades.

1 5 5 Paralización de labores ante presencia de


Ocurrencia del Fenómeno de El Niño




incendio y explosión. Paralización

de actividades.

1 5 5 Paralización de labores ante presencia de


Falta de comunicación fluida sobre

las actividades con los Centros

Poblados.

Conflictos sociales. 2 3 6 Estricto cumplimiento del Plan de Relaciones

Comunitarias.



ETA

P

A D

E

AB

AN

DO

N

O

Trabajos en altura. Caídas del personal. 3 4 12 Control del procedimiento de trabajos en





AC

TIV

IDA

DES


RESIDUAL


Pro

bab

ilid

ad

Co

nse

cue

nci

a

Niv

el d

e R

iesg

o


PROBABILIDAD.


la CONSECUENCIA.

Pro

bab

ilid

ad

Co

nse

cue

nci

a

Niv

el d

e R

iesg

o

Equipos y herramientas defectuosas. Golpes y cortes del personal. 2 4 8 Control del programa de mantenimiento de

los equipos y herramientas.

Atención médica. 2 3 6

Manejo y recarga de combustible. Derrames de combustibles. 3 3 9 Control de procedimiento manejo y recarga

de combustible.

Activación de brigada de emergencia de

derrames. 2 2 4

Disposición de residuos sólidos. Contaminación 2 5 10 Control de procedimientos para manejo de

residuos sólidos.

Activación de brigada de emergencia. 2 4 8

Disposición de efluentes. Contaminación 2 5 10 Control de procedimientos para manejo de

efluentes.


Manejo de residuos peligrosos. Contaminación. 2 5 10 Control de procedimientos para manejo de

residuos sólidos peligrosos.


Ausencia de personal resguardo. Asaltos. 2 4 8 Personal de resguardo en cada instalación Sistema de comunicación, activación


Falta de comunicación fluida sobre

las actividades con los Centros

Poblados.

Conflictos sociales. 1 3 3 Estricto cumplimiento del Plan de Relaciones

Comunitarias.



Incendios Accidentes fatales. 2 5 10 Supervisión continúa de procedimientos,




Lluvias torrenciales Colisiones, paralización de

actividades, inundaciones. 1 5 5



Ocurrencia del Fenómeno de El Niño Paralización de actividades,

inundaciones. 1 5 5






G. Resultados de los análisis de riesgo.

Como resultado del análisis de riesgo se han identificado tres fuentes generales que

pueden originar riesgos: Internas, externas y naturales.

Las fuentes de riesgo internas, son los riesgos ocasionados por falla humana, falla

de operación de equipos o falla de materiales, que pueden derivar en accidentes

personales, derrames o incendios.

Las fuentes de riesgo externas, representan los riegos externos, que pueden

presentarse actos delincuenciales o de vandalismo.

Las fuentes de riesgo naturales pueden afectar a las instalaciones con sus

consecuentes daños y pérdidas; en especial sismos y eventualmente inundaciones

provocadas por lluvias torrenciales u ocurrencia del Fenómeno de El Niño.

Todos ellos de manera inicial presentan un nivel alto de riesgo pero luego de la

aplicación de medidas se tiene un nivel de riesgo residual aceptable.

Las situaciones de emergencia que pueden presentarse más frecuentemente son:

Accidentes personales

Se producen por lo general, por falta de concentración del personal, incumplimiento de

las normas y procedimientos operativos. También pueden ocurrir por el inadecuado uso

de los equipos de protección personal o herramientas y; eventualmente, por alguna

enfermedad no detectada del trabajador que no le permite realizar de manera adecuada

su labor.

Incendio y Explosiones

Es probablemente la situación de emergencia que puede producir el mayor daño a la

integridad del personal, a las instalaciones y a las áreas vecinas. Durante la etapa de

construcción, el riesgo de incendio o explosión es menor ya que la cantidad de

combustible que se maneja es mucho menor comparada con la etapa de operación. En la

fase operativa del proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo – Colán, no todos

los componentes poseen un riesgo asociado a una explosión o incendio, ni los elementos

requeridos para que esta ocurra; son los mismos. La probabilidad de una emergencia de

incendio o explosión es mayor en el área de despacho y de menor cuantía en el área en la

que se emplazarán los tanques de almacenamiento. La explosión es la expansión violenta

de vapores de hidrocarburos dentro de un recipiente cerrado por calentamiento excesivo

y normalmente es seguido por incendio. La mayor parte de las emergencias que se

pueden presentar en las áreas asociadas al proyecto de Ampliación de Patio de Tanques,

en su evolución más desfavorable llegarían a producir incendio.




Derrames

Los derrames en tierra en general tienen su origen en fallas operativas. También debe

considerarse que pueden originarse por fallas de materiales o por colapso de tanques,

desprendimiento de conexiones o roturas por efecto de sismo o fenómenos naturales

tales como inundaciones causadas por el Fenómeno El Niño.

En todo derrame la posibilidad de incendio es inminente ante la presencia de fuente de

calor presente en la zona afectada y favorecida por la fuerza y dirección del viento.

Cada uno de estos accidentes o siniestros, presentan situaciones diferentes y

características que pueden resultar en: accidentes de las personas, desarrollo/

propagación del accidente/siniestro, probabilidad de afectación a instalaciones vecinas,

interrupción del suministro de hidrocarburos líquidos, alteración del ambiente y daño de

imagen de la empresa.

7.1. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS

Para la operación del Plan de Contingencias de OLYMPIC, se requiere que la “Calidad” de

la respuesta sea adecuada a la gravedad de la situación, para ello se han definido tres

niveles de emergencia, que son:

EMERGENCIA GRADO 1: Es aquella que afecta solo a un área de operación y puede

ser controlada con los recursos de dicha área; las funciones de los grupos de

emergencia se activaran a solicitud del Jefe de Brigada.

EMERGENCIA GRADO 2: Es aquella emergencia que por sus características,

requiere siempre de otros recursos internos y externos, los cuales se activarán en

forma automática y no requiere en forma inmediata de la participación de la Alta

Dirección de OLYMPIC.

EMERGENCIA GRADO 3: Es aquella emergencia que por sus características,

magnitud e implicancias requiere de la intervención inmediata, masiva y total de los

recursos internos y externos, incluyendo a la Alta Dirección de la Empresa.

Las actualizaciones estarán bajo la responsabilidad de la Jefatura de Seguridad.

APLICACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

Los incendios, derrames y sismos, son situaciones a las que se les debe prestar particular

atención en caso de ocurrencia y preparar al personal para enfrentarlos:




Incendios

Con la finalidad de prevenir estos eventos se debe conocer y/o establecer las siguientes

medidas preventivas:

Todo el personal debe conocer las medidas preventivas dadas en el Plan de Manejo

Ambiental.

El personal que labora en las instalaciones asociadas al presente proyecto de

Ampliación del Patio de Tanques Tablazo – Colán del Lote XIII-A, deben mantener el

orden y limpieza durante las operaciones.

El personal debe tomar todas las precauciones de seguridad y conocer la ubicación,

funcionamiento y manejo de los extintores así como el plano de ubicación de los

equipos en el área destinada para el sistema contra incendios.

Para evitar la mezcla del combustible y el oxígeno deben conservarse los recipientes

con líquidos inflamables en recipientes cerrados.

Para evitar que el calor incremente la temperatura de los combustibles y por lo tanto

su volatilización, se debe controlar todas las fuentes de calor y se les debe confinar a

lugares aislados donde no entren en contacto con los combustibles.

Todas las herramientas manuales y eléctricas portátiles, deben estar y mantenerse

en buenas condiciones.

No usar gasolina, thinner, diesel u otros combustibles para limpiar partes de

maquinarias o equipos, sólo se deben usar productos específicamente diseñados

para tales fines.

Usar siempre solventes no volátiles para limpiar la grasa de los derrames de aceite o

grasas. Usar solventes solubles en agua para limpiar y lavar el área donde la

ventilación es inadecuada.

Tener cuidado de no juntar trapos engrasados y aceitosos con otros productos

químicos. Los productos que no son compatibles entran en reacciones que producen

calor y pueden, por ende, generar un incendio.

Las áreas donde se almacenan y/o manipulan combustibles o cualquier tipo de

material inflamable deben estar claramente señaladas como zonas donde se

encuentra prohibido fumar.

Los extintores serán colocados y señalados en lugares identificados en los que el

riesgo a producirse un incendio es mayor.

Los extintores deben estar cerca a la puerta de acceso del lugar que se ha destinado

proteger. Evitar colocarlos dentro de cajas con llaves, (para evitar su pérdida), dado

que dificultan su acceso en los momentos que se los requiere.




Todos los extintores deben ser revisados periódicamente para asegurar su

operatividad.

Todos los vehículos que se utilicen deberán contar con extintores y será

responsabilidad del conductor de cada vehículo el asegurarse de que éstos se

encuentren totalmente operativos y en buenas condiciones mecánicas y eléctricas.

Los trabajos en lugares donde puede haber fuga de gas, deben hacerse con

herramientas que no produzcan chispas

Prohibido fumar durante el abastecimiento o transporte de combustible u otros

compuestos inflamables. Colocar señales de “No Fumar” en aquellas zonas donde es

posible el riesgo de incendio.

A. CLASIFICACIÓN DE INCENDIOS

Los incendios se clasifican en cuatro grupos principales atendiendo al tipo de sustancias

combustibles que intervienen en su formación. Esta clasificación de fuegos se encuentra

resumida en la Tabla N° 25 que se presenta a continuación:

TABLA N° 15.

CLASIFICACIÓN DE FUEGO Y FUENTES GENERADORAS

CLASES DE FUEGO /

REPRESENTACION

GRÁFICA

FUENTES GENERADORAS

DESCRIPCIÓN

REPRESENTACION GRÁFICA

Madera, papeles, trapos, basura y otros

materiales ordinarios.

Los fuegos de clase A deben

ser identificados por un

triángulo equilátero que

contenga la letra A en blanco

sobre fondo verde

Gasolinas, grasas, aceites, combustibles y

otros líquidos inflamables.

Los fuegos de clase B deben

ser identificados por un

cuadrado que contenga la

letra B en blanco sobre fondo

rojo

Equipos eléctricos

Los símbolos de clase C

deben ser reconocidos por

un circulo que contenga la

letra C en blanco con fondo

de color azul




CLASES DE FUEGO /

REPRESENTACION

GRÁFICA

FUENTES GENERADORAS

DESCRIPCIÓN

REPRESENTACION GRÁFICA

Metales combustibles y aleaciones de

metales combustibles

Los símbolos de la clase D

deben ser reconocidos por

una estrella de cinco puntas

que contenga la letra D de

color blanco con fondo

amarillo


Para cada tipo de incendio se tiene un determinado tipo de extintor, el cual está

identificado por la letra que identifica al tipo de fuego. El utilizar un tipo de extintor

inadecuado para un fuego en particular puede traer serias consecuencias.

Por lo expuesto anteriormente se hace evidente la imperiosa necesidad de conocer el

origen del fuego antes de combatirlo.

B. TIPOS DE INCENDIO

Existen varias tipologías para definir los tipos de incendios. Es importante conocer el tipo

de incendio que se enfrenta para realizar previamente una correcta prevención y evitar

que se produzcan.

En tal sentido se debe recordar que casi todos los incendios son evitables realizando una

correcta prevención. Los pocos casos no evitables son los producidos por la naturaleza. A

continuación se presenta una clasificación de ocurrencia de incendio basada en el

material combustible y su naturaleza.

CASO N° 1: Incendio de hidrocarburos líquidos

Los incendios de hidrocarburos líquidos en las instalaciones están relacionados con los

derrames, originadas como consecuencia de fallas en la estructura física del ducto o

sistemas que los contengan como tanques de almacenamiento o separadores, debido a

sobre presión, corrosión o por golpe mecánico, causado por trabajos de maquinaria

pesada, descuidos operacionales en trampas, filtros, válvulas, puntos de muestreo, etc.

CASO N° 2: Explosiones

La acumulación de mezclas hidrocarburo – aire en contacto con alguna fuente de ignición

como: trabajos calientes en soldadura, motores eléctricos inadecuadamente aislados,

sistemas sin línea a tierra, tubos de escape de vehículos, etc., generan riesgo de explosión.

http://www.seguridadproteccioncontraincendios.es/

http://www.seguridadproteccioncontraincendios.es/




TABLA N° 16.

RECOMENDACIONES BÁSICAS PARA COMBATIR INCENDIOS

Clases de fuego Use esta clase de

material De la siguiente forma

Clase "A" Maderas,

papeles, trapos, etc. Agua

Asegúrese que el agua ataque la base del fuego. La forma

de operar de la manguera es haciendo un abanico de lado a

lado, humedeciendo en esta forma toda el área encendida.

Precaución: Nunca use agua en fuegos "B" o "C".

Clase "B" o "C"

Polvo Químico (PQS)

o

CO2

Descargue el Polvo Químico desde la distancia más cerca a

la que pueda llegar. Trate de no provocar salpicaduras, use

un movimiento rápido tipo abanico en la base de la llama.

Continuar combatiendo el fuego aunque parezca que ya se

apagó.. El mismo procedimiento debe seguirse con

extintores de CO2. Para incendios eléctricos debe cortarse

la fuente de suministro inmediatamente.

Clase "B" Espuma Para usar espuma debe hacerse una curva que caiga

suavemente sobre el fuego, con el objeto de no salpicar.

Clase "A", "B" y "C" Polvo Químico

Propósito Múltiple

Las instrucciones que se dan son similares a las que se dan

para combatir fuegos Clase "B" o "C". Si se usa este polvo

para un fuego Clase "A", trate de cubrir toda la superficie

expuesta y luego proceda con agua.


Mantener bajo vigilancia el fuego desde el momento mismo en que se produzca. Esto

es de suma importancia pues se considera que los cinco primeros minutos son los más

importantes en un siniestro de esta naturaleza, por lo que la acción inmediata de todo

el personal entrenado evitará que un fuego localizado se propague.

De ninguna forma se debe descartar la posibilidad que pueda ocurrir incendio; ya que

estos se presentan de improviso. Manténgase alerta.

Participar en todos los entrenamientos y prácticas de las brigadas. Para cada

entrenamiento se deberá efectuar un informe escrito con los nombres de todos los

participantes, la evaluación de la práctica y las recomendaciones para subsanar las

deficiencias encontradas. Estos informes deberán ser archivados y puestos a

disposición del fiscalizador, OSINERGMIN y de la DGH cuando éstas lo requieran.

Los incendios son generalmente fáciles de extinguir si se les controla en su inicio. Es

pues importante actuar rápidamente, pero con orden y sin imprudencia.

Ante cualquier duda, consultar con el supervisor en forma inmediata sobre cualquier

parte de este Plan de Contingencia, no esperar una emergencia real para recién

preguntar.




Todo equipo, maquinaria o herramienta debe estar en perfectas condiciones de

operación y en buen estado de mantenimiento, debiendo cumplir con la función a que

está destinado.

No se debe arriesgar innecesariamente, pues siempre se deberá actuar de acuerdo a

los procedimientos establecidos.

Derrames

Las posibilidades de que ocurra un derrame de combustible durante el desarrollo de las

actividades programadas para el proyecto de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo –

Colán en el Lote XIII-A, son bajas pero no nulas; es por ello que ante cualquier derrame se

deben seguir los pasos y recomendaciones que se detallan en el siguiente Plan.

Como consecuencia de un derrame de hidrocarburos y/o cualquier incidente ambiental,

las empresas deben hacer frente a múltiples problemas técnicos, legales y de relaciones

públicas, por ello se hace imprescindible que desde el inicio se tenga siempre presente la

premisa: "la mejor manera de evitar un derrame es evitando que ocurra en primera

instancia".

La previsión y la prevención son los mejores métodos de control de estas situaciones de

riesgo. En el área del proyecto se debe estar preparado para dar una respuesta rápida y

eficaz a eventuales situaciones de emergencia, lo que se conseguirá con las medidas

contenidas en este Plan y con un entrenamiento constante de los trabajadores.

MEDIDAS PREVENTIVAS

Todo el personal debe conocer los métodos, procedimientos y reglas para

prevención de derrame contenidos en el Plan de Manejo Ambiental.

Nunca subestimar la magnitud del derrame.

Atacar el origen del derrame es la máxima prioridad.

El transporte y almacenamiento de hidrocarburos se realizará en cisternas y contenedores

adecuados, el uso de contenedores o bidones fabricados con materiales que no reúnan las

características necesarias podría conducir a derrames y probable riesgo de incendio. Se

usarán bidones y contenedores de acero para el almacenamiento y transporte de

hidrocarburo derramado.

Las áreas destinadas para almacenamiento de hidrocarburos deben protegerse

contra potenciales daños causados por vehículos; además deben contar con:

- Señales claras, visibles incluso bajo condiciones ambientales adversas;

- Señales internacionales de NO FUMAR




- Diques de contención que cuenten con capacidad suficiente para contener por

lo menos el 110% del volumen de combustible almacenado

- Protección contra el intemperismo

- Extintores de polvo químico

Se recomienda además impermeabilizar el área de almacenamiento para evitar la

contaminación del suelo.

Sismos

Los sismos suelen producirse sin previo aviso, afectando muchas veces a un gran número

de personas o incluso a poblaciones y comunidades enteras.

La mayoría de los sismos se presentan como movimientos de tierra sin demasiada fuerza;

y por lo general no traen consigo grandes riesgos para la vida de las personas ni para sus

propiedades.

Normalmente los movimientos telúricos de gran magnitud se anuncian por sí solos,

comenzando suavemente y aumentando su intensidad paulatinamente hasta percibir que

la tierra no sólo se sacude, sino que se bambolea y tiembla fuertemente.

El siguiente procedimiento se aplica a sismos de toda intensidad, específicamente a

aquellos cuya magnitud los convierte en fuente potencial de accidentes.

RECOMENDACIONES GENERALES

Mantener la calma.

Procurar alejarse, rápida y ordenadamente de objetos apilados que podrían caer.

No gritar; no correr.

Esperar indicaciones del Superintendente de Operaciones o del Jefe de Equipo y

refugiarse en zonas seguras identificadas debidamente en cada instalación.

El personal indicará procedimientos y recomendaciones a tener en cuenta

durante la ocurrencia de un sismo, además colaborará siempre con el personal

encargado de dirigir el abandono del área y brindar los primeros auxilios a los

heridos.




Figura N°14

ORGANIGRAMA GENERAL DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA EN LAS ACTIVIDADES DEL

PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE PATIO DE TANQUES DEL LOTE XIII-A

COORDINADOR GENERAL(SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES)

JEFE DE BRIGADA(JEFE DE SEGURIDAD)

CUADRILLA DE APOYO 1(OPERADOR)

CUADRILLA DE APOYO 2(VIGILANTE)

Procedimiento general en caso de emergencia

TABLA N° 17.

