PROVINCIA DEL CHACO VERSIÓN TAQUIGRÁFICA · 2008-12-18 · *Los números de páginas corresponden...

*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa

** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05

PROVINCIA DEL CHACO

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA DE LAS SESIONES DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

REUNIÓN Nº 46 SESIÓN ORDINARIA Nº 39

Resistencia, 07 de diciembre de 2005. Presidencia del señor CARLOS URLICH Secretaría de los señores HORACIO WALTER ACEVEDO y PABLO LUIS DANIEL BOSCH Prosecretaría de los señores VICTORIO AVELINO COMISSO y MIRTA GLADYS GODEAS

DIPUTADOS PRESENTES

AGÜERO, Guillermo Alberto BACILEFF IVANOFF, Juan Carlos BARRIOS, María Cristina BERGIA, Juan José COLOMBO, Eduardo Fabio CHOMIAK, María Luisa DELGADO, Carmen Noemí DUMRAUF, Irene Ada GAMARRA, Elena Nilda GARCÍA, Miguel José Luis GARCÍA, Rodolfo Alcides GELMAN, Abraham Sergio GLIBOTA, Viviana Noemí GUC, Jorge Daniel LOMÓNACO, Carlos Roberto MALDONADO, Víctor Hugo MARTÍNEZ, Gustavo Martín MARTÍNEZ, Herman Carlos MELAR, Miguel Ángel Eduardo MUTINELLI, María Esther PAVICICH, Carlos Ángel SÁNCHEZ, Ricardo Luis SAN CRISTÓBAL, Daniel Alberto SIRI, Eduardo Aníbal SZÖKE, Griselda Esther URLICH, Carlos VARGAS, María Elena VÁSQUEZ, Beatriz VILLALVA, Carlos Alberto

DIPUTADOS AUSENTES

Con Aviso

ACOSTA, Gladys Mabel ANDIÓN, Carlos René

En Comisión

Con licencia

LAVENÁS, Fernando Luis



S U M A R I O

1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL (Pág. 1).

2.- ACTAS (Pág. 1).

3.- ASUNTOS ENTRADOS

3.1. Comunicaciones oficiales. (Pág. 2). 3.2. Despachos de comisiones. (Pág. 5). 3.3. Peticiones o asuntos particulares. (Pág. 24).

4.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL TEMARIO (Pág. 25).

4.1. Despacho para el proyecto de ley autorizando

al Tribunal de Cuentas a modificar su escala salarial (tratado sobre tablas). (I). (Pág. 26).

4.2. Tratamiento preferencial del despacho para el

proyecto de ley suspendiendo la venta y/o comercialización de celulares y la activación de nuevas líneas. (II). (Pág. 32).

4.3. Despachos para los proyectos de ley

incrementando el Presupuesto del Poder Legislativo (tratados sobre tablas). (III y IV). (Pág. 81).

4.4. Despacho para el proyecto de ley aprobando un

incremento salarial para la Contaduría y la Tesorería General de la Provincia (tratado sobre tablas). (V). (Pág. 97).

4.5. Despachos para el proyecto de ley ratificando

el decreto 2575 (tratado sobre tablas). (VI). (Pág. 108).


proyecto de ley incrementando el Presupuesto del Poder Legislativo, Ejercicio 2005. (VII). (Pág. 113).

4.7. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto modificando la ley 5330. (VIII). (Pág. 117).



4.8. Proyecto de ley ratificando el decreto 2574/05, que reconoce el sistema de riesgos de trabajo para los agentes reincorporados por las leyes 5495 y 5496 (tratado sobre tablas). (IX). (Pág. 127).

4.9. Proyecto ratificando el decreto 2576/05, que

amplía el lapso establecido en el artículo 2º, inciso a), de la ley 5495 (tratado sobre tablas). (X). (Pág. 132).

5.- CONTINUACIÓN DE LOS ASUNTOS ENTRADOS

5.1. Proyectos. (Pág. 132).

6.- ASUNTOS INGRESADOS FUERA DE HORA (Pág. 166).

7.- HOMENAJES

7.1. Con motivo de la finalización del mandato de varios legisladores. (Pág. 208).

8.- NÓMINA DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS (Pág. 229).

9.- ORDEN DEL DIA

9.1. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto modificando el Código Tributario Provincial. (Pág. 229).

9.2. Tratamiento preferencial del despacho para los

proyectos de ley relacionados con los elementos y documentaciones vinculados con la represión ilegal y el terrorismo de Estado de la última dictadura militar. (Pág. 230).

9.3. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto adhiriendo a la ley nacional 22.990, de Regulación de las Actividades Relacionadas con la Sangre Humana, sus Componentes, Derivados y Subproductos. (XI). (Pág. 231).

9.4. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de ley incrementando el Presupuesto del Poder Legislativo, Ejercicio 2005. (Pág. 233).



9.5. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto modificando la ley 5330. (Pág. 233).

9.6. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución solicitando al M.E.C.C.yT. que fije un máximo de 25 educandos por aula en las prácticas de integración. (Pág. 234).

9.7. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución declarando zona turística a Las Palmas. (Pág. 234).


proyecto de resolución instando al Concejo Municipal de Samuhú dé cumplimiento de la ley 4233. (Pág. 235).


proyectos de ley de Acceso al Conocimiento de los Actos del Estado. (Pág. 236).

9.10. Tratamiento preferencial de los despachos para

el proyecto de ley de Inembargabilidad e Inejecutabilidad de Bienes de Entidades Deportivas y Recreativas Sin Fines de Lucro. (Pág. 236).


el proyecto de ley suspendiendo el secuestro y remate de bienes que sean propiedad de las instituciones deportivas. (XII). (Pág. 237).

9.12. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución declarando asueto administrativo en el Poder Legislativo por el “Día provincial de la Memoria por la Verdad y la Justicia”. (XIII). (Pág. 241).

9.13. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución imponiendo el nombre a una sala de comisiones de este Poder. (XIV). (Pág. 244).


proyecto modificando la ley 5133, que adhiere a la ley 25.629. (XV). (Pág. 246).


el proyecto de ley declarando de utilidad pública e interés social y sujetos a expropiación terrenos de Colonia Popular. (Pág. 269).



9.16. Tratamiento preferencial de los despachos para el proyecto de ley creando el Programa de Sanidad Agrícola Provincial. (Pág. 270).


proyecto de ley suspendiendo la venta y/o comercialización de celulares y la activación de nuevas líneas. (Pág. 271).

9.18. Despacho para el proyecto de ley de Mediación

Familiar. (Pág. 271). 9.19. Despachos para el proyecto de ley autorizando

al I.P.D.U.V. a adjudicar terrenos de “Villa Santa Catalina”, de Resistencia. (XVI). (Pág. 272).


el decreto 700/05, Asignación Especial para el personal docente de los niveles Secundario y Terciario. (XVII). (Pág. 276).


estableciendo normas para la financiación de los partidos políticos y las campañas electorales. (Pág. 282).

9.22. Despacho para el proyecto de resolución

reiterando el pedido de agilización de la construcción de los sanitarios para la E.E.G.B. Nº 258, de Colonia La Esperanza. (XVIII). (Pág. 284).

9.23. Proyecto de resolución solicitando al M.S.P.

informe sobre la implementación de la ley 5517. (XIX). (Pág. 286).

9.24. Proyecto de resolución solicitando al

In.S.S.Se.P. la nómina de jubilados, pensionados y retirados para la devolución de quitas practicadas por la ley 4044. (XX). (Pág. 288).

9.25. Proyecto de resolución solicitando al P.E.

informe con relación a la ley 5419. (XXI). (Pág. 290).

