PROVINCIA DEL CHACO VERSIÓN TAQUIGRÁFICA · 2010-03-15 · *Los números de páginas corresponden...

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Sesión Ordinaria del 07-10-09

PROVINCIA DEL CHACO

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA DE LAS SESIONES DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

REUNIÓN Nº 39 SESIÓN ORDINARIA Nº 26

Resistencia, 7 de octubre de 2009. Presidencia de los señores VICTOR HUGO MALDONADO y OSCAR MATEO RAFFÍN Secretaría del señor PABLO LUIS DANIEL BOSCH Prosecretaría de los señores VICTORIO AVELINO COMISSO y MIRTA GLADIS GODEAS

DIPUTADOS PRESENTES

ALTAMIRANDA, Elba Gladys AVILA, Clelia Mirtha BARRIOS, María Cristina BERGIA, Juan José CÁCERES, María Lidia CASTELÁN, Marcelo Eduardo CRISTÓFANI, María Dolores CHAQUIRES, Juan CHAROLE, Inocencia DUDIK, Oscar Pablo DE BÓRTOLI, José Ernesto GUC, Jorge Daniel KUZMAK, Basilio Gregorio LIZÁRRAGA, Marisa Antonia LOBERA, Carlos Alberto LORENZO, Julio César MALDONADO, Víctor Hugo MARTÍNEZ, Carlos Omar MATKOVICH, Hugo Daniel NIEVAS, Martín Orlando RAFFÍN, Oscar Mateo SAN CRISTÓBAL, Daniel Alberto SÁNCHEZ, Ricardo Luis SENICEN, Miguel Ángel SIRI, Eduardo Aníbal TERADA, Alicia VERDÚN, Armando Luis ZDERO, Leandro César

DIPUTADOS AUSENTES

Con Aviso

BÉRTOLI, Olga Luisa MELAR, Miguel Ángel Eduardo

En Comisión

Con licencia INSAURRALDE, Elda MASTANDREA, Alicia Ester




S U M A R I O

1.- APERTURA (Pág. 1).

2.- ACTA (Pág. 1).

3.- ASUNTOS ENTRADOS

3.1. Comunicaciones oficiales. (Pág. 2).

3.1.1. Solicitud de licencia de la diputada Elda Insaurralde. (I). (Pág. 7).

3.2. Despachos de comisiones. (Pág. 10). 3.3. Peticiones o asuntos particulares. (Pág. 23). 3.4. Proyectos. (Pág. 24).

4.- ASUNTOS RESERVADOS

4.1. Despacho para el proyecto de resolución por el que se adhiere a la celebración del “Día del Martillero y del Corredor Público” (tratado sobre tablas). (II). (Pág. 193).

4.2. Despacho para el expediente por el que se solicita

se declare de interés provincial el proyecto “Payamédicos”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (III). (Pág. 195).

4.3. Proyecto de resolución por el que se solicita al

P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del I.D.A.Ch., de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (IV). (Pág. 197).


P.E. informe respecto del convenio entre la A.P.A y la Sociedad de Operatoria de Emergencia S.A. para el transporte de agua (tratado sobre tablas). (V). (Pág. 198).


P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial de la A.P.A., de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (VI). (Pág. 198).




4.6. Proyecto de resolución por el que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial de E.Com. Chaco S.A., de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (VII). (Pág. 199).


P.E. informe respecto de gastos en publicidad autorizados por el In.S.S.Se.P. durante el primer semestre de 2009 (tratado sobre tablas). (VIII). (Pág. 200).


P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del I.P.D.U.V., de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (IX). (Pág. 200).


P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial de Lotería Chaqueña, de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (X). (Pág. 201).


P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del Ministerio de Desarrollo Social, de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (XI). (Pág. 202).


P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del Ministerio de Economía, de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (XII). (Pág.).


P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del Ministerio de Educación, de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (XIII). (Pág. 203).


P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del Ministerio de Infraestructura, de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (XIV). (Pág. 204).


P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del Ministerio Salud Pública, de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (XV). (Pág. 204).





P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del N.B.Ch.S.A., de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (XVI). (Pág. 205).


P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial de S.A.M.E.E.P., de enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas). (XVII). (Pág. 206).


P.E. informe respecto del grado de ocupación, salud, educación y seguridad de los habitantes del paraje Viejo Makallé (tratado sobre tablas). (XVIII). (Pág. 206).

4.18. Proyecto de resolución por el que se acompaña la

iniciativa nacional que solicita la reglamentación de la ley 26.634, de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas (tratado sobre tablas). (XIX). (Pág. 207).

4.19. Proyectos de resolución por los que se declara de

interés provincial la tarea preventiva realizada por la agrupación “Padres en la Ruta-Sáenz Peña” (tratados sobre tablas). (XX). (Pág. 208).

4.20. Proyectos de resolución por los que se manifiesta

beneplácito por la decisión de las Naciones Unidas de declarar al tango como Patrimonio Cultural de la Humanidad (tratados sobre tablas). (XXI). (Pág. 208).

4.21. Proyecto de resolución por el que se expresa

beneplácito por los dos meses de operativos de la asociación civil “Padres en la Ruta”, en Charata (tratado sobre tablas). (XXII). (Pág. 209).


P.E. copia de las actuaciones por la intervención del Consorcio Caminero Nº 69, de Taco Pozo y de las resoluciones 1809 y 1854, de la D.V.P. (tratado sobre tablas). (XXIII). (Pág. 210).


beneplácito por el viaje a las Islas Malvinas que realizarán familiares de soldados chaqueños caídos en el conflicto del Atlántico Sur (tratado sobre tablas). (XXIV). (Pág. 210).




4.24. Proyecto de resolución por el que se acompaña el inicio del juicio por crímenes de lesa humanidad al ex almirante Emilio Massera contra italianos (tratado sobre tablas). (XXV). (Pág. 211).

4.25. Proyecto de resolución por el que se declara de

interés legislativo la jornada “Día del Patrimonio Natural y Cultural Argentino”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (XXVI). (Pág. 212).


interés provincial y cultural el Primer Festival Internacional de Cine Under “Chaco 2009”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (XXVII). (Pág. 212).

4.27. Proyectos de resolución por los que se expresa

satisfacción por la confirmación de la condena por delitos de lesa humanidad al ex gobernador de facto de Formosa, Juan Carlos Colombo (tratados sobre tablas). (XXVIII). (Pág. 213).


interés legislativo y provincial la presentación del libro “Recuerdos blancos”, en Presidencia Roque Sáenz Peña (tratado sobre tablas). (XXIX). (Pág. 214).


beneplácito por la declaración de Personalidad Destacada en la Lucha por los Derechos Humanos de las Mujeres, recibido por Elena Reynaga (tratado sobre tablas). (XXX). (Pág. 214).

4.30. Proyecto de resolución por el que se rinde

homenaje a las profesoras María Cristina Caligaro y Elsa Simons, pioneras en el desarrollo de las E.E.E. en la Provincia (tratado sobre tablas). (XXXI). (Pág. 215).

4.31. Proyecto de resolución por el que se evoca el

aniversario del día en que los argentinos comenzamos a recuperar la democracia (tratado sobre tablas). (XXXII). (Pág. 216).

4.32. Proyecto de resolución por el que se felicita al

Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación por la creación de la Unidad de Regularización Documental de las Víctimas de Violaciones de los Derechos Humanos (tratado sobre tablas). (XXXIII). (Pág. 216).




4.33. Proyecto de resolución por el que se declara de interés legislativo el acto de lanzamiento oficial del Sistema de Informatización de la Biblioteca Legislativa, en Resistencia (tratado sobre tablas). (XXXIV). (Pág. 217).


pesar por el fallecimiento de la artista Mercedes Sosa (tratados sobre tablas). (XXXV). (Pág. 218).


interés provincial y legislativo el Curso “e-Congreso y la Modernización de las Instituciones Legislativas” (tratado sobre tablas). (XXXVI). (Pág. 218).


interés provincial y legislativo el curso “Aspectos Regulatorios del Gobierno Electrónico” (tratado sobre tablas). (XXXVII). (Pág. 219).


interés provincial, educativo y sanitario el curso de capacitación “El dengue está entre nosotros, participemos en su control” (tratado sobre tablas). (XXXVIII). (Pág. 220).


interés provincial y cultural la inauguración del Tercer Congreso Provincial de Cultura “Hacia la ley del trabajador de la Cultura. Plan Estratégico 2010-2012”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (XXXIX). (Pág. 220).


suma importancia la labor del Juzgado Federal de Presidencia Roque Sáenz Peña en la lucha contra la trata de personas (tratado sobre tablas). (XL). (Pág. 221).

4.40. Proyecto de resolución por el que se declaran de

interés legislativo los festejos del 95 aniversario de Charata y el certamen “Miss Mundo Chaco 2010” (tratado sobre tablas). (XLI). (Pág. 222).


interés provincial, cultural y educativo la Tercera Feria del Libro Social y Político “Conflicto, lectura y reflexión”, en la C.A.B.A. (tratado sobre tablas). (XLII). (Pág. 222).




4.42. Proyecto de resolución por el que se expresa beneplácito por la presentación de los resultados del Programa “Sur” y su ampliación para traducir obras de autores argentinos a otros idiomas (tratado sobre tablas). (XLIII). (Pág. 223).


P.E. provea de sillas a la E.E.G.B. Nº 499, de Fontana (tratado sobre tablas). (XLIV). (Pág. 224).


P.E. informe sobre la venta o cesión de créditos personales de la cartera de consumo del N.B.Ch.S.A. a otra/s entidad/es financiera/s (tratado sobre tablas). (XLV). (Pág. 224).


interés legislativo y cultural el 50 aniversario del Instituto Superior del Profesorado de Bellas Artes “Alfredo S. Pértile” (tratado sobre tablas). (XLVI). (Pág. 225).

4.46. Proyecto de resolución por el que se destaca la

participación de Facundo Benítez, alumno del C.E.P. Nº 35, de La Leonesa, quien obtuvo el tercer premio en el Concurso Provincial de Cuentos (tratado sobre tablas). (XLVII). (Pág. 226).


interés legislativo el acto de presentación pública del Observatorio Económico de la fundación “Misión Futuro”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (XLVIII). (Pág. 226).


interés legislativo, educativo y cultural las actividades en el marco del “Día de las Cooperativas Escolares”, en Presidencia Roque Sáenz Peña (tratado sobre tablas). (XLIX). (Pág. 227).


interés legislativo y provincial la tercera edición del evento Transformadores de Sueños “La revolución de los victoriosos”, en Presidencia Roque Sáenz Peña (tratado sobre tablas). (L). (Pág. 228).


interés legislativo el acto conmemorativo de las Bodas de Oro de la E.E.G.B. Nº 614 “San Francisco de Asís”, del paraje San Telmo (tratado sobre tablas). (LI). (Pág. 228).





interés legislativo y cultural el Tercer Congreso Provincial de Cultura “Hacia la ley del trabajador de la Cultura” y la presentación de los diez puntos básicos para la Ley Nacional de Cultura (tratado sobre tablas). (LII). (Pág. 229).

4.52. Proyecto de resolución por el que se expresa dolor

por el fallecimiento de Marek Edelman, último comandante de la insurrección del ghetto de Varsovia contra los nazis (tratado sobre tablas). (LIII). (Pág. 230).


homenaje a Claudio Zanier, en mérito a su trayectoria deportiva en Tae Kwon-Do (tratado sobre tablas). (LIV). (Pág. 230).


P.E. informe respecto del Plan Nacional de Asistencia Alimentaria (tratado sobre tablas). (LV). (Pág. 231).


P.E. que el Ministerio de Salud Pública informe sobre la existencia de un programa para el control de la enfermedad celíaca (tratado sobre tablas). (LVI). (Pág. 232).


P.E. que el Ministerio de Desarrollo Social informe sobre un programa para el control de la enfermedad celíaca (tratado sobre tablas). (LVII). (Pág. 232).

4.57. Proyecto de resolución por el que se congratula a

los médicos Patricio Manzone, Lorena Cardozo Iñiguez, Eduardo Mariño Ávalos y Silvia Manzone Barranco por el premio “S.A.O.T.I. al Mejor Tema Libre” (tratado sobre tablas). (LVIII). (Pág. 233).

4.58. Proyecto de resolución por el que se adhiere a las

actividades de la E.E.E. Nº 6, de Presidencia Roque Sáenz Peña, por la “Semana de la Educación Especial” y se los felicita por la confección del Mural por la Inclusión (tratado sobre tablas). (LIX). (Pág. 234).


P.E. informe sobre la adquisición y/o devolución del data center modular “Blackbox” (tratado sobre tablas). (LX). (Pág. 234).





P.E. informe sobre la presentación de la declaración jurada patrimonial de Guillermo Orlando Codutti, funcionario de la Municipalidad de General San Martín (tratado sobre tablas). (LXI). (Pág. 235).


P.E. informe sobre el contrato de obra entre Guillermo Orlando Codutti y el Ministerio de Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo (tratado sobre tablas). (LXII). (Pág. 236).


P.E. informe sobre el desarrollo del servicio de comedores y refrigerios en las escuelas, en lo que va de 2009 (tratado sobre tablas). (LXIII). (Pág. 236).


P.E. informe sobre el plan de ejecución de viviendas de 2009 para familias de las comunidades indígenas de Fortín Lavalle, Villa Río Bermejito y paraje El Colchón (tratado sobre tablas). (LXIV). (Pág. 237).


P.E. informe sobre la asistencia de S.A.M.E.E.P. a las comunidades indígenas de Fortín Lavalle, Villa Río Bermejito y paraje El Colchón, durante 2009 (tratado sobre tablas). (LXV). (Pág. 238).


interés legislativo provincial el “C.F.M. 2009. 13 Congreso Forestal Mundial, en la C.A.B.A. (tratado sobre tablas). (LXVI). (Pág. 238).


P.E. informe sobre las tierras bajo dominio de las comunidades aborígenes, adjudicación de viviendas y partidas presupuestarias reclamadas por el I.D.A.Ch. (tratado sobre tablas). (LXVII). (Pág. 239).


P.E. informe sobre las mediciones de los índices de precios de la canasta básica (tratado sobre tablas). (LXVIII). (Pág. 240).

4.68. Proyecto de resolución por el que se adhiere a la

celebración del “Día del Canillita” (tratado sobre tablas). (LXIX). (Pág. 240).




4.69. Proyecto de resolución por el que se solicita al P.E. informe sobre los programas o planes sociales que ejecuta el Ministerio de Desarrollo Social y Derechos Humanos (tratado sobre tablas). (LXX). (Pág. 241).


conmemoración del 12 de octubre como Jornada de Reflexión Histórica (tratado sobre tablas). (LXXI). (Pág. 242).


interés legislativo el primer homenaje a las madres wichí y criollas de El Impenetrable, en Misión Nueva Pompeya (tratado sobre tablas). (LXXII). (Pág. 242).


Jornada Internacional por el “Día Mundial de Acción Climática” (tratado sobre tablas). (LXXIII). (Pág. 243).

5.- ASUNTOS INGRESADOS FUERA DE HORA


interés legislativo y provincial la Conferencia para Líderes Políticos y Sociales “Hacia un gobierno con valores” (tratado sobre tablas). (LXXIV). (Pág. 273).


beneplácito por el Premio Nobel en Medicina 2009 otorgado a los doctores Elizabeth Blackburn, Carol Greider y Jack Szostak (tratado sobre tablas). (LXXV). (Pág. 274).


interés legislativo, cultural y educativo el Segundo Encuentro Provincial de Recitadores Criollos “Con Amor a mi Patria”, en Presidencia Roque Sáenz Peña (tratado sobre tablas). (LXXVI). (Pág. 274).


interés legislativo la Jornada contra el Antisemitismo y la Discriminación, en Resistencia (tratado sobre tablas). (LXXVII). (Pág. 275).





interés legislativo el Segundo Curso Básico de Lengua de Señas denominado “La Lengua de Señas Argentina como Vehículo de Inclusión Social”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (LXXVIII). (Pág. 276).


interés legislativo y cultural el Pre Cosquín 2010, en San Bernardo (tratado sobre tablas). (LXIX). (Pág. 276).

5.7. Proyecto de resolución por el que se manifiesta

beneplácito por la pavimentación de las calles de Coronel Du Graty (tratado sobre tablas). (LXXX). (Pág. 277).


interés provincial la Primera Muestra de Producción Alternativa, en Villa Ángela (tratado sobre tablas). (LXXXI). (Pág. 278).


interés provincial la tercera edición de las Olimpíadas del Sudoeste Chaqueño, en Charata (tratado sobre tablas). (LXXXII). (Pág. 278).


interés provincial el Séptimo Modelo de Naciones Unidas, en Presidencia Roque Sáenz Peña (tratado sobre tablas). (LXXXIII). (Pág. 279).


interés legislativo el Torneo Nacional de Fisicoculturismo y Fitness “Gran Nacional Chaqueño”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (LXXXIV). (Pág. 280).


interés legislativo el Acto de Reconocimiento al Mejor Compañero, organizado por el “Rotary Club”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (LXXXV). (Pág. 280).


beneplácito por la inauguración de la “Casa de Villa Berthet”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (LXXXVI). (Pág. 281).





P.E. inspeccione a las empresas de cadetería y/o mensajería e informe si se han constatado situaciones de infracción o violación a leyes labores vigentes (tratado sobre tablas). (LXXXVII). (Pág. 281).


interés provincial, cultural y educativo la inauguración de la muestra “Arqueología de la ausencia”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (LXXXVIII). (Pág. 282).

6.- HOMENAJES

6.1. Al autor de la obra de arte que preside la sesión. (Pág. 283).

6.2. A Mercedes Sosa, con motivo de su fallecimiento.

(Pág. 284).

7.- PROPOSICIONES PREVIAS

7.1. Fijación de nuevo horario para la próxima sesión ordinaria. (Pág. 287).

7.2. Lectura de textos bíblicos a cargo de la diputada

Clelia Mirtha Ávila. (Pág. 287).

7.3. Expresiones referidas a Mercedes Sosa y al tratamiento de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. (Pág. 288).

7.4. Manifestaciones de la diputada Inocencia Charole

referidas al 12 de Octubre. (Pág. 309). 8.- NÓMINA DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS (Pág.

311).

9.- ORDEN DEL DÍA

9.1. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto por el que se modifican las leyes 4169 y 5428. (Pág. 312).

9.2. Tratamiento preferencial del despacho para el

proyecto por el que se modifica la ley 5686, relacionada con los ex combatientes. (Pág. 313).


proyecto por el que se modifica la ley 5125, Estatuto del Docente. (Pág. 313).




9.4. Tratamiento preferencial de los despachos para el

proyecto por el que se deroga la ley 6145. (Pág. 314).


proyecto por el que se establece que los bomberos voluntarios viajarán gratuitamente en el transporte público provincial y se modifica la ley 95. (Pág. 314).


proyecto de ley por el que se modifica la Constitución Provincial 1957-1994. (Pág. 315).


proyecto de Ley de Violencia Familiar. (Pág. 316). 9.8. Tratamiento preferencial de los despachos para el

proyecto de ley por el que se crea el municipio de Colonia Aborigen. (Pág. 316).


proyecto de resolución por el que se acompaña el proyecto de ley del P.E.N. que propone modificaciones al C.P.P.N. (Pág. 317).


proyecto de resolución por el que se solicita al C.N.A. el tratamiento de las iniciativas legislativas que promueven despenalizar las calumnias e injurias. (Pág. 317).


proyecto de ley por el que se reconoce y condecora a todos los ex soldados convocados entre 1974 a 1978. (Pág. 318).


proyecto de Ley de Certificado Forestal de Conservación de Monte Nativo. (Pág. 318).


proyecto de ley por el que se crea el Colegio Profesional de Enfermería. (Pág. 319).


proyecto de ley por el que se establecen las normas para el ejercicio de la Enfermería. (Pág. 320).




9.15. Tratamiento preferencial de los despachos para el proyecto de ley por el que se regirá la formación y el ejercicio profesional de cosmetólogos/as, cosmiatras y esteticistas corporales. (Pág. 320).


proyecto de ley por el que se establecen como oficiales a las lenguas de los pueblos Qom, Wichí y Moqoit. (Pág. 321).


proyecto de resolución por el que se modifica el Reglamento Interno de la Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco. (Pág. 321).


proyecto por el que se modifica la ley 4569. (Pág. 322).




proyecto de ley por el que se crea el Programa Integral de Lucha contra las Enfermedades Infecciosas. (Pág. 323).


proyecto de resolución por el que se declara de interés provincial el libro “Carbonolito, creación y vidas”. (Pág. 323).




proyecto de ley por el que se declara de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación un inmueble de Resistencia. (Pág. 325).


proyecto de ley por el que se declaran de utilidad pública e interés social y sujetos a expropiación inmuebles de Resistencia. (Pág. 325).




9.25. Tratamiento preferencial de los despachos para el proyecto de ley por el que se crea la Comisión Provincial de Investigación de Químicos y Agroquímicos y sus Efectos sobre la Salud y el Ambiente. (Pág. 326).




proyecto de ley por el que se crea el Sistema de Reivindicación Histórica de Seguro Social de Inclusión Aborigen. (Pág. 327).


veto de la sanción legislativa 6299. (Pág. 328). 9.29. Tratamiento preferencial de los despachos para el

proyecto de ley por el que se establece una nueva Bonificación por Título para empleados estatales. (Pág. 328).


proyecto de resolución por el que se acompaña la iniciativa de ley nacional que establece el Sistema Integral de Medidas para el Ejercicio de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia. (Pág. 329).


proyecto de resolución por el que se adhiere a las expresiones del presidente de la Sociedad Rural Argentina, sobre exención de retenciones a productores de provincias afectadas por la sequía. (LXXXIX). (Pág. 336).


proyecto de resolución por el que se repudia la determinación del P.E.N. de comprar aeronaves autómatas. (XC). (Pág. 346).


proyecto de resolución por el que se expresa preocupación por las expresiones del intendente de Coronel Du Graty en la entrega de pensiones asistenciales. (Pág. 349).




9.34. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución por el que se acompañan las acciones del P.E. para la compra de productos caprinos para consumo estatal. (XCI). (Pág. 350).


proyecto de resolución por el que se acompaña el proyecto de Ley de Salud Escolar, presentado en la H.C.D.N. (Pág. 352).


proyecto de resolución por el que se declara beneplácito por la firma del contrato para la realización del Plan Provincial de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos. (Pág. 358).

9.37. Tratamiento preferencial del despacho para los

proyectos de resolución por el que se acompaña la presentación del proyecto de Ley Nacional de Servicios de Comunicación Audiovisual. (Pág. 360).


proyecto de ley por el que se modifica el Código Procesal Penal. (Pág. 361).


proyecto de resolución por el que se adhiere a la preocupación de gremios docentes sobre el funcionamiento de la Junta de Clasificación de Nivel Terciario. (XCII). (Pág. 361).


proyecto de resolución por el que se expresa preocupación por la caída interanual del superávit fiscal primario. (Pág. 370).


proyecto de resolución por el que se expresa preocupación por la demora en la liquidación de los bonos escolares a las librerías. (XCIII). (Pág. 371).


proyecto de resolución por el que se expresa preocupación por la caída del stock ganadero argentino. (XCIV). (Pág. 378).


proyecto de resolución por el que se solicita al P.E. cambie la modalidad de transporte de agua al interior. (Pág. 380).




9.44. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución por el que se expresa preocupación por la aprobación del proyecto de ley que contempla la modificación del Código de la Niñez y la Adolescencia, en Uruguay. (Pág. 381).


proyecto de resolución por el que se expresa preocupación por la falta de políticas para combatir el narcotráfico y el contrabando. (Pág. 381).


proyecto de ley por el que se mantiene como hora oficial en la Provincia la correspondiente al huso horario de 3 horas al oeste del Meridiano de Greenwich. (XCV). (Pág. 382).

9.47. Despachos para el proyecto de resolución por el

que se manifiesta preocupación y rechazo por la violación de la Ley de Ética y Transparencia Pública en la cartelería del hospital “Dr. Julio C. Perrando”. (XCVI). (Pág. 390).

9.48. Despachos para el veto de la sanción legislativa

6378. (Pág. 397). 9.49. Despacho para el proyecto por el que se modifica

el Estatuto del Docente. (XCVII). (Pág. 398). 9.50. Despacho para el proyecto de resolución por el que

se adhiere al premio “Pluma de Honor 2009” entregado al dibujante y humorista “Quino”. (XCVIII). (Pág. 400).

9.51. Despacho para el proyecto de resolución por el que

se declara de interés provincial y cultural el 31 Encuentro Provincial de Teatro, en Puerto Tirol. (XCIX). (Pág. 403).

9.52. Despacho para los proyectos por los que se declara

de interés legislativo y provincial la publicación del libro “S.I.D.A. y tratamiento. Cuerpo, subjetividad, sociedad”. (C). (Pág. 405).

9.53. Despacho para el proyecto de ley por el que se

declara Patrimonio Histórico Cultural de la Provincia al edificio donde funciona la E.E.G.B. Nº 16 “Carlos Hardy”, de Las Palmas. (CI). (Pág. 407).




9.54. Despacho para el proyecto de ley por el que se declara Patrimonio Cultural de la provincia del Chaco a la chimenea de la fábrica desmotadora de algodón y extractora de aceite vegetal del Complejo Industrial “Codutti”. (CII). (Pág. 414).

9.55. Despacho para el veto de la sanción legislativa

6372. (Pág. 418). 9.56. Despacho para el proyecto de ley por el que se

establece que las comunidades indígenas gozarán del beneficio de gratuidad en los procedimientos judiciales y/o administrativos. (CIII). (Pág. 419).


se declara de interés legislativo y provincial el “Día Mundial en Recuerdo a las Víctimas de Accidentes de Tránsito”. (CIV). (Pág. 425).


se adhiere a la conmemoración del “Día de la Defensa Civil”. (CV). (Pág. 427).


declaran de interés social, utilidad pública y sujetos a expropiación inmuebles de General José de San Martín. (Pág. 429).


6382. (Pág. 430). 9.61. Despacho para el proyecto de resolución por el que

se expresa beneplácito por el inicio del primer juicio oral por crímenes de lesa humanidad en centros clandestinos de detención de Rosario. (CVI). (Pág. 430).


P.E. que la A.P.A. envíe documentación relacionada con sus informes técnicos. (CVII). (Pág. 432).

9.63. Despacho para los proyectos de ley de Estadística

y Censos y de creación del Sistema de Medición Social Estadístico de la Provincia del Chaco. (Pág. 434).

10.- REGISTRO FINAL DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS

(Pág. 435).




A P É N D I C E

I - Resolución Nº 2294, por la que se otorga licencia por enfermedad a la diputada Elda Insaurralde. (Pág. 436).

II - Resolución Nº 2295, por la que se adhiere a la celebración del “Día del Martillero y del Corredor Público”. (Pág. 437).

III - Resolución Nº 2296, por la que se declara de interés provincial el curso intensivo de “Payamédicos”, en Resistencia. (Pág. 438).

IV - Resolución Nº 2297, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del I.D.A.Ch., en el primer semestre de 2009. (Pág. 439).

V - Resolución Nº 2298, por la que se solicita al P.E. informe respecto del convenio entre la A.P.A y la Sociedad de Operatoria de Emergencia Sociedad Anónima (SOE SA) para el transporte de agua. (Pág. 440).

VI - Resolución Nº 2299, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial de la A.P.A., en el primer semestre de 2009. (Pág. 442).

VII - Resolución Nº 2300, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial de E.Com. Chaco S.A., en el primer semestre de 2009. (Pág. 443).

VIII - Resolución Nº 2301, por la que se solicita al P.E. informe respecto de gastos en publicidad autorizados por el In.S.S.Se.P., en el primer semestre de 2009. (Pág. 444).