Cargo Funciones

Superintendente de Operaciones Coordinador General

Jefe de Seguridad Jefe de Brigada

Operadores Cuadrilla de Apoyo N° 1

Ayudantes / Vigilantes Cuadrilla de Apoyo N° 2


Procedimiento general en caso de emergencia

El procedimiento a seguir es reportar el incidente y establecer una comunicación entre el

personal del lugar de la Emergencia y el personal ejecutivo de la Empresa, Representantes

Gubernamentales, OSINERGMIN, D.G.H. y otras entidades, según se requiera, deberá

seguir el siguiente proceso:




Al ocurrir una emergencia de derrame, incendio, sismo, etc., el personal que labora en las

instalaciones que lo haya detectado o recibido la información de un tercero o por algún

sistema que lo detecte, deberá asegurarse que el Operador de Turno y el Vigilante de

Turno de la instalación en la que se presente la emergencia, sean los primeros en recibir la

información.

El operador o vigilante comunicará por la vía más rápida al Jefe de Brigada, informando la

ocurrencia de la Emergencia, indicando claramente:

Nombre del informante

Lugar de la emergencia

Hora de inicio de la emergencia

Características de la emergencia: tipo, magnitud, área afectada.

El Jefe de Brigada tomará medidas dependiendo del grado de emergencia. Si la

magnitud de la emergencia es de un grado mayor, el Jefe de Brigada se comunicará

con el Equipo de Respuesta Territorial (ERT), representado por Defensa Civil, Policía

Nacional del Perú, Bomberos, etc., la que corresponda según la emergencia.

7.2. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE INCENDIOS

En caso de incendio, o cualquier situación de peligro, se debe de informar por la vía

más rápida al Jefe de Brigada. No tomar decisiones personales sobre la necesidad de

reportar la emergencia.

Cuando una persona detecte un amago de incendio, de inmediato debe actuar

utilizando los medios a su alcance (extintores, agua, etc.). La persona que detecte un

amago de incendio debe asegurarse que el aviso de emergencia haya sido recibido.

El Jefe de Brigada dará las instrucciones a la Cuadrilla de Apoyo.

El Jefe de Brigada informará lo ocurrido al Superintendente de Operaciones por medio

de radio o cualquier otro medio disponible, el cual notificará al cuerpo de Bomberos

para que se someta una inmediata acción.

En caso de ocurrir un incendio dentro del área de responsabilidad como consecuencia

de las operaciones o como consecuencia de acciones de terceros, el Superintendente

de Operaciones deberá presentar un reporte preliminar dentro de las 8 horas de

ocurrido el siniestro a la Gerencia General de Piura, empleando para ello el formato de

Reporte Preliminar de Incendio.




El Superintendente de Operaciones coordinará con la Gerencia General, el Jefe de

Brigada y Asesoría Legal y contactará con las Entidades Fiscalizadoras y

Gubernamentales.

El Jefe de Brigada revisará el Informe Preliminar de Incendio y lo enviará para su

aprobación por el Superintendente de Operaciones y Gerencia General.

Aprobado el Reporte, el Jefe de Brigada coordinará el trámite respectivo.

El Jefe de Brigada será responsable de cursar el Informe Preliminar de Incendio, a la

D.G.H, Dirección Regional de Energía y Minas de Piura y OSINERGMIN, dentro de las 24

horas de ocurrido el siniestro, remitiendo copia al Superintendente de Operaciones y a

la Gerencia General.

El Jefe de Brigada elaborará el informe final presentándolo, previa aprobación de la

Superintendente de Operaciones y Gerencia General, a la D.G.H dentro de los 7 días de

ocurrido el incidente.

Equipo mínimo de apoyo en caso de incendio

TABLA N° 18.

Equipo Características

01 extintor por vehículo en la

instalación Polvo químico seco, 3 kg

02 extintores Polvo químico seco, 12 kg

Radios HF

Teléfonos Fijos y celulares





Funciones generales de integrantes de la brigada de lucha contra incendio

TABLA N° 19.

Cargo Funciones

Coordinador General

- Puede ser Reemplazado por el Jefe de Brigada

- Evalúa con los demás Coordinadores la situación de la contingencia

- Es responsable de iniciar las acciones de movilización masiva o de alto costo (apoyo externo, evacuaciones etc.)

- Mantendrá permanente comunicación con la Gerencia General

Jefe de Brigada

- Es responsable directo de la brigada y de los equipos

- Es responsable de dirigir todas las actividades de emergencia.

- Mantendrá permanente comunicación con el Coordinador General

- Es responsable de mantener la operatividad y eficiencia del servicio de vigilancia durante la emergencia

- Verificar que el personal de campo controlen los equipos a fin de evitar la emergencia.

- Orienta a los elementos de apoyo (Operadores de extintores y a la cuadrilla de apoyo) hacia la acción correspondiente, tomando las medidas que estime conveniente.

- Coordinar y controlar las actividades de mantenimiento de los equipos de lucha contra incendio.

- Mantiene la unidad de comando en las operaciones y en las comunicaciones.

- Reportar lo ocurrido al Superintendente de Operación, el cual de ser necesario lo reportará a su vez a OSINERGMIN y a la DGH.

Cuadrilla de Apoyo N° 2

- Apoya las operaciones del control de incendio tanto al Jefe de Brigada, para evitar la propagación de la emergencia, adoptando las acciones más adecuadas de acuerdo a las características de la situación.

- En caso de incendio actúan como Operadores de extintores

Cuadrilla de Apoyo N° 1

- Colabora con las actividades de evacuación y proporciona atención de Primeros Auxilios al personal que lo necesite coordinando las facilidades de ambulancia o transporte de personal.

- Efectúa las acciones que el Jefe de Brigada le asigne





A. PLAN DE ATAQUE

El personal que pertenece a la Brigada de Lucha contra Incendios, es decir; el

Operador de Estación, mecánico, ayudantes, vigilantes u otro personal al que se le

haya asignado la responsabilidad, deben de inmediato reportarse ante el Jefe de la

Brigada y disponerse para realizar las funciones específicas que les han sido

encomendadas.

El Jefe de Brigada deberá dirigirse al área de la emergencia para coordinar con las

Cuadrillas de Apoyo las acciones de control a realizar.

Si se encontraran personas extrañas en el área, es responsabilidad llevarlas a un lugar

seguro lejos del incendio y protegidos por el viento.

El personal de la Cuadrilla de Apoyo debe auxiliar a los heridos y evacuarlos a los

centros de atención más cercanos al lugar donde haya ocurrido la emergencia.

Todo el personal que no forme parte de la Brigada de Lucha contra incendios deberá

retirarse a una distancia prudencial del foco del siniestro asegurándose de que el

lugar elegido no esté en dirección hacia donde sopla el viento en ese momento,

además deberá estar presto a cumplir con indicaciones específicas que se le puedan

dar.

Luego de controlado el siniestro el personal en su totalidad colaborará con las

labores de restauración y limpieza del área.

B. COMUNICACIONES

De presentarse un siniestro el flujo de las comunicaciones será el siguiente:

La persona que verifique el incendio deberá inmediatamente comunicárselo al Jefe

de Brigada por la vía más rápida de que disponga en el momento, personalmente o

por radio.

El Jefe de Brigada comunicará de inmediato a todos los miembros de las Cuadrillas de

Apoyo contra incendios que tomen sus emplazamientos.

El Jefe de Brigada y el Superintendente de Operaciones solicitarán la ayuda necesaria

a los centros de salud, que prestarán atención a los heridos y coordinará con la

Brigada de Apoyo las labores de administración de primeros auxilios y evacuación.

El Jefe de Brigada se comunicará con el Superintendente Operaciones por vía radial, y

luego éste dará aviso a los cuerpos de bomberos y centros de salud si es necesario.

El Superintendente de Operaciones se comunicará vía telefónica con el Gerente

General de OLYMPIC en Piura.




El Superintendente de Operaciones se comunicará por vía telefónica con el Director

Regional de Hidrocarburos de Piura y con la DGH en Lima. Así mismo establecerá

comunicación con OSINERGMIN.

7.1 PLAN DE CONTINGENCIA PARA DERRAMES

De acuerdo a las características de las actividades y operaciones asociadas al Proyecto

de Ampliación de Patio de Tanques Tablazo - Colán, los riesgos de derrame de

hidrocarburos son casi nulos.

De producirse un derrame de petróleo crudo, su tendencia es de infiltrarse en el

terreno, si este fuera poroso, formándose una zona fangosa con una nube gaseosa y

con riesgo de incendio.

El Plan de Contingencia para derrames contiene las medidas de prevención, control y

limpieza, cubriendo todas las condiciones de riesgo que puedan conducir a que se

produzca un derrame de hidrocarburos y el tipo de respuesta que se dará al

producirse.

Responsabilidad general:

Es obligación de todo el personal conocer y observar las reglas de prevención, control y

procedimientos de emergencia contenidos en este Plan de Contingencia.

A. DETECCIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y AVISO

La persona que detecta una emergencia debe informar por el medio más rápido, de

preferencia por radio, siguiendo los procedimientos de notificación establecidos en el

presente plan.

En caso de presentarse un derrame de hidrocarburos:

El Jefe de Brigada dará indicaciones a la Cuadrilla de Apoyo y notificará el incidente al

Superintendente de Operaciones y a su vez a la Gerencia General sobre la

emergencia. Se elevará un informe preliminar de derrame de hidrocarburos, dentro

de las 08 horas de ocurrido el incidente.

El Jefe de Brigada revisará el Informe Preliminar de derrame de hidrocarburos y lo

enviará para su aprobación al Superintendente de Operaciones y posteriormente por

la Gerencia General.

Aprobado el Reporte, el Jefe de Brigada y Protección del Medio Ambiente coordinará

el trámite respectivo.

El Jefe de Brigada elaborará el informe final presentándolo, previa aprobación de la

Superintendente de Operaciones y Gerencia General de Piura, a la D.G.H. y

OSINERGMIN, PERUPETRO dentro de los 7 días de ocurrido el incidente.

El siguiente diagrama muestra la adecuada comunicación al originarse una contingencia:




Figura N°15

DIAGRAMA DE ACTIVACIÓN DEL PLAN EN CASO DE CONTINGENCIAS

B. BRIGADA DE RESPUESTA PARA EL CASO DE DERRAME

Detección de contingencia

Da la Alarma y Comunica a Jefe de

Brigada o Asistente de J. Brigada

Ataque Inicial Temprano de la Contingencia

según Procedimientos y Ensayos Previo.

Activa Plan de Contingencia y Lidera

Acciones de Ataque

Ataque de la

Contingencia

Evalúa Necesidad de Apoyo Externo y la

Solicita si es Necesario

Apoyo y Evacuación y Primeros Auxilios

Limpieza del Área

Preparación de Informes

OSINERGMIN y DGH. Evaluación de la Eficacia de Actuación de los

Miembros del Plan de Contingencia,

Disponibilidad de Equipos y Materiales, Tiempo de

Respuesta. Recomendaciones.

Modificación del Plan de Contingencia de Acuerdo a Resultados y Recomendaciones

de la Evaluación. Implementación de Equipos o Materiales en que se detectó

deficiencias.

Firma y Envío de Informes




TABLA N° 20.

CARGO FUNCIONES



Operador Cuadrilla de Apoyo N° 1


C. FUNCIONES DE LA BRIGADA PARA EL CONTROL DE DERRAMES

TABLA N° 21.

CARGO FUNCIONES

Jefe De Brigada

- Dirigir todas las actividades de emergencia.

- Realizar una evaluación preliminar del derrame, coordinar las acciones para

detener el derrame de hidrocarburos.

- Orientar a los elementos de apoyo hacia la acción correspondiente, y

tomando las medidas que estime conveniente.

- Organizar y planificar los simulacros de derrame.

- Verifica periódicamente que los equipos disponibles se encuentren en buen

estado.

- Si la magnitud del derrame de hidrocarburos fuera grande deberá contactar

con Superintendente de Operaciones para coordinar y canalizar de manera

efectiva de la situación.

Cuadrilla de Apoyo

1

- Realiza las actividades de interrupción del flujo de hidrocarburos (descarga),

aislar equipos y herramientas.

Cuadrilla de Apoyo

2

- Es el personal auxiliar en las diversas operaciones de emergencia que apoya

tanto como al operador como al Jefe de Brigada.


Nota: Se debe indicar que el personal que no tiene funciones específicas dentro del plan de contingencia, se debe

poner a disposición del Jefe de Brigada, porque pueden apoyar como brigadistas o le asignen funciones específicas.




D. PROCEDIMIENTOS PARA CASOS DE DERRAME DE HIDROCARBUROS

Plan de Acción

Las acciones estarán dirigidas a detener y aislar el derrame de hidrocarburos. Las

operaciones de respuesta se efectuarán teniendo en cuenta las medidas de seguridad

requeridas a fin de prevenir accidentes, contaminación, incendios o explosiones.

Derrame de hidrocarburos

En caso de presentarse un derrame de hidrocarburos, éste sería controlado al activarse

los dispositivos de cierre de emergencia (shutdown) instalados en los tanques de

almacenamiento de hidrocarburos.

Contención de derrames de hidrocarburos

La contención y confinamiento de derrames de hidrocarburos debe ser realizado en base

a los siguientes objetivos:

a) Sectorizar el derrame de hidrocarburos

b) Disipar el derrame de hidrocarburos

c) Bloquear el derrame de hidrocarburos cerrando válvulas

E. INFORME DE DERRAMES A LA DGH

En el artículo N° 292 inciso a del Título VI "Información, infracciones y sanciones” del

D.S. N° 032-2004-EM se hace referencia a la obligación que tiene el Contratista de

presentar el "Informe de Derrames" a la DGH luego de realizada la investigación

correspondiente, dentro de los siete días posteriores a la ocurrencia.

Para tal efecto en el artículo N° 267 del mismo Decreto se determina los volúmenes

que se consideran pérdida sujeta a Informe.

Para hidrocarburos líquidos: 1,6 m3 (10 barriles)

Para gas natural: 8 495,1 m3 (300 000 pies3)

F. LIMPIEZA DEL ÁREA

A continuación se indica los procedimientos para derrames:

Derrame de Petróleo o Combustibles

Luego de controlado el derrame se procederá a la limpieza del área para ello se

contará con la participación de la Brigada y de ser necesario de todo el personal.




El Jefe de Brigada será el encargado de coordinar con los integrantes de las

Cuadrillas para el traslado de los cilindros con tierra contaminada hacia un relleno

de seguridad autorizado.

El suelo contaminado con hidrocarburos deberá ser dispuesto en un relleno de

seguridad autorizado por DIGESA.

7.2 PLAN DE CONTINGENCIA CONTRA SISMOS

Los sismos se producen sin previo aviso, afectando muchas veces a un gran número de

personas o incluso a poblaciones enteras.

La mayoría de los sismos se presentan como movimientos de tierra sin mucha fuerza y por

lo general no traen consigo grandes riesgos para la vida de las personas ni de sus

propiedades.

Normalmente los movimientos telúricos de gran magnitud se anuncian por sí solos,

comenzando suavemente y aumentando su intensidad paulatinamente hasta percibir que

la tierra no sólo se mueve, sino que se bambolea y se sacude fuertemente.

El siguiente procedimiento se aplica a sismos de toda intensidad, particularmente a

aquellos cuya magnitud los convierte en fuente potencial de accidentes. Eventualmente

este procedimiento debe seguirse conjuntamente con el Plan de Contingencia en caso de

Accidentes.

Brigada de acción en caso de sismos:

TABLA N° 22.

CARGO FUNCIONES



Operadores / Mecánico Cuadrilla de Apoyo N° 1






EQUIPO MÍNIMO NECESARIO

TABLA N° 23.

EQUIPO FUNCIÓN

Radio Comunicaciones

Botiquín Primeros auxilios

Camionetas Traslado de heridos


Funciones generales de la brigada de acción en caso de sismos.

TABLA N° 24.

CARGO FUNCIONES

Jefe De Brigada


- Si la intensidad del sismo lo requiere debe verificar que el

personal de campo detenga toda operación que se encuentre

realizando, evitándose posibles incendios.

- Orientar a los elementos de apoyo hacia la acción

correspondiente, y tomando las medidas que estime

conveniente.

- Organizar y planificar los simulacros de sismo.

- Verificar periódicamente que los equipos disponibles se

encuentren en buen estado.

- Si la magnitud del sismo fuera grande y se hubieran

producidos fuertes daños deberá contactar con el

Superintendente de Operaciones en Pueblo Nuevo de Colán

para coordinar y canalizar de manera efectiva la ayuda

externa.

Cuadrillas de

Apoyo

- Colabora con las actividades de evacuación y proporciona

atención de Primeros Auxilios al personal que lo necesite.


Procedimientos de emergencia

A. DETECCIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y AVISO

Al ocurrir un sismo, el Jefe de Brigada decidirá de acuerdo a la magnitud del mismo

si es necesario que se suspendan todas las actividades en el área. De optar por ello




se comunicará por vía radial con el personal quien de inmediato acatará las

indicaciones. Para tal fin contará con la Cuadrilla de Apoyo.

De existir heridos la Cuadrilla de Apoyo se comunicará con el Jefe de Brigada para

coordinar la evacuación de los mismos hacia los centros de salud más cercanos.

Una vez terminado el sismo y controlada la situación el Jefe de Brigada reportará lo

ocurrido al Superintendente de Operaciones y de ser necesario éste canalizará la

ayuda externa que se requiera comunicar con la principal en Piura, a la Dirección

Regional de Hidrocarburos en Piura, OSINERGMIN y a la D.G.H.

PLAN DE ACCIÓN

Precauciones antes que exista un Sismo

El Jefe de Brigada coordinará con la Cuadrilla de Apoyo sobre la ubicación de zonas

seguras en cada emplazamiento.

Se programarán las sesiones de entrenamiento del personal para crear conciencia

de que en cualquier momento puede ocurrir un sismo y sepan cómo actuar

adecuadamente en caso de que éste ocurra.

Durante el Movimiento Sísmico

Al presentarse un sismo todo el personal paralizará de inmediato sus actividades y

luego se dirigirá hacia la zona segura más cercana.

Con ayuda del personal de la Cuadrilla de Apoyo se dirigirá a terceros que pudieran

encontrarse en el área hacia la zona segura.

Todo el personal deberá acatar inmediatamente y tratar de mantener la calma en

todo momento

Después del Sismo

Una vez concluido el sismo, de existir heridos ya sea dentro o fuera de la Instalación

de OLYMPIC, el Jefe de Brigada y las Cuadrillas de Apoyo les impartirán los

primeros auxilios y ayudarán a su evacuación prioritaria.