9.26. Proyecto de resolución solicitando al M.G.J.yT.

informe sobre el Registro de Leyes que Prevean Adhesión Municipal. (XXII). (Pág. 292).

9.27. Proyecto de resolución solicitando al S.T.J.



informe sobre expedientes que se tramitan ante la Cámara en lo Criminal de la Tercera Circunscripción Judicial. (Pág. 294).

9.28. Proyecto de resolución solicitando al P.E. informe sobre las cooperativas que desarrollan sus actividades en nuestra Provincia. (XXIII). (Pág. 298).

9.29. Despacho para el proyecto de ley creando un registro para el personal que presta servicios en el ámbito del M.G.J.yT. (XXIV). (Pág. 300).

10.- ASUNTOS RESERVADOS

10.1. Proyecto de resolución manifestado beneplácito

por el título de subcampeona sudamericana de karate, obtenido por Sofía Elizabeth Romero (tratado sobre tablas). (XXV). (Pág. 306).

10.2. Proyecto de resolución declarando de interés

legislativo el Taller de Gestión de Microemprendimientos y II Exposición–Feria de Artesanos y Organizaciones Sociales del Mer.Co.Sur (tratado sobre tablas). (XXVI). (Pág. 306).


provincial la 25 Marcha de la Resistencia (tratado sobre tablas). (XXVII). (Pág. 307).

10.4. Proyecto de resolución adhiriendo al

aniversario de la U.N.N.E. (tratado sobre tablas). (XXVIII). (Pág. 307).


aniversario de la fundación de Santa Sylvina (tratado sobre tablas). (XXIX). (Pág. 308).

10.6. Proyecto de resolución manifestando felicitaciones a los egresados del Cuarto Curso de Formación para Agentes de Policía con Orientación Penitenciaria (tratado sobre tablas). (XXX). (Pág. 308).

10.7. Proyecto de resolución declarando de interés social y cultural al programa de radio “Die Deutsche Welle” -La Onda Alemana- (tratado sobre tablas). (XXXI). (Pág. 309).



10.8. Proyecto de resolución declarando de interés cultural el Cuarto Encuentro Regional de Poetas y Escritores del Nuevo Cuyo y Centro (tratado sobre tablas). (XXXII). (Pág. 310).

10.9. Proyecto de resolución manifestando beneplácito por la participación de la Delegación de Presidencia Roque Sáenz Peña en el Encuentro Internacional de Amas de Casa (tratado sobre tablas). (XXXIII). (Pág. 310).

10.10. Proyecto de resolución solicitando al Concejo Deliberante de Resistencia imponga el nombre “Raúl A. Figueredo” a la plazoleta de la rotonda de las avenidas Castelli y Las Heras (tratado sobre tablas). (XXXIV). (Pág. 311).

10.11. Proyecto de resolución declarando de interés provincial la Campaña Solidaria “Compartir el pan” (tratado sobre tablas). (XXXV). (Pág. 311).

10.12. Proyecto de resolución solicitando al P.E. la modificación del decreto de declaración del escudo oficial de la Provincia (tratado sobre tablas). (XXXVI). (Pág. 312).

10.13. Proyecto de resolución declarando de interés provincial la visita de la embajadora de la República de Croacia, doctora Mira Martinec (tratado sobre tablas). (XXXVII). (Pág. 313).

10.14. Despacho para el proyecto declarando de interés legislativo el Curso interdisciplinario “Actualización sobre Empleo Público” (tratado sobre tablas). (XXXVIII). (Pág. 313).

10.15. Proyecto de resolución expresando beneplácito

por la presencia en la Provincia de la nieta 78 restituida a sus familiares (tratado sobre tablas). (XXXIX). (Pág. 315).

10.16. Proyecto de resolución rememorando un nuevo

aniversario de la “Masacre de Margarita Belén” (tratado sobre tablas). (XL). (Pág. 315).

10.17. Proyecto prorrogando la vigencia de la ley

4612, que declara de utilidad pública e interés social y sujetos a expropiación inmuebles de Resistencia (tratado sobre tablas). (XLI). (Pág. 316).



10.18. Proyecto de ley autorizando al In.S.S.Se.P. a transferir un inmueble al M.E.C.C.yT. (tratado sobre tablas). (XLII). (Pág. 317).

10.19. Proyecto de ley ratificando lo establecido por

la Comisión Especial para la Iniciativa Privada, por resolución 3/05 y derogando la ley 5512 (tratado sobre tablas). (XLIII). (Pág. 317).

10.20. Despacho para el proyecto de ley declarando de

utilidad pública de interés social y sujeto a expropiación un inmueble de Presidencia Roque Sáenz Peña (tratado sobre tablas). (XLIV). (Pág. 318).

11.- REGISTRO FINAL DE LA AUSENCIA DE DIPUTADOS. (Pág. 320).



A P É N D I C E

I - Ley Nº 5631, por la que se aprueba la escala salarial del Tribunal de Cuentas. (Pág. 321).

II - Ley Nº 5632, por la que se suspende por 180 días la venta y/o comercialización de celulares y la activación de nuevas líneas. (Pág. 323).

III - Ley Nº 5633, por la que se incrementa el Presupuesto del Poder Legislativo. (Pág. 324).

IV - Ley Nº 5634, por la que se aprueba la escala de remuneraciones para autoridades, funcionarios y empleados del Poder Legislativo. (Pág. 325).

V - Ley Nº 5635, por la que se aprueba la escala salarial para funcionarios y empleados de la Contaduría y la Tesorería General de la Provincia. (Pág. 327).

VI - Ley Nº 5636, por la que se ratifica el decreto 2575/05. (Pág. 332).

VII - Ley Nº 5637, por la que se ratifica el convenio de cesión de inmueble del Poder Legislativo al Gobierno de la Provincia. (Pág. 335).

VIII - Ley Nº 5638, por la que se modifica la ley 5330, de Educación Técnico-Profesional. (Pág. 337).

IX - Ley Nº 5639, por la que se ratifica el decreto 2574/05, que reconoce el sistema de riesgos de trabajo para los agentes reincorporados por las leyes 5495 y 5496. (Pág. 339).

X - Ley Nº 5640, por la que se modifica el inciso a), del artículo 2º, de la ley 5495. (Pág. 342).

XI - Ley Nº 5641, por la que se adhiere a la ley nacional 22.990, de regulación de las actividades relacionadas con la sangre humana, sus componentes, derivados y subproductos. (Pág. 343).



XII - Ley Nº 5642, por la que se suspenden los reclamos fiscales provinciales y municipales contra los bienes que sean propiedad de las instituciones deportivas. (Pág. 344).

XIII - Resolución Nº 1364, por la que se declara asueto administrativo en el Poder Legislativo por el “Día provincial de la Memoria por la Verdad y la Justicia”. (Pág. 345).

XIV - Resolución Nº 1365, por la que se instaura el nombre de “Doctor Arturo Enrique Sampay” a la Sala Nº 2 de la Dirección de Comisiones del Poder Legislativo. (Pág. 346).

XV - Ley Nº 5643, por la que se modifica la ley 5133, que adhiere a la ley 25.629. (Pág. 347).

XVI - Ley Nº 5644, por la que se autoriza al I.P.D.U.V. a adjudicar a sus actuales ocupantes los terrenos de “Villa Santa Catalina”, de Resistencia. (Pág. 356).

XVII - Ley Nº 5645, por la que se ratifica el decreto 700/05, Asignación Especial para el personal docente de los niveles Secundario y Terciario. (Pág. 357).

XVIII - Resolución Nº 1366, por la que se solicita al P.E. dé respuestas al pedido formulado por la resolución 1140/05, respecto de la construcción de los sanitarios para la E.E.G.B. Nº 258, de Colonia La Esperanza. (Pág. 360).