IX - Resolución Nº 2302, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del I.P.D.U.V., en el primer semestre de 2009. (Pág. 445).

X - Resolución Nº 2303, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial de Lotería Chaqueña, en el primer semestre de 2009. (Pág. 446).

XI - Resolución Nº 2304, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del Ministerio de Desarrollo Social, en el primer semestre de 2009. (Pág. 447).




XII - Resolución Nº 2305, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del Ministerio de Economía, en el primer semestre de 2009. (Pág. 448).

XIII - Resolución Nº 2306, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, en el primer semestre de 2009. (Pág. 449).

XIV - Resolución Nº 2307, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del Ministerio de Infraestructura, en el primer semestre de 2009. (Pág. 450).

XV - Resolución Nº 2308, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del Ministerio Salud Pública, en el primer semestre de 2009. (Pág. 451).

XVI - Resolución Nº 2309, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial del N.B.Ch.S.A., en el primer semestre de 2009. (Pág. 452).

XVII - Resolución Nº 2310, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los gastos en publicidad oficial de S.A.M.E.E.P., en el primer semestre de 2009. (Pág. 453).

XVIII - Resolución Nº 2311, por la que se solicita al P.E. informe respecto del grado de ocupación, salud, educación y seguridad de los habitantes del paraje Viejo Makallé. (Pág. 454)

XIX - Resolución Nº 2312, por la que se expresa acompañamiento al proyecto de resolución presentado en la Cámara de Diputados de la Nación que solicita la reglamentación de la ley 26.634, de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas. (Pág. 455).

XX - Resolución Nº 2313, por la que se declara de interés provincial la tarea preventiva realizada por la agrupación “Padres en la Ruta-Sáenz Peña”. (Pág. 456).

XXI - Resolución Nº 2314, por la que se manifiesta beneplácito por la decisión de las Naciones Unidas, de declarar al tango como Patrimonio Cultural de la Humanidad. (Pág. 457).




XXII - Resolución Nº 2315, por la que se expresa beneplácito por los dos meses de operativos en Charata de la asociación civil “Padres en la Ruta”. (Pág. 458).

XXIII - Resolución Nº 2316, por la que se solicita al P.E. remita actuaciones por la intervención del Consorcio Caminero Nº 69, de Taco Pozo y de las resoluciones 1809 y 1854, de la D.V.P.. (Pág. 459).

XXIV - Resolución Nº 2317, por la que se expresa beneplácito por el viaje a las Islas Malvinas que realizarán familiares de soldados chaqueños caídos en el conflicto del Atlántico Sur. (Pág. 460).

XXV - Resolución Nº 2318, por la que se expresa acompañamiento al inicio del juicio por crímenes de lesa humanidad cometidos por el ex almirante Emilio Massera contra italianos, durante la última dictadura militar. (Pág. 461).

XXVI - Resolución Nº 2319, por la que se declara de interés legislativo la jornada “Día del Patrimonio Natural y Cultural Argentino”, en Resistencia. (Pág. 462).

XXVII - Resolución Nº 2320, por la que se declara de interés provincial y cultural el “Primer Festival Internacional de Cine Under Chaco 2009”, en Resistencia. (Pág. 463).

XXVIII - Resolución Nº 2321, por la que se expresa beneplácito por la condena por delitos de lesa humanidad al ex gobernador de facto de Formosa, Juan Carlos Colombo. (Pág. 464).

XXIX - Resolución Nº 2322, por la que se declara de interés legislativo y provincial la presentación del libro “Recuerdos blancos”, de Lidia Josefa Martel de Peche, en Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág. 465).

XXX - Resolución Nº 2323, por la que se expresa beneplácito por el reconocimiento recibido por Elena Reynaga, quien fue declarada Personalidad Destacada en la Lucha por los Derechos Humanos de las Mujeres. (Pág. 466).

XXXI - Resolución Nº 2324, por la que se rinde homenaje a las profesoras María Cristina Caligaro y Elsa Simons, pioneras en el desarrollo de las E.E.E. en la Provincia. (Pág. 467).




XXXII - Resolución Nº 2325, por la que se evoca un nuevo aniversario del día en que las argentinas y los argentinos comenzamos a recuperar la democracia. (Pág. 468).

XXXIII - Resolución Nº 2326, por la que se felicita al Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación, por la creación de la Unidad de Regularización Documental de las Víctimas de Violaciones de los Derechos Humanos. (Pág. 469).

XXXIV - Resolución Nº 2327, por la que se declara de interés legislativo el acto de lanzamiento oficial del “Sistema de la Biblioteca Legislativa”, en Resistencia. (Pág. 470).

XXXV - Resolución Nº 2328, por la que se expresa profundo pesar por el fallecimiento de la artista Mercedes Sosa. (Pág. 471).

XXXVI - Resolución Nº 2329, por la que se declara de interés provincial y legislativo el Curso “e-Congreso y la Modernización de las Instituciones Legislativas”. (Pág. 472).

XXXVII - Resolución Nº 2330, por la que se declara de interés provincial y legislativo el curso “Aspectos Regulatorios del Gobierno Electrónico”. (Pág. 473).

XXXVIII - Resolución Nº 2331, por la que se declara de interés provincial, educativo y sanitario el curso de capacitación “El dengue está entre nosotros, participemos en su control”. (Pág. 474).

XXXIX - Resolución Nº 2332, por la que se declara de interés provincial y cultural la inauguración del Tercer Congreso Provincial de Cultura “Hacia la ley del trabajador de la Cultura. Plan Estratégico 2010-2012”, en Resistencia. (Pág. 475).

XL - Resolución Nº 2333, por la que se declara de suma importancia la labor que realiza el Juzgado Federal de Presidencia Roque Sáenz Peña en la lucha contra la trata de personas. (Pág. 476).

XLI - Resolución Nº 2334, por la que se declaran de interés legislativo los festejos del 95 aniversario de Charata y el certamen “Miss Mundo Chaco 2010”. (Pág. 477).




XLII - Resolución Nº 2335, por la que se declara de interés provincial, cultural y educativo la Tercera Feria del Libro Social y Político “Conflicto, lectura y reflexión”, en la C.A.B.A. (Pág. 478).

XLIII - Resolución Nº 2336, por la que se expresa beneplácito por la presentación de los resultados del Programa “Sur” y su ampliación para traducir obras de autores argentinos a otros idiomas. (Pág. 479).

XLIV - Resolución Nº 2337, por la que se solicita al P.E. provea de sillas a la E.E.G.B. Nº 499, de Fontana. (Pág. 480).

XLV - Resolución Nº 2338, por la que se solicita al P.E. informe sobre la venta o cesión de créditos personales de la cartera de consumo del N.B.Ch.S.A. a otra/s entidad/es financiera/s. (Pág. 481).

XLVI - Resolución Nº 2339, por la que se declara de interés legislativo y cultural el 50 aniversario del Instituto Superior del Profesorado de Bellas Artes “Alfredo S. Pértile”. (Pág. 482).

XLVII - Resolución Nº 2340, por la que se destaca la participación del alumno Facundo Benítez, del C.E.P. Nº 35, de La Leonesa, quien obtuvo el tercer premio en el Concurso Provincial de Cuentos. (Pág. 483).

XLVIII - Resolución Nº 2341, por la que se declara de interés legislativo el acto de presentación pública del Observatorio Económico de la fundación “Misión Futuro”, en Resistencia. (Pág. 484).

XLIX - Resolución Nº 2342, por la que se declaran de interés legislativo, educativo y cultural las actividades en el marco del “Día de las Cooperativas Escolares”, en Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág. 485).

L - Resolución Nº 2343, por la que se declara de interés legislativo y provincial la tercera edición del evento “Transformadores de Sueños”, bajo el lema: “La revolución de los victoriosos”, en Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág. 486).

LI - Resolución Nº 2344, por la que se declara de interés legislativo el acto conmemorativo de las Bodas de Oro de la E.E.G.B. Nº 614 “San Francisco de Asís”, del paraje San Telmo. (Pág. 487).




LII - Resolución Nº 2345, por la que se declara de interés legislativo y cultural el Tercer Congreso Provincial de Cultura “Hacia la ley del trabajador de la Cultura” y la presentación de los diez puntos básicos para la Ley Nacional de Cultura. (Pág. 488).

LIII - Resolución Nº 2346, por la que se expresa profundo dolor por el fallecimiento de Marek Edelman, último comandante de la insurrección del ghetto de Varsovia contra los nazis. (Pág. 489).

LIV - Resolución Nº 2347, por la que se rinde homenaje a Claudio Zanier, en mérito a su trayectoria deportiva en Tae Kwon-Do. (Pág. 490).

LV - Resolución Nº 2348, por la que se solicita al P.E. informe respecto del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. (Pág. 491).

LVI - Resolución Nº 2349, por la que se solicita al P.E. que el Ministerio de Salud Pública informe sobre la existencia de un programa para el control de la enfermedad celíaca. (Pág. 492).

LVII - Resolución Nº 2350, por la que se solicita al P.E. que el Ministerio de Desarrollo Social informe sobre un programa para el control de la enfermedad celíaca. (Pág. 493).

LVIII - Resolución Nº 2351, por la que se congratula a los médicos Patricio Manzone, Lorena Cardozo Iñiguez, Eduardo Mariño Ávalos y Silvia Manzone Barranco por el “Premio S.A.O.T.I. al Mejor Tema Libre”. (Pág. 494).

LIX - Resolución Nº 2352, por la que se adhiere a las actividades de la E.E.E. Nº 6, de Presidencia Roque Sáenz Peña, en el marco de la “Semana de la Educación Especial” y se los felicita por la confección del “Mural por la Inclusión”. (Pág. 495).

LX - Resolución Nº 2353, por la que se solicita al P.E. informe sobre la adquisición y/o devolución del Data Center Modular “Blackbox”. (Pág. 496).

LXI - Resolución Nº 2354, por la que se solicita al P.E. informe sobre la presentación de la declaración jurada patrimonial de Guillermo Orlando Codutti, funcionario de la Municipalidad de General San Martín. (Pág. 497).




LXII - Resolución Nº 2355, por la que se solicita al P.E. informe sobre el contrato de obra entre Guillermo Orlando Codutti y el Ministerio de Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo. (Pág. 497).

LXIII - Resolución Nº 2356, por la que se solicita al P.E. informe sobre el desarrollo del servicio de comedores y refrigerios en las escuelas, en lo que va del transcurso del presente año. (Pág. 498).

LXIV - Resolución Nº 2357, por la que se solicita al P.E. informe sobre el plan de ejecución de viviendas -previsto para 2009- para familias de las comunidades indígenas de Fortín Lavalle, Villa Río Bermejito y paraje El Colchón. (Pág. 500).

LXV - Resolución Nº 2358, por la que se solicita al P.E. informe sobre la asistencia de S.A.M.E.E.P. a las comunidades indígenas de Fortín Lavalle, Villa Río Bermejito y paraje El Colchón, durante 2009. (Pág. 501).

LXVI - Resolución Nº 2359, por la que se declara de interés legislativo provincial el “C.F.M. 2009. Decimotercero Congreso Forestal Mundial”, en la C.A.B.A. (Pág. 502).

LXVII - Resolución Nº 2360, por la que se solicita al P.E. informe sobre las tierras bajo dominio de las comunidades aborígenes, adjudicación de viviendas y partidas presupuestarias reclamadas por el I.D.A.Ch. (Pág. 503).

LXVIII - Resolución Nº 2361, por la que se solicita al P.E. informe sobre las mediciones de los índices de precios de la canasta básica. (Pág. 504).

LXIX - Resolución Nº 2362, por la que se adhiere a la celebración del “Día de los Canillitas”. (Pág. 505).

LXX - Resolución Nº 2363, por la que se solicita al P.E. informe sobre los programas o planes sociales que ejecuta el Ministerio de Desarrollo Social y Derechos Humanos. (Pág. 506).

LXXI - Resolución Nº 2364, por la que se adhiere a la conmemoración del 12 de octubre como jornada de reflexión histórica. (Pág. 507).




LXXII - Resolución Nº 2365, por la que se declara de interés legislativo el primer “Homenaje a las madres wichí y criollas del Impenetrable chaqueño”, en Misión Nueva Pompeya. (Pág. 508).

LXXIII - Resolución Nº 2366, por la que se adhiere a la Jornada Internacional por el “Día Mundial de Acción Climática-350.org”. (Pág. 509).

LXXIV - Resolución Nº 2367, por la que se declara de interés legislativo y provincial la Conferencia para Líderes Políticos y Sociales denominada: “Hacia un gobierno con valores”, en Resistencia. (Pág. 510).

LXXV - Resolución Nº 2368, por la que se expresa beneplácito por el Premio Nobel en Medicina 2009 alcanzado por los doctores Elizabeth Blackburn, Carol Greider y Jack Szostak. (Pág. 511).

LXXVI - Resolución Nº 2369, por la que se declara de interés legislativo, cultural y educativo el “Segundo Encuentro Provincial de Recitadores Criollos”, bajo el lema: “Con Amor a mi Patria”, en Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág. 512).

LXXVII - Resolución Nº 2370, por la que se declara de interés legislativo la “Jornada contra el Antisemitismo y la Discriminación”, en Resistencia. (Pág. 513).

LXXVIII - Resolución Nº 2371, por la que se declara de interés legislativo el Segundo Curso Básico de Lengua de Señas, denominado “La Lengua de Señas Argentina como Vehículo de Inclusión Social”, en Resistencia. (Pág. 514).

LXXIX - Resolución Nº 2372, por la que se declara de interés legislativo y cultural el Pre Cosquín 2010, en San Bernardo. (Pág. 515).

LXXX - Resolución Nº 2373, por la que se manifiesta beneplácito por la pavimentación de las calles de Coronel Du Graty (Pág. 516).

LXXXI - Resolución Nº 2374, por la que se declara de interés provincial la Primera Muestra de Producción Alternativa, en Villa Ángela. (Pág. 517).

LXXXII - Resolución Nº 2375, por la que se declara de interés provincial la Tercera Edición de las Olimpíadas del Sudoeste Chaqueño, en Charata. (Pág. 518).




LXXXIII - Resolución Nº 2376, por la que se declara de interés provincial el Séptimo Modelo de Naciones Unidas, en Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág. 519).

LXXXIV - Resolución Nº 2377, por la que se declara de interés legislativo el Torneo Nacional de Fisicoculturismo y Fitness “Gran Nacional Chaqueño”, en Resistencia. (Pág. 520).

LXXXV - Resolución Nº 2378, por la que se declara de interés legislativo el Acto de Reconocimiento al Mejor Compañero, organizado por el “Rotary Club”, en Resistencia. (Pág. 521).

LXXXVI - Resolución Nº 2379, por la que se expresa beneplácito por la inauguración de la “Casa de Villa Berthet”, en Resistencia. (Pág. 522).

LXXXVII - Resolución Nº 2380, por la que se solicita al P.E. inspeccione a las empresas de cadetería y/o mensajería e informe si se han constatado situaciones de infracción o violación a leyes labores vigentes. (Pág. 523).

LXXXVIII - Resolución Nº 2381, por la que se declara de interés provincial, cultural y educativo la inauguración de la muestra “Arqueología de la ausencia”, en Resistencia. (Pág. 524).

LXXXIX - Resolución Nº 2382, por la que se adhiere a las expresiones del presidente de la Sociedad Rural Argentina, Hugo Biolcatti, sobre exención de retenciones a productores de provincias afectadas por la sequía. (Pág. 525).

XC - Resolución Nº 2383, por la que se repudia la determinación del P.E.N., de comprar aeronaves autómatas para filmar los campos en pleno proceso de siembra y cosecha. (Pág. 526).

XCI - Resolución Nº 2384, por la que se expresa acompañamiento a las acciones del P.E., tendientes a la compra de productos caprinos para consumo estatal. (Pág. 527).

XCII - Resolución Nº 2385, por la que se adhiere a la preocupación de los gremios docentes Federación S.I.T.E.Ch. y A.T.E.Ch. sobre el funcionamiento de la Junta de Clasificación de Nivel Terciario. (Pág. 528).

XCIII - Resolución Nº 2386, por la que se expresa preocupación por la demora en la cancelación de los bonos escolares a las librerías. (Pág. 529).




XCIV - Resolución Nº 2387, por la que se expresa preocupación por la caída del stock ganadero argentino. (Pág. 530).

XCV - Ley Nº 6413, por la que se establece como hora oficial en la Provincia la correspondiente al huso horario de 3 horas al oeste del Meridiano de Greenwich (-3). (Pág. 531).

XCVI - Resolución Nº 2388, por la que se manifiesta preocupación y rechazo por la violación de la ley 5428, de Ética y Transparencia en la Función Pública, en la cartelería del hospital “Dr. Julio C. Perrando”. (Pág. 532).

XCVII - Ley Nº 6414, por la que se modifica el primer párrafo del artículo 279 del Estatuto del Docente. (Pág. 533).

XCVIII - Resolución Nº 2389, por la que se adhiere al premio “Pluma de Honor 2009”, entregado a Joaquín Salvador Lavado, “Quino”, dibujante y humorista argentino de trascendencia internacional. (Pág. 534).

XCIX - Resolución Nº 2390, por la que se declara de interés provincial y cultural el “31 Encuentro Provincial de Teatro”, en Puerto Tirol. (Pág. 535).

C - Resolución Nº 2391, por la que se declara de interés legislativo y provincial la publicación del libro “S.I.D.A. & Tratamiento: cuerpo, subjetividad, sociedad”. (Pág. 536).

CI - Ley Nº 6415, por la que se declara Patrimonio Histórico Cultural de la Provincia al edificio donde funciona la E.E.G.B. Nº 16 “Carlos Hardy”, de Las Palmas. (Pág. 537).

CII - Ley Nº 6416, por la que se declara Patrimonio Cultural de la provincia del Chaco a la chimenea del ex Complejo Industrial “Codutti”. (Pág. 538).

CIII - Ley Nº 6417, por la que se que se establece que las comunidades indígenas gozarán del beneficio de gratuidad en los procedimientos judiciales y/o administrativos en las actuaciones vinculadas al ejercicio de derechos de incidencia colectiva. (Pág. 539).




CIV - Resolución Nº 2392, por la que se declara de interés legislativo y provincial el “Día Mundial en Recuerdo a las Víctimas de Accidentes de Tránsito”. (Pág. 541).

CV -

Resolución Nº 2393, por la que se adhiere a la conmemoración del “Día de la Defensa Civil”. (Pág. 542).

CVI - Resolución Nº 2394, por la que se expresa beneplácito por el inicio del primer juicio oral por crímenes de lesa humanidad ocurridos en centros clandestinos de detención de Rosario. (Pág. 543).

CVII - Resolución Nº 2395, por la que se solicita al P.E. que la A.P.A. envíe fotocopia autenticada de la resolución 303/09, relacionada con sus informes técnicos. (Pág. 544).




REFERENCIAS

� A.Cha.So.Dia. – Asociación Chaqueña de Solidaridad con

el Diabético.

� A.D.N. – Ácido Desoxirribonucleico.

� A.F.I.P. - Administración Federal de Ingresos Públicos.

� A.F.P. - Agence France Press.

� A.M. – Amplitud Modulada.

� A.M.M.A.R. – Asociación de Mujeres Meretrices de la

República Argentina.

� A.Mu.Ch. - Asociación Musculación Chaqueña.

� A.P.A. - Administración Provincial del Agua.

� A.T.E.Ch. – Asociación de los Trabajadores de la

Educación del Chaco.

� Bo.C.E.P. – Bono/s para la Creación de Empleos en los

Sectores Privados Provinciales.

� C.A.B.A. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

� C.A.Mu. – Consejo Argentino de la Música.

� C.E.L.S. – Centro de Estudios Legales y Sociales.

� C.E.P. – Colegio de Educación Polimodal.

� C.F.M. - Congreso Forestal Mundial.

� C.G.E. – Confederación General Económica de la República

Argentina.

� C.I.R.P. - Confederación Iberoamericana de Comunicación

y Relaciones Públicas.

� C.N.A. – Congreso de la Nación Argentina.

� C.P.P.N. – Código Procesal Penal de la Nación.

� C.Re.C.E.N.E.A. - Comisión Regional de Comercio Exterior

del Nordeste Argentino.

� C.T.A. – Central de los Trabajadores Argentinos.

� C.T.E.R.A. – Confederación de Trabajadores de la

Educación de la República Argentina.

� Ce.Cu.Po. - Centro Cultural Popular.

� C.O.Fra. Comité Organizador para la participación

argentina en la Feria Internacional del Libro de

Frankfurt.




� Co.N.E.T. – Consejo Nacional de Educación Técnica.

� Co.N.I.Ce.T. - Consejo Nacional de Investigaciones

Científicas y Técnicas.

� CO2 – Dióxido de Carbono.

� D.A.I.A. – Delegación de Asociaciones Israelitas

Argentinas.

� D.M.E.G. - Departamento de Modernización del Estado y

Gobernabilidad.

� D.N.I. - Documento Nacional de Identidad.

� D.P.J. - Dirección de Personas Jurídicas.

� D.V.D.- “Digital Versatile Disc” o Disco Versátil

Digital.

� D.V.P. - Dirección de Vialidad Provincial.

� E.Com.Chaco – Empresa de Computación del Chaco.

� E.E.E. – Escuela de Educación Especial.

� E.E.G.B. - Escuela de Educación General Básica.

� EE.UU. – Estados Unidos de América.

� F.A.M. - Federación Argentina de Musculación.

� F.A.O. – Sigla en inglés: Food and Agriculture

Organization of the United Nations; Organización de las

Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.

� H.C.D.N. – Honorable Cámara de Diputados de la Nación.

� I.C.A. - Instituto para la Conectividad en las Américas.

� I.D.A.Ch. - Instituto del Aborigen Chaqueño.

� I.D.R.C. – Siglas en inglés: International Development

Research Centre; Centro Internacional de Investigaciones

para el Desarrollo.

� I.N.D.E.C. - Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos.

� I.N.E.T. – Instituto Nacional de Educación Técnica.

� I.N.T.A. - Instituto Nacional de Tecnología

Agropecuaria.

� I.Na.Di. – Instituto Nacional contra la Discriminación,

la Xenofobia y el Racismo.

� I.P.C. – Índice de Precios al Consumidor.




� I.P.D.U.V. - Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y

Vivienda.

� I.S.O. – Sigla en inglés International Organization for

Standardization; Organización Internacional para la

Estandarización.

� In.S.S.Se.P. - Instituto de Seguridad Social, Seguros y

Préstamos de la Provincia del Chaco.

� N.B.Ch.S.A. – Nuevo Banco del Chaco Sociedad Anónima.

� N.E.A. – Nordeste Argentino.

� O.E.A. – Organización de los Estados Americanos.

� O.G.M. - Organismo Modificado Genéticamente.

� O.M.S. - Organización Mundial de la Salud.

� O.N.G. – Organización No Gubernamental.

� O.N.U. - Organización de las Naciones Unidas.

� P.B.I. - Producto Bruto Interno.

� P.E. – Poder Ejecutivo provincial.

� P.E.N. – Poder Ejecutivo nacional.

� P.F.N.M. – Productos no Forestales No Madereros.

� R.C.A. - Sigla en Inglés de Record Company American;

Compañía de Grabación Americana.

� S.A. – Sociedad Anónima.

� S.A.D.E. – Sociedad Argentina de Escritores.

� S.A.E.P.O. - Sociedad de Ayuda a las Escuelas de

Preparación Oligofrénica.

� S.A.M.E.E.P. - Servicio de Agua y Mantenimiento Empresa

del Estado Provincial.

� S.A.O.T.I. - Sociedad Argentina de Ortopedia y

Traumatología Infantil.

� S.A.P. - Secretaría de Asuntos Políticos.

� S.I.D.A. – Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida.

� S.O.E.S.A. - Sociedad Operadora de Emergencia Sociedad

Anónima.

� Si.T.E.Ch. – Sindicato de Trabajadores de la Educación

del Chaco.

� T.I.C. – Tecnología de la Información y Comunicación.

� t.o. – texto ordenado.




� U.E.P. – Unidad Educativa Privada.

� U.N.E.S.C.O. – Sigla en inglés: United Nations

Educational Scientific and Culture; Organización de las

Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la

Cultura.

� U.N.I.F.E.M. – Sigla en inglés: United Nations

Development Fund for Women; Fondo de Desarrollo de las

Naciones Unidas para la Mujer.

� V.I.H. – Virus de Inmunodeficiencia Humana.

� Z.O.B. – Siglas en Polaco: Bojowa Organizacja Żydowska;

Organización Judía de Combate.




-En Resistencia, capital de la provincia del Chaco, a 7 de octubre de 2009, siendo las 18 y 58, dice el

1.- APERTURA

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Señores legisladores: Con

quórum, se inicia la sesión ordinaria.

2.- ACTA

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Por Secretaría se dará lectura

del acta de la sesión anterior.

Tiene la palabra el señor

diputado Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Solicito que se obvie la lectura

del texto correspondiente al acta de la sesión anterior y se

la dé por aprobada, habida cuenta de que sus copias se

encuentran en las bancas de los señores legisladores.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Está a consideración del Cuerpo

la propuesta del señor diputado Siri. Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- En consecuencia, queda aprobada

el acta de la sesión ordinaria 25, reunión 37, del 30 de

septiembre de 2009.




3.- ASUNTOS ENTRADOS

3.1. Comunicaciones oficiales.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Por Secretaría se dará cuenta de

los asuntos entrados...

-Ante el murmullo en el recinto,

dice el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Señores legisladores: Por favor

silencio.


diputado Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Solicito que los expedientes de

las comunicaciones oficiales, desde el 997/09 hasta el

1026/09, sean derivados a los destinos previstos en la

cartilla, con la siguiente consideración: la reserva del

expediente 1026/09.


el pedido del señor legislador Zdero. Se va a votar.


-A continuación se consigna el enunciado de las comunicaciones oficiales, con los giros correspondientes, a excepción del expresamente solicitado.

-Nota del subsecretario de Legal y Técnica, a cargo de la Secretaría General de la Gobernación, por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1833/09, respecto de la convocatoria al Concurso Bianual “Por la Memoria Regional. La dictadura 1976-1983 en el Chaco”, establecido por la ley 6154. (Expte. 997/09).

-A la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa.




-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de las resoluciones 1919/09 y 1920/09, relacionadas con las medidas de prevención contra la propagación del dengue en la Provincia, para el verano 2009-2010, y otros datos relacionados con el tema. (Expte. 998/09).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Nota del Tribunal Oral en lo Criminal Federal del Poder Judicial de la Nación en respuesta de lo solicitado por la resolución 2000/09. (Expte. 999/09).

-A la Comisión de Derechos Humanos. -Nota de la ministra de Desarrollo Social y Derechos Humanos por la que remite el informe requerido a través de la resolución 242/09, respecto de los motivos del cierre de “La Posada del Buen Pastor”, de Resistencia. (Expte. 1000/09).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Nota del Tribunal Electoral, Jurisdicción 17, por la que adjunta el anteproyecto de ley que fija una nueva escala salarial a partir del 1º de septiembre de 2009; fundamentos y planilla anexa. (Expte. 1001/09).

-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación en respuesta de las resoluciones 1170/09 y 1171/09, relacionadas con la provisión de ambulancia, combustible, recursos humanos e infraestructura edilicia para el puesto sanitario “A”, de Enrique Urien. (Expte. 1002/09).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de las resoluciones 673/09 y 2198/09, respecto de los fondos que recibió la Provincia en concepto de Aportes del Tesoro Nacional, desde diciembre de 2007 hasta abril de 2009. (Expte. 1003/09).

-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2009/09, relacionada con la designación del representante de la Provincia en programas nacionales de Salud. (Expte. 1004/09).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud.