Si los heridos lo requieren las Cuadrillas de Apoyo solicitarán al Jefe de Brigada que

se comunique con el Superintendente de Operaciones para que éste coordine con

los centros de salud, Hospital EsSalud u Hospital de Las Mercedes, para que se les

brinde la atención médica necesaria y se preparen para cuando lleguen los heridos.

Al producirse incendios el Jefe de Brigada activará la Brigada respectiva la que

seguirá el Plan de Acción para dicho caso.




El Jefe de Brigada y la Cuadrilla de Apoyo realizarán una inspección minuciosa del

área y propondrán las medidas de emergencia que sean necesarias.

B. COMUNICACIONES

Después del movimiento sísmico la brigada entrará en acción inmediatamente

reportando por vía radial al Jefe de Brigada sobre la situación del personal y la

ocurrencia de posibles incendios.

a) De presentarse incendios se activarán las Brigada correspondientes. Con la

situación controlada el Jefe de Brigada se comunicará con el Superintendente de

Operaciones por vía radial para dar cuenta de la situación general del personal y

los equipos y éste lo reportará a su vez al Gerente General en Piura.

b) De haber ocurrido un incendio u otro incidente que lo amerite el Superintendente

de Operaciones lo comunicará de inmediato a las compañías de bomberos,

centros de salud, a la Gerencia General de OLYMPIC, a la Dirección Regional de

Hidrocarburos en Piura, OSINERGMIN y a la D.G.H.

7.3. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO OCURRIERA EL FENÓMENO DE EL NIÑO

Desde hace mucho tiempo nuestro planeta está sujeto a cambios climáticos originados

por las actividades humanas, como son: el efecto invernadero, destrucción de la capa de

ozono, etc.

Pero existe un fenómeno de la naturaleza de efectos globales llamado fenómeno de El

Niño, que es una anomalía climática del Pacífico que se presenta en intervalos de cuatro a

siete años, ocasionando desastres naturales, con impactos en los ecosistemas marinos y

terrestres de la región.

El Niño es un fenómeno, cuya causa se atribuye a procesos complejos de interacción

océano-atmósfera, algunos de los cuales constituyen aún una incógnita, y con efectos

desastrosos para la economía nacional. Hasta principios de la década de los años 80, se

pensaba que su ámbito era regional, pero la ocurrencia del evento de 1982-83 demostró

teleconexiones a escala mundial. Otra definición que generalmente es conocida bajo el

aspecto oceanográfico señala que El Niño es un fenómeno a gran escala, responsable de

cambios de efecto global a corto, mediano y largo plazo y que se manifiesta por la

presencia de agua a temperatura anómalamente elevada en el Océano Pacífico frente a

Ecuador y Perú, durante un período de cuatro meses consecutivos. De acuerdo a diversas

informaciones, se ha establecido que El Niño se ha presentado desde tiempos muy

antiguos, así tenemos que Víctor Eguiguren (1984) recogiendo, de diversas fuentes, datos

sobre precipitaciones significativas, ocurridas en la zona norte de la costa peruana, que es

normalmente árida, llegó a la conclusión de que este fenómeno se había registrado en

1791, 1804, 1814, 1817, 1819, 1821, 1824, 1828, 1837, 1845, 1864, 1871, 1877, 1878,

1884 y 1891.




Los fenómenos ocurridos en este siglo cuentan con estudios hechos por investigadores y

con referencias registradas en el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología. Según

estos registros, El Niño se ha hecho presente en los siguientes años: 1918, 1925-26, 1929,

1932, 1939, 1940-41, 1943, 1951, 1953, 1957, 1965, 1969, 1972-73, 1976, 1982-83, 1987,

1991-93 y 1997-98. Durante los eventos de El Niño se producen anomalías, que no sólo se

limitan al aspecto meteorológico, sino que engloban otros, como la alteración de la vida

en el mar, el ciclo vegetativo de las plantas, el sector industrial, infraestructura vial. La

intensificación de la ocurrencia de deslizamientos ocasiona la destrucción de zonas

urbanas, rurales, carreteras y vidas humanas. En el Perú, El Niño está asociado a un

aumento de temperatura en el mar y del aire en la región costera, torrenciales lluvias e

inundaciones en la costa norte, deficiencia de precipitaciones la sierra sur, una mayor

frecuencia en la ocurrencia de deslizamientos o huaycos entre las altitudes de 800 a 2 800

metros de la vertiente occidental de los Andes y el incremento del caudal de los ríos de la

Cuenca del Pacífico.

Antecedentes

Teniendo en cuenta las alteraciones oceanográficas, meteorológicas y biológicas que se

manifiestan en la región del Pacífico sur-oriental; el gobierno peruano, a través de la

Resolución Ministerial Nº 0126-77PMIONAJ, resolvió constituir un Comité Multisectorial,

encargado del Estudio Nacional del Fenómeno de El Niño, con carácter permanente. A fin

de analizar toda la información oceanográfica, meteorológica y biológica que pueda

conducir a un mayor y mejor entendimiento de dicho fenómeno, a fin de recomendar,

asesorar y coordinar las actividades vinculadas para dicho evento.

Características de la presencia del fenómeno del niño

Incremento de la temperatura superficial del mar peruano.

Incremento de la temperatura del aire en zonas costeras.

Disminución de la presión atmosférica en zonas costeras.

Vientos débiles.

Disminución del afloramiento marino.

Incremento del nivel del mar frente a la costa peruana.

Estas características deben permanecer por lo menos 04 meses consecutivos.

Efectos Negativos del Fenómeno de El Niño

Lluvias excesivas en la costa norte, causando muchas veces inundaciones y desbordes

de ríos.

Deficiencia de lluvias en la sierra sur del Perú, (especialmente en el Antiplano).




Migración y profundización de peces de agua fría, (sardina, anchoveta, merluza, etc.).

Incremento de plagas y enfermedades en ciertos cultivos.

Presencia de epidemias.

Alteración de los ecosistemas marinos y costeros.

Efectos Positivos del Fenómeno de El Niño

La presencia de aguas cálidas permitirá el consumo de peces y moluscos que solo son

consumidos al norte del país.

Presencia de vegetación en la costa árida (lomas, algarrobos, etc.).

Incremento del volumen de agua en los reservorios del norte.

Incremento del nivel de las aguas subterráneas.

Con la finalidad de hacer frente a este fenómeno natural OLYMPIC ha considerado

establecer una brigada de acción en épocas de su presencia.

Brigada de acción en caso de presencia del fenómeno del niño

TABLA N° 25.

CARGO FUNCIONES



Operadores / Mecánico Cuadrilla de Apoyo N° 1



Equipo mínimo necesario

TABLA N° 26.

EQUIPO FUNCIÓN

Radio Comunicaciones

Botiquín Primeros auxilios

Camionetas Traslado de heridos





Funciones generales de la brigada de acción en presencia del fenómeno del niño.

TABLA N° 27.

CARGO FUNCIONES

Jefe De Brigada


- Si la intensidad del Fenómeno de El Niño es fuerte debe verificar

que el personal de campo detenga toda operación que se

encuentre realizando, evitando inundaciones y riesgos

innecesarios.

- Orientar a los elementos de apoyo hacia la acción correspondiente,

y tomando las medidas que estime conveniente.

- Organizar y planificar los simulacros de inundaciones.

- Verificar periódicamente que los equipos disponibles se

encuentren en buen estado.

- Si la magnitud del fenómeno fuera grande y se hubieran

producidos fuertes daños deberá contactar con el Superintendente

de Operaciones en Pueblo Nuevo de Colán para coordinar y

canalizar de manera efectiva la ayuda externa.

Cuadrilla de Apoyo

- Colabora con las actividades de evacuación y proporciona atención

de Primeros Auxilios al personal que lo necesite.

- Colocarán cunetas, alcantarillas y limpiarán los cauces naturales de

las quebradas menores.


Procedimientos de emergencia:

A. DETECCIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y AVISO:

En la presencia del Fenómeno El Niño el Jefe de Brigada decidirá de acuerdo a la

magnitud del mismo si es necesario que se suspendan todas las actividades en el

área. De optar por ello se comunicará por vía radial con el personal quien de

inmediato acatará las indicaciones. Para tal fin contará con la Cuadrilla de Apoyo.

Una vez terminado los efectos provocados por el Fenómeno El Niño y controlada la

situación el Jefe de Brigada reportará lo ocurrido al Superintendente de Operaciones

y de ser necesario éste canalizará la ayuda externa que se requiera comunicar con la

principal en Piura, a la Dirección Regional de Hidrocarburos en Piura, OSINERGMIN y

a la D.G.H.




B. PLAN DE ACCIÓN:

Precauciones antes de la presencia del Fenómeno El Niño:

El Jefe de Brigada coordinará con la Cuadrilla de Apoyo sobre la ubicación de zonas

seguras en cada instalación.

El Jefe de Brigada inspeccionará los caminos de accesos a las instalaciones para

evaluar la posibilidad de encauzamiento de aguas.

Se programarán las sesiones de entrenamiento del personal para que creen

conciencia de que el Fenómeno El Niño se presentan cada cierto periodo de tiempo

y sepan cómo actuar adecuadamente en caso de que éste ocurra.

Señalizar las rutas de evacuación teniendo en cuenta que estas deben ser

seleccionadas considerando que no hayan obstrucciones, ni crucen franjas

inundables, ni sean difíciles de transitar.

Mantener el botiquín de Primeros auxilios equipado, verificando la caducidad de los

medicamentos.

Durante el Fenómeno de El Niño:

Todo el personal debe mantener la respectiva calma y debe estar preparado para la

evacuación correspondiente.

Comunicar de inmediato al supervisor, para que tome las acciones

correspondientes.

Al presentarse el Fenómeno El Niño fuerte (previamente informado por el Jefe de

Brigada) todo el personal paralizará de inmediato sus actividades y luego se dirigirá

hacia la zona segura más cercana.

Desconectar el suministro eléctrico.

Proteger la entrada de las instalaciones y otros ambientes utilizando sacos llenos

con arena, para evitar que ingrese el agua proveniente de la lluvia, a las

instalaciones.

Con ayuda del personal de la Cuadrilla de Apoyo se dirigirá a terceros que pudieran

encontrarse en el área hacia la zona segura.

En caso de que algún miembro del personal sufriera algún accidente durante la

evacuación, se le debe auxiliar y llevarlo a zonas seguras.

Todo el personal deberá acatar las órdenes y esperar evacuación si fuera necesaria.




Después del Fenómeno de El Niño

Una vez concluidos los efectos del Fenómeno El Niño, de existir personal aislado o

heridos ya sea dentro o fuera de la Instalación de OLYMPIC, el Jefe de Brigada y las

Cuadrillas de Apoyo les brindarán evacuación y los primeros auxilios.

Si los heridos lo requieren las Cuadrillas de Apoyo solicitarán al Jefe de Brigada que

se comunique con el Superintendente de Operaciones para que éste coordine con

los centros de salud, Hospital EsSalud u Hospital de Las Mercedes, para que se les

brinde la atención médica necesaria y se preparen para cuando lleguen los heridos.

El Jefe de Brigada y la Cuadrilla de Apoyo realizarán una inspección minuciosa del

área y propondrán las medidas de emergencia que sean necesarias.

C. COMUNICACIONES

Después del Fenómeno El Niño la brigada entrará en acción inmediatamente

reportando por vía radial al Jefe de Brigada sobre la situación del personal y la

ocurrencia de posibles daños a las instalaciones.

Con la situación controlada el Jefe de Brigada se comunicará con el

Superintendente de Operaciones por vía radial para dar cuenta de la situación

general del personal, de los sistemas y los equipos y éste lo reportará a su vez al

Gerente General en Piura.

De haber ocurrido otro incidente que lo amerite el Superintendente de

Operaciones lo comunicará de inmediato a Defensa Civil, centros de salud, a la

Gerencia General de OLYMPIC, a la Dirección Regional de Hidrocarburos en Piura,

OSINERGMIN y a la D.G.H.

7.4. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE ACCIDENTES DE TRABAJO

La legislación peruana determina que un accidente de trabajo es toda lesión corporal que

el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta

ajena (art. 115 LGSS). Por lo tanto, para que un accidente tenga esta consideración es

necesario:

Que el trabajador sufra una lesión corporal. Entendiendo por lesión todo daño o

detrimento corporal causado por una herida, golpe o enfermedad. Se asimilan a la

lesión corporal las secuelas o enfermedades psíquicas o psicológicas.

Que ejecute una labor por cuenta ajena.




Que el accidente sea con ocasión o por consecuencia del trabajo, es decir, que

exista una relación de causalidad directa entre trabajo - lesión.

La lesión no constituye, por sí sola, accidente de trabajo.

Supuestos considerados como Accidentes de Trabajo

Accidentes producidos con ocasión de las tareas desarrolladas aunque sean distintas a las

habituales: Se entenderá como accidente de trabajo, aquel que haya ocurrido durante la

realización de las tareas encomendadas por el empresario, o realizadas de forma

espontánea por el trabajador en interés del buen funcionamiento de la empresa, (aunque

éstas sean distintas a las de su categoría profesional) (Art. 115.2c LGSS).

Accidentes sufridos en el lugar y durante el tiempo de trabajo: Las lesiones sufridas

durante el tiempo y en el lugar de trabajo se consideran, salvo prueba en contrario,

accidentes de trabajo (Art. 115.3 LGSS).

Accidente “in itinere”: Es aquel que sufre el trabajador/a al ir al trabajo o al volver de éste.

No existe una limitación horaria (Art. 115.2d LGSS).

Hay 3 elementos que se requieren en un accidente in itinere:

Que ocurra en el camino de ida o vuelta.

Que no se produzcan interrupciones entre el trabajo y el accidente.

Que se emplee el itinerario habitual.

Accidentes en misión: Son aquellos sufridos por el trabajador/a en el trayecto que tenga

que realizar para el cumplimiento de la misión, así como el acaecido en el desempeño de

la misma dentro de su jornada laboral.

Accidentes de cargos electivos de carácter sindical: Son los sufridos con ocasión o por

consecuencia del desempeño de cargo electivo de carácter sindical o de gobierno de las

entidades gestoras de la Seguridad Social, así como los accidentes ocurridos al ir o volver

del lugar en que se ejercen las funciones que les son propias (Art. 115.2b LGSS).

Actos de salvamento: Son los accidentes acaecidos en actos de salvamento o de

naturaleza análoga cuando tengan conexión con el trabajo. Se incluye el caso de orden

directa del empresario o acto espontáneo del trabajador (Art. 115.2d LGSS).

Enfermedades o defectos anteriores: Son aquellas enfermedades o defectos padecidos

con anterioridad, que se manifiestan o agravan como consecuencia de un accidente de

trabajo (Art. 115.2.f LGSS).

Enfermedades intercurrentes: Se entiende por tales las que constituyen complicaciones




del proceso patológico determinado por el accidente de trabajo mismo. Para calificar una

enfermedad como intercurrente es imprescindible que exista una relación de causalidad

inmediata entre el accidente de trabajo inicial y la enfermedad derivada del proceso

patológico (Art. 115.2.g LGSS).

Las enfermedades comunes que contraiga el trabajador/a con motivo de la realización de

su trabajo, no incluidas en la lista de enfermedades profesionales. Se debe acreditar

fehacientemente la relación causa - efecto entre la realización de un trabajo y la aparición

posterior de la enfermedad (Art. 115.2e LGSS).

Los debidos a imprudencias profesionales (Art. 115.5 a LGSS): se califica así a los

accidentes derivados del ejercicio habitual de un trabajo o profesión y de la confianza que

éstos inspiran al accidentado.

Accidentes que NO tienen la consideración de Accidente de Trabajo Los accidentes debidos a imprudencia temeraria del trabajador (Art. 115.4 b, LGSS): se considera Imprudencia temeraria cuando el accidentado ha actuado de manera contraria a las normas, instrucciones u órdenes dadas por el empresario de forma reiterada y notoria en materia de Seguridad e Higiene. Si coinciden riesgo manifiesto, innecesario y grave, la jurisprudencia viene entendiendo que existe imprudencia temeraria, si no será una imprudencia profesional. Los debidos a fuerza mayor extraña al trabajo: es decir, cuando esta fuerza mayor, sea de tal naturaleza que no guarde relación alguna con el trabajo que se realiza en el momento de sobrevenir el accidente. No constituyen supuestos de fuerza mayor extraña fenómenos como la insolación, el rayo y otros fenómenos análogos de la naturaleza (sí el trabajo habitual del trabajador es a la intemperie sí es A.T.). En el caso de atentado terrorista que afecta al trabajador en el lugar de trabajo no corresponde a un caso de fuerza mayor sino ante una actuación de un tercero. Art. 115.4 a LGSS

Accidentes debidos a dolo del trabajador accidentado: Se considera que existe dolo

cuando el trabajador consciente, voluntaria y maliciosamente provoca un accidente para

obtener prestaciones que se derivan de la contingencia. Art. 115.4 b LGSS

Personal encargado y funciones de la brigada contra accidentes

TABLA N° 28.

CARGO FUNCIONES



Operadores / Mecánicos Cuadrilla de Apoyo N° 1






Equipo disponible

TABLA N° 29.

EQUIPO FUNCIÓN

Camioneta Evacuación de heridos y transporte a centros de salud.

Camilla Especial para transporte de heridos.

Radio Portátil Requerido para una efectiva comunicación con el centro de salud al que será

evacuado un herido.

Botiquín Contiene medicamentos para administrar primeros auxilios.


Funciones generales de la brigada de lucha contra accidentes

TABLA N° 30.

CARGO FUNCIÓN

Jefe de Brigada

- Se encargará de comunicarse con los centros de salud y de bomberos

para cuando sea necesario brinden el apoyo requerido en la instalación

en la que ocurrió la emergencia.

- Verificará que las medicinas y el equipo a utilizarse durante éstas

contingencias se encuentre en buen estado y tenga un mantenimiento

periódico.

- Debe encargarse de coordinar la realización de las charlas de Seguridad

para capacitar al personal sobre el particular.

Cuadrilla de

Apoyo

- Es el personal auxiliar que en las diversas operaciones de emergencia

apoya tanto al Jefe de Brigada.

- Apoyan directamente al Jefe de Brigada en la evacuación e impartir los

primeros auxilios.


Nota: Se debe indicar que el personal que no tiene funciones específicas dentro del Plan de Contingencia,

en caso necesario y a solicitud del Jefe de Brigada pueden apoyar como brigadistas o tener funciones

específicas derivadas en la emergencia




Procedimiento de emergencia en caso de accidentes:

Al ocurrir un accidente se deberán seguir las siguientes recomendaciones:

A. DETECCIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y AVISO:

La primera persona que se entere del accidente deberá de inmediato dar aviso al

Jefe de Brigada.

Identificar la forma en que ocurrió el accidente.

De ser necesario al Jefe de Brigada darán aviso para que se realicen las

coordinaciones necesarias para que él o los accidentados reciban la atención

médica que necesitan.