XIX - Resolución Nº 1367, por la que se solicita al M.S.P. informe sobre la implementación de la ley 5517. (Pág. 361).

XX - Resolución Nº 1368, por la que se solicita al In.S.S.Se.P. la nómina de jubilados, pensionados y retirados para la devolución de quitas practicadas por la ley 4044. (Pág. 362).

XXI - Resolución Nº 1369, por la que se solicita al P.E. informe con relación a la ley 5419. (Pág. 363).



XXII - Resolución Nº 1370, por la que se solicita al M.G.J.yT. informe sobre el registro de leyes que prevean adhesión municipal. (Pág. 364).

XXIII - Resolución Nº 1371, por la que se solicita al P.E. informe sobre las cooperativas que desarrollan sus actividades en nuestra Provincia (Pág. 365).

XXIV - Ley Nº 5646, por la que se modifica la ley 4503, de Habilitación y Funcionamiento de las Agencias de Investigación, Vigilancia y Seguridad Privada. (Pág. 366).

XXV - Resolución Nº 1372, por la que se manifiesta beneplácito por el título de subcampeona sudamericana de karate, obtenido por Sofía Elizabeth Romero. (Pág. 371).

XXVI - Resolución Nº 1373, por la que se declara de interés legislativo el “Taller de Gestión de Microemprendimientos y II Exposición–Feria de Artesanos y Organizaciones Sociales del Mer.Co.Sur.” (Pág. 372).

XXVII - Resolución Nº 1374, por la que se declara de interés provincial la “25 Marcha de la Resistencia”. (Pág. 373).

XXVIII - Resolución Nº 1375, por la que se adhiere al aniversario de la U.N.N.E. (Pág. 374).

XXIX - Resolución Nº 1376, por la que se adhiere al aniversario de la fundación de Santa Sylvina. (Pág. 375).

XXX - Resolución Nº 1377, por la que se expresan felicitaciones a los egresados del “IV Curso de Formación para Agentes de Policía con Orientación Penitenciaria”. (Pág. 376).

XXXI - Resolución Nº 1378, por la que se declara de interés social y cultural al programa de radio “Die Deutsche Welle” -La Onda Alemana. (Pág. 377).

XXXII - Resolución Nº 1379, por la que se declara de interés cultural el “IV Encuentro Regional de Poetas y Escritores del Nuevo Cuyo y Centro”. (Pág. 378).



XXXIII - Resolución Nº 1380, por la que se manifiesta beneplácito por la participación de la Delegación de Presidencia Roque Sáenz Peña en el “Encuentro Internacional de Amas de Casa”. (Pág. 379).

XXXIV - Resolución Nº 1381, por la que se solicita al Concejo Municipal de Resistencia imponga el nombre “Raúl A. Figueredo” a la plazoleta de la rotonda de las avenidas Castelli y Las Heras. (Pág. 380).

XXXV - Resolución Nº 1382, por la que se declara de interés provincial la Campaña Solidaria “Compartir el pan”. (Pág. 381).

XXXVI - Resolución Nº 1383, por la que se solicita al P.E. la modificación del decreto 1006/55, de creación del escudo oficial de la Provincia. (Pág. 382).

XXXVII - Resolución Nº 1384, por la que se declara de interés provincial la visita de la embajadora de la República de Croacia, doctora Mira Martinec. (Pág. 383).

XXXVIII- Resolución Nº 1385, por la que se declara de interés legislativo el Curso Interdisciplinario “Actualización sobre Empleo Público”. (Pág. 384).

XXXIX - Resolución Nº 1386, por la que se expresa beneplácito por la presencia en la Provincia de la nieta 78, Victoria Donda Pérez, restituida a sus familiares. (Pág. 385).

XL - Resolución Nº 1387, por la que se rememora un nuevo aniversario de la “Masacre de Margarita Belén”. (Pág. 386).

XLI - Ley Nº 5647, por la que se prorroga por dos años la vigencia de la ley 4612, que declara de utilidad pública e interés social y sujetos a expropiación inmuebles de Resistencia. (Pág. 387).

XLII- Ley Nº 5648, por la que se autoriza al In.S.S.Se.P. a transferir un inmueble al M.E.C.C.yT. (Pág. 388).



XLIII- Ley Nº 5649, por la que se ratifica lo establecido por la Comisión Especial para la Iniciativa Privada, por resolución 03/05 y por la que se deroga la ley 5512. (Pág. 389).

XLIV - Ley Nº 5650, por la que se declara de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación un inmueble de Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág. 391).



R E F E R E N C I A S

� A.L.C.A. – Área de Libre Comercio de las Américas.

� A.M. – Amplitud Modulada.

� A.N.Se.S. – Administración Nacional de Seguridad

Social.

� A.P.A. – Administración Provincial del Agua.

� A.T.E.Ch. – Asociación de los Trabajadores de la

Educación del Chaco.

� Bo.C.E.P. – Bono para la Creación de Empleos en los

Sectores Privados Provinciales.

� C.E.N.S. – Centro de Estudios de Nivel Superior.

� C.E.P. – Colegio de Educación Polimodal.

� C.I.Com.R.A. – Cámara de Informática y Comunicaciones

de la República Argentina.

� C.I.P.O.A. – Centro de Información Permanente de

Ofertas Académicas.

� C.P.N. – Contador Público Nacional.

� C.Re.C.E.N.E.A. - Comisión Regional de Comercio

Exterior del Nordeste Argentino.

� C.T.I. – Compañía de Teléfonos del Interior.

� Co.De.Sul - Consejo de Desenvolvimiento del Sul.

� Co.P.E.T. – Consejo Provincial de Educación y Trabajo.

� D.G.I. – Dirección General Impositiva.

� E.E.E. – Escuela de Educación Especial.

� E.E.G.B. – Escuela de Educación General Básica.

� E.F.A. – Escuela de la Familia Agrícola.

� E.G.B. – Educación General Básica.

� E.N.S. – Escuela de Nivel Secundario.

� Es.M.A. – Escuela de Mecánica de la Armada.

� G.T. – Grupo de Tareas.

� H.I.J.O.S. – Hijos por la Identidad y la Justicia

contra el Olvido y el Silencio.

� I.D.A.Ch. - Instituto del Aborigen Chaqueño.

� I.N.E.T. – Instituto Nacional de Educación Técnica.



� I.P.D.U.V. – Instituto Provincial de Desarrollo Urbano

y Vivienda.

� In.S.S.Se.P. - Instituto de Seguridad Social, Seguros

y Préstamos de la Provincia del Chaco.

� M.E.C.C.yT. – Ministerio de Educación, Cultura,

Ciencia y Tecnología.

� M.G.J.yT. – Ministerio de Gobierno Justicia y Trabajo.

� M.S.P. – Ministerio de Salud Pública.

� Mer.Co.Sur – Mercado Común del Sur.

� N.E.A. - Nordeste Argentino.

� N.O.A. – Noroeste Argentino.

� O.N.G. – Organización No Gubernamental.

� P.E. – Poder Ejecutivo.

� P.J. – Partido Justicialista.

� Re.D.A.M. – Registro de Deudores Alimentarios Morosos.

� S.A. – Sociedad Anónima.

� S.E.Ch.E.E.P. – Servicios Energéticos del Chaco

Empresa del Estado Provincial.

� S.E.M. – Sociedad de Economía Mixta.

� S.O.E.S.G.yP.E. – Sindicato de Obreros y Empleados de

Estaciones de Servicios, Garages, Playas de

Estacionamiento, Lavaderos Automáticos y Gomerías

Anexas a Estaciones de Servicio de la Provincia del

Chaco.

� S.T.J. – Superior Tribunal de Justicia.

� U.E.P. – Unidad Educativa Privada.