-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la




resolución 1937/09, respecto de algunas situaciones inherentes al fideicomiso “Aerochaco”. (Expte. 1005/09).

-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1923/09, relacionada con el acueducto Villa Ángela-Coronel Du Graty-Santa Sylvina. (Expte. 1006/09).

-A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de las resoluciones 1515/09 y 1957/09, relacionadas con la factibilidad de prorrogar el vencimiento del Impuesto Inmobiliario Rural. (Expte. 1007/09).


-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1914/09, relacionada con el funcionamiento del albergue provincial para familias, en Presidencia Roque Sáenz Peña. (Expte. 1008/09).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de las resoluciones 1658/09 y 1958/09, relacionadas con los antecedentes de “Vetorial” S.A., en cuanto a multas impuestas a esta firma por deforestación de la selva amazónica. (Expte. 1009/09).

-A la Comisión de Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1901/09, relacionada con los programas de ayuda a “Cáritas”. (Expte. 1010/09).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1669/09, respecto de los montos ingresados a la Provincia provenientes del Fondo Federal Solidario, desde el momento de su implementación hasta julio de 2009. (Expte. 1011/09).

-A las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Asuntos Municipales.

-Nota de la directora de Programas de Gobierno de la Subsecretaría General de la Presidencia de la Nación por la que acusa recibo de la resolución




1734/09, de conmemoración del “Día Internacional para el Recuerdo del Comercio de Esclavos y su Abolición”. (Expte. 1012/09).

-Al Archivo. -Nota de la Prosecretaría de esta Cámara de Diputados por la que pone en conocimiento y consideración de la Legislatura la situación planteada por el diputado Carlos Omar Martínez. (Expte. 1013/09).

-A la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.

-Nota de la Prosecretaría de esta Cámara de Diputados por la que pone en conocimiento y consideración de la Legislatura la situación planteada por el diputado Daniel Alberto San Cristóbal. (Expte. 1014/09).


-Nota de la Subsecretaría de Ciencia y Tecnología, del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1878/09, respecto de los proyectos presentados por la Provincia ante el Consejo Federal de Ciencia y Tecnología. (Expte. 1016/09).

-A la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa.

-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1676/09, relacionada con la transferencia a los municipios de fondos de la Coparticipación Federal de Impuestos y las correspondientes a las exportaciones de soja y sus derivados, durante 2009. (Expte. 1017/09).


-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1893/09, respecto del funcionamiento de la comunidad terapéutica “La Eduvigis”. (Expte. 1018/09).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1930/09, respecto de la tramitación de cambios de domicilio en los últimos 24 meses, en la delegación del Registro Civil de Pampa Almirón. (Expte. 1019/09).

-A la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad.




-Nota de la Secretaría General de la Gobernación en respuesta de las resoluciones 1152/09 y 1955/09, respecto de la factibilidad de la construcción del edificio propio para el Registro Civil de Enrique Urien, la designación de personal, la provisión de mobiliarios y la instrumentación de un operativo para otorgar los D.N.I. (Expte. 1020/09).


-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1938/09, relacionada con la transferencia a los municipios del Fondo de Participación Municipal, Fondo Solidario Soja, Programa Nacional de Seguridad Alimentaria y Fondo Especial Complementario de Emergencia -ley 6275-. (Expte. 1021/09).


-Nota de la Cámara de Diputados de la provincia de San Juan por la que remite copia autenticada de la comunicación 48. (Expte. 1022/09).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Oficio 1380 del Tribunal de Cuentas, en el expediente 401180809-23298-E, caratulado: “Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco S/Remite Resolución 1606/2009”, por la que adjunta informe. (Expte. 1023/09).

-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. -Nota de la diputada María Cristina Barrios por la que eleva el informe respecto del desalojo efectuado en la plaza “25 de Mayo”, el 30 de septiembre de 2009. (Expte. 1025/09).





3.1.1. Solicitud de licencia de la diputada Elda

Insaurralde.


lo peticionado por el expediente 1026/09. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en

páginas siguientes).




SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Queda concedida la licencia.

Por Presidencia se

confeccionará la resolución correspondiente -2294-. (Ver

punto I del Apéndice).

3.2. Despachos de comisiones.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tiene la palabra el señor

legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Solicito que desde el despacho

para el expediente 15/02 hasta el despacho para el proyecto

2307/09 pasen a los destinos previstos en la cartilla que

obra en las bancas de los señores diputados, con las

siguientes consideraciones: la reserva y el tratamiento de

los despachos para el proyecto 2464/09 y para el expediente

754/09 y su agregado, proyecto 1904/09.


la propuesta del señor legislador Zdero. Se va a votar.


-A continuación se consigna el enunciado de los despachos de comisiones, con los giros correspondientes.

-De Hacienda y Presupuesto y de Legislación General, Justicia y Seguridad para la nota del contador general de la Provincia por la que remite la copia de la resolución 02/02, referida a la incorporación del Poder Judicial al Sistema de Registración de Recursos. (Expediente 15/02).

-Al Archivo. (Ver texto en página siguiente).




-De Hacienda y Presupuesto y de Legislación General, Justicia y Seguridad para la nota del secretario general de empleados judiciales del Chaco, referente a la vigencia del artículo 76 de la Constitución Provincial 1957-1994. (Expediente 170/99).





-De Hacienda y Presupuesto y de Legislación General, Justicia y Seguridad para la nota del secretario general del Sindicato de Empleados Judiciales del Chaco por la que eleva documentación relativa a la deuda que mantiene el Estado con los empleados del Poder Judicial. (Expediente 176/99).





-De Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social para el proyecto por el que se modifica el artículo 51, punto 1º, de la ley 3521, Régimen de Licencias y Permisos para la Administración Pública Provincial. (Proyecto 994/06).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social para el proyecto de ley por el que se implementa un régimen de negociaciones colectivas. (Proyecto 1421/08 y sus agregados, expedientes 336/08, 584/08, 656/08, 119/09, 360/09, 496/09 y 929/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social para el proyecto de resolución por el que se adhiere a la celebración del “Día del Empleado Municipal”, el 8 de noviembre. (Proyecto 2427/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Desarrollo Humano y Salud y de Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de resolución por el que se expresa acompañamiento al proyecto de ley presentado en la Cámara de Diputados de la Nación, expediente 3831-D-2009, que establece el Sistema Integral de Medidas para el Ejercicio de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia. (Proyecto 2149/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de resolución por el que se adhiere a la celebración del “Día del Martillero y Corredor Público”, el 11 de octubre. (Proyecto 2464/09).

-Se reserva en la mesa de la Presidencia por pedido del señor diputado Zdero.

-De Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social para el proyecto de resolución por el que se expresa acompañamiento al proyecto, expediente 4161-D-2009, presentado en la Cámara de Diputados de la Nación que modifica el artículo 31 de la ley 20.744, Contrato de Trabajo. (Proyecto 2345/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social para el proyecto por el que se crea el Programa Provincial de Apoyo para acceder a la Jubilación -ley 24.476- Régimen de Regularización Voluntaria. (Proyecto 4021/08).

-Al orden del día de la próxima sesión.




-De Desarrollo Humano y Salud para el proyecto de resolución por el que se solicita al señor gobernador de la Provincia reciba en audiencia especial y perentoria a los representantes de los movimientos sociales con los cuales suscribiera el denominado Convenio con Movimientos Sociales “Polo Obrero-Barranqueras”, el 21 de julio de 2009. (Proyecto 2436/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de resolución por el que se expresa acompañamiento al proyecto de ley del Poder Ejecutivo nacional 0023-PE-2009, que establece la creación del Banco Nacional de Datos Genéticos. (Proyecto 2479/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de resolución por el que se expresa acompañamiento al proyecto de ley del Poder Ejecutivo nacional 0024-PE-2009, que establece la incorporación del artículo 218 bis al Código Procesal Penal de la Nación, sobre la obtención del A.D.N. del imputado o de otra persona. (Proyecto 2480/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Desarrollo Humano y Salud para el proyecto de resolución por el que se expresa satisfacción por las jornadas realizadas en el barrio de la comunidad Wichí “Laga Hunnat”, de Ingeniero Juárez, en cumplimiento de las resoluciones adoptadas por el Foro Social de los Pueblos. (Proyecto 2505/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de resolución por el que se expresa acompañamiento a la denuncia penal realizada por los diputados nacionales Fernando Sánchez y Sebastián Cinquerrui contra funcionarios del Poder Ejecutivo nacional por posible delito de cohecho y tráfico de influencias. (Proyecto 2506/09).


-De Asuntos Municipales para el proyecto de resolución por el que se adhiere al proyecto “Pegatina 0”, que impulsan la fundación “Ciudad Limpia” junto con “Manos Mormonas que Ayudan”, que se realiza el 26 de septiembre. (Proyecto 2519/09).





-De Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de resolución por el que se manifiesta rechazo a las expresiones referidas al aborto por parte de la ministra de la Corte Suprema de Justicia, Carmen Argibay. (Proyecto 2585/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Derechos Humanos para el proyecto de resolución por el que se expresa preocupación y repudio de las expresiones vertidas por Graciela Fernández Meijide, en la presentación de su libro “La historia íntima de los Derechos Humanos en la Argentina”. (Proyecto 1898/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente para el proyecto de resolución por el que se expresa acompañamiento al reclamo de los productores chaqueños que se movilizan el 8 de septiembre, desde Presidencia Roque Sáenz Peña hasta Resistencia. (Proyecto 2369/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente para el proyecto de resolución por el que se expresa preocupación por el cierre de sesenta mil explotaciones agropecuarias en nuestro país, en el período 2002-2008. (Proyecto 2434/09).


-De Desarrollo Humano y Salud para el proyecto de resolución por el que se expresa beneplácito por la presentación del Programa de Apoyo a los Hombres y Mujeres de la Tercera Edad denominado “El mayor, pensando en la vida”, por parte del In.S.S.Se.P. (Proyecto 2238/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Desarrollo Humano y Salud para el proyecto de resolución por el que se declara de interés provincial la elaboración del proyecto de vivienda alternativa “Casa de medio camino” para pacientes con enfermedades mentales del hospital “4 de Junio”, de Presidencia Roque Sáenz Peña. (Proyecto 2240/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Desarrollo Humano y Salud para la nota particular por la que solicita se declare de interés provincial el curso intensivo de “Payamédicos”, que se llevará a cabo del 19 al 31 de octubre, en Resistencia. (Expediente 754/09 y su agregado, proyecto 1904/09)

-Se reserva en la mesa de la Presidencia por pedido del señor diputado Zdero.




-De Legislación General, Justicia y Seguridad por el que se aconseja el archivo de los expedientes 215/07, 217/07, 223/07, 363/07, 382/07, 391/07, 404/07, 411/07, 418/07, 461/07, 496/07, 500/07, 522/07 y 532/07).

-Al Archivo. (Ver texto en páginas siguientes).




-De Desarrollo Humano y Salud para el veto de la sanción legislativa 6375, que declara la emergencia sanitaria en toda la Provincia para combatir la enfermedad de la gripe “A” (H1N1). (Expediente 838/09 y su agregado, proyecto 1677/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Desarrollo Humano y Salud para el veto de la sanción legislativa 6376, que establece que serán sancionados con una multa quienes aumenten en forma arbitraria y desproporcionada los insumos necesarios para el abordaje y prevención de la gripe “A” (H1N1). (Expediente 851/09 y su agregado, proyecto 1678/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Desarrollo Humano y Salud para el proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo analice la posibilidad de nombrar un médico en el puesto sanitario “A”, de Wichí, El Pintado. (Proyecto 2190/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Desarrollo Humano y Salud para el proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo analice la factibilidad de proveer de un vehículo a la comunidad terapéutica “La Eduvigis”. (Proyecto 2236/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Desarrollo Humano y Salud para el proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo analice la factibilidad de proveer de un equipo de comunicación y un teléfono celular a la comunidad terapéutica “La Eduvigis”. (Proyecto 2237/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Desarrollo Humano y Salud para el proyecto de ley por el que se establece que la Legislatura deberá traducir al sistema Braille toda norma, decreto o reglamentación que sea de incumbencia de personas con discapacidad visual. (Proyecto 3696/08).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Turismo y Deportes y de Hacienda y Presupuesto para el proyecto de ley por el que se establece el Régimen de Esponsorización y Tutoría del Deporte. (Proyecto 4020/08).





-De Asuntos Municipales para el proyecto de resolución por el que se adhiere a los festejos del 97 aniversario de la fundación de Quitilipi, que se celebrará el 30 de noviembre. (Proyecto 2525/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Asuntos Municipales para el proyecto de resolución por el que se adhiere a los actos del aniversario de la designación de Resistencia como capital de la provincia del Chaco, que se celebra el 25 de noviembre. (Proyecto 2524/09).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Derechos Humanos para el proyecto de resolución por el que se acompaña la denuncia penal que realizó la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos, de Azul, provincia de Buenos Aires, contra la dirigente ruralista Cristina Boubée, por violación del artículo 22 de la Constitución nacional. (Proyecto 2307/09).


3.3. Peticiones o asuntos particulares.


legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Solicito que los expedientes de

las peticiones o asuntos particulares, desde el 995/09 hasta

el 1027/09, pasen a los destinos previstos en la cartilla que

obra en las bancas de los señores diputados.


lo solicitado por el señor legislador Zdero. Se va a votar.


-A continuación se consigna el enunciado de las peticiones o asuntos particulares, con los giros correspondientes.




-Nota de la Asociación de Musculación Chaqueña por la que solicita se declare de interés legislativo el Torneo Nacional de Fisicoculturismo y Fitness “Gran nacional chaqueño”, que se realizará el 11 de octubre, en el Domo del Centenario. (Expte. 995/09).

-A la Comisión de Turismo y Deportes. -Nota de la Asociación Sindical de Empleados de la Contaduría y Tesorería General de la provincia del Chaco por la que solicita se rechace el veto de la sanción legislativa 6383. (Expte. 996/09).


-Nota de la O.N.G. “Solidaridad y Promoción”, de Colonia Elisa, por la que solicita medios o recursos a fin de solucionar el problema de un grupo de ladrilleros. (Expte. 1015/09).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Nota de José Luis Martínez por la que solicita atención ante el nuevo tratamiento de la ley sobre soldados chaqueños no reconocidos. (Expte. 1024/09).


-Nota de la Asociación de Agentes Retirados con Bo.C.E.P. por la que solicita sean designados en planta permanente aquellos retirados que se desempeñan en el Poder Legislativo. (Expte. 1027/09).


3.4. Proyectos.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Solicito que los proyectos,

desde el 2692/09 hasta el 2812/09, pasen a los destinos

previstos en la cartilla, con las siguientes excepciones: la

reserva y el tratamiento de los proyectos 2692/09, 2693/09 –

con la acumulación del proyecto 2806/09 para su redacción

unificada-, 2695/09, 2696/09, 2698/09, 2702/09, 2703/09,

2704/09, 2705/09, 2706/09, 2707/09, 2708/09, 2709/09,




2710/09, 2711/09, 2713/09, 2718/09 –más la acumulación del

proyecto 2725/09 y la redacción unificada-, 2721/09 –más la

acumulación del proyecto 2749/09 y la redacción unificada-,

2722/09 y 2727/09.

La preferencia para la próxima sesión del

proyecto 2728/09.

La reserva y el tratamiento del proyecto

2730/09.

La preferencia para la próxima sesión del

proyecto 2731/09.

La reserva y el tratamiento de los proyectos

2739/09, 2740/09, 2743/09, 2744/09 –más la acumulación del

proyecto 2745/09 y la redacción unificada-, 2746/09, 2747/09,

2750/09, 2751/09, 2752/09, 2753/09 y 2754/09 –más la

acumulación de los proyectos 2759/09 y 2769/09-.

Que el proyecto 2755/09 pase al Archivo por

haber sido aprobado el tema por resolución 2032.


2756/09, 2757/09, 2758/09, 2760/09 –con las modificaciones

acordadas en Labor Parlamentaria-, 2761/09 y 2762/09.

La preferencia para tres sesiones del

proyecto 2763/09.


2764/09, 2765/09, 2767/09, 2768/09, 2770/09, 2771/09,

2772/09, 2773/09, 2774/09 y 2775/09.

Que el proyecto 2777/09 pase al Archivo por

haber sido aprobado el tema por resolución 2230/09.


2779/09, 2783/09, 2784/09, 2785/09, 2786/09, 2787/09,

2792/09, 2793/09, 2794/09, 2795/09, 2796/09 y 2797/09.

La preferencia para tres sesiones del proyecto

2798/09.


2799/09, 2800/09, 2801/09, 2802/09, 2803/09, 2804/09,

2805/09, 2807/09, 2808/09 y 2811/09.

Es todo, señor presidente.





la solicitud del señor diputado Sánchez, en cuanto a los

proyectos. Se va a votar.


-A continuación se ingresan los

proyectos en forma desagregada,

con los giros correspondientes.




SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Están a consideración del Cuerpo

las reservas y los tratamientos sobre tablas. Se va a votar.


-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el tratamiento pormenorizado de los asuntos reservados.

4.- ASUNTOS RESERVADOS


se adhiere a la celebración del “Día del

Martillero y del Corredor Público” (tratado sobre

tablas).


el tratamiento sobre tablas del despacho para el proyecto de

resolución 2464/09. Se va a votar.


página siguiente).




SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Está a consideración del Cuerpo,

en general.

-Se vota y aprueba, sin

modificaciones, en general y en

particular.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Queda aprobada la resolución

2295. (Ver punto II del Apéndice).

4.2. Despacho para el expediente por el que se solicita

se declare de interés provincial el proyecto

“Payamédicos”, en Resistencia (tratado sobre

tablas).


el tratamiento sobre tablas del despacho para el expediente

754/09 y su agregado, proyecto de resolución 1904/09. Se va a

votar.


página siguiente).





en general.



particular.


2296. (Ver punto III del Apéndice).


P.E. informe respecto de los gastos en publicidad

oficial del I.D.A.Ch., de enero a junio de 2009

(tratado sobre tablas).


el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución

2692/09. Se va a votar.


página 27).


en general.



particular.


2297. (Ver punto IV del Apéndice).





P.E. informe respecto del convenio entre la A.P.A

y la Sociedad de Operatoria de Emergencia S.A.

para el transporte de agua (tratado sobre tablas).




-Resulta afirmativa. (Ver textos en

páginas 28 y 30, respectivamente).


en general.



particular.


2298. (Ver punto V del Apéndice).



oficial de la A.P.A., de enero a junio de 2009






página 32).





en general.



particular.


2299. (Ver punto VI del Apéndice).



oficial de E.Com. Chaco S.A., de enero a junio de

2009 (tratado sobre tablas).





página 33).


en general.



particular.


2300. (Ver punto VII del Apéndice).





P.E. informe respecto de gastos en publicidad

autorizados por el In.S.S.Se.P. durante el primer

semestre de 2009 (tratado sobre tablas).





página 34).


en general.



particular.


2301. (Ver punto VIII del Apéndice).



oficial del I.P.D.U.V., de enero a junio de 2009






página 35).





en general.



particular.


2302. (Ver punto IX del Apéndice).



oficial de Lotería Chaqueña, de enero a junio de

2009 (tratado sobre tablas).





página 36).


en general.



particular.


2303. (Ver punto X del Apéndice).






oficial del Ministerio de Desarrollo Social, de

enero a junio de 2009 (tratado sobre tablas).





página 37).


en general.



particular.


2304. (Ver punto XI del Apéndice).

4.11. Proyecto de resolución por el que se solicita

al P.E. informe respecto de los gastos en

publicidad oficial del Ministerio de Economía, de






página 38).





en general.



particular.


2305. (Ver punto XII del Apéndice).



oficial del Ministerio de Educación, de enero a

junio de 2009 (tratado sobre tablas).





página 39).


en general.



particular.


2306. (Ver punto XIII del Apéndice).






oficial del Ministerio de Infraestructura, de






página 40).


en general.



particular.


2307. (Ver punto XIV del Apéndice).



oficial del Ministerio Salud Pública, de enero a

junio de 2009 (tratado sobre tablas).





página 41).





en general.



particular.


2308. (Ver punto XV del Apéndice).



oficial del N.B.Ch.S.A., de enero a junio de 2009






página 42).


en general.



particular.


2309. (Ver punto XVI del Apéndice).






oficial de S.A.M.E.E.P., de enero a junio de 2009






página 43).


en general.



particular.


2310. (Ver punto XVII del Apéndice).


P.E. informe respecto del grado de ocupación,

salud, educación y seguridad de los habitantes del

paraje Viejo Makallé (tratado sobre tablas).





página 44).





en general.



particular.


2311. (Ver punto XVIII del Apéndice).

4.18. Proyecto de resolución por el que se acompaña la

iniciativa nacional que solicita la reglamentación

de la ley 26.634, de Prevención y Sanción de la

Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas






página 45).


en general.



particular.


2312. (Ver punto XIX del Apéndice).




4.19. Proyectos de resolución por los que se declara de

interés provincial la tarea preventiva realizada

por la agrupación “Padres en la Ruta-Sáenz Peña”

(tratados sobre tablas).


el tratamiento sobre tablas de los proyectos de resolución

2718/09 y 2725/09. Se va a votar.




en general.



particular.


2313. (Ver punto XX del Apéndice).

4.20. Proyectos de resolución por los que se manifiesta

beneplácito por la decisión de las Naciones Unidas

de declarar al tango como Patrimonio Cultural de

la Humanidad (tratados sobre tablas).



2721/09 y 2749/09. Se va a votar.







en general.



particular.


2314. (Ver punto XXI del Apéndice).


beneplácito por los dos meses de operativos de la

asociación civil “Padres en la Ruta”, en Charata






página 50).


en general.



particular.


2315. (Ver punto XXII del Apéndice).





P.E. copia de las actuaciones por la intervención

del Consorcio Caminero Nº 69, de Taco Pozo y de

las resoluciones 1809 y 1854, de la D.V.P.






página 53).


en general.



particular.


2316. (Ver punto XXIII del Apéndice).


beneplácito por el viaje a las Islas Malvinas que

realizarán familiares de soldados chaqueños caídos

en el conflicto del Atlántico Sur (tratado sobre

tablas).








página 55).


en general.



particular.


2317. (Ver punto XXIV del Apéndice).

4.24. Proyecto de resolución por el que se acompaña el

inicio del juicio por crímenes de lesa humanidad

al ex almirante Emilio Massera contra italianos






página 60).


en general.



particular.





2318. (Ver punto XXV del Apéndice).


interés legislativo la jornada “Día del Patrimonio

Natural y Cultural Argentino”, en Resistencia






página 62).


en general.



particular.


2319. (Ver punto XXVI del Apéndice).


interés provincial y cultural el Primer Festival

Internacional de Cine Under “Chaco 2009”, en

Resistencia (tratado sobre tablas).








página 70).


en general.



particular.


2320. (Ver punto XXVII del Apéndice).


satisfacción por la confirmación de la condena por

delitos de lesa humanidad al ex gobernador de

facto de Formosa, Juan Carlos Colombo (tratados

sobre tablas).



2744/09 y 2745/09. Se va a votar.




en general.



particular.





2321. (Ver punto XXVIII del Apéndice).


interés legislativo y provincial la presentación

del libro “Recuerdos blancos”, en Presidencia

Roque Sáenz Peña (tratado sobre tablas).





página 77).


en general.



particular.


2322. (Ver punto XXIX del Apéndice).


beneplácito por la declaración de Personalidad

Destacada en la Lucha por los Derechos Humanos de

las Mujeres, recibido por Elena Reynaga (tratado

sobre tablas).








página 78).


en general.



particular.


2323. (Ver punto XXX del Apéndice).


homenaje a las profesoras María Cristina Caligaro

y Elsa Simons, pioneras en el desarrollo de las

E.E.E. en la Provincia (tratado sobre tablas).





página 82).


en general.



particular.





2324. (Ver punto XXXI del Apéndice).

4.31. Proyecto de resolución por el que se evoca el

aniversario del día en que los argentinos

comenzamos a recuperar la democracia (tratado

sobre tablas).





página 83).


en general.



particular.


2325. (Ver punto XXXII del Apéndice).

4.32. Proyecto de resolución por el que se felicita al

Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos

Humanos de la Nación por la creación de la Unidad

de Regularización Documental de las Víctimas de

Violaciones de los Derechos Humanos (tratado sobre

tablas).








página 86).


en general.



particular.


2326. (Ver punto XXXIII del Apéndice).


interés legislativo el acto de lanzamiento oficial

del Sistema de Informatización de la Biblioteca

Legislativa, en Resistencia (tratado sobre

tablas).





página 93).


en general.






particular.


2327. (Ver punto XXXIV del Apéndice).


pesar por el fallecimiento de la artista Mercedes

Sosa (tratados sobre tablas).



2754/09, 2759/09 y 2769/09. Se va a votar.


páginas 97, 102 y 107,

respectivamente).


en general.



particular.


2328. (Ver punto XXXV del Apéndice).





interés provincial y legislativo el Curso “e-

Congreso y la Modernización de las Instituciones

Legislativas” (tratado sobre tablas).





página 109).


en general.



particular.


2329. (Ver punto XXXVI del Apéndice).


interés provincial y legislativo el curso

“Aspectos Regulatorios del Gobierno Electrónico”






página 112).





en general.



particular.


2330. (Ver punto XXXVII del Apéndice).


interés provincial, educativo y sanitario el curso

de capacitación “El dengue está entre nosotros,

participemos en su control” (tratado sobre

tablas).





página 115).


en general.



particular.


2331. (Ver punto XXXVIII del Apéndice).





interés provincial y cultural la inauguración del

Tercer Congreso Provincial de Cultura “Hacia la

ley del trabajador de la Cultura. Plan Estratégico

2010-2012”, en Resistencia (tratado sobre tablas).



2760/09, con las modificaciones acordadas en Labor

Parlamentaria. Se va a votar.


página 117).


en general.



particular.


2332. (Ver punto XXXIX del Apéndice).


suma importancia la labor del Juzgado Federal de

Presidencia Roque Sáenz Peña en la lucha contra la

trata de personas (tratado sobre tablas).








página 120).


en general.



particular.


2333. (Ver punto XL del Apéndice).


interés legislativo los festejos del 95

aniversario de Charata y el certamen “Miss Mundo

Chaco 2010” (tratado sobre tablas).





página 122).


en general.



particular.





2334. (Ver punto XLI del Apéndice).


interés provincial, cultural y educativo la

Tercera Feria del Libro Social y Político

“Conflicto, lectura y reflexión”, en la C.A.B.A.






página 124).


en general.



particular.


2335. (Ver punto XLII del Apéndice).


beneplácito por la presentación de los resultados

del Programa “Sur” y su ampliación para traducir

obras de autores argentinos a otros idiomas









página 126).


en general.



particular.


2336. (Ver punto XLIII del Apéndice).


P.E. provea de sillas a la E.E.G.B. Nº 499, de

Fontana (tratado sobre tablas).





página 130).


en general.






particular.


2337. (Ver punto XLIV del Apéndice).


P.E. informe sobre la venta o cesión de créditos

personales de la cartera de consumo del

N.B.Ch.S.A. a otra/s entidad/es financiera/s






página 131).


en general.



particular.


2338. (Ver punto XLV del Apéndice).





interés legislativo y cultural el 50 aniversario

del Instituto Superior del Profesorado de Bellas

Artes “Alfredo S. Pértile” (tratado sobre tablas).





página 132).


en general.



particular.


2339. (Ver punto XLVI del Apéndice).

4.46. Proyecto de resolución por el que se destaca la

participación de Facundo Benítez, alumno del

C.E.P. Nº 35, de La Leonesa, quien obtuvo el

tercer premio en el Concurso Provincial de Cuentos






página 133).





en general.



particular.