El Jefe de Brigada deberá llevar un registro de todos los accidentes que ocurran en

la instalación para poder elaborar medidas correctivas que eviten su repetición.

Para ello contará con la Cuadrilla de Apoyo y de los testigos del accidente.

En caso de accidentes en que estén involucrados vehículos de la empresa, el Jefe

de Brigada deberá investigar el caso para establecer el grado de responsabilidad

del conductor del vehículo.

El Jefe de Brigada deberá comunicar a todo el personal sobre las medidas

correctivas que deban tomarse.

El Jefe de Brigada debe reportar todos los accidentes especialmente aquellos que

requieran atención médica, tanto ocurridos al personal como a terceros, al

Superintendente de Operaciones.

B. PLAN DE ACCIÓN:

Dar aviso de inmediato a Jefe de Brigada.

Informar la forma en que ocurrió el accidente

La Cuadrilla de Apoyo verificarán que el accidentado está respirando y que tenga

latidos del corazón de lo contrario se le proporcionará los primeros auxilios, como

la respiración cardio pulmonar (RCP).

En caso de hemorragia, el Jefe de Brigada controlará la pérdida de sangre

oprimiendo la herida.

De requerir los heridos de tratamiento médico, el Jefe de Brigada evacuarán a los

heridos (Hospital Es Salud u Hospital Las Mercedes).




C. COMUNICACIÓN:

La persona que detecte el accidente lo reportará por la vía más rápida posible al

Jefe de Brigada.

El Jefe de Brigada reportarán la situación del accidentado y reportará al

Superintendente de Operaciones si necesita atención hospitalaria o no.

En caso que el accidente requiera atención hospitalaria será el Jefe de Brigada el

encargado de realizar las gestiones necesarias para que esto se lleve a cabo lo más

rápido posible.

Cualquier accidente que requiera atención hospitalaria será reportado por el Jefe

de Brigada al Superintendente de Operaciones.

El Superintendente de Operaciones reportará al Gerente General de OLYMPIC en

Piura, sobre cada accidente con lesión el cual a su vez informará a OSINERGMIN, a

la Dirección Regional de Hidrocarburos en Piura y a la D.G.H.

D. APOYO EXTERNO

En caso de presentarse una emergencia de Grado 3, es de esperar la participación de

algunos o todos los organismos externos cuyas funciones básicas se presentan a

continuación:

Cuerpo de Bomberos

Las funciones especiales de este organismo durante una emergencia, especialmente en

incendios son:

Desarrollar labores tendientes al control y extinción de incendios

Realizar labores de rescate de víctimas.

Colaborar en las acciones de salvamento de bienes.

Investigar las causas y origen del incendio.

Elaborar el reporte oficial del siniestro.

Policía Nacional

Las acciones esperadas de estos organismos pueden clasificarse en dos grandes áreas.

a. En caso de siniestros accidentales:

Control de accesos al lugar del siniestro

Vigilancia y control de las zonas aledañas

Control de acciones de saqueo




b. En caso de eventos de origen social (atentados, asaltos, etc.):

Control de acceso y vías de comunicación aledañas.

Desactivación de artefactos explosivos

Control de orden Público

Investigación del origen, motivación y responsabilidad de los hechos.

Defensa Civil

Este organismo prestará su colaboración en lo siguiente:

Rescate de personas.

Transporte de materiales y equipos

Comunicaciones

Evacuación de áreas aledañas

La actividad de estos grupos de operación externa estará encaminada a la preservación y

restablecimiento de la operatividad de los sistemas y servicios básicos, tales como

teléfonos, energía, etc.

Otras Organizaciones

En algunos casos puede llegar a ser necesaria la intervención durante la emergencia de

otras organizaciones, particularmente la de los proveedores y contratistas de ciertos

equipos que puedan requerir atención especializada. Asimismo, puede requerirse de la

participación de entidades Gubernamentales o Autoridades del orden Nacional, Regional

o Local, quienes actuarán según su jurisdicción establecida por la Ley.

7.5. EVALUACIÓN DEL PLAN

Una vez finalizadas las labores de protección, control y limpieza, se tendrán que efectuar

una evaluación del PLAN DE CONTINGENCIA. Para tal fin, se ha elaborado el siguiente

cuestionario:




Fecha en que ocurrió la Emergencia ______________________

1. Causas de la emergencia ___________________________________________

2. ¿Fue efectivo el procedimiento del Plan de Acción? Si- No

¿Por qué no? _______________________________________________

3. ¿Se siguió y fue útil el Procedimiento de Notificación? Si- No

Por qué no? _______________________________________________

4. ¿El directorio telefónico estaba actualizado? Si – No

5. ¿Hubo Incendio? Si – No

6. ¿El incendio se pudo controlar? Si- No

¿Por qué no? _______________________________________________

7. ¿El incendio causó muertes? Si- No

¿Cuántas personas y Por qué? _________________________________

8. ¿El incendio causó heridos? Si- No

¿Cuántas personas y a donde fueron trasladados?__________________

9. ¿El incendio causó pérdidas en propiedades? Si- No

¿Cuáles?___________________________________________________

10. ¿Cómo se combatió el incendio? Si- No

Recursos propios, ¿cuáles?_____________________________________

Recursos externos, ¿cuáles?____________________________________

11. ¿Fue suficiente el equipo utilizado? Si- No

¿Cuál faltó? ________________________________________________

12. ¿Se recibió apoyo de otras instituciones? Si- No

¿De cuáles? ________________________________________________

13. Recomendaciones para mejorar el PLAN DE CONTINGENCIA. ____________________________________________________________

_____

____________________________________________________________

_____

____________________________________________________________

_____




Elaborado por Olympic

7.6. FORMATOS

Preparado el:

OP ERACIÓN DEP ENDENCIA AFECTADA FECHA Y HORA DE INICIO

DONDE SE INICIO (LA UNIDAD O INSTALACION Y EQUIP O O LUGAR) OP ERACIÓN QUE REALIZABAN

RUTINA

P RUEBA

MANTENIMIENTO

CONSTURCCION

MATERIAL (s ) INVOLUCRADO(s ) P ARADA NORMAL

P ARADA DE EMERGENCIA

P UESTA EN MARCHA

OTRA

COMO SE INICIO EL INCENDIO:

OTROS FACTOES DE P ROP AGACION

OTROS EQUIP OS O INSTALACIONES AFECTADAS

TIEMP O DESDE EL INCIO P ARA LA ACCION ORGANIZADA

Hrs . Mins .

TENERLO BAJ O CONTROL Hrs . Mins . EXTINGUIR Hrs . Mins .

COMO SE EXTINGUIO EL FUEGO

MAX. RATE AGUA GP M. TIP O Y CANT. ESP UMA

EQUIP O MAYOR USADO

OTROS AGENTES EXTINTORES

AYUDA RECBIDA DE:

DAÑOS P ERSONALES: DAÑOS MATERIALES ESTIMADOS

EQUIP OS E INSTALACIONES

Les io nes Meno res N° MATERIALES Y SUMINISTROS (ALMACEN)

Les io nes Inhabilit. N° P RODUCTOS DE P ETROLEO

Les io nes Fa ta les N° TOTAL ESTIMADO DE P ERDIDAS

RECOMENDACIONES - OBSERVACIONES:

P REP ARADO P OR: REVISADO P OR SEGURIDAD: AP ROBADO P OR:

FIRMA: FIRMA: FIRMA:

NOMBRE: NOMBRE: NOMBRE:

P UESTO: P UESTO P UESTO

OLYMP IC 02

INFORME DE INCENDIO

M S/.




No.

PRESENTAR EN ORIGINAL Y 2 COPIAS

OFICINA PRINCIPAL ESTACION PESQUERA

ESTACION PAITA ESTACION TIERRA COLORADA

ESTACION OLYMPIC

DE: FECHA SUPRERVISOR

NOMBRE: NOMBRE:

FICHA:

1.- CO NDICIO N INSEGURA:

2.- ACCIO N CO RRECTA:

TOMADA SUGERIDA

3.- PARA USO DEL SUPERVISO R

La Condición Insegura:

Fue eliminada de Inmediato A eliminar con Medios Propios

Corresponde a Otra Area A eliminar con Orden de Trabajo

Firma del Supervisor Fecha REMITIDA PARA SU ACCION

A:

Depto. Div. Secc.

CO MENTARIO S FINALES:

DISTRIBUCIO N PARA USO DE SEGURIDAD

ORIGINAL SEGURIDAD Vo. Bo. CONDICION INSEGURA ELIMINADA

COPIA I TRAMITE

COPIA II ARCHIVO FIRMA: FECHA:

OLYMP IC 03

BOLETA DE SEGURIDAD PARA CONDICIONES INSEGURAS




CONFIDENCIAL No.

Remision: Fecha:

AL:

DEL:

El día: de del 200 a horas

EL CONSTATO LA SIGUIENTE INFRACCION: ( Iindicar nombre, si se conoce)

Respuesta Fecha:

AL:

DEL:

Emitido por: Contestador por:

Original - Dependencia Informada Firma Firma

Copia 1- Gerencia de Departamento Nombre Nombre

Copia 2 - Originador Puesto Puesto

OLYMP IC 04

DISTRIBUCCION

INFORME DE INCUMPLIMIENTO Y VIOLACION DE NORMAS DE

SEGURIDAD

Comentarios (Identificar nombre de la persona, No. Ficha, antecedentes y accion tomada)




PERMISO DE TRABAJO N°

PERMISO EN FRIO PERMISO EN CALIENTE

Valido solo para el Periodo - Lugar - Equipo y Trabajo Indicado

Fecha Destino A.M / P.M. Hasta A.M / P.M.

Lugar

Área

Trabajo a efectuar

Purgada

Lavada

Vaporizada

Ventilada

Enfriada

Instrucciones especificas del responsable del area:

Nombre: Nombre:

Firma: Firma:Hora: AM / PM Hora: AM / PM

TRABAJO TERMINADO

Entrenado por: Recibido por:

Nombre: Nombre:

Firma: Firma:

Hora: AM / PM Hora: AM / P M

OLYMP IC 05

INFORMACIÓN DE LA UNIDAD O EQUIPO

CONTENIDO PERMANENTE?

Toxico Inflamable Corrosivo Otro

NOSI

Pruebas de explosividad

Hora P o LE FirmaSI

HA SIDO No necesario No Si

Se encuentra aislado de otros equipos:

Válvulas cerradas y con avisos

Buzones

Circuitos eléctricos, desconectados,

Comprobaciones a la Unidad o Equipo NO

Avisos indicativos de peligro Otras Pruebas

Se ha revisado las herramientas y Hora Resultado

Hora

De A

Autorizó realizar el trabajo bajo las condiciones indicadas:He comprobado las condiciones del trabajo y entendido

las instrucciones:

Equipo contraincendios adecuados y

Equipo de protección personal

Área cercanas seguras para el trabajo.

SUPERVISOR RESPONSABLE DEL

AREA O EQUIPOSUPERVISOR RESPONSABLE DEL TRABAJO




7.7. ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA

A continuación la relación de las personas e instituciones de apoyo al Plan de

Contingencia.

TABLA N° 31.

NOMBRE RESPONSABLE TELEFONO MÓVIL o

RADIO

Gerencia General (Piura) Ing. Rafael Quintero (073) 304324 998227535

822*7535

Superintendente de

Operaciones Ing. Enrique Luna

(073) 304324

anexo 2070

98111392

111*3392

Jefe de Medio Ambiente y

Seguridad Ing. Jorge Sevillano

(073) 304324

anexo 2031

998229501

822*9501

Mandatario Nacional (Lima) Dr. Francisco

Berninzon (01) 3709002

994074304

407*4304

INSTITUCIÓN TELÉFONO

OSINERGMIN

OSINERGMIN (Lima) Central Telefónica

219 3400

OSINERGMIN (Piura)

Área de electricidad reclamo

(073) 304074

(073) 308466

Dirección General de Hidrocarburos

Dirección Regional de Energía y Minas - Piura (073) 305119

Red Asistencial EsSalud

Hospital EsSalud (073) 322731

Hospital Nivel III Cayetano Heredia (073) 342327

Emergencia Hospital Cayetano Heredia (073) 342420

Hospital Nivel I Miguel Cruzado Vera de Paita (073) 211478

Hospital EsSalud Nivel II Jorge Reátegui Delgado (073) 323181

Centro Médico El Alto (EsSalud) - Talara (073) 256069

Posta Médica La Unión (EsSalud) - Piura (073) 374059

Centro de Salud – Pueblo Nuevo de Colán (073) 512085

Compañía de Bomberos

Emergencia Bomberos 116

Piura Nº 25 (073) 309999

Paita Nº 31 (073) 212900

Policía Nacional del Perú (PNP)

Emergencia PNP 105

Comisaría Piura (073) 307641

Comisaría Paita (073) 211004

Comisaría Pueblo Nuevo (073) 512099

Comisaría La Unión (073) 374207




(073) 374100

Defensa Civil

Serenazgo Piura (073) 302490

Defensa Civil Regional 113

Municipalidad de Paita (073) 212122

Municipalidad de Colán (073) 512002

Otros

ENOSA Piura

Centro de control de operaciones ENOSA-Piura

Emergencia ENOSA

(073) 284050

(073) 308941

(073) 284050

ENOSAOficina. Zonal de Paita (073) 211326

(073) 212287

EGENOR Paita (073) 212741


7.8. PROCEDIMIENTOS BÁSICOS EN CASOS DE EMERGENCIAS

En las siguientes líneas se presenta un conjunto de instrucciones iníciales para ser puestas

en práctica en caso de una respuesta a emergencia.

En todos los casos donde sé índica a los empleados llamar al Centro de Control de

Emergencia (CCE), que se ubica en Pueblo Nuevo de Colán. El CCE será responsable de

iniciar todos los procedimientos relacionados a la respuesta a la emergencia y de realizar

todas las notificaciones necesarias de acuerdo al Plan de Contingencias expuesto. El

Equipo de Respuesta Territorial (ERT), correspondiente en el área está representado por

Defensa Civil, Policía Nacional del Perú, Bomberos, etc., la que corresponda según la

emergencia.

El CCE activará la respuesta a emergencia y notificará al equipo apropiado de respuesta

según los procedimientos de reporte interno.

Accidente eléctrico

Instrucciones generales

Nunca se tocará a la víctima mientras no se haya desactivado el suministro de

energía eléctrica.

Inspeccionar y detectar la fuente que ocasionó el siniestro. De ser posible, cortar el

fluido eléctrico en el área del siniestro.

Se notificará al Jefe de Brigada al Centro de Control de Emergencia (CCE).

Se informará sobre la situación y naturaleza del evento.

El Jefe de Brigada notificará inmediatamente a los miembros de ERT




Solamente se usará una lanza de recuperación eléctricamente aislada y autorizada

para alejar a la víctima si la fuente de suministro eléctrico no se pudo desconectar.

Siempre se utilizará los guantes para alto voltaje como medida de seguridad previo

al rescate de la víctima, teniendo presente que este equipo de protección personal

no garantiza la protección del rescatista ante un accidente eléctrico. Se deben

seguir estrictamente los procedimientos de rescate establecidos para esta

situación.

Se llenará el Informe de Incidentes.

Emergencias para primeros auxilios Instrucciones generales Se notificará al Centro de Control de Emergencia (CCE), al Jefe de Brigada.

Se informará sobre la situación y naturaleza del evento.


Si existe personal entrenado, debe de asegurar que el empleado reciba los primeros

auxilios lo más pronto posible.

Se esperará a los miembros de ERT.

Amenaza de atentado Instrucciones generales en caso de amenaza de bomba Se mantendrá la calma

Si la amenaza es vía telefónica no colgar el teléfono. Si se dispone de un teléfono de

registro digital, escribir el número que aparece en la pantalla.

Notificar al Centro de Control de Emergencia (CCE) y al jefe de Brigada

Informar sobre la situación y naturaleza del evento.

Informar al Jefe de Brigada sobre la recepción de la amenaza de bomba y

proporcionar toda la información recibida y sus observaciones.

Al momento de llamar, se tiene que proporcionar la identificación de la persona

quien está realizando la llamada, su nombre, ubicación y número de teléfono.

Se permanecerá en línea con el CCE hasta que ellos le autoricen colgar.

El Jefe de Brigada decidirá si es necesaria una evacuación.

El Jefe de Brigada diseñará las prioridades de búsqueda.

El Jefe de Brigada decidirá cuándo llamar a la policía local.

Si se decide, se llevará a cabo una evacuación utilizando micrófonos o por medio de

la voz.

No se usará alarmas de fuego ya que pueden cerrarse los sistemas críticos.

En caso de evacuación de la Instalación de OLYMPIC observar los alrededores del

área conforme se realiza el retiro de la instalación.

Se debe observar si existe algún paquete o bolsa sospechosa.




En caso de encontrar un objeto sospechoso. No tocar o mover el objeto o nada que se encuentre alrededor.

Avisar inmediatamente al CCE la descripción y ubicación del objeto sospechoso.

No dejar una condición insegura.

No cerrar con llave la puerta principal de la Instalación de OLYMPIC.

Los supervisores y los miembros de ERT llevarán a cabo una revisión a medida que

se retiran de la instalación.

Instruir a los compañeros sobre los procedimientos de evacuación de las

Instalaciones de OLYMPIC.

No priorizar la recuperación de objetos personales.

No se debe correr.

No se debe fumar o usar fuego abierto.

A la llegada de los miembros de ERT, se decidirá el área para agrupar a las personas

evacuadas.

Mantenerse en el área asignada y mantenerse en ella hasta que se autorice la

salida.

Atentado terrorista Instrucciones generales Proteger la integridad personal y la de los demás.

Evacuar el área afectada.

Desde un lugar seguro, notificar al Jefe de Brigada en el Centro de Control de

Emergencia (CCE).


El Jefe de Brigada notificará inmediatamente a los miembros de ERT.

Esperar hasta la llegada de los miembros de ERT.

Bio-riesgos Instrucciones generales En caso que una o más personas hayan sido víctimas de un accidente que provoque

sangrado proceder de acuerdo a las siguientes recomendaciones para gestionar los

residuos de sangre que se hubieran generado:

No permitir tocar la sangre sin el nivel apropiado del Equipo de Protección

Personal (EPP), tales como guantes de látex, mandil y lentes de seguridad.

La sangre es una sustancia peligrosa que puede contener patógenos y transmitir

enfermedades tales como el SIDA y hepatitis.

Cubrir la sangre con toallas o trapos.




Desinfectar el área utilizando una solución de blanqueamiento con una proporción

mínima agua – agente activo de 10 a 1 (10 partes de agua, 1 parte de agente

activo).

Limpiar el área en la que se encontró la sangre. Rociar la solución blanqueadora y

mantenerla en esa condición por lo menos 5 minutos.