� U.N.N.E. – Universidad Nacional del Nordeste.

� U-7 – Unidad Penitenciaria Nº 7.

� Un.Pe.Pro.Ch. – Unión de Pequeños Productores

Chaqueños.



-En Resistencia, capital de la Provincia del Chaco, a 7 de diciembre de 2005, siendo las 21 y 41, dice el

1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: Con quórum,

se inicia la sesión ordinaria.

Corresponde izar el pabellón

nacional al señor diputado Pavicich.

-Los integrantes del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes se ponen de pie y el señor legislador Carlos Ángel Pavicich procede a izar la enseña patria en el mástil del recinto, acompañado de los acordes de la canción “Aurora”. (Aplausos).

2.- ACTAS

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por Secretaría se dará lectura de

las actas de las sesiones anteriores.

Tiene la palabra el señor

diputado Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que se obvie la

lectura de los textos correspondientes a las actas de las

sesiones anteriores y se las dé por aprobadas, habida cuenta

de que sus copias se encuentran en las bancas de los señores

legisladores.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la

propuesta del señor diputado Agüero, en el sentido de obviar

la lectura de las actas de las sesiones: ordinaria 38 -

reunión 44- y preparatoria 1 -reunión 45-, ya que sus copias



se encuentran en las bancas de los señores legisladores, y

darlas por aprobadas. Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- En consecuencia, quedan aprobadas

las actas de las sesiones: ordinarias 38 -reunión 44- y

preparatoria 1 -reunión 45-, del 30 de noviembre y del 5 de

diciembre de 2005, respectivamente.

3.- ASUNTOS ENTRADOS

3.1. Comunicaciones oficiales.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por Secretaría se dará cuenta de

los asuntos entrados.

Tiene la palabra el señor diputado

Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que los expedientes

de las comunicaciones oficiales, desde el 770/05 hasta el

786/05, sean derivados a los destinos previstos en la

cartilla, con excepción del expediente 771/05, que pido se

acumule al punto 14 del orden del día.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el

pedido del señor legislador Agüero, en cuanto a que los

expedientes de las comunicaciones oficiales, desde el 770/05

hasta el 786/05, sean derivados a los destinos previstos en

la cartilla que obra en las bancas de los señores diputados,

con la sola excepción del expediente 771/05, que solicitó se

acumule al punto 14 del orden del día. Se va a votar.




-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el enunciado de las comunicaciones oficiales con los giros correspondientes.

-Nota del vicepresidente de E.Com. Chaco S.A. remitiendo el informe requerido a través de la resolución 1150/05, referida a la relación comercial que une a G.M.S. y E.Com. Chaco S.A. (Expte. 770/05).

-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

-Nota del presidente del Instituto de Seguridad Social, Seguros y Préstamos remitiendo fotocopia de la resolución 3142/05, del Directorio, a través de la cual solicita la ratificación legislativa del convenio celebrado por las cajas de jubilaciones provinciales, municipales, profesionales, la A.N.Se.S. y la Secretaría de Seguridad Social de la Nación, por el que se establece el cómputo recíproco y el pago a prorrata de las jubilaciones. (Expte. 771/05).

-Se acumula al punto 14 del orden del día por pedido del señor diputado Agüero.

-Oficio del Superior Tribunal de Justicia remitiendo el Presupuesto del Ejercicio Financiero 2006. (Expte. 774/05).

-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

-Nota de la Dirección Técnica y Control de Gestión del Instituto de Seguridad Social, Seguros y Préstamos remitiendo fotocopias del convenio firmado con el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de la resolución 3141/05, del Directorio. (Expte. 775/05).

-A las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa.

-Nota de la Secretaría de Comercio Exterior y Relaciones Internacionales del Ministerio de la Producción remitiendo copia certificada del Acta y el Protocolo de Campo Grande sobre la estructura organizacional de la Z.I.C.O.Sur., suscriptos el pasado 21 de noviembre, en Campo Grande, Estado de Mato Grosso Do Sul, República Federativa del Brasil. (Expte. 777/05).

-A la Comisión de Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones.



-Nota del diputado Carlos Alberto Villalva remitiendo copia del reconocimiento de la Justicia al Partido Lealtad Popular, como partido político de la Provincia del Chaco. (Expte. 779/05).

-Al Archivo.

-Nota del diputado Carlos Alberto Villalva comunicando que a partir del 10 de noviembre próximo pasado ha constituido el Bloque unipersonal del Partido Lealtad Popular, Menem Presidente. (Expte. 780/05).

-A la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.

-Nota de la Secretaría General de la Gobernación en respuesta a la resolución 1144/05, referida a la reparación de los sanitarios y la provisión de una cocina industrial para la E.E.G.B. Nº 5, de Resistencia. (Expte. 781/05).

-A la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa.

-Nota de la Secretaría General de la Gobernación remitiendo el informe requerido por la resolución 1202/05, relativa al hecho policial ocurrido el domingo 23 de octubre en la E.E.G.B. Nº 666, de Fontana. (Expte. 782/05).

-A la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad.

-Oficio del Tribunal de Cuentas en el expediente caratulado: “Tribunal de Cuentas S/Auditoría Aportes y Retenciones Sector Público Provincial y Municipal al In.S.S.Se.P”, remitiendo fotocopias de los informes de ese organismo. (Expte. 783/05).

-A las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social.

-Nota del presidente del Bloque Justicialista informando la nómina de los diputados que integrarán las salas de Juicio Político. (Expte. 784/05).


-Nota del presidente del Bloque Justicialista informando la nómina de los diputados que integrarán la Comisión Investigadora de Juicio Político. (Expte. 785/05).




-Nota de la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos dando cumplimiento de lo prescripto por el artículo 7º de la ley 2971. (Expte. 786/05).

-A la Comisión de Derechos Humanos.

3.2. Despachos de comisiones.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado

Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que desde el despacho

para el proyecto de ley 1898/05 hasta el despacho para el

proyecto de ley 1893/05, pasen a los destinos previstos en la

cartilla, a excepción del despacho para el proyecto 1286/05,

para el que pido su pase al orden del día de la primera

sesión ordinaria de 2006.


propuesta del señor legislador Agüero en cuanto a que desde

el despacho para el proyecto de ley 1898/05 hasta el despacho

para el proyecto de ley 1893/05 pasen a los destinos

previstos en la cartilla que obra en las bancas de los

señores diputados, a excepción del despacho para el proyecto

de ley 1286/05, para el que solicitó su pase al orden del día

de la primera sesión ordinaria de 2006. Se va a votar.


-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el enunciado de los despachos de comisiones con los giros correspondientes.

-De Asuntos Constitucionales para el proyecto de ley declarando de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación un inmueble ubicado en la Chacra 126, de Resistencia. (Proyecto 1898/05).



-Al orden del día de la próxima sesión. -De Asuntos Constitucionales para el proyecto de ley creando el Plan de Igualdad de Oportunidades de Trato entre Mujeres y Varones, en el ámbito de la Provincia del Chaco. (Proyecto 1286/05).

-Al orden del día de la primera sesión ordinaria de 2006.

-De Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de ley por el que se autoriza a los municipios a disponer de animales de la especie asnal -burros. (Proyecto 1097/00).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Legislación General, Justicia y Seguridad aconsejando el archivo del proyecto 2001/05.

-Al Archivo. (Ver texto en página siguiente).