2340. (Ver punto XLVII del Apéndice).


interés legislativo el acto de presentación

pública del Observatorio Económico de la fundación

“Misión Futuro”, en Resistencia (tratado sobre

tablas).





página 134).


en general.



particular.


2341. (Ver punto XLVIII del Apéndice).





interés legislativo, educativo y cultural las

actividades en el marco del “Día de las

Cooperativas Escolares”, en Presidencia Roque

Sáenz Peña (tratado sobre tablas).





página 135).


en general.



particular.


2342. (Ver punto XLIX del Apéndice).


interés legislativo y provincial la tercera

edición del evento Transformadores de Sueños “La

revolución de los victoriosos”, en Presidencia









página 136).


en general.



particular.


2343. (Ver punto L del Apéndice).


interés legislativo el acto conmemorativo de las

Bodas de Oro de la E.E.G.B. Nº 614 “San Francisco

de Asís”, del paraje San Telmo (tratado sobre

tablas).





página 137).


en general.



particular.





2344. (Ver punto LI del Apéndice).


interés legislativo y cultural el Tercer Congreso

Provincial de Cultura “Hacia la ley del trabajador

de la Cultura” y la presentación de los diez

puntos básicos para la Ley Nacional de Cultura






página 142).


en general.



particular.


2345. (Ver punto LII del Apéndice).

4.52. Proyecto de resolución por el que se expresa dolor

por el fallecimiento de Marek Edelman, último

comandante de la insurrección del ghetto de

Varsovia contra los nazis (tratado sobre tablas).








página 146).


en general.



particular.


2346. (Ver punto LIII del Apéndice).


homenaje a Claudio Zanier, en mérito a su

trayectoria deportiva en Tae Kwon-Do (tratado

sobre tablas).





página 149).


en general.






particular.


2347. (Ver punto LIV del Apéndice).


P.E. informe respecto del Plan Nacional de

Asistencia Alimentaria (tratado sobre tablas).





página 150).


en general.



particular.


2348. (Ver punto LV del Apéndice).


P.E. que el Ministerio de Salud Pública informe

sobre la existencia de un programa para el control

de la enfermedad celíaca (tratado sobre tablas).








página 151).


en general.



particular.


2349. (Ver punto LVI del Apéndice).


P.E. que el Ministerio de Desarrollo Social

informe sobre un programa para el control de la

enfermedad celíaca (tratado sobre tablas).





página 152).


en general.






particular.


2350. (Ver punto LVII del Apéndice).

4.57. Proyecto de resolución por el que se congratula a

los médicos Patricio Manzone, Lorena Cardozo

Iñiguez, Eduardo Mariño Ávalos y Silvia Manzone

Barranco por el premio “S.A.O.T.I. al Mejor Tema

Libre” (tratado sobre tablas).





página 157).


en general.



particular.


2351. (Ver punto LVIII del Apéndice).




4.58. Proyecto de resolución por el que se adhiere a las

actividades de la E.E.E. Nº 6, de Presidencia

Roque Sáenz Peña, por la “Semana de la Educación

Especial” y se los felicita por la confección del

Mural por la Inclusión (tratado sobre tablas).





página 159).


en general.



particular.


2352. (Ver punto LIX del Apéndice).


P.E. informe sobre la adquisición y/o devolución

del data center modular “Blackbox” (tratado sobre

tablas).





página 160).





en general.



particular.


2353. (Ver punto LX del Apéndice).


P.E. informe sobre la presentación de la

declaración jurada patrimonial de Guillermo

Orlando Codutti, funcionario de la Municipalidad

de General San Martín (tratado sobre tablas).





página 162).


en general.



particular.





2354. (Ver punto LXI del Apéndice).


P.E. informe sobre el contrato de obra entre

Guillermo Orlando Codutti y el Ministerio de

Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo (tratado

sobre tablas).





página 163).


en general.



particular.


2355. (Ver punto LXII del Apéndice).


P.E. informe sobre el desarrollo del servicio de

comedores y refrigerios en las escuelas, en lo que

va de 2009 (tratado sobre tablas).








página 164).


en general.



particular.


2356. (Ver punto LXIII del Apéndice).


P.E. informe sobre el plan de ejecución de

viviendas de 2009 para familias de las comunidades

indígenas de Fortín Lavalle, Villa Río Bermejito y

paraje El Colchón (tratado sobre tablas).





página 167).


en general.






particular.


2357. (Ver punto LXIV del Apéndice).


P.E. informe sobre la asistencia de S.A.M.E.E.P. a

las comunidades indígenas de Fortín Lavalle, Villa

Río Bermejito y paraje El Colchón, durante 2009






página 168).


en general.



particular.


2358. (Ver punto LXV del Apéndice).





interés legislativo provincial el “C.F.M. 2009. 13

Congreso Forestal Mundial, en la C.A.B.A. (tratado

sobre tablas).





página 169).


en general.



particular.


2359. (Ver punto LXVI del Apéndice).


P.E. informe sobre las tierras bajo dominio de las

comunidades aborígenes, adjudicación de viviendas

y partidas presupuestarias reclamadas por el

I.D.A.Ch. (tratado sobre tablas).





página 175).





en general.



particular.


2360. (Ver punto LXVII del Apéndice).


P.E. informe sobre las mediciones de los índices

de precios de la canasta básica (tratado sobre

tablas).





página 176).


en general.



particular.





2361. (Ver punto LXVIII del Apéndice).


celebración del “Día del Canillita” (tratado sobre

tablas).





página 177).


en general.



particular.


2362. (Ver punto LXIX del Apéndice).


P.E. informe sobre los programas o planes sociales

que ejecuta el Ministerio de Desarrollo Social y

Derechos Humanos (tratado sobre tablas).








página 178).


en general.



particular.


2363. (Ver punto LXX del Apéndice).


conmemoración del 12 de octubre como Jornada de

Reflexión Histórica (tratado sobre tablas).





página 179).


en general.



particular.





2364. (Ver punto LXXI del Apéndice).


interés legislativo el primer homenaje a las

madres wichí y criollas de El Impenetrable, en

Misión Nueva Pompeya (tratado sobre tablas).





página 181).


en general.



particular.


2365. (Ver punto LXXII del Apéndice).


Jornada Internacional por el “Día Mundial de

Acción Climática” (tratado sobre tablas).








página 189).


en general.



particular.


2366. (Ver punto LXXIII del Apéndice).

5.- ASUNTOS INGRESADOS FUERA DE HORA

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Corresponden, ahora, los

ingresos fuera de hora.


diputado Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso, la reserva

y el tratamiento del proyecto de resolución 2814/09, por el

cual se declara de interés legislativo y provincial la

Conferencia para Líderes Políticos y Sociales, bajo el lema:

“Hacia un gobierno con valores”.

El ingreso, la reserva y el tratamiento del

proyecto de resolución 2815/09, por el cual se expresa

beneplácito por el Premio Nóbel en Medicina 2009.


proyecto de resolución 2821/09, por el que se declara de

interés legislativo, cultural y educativo el Segundo

Encuentro Provincial de Recitadores Criollos.






interés legislativo la Jornada contra el Antisemitismo y la

Discriminación.



interés legislativo el Segundo Curso Básico de Lengua de

Señas denominado “La Lengua de Señas Argentina como Vehículo

de Inclusión Social”.

El tratamiento preferencial para la próxima

sesión –y que se lo gire, porque está en la Comisión de

Desarrollo Humano y Salud- del proyecto de resolución

2584/09.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- ¿De qué proyecto?

SR. ZDERO.- Está radicado en otra comisión... Se trata del

proyecto 2584/09.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- No sería un pedido de pronto

despacho sino de tratamiento preferencial; no hay un cambio

de radicación.

Entonces, el pedido es de

preferencia para la próxima sesión.

SR. ZDERO.- Sí, así es, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Sigue con el uso de la palabra

el señor legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Solicito el tratamiento

preferencial para dos sesiones del proyecto de ley 1982/09.

El tratamiento preferencial para la próxima

sesión de los proyectos: de resolución 2309/09, de ley

2218/09 y del 3531/08 -por el cual se establece que el

Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología

convoque a un concurso de ingreso a la docencia a docentes

comprendidos en la ley 5237-.




El tratamiento preferencial para dos sesiones de

los proyectos de ley 805/08 -por el cual se establece la

exigencia de estudios previos de impacto ambiental para

autorizar emprendimientos públicos y privados-, 677/09 -de

declaración de utilidad pública de un inmueble-, 2043/09 -

por el cual se sustituye el artículo 7º de la ley 3188, Fondo

de Participación Municipal-, 2555/09 y 418/99 y sus agregados

-por el cual se establecen normas relativas al acceso a la

información-.

-Debido al murmullo en el recinto,

dice el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Silencio, por favor, al personal

y a los señores diputados.

SR. ZDERO.- El tratamiento preferencial para tres sesiones

del proyecto de ley 2967/08.

Por último el ingreso, la reserva y el

tratamiento del proyecto de resolución 2820/09, que declara

de interés legislativo y cultural el “Pre Cosquín 2010”, en

San Bernardo.


SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Al final de todos los ingresos

someteremos a consideración los proyectos.


legislador Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Es para pedir los ingresos del bloque

Justicialista, señor presidente.

Solicito el ingreso, la reserva y el

tratamiento del proyecto de resolución 2816/09, por el que se

manifiesta el beneplácito de este Cuerpo por la pavimentación

histórica de las calles de Coronel Du Graty.






interés provincial la primera Muestra de Producción

Alternativa, en Villa Ángela.



interés provincial la tercera edición de las Olimpíadas del

Sudoeste Chaqueño, en Charata, en homenaje a Miguel Orlando

Melnik.



interés provincial el Séptimo Modelo de Naciones de Unidas,

organizado por el Colegio “Don Orione”, de Presidencia Roque

Sáenz Peña.



interés legislativo el Torneo Nacional de Fisicoculturismo y

Fitness “Gran Nacional Chaqueño”, en Resistencia; a éste se

le acumula el expediente 995/09, de peticiones o asuntos

particulares.



interés legislativo el Acto de Reconocimiento al Mejor

Compañero, organizado por el “Rotary Club” de Resistencia.


proyecto de resolución 2828/09, por el que se expresa

beneplácito por la inauguración de la “Casa de Villa

Berthet”, en Resistencia.



legislador San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito el ingreso, la

reserva y el tratamiento del proyecto de resolución 2822/09,

por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través de la

Dirección Provincial de Trabajo, inspeccione a las empresas

de cadetería y/ mensajería que utilizan ciclomotores y




bicicletas, e informe si se han constatado situaciones de

infracción o violación a leyes labores vigentes.

El ingreso, la reserva y el tratamiento

del proyecto de resolución 2823/09, por el que se declara de

interés provincial, cultural y educativo la inauguración de

la muestra “Arqueología de la ausencia”, que se realiza en la

Comisión Provincial por la Memoria, en Resistencia.

El tratamiento preferencial para la

próxima sesión del expediente 4/08 –no estaba acordado en

Labor Parlamentaria pero he hablado con los presidentes de

bloques-, que es el veto de la sanción legislativa 6083,

vinculada con los Bo.C.E.P. Tiene despacho y está reservado

en Presidencia.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Diputado Martínez: ¿Tiene algún

ingreso?

SR. MARTÍNEZ.- No, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- ¿Legisladora Terada?

SRA. TERADA.- No, señor presidente.


los ingresos solicitados por los señores diputados Zdero,

Sánchez y San Cristóbal. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos de

los proyectos 2814/09, 2815/09,

2821/09, 2826/09, 2827/09, 2820/09,

2816/09, 2817/09, 2818/09, 2819/09,

2832/09, 2833/09, 2828/09, 2822/09

y 2823/09 en páginas siguientes).





ahora, el tratamiento en bloque de los ingresos reservados.

Se va a votar.


-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, se consigna a continuación el tratamiento pormenorizado de los proyectos ingresados y reservados.


interés legislativo y provincial la Conferencia

para Líderes Políticos y Sociales “Hacia un

gobierno con valores” (tratado sobre tablas).





página 249).


en general.



particular.


2367. (Ver punto LXXIV del Apéndice).





beneplácito por el Premio Nobel en Medicina 2009

otorgado a los doctores Elizabeth Blackburn, Carol

Greider y Jack Szostak (tratado sobre tablas).





página 250).


en general.



particular.


2368. (Ver punto LXXV del Apéndice).


interés legislativo, cultural y educativo el

Segundo Encuentro Provincial de Recitadores

Criollos “Con Amor a mi Patria”, en Presidencia






página 256).





en general.



particular.


2369. (Ver punto LXXVI del Apéndice).


interés legislativo la Jornada contra el

Antisemitismo y la Discriminación, en Resistencia






página 257).


en general.



particular.


2370. (Ver punto LXXVII del Apéndice).





interés legislativo el Segundo Curso Básico de

Lengua de Señas denominado “La Lengua de Señas

Argentina como Vehículo de Inclusión Social”, en

Resistencia (tratado sobre tablas).





página 258).


en general.



particular.


2371. (Ver punto LXXVIII del Apéndice).


interés legislativo y cultural el Pre Cosquín

2010, en San Bernardo (tratado sobre tablas).





página 260).





en general.



particular.


2372. (Ver punto LXXIX del Apéndice).

5.7. Proyecto de resolución por el que se manifiesta

beneplácito por la pavimentación de las calles de

Coronel Du Graty (tratado sobre tablas).





página 261).


en general.



particular.


2373. (Ver punto LXXX del Apéndice).





interés provincial la Primera Muestra de

Producción Alternativa, en Villa Ángela (tratado

sobre tablas).





página 262).


en general.



particular.


2374. (Ver punto LXXXI del Apéndice).


interés provincial la tercera edición de las

Olimpíadas del Sudoeste Chaqueño, en Charata






página 263).





en general.



particular.


2375. (Ver punto LXXXII del Apéndice).


interés provincial el Séptimo Modelo de Naciones

Unidas, en Presidencia Roque Sáenz Peña (tratado

sobre tablas).





página 264).


en general.



particular.


2376. (Ver punto LXXXIII del Apéndice).





interés legislativo el Torneo Nacional de

Fisicoculturismo y Fitness “Gran Nacional

Chaqueño”, en Resistencia (tratado sobre tablas).



2832/09 y su agregado, expediente 995/09. Se va a votar.


páginas 265 y 266).


en general.



particular.


2377. (Ver punto LXXXIV del Apéndice).


interés legislativo el Acto de Reconocimiento al

Mejor Compañero, organizado por el “Rotary Club”,

en Resistencia (tratado sobre tablas).





página 267).





en general.



particular.


2378. (Ver punto LXXXV del Apéndice).


beneplácito por la inauguración de la “Casa de

Villa Berthet”, en Resistencia (tratado sobre

tablas).





página 269).


en general.



particular.


2379. (Ver punto LXXXVI del Apéndice).





P.E. inspeccione a las empresas de cadetería y/o

mensajería e informe si se han constatado

situaciones de infracción o violación a leyes

labores vigentes (tratado sobre tablas).





página 270).


en general.



particular.


2380. (Ver punto LXXXVII del Apéndice).


interés provincial, cultural y educativo la

inauguración de la muestra “Arqueología de la

ausencia”, en Resistencia (tratado sobre tablas).





página 271).





en general.



particular.


2381. (Ver punto LXXXVIII del Apéndice).

Están a consideración del

Cuerpo, ahora, las preferencias solicitadas. Se va a votar.


6.- HOMENAJES

6.1. Al autor de la obra de arte que preside la sesión.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tiene la palabra la señora

diputada Cristófani.

SRA. CRISTÓFANI.- Señor presidente: Es para decirles que la

obra que hoy tenemos en el recinto corresponde a la artista

plástica Beatriz Demarchi, quien las realiza con técnicas

mixtas y hace uso de diversas texturas; no les pone título y

deja librado a que cada espectador le adjudique su nombre.

Estudió con Susana Geraldi, se recibió en

el Taller de Artes Visuales y, luego, estudió también con

Ernesto Galdeano, Andrés Salas, Ricardo Nill y la profesora

Miryam Romagnoli. Se especializó en el país vasco, en España,

y en la Universidad de San Carlos, de Valencia.

Numerosas obras suyas pertenecen a la

colección del Banco de la Nación Argentina.

Por otra parte, tenemos dos libros para

regalar. Uno, se llama “Arturo Frondizi”, de Carlos Pedro




Blaquier, de Editorial Dunken; el otro, es de Arturo

Jauretche: “Escritos Inéditos”...

-Se produce un intercambio de

opiniones en tono jocoso respecto

del destino de los libros; luego,

dice el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Prefiero el de Jauretche; el

otro...; “Arturo” es para otra persona. (Risas).

SRA. CRISTÓFANI.- Entonces nos queda el otro librito sobre

Arturo Frondizi.

-Nuevamente se produce un

intercambio de opiniones entre los

legisladores respecto de quien

quiere el libro.

-Asume la Presidencia del Cuerpo el

vicepresidente 2º, diputado Oscar

Mateo Raffín y el legislador Víctor

Hugo Maldonado ocupa su banca.

6.2. A Mercedes Sosa, con motivo de su fallecimiento.

SR. PRESIDENTE (Raffín).- Tiene la palabra el señor diputado

Maldonado.

SR. MALDONADO.- Señor presidente, señoras y señores

legisladores: La sociedad argentina estuvo en vilo varias

horas mientras los medios de comunicación daban parte de la

salud de Mercedes Sosa; creo que a la distancia también hemos

acompañado los cortejos fúnebres de esta representante –y

diría “ícono”- de la cultura argentina.




Creo que en esas letras de María Elena

Walsh, en “La Cigarra”, de alguna manera ella sintetizaba su

propia vida; fue un derrotero que tiene algunos signos de la

Argentina autoritaria, de la proscripción, del exilio, de las

listas negras, de la Argentina que no admitía ni permitía la

voz que –a través de una cantante- expresaba el sentimiento

de un sector, en ese momento, muy importante.

La letra de María Elena Walsh relata la

fábula de la cigarra, de aquella que vuelve después de la

muerte y creo que eso es lo que se ha simbolizado. Y en una

composición bastante particular, Mercedes Sosa muere rodeada

de toda la liturgia de la Iglesia Católica, tal vez en

contradicción de lo que fue toda su vida.

Cuando estaba grabando, señor presidente,

uno de sus últimos discos, que invocaba a los dioses paganos

es cuando tiene una recaída de su permanente afección

respiratoria y cae en una gran depresión; confiesa entonces

que es el momento en que se reencuentra con el Dios

cristiano, con el Dios católico, y a partir de ahí viene el

otro disco, que es la última versión de la Misa Criolla;

grabado por Mercedes Sosa.

Esto me hacía recordar, tal vez en paralelo,

los funerales de don Hipólito Yrigoyen, quien también había

tenido una larga militancia ecuménica, inclusive de

enfrentamientos con la Iglesia Católica y cuando muere, su

familia decide vestirlo con el atuendo de los monjes

benedictinos; así es enterrado don Hipólito Yrigoyen.

Para mí esto simboliza –de alguna manera- la

búsqueda de un estado de paz que, seguramente, Mercedes Sosa

encontró en estos días; hemos visto cosas que para nuestro

conocimiento eran inéditos -por lo menos, para quien les

habla, lo eran-: sobre su sufrimiento, sobre lo que generaba

en ella el vivir fuera del país, el exilio sobre el que tanto

cantó y que tanto lloró con la elección de –tal vez- la

mejor poesía que existe en el mundo.




Creo que no solamente la voz era un mérito

de Mercedes Sosa sino también la capacidad de elegir poesía

para cantar.

Hay un tema que también cantaba: “La Barca”

que dice en su letra: “Porque me duele si me quedo, pero me

muero si me voy”.

Éstas deben haber sido las palabras de una

mujer comprometida con el pueblo, con la política, con la

ideología; más allá de que algunas veces compartimos o no

opinión, lo importante es saber que expresaba a través del

arte el pensamiento de un sector muy importante de la

Argentina.

En nombre de la Legislatura chaqueña, ayer,

hemos firmado la adhesión al duelo que decretó el Gobierno

nacional y provincial, y no quiero dejar pasar esta

oportunidad porque particularmente, señor presidente, me

acompañó la música de Mercedes Sosa en mis inicios de la

actividad política y era, tal vez, marcha de todos los

sectores cuando cantábamos: “Cambia, todo cambia”, “La

Cigarra” o algunas canciones de Ariel Ramírez, referentes al

latinoamericanismo y la verdad es que fui impactado –como

creo que muchos argentinos- por la pérdida de Mercedes Sosa.

SR. PRESIDENTE (Raffín).- Tiene la palabra la señora diputada

Cristófani.

SRA. CRISTÓFANI.- Señor presidente: Quiero agregar a lo

manifestado por el señor legislador Maldonado respecto de

Mercedes Sosa, porque también he tenido un vínculo muy

especial con ella, desde jovencita. Una vez me cerraron un

programa de radio cuando era estudiante por difundir la

música de Mercedes Sosa, cuando ella figuraba en las listas

negras.

Luego, ya en la función, nos ha

acompañado en momentos muy especiales. Por ejemplo: cuando

inauguramos el Complejo Cultural “Guido Miranda” realizó una

presentación inolvidable en la que hubo más de 30 mil




personas, y ella se encontró con el Coro Toba y otras áreas

del quehacer cultural de nuestra Provincia.

Creo que junto a otros momentos, como por

ejemplo con Rigoberta Menchú o con Ernesto Sábato, fueron de

gran impacto y emoción aquí, en la provincia del Chaco.

-Reasume la Presidencia del Cuerpo

el vicepresidente 1º, diputado

Víctor Hugo Maldonado y el

legislador Oscar Mateo Raffín ocupa

su banca.

7.- PROPOSICIONES PREVIAS

7.1. Fijación de nuevo horario para la próxima sesión

ordinaria.


diputado Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Quiero plantear una cuestión

previa y expresar que hemos acordado con todos los bloques

políticos que se fije para la próxima sesión ordinaria el

horario de inicio a las 16.


el pedido formulado por el señor legislador Zdero, de

modificar el horario de la próxima sesión ordinaria para las

16. Se va a votar.


7.2. Lectura de textos bíblicos a cargo de la diputada

Clelia Mirtha Ávila.





diputada Ávila.

SRA. ÁVILA.- Señor presidente: Hoy quiero compartir

Proverbios, Capítulo 11, versículos del 1 al 3: “La balanza

falsa es abominable a los ojos del Señor, el peso cabal es lo

que le agrada. Donde hay soberbia, allí habrá ignominia; más

donde hay humildad, habrá sabiduría. La sencillez servirá

como guía a los justos, y la doblez acarreará a los pecadores

su perdición”.

7.3. Expresiones referidas a Mercedes Sosa y al

tratamiento de la Ley de Servicios de Comunicación

Audiovisual.


diputado Martínez.

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Es para compartir dos

cuestiones; en primer lugar, compartir las expresiones que

han tenido los señores legisladores preopinantes sobre

Mercedes Sosa, agregando que si para algo sirve –si vale el

verbo- toda la trayectoria de Mercedes Sosa...

Quiero hacer notar que la primera vez que

escuché el nombre de Juana Azurduy, fue a través de la

canción que tiene texto de Ariel Ramírez, letra y música

también, de un disco que se llamaba “Mujeres”...

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Era de Domingo Cura y de Ariel

Ramírez.

SR. MARTÍNEZ.- Exactamente, señor presidente.

Generalmente nosotros tenemos imágenes de

nuestra historia construida a partir de hombres; sin embargo,

la figura de Juana Azurduy no aparece en los libros de




enseñanza en la secundaria sino que aparece en la canción del

disco “Mujeres”.

En segundo término, quiero brevemente comentar

que el lunes tuve la oportunidad de participar en un panel

con la señora diputada nacional por Córdoba, integrante de la

Secretaría de Comunicaciones e Informática de la Cámara de

Diputados de la Nación, Cecilia Marchant, con el responsable

del Sindicato de Prensa, con el titular del Centro “Mandela”

y con la representante de la Asociación “Nuestra Voz”, Susana

Pachecoy, en lo que es un hecho trascendental que se va a

decidir el próximo viernes, en el Senado de la Nación, como

es la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.

Es muy importante, señor presidente, porque

éste es un debate que pone a la democratización de la

información en un primer plano; he sostenido muchas veces que

la información -y la subinformación, diría- está monopolizada

por cuatro cadenas que controlan prácticamente el 85 por

ciento de lo que es la información en la República Argentina,

en un hecho inédito a escala mundial.

Entonces es importante el tema que plantea la

nueva ley del 33 por ciento de las frecuencias para el poder

público; el 33 por ciento, para el sector privado con fines

de lucro y el aporte novedoso –según Frank Larré- que lo hace

distintivo de toda la legislación universal, como es la

participación de las asociaciones sin fines de lucro en un 33

por ciento de las frecuencias.

Esto significa un impacto federal, por el

hecho de que dentro del marco regulatorio se establece la

posibilidad de que las provincias cuenten con un canal

abierto público, con una radio provincial de A.M., que las

municipalidades puedan contar con radios propias, las

universidades también y lo que es más importante, que ese

sector civil de la sociedad como son los pueblos originarios

también, dentro de este marco regulatorio, van a poder

participar con sus propias voces.

Esto significa todo lo contrario a lo que se

dice sobre que se van a perder fuentes de trabajo; al




contrario, vamos a tener más y también en lo que tiene que

ver con los contenidos regionales y locales que van a

posibilitar la participación de actores, compositores,

músicos y de todo lo que hace al conglomerado de la

comunicación audiovisual en cada una de las regiones.

Quiero terminar diciendo que no sólo desde el

punto de vista de la comunicación esto es importante, señor

presidente; decía la diputada nacional Cecilia Marchant que

no estamos acostumbrados a pensar en la comunicación como un

derecho. Es decir, siempre se habla del derecho a la

libertad, a la Salud, a la Educación, pero nunca pensamos en

la comunicación como un derecho de la persona; decía Sartori

que el producto información es el producto del mercado contra

el cual uno nunca puede quejarse porque nadie lo defiende y

si hay un mal producto, bueno, en la nueva ley aparece la

figura del defensor del público, que es también la voz de la

ciudadanía aportando su comunicación.

Nosotros queremos opiniones autónomas, señor

presidente; esto significa que cuando hablamos de mejorar la

calidad democrática -y en eso va el beneficio para la

política, como actividad que tiene la Ley de Comunicación de

Servicios Audiovisuales-, tiene que ver con que necesitamos

menos opiniones heterodirigidas, manipulación, subinformación

y más opinión autónoma, más ciudadanía crítica; lo que no

quiere decir de que estemos en contra de que exista tal o

cual canal de noticias y para nada, por supuesto, compartimos

que ésta sea una ley “K”, porque hace cinco años -como bien

lo expresaron los disertantes el lunes-, la Coalición, por

una Radiodifusión Democrática, plantó los 21 puntos que

fueron la base del proyecto del Poder Ejecutivo, es decir,

desde ningún punto de vista puede plantearse que esto es un

proyecto oficial.

Tengo muchas esperanzas en que podamos avanzar

hacia una mejor información en lo que hace a la calidad

informativa en la República Argentina.




Quiero terminar, porque hace unos días atrás

–con esto no quiero polemizar, pero sería importante

decirlo...


dice el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Silencio, por favor.

SR. MARTÍNEZ.- No sería sincero si no lo hiciera-, creo que

ingresó un proyecto a la Legislatura solidarizándose con el

diario “Clarín”, ante los ataques de un grupo de inspectores,

digamos, esto no significa que comparta el modus operandi de

la Administración Federal de Ingreso Públicos, pero lo que no

puedo dejar de reconocer –con esto termino- es que estoy

totalmente de acuerdo con la frase de Noam Chomsky, que

decía, si me permite leerlo, son dos palabritas, señor

presidente.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Está autorizado, señor diputado.