Limpiar el área afectada con la mezcla sangre – solución blanqueadora. Repetir los

pasos anteriores una vez más.

Descartar los guantes usados y suministros contaminados.

Usar una bolsa roja doble o un recipiente plástico que se encuentre claramente

marcado “Bio-Riesgo” con una etiqueta aprobada.

Desde un lugar seguro, notificar al Jefe de Brigada en el Centro de Control de

Emergencia (CCE.).



Esperar hasta la llegada de los miembros de ERT.

Emergencia médica (ataque cardíaco, daños cerebrales, etc.) Instrucciones generales Desde un lugar seguro, notificar al Jefe de Brigada en el Centro de Control de

Emergencia (CCE).



De contar con entrenamiento, llevar a cabo la Resucitación Cardiopulmonar (RCP).

Informar sobre la situación y naturaleza del evento al equipo de respuesta.

A la llegada de los miembros de ERT, se ejecutarán las acciones pertinentes para

manejar la situación.

Explosión Instrucciones generales Evacuar la Instalación en la que ocurrió el siniestro.

Desde un lugar seguro, notificar al jefe de Brigada al Centro de Control de

Emergencia (CCE).




No asegurar la puerta principal de la Instalación de OLYMPIC para permitir que esta

sirva como una ruta de evacuación.


se retiren de la instalación.

Ayudar a otros miembros del personal en la medida de lo posible.




No priorizar la recuperación de artículos personales durante el proceso de

evacuación.

No correr.

No fumar o usar fuego abierto.

A la llegada de los miembros de ERT se decidirá el área en la que el personal debe

congregarse. Mantenerse en el área asignada y permanecer en la misma esperando

instrucciones.

Incendio Instrucciones generales Normalmente una de las alarmas del sistema se activará cuando el humo ha sido

detectado.

La presencia de fuego y niveles excesivos de humo son indicios de la ocurrencia de

incendio. La Cuadrilla de Apoyo cerrará la válvula principal de la Instalación de

OLYMPIC.

La Cuadrilla de Apoyo extinguirá el fuego utilizando el extintor de incendios

apropiado.

Al usar los extintores de incendios, use el sistema JAAC:

- Jalar el pin del extintor de incendios

- Apuntar la boquilla

- Apretar el gatillo

- Cubrir la base del fuego de un lado a otro

Evacuar la Instalación de OLYMPIC.

Desde un lugar seguro, notificar al Centro de Control de Emergencia (CCE), al Jefe

de Brigada.





se retiren de la instalación.

Ayudar a otros en la medida de lo posible.

No priorizar la recuperación de objetos personales durante el proceso de

evacuación.

No correr.

No fumar o usar fuego abierto.

Si al momento de evacuar, el área se encuentra llena de humo, arrastrarse en el

piso, cerca de las paredes para que la respiración sea más sencilla.




Antes de abrir la puerta principal de la Instalación de OLYMPIC, colocar una de las

manos a una pulgada cerca del borde superior de la puerta para cerciorarse que no

esté caliente.

Quedarse a una distancia segura del fuego y lejos del equipo contra incendios.

Mantener las rutas de acceso libres para los vehículos de emergencia.

Suministrar los primeros auxilios de ser necesario.

A la llegada de los miembros de ERT se ejecutarán medidas específicas y se decidirá

el área en la que el personal debe congregarse. Mantenerse en la misma y esperar

instrucciones.

Perturbación civil Instrucciones generales No involucrarse físicamente con los participantes de la perturbación

No discutir con los participantes.

Abandonar el área de disturbio.

Tratar de llegar a la más cercana Instalación de OLYMPIC.

Al llegar a la instalación, ingresar y mantener cerrada la puerta principal y lejos de la

misma.

Permanecer dentro de la Instalación a menos que reciba instrucciones del Jefe de

Brigada o de la Policía.

Permanecer alerta de la multitud y hacia donde se dirigen

Obtener tanta información como sea posible sobre el número y dirección de las

actividades.

Informar sobre la situación y naturaleza del evento cuando llegue la policía o el Jefe

de Brigada.

Sabotaje Instrucciones generales No intentar detener a la persona contra su voluntad.

Desde un lugar seguro, notificar al Jefe de Brigada al Centro de Control de

Emergencia (CCE).


Determinar nivel de daño.

El Jefe de Brigada determinará qué medios se debe tomar de acuerdo al daño que

haya sido efectuado.




8. PROGRAMA DE MONITOREO

INTRODUCCIÓN

El Programa de Monitoreo Ambiental constituye un documento técnico que establece las

medidas de seguimiento de las variables ambientales durante las actividades de

construcción, operación y abandono del proyecto de Ampliación de Patio de Tanques El

Tablazo - Colán.

Asimismo, permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de prevención,

corrección y mitigación propuestas en el PMA y emitirá periódicamente información a las

autoridades y entidades pertinentes acerca de los principales logros alcanzados en el

cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades encontradas

para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.

OLYMPIC a través de su Departamento de HSE implementará supervisiones constantes de

las actividades a realizarse durante la vida útil del proyecto.

El Programa de Monitoreo Ambiental deberá documentar el cumplimiento de las medidas

preventivas, correctivas y mitigantes, contenidas en el EIAsd, a fin de lograr la

conservación y protección del ambiente durante el desarrollo del proyecto, bajo

condiciones seguras.

OBJETIVOS

El Programa de Monitoreo Ambiental tiene por objeto controlar y garantizar el

cumplimiento de las medidas de prevención, corrección y/o mitigación, así como efectuar

el seguimiento de parámetros indicadores vinculados a las actividades de construcción,

operación y abandono del proyecto. Para ello, se tomarán en consideración los

estándares nacionales e internacionales como los ECA-Aire (D.S.074- 2001-PCM), ECA-

Ruido (D.S. 085-2003-PCM), entre otros.

OLYMPIC deberá generar informes mensuales de monitoreo ambiental, así como enviar

informes trimestrales a la DGAAE y a OEFA. Complementariamente se establecen los

siguientes objetivos:

• Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas, así como evaluar

la eficiencia de dichas medidas.

• Cumplir con la legislación ambiental del sub-sector hidrocarburos del MINEM que

obliga a los titulares de proyectos a poner en marcha y mantener Programas de

Monitoreo Ambiental.

• Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente Programa

de Monitoreo Ambiental, los parámetros de acuerdo a los cuales se medirán dichos

aspectos, el personal a cargo de aplicar el programa y sus funciones, los puntos y




frecuencias de muestreo y monitoreo.

• Llevar registro de todas las actividades del Programa de Monitoreo Ambiental.

LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

El Programa de Monitoreo Ambiental se implementará desde el inicio de las actividades,

las cuales comprenden la demarcación, limpieza del terreno, la movilización de equipos y

personal, entre otras y continuará durante todo el desarrollo del proyecto, siguiendo un

cronograma establecido con este propósito, hasta el término de la vida útil del mismo.

FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL

El seguimiento y control ambiental estará a cargo del Supervisor Ambiental de OLYMPIC

quien verificará la correcta implementación de las medidas propuestas en el PMA. El

Supervisor Ambiental deberá conformar un equipo de monitoreo durante el desarrollo de

las actividades de construcción, operación y abandono del proyecto. Este equipo será

responsable de vigilar el cumplimiento del PMA y las políticas ambientales de OLYMPIC.

Complementariamente, OLYMPIC, a través de su Departamento HSE se encargará de

supervisar el nivel de cumplimiento de sus contratistas, y evaluar la eficiencia de las

medidas propuestas en el PMA.

PROGRAMA DE MONITOREO FÍSICO DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades de construcción,

registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que podrían ocurrir durante la

construcción.

A. Monitoreo de efluentes

Las aguas grises y negras generadas durante la etapa de construcción serán producidas en

las instalaciones del campamento de obra temporal. Los efluentes domésticos

conformados por aguas grises de duchas y las aguas negras, provenientes del uso de los

sanitarios no serán monitoreados debido a que se contarán con baños químicos portátiles

y duchas portátiles.

Para la eliminación de efluentes industriales, principalmente conformados por las aguas

que se utilizarán para la limpieza de motores y equipos, se empleará una cisterna de

succión que trasladará dichos efluentes hacia una planta de tratamiento de agua ya

existente en el Lote XIIIA. En esta planta de tratamiento se realizará el monitoreo previo a

su disposición final en el pozo inyector existente y aprobado en el anterior Estudio de

Impacto Ambiental.




B. Monitoreo de Calidad de Suelo

Para el monitoreo de la calidad de suelos se consideran áreas susceptibles a la ocurrencia

de un derrame de combustibles o de efluentes líquidos por operaciones de suministro,

carga, descarga o mantenimiento de equipos. En la etapa de construcción no se ha

considerado áreas de almacenamiento de combustibles, por lo tanto no aplica el

monitoreo de suelos en esta etapa del proyecto. En el caso de que se presentara un

suceso de derrame sobre el suelo en alguna área de construcción, durante operaciones de

suministro a equipos y motores, se realizará el monitoreo en dicho punto.

C. Monitoreo de la calidad del aire.

La ubicación de los puntos de monitoreo para la evaluación de la calidad ambiental del

aire se indican en la Tabla N° 5 y los parámetros materia de evaluación se presentan en la

Tabla N° 6.

Los parámetros a evaluar guardan concordancia con lo establecido en el Decreto Supremo

Nº 074-2001-PCM y Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM.

La frecuencia de evaluación será de manera mensual tomándose la primera medida a la

primera semana de inicio de las actividades del proyecto.

TABLA N° 32.

UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE

(Etapa de Construcción)

Punto de Monitoreo Descripción

COORDENADAS UTM

Datum Horizontal: WGS-84

Frecuencia

ESTE (m) NORTE (m)

MCAI–BAR - 01–CONST

A barlovento en las

inmediaciones del área en

la que se construirá la

ampliación del patio de

tanques Tablazo - Colán.

494 124 9 448 308 Mensual

MCAI–SOT - 01–CONST

A sotavento en las


la que se construirá la


tanques Tablazo - Colán.

494 016 9 448 256 Mensual

Elaborado: GEMA, 2013




TABLA N° 33.

PARÁMETROS A EVALUAR CALIDAD DEL AIRE

Parámetros Periodo

Forma de Estándar

Método de Análisis Valor

µg/m³ Formato

Dióxido de Azufre

(SO2) 24 horas 80

NE más de 1 vez

al año

Fluorescencia UV

(Método automático)

PM-10 24 horas 150 NE más de 3 vez

al año

Separación inercial/filtración

(Gravimetría)

Monóxido de

Carbono (CO)

8 horas 10 000 Promedio móvil

Infrarrojo no disperso (NDIR)

(Método automático) 1 hora 30 000 NE más de 1 vez

al año

Dióxido de

Nitrógeno (NO2) 1 hora 200

NE más de 24

veces/ año

Quimioluminiscencia


Ozono 8 horas 120 NE más de 24

veces/ año

Fotometría UV


Plomo (Pb) 24 horas 1,5 NE más de 4

veces/ año

Método para PM10

(Espectrofotometría de

absorción atómica)

Sulfuro de

Hidrogeno (H2S) 24horas 150 Media aritmética

Fluorescencia UV


PM-2.5 24 horas 50 Media aritmética Separación inercial/filtración

(Gravimetría)

Benceno 24 horas 4 Media aritmética Cromatografía de gases

HT expresado en

hexanos 24 horas 100 Media aritmética

Ionización de la llama de

hidrogeno

Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S. Nº 003-2008-MINAM

D. Monitoreo de ruido

Se deberá realizar el monitoreo del ruido ambiental en el área de influencia del proyecto.

Los niveles de ruido no deberán superar los estándares vigentes para Zonificación

Industrial. Cabe señalar que actualmente en el área contigua a la ejecución del proyecto

funcionan motores y equipos que generan ruido.

La ubicación de los puntos de monitoreo para la evaluación de la calidad del ruido se

indica en la Tabla N° 7 y la referencia de los niveles de ruido en la Tabla N° 8 . Los valores

referenciales del nivel sonoro a evaluar, ha considerado lo establecido en el Decreto

Supremo Nº 085-2003-PCM.






TABLA N° 34.

UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE RUIDO

(Etapa de Construcción)

Punto de

Monitoreo Descripción

COORDENADAS UTM

Datum Horizontal: WGS-

84 Frecuencia

ESTE (m) NORTE (m)

MCRU–01–CONST

En el límite común del

patio de tanques que

opera actualmente y el

área del proyecto de


tanques Tablazo - Colán

494 055 9 448 313 La frecuencia de

monitoreo será

mensual con

reporte

trimestral que

serán enviados a

la DGAAE y OEFA

MCRUI–02–CONST

En las inmediaciones de

los motores y equipos

empleados en las

actividades de

construcción.

494 026 9 448 274

Nota: Las coordenadas mostradas son referenciales.


TABLA N° 35.

REFERENCIA PARA CALIDAD AMBIENTAL DEL RUIDO

ZONAS DE

APLICACIÓN

VALORES EXPLESADOS EN LLeqT

HORARIO

DIURNO

HORARIO

NOCTURNO

Zona

Industrial

80 70

Fuente: D.S. Nº 085-2003-PCM




PROGRAMA DE MONITOREO FÍSICO DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN

El programa de monitoreo comprenderá la evaluación de los distintos componentes

asociados a las actividades de operación en el presente proyecto como son calidad de

efluentes líquidos, suelos, aire y ruido.


Los efluentes domésticos conformados por aguas grises provenientes de duchas y las

aguas negras, provenientes del uso de los sanitarios no serán monitoreados debido a que

se contarán con baños y duchas de la instalación adyacente, actualmente en

funcionamiento y que cuenta con un sistema de desagüe.

Los efluentes industriales, principalmente conformados por las aguas que se utilizarán

para la limpieza y prueba de equipos, usarán los drenajes de la instalación los cuales

consisten en una red de tuberías provenientes de los diferentes equipos del proceso (TK-

001, TK-002, puntos de evacuación de líquidos en línea de proceso), los cuales convergen

en la línea colectora de drenajes, la cual a su vez descarga en la cámara de drenajes

ubicada en la instalación contigua (patio de tanques), actualmente existente y operativa.

Los residuos líquidos que se produzcan dentro del muro de contención de los tanques

serán recolectados a través de sus sumideros, estos fluidos posteriormente serán

enviados a la cámara de lodos en el caso de tratarse de mezclas aceitosas, en el caso de

ser fluidos limpios originados por las lluvias bajo previa comprobación del operador, los

fluidos serán drenados libremente a la parte exterior del muro de contención y de ahí se

dispondrá al pozo inyector existente y aprobado en el anterior Estudio de Impacto

Ambiental.

El crudo que se acumule en la cámara de lodos será recuperado en periodos solicitados

por el operador de la instalación cada vez que los niveles se encuentren altos, para tal

servicio se utilizará una cisterna de succión y descarga, que tendrá la función de succionar

los niveles y luego trasladarla a los tanques de inyección de agua salada. Posteriormente

estos efluentes se trasladarán a hacia una planta de tratamiento de agua ya existente en

el Lote XIII-A. En esta planta de tratamiento se realizará el monitoreo previo a su

disposición final al pozo inyector existente y aprobado en el anterior Estudio de Impacto

Ambiental.


Para el monitoreo de la calidad de suelos se considerarán las áreas susceptibles a la

ocurrencia de un derrame de combustibles o de efluentes líquidos por operaciones de

suministro, carga, descarga o mantenimiento de equipos. En el caso de que se presentara

un suceso de derrame en algún otro lugar de la instalación sobre el suelo, se realizará el

monitoreo en dicho punto. En la etapa de operación se considera como puntos

susceptibles a la ocurrencia de un derrame, al área de suministro de combustible para el




tanque de Diesel que permite el funcionamiento de las bombas del sistema contra-

incendios y; al suelo aledaño al área de despacho de combustibles. En la Tabla N° 9 se

presenta la ubicación referencial de los puntos donde se extraerán muestras de suelos

para su monitoreo.

TABLA N° 36.

UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE SUELOS

(Etapa de Operación)

Punto de


COORDENADAS UTM

Datum Horizontal:

WGS-84 Frecuencia

Este

(m) Norte (m)

MCSU–01–OP

Aledaño al área de

suministro de Diesel para el

tanque con el que funcionan

las bombas del sistema

contra-incendios

494

052 9 448 264

La frecuencia de monitoreo será

mensual con reporte trimestral

que serán enviados a la DGAAE y

OEFA

MCSU–02–OP Suelo aledaño al área de la

isla de despacho.

494

095 9 448 319



Los parámetros materia de evaluación se indican en la Tabla N° 6. Debido a que no se

tiene una normativa nacional referente a la calidad ambiental de suelos, se ha

considerado la normativa canadiense, Canadian Soil Quality Guidelines for Protection of

Environmental and Human Health (2010) y los estándares del Reglamento Ambiental para

el Sector de Hidrocarburos de Bolivia, el que establece que el Límite Máximo Permisible

de TPH para suelos de 0,0 a 1,5 m de profundidad, para uso agrícola, es de 1000 mg/kg de

materia seca.


primera semana de inicio de las actividades de operación del Proyecto.




TABLA N° 37.

PARÁMETROS A EVALUAR CALIDAD DE SUELOS


Parámetro Unidades Nivel Máximo

Permisible Referencia

TPH mg/kg 1 000 Estándares del Reglamento Ambiental para el Sector

de Hidrocarburos de Bolivia

Sulfuro mg/kg 500 Canadian Soil Quality Guidelines

Cromo mg/kg 64 Canadian Soil Quality Guidelines

Cadmio mg/kg 1,4 Canadian Soil Quality Guidelines

Mercurio mg/kg 6,6 Canadian Soil Quality Guidelines

Plomo mg/kg 70 Canadian Soil Quality Guidelines

Fuente: Canadian Soil Quality Guidelines for Protection of Environmental and Human Health (2010) y Estándares del

Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos de Bolivia, D.S. N° 24335 del 19/07/96, y su modificatoria D.S.

N° - 26171-2001.

C. Monitoreo de la calidad del aire


aire se indican en la Tabla N° 11 y los parámetros materia de evaluación se presentan en

la Tabla N° 12.




primera semana de inicio de las actividades de operación del proyecto.




TABLA N° 38.





TABLA N° 39.