-De Asistencia Social, Salud Pública, Prevención de la Drogadicción, Promoción y Desarrollo de la Familia y la Población para el proyecto de resolución solicitando al Poder Ejecutivo la habilitación de una ambulancia para la atención de los puestos sanitarios de la zona rural del Departamento 25 de Mayo. (Proyecto 2094/05).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Asistencia Social, Salud Pública, Prevención de la Drogadicción, Promoción y Desarrollo de la Familia y la Población para el proyecto de resolución solicitando al Poder Ejecutivo la afectación de un oftalmólogo para el Hospital “Andrés Díaz y Pereyro”, de Machagai. (Proyecto 2092/05).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Obras y Servicios Públicos para el proyecto de resolución solicitando al Poder Ejecutivo analice la factibilidad de construcción de sanitarios de uso público, como también un tinglado, para la Asociación Cristiana “Iglesia de Jesucristo”, de General Pinedo. (Proyecto 2144/05).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Peticiones, Poderes y Reglamento aconsejando el archivo de los proyectos 1389/04 y 2959/04; y de los expedientes 126/04, 633/04, 709/03, 736/03, 913/04, 72/05, 155/05 y 268/05.

-Al Archivo. (Ver texto en páginas siguientes).



-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa aconsejando el archivo de los expedientes 712/04, 713/04, 714/04, 718/04, 757/04, 759/04, 765/04, 821/04, 837/04, 855/04, 857/04, 889/05, 890/04, 891/04, 894/04, 940/04, 947/04, 970/04, 1014/04, 1074/04, 1076/04, 1079/04, 1093/04, 1101/04, 1132/04, 1141/04, 1152/04, 1169/04, 1179/04, 1186/04 y 1212/04.




-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa aconsejando el archivo de los expedientes 12/04, 13/04, 14/04, 16/04, 18/04, 19/04, 22/04, 78/04, 93/04, 105/04, 106/04, 109/04, 159/04, 160/04, 170/04, 175/04, 181/04, 207/04, 208/04, 262/04, 266/04, 270/04, 279/04, 309/04, 311/04, 312/04, 324/04, 330/04, 341/04, 372/04, 393/04, 394/04, 449/04, 450/04, 451/04, 453/04, 454/4, 455/04, 456/04, 469/04, 472/04, 473/04, 474/04, 496/04, 534/04, 544/04, 549/04, 567/04, 597/04, 639/04, 640/04 y 643/04.




-De Obras y Servicios Públicos aconsejando el archivo de los expedientes 186/02, 218/02, 291/02, 369/02, 371/02, 382/02, 417/02, 463/02, 490/02, 516/02, 534/02, 610/02, 632/02, 640/02, 677/02, 680/02, 742/02, 764/02, 767/02 y 769/02.




-De Hacienda y Presupuesto para el proyecto de ley de Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006. (Proyecto 1893/05).

-Al orden del día de la próxima sesión.

3.3. Peticiones o asuntos particulares.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor

legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que los expedientes

de las peticiones o asuntos particulares, 769/05 y 776/05,

pasen a los destinos previstos en la cartilla.


propuesta del señor diputado Agüero, en cuanto a que los

expedientes de las peticiones o asuntos particulares, el

769/05 y el 776/05, pasen a los destinos previstos en la

cartilla que obra en las bancas de los señores legisladores.

Se va a votar.


-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el enunciado de las peticiones o asuntos particulares con los giros correspondientes.

-Nota del Instituto Nacional Browniano comunicando que ha constituido una filial en Resistencia. (Expte. 769/05).

-Al Archivo. -Nota de la licenciada en Kinesiología Mariela Silvia Páez manifestando la situación por la que está atravesando y solicitando acogerse a los beneficios que pueda otorgarle la ley 5525, de Créditos Hipotecarios. (Expte. 776/05).

-A la Comisión de Asistencia Social, Salud Pública, Prevención de la Drogadicción, Promoción y Desarrollo de la Familia y la Población.



4.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL TEMARIO


Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: En Labor Parlamentaria hemos

acordado la alteración del tratamiento del temario, y

solicito el ingreso del despacho que está relacionado con el

aumento salarial para el Tribunal de Cuentas, para su

tratamiento en este acto.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Entonces, en primer término, la

Presidencia somete a consideración del Cuerpo la alteración

del tratamiento del temario. Se va a votar.



Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso del

despacho correspondiente al proyecto de ley 2176/05, por el

cual la Cámara aprueba la escala salarial para funcionarios y

empleados del Tribunal de Cuentas, para su tratamiento en

este acto.


ingreso del despacho para el proyecto de ley 2176/05. Se va a

votar.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado.



4.1. Despacho para el proyecto de ley autorizando al

Tribunal de Cuentas a modificar su escala

salarial (tratado sobre tablas).


tratamiento sobre tablas del despacho para el proyecto de ley

2176/05. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en

página siguiente).




Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Para fundar el voto del Bloque

de la Alianza.

Como presidente de la Comisión de Hacienda y

Presupuesto debo decir que, conforme con la ley 3755 que

hemos tenido en cuenta –a partir de la cual todo aumento

salarial debe ser dado por esta Cámara de Diputados-,

consideramos justo y equitativo un incremento del 25 por

ciento para el Tribunal de Cuentas, con una retroactividad al

1º de octubre de 2005.

También hemos considerado no aumentar el

presupuesto de este organismo para este año en virtud de que,

con la reserva presupuestaria que tiene –conforme nos

informaran los miembros del Tribunal de Cuentas en la

comisión-, se puede absorber el incremento otorgado.

Por lo tanto, solicito la aprobación del

despacho de la mayoría de la Comisión de Hacienda.


San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Los firmantes del

despacho quieren fundar brevemente y hacer una pequeña

corrección a lo manifestado por el señor diputado Siri, en

cuanto a un error técnico respecto de la retroactividad, que

es al 1º de agosto... (aplausos de la barra) ...en razón de

que la retroactividad es la misma que se le otorgó al Poder

Judicial.

La comisión ha analizado el aspecto

jurídico vinculado con la temática y la erogación

presupuestaria, y sugerimos a este Cuerpo la aprobación de la

nueva escala, incorporando el 25 por ciento a partir del 1º

de agosto de 2005, que figura como Anexo.




Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Nada más que para aclarar que

fue un error involuntario, debido a que recién me entregaron

el despacho.

Por lo tanto, es como manifestó el señor

legislador San Cristóbal: el aumento para el Tribunal de

Cuentas de la Provincia es con retroactividad al 1º de agosto

de 2005.


Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: En la Comisión de Hacienda y

Presupuesto hemos recibido a los representantes del Tribunal

de Cuentas, quienes nos plantearon la posibilidad de

modificar la escala salarial para sus funcionarios y

empleados. De no dar el aumento en los términos en que los

estamos proponiendo, deberíamos modificar algunas leyes

porque el derecho que le asiste al Tribunal de Cuentas tiene

base legal.

Con este proyecto que estamos tratando

aprobaríamos una modificación, simplemente por el hecho de

que este tipo de aumento tiene que darse por ley; pero el

derecho proviene de una ley anterior, viene de la mano de la

modificación que ya hemos aprobado para el Poder Judicial,

razón por la cual hemos apoyado desde este Bloque –desde

aquella reunión que hemos tenido con el Tribunal de Cuentas-,

este incremento que hoy queremos convertir en ley.

En definitiva, mi Bloque acompaña al dictamen

que dispone el incremento salarial -tal como dice el artículo

1º del despacho- a partir del 1º de agosto de 2005.


legislador Agüero.



SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito para este proyecto de

ley -y todos los posteriores- que, en particular, se obvie la

lectura del texto correspondiente.


propuesta realizada por el señor diputado Agüero. Se va a

votar.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo. en

general, el despacho de la Comisión de Hacienda y Presupuesto

para el proyecto de ley 2176/05.

-Se enuncia, vota y aprueba, sin

modificaciones, en general y en

particular.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto

I del Apéndice).