SR. MARTÍNEZ.- “La verdadera libertad de elección implica la

posibilidad de seleccionar opciones que no puedan ser

ofrecidas por un oligopolio que vende audiencia a los

anunciantes”.

Me gustaría terminar con una frase del

entrerriano César “Chacho” Jarolavsky, señor presidente, que

en unos de los enfrentamientos cuando todavía el diario

“Clarín” era únicamente un diario y no un multimedio que

tenía intereses verticales y horizontales entrecruzados,

decía -refiriéndose a “Clarín”-: “Cuidado con este diario;

ataca como partido político pero se defiende con la libertad

de prensa”.

Ojalá que este proyecto de ley de servicios

de comunicación audiovisual nos sirva para crecer en –repito-

la posibilidad de tener pensamientos autónomos, que es la




base para lograr una mayor participación de esta sociedad en

las cosas públicas y, por ende, mejorar la actividad

política, como una tarea noble y digna para nuestra sociedad.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Muchas gracias, señor

legislador.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.

Es para aportar una reflexión a lo que ya dijo

el señor legislador Martínez respecto de esta Ley de

Servicios de Comunicación Audiovisual.

Como sabemos, este viernes, el Senado estaría

tratando el proyecto, con la posibilidad de que tengamos una

ley sancionada.

Estamos viendo todo un ataque de los grandes

medios a esta ley que uno termina repitiendo “Ley K” porque,

en realidad, en la pantalla de televisión que se vea se habla

de la “Ley K” o “Ley mordaza” y cómo realmente uno termina

enfrascado en lo que quieren los grandes medios, que es

justamente direccionarnos en ese sentido.

No dudamos en pensar que este proyecto es un

gran aporte a la democratización de los medios y debemos ser

claros en que determinados grupos pretenden ser el poder

dentro del poder.



Mateo Raffín.

-Ocupa su banca el legislador Víctor

Hugo Maldonado.




SR. SÁNCHEZ.- Como dijo recién el señor diputado Martínez:

que se defienden detrás de la libertad de prensa para

verdaderas operaciones políticas.

-Ante expresiones de varios señores

legisladores, dice el

SR. SÁNCHEZ.- Repetido en todo caso por el señor legislador

Martínez, a quien debo felicitar, incluso, por la

organización de este debate que se dio esta semana en

Resistencia, sobre un tema tan importante como es este

proyecto.

Es un paso adelante desde el solo hecho de

decir que con la ley 22.285 –o decreto-ley de la dictadura-

se tardó más de 25 años de democracia para que se pueda

empezar a plantear alguna cosa distinta.

Decreto-ley que obviamente nunca contempló

ninguna participación del Congreso de la Nación porque,

precisamente, éste no existía en aquella época. Hoy cuanto

menos veo a la dirigencia de la oposición planteando que la

Comisión Bicameral de Seguimiento se pueda constituir con

mayor participación de los partidos de la oposición; me

parece bien que peleen por esa cuestión, pero debemos ser

claros: estamos discutiendo esto, porque hay un proyecto que

impulsa el Gobierno nacional y que prevé precisamente ese

control parlamentario que, actualmente, no existe en la

presente ley.

Como también decir que todo lo inherente a la

participación de las cooperativas se aceptó restringidamente

a partir de una modificación en 2005, y que es precisamente

en este proyecto de ley donde las cooperativas tienen todas

las posibilidades de acceso y, realmente, de hacer escuchar

su voz, porque si hay un objetivo dentro de esta ley es que

haya más voces que nos puedan contar, por lo menos, cómo

observan la realidad o un hecho político, y no sujetarnos a




las dos o tres voces, generalmente de los mismos oligopolios

que vivieron al amparo de la ley 22.285.

Si hay algo que plantea este proyecto, señor

presidente, es precisamente un ataque a los monopolios y

oligopolios de prensa.

Desde ese punto de vista esto es un paso

adelante en la democracia, porque hoy está gobernando

Cristina Kirchner, mañana no sé, estará Carrió, Morales o

quien fuere, pero esta misma ley le va a servir a cualquier

partido político para tener realmente medios más democráticos

y menos condicionantes del Poder institucional que el pueblo

de la República Argentina elige cuando tiene la posibilidad

de decidir por un presidente.

Realmente, cuando analizamos cuadros

comparativos entre lo que tenemos hoy -de esta ley- y la

posibilidad de contar con esta norma nueva, con cuotas de

pantalla de cine nacional, como lo han hecho otros países del

mundo y que hoy no lo tenemos, como también la posibilidad de

distintas cuestiones que hacen a la integración de la

discapacidad, que hoy vemos tímidamente pero que, a través de

esta ley, lo vamos a tener legislado; donde tenemos un

derecho a la información como Derecho Humano, con todo un

bagaje de protección a nuestro derecho a ser informado,

creemos que todas estas modificaciones que pueden ser

perfectibles en el tiempo de nuevo...

Es decir, nada impide que quienes asuman el

Congreso el 10 de diciembre de este año, diga “También hay

que cambiar este artículo, este otro”, pero no lo es menos

que podemos hoy encontrar un ámbito como para decir “hemos

tomado la decisión política de llevar adelante esta reforma”,

es una deuda de la democracia, mañana se la reformará de

vuelta si quienes asuman en el Congreso el 10 de diciembre

así lo consideren, pero realmente no podemos meternos en el

juego al que nos quieren llevar algunos grandes medios de

Buenos Aires que todos los días vemos, incluso, inventando

sellos de todo tipo. Nunca he visto tal cantidad de O.N.G.

con pantalla nacional, como hoy lo ponen a un montón de




sellos, que por el solo hecho de estar en contra de la ley

tienen –digamos- jugosos espacios televisivos

fundamentalmente en el Grupo “Clarín” –como que, de alguna

manera, es quien encabezó esta arremetida contra esta Ley de

Servicios de Comunicación Audiovisual-.

Realmente lo había dicho ya la presidenta de la

Nación cuando hizo su discurso inaugural de que es una deuda

de la democracia este tema; razón por la cual no se puede

decir que esta lucha se haya dado porque se perdió una

elección o por el conflicto del campo o por otras cuestiones

distintas.

Fueron 21 puntos, como se dijo acá, la

iniciativa ciudadana de llevar adelante esto y se encontró

con un gobierno abierto a este tipo de cuestiones. Que

tengamos que darle todo el control parlamentario del caso,

bienvenido sea; que las licencias y sus prórrogas se estén

llevando a cabo con audiencias públicas, que se opine sobre

el tema, bienvenido sea. Todo es democratizar el tema medios.

Pero, realmente, consideramos que para

cualquier partido político que gobierne este país es

necesario democratizar los medios y este proyecto de ley es

un avance en ese sentido.

Nada más, señor presidente.


Maldonado.

SR. MALDONADO.- Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores legisladores: Creo que

deberíamos, por lo menos, enfocar por el lado de las

coincidencias para ser positivos en el abordaje de esta

temática.

Y la primera coincidencia me parece que tiene

que ver con el deseo de medios democráticos, con la

disolución de los monopolios, con el acceso de los sectores

no comerciales al espectro a través de licencias; y podríamos

seguir, señor presidente, hablando de las coincidencias.




Una de las grandes coincidencias que creo que

tiene la mayoría de los argentinos es la necesidad de contar

con una Ley de Radiodifusión que, comparado –como se ha dicho

aquí- muchas veces se quiere hablar de la ley de la dictadura

y la de la democracia.

Hay una franja entre la ley de la dictadura y

la de la democracia que son las cientos de modificaciones que

el Parlamento nacional le ha hecho a esta ley.

Con algo de autoridad hablo de este tema,

porque soy el autor de la Ley de Radiodifusión de la

provincia del Chaco, instalada su discusión y votada en este

recinto cuando el peronismo neoliberal conservador adscribía

a la limpieza del espectro, y nosotros teníamos que defender

los intereses de la radiodifusión en la Provincia.

Lo escuché anoche al gobernador Rodríguez Saá

y algo podemos comparar, por lo menos en el discurso que hice

cuando se sancionara esta ley en la Legislatura.

Discusión local que dimos como consecuencia

de algunos avances no a través de una ley pero sí de decretos

y resoluciones del Poder Ejecutivo nacional. Y creo que esto

me da autoridad por haber acompañado a los sectores a los que

ahora se refiere esta ley; y va a defendernos.

No puedo acordarme del autor pero sí del

libro, que lo leí con mucho detenimiento porque es muy

ilustrativo: “Historia de la televisión argentina”, donde hay

un relato tal vez de una situación donde hay apoderamiento

del Estado de aquellos canales de aire –que lo hacía el

peronismo de derecha-.

En los relatos de este libro se dice que

murió Perón manifestando que no quería firmar los decretos de

estatización de los canales de aire en la República

Argentina. Muere Perón y, a iniciativa de José López Rega

–del peronismo de derecha-, se estatizan los canales de

televisión en la República Argentina.

Muchas veces se hace referencia a eso

diciendo que la dictadura había conculcado derechos. Me




pareció muy buena la línea argumental del diputado Martínez

cuando alude al derecho a estar bien informado.

También es importante que hagamos este tipo

de reflexión: el empoderamiento de los medios de comunicación

–reitero- lo hace el peronismo de derecha, a través de este

decreto que firman José López Rega, Cafiero y los ministros

que en ese momento –me acordaba- lo acompañaban.

Lógicamente que en la dictadura los canales

siguen estando en manos del Estado, entre comillas. Y en la

democracia, cuando gana la elección, el doctor Raúl Ricardo

Alfonsín hace esa reparación, devolviéndolos en esos actos

–que por lo menos yo me acuerdo- que fueron muy fuertes y

simbólicos de la democracia, porque los medios pasaban a

manos de sus propietarios, es decir, a quienes la democracia

les había sacado sus licencias y, además, les había tomado

sus medios. No solamente le saca la licencia sino que le toma

los medios. La democracia.

Y llegamos al tratamiento que tiene la

temática, no solamente la ley de referencia.

¿Cuándo se consolidan los monopolios en la

República Argentina? Se consolidan los monopolios en la

República Argentina con el peronismo neoliberal: con el

menemismo.

Y aquí voy al discurso que he escuchado esta

noche: doy autoridad a uno y, por supuesto –por lo menos-,

quito –yo- autoridad a otro.

Si en este mismo recinto escuché loas del

peronismo a favor de aquello que era la concentración de los

medios; era el juego del mercado que permitía todo esto. Y,

lógicamente, el mercado era el que garantizaba al ciudadano -

en este caso al oyente y al televidente- el derecho, porque

cuando se metía el Estado teñía de algún color la cosa,

entonces, no estaba consagrado: visión neoliberal del

peronismo en la década del ’90. Hoy, en 2000 -de los mismos

autores-, escucho el contra discurso.

Voy a dar una fecha: diciembre de 2007,

fusión de “Cable Visión” y “Multicanal”. ¿Quién, señor




presidente, autoriza la fusión de estos medios?, ¿quién

consagra el monopolio? La democracia, señor presidente, el

peronismo progresista a través del presidente Kirchner. No es

el peronismo neoliberal de quien venía relatando. No, no, no.

Es Néstor Kirchner, presidente de la República Argentina,

quien consagra –a través de la fusión de estos medios- la

concentración.

Ahora, la República Argentina necesita de una

ley; pero no necesita de una norma que sea fruto o

consecuencia de la pelea de la familia Kirchner con algún

medio.

Aquí se ha hecho referencia -y creo que con

mucha honestidad lo hizo el diputado Martínez- a un proyecto

-porque me escuchó a mí, pero no se convirtió en proyecto si

me permite, señor presidente, dar este dato-, donde hay un

cuestionamiento –y bien se describió aquí- no de defensa de

un monopolio sino de tomar parte de un discurso que dice que

el Estado no debe ser quien, autoritariamente -léase ocupando

la A.F.I.P.- salga a cargar contra un sector que está en

contra del Poder de turno.

Si la A.F.I.P. tiene que hacer las

inspecciones regulares para lograr el cumplimiento de

determinadas leyes ¡está perfecto! Pero léase ese episodio

histórico, donde el jefe de la A.F.I.P. dice: “Yo no mandé”.

Y quienes estaban en la A.F.I.P. ponían la Marcha Peronista

a través de los teléfonos celulares.

Es decir que cuando la discusión tiene estos

tonos o estas particularidades, señor presidente, creo que no

estamos frente al debate que se ha planteado inicialmente en

ésta y que lo ha hecho –reitero- creo que con honestidad el

señor diputado Martínez, que dice: “Queremos medios donde los

monopolios no sean quienes manipulen en la República

Argentina; tenemos que consagrar el derecho a estar bien

informados” y todo lo que se ha agregado.

Para terminar, señor presidente: esto vamos

a discutirlo la semana que viene cuando -oportunamente- se




discutan algunos proyectos de resolución que están en danza

en esta Casa pero me gustaría escuchar un poco más.

Aquellos que están convencidos, puede ser

que ahora se convenzan porque el poder está por otro lado, el

argumento del poder está por otro lado -no fue feliz mi

pedido- pero sería importante que aquellos que defendían,

aquello que generaba la libertad en el mercado, que era la

concentración del monopolio, en ese momento –puedo recurrir a

archivos- discutíamos, nada más y nada menos, el significado

que tienen las comunicaciones en cualquier ciudad organizada

y seria del mundo, cuando se estaba regalando la telefonía en

la República Argentina. Sabíamos cuáles eran los impactos

que, sin lugar a dudas, vamos a discutir a propósito de esto.

Y ojalá que no sea ésta una discusión

limitada a futuras inversiones en este campo y que ese 33 por

ciento que se citó aquí después no termine en esta historia

de necesidades: ¿cómo se financian las radios comunitarias,

cómo sobreviven las radios comunitarias? Ojalá que no se

establezca un porcentaje para decir desde el Estado: “Yo te

voy a dar; yo te voy a bancar; yo te voy a pagar”; y termine

siendo esto una desvirtuación de algo que pueda aportar,

positivamente, al sistema de comunicación.

Muchas gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Raffín).- Tiene la palabra el señor


SR. SAN CRISTÓBAL.- Sí, presidente.

Ya se han dicho aquí algunas cosas.

Quiero agregar un par nada más relacionadas con el tema.

En primer lugar, lamentamos que no

hayamos podido traer al recinto algunas iniciativas

vinculadas con la ley para darle una discusión más profunda.

Por suerte esta Cámara, en su momento, adhirió a los veintiún

puntos para una radiodifusión democrática, que fueron –de

alguna manera- en esta última etapa del debate de una nueva

Ley de Medios.




Pero, luego, cuando se presentó el

proyecto del Poder Ejecutivo y otro del señor diputado

Martínez -de reciente presentación-, no hemos logrado que

vengan al recinto para que se discutan algunos aspectos de la

ley. Eso en primer lugar, señor presidente.

En segundo término, me parece que se

caen en algunas síntesis que más que nada son repeticiones

del dogma que, justamente, estos medios concentrados han

impuesto. Ésta es una ley que surge de una pelea cuando, en

realidad, es una norma que ha nacido de muchísimos debates

que preexisten al Gobierno de Cristina Fernández, al de

Kirchner, al de De la Rúa y al de Menem, y se ha logrado

avanzar en una iniciativa de condiciones más que beneficiosas

no para un medio ni para un Gobierno determinado sino para la

construcción de un sistema de comunicación democrática.

Y digo, señor presidente, que lamentamos

que a esta altura del debate haya sectores de la oposición

que formaron parte del batallón -además, de partidos

populares que han impulsado las reformas en otros momentos-

que usaron los propietarios de los medios para poner escollos

a la sanción de la ley.

Y digo que por suerte hay otros sectores

de la política que no son, precisamente, los que pertenecen a

la defensa de la concentración de la economía o de las ideas

neoliberales.

Los que defienden las ideas neoliberales

están sintetizados en el Parlamento de la Nación, hoy, por el

Pro. Y éste ha conducido –de alguna manera- o formado parte

de aquél batallón del que formaron parte también otros

partidos políticos, como la Unión Cívica Radical.

Es decir, los sectores más concentrados

de la economía, los sectores de derecha de nuestro país,

tienen su principal bandera hoy en el Pro; y el Pro no ha

estado acompañando la sanción de la ley; al contrario, ha

estado en las conferencias de prensa que se han hecho con

Cobos, con los dirigentes de la Unión Cívica Radical.




-Ante el murmullo creciente, dice

el

SR. PRESIDENTE (Raffín).- Silencio, por favor.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Decir que esta Ley de Medios responde a

una coyuntura particular de quien conduce el Poder Ejecutivo,

es sintetizarlo...

-Como se están cruzando expresiones

entre los señores legisladores,

dice el

SR. PRESIDENTE (Raffín).- Diputado Chaquires, por favor.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Y aún, señor presidente, esa síntesis

insulta la inteligencia de un conjunto de dirigentes de

diferentes partidos políticos que se han quedado en la Cámara

de Diputados a dar el debate, que lo han enriquecido, que han

incorporado modificaciones sustanciales a la ley, que han

propuesto –y que algunas se han incorporado y otras no- y que

han nutrido una ley que va a regir por años el futuro de la

comunicación audiovisual en nuestro país. Digo, si esto pasa

el viernes, que así esperamos que sea.



Víctor Hugo Maldonado y se retira

del recinto el legislador Oscar

Mateo Raffín.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Incluso se han llegado a límites

impensables; es decir, no ha habido –en el Parlamento- ningún

proyecto de ley que proponga una mayor participación

democrática del órgano de control de los medios. Ningún

proyecto de ninguna fuerza política había planteado una




composición tan amplia y una autonomía tan plena de ese

órgano de control.

Los propios proyectos presentados por la

oposición –la Unión Cívica Radical- hablaban de una mayoría

del Poder Ejecutivo, de una dependencia del Poder Ejecutivo

de este organismo de control y, sin embargo, se ha avanzado

hasta la segunda minoría de participación.

No me voy a detener más en analizar -

algunos aspectos ya fueron volcados acá-, pero voy a agregar

algo respecto de la ley de la dictadura: no tuvo cientos de

modificaciones la ley –que no es de la dictadura- sino que es

un esperpento al que se lo llamó ley pero fíjese, señor

presidente, si en realidad el objetivo era concentrar el

poder, creo que nada mejor que siga rigiendo la ley actual

que tiene un interventor designado por el Poder Ejecutivo y,

por ejemplo en su artículo 7º dice que: “El Poder Ejecutivo

nacional podrá establecer restricciones temporarias del uso y

la prestación de todos los servicios previsto por esta ley”;

es decir que si el Poder Ejecutivo quisiera o hubiese querido

establecer una ley mordaza, nada mejor que una nacida al

calor del terrorismo de Estado, de la doctrina de la

seguridad nacional para poder aplicar la ley mordaza.

Al contrario; nada mejor para una

democracia que la construcción de una ley con un proceso de

participación, lamentamos que todos sectores –creo que ahora

hay una autocrítica-; incluso, la misma oposición por el rol

que le cupo en aquella jornada histórica, en la Cámara de

Diputados- y esperamos que este viernes –esta jornada-

también sea histórica, porque creo que es un momento clave

para la democracia de suma importancia, independientemente de

quien gane o pierda.

Creo que todo lo que hemos avanzado en el

debate, en este tiempo, el involucramiento de sectores que no

pertenecen a la política, sino a la cultura, al cine, al

periodismo, a los pueblos originarios, etcétera, etcétera-,

ya es una ganancia para la democracia, independientemente de

lo que pase el viernes.




Esperemos que ese día se sancione el

proyecto, porque ya es una jornada histórica y que la

oposición –que no es toda la oposición- que ha rehuido el

debate en el Parlamento, que se ha negado a realizar aportes,

porque justamente pretenden ir por la nulidad de la ley y

darles argumentos a los que se paran en el monopolio, que ese

sector esté dando el debate, en el Parlamento “que se

construya la mejor ley; obviamente que ésta no es, pero es la

mejor posible.

Así que -reitero- esperamos que este

viernes se apruebe. Probablemente la semana que viene podamos

traer el debate al recinto –ojalá lo podamos hacer- aunque

sea después de la sanción de la ley.

Pero me parece que es un paso sustancial,

señor presidente, que se apruebe una ley de la democracia

para la regulación de la comunicación.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Gracias, señor diputado.


legislador Chaquires.

SR. CHAQUIRES.- Gracias, señor presidente...

-Fuera de micrófono el señor

legislador Zdero dice: “Que se

cierre la lista de oradores”, por

lo que dice el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Haga una moción de orden, señor

diputado.

Señor legislador Chaquires: ¿le

permite la palabra al señor diputado Zdero?

SR. CHAQUIRES.- Le permito, señor presidente, que me

interrumpa.





legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Solicito que se cierre la lista

de oradores, debido a que este tema, seguramente, tiene

tratamiento en la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- ¿Moción de orden, señor

diputado?

SR. ZDERO.- Sí, señor presidente.


la solicitud formulada por el señor diputado Zdero. Se va a

votar.


SR. PRESIDENTE (Maldonado).-Tiene la palabra el señor

legislador Chaquires.

SR. CHAQUIRES.- Gracias, señor presidente.

Creo que si dejamos de lado el sentido

práctico de lo que debe ser el norte para cualquier tipo de

ley que nos sirva en un régimen democrático y pretendemos

remontarnos al pasado como principal indicador o fuente de

inspiración para que podamos, como país o sociedad, plantear

algún tipo de reforma en un ámbito tan meridional podríamos

decir, tan gravitante en esta sociedad moderna, como es el

tema “medios”, estamos errando la base del análisis. No

negamos que cada sector que representa o esté representado en

el Parlamento nacional tenga su ideología.

Acá, se ha dicho, se habló del sector liberal

del peronismo, del sector de izquierda; para nosotros es algo

que no tiene trascendencia, porque podríamos decir el sector




conservador, el sector liberal del radicalismo –porque

también conocemos algo de historia-.

Sabemos que Irigoyen cuando vino la

alvearización del radicalismo y que, incluso, fue acusado por

todo el arco político argentino de que era la continuación

visible del Pacto Roca-Runciman, una entrega absoluta de

nuestro país y más derecha que ésa no creo que haya en la

historia y el radicalismo, hoy, no creo que respalde o

represente lo que es esa inclinación hacia la derecha, señor

presidente.

También respecto del radicalismo –incluso,

acá, recién “Marilín” nos regalaba un libro, que tuve la

suerte de leerlo- se decía que era acusado después del ’55

desde el sector que representaba Balbín, quien apoyaba,

abiertamente, a los sectores golpistas. Puedo citar, incluso

acá la señora diputada Terada tiene el libro, y tampoco por

eso vamos a acusar al radicalismo.

Es decir que el peronismo es un movimiento;

para que quede bien en claro, no tenemos complejo en decir

que lo nutre vastos sectores provenientes de distintas

ideologías, pero se viene diciendo como que el menemismo fue

liberalismo –en algunos aspectos puede ser- y para que quede

claro -incluso, desde esta banca, le puedo decir con

satisfacción en lo personal- que nunca adherí.

Siempre hemos reclamado una democracia social

al propio menemismo, en su momento e, incluso, está escrito

en medios locales y hemos integrado la oposición que hemos

peleado contra el menemismo; juntamente con Duhalde hemos

integrado la delegación provincial en el café del “Teatro del

Parque”, cuando se proclamó la fórmula Duhalde-Ortega.

Es decir, en lo personal y también varios

militantes que hoy se sientan en estas bancas pueden decir

que no adhirieron al menemismo, absolutamente.

Nosotros somos prácticos y creemos que ésta

es una ley que hoy viene a solucionar, quizás, en la etapa

histórica, parte de la problemática de los medios y como

dijera el señor diputado preopinante, quizás sea la mejor




oportunidad que tengamos los argentinos con la posibilidad de

sancionarla, pero quizás no sea la última.

También sabemos que -acá se citó, también- si

analizamos, incluso de forma somera, y vemos lo que apareció

con la fusión de Multicanal y Cablevisión y porqué se

revirtió, actualmente esa fusión; y el otro día incluso

analizaba otro caso medianamente similar, que es el porqué

del alejamiento de Telecom de su operatoria nacional.

Son cosas que no se pueden analizar a la

ligera y plantearlo en un tono partidista; creo que todos

tenemos en este país responsabilidad de conocer cuál es la

cuestión fundamental acá.

Sabemos, incluso si queremos hacer análisis

de lo que hemos padecido, es por una realidad práctica de

este Gobierno que impulsa –como se dijo acá- una iniciativa

que ya lo había precedido a este Gobierno y que había

sectores que hoy están oponiéndose y que han acompañado

anteriormente este proyecto. Y ahí sí hay una contradicción y

todos sabemos a qué sectores me refiero.

Entonces, hago loas porque éste sea el mejor

proyecto que, en esta etapa histórica, nos toque a los

argentinos poder apreciar a partir del viernes y que tenga la

sanción legislativa que esperamos que se concrete.

Esperemos también que dejemos los pruritos

hacia el pasado y que cada vez que analicemos sepamos también

que todos tenemos algún tipo de vaivén histórico; que aquí

nadie conserva la pureza en forma absoluta y, de esa manera,

nos vamos a seguir respetando y nutriendo en este sistema

democrático.

Nada más; muchas gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Muchas gracias, señor diputado.

La señora legisladora Charole

había solicitado el uso de la palabra, pero hemos hecho una

consulta y ella quiere ocupar el espacio de homenajes,

después del debate.





legislador Verdún.

SR. VERDÚN.- Señor presidente: Simplemente...

-Ante comentarios de los señores

diputados, dice el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tienen que preguntarle al señor

legislador Raffín, quien estaba a cargo de la Presidencia y

con su letra dice: “Ver-dún”. (Risas).

SR. CHAQUIRES.- Está bien; gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- De nada, señores diputados.


legislador Verdún.

SR. VERDÚN.- Gracias, señor presidente.

Es para manifestar muy sintéticamente, porque al

debate lo vamos a dar en la próxima sesión, pero no puedo

dejar de decir algunas cosas en virtud de lo que escuché en

este recinto.

No comparto la mayoría de las cosas que se

dijeron sobre este tema; estoy totalmente de acuerdo con la

libertad de prensa, con el trabajo democrático de los

distintos medios, con la disolución de los monopolios, y que

haya flexibilidad en el otorgamiento de las licencias

siguiendo determinados requisitos...


dice el





SR. VERDÚN.- Estoy totalmente de acuerdo con una ley de

radiodifusión, pero no me van a hacer creer... y voy a hablar

de los vaivenes de la realidad de hoy, no de la historia.

En otro momento hablaremos de eso, pero la

realidad de hoy ¿qué nos dice? ¿Cuándo se apuró el Gobierno

nacional en darle temporalidad espacial inmediata al

tratamiento de esto? Después de que perdieran las elecciones

del 28 de junio -hay que ser sinceros-; seguramente lo

analizaron y dijeron: “La verdad es que acá, entre otras

cosas, los medios actuales no estuvieron de acuerdo con

nosotros; no nos apoyaron y, seguramente, es una de las

mayores causales; por lo cual, con la billetera gorda,

sufrimos igual una terrible derrota”. Con total sinceridad.

Esto es así y, si no, alguien dijo: “¿Por qué no lo hicieron

antes?”.

El Gobierno del esposo de la presidenta actual -

en otros momentos- estaba bien con los medios y nunca se

apuraron en el tratamiento de esta ley.

No puedo creer esto y no me van a hacer creer

que hoy es el momento, que es la mejor ley y culpar a la

oposición que rehuyó el debate... Por supuesto que va a

rehuir al debate si no están dadas las condiciones. La

derrota –reitero- apuró a la actual gestión del Gobierno

nacional. Estoy de acuerdo pero con una ley seria, con el

tratamiento de un proyecto que dure el tiempo que tenga que

durar: 30, 60, 90 ó 120 días, pero que todo el mundo sepa qué

es lo que estamos tratando.