Parámetros Periodo

Forma de Estándar

Método de Análisis

Valor µg/m³ Formato

Dióxido de Azufre

(SO2)

24 horas 80 NE más de 1 vez al

año

Fluorescencia UV


PM-10 24 horas 150 NE más de 3 vez al

año

Separación inercial/filtración

(Gravimetría)

Monóxido de

Carbono (CO)

8 horas 10 000 Promedio móvil

Infrarrojo no disperso (NDIR)

(Método automático) 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al

año

Dióxido de


NE más de 24

veces/ año

Quimioluminiscencia



veces/ año

Fotometría UV


Plomo (Pb) 24 horas 1,5 NE más de 4 veces/

año

Método para PM10



Punto de


COORDENADAS UTM

Datum Horizontal: WGS-84 Frecuencia

Este (m) Norte (m)

MCAI–01–OP

A sotavento de

la Isla de

despacho

494 083 9 448 302

La frecuencia de monitoreo

será mensual con reporte

trimestral que serán enviados

a la DGAAE y OEFA




Parámetros Periodo

Forma de Estándar

Método de Análisis

Valor µg/m³ Formato

Sulfuro de


Fluorescencia UV


PM-2.5 24 horas 50 Media aritmética Separación inercial/filtración

(Gravimetría)

Benceno 24 horas 4 Media aritmética Cromatografía de gases

HT expresado en



hidrogeno


D. Monitoreo de emisiones gaseosas

Los puntos de monitoreo de emisiones gaseosas estarán ubicados en el ducto de salida de

gases de escape de cada uno de los motores de combustión empleados para la operación

diaria en el patio de tanques.

Los parámetros a evaluar guardan concordancia con los LMP establecidos en el Decreto

Supremo Nº 014-2010-MINAM para emisiones gaseosas y de partículas en actividades o

instalaciones de hidrocarburos nuevas. Estos parámetros a ser evaluados se muestran en

la Tabla N° 13.


primera semana de inicio de las actividades de operación del proyecto. Se remitirán

informes trimestrales a la DGAAE y a OEFA.




TABLA N° 40.

PARÁMETROS A EVALUAR EMISIONES GASEOSAS


Concentración en cualquier momento

Descripción Frecuencia

Parámetro regulado Explotación en Tierra

(mg/Nm3)

Material particulado

(PM) 50

Ducto de salida de

gases de escape de

cada uno de los

motores de

combustión

empleados para la

operación diaria en el

patio de tanques

La frecuencia de

monitoreo será mensual

con reporte trimestral

que serán enviados a la

DGAAE y OEFA

Compuestos

Orgánicos Volátiles,

incluyendo benceno

(COV)

20

Sulfuro de hidrógeno

(H2S) 30

Óxidos de Azufre

(para producción de

SOx)

1 000

Óxidos de nitrógeno

(NOx)

Usando petróleo

como combustible

400 ( o 130 ng/J)

Níquel --

Vanadio --

Olor No molesto en el

punto receptor

Fuente: Decreto Supremo Nº 014-2010-MINAM

E. Monitoreo de ruido


El monitoreo de ruido ambiental se realizará en las áreas cercanas a los motores a

combustión generadores de electricidad y en las inmediaciones del área de despacho. Los

niveles de ruido no deberán superar los estándares vigentes para Zonificación Industrial.

Como se mencionó, en el área contigua al lugar donde se emplazarán los futuros tanques

de almacenamiento funcionan motores y equipos que generarán ruido.


indica en la Tabla N° 14 y la referencia de los niveles de ruido en la Tabla N° 15. Los

valores referenciales del nivel sonoro a evaluar, ha considerado lo establecido en el

Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.





primera semana de inicio de las actividades de operación del proyecto. Los resultados

obtenidos serán incluidos en los informes ambientales que presentará OLYMPIC

trimestralmente a la DGAAE y a OEFA.

TABLA N° 41.



Estación de

Monitoreo

COORDENADAS UTM

Datum Horizontal: WGS-84

Descripción Frecuencia

Este (m) Norte (m)

MCRU–01–OP 494 081 9 448 306

Cercano a los motores

generadores de

electricidad que operan

en la instalación.

La frecuencia de

monitoreo será

mensual con reporte

trimestral que serán

enviados a la DGAAE

y OEFA MCRU–02–OP 494 099 9 448 312

En las inmediaciones

del área de despacho.



TABLA N° 42.



ZONAS DE APLICACIÓN VALORES EXPLESADOS EN LLeqT

HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO

Zona Industrial 80 70


PROGRAMA DE MONITOREO FÍSICO DURANTE LA ETAPA DE ABANDONO

El programa de monitoreo en la etapa de abandono al igual que en la etapa de

construcción comprenderá inspecciones a las actividades asociadas como el

desmantelamiento de infraestructura y desmovilización de materiales y equipos. Este

monitoreo contemplará el registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que

podrían ocurrir durante la fase de abandono. Las actividades de inspección y frecuencias

se presentan en la siguiente tabla.





Las aguas grises y negras generadas durante la etapa de abandono serán producidas en

las instalaciones del campamento de obra temporal empleado para esta etapa del

proyecto. Los efluentes domésticos conformados por aguas grises de duchas y las aguas

negras, provenientes del uso de los sanitarios no serán monitoreados debido a que se

contarán con baños químicos portátiles y duchas portátiles.

Para la eliminación de efluentes industriales, principalmente conformados por las aguas

que se utilizarán para la limpieza de motores y equipos, se empleará una cisterna de

succión que trasladará dichos efluentes hacia una planta de tratamiento de agua ya

existente en el Lote XIII-A. En esta planta de tratamiento se realizará el monitoreo previo

a su disposición final al pozo inyector existente y aprobado en el anterior Estudio de

Impacto Ambiental.


Para el monitoreo de la calidad de suelos se considerarán las áreas susceptibles a la

ocurrencia de un derrame de combustibles o de efluentes líquidos por operaciones de

suministro, carga, descarga o limpieza de equipos. En el caso de que se presentara un

suceso de derrame en algún otro lugar del área de construcción sobre el suelo, se

realizará el monitoreo en dicho punto.

C. Monitoreo de la calidad del aire.


aire se indican en la Tabla N° 16 y los parámetros materia de evaluación se presentan en

la Tabla N° 17.








TABLA N° 43.


(Etapa de Abandono)

Estación de


COORDENADAS UTM


84 Frecuencia

Este (m) Norte

(m)

MCAI-BAR–01–

AB

A barlovento en las


la que estuvo emplazada

la infraestructura del

proyecto de ampliación

del patio de tanques

Tablazo - Colán.

494 124 9 448

301 La frecuencia de

monitoreo será

mensual con

reporte trimestral

que serán

enviados a la

DGAAE y OEFA MCAI-SOT–01–

AB

A sotavento en las


la que estuvo emplazada

la infraestructura del

proyecto de ampliación

del patio de tanques

Tablazo - Colán.

494 012 9 448

250



TABLA N° 44.


(Etapa de Abandono)

Parámetros Periodo

Forma de Estándar


µg/m³ Formato

Dióxido de Azufre

(SO2) 24 horas 80

NE más de 1 vez al

año

Fluorescencia UV


PM-10 24 horas 150 NE más de 3 vez al

año

Separación

inercial/filtración

(Gravimetría)

Monóxido de

Carbono (CO)

8 horas 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no disperso

(NDIR)

(Método automático) 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al

año

Dióxido de


NE más de 24

veces/ año

Quimioluminiscencia



veces/ año

Fotometría UV





Parámetros Periodo

Forma de Estándar


µg/m³ Formato

Plomo (Pb) 24 horas 1,5 NE más de 4

veces/ año

Método para PM10



Sulfuro de


Fluorescencia UV


PM-2.5 24 horas 50 Media aritmética Separación

inercial/filtración

(Gravimetría) Benceno 24 horas 4 Media aritmética Cromatografía de gases

HT expresado en



hidrogeno


D. Monitoreo de ruido


El monitoreo de ruido ambiental se realizará en las áreas en las que estuvo emplazada la

infraestructura del proyecto de patio de tanques. Los niveles de ruido no deberán superar

los estándares vigentes para Zonificación Industrial. Los resultados obtenidos serán

incluidos en los informes ambientales que presentará OLYMPIC trimestralmente a la

DGAAE y a OEFA.


indica en la Tabla N° 18 y la referencia de los niveles de ruido en la Tabla N° 19. Los

valores referenciales del nivel sonoro a evaluar, ha considerado lo establecido en el

Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.






TABLA N° 45.


(Etapa de Abandono)

Estación de


COORDENADAS UTM


84 Frecuencia

Este (m) Norte (m)

MCRU–01–AB

En el límite común del patio

de tanques que opera

actualmente y la ampliación

de dicho patio de tanques.

494 047 9 448 313 La frecuencia de

monitoreo será mensual

con reporte trimestral

que serán enviados a la

DGAAE y OEFA MCRU–02–AB

En las inmediaciones de los

motores y equipos empleados

en las actividades de

abandono

494 024 9 448 271



TABLA N° 46.


(Etapa de Abandono)

ZONAS DE

APLICACIÓN

VALORES EXPLESADOS EN LLeqT

HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO

Zona Industrial 80 70


9. PLAN DE ABANDONO

INTRODUCCIÓN

El presente plan de abandono está referido a las acciones que se realizarán una vez

concluidas las actividades (de construcción y operación) relacionadas al Proyecto de

“Ampliación de Patio Tanques Tablazo – Colán” en el Lote XIII–A. Estas acciones se

ejecutarán dentro de un marco ambiental aceptable que promueva la recuperación del

medio. La eficacia, en la realización de estas actividades, es de vital importancia pues de

ella dependerá el grado de recuperación del ecosistema intervenido. De manera general,

las acciones concernientes al plan de abandono consisten en retirar todas las estructuras,




materiales, suministros, desechos y equipos para proceder a las labores de limpieza y

finalmente la restauración ecológica.

Conviene resaltar que OLYMPIC PERU INC tiene el compromiso, además de ser parte de su

política y norma, de presentar el Plan de Abandono detallado para las actividades de

“Ampliación de Patio Tanques Tablazo – Colán” en el Lote XIII–A ante la autoridad

competente en cumplimiento del artículo 89º del D.S. 015-2006-EM8 y de dar fiel

cumplimiento al mismo una vez concluidas sus operaciones.

OBJETIVOS

Proporcionar lineamientos generales para el abandono de las áreas intervenidas

por el Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán Lote XIII – A.

Restaurar el ambiente según las características ecológicas de los ecosistemas y

promover la regeneración vegetativa de las zonas intervenidas por el proyecto.

ALCANCES

Las acciones descritas en el Plan de abandono son aplicables al área total intervenida

por el Proyecto de Ampliación de Patio Tanques Tablazo - Colán en el Lote XIII – A

TABLA N° 47.

ÁREAS INTERVENIDAS Y SUJETAS A ACTIVIDADES DE ABANDONO

COMPONENTES DEL PROYECTO TOTAL

(ha)

Área de Ampliación de

Patio de Tanques 0,4

A. RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL

Es responsabilidad del Jefe de grupo y Supervisor de HSE verificar, establecer y ejecutar el

cumplimiento del procedimiento prestando apoyo, asesoramiento y entrenamiento.

Es responsabilidad del Jefe de la cuadrilla de abandono, verificar el cumplimiento de este

procedimiento.

Es responsabilidad de todos los trabajadores que integren los grupos de abandono

cumplir con los lineamientos de este procedimiento.

8Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos




B. ACTIVIDADES DE ABANDONO

Comprende todas las actividades necesarias para retirar todas las instalaciones y

estructuras, corregir cualquier condición ambiental adversa e implementar la

recuperación que sea necesaria para devolver el lugar a una condición cercana a la

original.

Se seguirán los siguientes lineamientos:

Se procederá con el desmontaje de toda infraestructura de las instalaciones las que

serán desarmadas y enviadas a los almacenes de OLYMPIC.

Se procederá con el desmontaje en forma ordenada de las maquinarias y equipos,

soltándolos de sus soportes, trasladándolos y manteniendo su integridad, para su

reutilización o venta. En caso de que los equipos hayan quedado obsoletos desde su

puesta en servicio, se procederá a su desmontaje y se tratarán de acuerdo a lo

establecido en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

Una vez desmontados los equipos, se procederá a desmontar los soportes sobre los

que han sido colocados. Las partes que componen estos soportes podrán ser

reutilizadas, si es factible. El resto de materiales se tratará como chatarra o será

dispuesto de acuerdo a lo establecido en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

Se demolerán las estructuras de concreto y se realizará la disposición final del

desmonte generado en lugares apropiados.

Donde exista evidencia de probable contaminación por derrames de hidrocarburos u

otros productos, se extraerán muestras de suelos para los análisis de Hidrocarburos

Totales de Petróleo (TPH) siguiendo las Guías de muestreos y análisis de suelos de la

DGAAE del MEM. Si los resultados de TPH superan los estándares, los suelos serán

recogidos y entregados a una EPS-RS certificada ante la DIGESA.

Las tuberías que conectan las instalaciones de superficie con el sistema de

conducción serán cortados por debajo de la superficie, sellados mediante la

aplicación de tapones de cemento en las entradas de los mismos y posteriormente

cubiertos con suelo para la restauración.

Todos los residuos serán dispuestos conforme a lo establecido en el Plan de Manejo

de Residuos Sólidos, del presente estudio.

C. PROGRAMA DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA

La Restauración ecológica consiste en asistir el recubrimiento de un ecosistema que ha

sido degradado, dañado o destruido. En la restauración ecológica se tiene como objetivo




el restablecimiento de la función y la estructura de las áreas que han sido disturbadas,

utilizando como referencia los ecosistemas predisturbio” (SER 20049).

De acuerdo al D.S. Nº 019-2009-MINAM la restauración se define como medidas y

acciones que restituyen el ambiente, en forma total o parcial, a un estado similar al

existente antes de su deterioro o afectación.

Es importante aclarar que la restauración ecológica casi nunca pretende alcanzar el

estado de máxima madurez del ecosistema; así como tampoco, pretende que el

ecosistema retorne a un estado previo a la intervención humana (Bradshaw, 198310 ;

Bradshaw,198411). Existen limitaciones en cuanto a disponibilidad de tiempo e

información que nos lleven al cumplimiento de tan alto objetivo y no es sensato plantear

un proyecto que pretenda restaurar la integridad ecológica del ecosistema original.

Con las medidas de restauración incluidas en el plan de abandono se intenta que el área

afectada progrese de manera más rápida en términos de ganancia de biomasa y

complejidad ya no tanto por cuenta de las condiciones externas sino por cuenta de los

mismos organismos. En otras palabras, la restauración ecológica asistirá y facilitará la

sucesión secundaria.

Si bien es cierto la restauración ecológica involucra a todos los componentes del

ecosistema alterado, a medida que se restauran el suelo y la cobertura vegetal se

promoverá la restauración de los demás componentes.

La promoción de la restauración de los componentes se hará tomando en consideración

las siguientes estrategias:

C.1 ACONDICIONAMIENTO DE SUELOS

Se propiciarán las condiciones para el establecimiento de vegetación en suelos desnudos.

La presencia de vegetación favorecerá el ingreso de materia orgánica mejorando las

propiedades del suelo y disminuirá procesos erosivos. Incluye las siguientes acciones:

- El suelo que presente algún tipo de derrame de hidrocarburo, será removido, puesto

en sacos de polietileno y entregado a una EPS- RS para su transporte y disposición

final.

- Luego de retirar todas las estructuras, se descompactará toda la superficie utilizada,

así como se rellenará y nivelará las áreas necesarias. La profundidad de roturación

en las áreas altamente compactadas será de por lo menos 30 cm para restaurar las

condiciones físicas del suelo, incentivar el desarrollo radicular y mejorar los patrones

de drenaje.

9 Society for Ecological Restoration International Science & Policy Working Group. 2004. The SER International Primer

on Ecological Restoration. www.ser.org & Tucson: Society for Ecological Restoration International. 10

Bradshaw, A.D. 1983. The Reconstruction of ecosystems: Presidential address to the British Ecological Society,

December 1982. J. Appl. Ecol. 20: 1–17. 11

Bradshaw, A.D. 1984. Land restoration: now and in the future. Proc. R. Soc, Lond. Ser. B, 223: 1–23.




- Se incorporará topsoil posibilitando así la recolonización de las áreas por la

reintroducción de micro, meso, macrofauna, semillas y propágulos de especies

vegetales.

- Se agregará enmiendas orgánicas y/o restos vegetales con el objetivo de mejorar las

condiciones del suelo (mejorar la infiltración y disminuir la erosión).

C.2. REVEGETACIÓN

El establecimiento de plantas mejorará las condiciones de luz y sombra, atraerá

dispersores (aves, insectos u otros) y mejorará las propiedades del suelo mediante el

ingreso de material orgánico. La revegetación a su vez permitirá introducir especies

deseables que normalmente deberían encontrase pero que por el nivel de intervención en

la zona y las características de dispersión no se establecerán, al menos que se intervenga.

En un futuro estas especies se convertirán en fuentes de semillas. Los parches de especies

leñosas servirán como corredores biológicos que contribuirán con el desplazamiento de la

fauna (dispersores) dentro de la zona, integrándola nuevamente en la funcionalidad del

ecosistema.

En el ámbito del proyecto fueron registradas las especies forestales “sapote” Capparis

scabrida Kunth y “Vichayo” Capparis avicennifolia Kunth (diámetro a la altura del pecho <

5 cm). Por ello, para la revegetación se emplearán estas especies, también se incluirá al

“algarrobo” Prosopis pallida por ser característica de los bosques secos.

La revegetación se realizará mediante la siembra de plántulas de estas especies nativas.

Los plantones se obtendrán de Instituciones locales, por ejemplo ONG Asociación para la

Investigación y Desarrollo Integral (AIDER), o del gobierno regional quienes son algunos de

los actores involucrados en programas de revegetación.

Plantación

El diseño de plantación, recomendado, es “tres bolillo” con un distanciamiento entre

plantas de 4 x 4 m.

Se adquirirán plantones con características idóneas para su instalación en campo

definitivo, es decir con alturas entre 20 a 30 cm y buena conformación.

Para la plantación se cavará un hoyo de 30 cm de profundidad, donde se recomienda la

aplicación de abono orgánico.

Después de la plantación, el riego es importante, especialmente en las primeras semanas

después de la instalación; en este sentido, OLYMPIC garantizará la dotación de agua para

el prendimiento y adecuado desarrollo de la plantación.




Mantenimiento y monitoreo

Se realizará el primer recalce, al mes de la siembra y de ser necesario después de cada

monitoreo.

Las frecuencias de monitoreo pos-revegetación serán al medio año y al año.

D. SUPERVISIÓN AMBIENTAL

Se realizarán supervisiones para verificar el cumplimiento de los objetivos trazados en

este Plan de Abandono. OLYMPIC inspeccionará el área durante y después de la

implementación del abandono para comprobar la implementación de las medidas

señaladas y la efectividad del trabajo de restauración del área intervenida por el proyecto.

E. CRONOGRAMA DE PLAN DE ABANDONO

A continuación se presenta el cronograma de actividades del abandono; es importante

mencionar que este se ejecutará al finalizar la operación, el mismo que corresponde al

año 15 del cronograma del proyecto.

TABLA N° 48.