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito, por acuerdo en Labor

Parlamentaria, tratar en este momento el punto 17 del orden

del día –despacho para el proyecto de ley 1833/05 y su

agregado, expediente 773/05. Es una iniciativa del señor

diputado Maldonado sobre telefonía celular.


solicitud formulada por el señor legislador Agüero. Se va a

votar.





proyecto de ley suspendiendo la venta y/o

comercialización de celulares y la activación

de nuevas líneas.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 17 del orden del día:

Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de

Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, para el

proyecto de ley 1833/05 y sus agregados, expedientes 773/05 y

173/05, por el que se suspende la venta y/o comercialización

de celulares y la activación de nuevas líneas en toda el área

de explotación de la Provincia. (Ver texto en página

siguiente).




Miguel García.

SR. GARCÍA (Miguel).- Señor presidente, señores legisladores:

Es para manifestar que en la Comisión de Industria, Comercio,

Transporte y Comunicaciones fue recibido el proyecto de ley

1833/05 y las distintas documentaciones que aportó el

legislador Maldonado -autor de esta iniciativa-, y fueron

estudiadas las distintas opiniones de la gente del interior

de la Provincia respecto de la telefonía móvil.

Dimos despacho favorable a esta

iniciativa, motivo por el cual solicitamos se apruebe el

proyecto de ley por el que se suspende por el término de 180

días la venta y/o comercialización, en toda el área de

explotación correspondiente a la Provincia, de aparatos de

telefonía móvil y la activación de nuevas líneas. Pedimos a

los señores legisladores nos acompañen para su aprobación.


Gustavo Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Los legisladores

del Bloque Justicialista han participado de las reuniones

realizadas con los representantes de las empresas de

telefonía.

El espíritu de esta iniciativa

tiene que ver con un reclamo genuino de los usuarios. Hoy día

existen mecanismos que, aunque son burocráticos, permiten

realizar las demandas correspondientes. Más allá de la

voluntad expresada en el proyecto, muy pocos de esos

objetivos pueden lograrse dado que este servicio y la

actividad comercial están regulados por una normativa

nacional.

Desde el Bloque Justicialista

–respetando la iniciativa y el objetivo que se propone- nos

abstenemos de votar el tratamiento de este proyecto de ley.




San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Hemos analizado ya esta

cuestión en el recinto y en la sesión anterior hemos

anticipado nuestra posición.

No obstante, el martes pasado, en la

convocatoria que se realizó con las empresas prestadoras de

servicios de teléfonos celulares, hemos escuchado sus

posiciones y de ninguna manera han satisfecho el planteo

realizado por los legisladores.

El servicio de telefonía celular se está

prestando en forma muy deficiente en la Provincia,

seguramente a la mayoría de los usuarios los perjudica esta

situación, porque en determinadas épocas del año y lugares

geográficos es imposible hacer uso del servicio que el

usuario paga y el mal funcionamiento termina en un mayor

costo, debido a que el desvío a las casillas de mensajes es

facturado rigurosamente por las empresas prestadoras.

De la reunión realizada el martes

sacamos algunas conclusiones rápidas. Desde esta banca vamos

a continuar desarrollando este tema. Se anunció una inversión

por 20 millones de pesos durante 2005 que, de acuerdo con las

empresas prestatarias, ayudó a duplicar su capacidad

operativa; los usuarios actuales de telefonía de la Provincia

del Chaco, por la información suministrada, son 450 mil.

Haciendo un cálculo bastante modesto de

un consumo de 10 pesos por usuario les permitiría a las

empresas facturar 4 millones y medio de pesos mensuales, lo

que rondaría, aproximadamente, en los 52 ó 53 millones de

pesos anuales, con lo cual los 20 millones de inversión en un

año, relacionados con el monto de facturación que,

seguramente, es amortizable en varios años, no tiene ninguna

relación ni constituye una ecuación económica razonable; creo

que hay una utilidad pura y es más: si han duplicado la

capacidad operativa, quiere decir que tenían alrededor de



otros 20 millones de pesos invertidos -y a lo mejor menos,

porque muchos de estos costos son en dólares.

Estamos hablando de una inversión de menos de

un año de facturación para varios años de prestación del

servicio de telefonía celular, con lo cual observamos que hay

una situación de abuso de estos prestadores.

Hemos recabado información y vemos el grado de

incumplimiento de estas empresas respecto de lo requerido;

como había anticipado, señor presidente, estoy de acuerdo con

el diagnóstico, pero no con la solución que se plantea darle

a esta problemática.

No creo que, puntualmente, la iniciativa que

está en análisis resuelva el problema -tampoco se plantea

hacerlo-; no considero que surta el efecto que persigue el

proyecto de ley, que es hacer cesar la venta de celulares en

el ámbito de la Provincia del Chaco, toda vez que sabemos que

el prefijo 3722 puede ser otorgado desde cualquier punto del

país –por ejemplo, desde la hermana Provincia de Corrientes-

y puede ser fácilmente sorteado el obstáculo de una

legislación que no prevé sanciones pecuniarias ni organismos

de control -aunque éste, en la actualidad, es la Dirección de

Comercio Interior, que está prácticamente imposibilitada de

dar cumplimiento pleno a este tipo de control, como ya hemos

visto en otras leyes de defensa del consumidor.

La sanción de la ley, señor presidente, va a

ser -como le dije aquel miércoles al propio autor del

proyecto- una declaración de principios que va a tener sus

riesgos, porque no me cabe la menor duda que detrás de esta

sanción legislativa van a aparecer una serie de

presentaciones judiciales que podrían significar una daño

patrimonial a la Provincia.

Como dije el miércoles pasado, reitero, no me

preocupa que la Provincia tenga que afrontar juicios en la

medida en que, producto de su legislación o de su acción,

traiga algún tipo de solución; como no la vemos, someternos a

futuras acciones judiciales es un doble riesgo que este

legislador piensa que no deberíamos afrontar.



Es muy importante haber instalado este debate.

Creo que hay un camino y una senda a seguir; hay otras

acciones legislativas y administrativas que la Provincia del

Chaco debería presentar; por ejemplo, hacer funcionar la

institución del Defensor del Pueblo, que es la que podría

estar en condiciones de desarrollar una acción jurídica de

mayor fuerza, brindando capacitación y equipamiento a la

Dirección de Comercio de la Provincia y fortaleciendo la

vigencia de las respectivas direcciones de Defensa del

Consumidor en los municipios, trabajando de esa manera con

los usuarios.

Hay herramientas que podrían significar

sanciones pecuniarias para las empresas, pero no se están

utilizando hasta el momento; creo este proyecto de ley no se

encamina hacia una solución definitiva, por lo que voy a

votar en forma negativa.


Maldonado.

SR. MALDONADO.- Señor presidente: La verdad es que me quedó

grabado...

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por favor, si los señores

colaboradores le acercan una mesa al señor legislador

Maldonado, a fin de que pueda acomodar sus materiales. (Risas

en la sala).

SR. MALDONADO.- ...el argumento, haciendo una analogía con la

Medicina, que expusiera el diputado preopinante en la sesión

anterior, cuando decía que compartía con el autor del

proyecto el diagnóstico y que le parecía simpático el

remedio, pero que veía que no iba a curar la enfermedad. Eso

me hizo recordar un cuento, leído alguna vez, que relata el

examen de un estudiante de Medicina.

Cuentan que, a punto de recibirse, un

estudiante de Medicina es consultado a propósito de un



remedio para una determinada patología. Al estudiante -que

había hecho los máximos esfuerzos para llegar a ese examen-

se le produce una laguna mental y no sabe responder cuál es

la medicina adecuada.

El profesor que le estaba tomando el examen

le dice: “Señor: puede usted volver a estudiar y lo vamos a

esperar en el próximo turno”. Decepcionado por su gran

esfuerzo frustrado, el estudiante transita las galerías de la

universidad y de pronto recuerda cuál era el remedio que le

preguntó su profesor; vuelve a la mesa examinadora y dice:

“Señores profesores: me he acordado de cuál es el remedio

para curar esta patología”, y el profesor le contesta: “Su

paciente ya ha muerto; lo esperamos en el próximo examen”.