Resulta que hoy, después de una pelea de un

matrimonio con los medios, nos llevan a este debate. ¡Ojo!

que no estoy defendiendo a ninguna de las partes; ¡ojo! que

estoy en desacuerdo con la concentración en el manejo de los

medios de comunicación y a favor de la libertad de prensa -

totalmente a favor-, pero descreo del espíritu de este

Gobierno nacional, que tenga autenticidad democrática en el

tratamiento de algo tan importante y que es una deuda

histórica, entre otras cosas, que tiene nuestro país.




Por lo tanto creo que, lamentablemente, si esta

ley sale en estos días no va a ganar la democracia. Reitero

que no va a ganar la democracia.

¡Oh casualidad! En el apuro no sólo perdió las

elecciones sino que saben que después del 10 de diciembre de

este año termina esa mayoría automática que hoy tienen. Ése

es el apuro y ésta es la situación.

Es lamentable que respecto de algo realmente

histórico y demandado por gran parte de la sociedad argentina

se esté perdiendo este valiosísimo tiempo. Pregunto: ¿Por qué

no se comenzó a dar tratamiento hoy a la ley de

financiamiento educativo, que vence el 10 de diciembre de

2010? Algo tan importante para los argentinos y, sin embargo,

hoy no lo es. La pobreza extrema que tenemos, no es

importante. La agenda principal del Gobierno nacional se

refiere a los medios: recién se acordaron -no así de la

pobreza, de la exclusión, de la inseguridad; de todas estas

cuestiones-.

No creo en absoluto que va a ganar la

democracia; no creo en esta gestión nacional que no tuvo

límites en el exceso del manejo del poder, incluso, llegando

al extremo de la compra de voluntades hasta pretender hacer

desaparecer a algunos de los partidos políticos de la

República Argentina.

No me voy a tragar esto que algunos quieren

decir; por eso decidí dar mi punto de vista en este aspecto y

lo hago con el convencimiento que tengo al respecto y que,

seguramente, representará aunque más no sea el pensamiento de

algunos argentinos. Pero ésta es la realidad; estamos

desperdiciando un momento importante. Para mí lo es en cuanto

al tratamiento de una ley de esta naturaleza; sí es

importante, pero no de la manera que lo hace el Gobierno.


SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Termina el debate sobre este

tema, y damos la palabra a la señora diputada Charole.




7.4. Manifestaciones de la diputada Inocencia Charole

referidas al 12 de Octubre.

SRA. CHAROLE.- Señor presidente: No quiero pasar por alto sin

decir que el 12 de octubre se conmemora el “Día de la Raza”;

entonces, quiero compartir en el recinto este mensaje: desde

todos los tiempos y desde las distintas comunidades y

naciones aborígenes se viene señalando lo terrible que fue

para los pueblos originarios de América el proceso de

colonización llevado adelante por los europeos.

Para los que descendemos de los antiguos

dueños de estas tierras americanas el 12 de octubre de 1492

fue el principio de nuestra tragedia como pueblo y como

civilización.

Es una fecha que nos inspira gran dolor y

profunda tristeza, porque lo que debió ser un encuentro entre

dos mundos, que hubiera significado un fantástico intercambio

sin igual entre dos civilizaciones, se transformó en una

imposición cultural que llevó a casi al exterminio de la

población originaria de América, cuando les fueron usurpados

los territorios y arrasados sus pueblos, sus culturas y su

historia.

La avaricia y la codicia sin límites, la

ambición desmedida por usurpar las riquezas de esta rica

América han sido los factores estimulantes para la

dominación: tierras, recursos naturales, metales y piedras

preciosas, y lo que es peor aún: nuestro futuro quedó en

manos de la conquista.

Sin duda, señor presidente, tendremos mucho

más para decir y para lamentar rememorando cada 12 de octubre

que nos toque vivir, pero nutre el espíritu de nuestro pueblo

que amó y ama ésta, nuestra tierra, un claro sentimiento de

confraternidad, sin que ello signifique renunciar a nuestros

reclamos por recuperar lo que entendemos es nuestro

patrimonio histórico, por nuestras tierras, por el derecho a

nuestro propio desarrollo como pueblo y por la salvaguarda de

nuestras culturas pero también, señor presidente, nos




moviliza una inconfundible manifestación de voluntad

integradora con todos los pueblos que, por circunstancias

históricas inevitables, se han establecido a lo largo y a lo

ancho de las Américas.

Son una realidad como lo somos nosotros y con

la que tendremos que madurar y convivir. Tenemos orígenes,

culturas distintas, y debemos comprender que hay que

transitarlos en armonía y paz, con justicia y sin

discriminación.


SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Señora diputada Barrios: ¿Es

para utilizar el espacio de homenajes?

SRA. BARRIOS.- Señor presidente: Es para pedir una

reconsideración.


el pedido de reconsideración formulado por la señora

legisladora Barrios. Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tiene la palabra, señora

diputada Barrios.

SRA. BARRIOS.- Señor presidente: Ayer, he concurrido al

Primer Foro de Cámaras y Federaciones Empresarias de la

Región N.E.A., en Corrientes, donde estaban empresarios de

Entre Ríos, Rosario y Santa Fe.

Se encontraban representantes de la Cámara de

Comercio de nuestra Provincia y la verdad, señor presidente,

es que todos los reclamos que se han realizado en esa reunión

de empresarios tenían que ver con el tema del gasoducto, de

la energía y del aumento de la tarifa del agua.

En ese sentido, he expresado que el

C.Re.C.E.N.E.A.-Litoral hace cuatro años que no está haciendo




las reuniones, como correspondería hacerlas. Cuando me tocó,

asistí junto al señor diputado Chaquires, por la Cámara de

Diputados del Chaco.

Nunca más se realizó en la Legislatura de

Corrientes –la Presidencia la tiene un diputado correntino- y

quiero comunicar a los legisladores que es importante que se

reúna esta comisión del C.Re.C.E.N.E.A.-Litoral.

Entre los temas tratados, les quiero

comentar que la región N.E.A. no está de acuerdo con que se

modifique el horario. Así que en este sentido me he

comunicado con usted –señor presidente a cargo en este

momento-, también con la titular de la Legislatura, y está en

nuestro poder hacer una reunión en esta Cámara con estos

empresarios -y que usted, señor presidente, tome la posta-.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Muchas gracias, señora diputada.

Así lo haremos.

8.- NÓMINA DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Corresponde dar cumplimiento de

lo establecido en los puntos 9º y 4º del Reglamento Interno

de la Cámara de Diputados.


legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Solicito que por Secretaría se

eleven los informes a los presidentes de bloques.


la propuesta del señor diputado Zdero, de elevar los informes

a los presidentes de bloques, por Secretaría. Se va a votar.





9.- ORDEN DEL DÍA


proyecto por el que se modifican las leyes 4169 y

5428.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Corresponde considerar el orden

del día.

Punto 1º: Tratamiento

preferencial, con despacho de la Comisión de Asuntos

Constitucionales, para el proyecto 1442/09, por el que se

incorpora el artículo 54 bis a la ley 4169, Electoral, y el

2º bis a la 5428, de Ética y Transparencia en la Función

Pública.


diputado Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Solicito la preferencia para

tres sesiones.


la preferencia para tres sesiones. Se va a votar.



diputado Zdero.


dos sesiones de los puntos 2º, 3º, 4º y 5º del orden del día.


la preferencia para dos sesiones de los puntos mencionados.

Se va a votar.





-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el tratamiento pormenorizado de los correspondientes puntos del orden del día.


proyecto por el que se modifica la ley 5686,

relacionada con los ex combatientes.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Punto 2º del orden del día:

Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de

Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto

2393/09, por el que se modifica el artículo 1º de la ley

5686, relacionada con los ex combatientes.

Tal lo aprobado

precedentemente, tiene preferencia para dos sesiones.


proyecto por el que se modifica la ley 5125,

Estatuto del Docente.



Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto

3155/08, por el que se modifica el artículo 43 de la ley

5125, Estatuto del Docente.

Tal lo aprobado



proyecto por el que se deroga la ley 6145.





Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de

Tierras, Regularización y Desarrollo del Hábitat Urbano y

Rural y de Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio

Ambiente, para el proyecto 2418/09, por el que se deroga la

ley 6145, que autoriza al Poder Ejecutivo a gestionar

recursos para la creación y conformación de un Campo de

Investigación, Experimentación y Desarrollo del Cultivo del

Arroz.

Tal lo aprobado



proyecto por el que se establece que los bomberos

voluntarios viajarán gratuitamente en el

transporte público provincial y se modifica la ley

95.



Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, para el

proyecto 1115/09, por el que se establece que los bomberos

voluntarios tendrán derecho a viajar gratuitamente en los

medios de transporte público automotor de pasajeros de

jurisdicción provincial y se modifica el artículo 36 de la

ley 95, que crea la Dirección Provincial de Transporte.

Tal lo aprobado



proyecto de ley por el que se modifica la

Constitución Provincial 1957-1994.






Asuntos Constitucionales, para el proyecto de ley 1447/09,

por el que se modifica el artículo 75 de la Constitución

Provincial 1957-1994 y se incorpora texto como Cláusula

Transitoria.


diputado Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Solicito la preferencia para la

próxima sesión.


la preferencia para la próxima sesión. Se va a votar.



diputado Zdero.


dos sesiones para los puntos 7º, 8º, 9º y 10 del orden del

día.


la preferencia para dos sesiones de los puntos del orden del

día mencionados por el señor diputado Zdero. Se va a votar.







proyecto de Ley de Violencia Familiar.




1749/09, de Ley de Violencia Familiar.

Tal lo aprobado



proyecto de ley por el que se crea el municipio de

Colonia Aborigen.



Asuntos Municipales y de Asuntos Constitucionales, para el

proyecto de ley 1542/09, por el que se crea el municipio de

tercera categoría de Colonia Aborigen, en el Departamento 25

de Mayo.

Tal lo aprobado






proyecto de resolución por el que se acompaña el

proyecto de ley del P.E.N. que propone

modificaciones al C.P.P.N.




de resolución 2489/09, por el que se expresa acompañamiento

al proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo nacional

0026-PE-2009, que propone modificaciones al Código Procesal

Penal de la Nación.

Tal lo aprobado



proyecto de resolución por el que se solicita al

C.N.A. el tratamiento de las iniciativas

legislativas que promueven despenalizar las

calumnias e injurias.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Punto 10 del orden del día:



de resolución 2490/09, por el que se solicita al Congreso de

la Nación Argentina el tratamiento de las iniciativas

legislativas que promueven despenalizar las calumnias e

injurias en casos de interés público.

Tal lo aprobado



diputado Zdero.


próxima sesión de los puntos 11 y 12 del orden del día.










proyecto de ley por el que se reconoce y condecora

a todos los ex soldados convocados entre 1974 a

1978.




de ley 1533/09, por el que se reconoce y condecora a todos

los ex soldados convocados para el conflicto con Chile por el

Beagle o los destinados a ejecutar operaciones militares

entre 1974 y 1978.

Tal lo aprobado

precedentemente, tiene preferencia para la próxima sesión.


proyecto de Ley de Certificado Forestal de

Conservación de Monte Nativo.







de ley 3757/08, de Certificado Forestal de Conservación de

Monte Nativo.

Tal lo aprobado



diputado Zdero.


tres sesiones de los puntos 13 y 14 del orden del día.


la preferencia para tres sesiones de los puntos del orden del





proyecto de ley por el que se crea el Colegio

Profesional de Enfermería.



Legislación General, Justicia y Seguridad y de Desarrollo

Humano y Salud, para el proyecto de ley 1119/09, por el que

se crea el Colegio Profesional de Enfermería de la Provincia

del Chaco.




Tal lo aprobado

precedentemente, tiene preferencia para tres sesiones.


proyecto de ley por el que se establecen las

normas para el ejercicio de la Enfermería.





se establecen las normas para el ejercicio de la Enfermería.

Tal lo aprobado

precedentemente, tiene preferencia para tres sesiones.


diputado Zdero.


dos sesiones de los puntos 15 y 16 del orden del día.










proyecto de ley por el que se regirá la formación

y el ejercicio profesional de cosmetólogos/as,

cosmiatras y esteticistas corporales.





se regirá la formación y el ejercicio profesional de

cosmetólogos/as, cosmiatras y esteticistas corporales.

Tal lo aprobado



proyecto de ley por el que se establecen como

oficiales a las lenguas de los pueblos Qom, Wichí

y Moqoit.




de ley 3250/08, por el que se establecen como oficiales a las

lenguas de los pueblos Qom, Wichí y Moqoit.

Tal lo aprobado



proyecto de resolución por el que se modifica el

Reglamento Interno de la Cámara de Diputados de la

Provincia del Chaco.



Peticiones, Poderes y Reglamento, para el proyecto de




resolución 3758/08, por el que se modifican los puntos 54,

63, 69, 136, 139 y 140 del Reglamento Interno de la Cámara de

Diputados de la Provincia del Chaco.


diputado Zdero.

SR. ZDERO- Señor presidente: Solicito la preferencia para la

próxima sesión.





diputado Zdero.


dos sesiones de los puntos 18, 19 y 20 del orden del día.







proyecto por el que se modifica la ley 4569.






Hacienda y Presupuesto, para el proyecto 2216/09, por el que

se modifica el artículo 3º de la ley 4569, que crea el

beneficio de Pensión Graciable Provincial para ex

Combatientes de Guerra.

Tal lo aprobado






Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social, para

el proyecto 2217/09, por el que se modifica el artículo 1º de

la ley 6318, que condona la deuda que mantienen con el

Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda a los ex

combatientes de Malvinas y familiares directos de los

fallecidos.

Tal lo aprobado



proyecto de ley por el que se crea el Programa

Integral de Lucha contra las Enfermedades

Infecciosas.



Desarrollo Humano y Salud, para el proyecto de ley 1786/09,

por el que se crea el Programa Integral de Lucha contra las

Enfermedades Infecciosas.

Tal lo aprobado






proyecto de resolución por el que se declara de

interés provincial el libro “Carbonolito, creación

y vidas”.




de resolución 2247/09, por el que se declara de interés

provincial el libro “Carbonolito, creación y vidas”.


diputado Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Solicito su vuelta a comisión,

sin preferencia.


la vuelta a comisión, sin preferencia. Se va a votar.



diputado Zdero.


próxima sesión de los puntos 22, 23, 24 y 25 del orden del

día.





-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el tratamiento




pormenorizado de los correspondientes puntos del orden del día.





Asuntos Constitucionales, para el proyecto 2281/09, por el

que se modifica el artículo 1º de la ley 3412, sobre

designación de funcionarios con acuerdo legislativo.

Tal lo aprobado



proyecto de ley por el que se declara de utilidad

pública e interés social y sujeto a expropiación

un inmueble de Resistencia.




Rural y de Asuntos Constitucionales, para el proyecto de ley

2499/08, por el que se declara de utilidad pública e interés

social y sujeto a expropiación el inmueble identificado como

Circunscripción II, Sección “D”, Chacra 295, Parcela 29, de

Resistencia.

Tal lo aprobado



proyecto de ley por el que se declaran de utilidad

pública e interés social y sujetos a expropiación

inmuebles de Resistencia.







Rural y de Asuntos Constitucionales, para el proyecto de ley

1842/08, por el que se declaran de utilidad pública e interés

social y sujetos a expropiación los inmuebles identificados

como Circunscripción II, Sección “C”, Chacra 196, Manzana 45,

parcelas 1, 2, 13 y 14, de Resistencia.

Tal lo aprobado



proyecto de ley por el que se crea la Comisión

Provincial de Investigación de Químicos y

Agroquímicos y sus Efectos sobre la Salud y el

Ambiente.



Desarrollo Humano y Salud y de Legislación General, Justicia

y Seguridad, para el proyecto de ley 1891/09, por el que se

crea la Comisión Provincial de Investigación de Químicos y

Agroquímicos y sus Efectos sobre la Salud y el Ambiente.

Tal lo aprobado







1515/09, por el que se modifican los artículos 1º, 2º, 3º,

5º, 7º, 9º y 11 y se incorporan el 7º bis, 7º ter, 7º quáter




y 11 bis a la ley 4885, que reglamenta el sistema de

selección para la designación de jueces y representantes del

Ministerio Público; y se deroga la ley 5399.


legislador Zdero.


dos sesiones.


la preferencia para dos sesiones solicitada por el señor

diputado Zdero. Se va a votar.



proyecto de ley por el que se crea el Sistema de

Reivindicación Histórica de Seguro Social de

Inclusión Aborigen.



Legislación General, Justicia y Seguridad y de Hacienda y

Presupuesto, para el proyecto de ley 330/08, por el que se

crea el Sistema de Reivindicación Histórica de Seguro Social

de Inclusión Aborigen.


diputado Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Respecto de este punto hay dos

despachos, por lo que solicito que vuelva a la Comisión de

Hacienda y Presupuesto, con preferencia para dos sesiones.


su vuelta a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, con

preferencia para dos sesiones. Se va a votar.






diputado Zdero.


dos sesiones de los puntos 28 y 29 del orden del día.







veto de la sanción legislativa 6299.



Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa y de Asuntos

Constitucionales, para el expediente 190/09, veto de la

sanción legislativa 6299, que establece que el predio ubicado

en intersección de las avenidas Italia y Paraguay será

utilizado por la Escuela de Educación Técnica Nº 21 “General

Manuel Belgrano”, se autoriza al Poder Ejecutivo a transferir

parte del inmueble a la mutual del personal de S.A.M.E.E.P.,

y se deroga la ley 6187.

Tal lo aprobado






proyecto de ley por el que se establece una nueva

Bonificación por Título para empleados estatales.



Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social y de

Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de ley 3850/08, por

el que se establece una nueva Bonificación por Título para

los empleados del Estado provincial.

Tal lo aprobado



proyecto de resolución por el que se acompaña la

iniciativa de ley nacional que establece el

Sistema Integral de Medidas para el Ejercicio de

los Derechos de la Infancia y la Adolescencia.




y Seguridad, para el proyecto de resolución 2149/09, por el

que se expresa acompañamiento al proyecto de ley nacional que

establece el Sistema Integral de Medidas para el Ejercicio de

los Derechos de la Infancia y la Adolescencia. (Ver textos en






legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Existen dos despachos y este

bloque va a acompañar el que recomienda que quede en cartera.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Brevemente.

La iniciativa de mi autoría propugna

acompañar un proyecto del Congreso de la Nación, relacionado

con el Sistema Integral de Medidas para el Ejercicio de los

Derechos de la Infancia y la Adolescencia.

Es una iniciativa de la diputada Claudia

Bernazza, quien trabaja con un concepto que tiene que ver con

la efectiva puesta en práctica de la Convención sobre los

Derechos del Niño, la Ley de Protección Integral de los

Derechos del Niño y normas complementarias, buscando generar

un ámbito de cobertura articulado para los niños, las niñas y

adolescentes en situación de riesgo social.

Es así que establece mecanismos que

tienen que ver con el acceso a la educación, a la atención a

través de organizaciones sin fines de lucro y una serie de

medidas propugnando la cercanía y el mantenimiento del

vínculo afectivo porque es habitual, señor presidente, que

cada vez que se producen hechos delictivos donde están

involucrados menores aparecen diversos sectores propugnando

la reducción de las edades de imputabilidad, el

encarcelamiento y penas de mayor dureza que las ya

establecidas...

-Ante el desorden en el recinto,

dice el




SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Se ruega al personal y a los

señores legisladores que hagan silencio, ya que está en uso

de la palabra el señor diputado San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Nos pareció que la iniciativa de la

diputada Bernazza, quien trabaja con algunos principios

básicos como el derecho a la vinculación familiar, con la

participación comunitaria, con el acompañamiento solidario,

puede colaborar con esta situación que siempre se nos

presenta: la desatención de nuestros jóvenes en el límite su

situación social...

-Ante el murmullo, dice el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- ¡Silencio, por favor!

SR. SAN CRISTÓBAL.- Así que hemos impulsado el proyecto, en

el sentido de que sería importante que la Cámara se exprese

apoyando la iniciativa nacional, que no tiene más valor -nada

más ni nada menos- que ser una expresión de la Legislatura en

su favor.




SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: En nombre del bloque quiero

expresar nuestro apoyo al proyecto, tal cual fue redactado el

despacho.


diputado Martínez.

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Es para acompañar la

iniciativa del Frente Grande, por los argumentos que dio su

autor.





el despacho de la mayoría, que aconseja la permanencia en

cartera y lleva la firma de las diputadas Ávila, Lizárraga,

Terada y de los legisladores Castelán y Matkovich.

Quienes estén por la

afirmativa, sírvanse manifestarlo.

-Efectuada la votación, dice el

SR. SECRETARIO (Bosch).- Diecisiete votos por este dictamen.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Queda aprobada la permanencia en

cartera y se deja constancia de los votos afirmativos por el

otro despacho de los diputados San Cristóbal y Martínez y del

bloque Justicialista.


proyecto de resolución por el que se adhiere a las

expresiones del presidente de la Sociedad Rural

Argentina, sobre exención de retenciones a

productores de provincias afectadas por la sequía.


Tratamiento preferencial, con despachos de la Comisión de

Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente,

para el proyecto de resolución 2170/09, por el que se adhiere

a las expresiones del presidente de la Sociedad Rural

Argentina, que considera conveniente la exención de

retenciones a productores de las provincias afectadas por la

sequía. (Ver textos en páginas siguientes).





legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Respecto del tratamiento del

proyecto de resolución 2170/09, de autoría del diputado

Verdún, solicito la aprobación tal como está el despacho.


el despacho de la mayoría, que recomienda la aprobación del

proyecto y lleva la firma de los diputados De Bórtoli, Guc,

Dudik y Lobera...



SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Es para ratificar nuestro

apoyo al despacho de archivo, que lleva la firma del diputado

Kuzmak.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: El bloque Frente Grande

va a votar por el despacho de archivo.

Nos parece que las retenciones a las

exportaciones son un mecanismo tendiente a financiar una

cantidad sumamente importante de acciones del Estado, en sus

distintos niveles.

Esta semana veíamos a la intendenta de

Resistencia inaugurando algunas obras cuyos fondos se

originaban en las retenciones a las exportaciones, y nos

parece que si eximimos de las retenciones... Creemos que es

un contrasentido en la cuestión porque las retenciones a las

exportaciones hoy vigentes son, básicamente, a las

exportaciones de soja y si están afectadas por la sequía, no

hay cosecha; por lo tanto, no hay retenciones.




Evidentemente, el señor Biolcati está

defendiendo determinados intereses que no compartimos y, por

lo tanto, vamos a votar por el archivo. Nada más.


legislador Martínez.

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: La verdad es que me causa

bastante sorpresa este proyecto de resolución, sobre todo

porque cuando se producen estas iniciativas, uno espera que

en la fundamentación figure el impacto que puede generar una

medida como ésa en la economía nacional y regional –como

lo dijo recién el diputado San Cristóbal-.

Es decir, se ha planteado un fondo que se

está distribuyendo en un porcentaje de 70-30 a nivel

nacional-provincias y también provincia-municipio, con el que

se están haciendo obras. Entonces, por un lado, estamos

reclamando una cosa y, por el otro, realizando otras, sin

ningún tipo de fundamentos económicos o de impacto sobre el

esquema de ingresos que tiene el Estado nacional.

Acá hay 5 ó 6 líneas, entre los que aspiran a

fundamentar algo, que es una medida bastante fuerte y sobre

todo reitero-: quien quiera mejorar la situación y construir

ciudadanía e inclusión ciudadana tiene que pensar en la

redistribución de los ingresos y quienes más tienen que

aportar son aquellos que más poseen.

Entonces, si hay una situación de

excepcionalidad es intrascendente –como dijo el diputado

preopinante- que se confeccione una resolución de este tipo y

si la situación fuera óptima, me parece que desde el punto de

vista de la equidad nada hay para discutir porque –

nuevamente reitero- estamos mal acostumbrándonos, señor

presidente, ya que se quiere hablar de redistribución del

ingreso, de mejorar y creo que todos tenemos ese objetivo:

mejorar la situación social de quienes más padecen en

nuestras economías regionales, pero quiero saber de dónde

vamos a sacar los recursos, de dónde van a venir.




Se da el contrasentido de que proclamamos la

mejora de determinados sectores en abstracto; proclamamos la

mejora de éste, la posibilidad para el otro, pero cuando

queremos ir a buscar o a tocar los recursos parece que

algunos sectores prefieren ponerse del lado de los que más

tienen, cuando todos sabemos que los momentos en los que la

sociedad avanzó en los esquemas de inclusión tuvieron que ver

con enfrentamientos con los sectores más concentrados de la

economía.

Por todo ello, desde el bloque Libres del Sur

no podemos acompañar la iniciativa y votamos por su archivo.

Nada más.


diputado De Bórtoli.

SR. DE BÓRTOLI.- Señor presidente: Tengo algunas pequeñas

aclaraciones o comentarios para adicionar a lo ya expresado.

El Régimen de Retenciones –como bien se

dijo- es un criterio para captar recursos dentro del sistema

impositivo, pero es un esquema de excepcionalidad; ya hemos

hablado sobre esta cuestión en otras oportunidades en el

recinto y no quisiera iniciar una discusión de carácter

filosófico respecto de la sustentabilidad o no de esta

importante herramienta con el colega que me precedió en el

uso de la palabra; herramienta que, según mi opinión, no

sirve como un elemento permanente en el sistema impositivo.

Es decir, confío plenamente en el sistema

impositivo racional como herramienta de redistribución; no

existen otros mecanismos.

Me parece que debemos tener medios legales

aprobados por el sistema institucional de la República, como

es el Congreso, y que diga cuál es el esquema que los

ciudadanos, a través de sus representantes, buscan como

herramienta permanente para acercar recursos al Estado que no

sean los mecanismos legales.




Por eso es que no va a entrar en esta

cuestión, porque seguramente vamos a cansar a los colegas

señores diputados que nos escuchan y se puede alargar el

tema.

Respecto de la excepcionalidad del pedido

del presidente de la Sociedad Rural, se refería a las

explotaciones, porque no es que no hubo ingreso ni se

desarrollaron las actividades y, por lo tanto, no van a tener

retenciones; creo que la intención fue manifestar que las

actividades no tuvieron el nivel de rentabilidad necesaria o

de ingresos que les permitan cubrir con un adecuado nivel o

margen los egresos vinculados con la explotación y por eso es

un poco la expresión de “Atento a esta situación de

emergencia...”, buscar algún camino de excepcionarlo de la

retención.

Ésa es nuestra intención, no soy el autor

de la iniciativa, pero creo que estaba fundamentalmente

referida a esto último, señor presidente, y pido disculpas

por la demora al resto de los colegas.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tiene todo el tiempo que

requiera para fundamentar, señor diputado.



SR. SÄNCHEZ.- Señor presidente: Lo peor de todo esto es que

recién se remarcaba alguna contradicción del peronismo

respecto de la época de Carlos Menem, presidente de la

Nación, y acá he visto a algunos señores diputados posando

muy sonrientes para la foto de las inauguraciones hechas en

el marco de este dinero del Fondo Sojero.


vicepresidente 2º, legislador Oscar

Mateo Raffín, y ocupa su banca el

diputado Víctor Hugo Maldonado.




SR. SÁNCHEZ.- O sea, no cosas que ha hecho algún funcionario

o lo que pasó con la alvearización del radicalismo, llegando

al liberalismo del menemismo peronista, sino señores

legisladores de esta Casa que han posado sonrientes y que con

el mismo desparpajo van a estar votando esta resolución en

contra de esta medida de retención que, reitero, les ha

permitido a varios de estos señores diputados posar en esas

fotos.