CRONOGRAMA DEL PLAN DE ABANDONO, RECALCE Y MONITOREO DE LA REVEGETACIÓN

ACTIVIDADES DEL PLAN DE

ABANDONO

MESES

1* 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Desmantelamiento de toda la

infraestructura

Restauración

Ecológica

Acondicionamiento del

terreno

Rev

eget

ació

n Adquisición

de plantones

Plantación

Riego

Recalce

Mantenimiento y Monitoreo

Supervisión Ambiental

*Comienza en el año quince del proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo- Colán-Lote XIII-A.




10. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

Los costos proyectados del Plan de Manejo Ambiental correspondiente al “Proyecto de

Ampliación de Patio de Tanques Tablazo-Colán” en el Lote XIII-A se han estimado de

acuerdo a las etapas correspondientes. Dichos costos se detallan a continuación para cada

uno de los programas:

A. CONSTRUCCIÓN

TABLA N° 49.

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

ACTIVIDAD DETALLE COSTO

US$

Costos de implementación de

almacenamiento temporal de residuos

sólidos

Compra de recipientes y acondicionamiento de las áreas de

almacenamiento y su respectivo equipamiento. 500

Señalización y rotulado Rotulado de los recipientes y lugares de almacenamiento 200

Sistemas de recolección y manejo

interno de residuos.

Envases, bolsas y equipos de protección para la

manipulación de residuos. 300

Transporte y disposición final de residuos

domésticos e industriales, mediante una

EPS-RS autorizada.

Domésticos: 0,2 US$/kg (6 264 kg)

Industriales: 0,7 US$/kg (6 264 kg) 5 700

Supervisión Contratación de personal (supervisión interna) 500

COSTO TOTAL 7 200

TABLA N° 50.

PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS


US$

Habilitación del área para

almacenamiento

Acondicionamiento de áreas de almacenamiento. Adquisición

de contenedores. 500

Señalización y rotulado Rotulado de los recipientes y señalización de áreas de

almacenamiento. 300

Transporte y manejo de sustancias

peligrosas

Revisión de vehículos. Equipamiento. Personal de seguridad.

Equipos de seguridad, capacitación en manejo de sustancias

peligrosas.

2 500

COSTO TOTAL 3 300




TABLA N° 51.

PROGRAMA DE RUTA DE TRANSPORTE

ACTIVIDAD DETALLE COSTO US$

Implementación del medio de

transporte Equipos de seguridad: radio HF, extintores, etc 1 000

COSTO TOTAL 1 000

TABLA N° 52.

PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN


Implementación

Compra de material para elaboración de letreros,

señales. Adquisición de señales acústicas,

dispositivos de seguridad.

1 000

COSTO TOTAL 1 000

TABLA N° 53.

PROGRAMA DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA


US$

Supervisión Contratación de personal especializado 500

Control de Ruido Equipo para control de ruido 1 000

COSTO TOTAL 1 500

TABLA N° 54.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN


Capacitación sobre temas de salud y de seguridad Personal especializado

Materiales de capacitación 1 000

Capacitación sobre Medidas de Contingencia Personal especializado


Capacitación sobre Protección Ambiental Personal especializado


Capacitación sobre Relaciones Comunitarias Personal especializado


COSTO TOTAL 4 500




TABLA N° 55.

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD


US $

Medidas de seguridad y de salud Implementación. Compra de medicinas, equipos de

protección personal y equipos médicos 2 500

Atención médica Realización de exámenes médicos. Vacunas. 1 000

COSTO TOTAL 3 500

Nota: Los costos de personal de atención (doctor, enfermero) están considerados dentro del presupuesto, en lo referente a pago de

personal de ejecución del proyecto exploratorio.

TABLA N° 56.

PROGRAMA DE MONITOREO

MONITOREO DETALLE COSTO

US$

Monitoreo de la Calidad ambiental de suelos Frecuencia: Mensual 15 000

Monitoreo de la Calidad de aire Frecuencia: Mensual 10 000

Monitoreo de la Calidad de ruido Frecuencia: Mensual 5 000

COSTO TOTAL 30 000

TABLA N° 57.

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

ACTIVIDAD

DETALLE COSTO US

$

Logística Transporte, alojamiento, alimentación, etc. 5 000

Programa de Vigilancia Comunitaria Contratación de personal 2 500

COSTO TOTAL 7 500




TABLA N° 58.

PLAN DE CONTINGENCIAS


Compra de material básico de uso médico para casos de

emergencia.

Pinzas, tijeras, camillas, muletas,

cubetas etc. 500

Primeros auxilios. Compra de medicinas y equipos

básicas. 500

Equipo contra derrames Compra de material absorbente 5 000

Equipamiento de extintores y equipos contra incendios. Extintores para tipo de fuego A,

B, C y D 2 500

Compra de equipo de comunicaciones de emergencia. Repotenciar algunos equipos 1 000

COSTO TOTAL 9 500

TABLA N° 59.

RESUMEN DE COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

TABLA PROGRAMA COSTO US$

1A Programa de Manejo de Residuos Sólidos 7 200

2A Programa de Manejo de Sustancias Químicas 3 300

3A Programa de Ruta de Transporte 1 000

4A Programa de señalización 1 000

5A Programa de manejo de Flora y Fauna 1 500

6A Programa de capacitación 4 500

7A Programa de Seguridad y Salud 3 500

8A Programa de Monitoreo 30 000

9A Programa de Relaciones Comunitarias 7 500

10A Plan de Contingencia 9 500

COSTO TOTAL 69 000

La Ejecución del Plan de Manejo Ambiental para la etapa de construcción tendrá un costo

de US$ 69 000.

Considerando que el costo total de esta etapa será de US$ 1 846 120

Por lo tanto el costo del Plan de Manejo Ambiental representa aproximadamente el 3,7%

del costo total.




B. OPERACIÓN

TABLA N° 60.

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS


US$


almacenamiento temporal de

residuos sólidos

Compra de recipientes y acondicionamiento de las

áreas de almacenamiento y su respectivo

equipamiento.

2 000

Señalización y rotulado Rotulado de los recipientes y lugares de

almacenamiento 500




manipulación de residuos. 1 000

Transporte y disposición final de

residuos domésticos e industriales,

mediante una EPS-RS autorizada.



Supervisión Contratación de personal (supervisión interna) 7 500

COSTO TOTAL 22 800

TABLA N° 61.



US$


almacenamiento

Acondicionamiento de áreas de almacenamiento.

Adquisición de contenedores. 3 000


almacenamiento. 2 000

Transporte y manejo de

sustancias peligrosas

Revisión de vehículos. Equipamiento. Personal de

seguridad. Equipos de seguridad, capacitación en

manejo de sustancias peligrosas.

3 000

COSTO TOTAL 8 000

TABLA N° 62.

PROGRAMA DE TRANSPORTE TERRESTRE


US$



COSTO TOTAL 3 000




TABLA N° 63.



Implementación




3 000

COSTO TOTAL 3 000

TABLA N° 64.



US$

Supervisión Contratación de personal especializado 5 000


COSTO TOTAL 8 000

TABLA N° 65.



US$









COSTO TOTAL 9 000




TABLA N° 66.



US $



Atención médica Realización de exámenes médicos. Vacunas. 1 500

COSTO TOTAL 7 500

Nota: Los costos de personal de atención (doctor, enfermero) están considerados dentro del presupuesto, en lo

referente a pago de personal de ejecución del proyecto exploratorio.

TABLA N° 67.



US$




COSTO TOTAL 60 000

TABLA N° 68.


ACTIVIDAD

DETALLE COSTO US

$



COSTO TOTAL 50 000




TABLA N° 69.



US$


emergencia.

Pinzas, tijeras, camillas,

muletas, cubetas etc. 2 000

Primeros auxilios. Compra de medicinas y

equipos básicas. 2 000

Equipo contra derrames Compra de material

absorbente 10 000

Equipamiento de extintores y equipos contra incendios. Extintores para tipo de fuego

A, B, C y D 10 000

Compra de equipo de comunicaciones de emergencia. Repotenciar algunos equipos 3 000

COSTO TOTAL 27 000

TABLA N° 70.


OPERACIÓN


1B Programa de Manejo de Residuos Sólidos 22 800

2B Programa de Manejo de Sustancias Químicas 8 000

3B Programa de Ruta de Transporte 3 000

4B Programa de señalización 3 000

5B Programa de manejo de la Flora y Fauna 8 000

6B Programa de capacitación 9 000

7B Programa de Seguridad y Salud 7 500

8B Programa de Monitoreo 60 000

9B Programa de Relaciones Comunitarias 50 000

10B Plan de Contingencia 27 000

COSTO TOTAL 198 300

La Ejecución del Plan de Manejo Ambiental para la etapa de operación tendrá un costo de

US$ 198 300.

Considerando que el costo total de esta etapa será de US$ 600 000

Por lo tanto el costo del Plan de Manejo Ambiental representa aproximadamente el 33%

del costo total.




C. ABANDONO

TABLA N° 71.

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS


US$


almacenamiento temporal de

residuos sólidos

Compra de recipientes y acondicionamiento de las

áreas de almacenamiento y su respectivo

equipamiento.

1 000

Señalización y rotulado Rotulado de los recipientes y lugares de

almacenamiento 200




manipulación de residuos. 500

Transporte y disposición final de

residuos domésticos e industriales,

mediante una EPS-RS autorizada.



Supervisión Contratación de personal (supervisión interna) 1 000

COSTO TOTAL 9 500

TABLA N° 72.



US$


almacenamiento

Acondicionamiento de áreas de almacenamiento.

Adquisición de contenedores. 1 000


almacenamiento. 500

Transporte y manejo de

sustancias peligrosas

Revisión de vehículos. Equipamiento. Personal de

seguridad. Equipos de seguridad, capacitación en

manejo de sustancias peligrosas.

5 000

COSTO TOTAL 6 500

TABLA N° 73.

PROGRAMA DE RUTA DE TRANSPORTE




COSTO TOTAL 1 500




TABLA N° 74.



Implementación




2 000

COSTO TOTAL 2 000

TABLA N° 75.



US$

Supervisión Contratación de personal especializado 1 000


COSTO TOTAL 3 000

TABLA N° 76.



US$


Materiales de capacitación 500







COSTO TOTAL 2 000




TABLA N° 77.



US $



Atención médica Realización de exámenes médicos. Vacunas. 200

COSTO TOTAL 1 200

Nota: Los costos de personal de atención (doctor, enfermero) están considerados dentro del presupuesto, en lo

referente a pago de personal de ejecución del proyecto exploratorio.

TABLA N° 78.



US$




COSTO TOTAL 6 500

TABLA N° 79.


ACTIVIDAD

DETALLE COSTO US

$



COSTO TOTAL 3 000




TABLA N° 80.



US$


emergencia.

Pinzas, tijeras, camillas,

muletas, cubetas etc. 500

Primeros auxilios. Compra de medicinas y

equipos básicas. 1 000

Equipo contra derrames Compra de material

absorbente 1 000

Equipamiento de extintores y equipos contra incendios. Extintores para tipo de fuego

A, B, C y D 1 000

Compra de equipo de comunicaciones de emergencia. Repotenciar algunos equipos 500

COSTO TOTAL 4 000

TABLA N° 81.


ABANDONO


1C Programa de Manejo de Residuos Sólidos 9 500

2C Programa de Manejo de Sustancias Químicas 6 500

3C Programa de Ruta de Transporte 1 500

4C Programa de señalización 2 000

5C Programa de manejo de la Flora y Fauna 3 000

6C Programa de capacitación 2 000

7C Programa de Seguridad y Salud 1 200

8C Programa de Monitoreo 6 500

9C Programa de Relaciones Comunitarias 3 000

10C Plan de Contingencia 4 000

COSTO TOTAL 39 200

La Ejecución del Plan de Manejo Ambiental para la etapa de abandono tendrá un costo

de US$ 39 200.

Considerando que el costo total de esta etapa será de US$ 100 000

Por lo tanto el costo del Plan de Manejo Ambiental representa aproximadamente el

39,2% del costo total.




CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

TABLA N° 82.

CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CONSTRUCCIÓN

PROGRAMAS MESES

1 2 3 4 5 6

Programa de Manejo de Residuos Solidos X X X X X X

Programa de Manejo de Sustancias Químicas X X X X X X

Programa de Ruta de Transporte X X X X X X

Programa de señalización X X X X X X

Programa de manejo de Flora y Fauna X X X X X X

Programa de capacitación X X X X X X

Programa de Seguridad y Salud X X X X X X

Programa de Monitoreo X X X X X X

Programa de Relaciones Comunitarias X X X X X X

Plan de Contingencia X X X X X X

Plan de Abandono X X X X X X

TABLA N° 83.

CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OPERACIÓN Y ABANDONO

PROGRAMAS MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Programa de Manejo de Residuos Solidos X X X X X X X X X X X X

Programa de Manejo de Sustancias Químicas X X X X X X X X X X X X

Programa de Ruta de Transporte X X X X X X X X X X X X

Programa de señalización X X X X X X X X X X X X

Programa de manejo de Flora y Fauna X X X X X X X X X X X X

Programa de capacitación X X X X X X X X X X X X

Programa de Seguridad y Salud X X X X X X X X X X X X

Programa de Monitoreo X X X X X X X X X X X X

Programa de Relaciones Comunitarias X X X X X X X X X X X X

Plan de Contingencia X X X X X X X X X X X X




11. RESUMEN DE COMPROMISOS AMBIENTALES

TABLA N° 84.

RESUMEN DE COMPROMISOS AMBIENTALES

PROGRAMA COMPROMISO

Programa de

Manejo de Recurso

Aire

Desarrollar las medidas para proteger el recurso aire a través de un manejo

adecuado de las fuentes de emisiones gaseosas y de generación de ruido.

Programa de

Manejo del Suelo

Desarrollar las medidas de control de erosión el cual se implementará

considerando un carácter preventivo, y propiciando la regeneración natural del

suelo.

Plan Programa de

Manejo del

Recurso Hídrico

El objetivo general es asegurar que las aguas residuales que se generen por el

desarrollo de las actividades del proyecto, se traten y eliminen de una manera

ambientalmente aceptable.

Plan de Programa

de Manejo Flora y

Fauna

Implementar las medidas de prevención y mitigación para no afectar a la flora y

fauna presente en las áreas donde se ejecutará el proyecto.

Programa de

reforestación y/o

revegetación

Restablecer la cobertura vegetal, contribuir a la sucesión natural de los

ecosistemas existentes en cada unidad de vegetación y alcanzar el consiguiente

éxito de recuperación de áreas intervenidas.

Programa de

Manejo de

Residuos Sólidos

Brindar un correcto manejo y disposición de los residuos sólidos generados

durante el desarrollo del proyecto cumpliendo con la minimización, segregación,

almacenamiento temporal, tratamiento, transferencia, transporte y disposición

final.

Programa de

Manejo de

Sustancias

Químicas

Implementar medidas de prevención para el manejo, transporte, almacenamiento

y uso de sustancias químicas y materiales peligrosos.

Capacitar a todo el personal con respecto a la presencia de sustancias peligrosas

en el ambiente laboral.

Programa de

Patrimonio

Cultural

Establecer medidas de mitigación ante eventuales hallazgos fortuitos durante la

ejecución del Plan de Monitoreo Arqueológico, autorizado por el Ministerio de

Cultura, previa presentación y aprobación del EIA.

Instruir a todo el personal sobre la protección del Patrimonio Cultural.

Programa de Rutas

de Transporte

Implementar las medidas de control necesarias en el transporte logrando las

mejores condiciones de seguridad que permitan prevenir los accidentes y proteger

al medio ambiente durante las etapas del Proyecto.

Programa de

señalización

Informar sobre las prohibiciones, peligros obligaciones y temas de concientización

ambiental a todo personal involucrado en el proyecto.

Capacitar al personal en la interpretación correcta de las señales del área de

trabajo.




PROGRAMA COMPROMISO

Implementar el programa de señalización dentro de las áreas de trabajo.

Programa de

Capacitación Capacitar al personal del Proyecto (calificado y no calificado) en temas de salud,

seguridad, medio ambiente, y aspectos socioculturales.

Programa de

seguridad y salud

ocupacional

Propiciar un lugar de trabajo seguro y saludable así como también, una

administración responsable del ambiente.

Plan de Relaciones

Comunitarias (PRC)

Implementar bajo el enfoque de derechos humanos, participativo e intercultural,

los siguientes programas:

Programa de monitoreo y vigilancia ciudadana.

Programa de comunicación e información ciudadana.

Programa de compensaciones e indemnizaciones.

Programa de promoción del empleo local.

Programa de aporte al desarrollo local.

Plan de

Contingencia

Afrontar de manera adecuada, oportuna y efectiva, los estados de emergencia que

podrían presentarse durante la ejecución del proyecto.

Implementar las acciones y medidas convenientes para la reducción de riesgos

inherentes al desarrollo de una actividad.

Programas de

Monitoreo

Brindar permanente seguimiento a fin de verificar el cumplimiento y eficacia de

las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA).

Implementar y desarrollar el programa de monitoreo físico durante el desarrollo

de las etapas del proyecto.

Implementar y desarrollar el programa de monitoreo biológico durante el

desarrollo de las etapas del proyecto.

Plan de Abandono Efectuar la rehabilitación que fuera necesaria en las áreas donde se desarrolló el

proyecto de modo tal que quede en las mismas condiciones previas a la realización

del proyecto.

Cronograma y

presupuesto de la

Estrategia de

Manejo Ambiental

m

Cumplir con el cronograma de ejecución del PMA y disponer del recurso

económico necesario para llevarlo a cabo.

12. VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Introducción

De acuerdo con lo señalado en el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, en el que se

aprueba el Reglamento de de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de

Impacto Ambiental, el artículo 26 de dicho reglamento señala que la empresa que inicie

una actividad que por su naturaleza pudieran generar impactos ambientales positivos y/o




negativos debe elaborar una valorización económica de dichos impactos ambientales. En

este sentido, el reglamento señala lo siguiente:

Para valorizar económicamente el impacto ambiental en los estudios ambientales debe de

considerarse el daño ambiental generado, el costo de la mitigación, control, remediación o

rehabilitación ambiental que sean requeridos, así como el costo de las medidas de manejo

ambiental y compensaciones que pudieran corresponder, entre otros criterios que resulten

relevantes de acuerdo al caso.

La actividad que realizará Olympic, se enmarca en el Proyecto de Ampliación de Patio

Tanques Tablazo - Colán en el Lote XIII - A. Donde se ampliará la capacidad de

almacenamiento y despacho de crudo por cisterna en las instalaciones ya existentes y

funcionando en la Planta Patio de Tanques Tablazo de Colán, operada por Olympic Perú

INC. Se instalarán de 02 tanques para almacenamiento de crudo, con capacidad de 7 500

bls, cada uno, en adición a los ya existentes. El despacho se verá mejorado con la adición

de una isla de despacho provista de un brazo de carga botton loading. Dicha ampliación

traerá consigo mejoras operativas a la planta actual.