Creo que estamos coincidiendo, señor

presidente -y es evidente- en la problemática -me comprometo

a no reiterar ni ser tedioso con la cantidad de datas y datos

que tengo para contribuir a mi argumentación.

Lo primero que voy a hacer es pedir al

Cuerpo de Taquígrafos que, como parte de los argumentos, se

tomen los fundamentos que figuran en el proyecto original,

ingresado a esta Legislatura el 25 de septiembre de este año.

-Se transcriben a continuación

dichos fundamentos.

“Este proyecto es la evidencia de –no

solamente la falla de los controles por parte del Estado-

sino de la “falla del mercado”, librado a la más descarnada

idea de libertad de mercado. Ofrecer u ofertar sin el recaudo

adecuado de poder brindar el servicio ofrecido/ofertado en

las condiciones de calidad, es porque los entes de control no

funcionan adecuadamente y porque evidentemente no estamos

ante la presencia de un capitalismo serio.

“La ‘seriedad’ de este modelo de capitalismo

que pretende seguridad jurídica para ellos, pero se olvidan

que los usuarios y consumidores demandan también la misma

calidad en cuanto a su seguridad jurídica.



“Comprar un aparato de telefonía móvil y que

le presten un servicio de calidad, porque –por las tarifas

que cobran no hay dudas que debe ser de calidad- exige

también que las empresas prestatarias y operadores,

comerciantes, realicen las inversiones que garanticen el

servicio ofrecido.

“La situación planteada por numerosos

clientes/usuarios de telefonía móvil -Telefónica/Movistar-

Telefónica Comunicaciones Personales S.A.-; Personal-Telecom

S.A. y C.T.I. –Compañía Telefónica de Interior S.A.- en

cuanto a la calidad de la prestación del servicio, nos lleva

a presentar este proyecto de ley, para poner coto a las

indiscriminadas ventas de líneas que entran en colapso o

directamente no se puede utilizar el servicio en innumerables

puntos de nuestro territorio provincial.

“La denuncia pública realizada por los

clientes/usuarios y de la cual, personalmente he recepcionado

centenares de ellas, tanto de la ciudad de Resistencia como

del interior provincial y, haciéndome eco de las reiteradas

demandas del público usuario, fundamentalmente en lo

referente a la deficiente e irregular prestación del servicio

realizado por las empresas que operan en nuestro territorio

provincial, creo oportuno considerar que como integrante del

Poder Legislativo de la Provincia del Chaco, no puedo

soslayar los diversos inconvenientes que conlleva para el

público usuario el mal e indebido funcionamiento del servicio

“ofertado” por las empresas prestatarias y que por lo tanto,

aún cuando el contralor de las mismas sea de competencia

federal, los poderes institucionales de la Provincia deben

retomar competencias que hacen a una organización federal.

“No olvidemos la experiencia del año 2004 en

vísperas de las fiestas tradicionales de Navidad y Año Nuevo.

Se vendieron nuevas líneas sin garantizar el servicio. Se

compraba en cualquier pasillo o vereda del centro de

Resistencia, en cualquier comercio de electrodomésticos o en

cualquier oferta que ofrecía como premios o promoción, un



teléfono celular y activado en la jurisdicción de la

Provincia de Corrientes.

“Por último, tenemos que librar una dura

pelea con el capitalismo del mercado salvaje y lograr como

están haciendo en España, donde una de las empresas que opera

en nuestro país es subsidiaria de la española.

“Los consumidores españoles denunciaron que

los usuarios ya han pagado más de 7.000 millones de euros

extra con los ‘redondeos al alza’ que realizan las compañías

de telefonía móvil.

“En nuestro país, la prohibición del

‘redondeo al alza’ es ya una ley nacional, y la Legislatura

chaqueña tiene la oportunidad de convertir en ley, una

situación abusiva y en desmedro de los usuarios y

consumidores de nuestra Provincia”.

-Continúa en su fundamentación el

señor diputado Maldonado.

SR. MADONADO.- Tenemos al enfermo y se ha planteado una

medicina, señor presidente, después de haber recorrido -como

se ha expresado aquí- los organismos que deberían o debieran

atender esta cuestión.

Este legislador, como todos los presentes,

vive con mucha preocupación el colapso -por lo menos los

diarios de circulación local del lunes 10 de enero de 2005,

denominan: “Colapso en las comunicaciones; en Saénz Peña hay

dos mil líneas, pero vendieron cinco mil doscientos treinta

celulares”.

“Norte” dice: “Los teléfonos no andan y la

comunidad pide que alguien se haga cargo”; está fechado en

Miraflores. “Primera Línea”: “Caos constante en el Norte con

la telefonía celular”. Y así, sucesivamente, relatan la

opinión de los usuarios al respecto. Pero voy a situar a este

legislador en este contexto histórico: dice el diario

“Norte”, del 15 de enero de 2005: “Peche y legisladores

analizaron el caos de la telefonía celular”, y en el epígrafe

de la fotografía dice: “Los diputados Hugo Maldonado y



Viviana Glibota junto al intendente Carim Peche escucharon

los reclamos de los usuarios de telefonía celular”.

Del mismo modo, señor presidente, hay una nota

del miércoles 19 de enero de 2005, que dice: “La intendenta

Ayala recibió al diputado Hugo Maldonado para poner en

práctica una Red de Defensa y Contención de Usuarios de

Teléfonos Celulares, que funcionará en la Dirección de

Defensa del Consumidor”.

Ése es el contexto en el que empezamos a

ocuparnos, por la transferencia de preocupación y porque el

sistema colapsa, reiterando la crisis sistemática en el

territorio de nuestra Provincia.

Es así, señor presidente, que voy a citar

fechas y a mostrarles notas enviadas -a partir de ese

momento- a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, a la

Secretaría de Comunicación y a las empresas que operan como

comercializadoras en el Chaco.

El 14 de enero de 2005 enviamos la primera

nota a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones; la

segunda, el 7 de marzo; remitimos, contemporáneamente, notas

a las empresas que, como dije, operan en el mercado del

territorio provincial.

Tuve una respuesta del ingeniero Olmos

diciéndome cuáles eran los inconvenientes que tenía esa

oficina de representación federal en la Provincia para hacer

cumplir la normativa vigente y para que tengamos un servicio

acorde a lo que está establecido en los contratos que, como

usuarios, oportunamente se establecieron con las empresas.

Hasta hoy, señor presidente, no conseguimos

que nos respondan -salvo en la jornada de ayer, las empresas

a las que el 5 de febrero les enviamos las notas planteando

esta preocupación.

A partir de entonces empezamos a recorrer

algunos territorios como La Verde, La Escondida, Colonia

Elisa, El Impenetrable y General Vedia, porque ni siquiera el

servicio llegaba a las plantas urbanas, pero sí se ofrecían y



se vendían líneas de teléfonos celulares; entonces,

insistimos con notas a las empresas y a estos organismos.

En la reunión de ayer por la mañana le dije al

presidente de la C.I.Com.R.A. que ni siquiera habían tenido

la deferencia de responder al cargo institucional que tengo

en este momento -el de representante del pueblo-, aunque sea

acusando recibo de las notas en las que planteo la

preocupación.