Son detalles que tiro, porque son datos de la

realidad -no de la historia sino de una historia de horas

nada más, algo muy reciente-.



Maldonado.

SR. MALDONADO.- Señor presidente: Cuando abordamos

oportunamente la discusión de la resolución 125 en el

Congreso de la Nación, particularmente hice un planteo de la

necesidad de la recuperación de un rasgo de nuestro país,

valor fundante de la República Argentina: el federalismo.

Utilizaba –voy a apelar a mi memoria- estas

palabras: “La presidenta de la Nación acorrala y pone del

cogote a los gobernadores y a los intendentes a pelear a

favor de esta resolución”, cuando no se discute esa ley

vía... y hoy abonaba hablando de la ley de cheques.

Me parece, señor presidente, casi cómico

renunciar al concepto de federalismo y a su lucha, cuando se

quiere justificar una medida -y no políticas sino medidas- y

para atemperar el ataque que tuvo el Poder Ejecutivo

nacional, no por parte de los grupos concentrados ya que eran

grupos que se expresaban en contra de la resolución 125 -

entre otros argumentos, porque había un apoderamiento del

Poder Ejecutivo nacional de estos fondos, generados por las

provincias argentinas que, en nombre de la organización,




renunciaban a estos fondos que el Poder Ejecutivo nacional

concentraba; reparto: 30 y 70-.

Cuando hay una medida de reparto 30 y 70, en

las condiciones en que se ha planteado, específicamente para

obra pública -específicamente para obra pública-, nos están

dando condicionados los fondos que corresponden al Estado

nacional y a los estados municipales, cuando tienen que ser

de definiciones políticas locales para el gasto. Sabemos,

señor presidente, porqué se habla de la obra pública en este

país; ya a esta altura nadie es tonto, porque se direcciona a

esos sectores.

¿Cuándo discutiremos a propósito de la

concentración de los fondos en la obra pública? Porque es

bueno encontrar los malos en una discusión y decir: “Miren,

los malos son los productores”.

Nosotros hablamos, oportunamente, de los

grupos concentrados y de la estrategia que tan bien, en algún

momento el gobernador de la Provincia, Capitanich y las

políticas nos enseñaban cómo iban a funcionar en la economía

de nuestro país y cuáles eran los beneficios que iban a

traer.

Entonces, ésas son las cosas que tenemos que

contraponer. Yo jamás -quizás porque no tenga capacidad, y

esto lo reconozco-, salí a recorrer la República Argentina y

la provincia del Chaco para decir cómo funcionaban estos

grupos. El señor gobernador de la Provincia se encargó de

recorrer todo el Chaco para decir que ésta era una nueva

figura, que la escala –casi literal, discurso del gobernador-

imponía ese modelo en la producción.

Recuerdo señor presidente -como lo hice

hasta ahora- que siempre traté de ocuparme de los productores

en su más pequeña escala; mi producción legislativa tiene que

ver con esa preocupación, pero vino la resolución 125 y

consecuentemente discutimos.

Mire; los intendentes y las localidades de

la provincia del Chaco tienen más que merecido participar de

estos fondos por el crecimiento del país. Escuchaba recién a




uno de los señores legisladores decir que tienen que ser los

grupos que más tienen, los que pongan.

Argentina publicitó su estatus en la pelea

con el Fondo Monetario, con tal y con cual, con el discurso

de la distribución y la redistribución, los números no nos

indican la realidad; recién se dijo aquí -creo que haciendo

referencia a algún señor diputado de la Casa, no sé a quién-,

que la realidad nos dice que en esa época -que se decía

inédita, porque el crecimiento nunca se había dado así en los

últimos 100 años-, no llegó la distribución a los sectores

más necesitados porque creció la pobreza...

-Ante la conversación de un señor

legislador con otro, dice el

SR. MALDONADO.- Escúcheme Matkovich, por favor.

Porque creció la pobreza: ése es el dato de

la realidad; no hay otro.

SR. MATKOVICH.- Lo estoy escuchando, señor diputado.

SR. MALDONADO.- No sé a quién se refiere, señor presidente,

fui al anuncio de una obra porque era la continuidad de una

lucha que empecé en 1983; fui con mi saco, no me voy a la

inauguración de obras a prenderme de saco ajeno, aunque suelo

ver a algunos señores legisladores empujando para agarrar las

cintitas o ubicarse adelante para inaugurar obras.

Esta vez fui a Villa Prosperidad, señor

presidente, con saco propio, porque fue en nombre de una

lucha -otros van a prenderse de saco ajeno, porque no tienen

historia de lucha-.


-Asume la Presidencia del Cuerpo el vicepresidente 1º, diputado Víctor Hugo Maldonado y el legislador Oscar Mateo Raffín, ocupa su banca.





los dos despachos; el de la mayoría, que lleva la firma de

los señores legisladores Carlos Alberto Lobera, Oscar Pablo

Dudik, Jorge Daniel Guc y José Néstor De Bórtoli. Quienes

estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

-Practicada la votación, dice el

SR. SECRETARIO (Bosch).- Quince votos por la afirmativa.


en general.



particular.


2382. (Ver punto LXXXIX del Apéndice).

Se deja constancia de la

posición del bloque Justicialista y de los señores diputados

Martínez y San Cristóbal.


proyecto de resolución por el que se repudia la

determinación del P.E.N. de comprar aeronaves

autómatas.




para el proyecto de resolución 2362/09, por el que se repudia

la determinación del Poder Ejecutivo nacional sobre la compra




de aeronaves autómatas para filmar los campos en procesos de

siembra y cosecha. (Ver textos en páginas siguientes).





legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Respecto del proyecto 2362/09

hay dos despachos, por lo cual el bloque de la Alianza

solicita la aprobación de la iniciativa.


en general, el despacho de la mayoría, que lleva la firma de

los señores diputados Lobera, Dudik, Guc y De Bórtoli.



-Asentimiento general de la mayoría.


2383. (Ver punto XC del Apéndice).


proyecto de resolución por el que se expresa

preocupación por las expresiones del intendente de

Coronel Du Graty en la entrega de pensiones

asistenciales.



Asuntos Municipales, para el proyecto de resolución 2370/09,

por el que se expresa preocupación por la expresiones

vertidas por el intendente de Coronel Du Graty, al realizarse

un acto de entrega de pensiones asistenciales para madres de

7 hijos y personas mayores de 70 años.


legislador Zdero.


dos sesiones.





la preferencia para dos sesiones. Se va a votar.



proyecto de resolución por el que se acompañan las

acciones del P.E. para la compra de productos

caprinos para consumo estatal.




para el proyecto de resolución 2380/09, por el que se expresa

acompañamiento de las acciones del Poder Ejecutivo para la

compra de productos caprinos para el consumo de los distintos

estamentos del Estado. (Ver texto en página siguiente).





diputado Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Al haber despacho unánime,

solicitamos -para el tratamiento de este proyecto- su

aprobación.


en general.



particular.


2384. (Ver punto XCI del Apéndice).


proyecto de resolución por el que se acompaña el

proyecto de Ley de Salud Escolar, presentado en la

H.C.D.N.




y Seguridad, para el proyecto de resolución 1917/09, por el

que se expresa acompañamiento del proyecto de Ley de Salud

Escolar, presentado en la Honorable Cámara de Diputados de la

Nación. (Ver textos en páginas siguientes).





legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Por contar con dos despachos,

el bloque de la Alianza acompaña el que aconseja la

permanencia en cartera.


diputado San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Soy autor de la

iniciativa que propugna acompañar un proyecto que se está

debatiendo también en la Cámara de Diputados de la Nación,

firmado por la señora legisladora Adriana Puiggrós y el señor

diputado Sylvestre Begnis.

El proyecto es de alta relevancia porque

aborda la vinculación entre la escuela y la Salud y pretende

desarrollar una política nacional en relación con lo que

establece la ley 26.206 –vigente- de Educación, en su

artículo 11, de salud y vinculación con la escuela, algo que

en alguna época, en nuestro país, existió y que desde hace

bastante tiempo se ha dejado de desarrollar...

-Ante el murmullo en la Sala, dice

el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Silencio, por favor, señores

legisladores.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Aunque existen experiencias locales, no

las hay con la profundidad que propone la iniciativa en un

completo seguimiento, en el ámbito escolar, del crecimiento

del estado nutricional, el desarrollo y la maduración de las

niñas, niños y jóvenes, la identificación de anomalías, la

detención de enfermedades, el control de vacunación, la

evaluación oftalmológica, odontológica, de fonoaudiología, la




revisión de examen vinculado con la salud sexual y el

diagnóstico psicopedagógico.

Es completa la iniciativa, señor

presidente, y nos pareció importante el acompañamiento de

esta Cámara; lamentablemente, no hemos logrado que la mayoría

nos acompañe, pero seguiremos insistiendo. Nada más.





Es para expresar el acompañamiento de nuestro

bloque al despacho que aconseja la aprobación.




SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Desde el bloque Libres del

Sur vamos a acompañar el despacho que aconseja la aprobación

del presente proyecto.


Está a consideración del

Cuerpo el despacho de la mayoría que aconseja el

mantenimiento en cartera, que lleva la firma de los señores

legisladores Terada, Lizárraga, Ávila, Matkovich, Castelán y

Verdún.



-Practicada la votación, dice el,

SR. SECRETARIO (Bosch).- Quince votos por este despacho.




SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Queda aprobado el despacho que

aconseja su mantenimiento en cartera.


proyecto de resolución por el que se declara

beneplácito por la firma del contrato para la

realización del Plan Provincial de Gestión de

Residuos Sólidos Urbanos.




para el proyecto de resolución 1620/09, por el que se declara

beneplácito por la firma del contrato para la realización del

Plan Provincial de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos, que

incluirá a los 68 municipios. (Ver texto en página

siguiente).





diputado Zdero.

SR. ZDERO.- Gracias, señor presidente.

Solicitamos que se apruebe el despacho unánime

que recomienda el Archivo, ya que el mismo fue consultado

también con su autor.


el pase al Archivo. Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Pasa al Archivo.

9.37. Tratamiento preferencial del despacho para los

proyectos de resolución por el que se acompaña la

presentación del proyecto de Ley Nacional de

Servicios de Comunicación Audiovisual.



Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, para los

proyectos de resolución 2233/09 y 2494/09, por el que se

expresa acompañamiento a la presentación del proyecto de ley

nacional 022-PE-09, de Servicios de Comunicación Audiovisual.


legislador Zdero.


próxima sesión.








proyecto de ley por el que se modifica el Código

Procesal Penal.


Tratamiento preferencial del Despacho de la Comisión de

Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de

ley 547/09 y su agregado, expediente 547/09, por el que se

modifica el artículo 218 de la ley 4538, Código Procesal

Penal.


diputado Zdero.


tres sesiones.





proyecto de resolución por el que se adhiere a la

preocupación de gremios docentes sobre el

funcionamiento de la Junta de Clasificación de

Nivel Terciario.




de resolución 2598/09, por el que se manifiesta adhesión a la

preocupación de los gremios docentes Federación-Si.T.E.Ch. y

A.T.E.Ch. respecto del funcionamiento de la Junta de

Clasificación de Nivel Terciario. (Ver textos en páginas

siguientes).





legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Vamos a acompañar el despacho

que aconseja la aprobación del proyecto de resolución.

Es una iniciativa del señor diputado Verdún por

el que se manifiesta adhesión a la preocupación de los

gremios docentes Si.T.E.Ch. y A.T.E.Ch. respecto del

funcionamiento de la Junta de Clasificación de Nivel

Terciario.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Muchas gracias, señor

legislador.


diputado Martínez.

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: El bloque Libres del Sur va

a votar por el mantenimiento en cartera, sobre la base de no

haber escuchado la visión del representante oficial ante la

Junta de Clasificación de Nivel Terciario.

Recién me comuniqué con uno de los

representantes gremiales, el profesor Gustavo González, quien

me planteó que llegaron a un consenso con la profesora Esther

Gauna de Álvarez, docente, con casi 30 años de antigüedad en

la docencia e, inclusive, directora del Nivel Terciario de la

Provincia, en el ´90 ó ´91. Es una persona que conoce

bastante el tema.

Hubo una confusión por parte de ella con

relación a la vigencia de un determinado decreto y que por lo

menos había un consenso verbal; es cierto que los

representantes gremiales tanto de la A.T.E.Ch. como de

Si.T.E.Ch. habían tenido esa diferencia con esta

representante oficial pero, repito, es una persona con una

trayectoria muy dilatada en la docencia en el Nivel

Terciario.

Producto de esa confusión después ella

reconoció que tenía vigencia plena el artículo 156, que trata




de la calificación de títulos docentes expedidos por

institutos superiores no universitarios y universitarios.

El artículo 156 de nuestro Estatuto los

iguala a los efectos de la calificación y había un decreto

que establecía límites, que luego fue dejado sin efecto, pero

aunque no hubiese sido así, todos sabemos que la prioridad la

tiene la ley, desde el punto de vista normativo.

Solicito al autor de la iniciativa la

posibilidad de contar con la visión de la representante

oficial, sobre todo a partir de la opinión del representante

del sindicato Si.T.E.ch., con quien recién me comuniqué por

teléfono.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Muchas Gracias, señor diputado.


legislador Verdún.

SR. VERDÚN.- Señor presidente: Como autor de la iniciativa,

vamos a avanzar con el contenido del proyecto de resolución

en virtud de que esto tiene estado parlamentario desde el 23

de septiembre.

Consideramos que pasó bastante tiempo y bien se

podría haber dado esta información en el seno de la comisión;

jamás recibimos una nota del miembro oficial y voy a pedir

autorización para leer el documento que emitieran, en su

oportunidad, Federación Si.T.E.Ch. y A.T.E.Ch., donde avalan

a los miembros gremiales de la Junta de Clasificación.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Está autorizado, señor diputado.

SR. VERDÚN.- Gracias, señor presidente.

Dice: “Los gremios docentes salieron a

respaldar y a avalar las acciones de los representantes en la

junta a cargo del Nivel Terciario y cuestionan a la miembro

oficial que, al parecer, ‘obstaculizó y pretendió resolver

cuestiones inherentes a la función de la Junta, al margen de




la ley, obviando la decisión tomada por la mayoría de los

miembros gremiales’, aseguran Eduardo Mijno y Rosa Petrovich.

Es de destacar la capacidad para enmendar

acciones en el momento oportuno referidas a la calificación

de títulos, siendo el Estatuto del Docente, artículo 156, y

el decreto 677/07 el marco legal que respalda las acciones

llevadas a cabo, no estableciéndose en la misma distinciones

entre los títulos docentes otorgados por universidades o

institutos terciarios de formación docente para el desempeño

en el Nivel Superior.

Es decir que los miembros gremiales de la Junta

se limitan a cumplir con las normas vigentes, al margen de

cualquier interés personal o decisión arbitraria, actitud

completamente contraria a la que asume el miembro oficial,

que en todo momento obstaculizó y pretendió resolver

cuestiones inherentes a la función de la junta al margen de

la ley...”


dice el


SR. VERDÚN.- “Obviando la decisión tomada por la mayoría de

los miembros gremiales. Es decir, en una actitud

antidemocrática y arbitraria, sostienen”.

“Por último, alentamos a nuestros

representantes gremiales elegidos legítimamente por los

docentes de Nivel Terciario de la Provincia, a continuar en

el camino de la defensa de los intereses docentes y el

cumplimiento del Estatuto del Docente y advertimos que, de

persistir la miembro oficial en su actitud antes descripta,

haremos la denuncia pertinente a fin de determinar la

responsabilidad que le cabe”.

Es decir, señor presidente y señores

legisladores, que ésta es una falta grave que no alcanza sólo




con lo que le pueda decir, telefónicamente, a un señor

diputado que integra la Comisión de Educación.

Por lo menos, creo que los legisladores que

pertenecen al Frente Chaco Merece Más, desde el momento que

tomó estado legislativo, hubiesen acercado o hecho una

presentación como corresponde al seno de la comisión o bien

hubiesen solicitado ser atendidos.

No tuve hasta el momento de parte de los

gremios que han llevado adelante este documento ninguna

información al respecto.

Por lo tanto, como autor de la iniciativa,

solicito, señor presidente, que la misma se someta a

consideración del resto de los colegas legisladores.




SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Ha habido, por lo menos en

mi corta experiencia como legislador, situaciones donde se ha

esperado mucho respecto de una cuestión.

Me parece que en este sentido no podemos ser

más papistas que el Papa, como dice el refrán, tratándose de

una interpretación normativa que tiene que ver con una

funcionaria de carrera; es una persona que representa al

Estado -en su momento, estuvo en la Dirección de Nivel

Terciario y ocupó otros cargos en otros gobiernos-; me

refiero a la representante oficial: profesora Esther Gauna de

Álvarez.

Por otra parte, me parece importante la

aclaración que ha hecho el profesor González, en el sentido

de que si bien es cierto que se llegó a esta situación, luego

hubo una especie de componenda verbal donde la representante

oficial reconoció que estaba en plena vigencia el artículo

156.

También tengo conocimiento -por este

representante gremial- que la profesora Gauna de Álvarez




estaría por ocupar un cargo superior dentro del sistema

educativo.

Ojalá que esta negativa a reconsiderar esta

cuestión tenga que ver con una intención sana -creo en el

diputado preopinante- y no, a lo mejor, con esta cuestión de

que a la profesora le ha sido ofrecido un cargo en el sistema

de educación superior en la Provincia, no universitario.





Desde nuestro bloque consideramos que esta

iniciativa legislativa tiene su origen en un hecho descripto

por dos dirigentes –como es el caso de Eduardo Mijno y Rosa

Petrovich, que nos merecen el mayor de los respetos-, pero me

hubiese gustado, realmente, que pudiésemos escuchar en todo

caso la voz de la imputada en todo esto, de quien hiciera

referencia el diputado Martínez.

No hay en el expediente ni siquiera un pedido

de explicación a ningún funcionario sobre la situación

hipotéticamente denunciada.

Razón por la cual es como que está faltando el

derecho que tiene, en este caso, una funcionaria de expresar

su verdad sobre esta cuestión.

Así que, por estas circunstancias, nos vemos

impedidos de aprobar este proyecto de resolución y avalamos

el despacho de mantenimiento en cartera.




legislador Verdún.




SR. VERDÚN.- Señor presidente: En primer lugar, quiero

manifestar que lo que me motivó a llevar adelante este

proyecto de resolución nada tiene que ver con un cambio que

decide el Poder Ejecutivo, como lo es el de autoridades en el

seno del Ministerio, porque soy respetuoso de que es una

función que le compete.

Esto es anterior y creo que la expresión que ha

hecho con respecto a esto el colega diputado del bloque

Libres del Sur, integrante de la comisión, no tiene nada que

ver con ello.

Al contrario; creo que uno desde la función

pública –a lo mejor algunos son nuevos- sabe que se tiene que

cumplir con la ley, y es así sea el documento de cualquier

persona y que el espíritu haya atentado con el cumplimiento

de lo que establece la ley, por supuesto, que siempre marca

una preocupación. Ojalá que siempre le vaya bien en el cargo

que va a ocupar ahora; me parece bien. Pero a mí no me motivó

eso; en absoluto.

En segundo lugar, sobre las expresiones del

presidente del bloque del Frente Chaco Merece Más que también

tiene integrantes en el seno de la comisión que presido;

hubiese pedido que venga el funcionario de su Gobierno; no lo

hicieron. Así que no es responsabilidad tampoco nuestra.

Muchas gracias.


Está a consideración...



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: El bloque Frente Grande

va a acompañar el despacho en cartera.



Cuerpo, en general, el despacho de la mayoría que aconseja la




aprobación y que lleva la firma de los diputados Zdero,

Altamiranda, Verdún y Cristófani.




SR. SECRETARIO (Bosch).- Quince votos por este despacho.


2385. (Ver punto XCII del Apéndice).



preocupación por la caída interanual del superávit

fiscal primario.



Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de resolución

2601/09, por el que se expresa preocupación por la caída

interanual del superávit fiscal primario, debido a la

desaceleración de los recursos y al aumento del gasto

público.


diputado Zdero.


dos sesiones del proyecto de resolución 2601/09.









preocupación por la demora en la liquidación de

los bonos escolares a las librerías.



Hacienda y Presupuesto para el proyecto de resolución

2629/09, por el que se expresa preocupación por la demora en

la liquidación de los bonos escolares a las librerías, por

parte del Poder Ejecutivo. (Ver textos en páginas

siguientes).





legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Como cuenta con dos despachos,

el bloque de la Alianza...

SR. SÁNCHEZ.- Despacho unánime...

SR. ZDERO.- Como cuenta con dos despachos, solicitamos desde

la Alianza que los diputados puedan optar; pero el bloque, en

general, acompaña el despacho de la minoría que firma el

señor legislador Siri.


diputado San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: He suscripto el

despacho que plantea el mantenimiento en cartera y hemos

sugerido en la comisión requerir la información pertinente al

Poder Ejecutivo.

Así que nos parece que es importante

saber si es que se le adeuda efectivamente y si es así, qué

es lo que se le adeuda y las razones por las cuales aún no se

ha abonado.

No sabemos si hay algún problema de

índole burocrático-administrativo o es meramente

financiero...

-Ante las risas y el comentario de:

“Se gastaron toda la plata” dicho

fuera de micrófono, proveniente

de las bancas de la Alianza

Frente de Todos, dice el

SR. SAN CRISTÓBAL.- Bueno; seguramente ustedes accedieron a

las liquidaciones y habrán visto que cumplen con todos los

requisitos los prestadores...




SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Diríjase a la Presidencia, señor

diputado.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Seguramente los

legisladores de la Alianza habrán analizado toda la

documentación y habrán verificado. Nosotros no hemos podido

hacerlo porque no se ha adjuntado, sencillamente, ninguna

documentación.



legislador De Bórtoli.

SR. DE BÓRTOLI.- Señor presidente: Compartí, en principio,

los criterios expuestos por el señor diputado que me

antecedió en el uso de la palabra.

Verifiqué a posteriori de la suscripción

del despacho la situación puntual con algunos comerciantes

que no han cobrado, por eso manifiesto que voy a adherir al

despacho por la aprobación, a pesar de haber firmado el

mantenimiento en cartera, porque constaté esa espera.



legislador Verdún.

SR. VERDÚN.- Señor presidente: Soy autor de esta iniciativa,

que es un proyecto de resolución –a mi criterio- moderado, y

lo único que dice es manifestar preocupación por la demora

que se ha producido en la liquidación de los bonos escolares

para las librerías por parte del Poder Ejecutivo provincial.

Lo que sucede es que las librerías de

Resistencia continúan sin poder recuperar la inversión

económica que realizaron al iniciarse el ciclo lectivo 2009.




Hablé con algunos de los propietarios de las

librerías y no solamente están preocupados sino que, a esta

altura del año, se encuentran desesperados –señor presidente

y señores diputados- porque se les está adeudando gran parte

de esos compromisos que hicieron en virtud de que el Gobierno

de la Provincia había asumido otra postura en el pago.

Entonces creo que a nadie escapa que,

prácticamente, ya estamos ante la culminación de un ciclo

lectivo; el compromiso que el Gobierno de la Provincia no

cumple con el comercio chaqueño, que obró de buena fe, que le

creyó y, por lo tanto, se encuentra, en este momento, ante

una situación desesperante.

Por estas condiciones, solicito al resto de los

legisladores el acompañamiento de este proyecto de

resolución, que marca preocupación por la demora producida

por parte del Gobierno de la provincia del Chaco en la

liquidación de los bonos, que tanto ha anunciado pero que el

comercio todavía no termina de cobrar.




legislador Martínez, y está anotado el señor diputado

Sánchez.

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Es para comunicar que el

bloque Libres del Sur va a votar por el despacho que propone

el mantenimiento en cartera.




SR. SÁNCHEZ.- En el mismo sentido, señor presidente, el

bloque del justicialismo.






Cuerpo, en general y en particular, el despacho de la

mayoría, que lleva las firmas de los legisladores...

-Se produce un breve compás de

espera.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Lleva la firma de los señores

diputados San Cristóbal, Raffín...

Aguarden un segundito, por

favor. Aguarden, un segundito.

-Vuelve a producirse un breve

compás de espera, luego de lo

cual dice el


en general y en particular, el despacho de la mayoría, que

lleva las firmas de los señores legisladores San Cristóbal,

Raffín, Sánchez y Bergia.


afirmativa, sírvanse así manifestarse.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Nueve votos por este despacho.


–no alcanzó- el despacho de la minoría, en general y en

particular, que lleva la firma del señor diputado Siri.


afirmativa, sírvanse así manifestarse.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Dieciséis votos por este despacho.





2386. (Ver punto XCIII).



preocupación por la caída del stock ganadero

argentino.




para el proyecto de resolución 2661/09, por el que se expresa

preocupación por la caída del stock ganadero argentino. (Ver

texto en página siguiente).





legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Por contar con despacho

unánime, solicitamos su aprobación.


en general.



particular.


2387. (Ver punto XCIV del Apéndice).


proyecto de resolución por el que se solicita al

P.E. cambie la modalidad de transporte de agua al

interior.



Obras y Servicios Públicos, para el proyecto de resolución

2665/09, por el que se solicita al Poder Ejecutivo contemple

la posibilidad de cambiar de modalidad de transporte de agua

al interior.


diputado Zdero.


dos sesiones del proyecto 2665/09.









preocupación por la aprobación del proyecto de ley

que contempla la modificación del Código de la

Niñez y la Adolescencia, en Uruguay.




de resolución 2666/09, por el que se expresa preocupación por

la aprobación del proyecto de ley que contempla la

modificación del Código de la Niñez y la Adolescencia y

permite la adopción de niños/as por parejas del mismo sexo,

en Uruguay.


diputado Zdero.


tres sesiones.






preocupación por la falta de políticas para

combatir el narcotráfico y el contrabando.




de resolución 2678/09, por el que se expresa preocupación por




la falta de políticas públicas del Estado nacional para

combatir el narcotráfico y el contrabando.


diputado Zdero.


dos sesiones.





proyecto de ley por el que se mantiene como hora

oficial en la Provincia la correspondiente al huso

horario de 3 horas al oeste del Meridiano de

Greenwich.




de ley 2737/09, por el que se mantiene como hora oficial en

el territorio de la provincia del Chaco la correspondiente al

huso horario de 3 horas al oeste del Meridiano de Greenwich y

se dispone que todo cambio deberá ser convalidado por el

Poder Legislativo. (Ver textos en páginas siguientes).





legislador Zdero.

SR. ZDERO.- Señor presidente: Como cuenta con dos despachos,

el bloque de la Alianza adelanta que va a acompañar el que

aprueba el proyecto de ley, que establece mantener como hora

oficial, en el territorio de la Provincia, el uso horario de

las tres horas al oeste del Meridiano de Greenwich.


en general, el despacho en mayoría que lleva la firma de los

diputados Ávila, Lizárraga, Matkovich y Verdún.

Quienes estén por este

despacho, sírvanse manifestarlo.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Dieciséis votos.


legislador...

-Ante un comentario formulado fuera

de micrófono, dice el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Ahora vamos a la votación, en

particular. Todo a su debido tiempo.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Es para dejar

constancia de mi voto negativo, en general y en particular,

al proyecto de ley.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Quedará constancia de su voto

negativo, en la votación en general y en particular, del

proyecto de ley en tratamiento.






SR. SÁNCHEZ.- Es a los efectos de dejar constancia del voto

de nuestro bloque por el Archivo, tal cual está el despacho y

que se repita en particular la misma posición.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Quedará constancia, señor

diputado.



SR. MARTÍNEZ.- En el mismo sentido del diputado preopinante,

por el Archivo del presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Quedará constancia, señor

legislador.


legislador Dudik.