La duración del proyecto es de 15 años en total.

La valorización económica de los impactos busca darle un valor monetario a los impactos

significativos del proyecto. Los recursos ambientales muestran dos características que

justifican la necesidad de realizar una valorización económica de los impactos: son

ESCASOS y MULTIFUNCIONALES.

En este sentido, un medio a través del cual se valoriza es el precio. El precio es aquel valor

que se refleja en el mercado pero existen otras categorías de valor que no se pueden

observar por esta vía. Este es el caso del valor, que es un reflejo del cambio en el

bienestar o utilidad. El valor que la sociedad asigna a los bienes ambientales como el

patrimonio colectivo, independientemente de uso, es una realidad patente en la

disposición al pago por la conservación y protección de los recursos naturales, especies,

paisajes, ecosistemas, etc.12

Es de la conjunción de valor y precio que se obtiene un valor total monetario de los

impactos, cuantificables y no cuantificables a través del uso de diferentes medios, tales

como precios de mercado y preferencias reveladas en el caso de valores no cuantificables.

12 Economía Ambiental, Labandeira , Xavier, León, Carmelo, Vázquez, María José, 2007, p 15.




Área intervenida por el proyecto

En el Cuadro siguiente, se presenta el área intervenida en el Proyecto.

TABLA N° 85.

AREA TOTAL INTERVENIDA

FUENTE: OLYMPIC

Nota: El Lote XIII-A posee una extensión de 263 357,845ha, el área que podrá ser afectada

asciende a 0.4 ha.

Tiempo de Ejecución

TABLA N° 86.

TIEMPO ESTIMADO POR ACTIVIDAD

ETAPAS ACTIVIDADES TIEMPO

CONSTRUCCION

Movilización de personal, equipos,

materiales por vía terrestre. 6 meses

Habilitación y desmantelamiento de

un campamento temporal 2 meses

Sistema de recepción y

almacenamiento 6 meses

Sistema de estación de despacho 6 meses

Sistema contra incendios 6 meses

OPERACION

Proceso Operativo de sistema de

recepción y almacenamiento 14 años

Proceso Operativo de estación de

despacho. 14 años

Proceso Operativo de Sistema

Contra Incendios. 14 años

ABANDONO

Desmantelamiento de los sistemas

de recepción y almacenamiento ,

estación de despacho y sistemas

contra incendios

3 meses

PROYECTO UNIDAD TOTAL

(HA)

Patio de Tanques 1 0.4




ETAPAS ACTIVIDADES TIEMPO

Restauración del área intervenida. 9 meses

TOTAL 15 años FUENTE: OLYMPIC

Método del Valor Económico Total (VET)

El valor económico de los recursos, bienes y servicios ambientales puede ser separado en

una serie de componentes.

La acción de aprovechar los recursos naturales se da en la medida que el balance entre los

beneficios y los costos sea positivo, y por lo tanto "convenga" su aprovechamiento, sobre

la base de criterios fundamentalmente económicos.

La conservación sería, a su vez, la opción de no-uso, del no aprovechamiento de recursos

naturales, o sea de mantener el medio en su estado natural sin tocarlo, sobre la base, por

ejemplo, de que se trata de un área ecológicamente valiosa; o porque no hay agua

suficiente para compatibilizar usos competitivos; o porque se prefiere postergar su uso

para las generaciones futuras.

El uso sustentable, por último, sería una actitud que implicaría un empleo limitado y

racional de los recursos naturales, buscando adaptarse a las carencias de agua y la

ecología de la zona; tomando medidas en lo que respecta a la generación de emisiones

gaseosas o energéticas, efluentes líquidos y residuos sólidos; buscando formas continuas

de mejorar el entorno y apoyar tareas de conservación ecológica; realizando un

transporte de insumos y productos que no dañen el medio terrestre y acuático.

Mientras los flujos de costos y beneficios del aprovechamiento de recursos naturales son

expresables en términos monetarios (cash-flows), los de la conservación son, en general,

una mezcla de flujos monetarios (costos)y beneficios no-monetarios.

La respuesta que da la economía del medio ambiente es el concepto de Valor Económico

Total (VET). El Valor Económico Total comprende el Valor de Uso (VU) y el Valor de No-

Uso (VNU) del recurso; asimismo, busca abarcar los valores que son monetarizables y los

que no lo son.

El Valor de Uso, que asocia algún tipo de interacción entre el hombre y el medio natural

tiene que ver con el bienestar que tal uso proporciona a los agentes económicos. Puede

adquirir las tres formas siguientes:




El Valor de Uso Directo (VUD) corresponde al aprovechamiento más rentable, o más

común, o más frecuente del recurso. Es lo que en el aprovechamiento de recursos

naturales se puede dar en materia prima comercializable en alguna de sus fases de

procesamiento, de acuerdo a las demandas del mercado. Pero también puede

incluir ciertos subproductos, considerados como desechos sólidos, que pueden

tener algún uso económico, o ciertos gases potencialmente recuperables. Debe

mencionarse que tal Uso Directo puede ser comercial o no-comercial. Muchos de

los usos alternativos pueden ser importantes, como las necesidades de subsistencia

de las comunidades locales o para el deporte de montaña, o un valor paisajístico

excepcional, por ejemplo. No se restringe, pues, a aquello que significa valor en

términos de ganancia privada. Por otro lado, en los usos comerciales, esto puede

tener relevancia tanto para los mercados locales como para los internacionales. De

todos modos, los valores comerciales son, en general, mucho más fáciles de medir

que los valores no-comerciales.

El Valor de Uso Indirecto (VUI) corresponde a las funciones ecológicas o

ecosistémicas, como lo plantean la mayoría de los autores (Pearce et al., 1994;

Barbier et al., 1996). Estas funciones ecológicas cumplen un rol regulador o de

apoyo a las actividades económicas que se asocian al recurso. La zona donde se

ubica el recurso natural puede ser, por ejemplo, parte del equilibrio del ecosistema

de montaña; o parte de un área de alto valor ecológico; o, en un área volcánica,

servir de barrera de contención de lavas. El mayor problema con el Uso Indirecto es

su casi total ausencia de los mercados, por lo que es difícil darle valor y no se le

considera normalmente en la toma de decisiones económicas.

El Valor de Opción (VO) corresponde a lo que los individuos están dispuestos a

pagar para postergar el uso actual y permitir el uso futuro del recurso. Es decir, no

para usarlo hoy sino mañana, en cualquiera de las posibilidades señaladas. Es algo

así como un seguro, cuyo objetivo es ser precavido ante un futuro incierto; pero

que contempla igual su uso. Algunos autores (Barbier et al., 1996) hablan también

de Valor de Cuasi-Opción, para hacer referencia al tema específico de la

información, que puede ser útil hoy para la planificación de desarrollos futuros.

El Valor de No-Uso, que a diferencia del anterior no implica interacciones hombre-medio,

se asocia al valor intrínseco del medio ambiente, y puede adquirir las dos formas

siguientes:

El Valor de Existencia (VE) corresponde a lo que ciertos individuos, por razones

éticas, culturales o altruistas, están dispuestos a pagar para que no se utilice el

recurso ambiental, sin relación con usos actuales o futuros. En otras palabras, la

actitud de los amantes de las especies salvajes o nativas, de la belleza natural, de la

salvación de ecosistemas únicos.

El Valor de Legado (VL), corresponde al deseo de ciertos individuos de mantener los




VET = VU + VNU = (VUD + VUI + VO) + (VE + VL)

recursos ambientales sin tocar, para el uso de sus herederos y de las generaciones

futuras. No hace referencia a usos futuros definidos por esta generación, sino que

deja la decisión para las que vendrán.

Puesto en forma de ecuación, el Valor Económico Total (VET) se expresa de la siguiente

manera:

Donde:

VET=Valor Económico Total

VU=Valor de Uso

VNU =Valor de No Uso

VUD =Valor de Uso Directo

VUI =Valor de Uso Indirecto

VO=Valor de Opción

VE=Valor de Existencia

VL=Valor de Legado

Ajuste de precios referenciales por el índice de inflación

Los precios referenciales que se utilizarán para la presente valorización fueron tomados

de diferentes estudios con fechas de elaboración diferentes por lo que se actualizarán

dichos precios a enero de 2012 utilizando el Índice General de Precios al consumidor con

base 2009 (2009=100), tomados de las estadísticas del Banco Central de Reserva del Perú

(BCRP).

La fórmula que se utilizará para la actualización de precios usando el Índice General de

Precios al Consumidor (IPC) es la siguiente:

Donde:




Determinación del Valor Actual

Valor Actual es un procedimiento que permite calcular el valor presente de un

determinado número de flujos futuros. La metodología consiste en descontar al momento

actual (es decir, actualizar mediante una tasa) todos los flujo futuros del proyecto.

El método de valor presente es uno de los criterios económicos más ampliamente

utilizados en la evaluación de proyectos. Consiste en determinar la equivalencia en el

tiempo 0 de los flujos de efectivo futuros.

La fórmula que nos permite calcular el Valor Actual es:

∑

Donde:

Vt : representa los flujos en cada periodo t.

k: es la tasa de descuento.

n: es el número de períodos considerado.

La tasa de descuento k, será de 12% dado que es la tasa que utiliza el Banco Mundial

para el descuento de proyectos de desarrollo.

Factor o Magnitud de los impactos sobre los grupos

Los impactos del proyecto sobre cada Grupo, han sido calculados en la matriz de

valoración cualitativa evaluando en cada caso, el carácter, importancia, ocurrencia,

extensión, duración y reversibilidad del impacto, a fin de determinar su magnitud.

En base a la teorización de Aldo Leopold, se pudo determinar las diferentes magnitudes

de impacto cualificadas en las respectivas matrices. La magnitud del impacto se calculó

dividiendo el puntaje obtenido por cada grupo entre el puntaje máximo posible. La

magnitud de los impactos calculada por cada Grupo de Factores Ambientales, se muestra

en la siguiente tabla:

TABLA N° 87.

Factor o Magnitud de los impactos

Factor Ambiental Suma de impacto

neto

Suma de impacto

máximo Impacto

Fisiografía -125.8 350 -35.94%

Uso de Suelo -1170,7 4200 -27,87%

Elaboración: GEMA

Se calcularon los valores máximos por parámetro ambiental tomando en cuenta la

tabla de valores por cada indicador. El factor utilizado en las formulas a continuación

es la magnitud del Impacto y fue calculada de la siguiente manera:




)

Precios para valorización

FISIOGRAFIA

Para calcular el valor del impacto sobre el medio físico en este lote utilizaremos el método

de valoración económica en base al enfoque de los bienes conexos (sustitución directa),

basado en el documento “Proyecto GCP/PER/035 NET – Apoyo a la Estrategia Nacional

para el Desarrollo Forestal” del INRENA (setiembre 2001).

Se aplicarán los valores sustentados en el documento de INRENA por similitud. En dicho

documento se ha estimado un valor por la pérdida de materia orgánica por un mal

manejo de los suelos, de US$ 165.93 por Ha/año (Valor actualizado US$ 215.88). Este

valor será aplicado al área impactada por el proyecto previo ajuste que refleje su valor

actual.

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:

Donde:

VUI (g1) : valor de uso indirecto del grupo 1

Precio: valor por la pérdida de materia orgánica

Ha: número de hectáreas

Tiempo: duración del impacto en años

Magnitud: Magnitud del Impacto

RUIDO

De acuerdo con el Capítulo 4 los niveles de ruido durante todas las etapas del proyecto

siendo la etapa de operación donde este impacto será de mayor magnitud. En este

sentido, el ruido genera el desplazamiento temporal de la fauna terrestre rastrera,

irritabilidad y stress en los trabajadores debido al incremento de los niveles de ruido por

el funcionamiento de los equipos.

La poblaciones más cercanas se encuentran a una distancia tal que no llegarán a percibir

ruido alguno por lo que se considera a la fuerza laboral como la impactada.

De acuerdo con el estudio realizado por Veira (2010)13 se tiene que en España la

disposición a pagar (DAP) por disfrutar de los beneficios de reducir el ruido (silencio) fue

13 Veira Veira, José. Impacto Social de la Contaminación Acústica de las Infraestructuras Lineales en España, La Coruña, España, 2010.




obtenida calculado el nivel de inversión alcanzado para mejorar el aislamiento acústico de

sus hogares.

Es de esta aproximación que se desprendió una DAP de 3000 Euros fue el de mayor

representatividad.

Con la finalidad de ajustar dicho valor para ajustarlo a la realidad peruana se realizó la

siguiente operación:

DAPPERU= (DAPESPAÑA x Tipo de Cambio) + (PBIPERU/PBIESPAÑA)

DAPPERU=(€3000 x 1.3272)+($5,401/$30,549)

DAPPERU=$ 703.94

DAP = Disposición a Pagar por la reducción del ruido (silencio)

TC = Tipo de Cambio Euro Dólar de 201014

Actualizando este valor por la tasa de inflación anual del dólar de 5.4% se obtiene un

DAPPERU de $741.9.


Donde:

VE (g2) : valor de uso indirecto del grupo 2

DAP: Disposición a Pagar por la reducción del ruido (silencio)

Trabajadores: número de trabajadores


Los valores se calcularon tomando en cuenta que en cada etapa del proyecto existirán

diferentes cantidades de trabajadores. Asimismo, se tomó en cuenta que cada etapa del

proyecto se ejecutará en una diferente cantidad de tiempo.

14 http://www.forexpros.es/currencies/eur-usd-historical-data




TABLA N° 88.

Cálculo del Valor Actual del Impacto del Ruido sobre los Trabajadores del Proyecto

Etapas ActividadesLocal No

especializada

Local

Especializada

# de

trabajadores

Duración de

la Actividad

Impacto

según la

matriz de

Leopold (A)

Magnitud del

Impacto 1/

Valor Actual

2/

Planeamiento y diseño. 10 10 $0,00

Movi l i zación de personal , equipos ,

materia les por vías de acceso 20 25 45 0,50 -19 -5,43% -$931,84

Campamento temporal y Faci l idades para

el personal 12 10 22 0,17 -19 -5,43% -$154,73

Obras civi les . 20 15 35 0,50 -30,8 -8,80% -$1.174,89

Obras eléctricas . 12 10 22 0,50 -26,6 -7,60% -$637,80

Proceso operativo de Tanques de

Almacenamiento. 2 4 6 14,00 -33,6 -9,60% -$3.172,34

Proceso Operativo de Isla de Despacho. 1 3 4 14,00 -33,6 -9,60% -$2.114,89

Proceso Operativo de Sistema Contra

Incendios. 1 2 3 14,00 0 0,00% $0,00

Desmantelamiento del almacén y talleres 20 15 35 1,00 -22 -6,29% -$1.632,18

Desmantelamiento de los componentes del

Proyecto 22 16 38 1,00 -45,9 -13,11% -$3.697,21

Restauración del área intervenida 18 14 32 1 0,00% $0,00

TOTAL 128 124 252 -$13.515,88

1/ Valor máximo obtenible en la matriz de Leopold es de 350. El valor se calculo como A/350

Fuente: Elaboración Propia

2/ Valor Actual de el impacto del ruido sobre la cantidad de trabajadores correspondiente a la actividad durante el tiempo correspondiente a dicha

actividad.

CO

NS

TR

UC

CIO

NO

PE

RA

CIO

NA

BA

ND

ON

O




USO DE TIERRAS.

El método de valoración económica que se aplica para este grupo es el basado en el

método de los costos de reposición por uso de la tierra.

De acuerdo con la línea base social se tiene que el costo de alquiler una hectárea por mes

es de S/. 870.59 en promedio, es decir US$ 328.52 o US$ 4,096.89 al año. Se tomó como

valor de referencia para el cálculo del valor económico del impacto sobre el suelo y uso de

tierras el costo de alquiler del área en el que se llevara a cabo el proyecto.


Donde:

VUI (g3): valor de uso indirecto del grupo 3

Precio: costo promedio del alquiler

Ha: número de hectáreas

Tiempo: duración del impacto en años





Valorización económica

TABLA N° 89.

Cálculo del Valor Económico de los Impactos Negativos del Proyecto

Precio base

Precio

Actualizado Unidades Factor Ha Años

Valor del

Impacto

Fisiografía $ 165,93 $ 215,88 Ha /año -35,94% 0,5 15,00 -$295,92

Ruido $ 703,94 $ 741,90 Ha /año 18,26% 0,5 15,00 -$13.515,88

Uso de la Tierra $4.096,89 Ha/año -27,87% 0,5 15,00 -$4.355,53

Tc=2,55 -$18.167,33




Valor económico total de los impactos negativos del proyecto

Valorización Económica

Valorización Económica

Total -$18.167,33

Luego de haber determinado los valores económicos de los impactos negativos sobre la

fisiografía, aquellos atribuibles al ruido y uso de la tierra; se obtiene que el Valor

Económico Total (VET), es US$ 18.167,33.

13. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El Ministerio de Energía y Minas a través a través de la Dirección General de Asuntos

Ambientales Energéticos – DGAAE aprobó el Plan de Participación Ciudadana del

Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques El Tablazo – Colán Lote XIII-A

TABLA N° 90.

PRIMERA RONDA DE TALLERES INFORMATIVOS

DÍA EJECUTADO

LUGAR

HORA

PROGRAMADA

HORA

INICIO

FIN

ASISTENTES OBSERVACIONES

Jueves 07 de

febrero del 2013.

Reunión

Informativa

Lugar: Auditorio De

Auxilios Mutuos De

San Lucas De Colan -

Pueblo Nuevo De

Colan, Paita

9:00 AM

9:00 AM

14:00 PM

Suspendido por la

desaparición de un

niño en la Playa de

Colán.

Toda la población

estuvo dedicada a la

búsqueda con

apoyo de Olympic

Fecha: Viernes 08

de febrero del

2013.

Taller Informativo

Lugar: Auditorio de

Pueblo Nuevo de

Colan – Pueblo Nuevo

de Colan, Paita

300 personas Ninguna

Fecha Viernes 15

Marzo 2013

Reunión

Informativa

Reprogramada

Lugar: Auditorio de

Auxilios Mutuos de

San Lucas de Colan -

Pueblo Nuevo de

Colan, Paita

9: 00 am.

11:30 pm.

Se inició con la

presencia de

aproximadamente

70 personas

Se retiraron de la

Reunión

Informativa

aproximadamente

20 personas, pero

se continuo la

presentación




14. CONSULTORA Y PROFESIONALES PARTICIPANTES

Servicios Geográficos y Medio Ambiente SAC. – GEMA es la consultora de la ejecución del

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto de Ampliación del Patio de

Tanques Tablazo – Colán Lote XIII-A, Región Piura.

En el Anexo se presenta al conjunto de profesionales que participaron en la elaboración

del EIAsd.

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