SR. DUDIK.- Señor presidente: Este proyecto de ley que por

tercera vez consecutiva se aprueba en esta Legislatura tuvo

un debate profundo en el pasado período de sesiones.

La primera vez fue presentado en forma

extemporánea. En esta ocasión, el bloque de la Alianza ha

interpretado la solicitud de la población mayoritaria del

Chaco -y diría de todo el norte argentino- y, quizás, también

de gran parte del país, en el sentido de rechazar la

iniciativa del Poder Ejecutivo nacional de adelantar una

hora, a partir del 18 de octubre, nuestro horario oficial.

Lo que proponemos con este proyecto es que en la

Provincia se fije como hora oficial la actual, la de tres

horas al oeste del Meridiano de Greenwich.

Y, por otro lado, es muy importante porque esto

también ha sido debatido en años anteriores, es que la

Legislatura solicita a las provincias de Corrientes y

Misiones –vecinas-, que adopten o que analicen y, en todo




caso a posteriori adopten igual o idéntica medida teniendo en

cuenta, principalmente, los inconvenientes que esto trae

aparejada a la población en su conjunto.

Está claro que es una mentira que con esta medida

se ahorra energía; nadie, desde el punto de vista técnico, lo

ha podido demostrar en años anteriores; sí somos conscientes

de los inconvenientes que esto trae para la salud de la

población y lo irritante que significa trabajar con este

nuevo horario en una provincia, y sobre todo en una época

estival.

Conocemos perfectamente que en el Chaco,

Corrientes, Santiago del Estero, Formosa y Misiones a las

diez de la noche aún tenemos luz solar; y peor aún, para la

gente del interior que, muchas veces –sobre todo en

poblaciones rurales, como es característica de nuestra

provincia- trabaja de sol a sol; es decir, que la gente sale

a trabajar con el sol y vuelve a su casa con luz solar o

diríamos a punto de culminar, por lo cual esta persona

descansa mucho menos y le trae ciertos inconvenientes en la

salud.

Lo que sí preocupa es -y esto quiero con toda

sinceridad manifestarlo acá, lo hemos hablado en el bloque de

la Alianza- que aún con un porcentaje mayoritario -diría

hasta un 90 ó 95 por ciento de la población en contra de esta

medida- haya instituciones y entidades que no se manifiesten,

en ese sentido, ante sus máximas autoridades.

Dudamos -en el bloque de la Alianza- de presentar

una vez más este proyecto pero resolvimos insistir. En lo

personal me gustaría que muchos integrantes de distintas

entidades -Federación Económica del Chaco, las cámaras de

Comercio del interior; y otras, por citar algunas-, con mucho

respeto se dirijan al señor gobernador -que tiene la última

palabra en ese sentido- como para que la población del Chaco

no sólo recoja esta inquietud en esta Legislatura, como lo

estamos haciendo hoy, sino de las innumerables entidades que

los representan para que canalicen este descontento general




que hoy existe en nuestra Provincia respecto de este cambio

de huso horario.

Somos concientes que la provincia de Corrientes

se ha hecho eco de esta iniciativa -una vez más desde esta

Legislatura, con un apoyo favorable de esa población- y no

tenemos duda de que si nos movilizamos, si las entidades

recogen, realmente, lo que la población del Chaco quiere con

respecto a esta medida impulsada por el Gobierno nacional

podemos, esta vez los chaqueños –y gran parte del norte

argentino-, lograr que se mantenga el actual huso horario a

beneficio de nuestra población, sobre todo desde el punto de

vista de la salud.

No creo que se justifique tanto trastorno a la

salud por un ínfimo ahorro de energía que, por otra parte, -

como lo dije, anteriormente- no está comprobado que así sea.






Voy a compartir, parcialmente, las expresiones

del señor diputado preopinante, en el sentido de que uno

escucha algunas voces poco amistosas respecto de este cambio

de horario; y sumado a eso, también algunos estudios que han

hablado... Este tema del cambio de horario no es un invento

chaqueño ni argentino; es un tema que en Europa ya es

tradicional y habitual.

Hay estudios que han comprobado algunos

trastornos con respecto al sueño; hay otros que han avanzado

un poco más y siguiendo estadísticas se ha comprobado, por

ejemplo, una mayor incidencia en accidentes automotores en

los 5 días posteriores; o sea que hay algunos estudios que

indican que nuestro reloj biológico sufre algunos trastornos

cuando se producen estos cambios.




Comerciantes que plantean algún tipo de

inconveniente –incluso el sector de la gastronomía- es decir,

uno no es ajeno a todo esto.

–Ante el murmullo en el recinto,

dice el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- ¡Silencio, por favor!

SR. SÁNCHEZ.- Llegan a oídos de los señores legisladores

todos estos reclamos, pero lo que no comparto es cuando se

habla de que no hubo o no hay un estudio técnico que haya

determinado algún ahorro de energía; y digo esto porque este

cambio de horario está inserto dentro del Programa Nacional

de Uso Eficiente de la Energía y, en ese marco, cuanto menos

por comunicación oficial del Ministerio de Infraestructura se

habla de que, evidentemente, en lo que fue el período estival

2008-2009 se ha logrado en horas pico una reducción de

demandas de potencia de unos 700 megavatios y lo que se

pretende con este cambio es, justamente, amesetar en esas

horas pico esta demanda de energía.

Así que, compartiendo un poco la preocupación

del legislador preopinante en lo que hace a que uno escucha

cierto malhumor con respecto a esto; pero contrarrestado con

la versión oficial en una Nación que, obviamente, tiene una

faltante de energía y si a través de este programa nacional y

de este cambio de horario logramos este objetivo -y cuanto

menos el Ministerio de Infraestructura así lo ha publicado-

uno tiene que darle, de alguna manera, la derecha al

Ministerio.

Es decir, si estamos necesitando energía y si

con este cambio de horario -más allá del malhumor que pueda

tener alguien- se logra ese objetivo de reducir esa demanda;

y si eso es beneficioso para el país, pues bien.

Por eso es que, desde nuestro bloque, reitero

que no podemos acompañar por más buena intención que tenga el




proyecto; por tal motivo es nuestro voto, tanto en general

como en particular, señor presidente.


Vamos a someter a consideración

del Cuerpo, en particular.

-Se enuncia, vota y aprueba, sin

modificaciones.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Queda sancionada la ley 6413.

(Ver punto XCV del Apéndice).

9.47. Despachos para el proyecto de resolución por el

que se manifiesta preocupación y rechazo por la

violación de la Ley de Ética y Transparencia

Pública en la cartelería del hospital “Dr. Julio

C. Perrando”.


Despachos de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de

Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de

resolución 1233/09, por el que se manifiesta preocupación y

rechazo por la violación de la Ley de Ética y Transparencia

en la Función Pública en la cartelería de señalamiento del

hospital “Dr. Julio C. Perrando”. (Ver textos en páginas

siguientes).






SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Nuestro bloque va a votar el

despacho que aconseja el archivo.



legislador Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Con relación al punto 47 del

orden del día y existiendo dos despachos, el bloque de la

Alianza va a acompañar el que aconseja la aprobación del

presente proyecto de resolución.


el despacho de la mayoría, que lleva la firma...

SR. SECRETARIO (Bosch).- De los señores diputados Ávila,

Altamiranda, Terada, Matkovich y Castelán; y contiene una

adhesión de la Comisión de Legislación General, Justicia y

Seguridad, que tiene las firmas de los señores legisladores

Terada, Lizárraga, Ávila, Castelán, Matkovich y Verdún.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Quienes estén por la afirmativa

de este despacho de la mayoría, sírvanse así manifestarlo.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Catorce votos por este despacho.


2388. (Ver punto XCVI del Apéndice).


6378.





Despachos de la Comisión de Legislación del Trabajo,

Previsión y Seguridad Social para el expediente 857/09, para

el veto de la sanción legislativa 6378, que modifica la ley

5496 y sus modificatorias, Sistema de Prestaciones Sociales

para ex Empleados Retirados con Bonos para la Creación de

Empleo en los Sectores Privados Provinciales.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Vamos a solicitar que el

presente veto quede reservado en Presidencia, sin

preferencia.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito -y lo habíamos

conversado con el señor legislador Zdero-, que tenga

preferencia para la próxima sesión, porque hemos pedido otro

veto relacionado con esta cuestión para la próxima sesión, si

es posible.


legislador Siri.

SR. SIRI.- No hay inconveniente, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Entonces, vamos a someter a

consideración del Cuerpo la reserva en Presidencia, con

preferencia para la próxima sesión. Se va a votar.





9.49. Despacho para el proyecto por el que se modifica

el Estatuto del Docente.


Despacho de la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca

Legislativa para el proyecto 836/09, por el que se modifica

el artículo 279 de la ley 5125, texto ordenado del Estatuto

del Docente. (Ver texto en página siguiente).





diputado Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: El bloque de la Alianza acompaña

el despacho de aprobación del presente proyecto de ley.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tenemos un despacho en mayoría,

que lleva la firma de los señores diputados Cristófani,

Verdún, Altamiranda y Martínez.

¿Hay otro despacho in voce?

-Ante el silencio producido,

continúa diciendo el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- No.


Cuerpo, en general.



particular.


(Ver punto XCVII del Apéndice).


se adhiere al premio “Pluma de Honor 2009”

entregado al dibujante y humorista “Quino”.



Legislativa para el proyecto de resolución 2303/09, por el

que se adhiere al premio “Pluma de Honor 2009” entregado al

dibujante y humorista gráfico argentino Joaquín Salvador

Lavado “Quino”. (Ver texto en página siguiente).





diputado Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: El bloque de la Alianza va a

acompañar el despacho que aprueba el presente proyecto de

resolución, teniendo en cuenta que sería unánime.


legisladora Cristófani.

SRA. CRISTÓFANI.- Señor presidente: Muy brevemente.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tómese todo el tiempo que

necesite, señora diputada.

SRA. CRISTÓFANI.- Se trata de la adhesión al premio “Pluma de

Honor 2009” que otorgara la Academia Nacional de Periodismo y

que recibiera Joaquín Salvador Lavado, conocido como “Quino”.

Creo que todos conocemos a “Quino”, ya que

desde 1962 viene ofreciéndonos sus tiras “Mafalda” en primera

plana y luego...

-Ante el murmullo, dice el

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Silencio, por favor, señores

legisladores.

SRA. CRISTÓFANI.- En el diario “El Mundo”.

“Quino” ha representado con su gráfica y

con su humor un poco el inicio en los temas filosóficos y

sociales de muchos de nosotros cuando éramos más chicos y

creo que cada uno se habrá hecho verdaderas preguntas sobre

la vida y sobre la sociedad leyendo sus historietas.

Él ha recibido otros premios importantes a

nivel internacional y nacional.




Y quiero recordar también que ha visitado

nuestra Provincia en más de una oportunidad, en forma

generosa. Ha participado de los encuentros de humor e

historieta que se hacían en nuestra Provincia; estuvo

presente en una gran exposición sobre este tipo que se hizo

cuando reinaguramos todas las instalaciones de la Isla del

Cerrito, con la hostería, con el museo y el

reacondicionamiento general para uso turístico.

Creo que debemos tener ese reconocimiento

especial hacia al premio recibido.

Gracias, señor presidente.


en general.



particular.


2389. (Ver punto XCVIII del Apéndice).


se declara de interés provincial y cultural el 31

Encuentro Provincial de Teatro, en Puerto Tirol.



Legislativa para el proyecto de resolución 2356/09, por el

que se declara de interés provincial y cultural el 31

Encuentro Provincial de Teatro, en Puerto Tirol. (Ver texto

en página siguiente).





diputado Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Como cuenta con despacho

unánime, solicitamos su aprobación.


en general.



particular.


2390. (Ver punto XCIX del Apéndice).

9.52. Despacho para los proyectos por los que se declara

de interés legislativo y provincial la publicación

del libro “S.I.D.A. y tratamiento. Cuerpo,

subjetividad, sociedad”.



Legislativa para los proyectos de resolución 59/08 y de

declaración 135/08, por los que se declara de interés

legislativo y provincial la publicación del libro “S.I.D.A. y

tratamiento. Cuerpo, subjetividad, sociedad”. (Ver texto en

página siguiente).





diputado Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Como cuenta con despacho unánime

de los bloques de la Alianza y Libres del Sur, solicito su

aprobación.


en general.



particular.


2391. (Ver punto C del Apéndice).


declara Patrimonio Histórico Cultural de la

Provincia al edificio donde funciona la E.E.G.B.

Nº 16 “Carlos Hardy”, de Las Palmas.



Legislativa para el proyecto de ley 1851/09, por el que se

declara Patrimonio Histórico Cultural de la Provincia al

edificio donde funciona la Escuela de Educación General

Básica Nº 16 “Carlos Hardy”, de Las Palmas. (Ver texto en

página siguiente).





diputado Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Como cuenta con despacho de los

bloques de la Alianza y Libres del Sur, solicitamos su

aprobación.


legislador Senicen.

SR. SENICEN.- Señor presidente: Las Palmas tiene una rica

historia en la provincia del Chaco desde la industrialización

de la caña de azúcar, su principal fuente de trabajo; y a

través de este emprendimiento pudimos tener, además de la

primera luz eléctrica de la Patria, el primer ferrocarril.



Mateo Raffín.

SR. SENICEN.- Tener el hecho histórico de la participación

geográfica en la Guerra de la Triple Alianza, las grandes

luchas de los ex trabajadores del ingenio “Las Palmas”, a

través del Sindicato Único de Trabajadores que los nucleaba,

además de la educación, por lo que somos los pioneros en este

sentido.

En consecuencia, esta iniciativa parlamentaria

tiene como objeto preservar el histórico edificio de la

actual E.E.G.B. Nº 16 “Carlos Hardy”; escuela primaria que,

desde su inauguración, fue uno de los primeros

establecimientos educacionales fundados en el Chaco, cuya

construcción data de fines del siglo XIX, pilar de la memoria

histórica de la comunidad de Las Palmas.

Fue creado a solo siete años de la fundación

de la ciudad y además de su carácter histórico reviste un

fuerte valor sentimental.




La fundación de la Escuela Nº 16 “Carlos

Hardy” fue promovida justamente por don Carlos Hardy, con el

apoyo del entonces gobernador Dónovan y se dispuso su

creación el 31 de agosto de 1889.

En la actualidad, la E.E.G.B. Nº 16 cuenta con

22 secciones, 12 en el turno mañana, 10 en el tarde, una

dirección, una biblioteca, un salón de Música, un

laboratorio, un salón comedor, baños y playón.

Para los habitantes de Las Palmas, realmente,

es muy importante declarar como Patrimonio Histórico Cultural

de la Provincia al edificio donde funciona esta escuela por –

valga la redundancia- el valor histórico con que cuenta.

Por tal motivo y para no ser tan extenso,

señor presidente, además de pedir la aprobación del presente

despacho, solicito autorización al Cuerpo para incorporar a

la versión taquigráfica la reseña histórica del

establecimiento educativo.

SR. PRESIDENTE (Raffín).- Está a consideración del Cuerpo la

incorporación de la mencionada reseña. Se va a votar.






SR. PRESIDENTE (Raffín).- Está a consideración del Cuerpo, en

general.



particular.

SR. PRESIDENTE (Raffín).- Queda sancionada la ley 6415. (Ver

punto CI del Apéndice).


declara Patrimonio Cultural de la provincia del

Chaco a la chimenea de la fábrica desmotadora de

algodón y extractora de aceite vegetal del

Complejo Industrial “Codutti”.

SR. PRESIDENTE (Raffín).- Punto 54 del orden del día:


Legislativa para el proyecto de ley 2098/09, por el que se

declara Patrimonio Cultural de la provincia del Chaco a la

chimenea de la fábrica desmotadora de algodón y extractora de

aceite vegetal del Complejo Industrial “Codutti”, de

Resistencia. (Ver texto en página siguiente).




SR. PRESIDENTE (Raffín).- Tiene la palabra la señora

legisladora Terada.

SRA. TERADA.- Señor presidente: Es a los efectos de

fundamentar brevemente este proyecto de ley.

A su vez, quiero agradecer a los integrantes

de la Comisión de Educación y Cultura que, por unanimidad,

han dado despacho favorable a esta iniciativa.

La necesidad de declarar Patrimonio Cultural

de la provincia del Chaco a la chimenea y a la plazoleta

“Codutti” se funda en el hecho de que forman parte de nuestro

patrimonio histórico y son símbolos de lo que fue el

crecimiento y el desarrollo socio-cultural de nuestra

Provincia.

Estos bienes representan la pujanza de nuestro

pueblo que, en el pasado y a pocos años de la colonización y

urbanización por inmigrantes europeos, dejaron demostrado el

espíritu de sacrificio, trabajo y lucha para forjar un Chaco

pujante.

Si bien fueron varios los complejos

industriales radicados en nuestra ciudad, el ex complejo

“Codutti” es el único que conserva, hasta la fecha, en parte

lo que fuera empresarialmente...



Víctor Hugo Maldonado.

SRA. TERADA.- Por ello, desde el Estado provincial debe

trabajarse con la finalidad de conservar aquellos bienes que

por la función e importancia que tienen para nuestra sociedad

se conservan en el tiempo como símbolo de nuestra cultura y

de nuestra historia.

Señor presidente: Solicito que el Cuerpo me

autorice a agregar los fundamentos a la versión taquigráfica

a los efectos de que queden como antecedentes de esta

iniciativa.




Nada más, señor presidente. Muchas gracias.


lo peticionado por la señora diputada Terada. Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Serán incorporados, señora

diputada.

-A continuación se transcriben los

fundamentos del proyecto:

“La necesidad de declaración de Patrimonio Cultural de la

provincia del Chaco de la Chimenea y la Plazoleta

“Codutti” se funda en el hecho en que los mismos forman

parte de nuestro patrimonio histórico y son símbolo de lo

que fuera el crecimiento y desarrollo socio-cultural de

nuestra Provincia. Estos bienes representan la pujanza de

nuestro pueblo que en el pasado y a pocos años de su

colonización y urbanización por inmigrantes europeos

dejaron demostrado el espíritu de sacrificio, de trabajo

y de lucha para forjar un Chaco pujante. Si bien fueron

varios los complejos industriales radicados en nuestra

ciudad, el ex complejo “Codutti” es el único que hasta la

fecha conserva parte de lo que fuera empresarialmente en

su momento, por ello desde los poderes del Estado

provincial debe trabajarse con la finalidad de conservar

aquellos bienes que por la función e importancia que

tienen para nuestra sociedad se conserven en el tiempo

como símbolo de nuestra cultura y de nuestra historia.

Por lo expuesto solicito la aprobación del presente

proyecto de ley”.






SR. SÁNCHEZ.- Simplemente es para manifestar el

acompañamiento de nuestro bloque al despacho aprobatorio,

señor presidente.



Cuerpo, en general.



particular.


(Ver punto CII del Apéndice).

9.55. Despacho para el veto de la sanción legislativa

6372.


Despacho de la Comisión de Legislación General, Justicia y

Seguridad para el expediente 837/09, veto de la sanción

legislativa 6372, Régimen de Tránsito y Seguridad Vial.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: En Labor Parlamentaria se ha

acordado su reserva en Presidencia, sin preferencia.


lo peticionado por el señor diputado Siri, de mantener este

tema en Presidencia. Se va a votar.






establece que las comunidades indígenas gozarán

del beneficio de gratuidad en los procedimientos

judiciales y/o administrativos.



Seguridad para el proyecto de ley 1138/09 y sus agregados,

expedientes 590/09 y 592/09, por el que se establece que las

comunidades indígenas y sus organismos representativos

gozarán del beneficio de gratuidad en los procedimientos

judiciales y/o administrativos, en las actuaciones y reclamos

vinculados con el ejercicio de derechos de incidencia

colectiva y se modifica el artículo 26 de la ley 4182, de

tasas y aranceles judiciales. (Ver texto en páginas

siguientes).





diputado Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Como cuenta con despacho unánime

el presente proyecto de ley solicito su aprobación en este

acto.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Ésta es una iniciativa

que hemos presentado con la diputada Charole y que tiene por

finalidad consagrar el derecho de las comunidades indígenas y

establecer en la Provincia la gratuidad de los procedimientos

judiciales y administrativos y los reclamos vinculados con el

ejercicio de derechos y acciones colectivas concretamente, y

se incorpora un inciso en el artículo 26 de la ley 4182,

consagrando ese derecho, que se incorpora –no estaba en el

texto original, pero la comisión lo sugirió y hemos propuesto

una exención expresa en la Ley de Impuestos de Sellos de la

Provincia-.

Desde el bloque Frente Grande pensamos

que esta iniciativa es un pequeño grano de arena en este

sentido.

Hoy la diputada Charole hizo referencia

al inicio de los malos tiempos de las comunidades

originarias, con aquel viejo 12 de octubre cuando desembarcó

la colonización, que en realidad fue una invasión. Me parece

que adherimos a esa idea y pensamos que consagrar esta

gratuidad es un granito de arena hacia un proceso que –en-

tiendo- revierte, no con mucha suerte, aquel proceso que

empezó en 1492, que ha generado pobreza y exclusión en los

pueblos originarios –los verdaderos dueños de nuestro

territorio-.

Así que éste es un pequeño aporte para

intentar revertir aquel proceso. Nada más.





diputada Charole.

SRA. CHAROLE.- Gracias, señor presidente.

Le quiero pedir que no se asuste, porque le

voy a agradecer en mi idioma: “Ñaachec, presidente,

natagalag; ñaachec, diputados”.

Muchísimas gracias, señor presidente, por

darme la palabra y por el apoyo de todos los señores

diputados –les quiero agregar unas palabritas más, señor

presidente-.

Quiero ser concreta en este tema y, por eso,

pedirles la aprobación del proyecto, que no es más que

aceptar una realidad de mis hermanos aborígenes como es la

posibilidad de tener igualdad de oportunidades.

¿Por qué digo esto? Porque hoy el 90 por

ciento de las comunidades viven en un estado de pobreza y mal

pueden pagar tasas de justicia para iniciar trámites civiles

o administrativos, así que esta ley le va a permitir a

nuestra gente hacer los trámites en forma gratuita.

Les agradezco el acompañamiento a este

proyecto, que también significa apoyar lo que dice el

artículo 37 de la Constitución provincial cuando reconoce la

preexistencia de los pueblos indígenas.


dice el

SRA. CHAROLE.- Muchas gracias, señores diputados.


Muchísimas gracias, señora

legisladora.


Cuerpo, en general.






particular.


(Ver punto CIII del Apéndice).

Perdón, diputada, usted me

había pedido la palabra oportunamente y no se la di.

Tiene la palabra la señora

legisladora Terada.

SRA. TERADA.- Señor presidente: Simplemente es para

manifestar el apoyo y hacer referencia a lo que dijo la

señora diputada Charole sobre el artículo 37 de la

Constitución de la provincia del Chaco, que habla de la

preexistencia de los pueblos originarios y de hecho que esto

implica, en cierto modo, un pequeño granito de arena –como

dijo el diputado San Cristóbal- para proceder a la verdadera

reivindicación de los pueblos originarios.


SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Muchas gracias.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Respecto de los punto 57 y 58

del orden del día, por tratarse de proyectos de resolución

con despacho unánime, solicitamos su aprobación en bloque.


la solicitud formulada por el señor diputado Siri. Se va a

votar.





-No obstante lo resuelto y para su

inserción en la versión

taquigráfica, a continuación se

consigna el tratamiento

pormenorizado de los puntos 57 y 58

del orden del día.


se declara de interés legislativo y provincial el

“Día Mundial en Recuerdo a las Víctimas de

Accidentes de Tránsito”.



Seguridad para el proyecto de resolución 2360/09, por el que

se declara de interés legislativo y provincial el “Día

Mundial en Recuerdo a las Víctimas de Accidentes de

Tránsito”. (Ver texto en página siguiente).





en general.



particular.


2392. (Ver punto CIV del Apéndice).


se adhiere a la conmemoración del “Día de la

Defensa Civil”.



Seguridad para el proyecto de resolución 2346/09, por el que

se adhiere a la conmemoración del “Día de la Defensa Civil”.

(Ver texto en página siguiente).





en general.



particular.


2393. (Ver punto CV del Apéndice).


declaran de interés social, utilidad pública y

sujetos a expropiación inmuebles de General José

de San Martín.


Despacho de la Comisión de Asuntos Constitucionales para el

proyecto de ley 2263/08, por el que se declaran de utilidad

pública e interés social y sujetos a expropiación los

inmuebles identificados como Circunscripción II, Sección “E”,

Chacra 21, Manzana 1, parcelas 1 a 17, de General José de San

Martín.



SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: He conversado con la autora

del proyecto, y al comentarme algunas cuestiones nuevas que

se originaron luego de haberlo presentado, hago una moción de

vuelta a comisión, sin preferencia.


diputado Siri.

SR. SIRI.- De acuerdo, señor presidente.





la vuelta a comisión, sin preferencia. Se va a votar.



6382.


Despachos de la Comisión de Hacienda y Presupuesto para el

expediente 893/09, veto de la sanción legislativa 6382, que

modifica las leyes 4787 y 5005 y establece que los fondos

fiduciarios integrados por el Estado requieren de una ley

especial de creación.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Solicito se mantenga reservado

en Presidencia, sin preferencia.


el mantenimiento en Presidencia, sin preferencia. Se va a

votar.



se expresa beneplácito por el inicio del primer

juicio oral por crímenes de lesa humanidad en

centros clandestinos de detención de Rosario.


Despacho de la Comisión de Derechos Humanos para el proyecto

de resolución 2206/09, por el que se expresa beneplácito por

el inicio del primer juicio oral por crímenes de lesa




humanidad en centros clandestinos de detención de Rosario.

(Ver texto en página siguiente).





legislador Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Como cuenta con despacho

unánime, solicito su aprobación.


en general.



particular.


2394. (Ver punto CVI del Apéndice).


P.E. que la A.P.A. envíe documentación relacionada

con sus informes técnicos.


Proyecto de resolución 2518/09, por el que se solicita al

Poder Ejecutivo que, a través de la Administración Provincial

del Agua, envíe fotocopia autenticada de la resolución 303/09

y del expediente relacionado con sus informes técnicos. (Ver

texto en página siguiente).





legislador Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Por tratarse de un proyecto de

pedido de informe con despacho unánime, solicito su

aprobación.


en general.



particular.


2395. (Ver punto CVII del Apéndice).

9.63. Despacho para los proyectos de ley de Estadística

y Censos y de creación del Sistema de Medición

Social Estadístico de la Provincia del Chaco.



Seguridad para los proyectos 1590/08 y 944/09 -de Ley de

Estadística y Censos-; y 766/09, por el que se crea el

Sistema de Medición Social Estadístico de la Provincia del

Chaco.


diputado Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Solicito la preferencia para la

próxima sesión, con el despacho que tiene el presente

proyecto de ley.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- ¿Reserva en Presidencia,

entonces?




SR. SIRI.- No.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- ¿Vuelve a comisión, entonces?

SR. SIRI.- Vuelve a comisión, con preferencia para la próxima

sesión.


la vuelta a comisión, con preferencia para la próxima sesión.

Se va a votar.


10.- REGISTRO FINAL DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Corresponde dar cumplimiento de

lo establecido en el punto 9º del Reglamento Interno.

SRA. PROSECRETARIA (Godeas).- Esta Prosecretaría informa que

se ha registrado la presencia de 28 señores legisladores,

sometiéndose a consideración del Cuerpo las ausencias, con

aviso, de las señoras diputadas Bértoli, Insaurralde y

Mastandrea y del señor legislador Melar.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Señores diputados: No habiendo

más asuntos que tratar, se levanta la sesión ordinaria.

-Es la hora 21 y 55.

PROVINCIA DEL CHACO VERSIÓN TAQUIGRÁFICA · 2010-03-15 · *Los números de páginas corresponden...

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