En las cartas enviadas a C.T.I., a Personal-

Telecom, y a Unifón les digo lo mismo: que recibo denuncias

de deficiencias e irregularidades en la prestación del

servicio realizado por las empresas que operan en nuestro

territorio; que creo oportuno considerar que el Poder

Legislativo no puede soslayar los diversos inconvenientes que

para el público usuario implica el mal e insuficiente

funcionamiento del servicio ofertado por las empresas

prestatarias y que, por lo tanto, aun cuando el contralor de

los mismos sea de competencia federal, los poderes

institucionales de la Provincia deben elevar las quejas a las

autoridades competentes.

¿Sabe por qué pedí que figuren en acta los

fundamentos de este proyecto de ley, señor presidente? Porque

lo que digo con fecha 5 de enero es lo que reproduzco en los

argumentos de este proyecto de ley, y es lo que he repetido

hasta el hartazgo a través de los medios de comunicación: que

a esta altura no se puede alegar desconocimiento, porque lo

que planteé en enero es lo mismo que propongo en la

alternativa como remedio -haciendo analogía, si hablamos de

la Medicina- a esta patología.

Puedo leerles todo esto, señor presidente, que

son las notas recibidas, las de opinión, las quejas, las

entrevistas que me hicieron relacionadas con este tema.

Hace cuatro sesiones me plantearon la

necesidad de retomar el tema para el estudio, cosa que

consideré atinada y entendible, toda vez que hablamos de una

cuestión muy compleja. Llegamos, así, al miércoles pasado,

cuando la C.I.Com.R.A. -organismo que nuclea a las empresas



que operan en el mercado de la República Argentina, tanto de

telefonía como de sistemas informáticos- pide ser escuchada,

tanto a la Presidencia de la Cámara como a las de las

comisiones y a las de los bloques.

Nunca lo tomé como un recurso, señor

presidente; siempre lo hice convencido de que un legislador

debe presentar un proyecto como marco de discusión, en la

inteligencia de que en una iniciativa uno no plantea una

única posibilidad, y es por eso que la Cámara en pleno -no

este diputado- decidió -inteligente, democrática y

abiertamente- recibir, ayer por la mañana, a esta

institución.

La recibimos, la tratamos bien y al final,

como otros colegas allí presentes, consideré importante que

esas empresas reconocieran a la Legislatura de la Provincia

del Chaco como interlocutora entre ellas y los usuarios

-quienes están comprendidos entre aquellos a quienes

representamos.

Fue un paso positivo, porque vinieron a

darnos, por ejemplo, una información que había buscado,

buceado y tratado de conseguir por muchísimos lugares, y no

había podido lograrlo, porque los datos que tienen las

empresas privadas están limpiados.

Hasta ayer por la mañana ni los legisladores

aquí presentes -este diputado que trabajó mucho en el tema-

ni la sociedad chaqueña en conjunto, sabían cuántas líneas

habilitadas había en nuestro territorio. Y se han denunciado

450 mil, señor presidente.

Le he dicho al señor presidente de la

C.I.Com.R.A. que había cosas que nos trasmitía a modo de

eslogan, y que no me oponía -porque no lo voy a hacer jamás-

a las políticas de las empresas respecto de sus técnicas,

tácticas y estrategias comunicacionales, pero que iba a

cumplir con mi responsabilidad que era, en este caso,

expresar la voluntad política de este Poder, de estos

legisladores, respecto del abuso –tal cual lo ha planteado el



diputado San Cristóbal- que ejercen las empresas que, de

tanto en tanto, desdibujan algunos conceptos.

En la década del ’90 discutíamos respecto de

ese reparto territorial de dos empresas para las

telecomunicaciones en la República Argentina: el Sur para una

y el Norte para otra. Pero después vinieron los vientos que

rompieron los monopolios, y se constituyeron los oligopolios.

Sabemos, señor presidente, que los

oligopolios en Latinoamérica -a la hora de determinar algunas

cuestiones como las tarifas- funcionan como monopolios,

porque se ponen de acuerdo, como lo hicieron ayer por la

mañana. Funcionaron como monopolio porque vino una persona –

por recomendación de las empresas- a la que le dijeron:

“Venga usted a exponerse”. Tengo material y documentación

para demostrar lo que estoy diciendo. El presidente de la

C.I.Com.R.A. fue la cara del monopolio, fue quien les

respondió a los legisladores allí presentes.

Al diputado San Cristóbal le faltó una

palabrita respecto de lo planteado en relación con la

inversión: “probable”. El legislador San Cristóbal repreguntó

y el presidente de la C.I.Com.R.A. recontestó: “probable”.

¿Dónde está la seguridad, señor presidente,

de que se van a hacer las inversiones necesarias para que el

sistema funcione como debería hacerlo? Ayer no hubo ni

siquiera rigor técnico. Pregunté si habían traído algo por

escrito para la Legislatura, teniendo en cuenta que, por

comunicaciones internas, se notaba que estaban bien

informados de lo que sucedía en esta Cámara y de lo que

pensaba este legislador –aunque con algunos errores respecto

de la apreciación política y de los objetivos que este

diputado planteaba.

Las empresas tenían muy claro qué venían a

hacer a la Legislatura del Chaco, y pensaron que estábamos

distraídos. Esta mañana pude entregarle a algunos, y por la

tarde a otros, documentación que demuestra que las empresas,

en este sentido, no estaban distraídas; venían con un



argumento armado, a hablar en nombre de todas y a probar si

estábamos distraídos.

Los diputados que estaban a favor y en contra

demostraron que no estaban distraídos, porque las preguntas

fueron profundas. Para mi gusto, señor presidente, las

respuestas no tuvieron la contrapartida de la profundidad de

los cuestionamientos que se hacían.

Consecuentemente, señor presidente -lo dije

la semana pasada y lo vuelvo a reiterar-, no juego a

vaticinador, porque creo que no tengo esas condiciones, pero

hay quienes dicen: “que las hay, las hay”.

Seguramente vamos a tener un colapso muy

pronto, toda vez que fue denunciado que existen 450 mil

líneas habilitadas en el territorio provincial y no se ha

demostrado la contrapartida de inversión en tecnología e

infraestructura, para darnos el servicio que merecemos.

No quiero aburrirlos; es mi último día de

este período, pero quiero...

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Vale la aclaración, señor diputado.

(Risas en el recinto).

SR. MALDONADO.- Veo que usted no está aburrido, señor

presidente, y como solamente veo su rostro eso es lo que me

entusiasma a seguir. (Risas generalizadas).

Quiero hacer una afirmación: en algún

momento hice valoraciones respecto de mi Provincia y quiero

hacerlas respecto de la Legislatura de mi Provincia; podrá

haber diferencia de matices, podremos tener estilos

distintos, pero lo que sé, señor presidente, es que esta

Cámara no tiene institucionalizada la corrupción. Y esta

afirmación la quiero hacer con mayúsculas, porque de la

información que le he dado a cada uno de ustedes se desprende

que tenemos tratos que confirman lo que estoy diciendo, que

se adelantan a decir cómo va a votar Juan o Pedro, pero en

ningún momento se insinúa que existe corrupción -y eso me

deja tranquilo, señor presidente.



En un periódico local –parezco Joaquín

Sabina ...(risas)...- dice que “un legislador prefirió quedar

en silencio en público. Las empresas de telefonía –entre las

que hay multinacionales- no sólo van a tener a su favor el

mejor staff de abogados del país sino también los mejores del

mundo. Los efectos de la globalización”.

Me resisto, señor presidente, a creer que en

contra de nuestra voluntad se puedan levantar esas

especulaciones, y esto me hace recordar una frase de don

Leandro N. Alem, que no la recuerdo textual, pero más o menos

dice: “No es que ellos sean tan grandes, lo que pasa es que

nosotros los estamos mirando de rodillas”. ¡Y eso es lo que

nos está pasando a muchísimos argentinos: parece que estamos

en estado de resignación!

¡Recién se dijo que existen organismos,

aunque sean burocráticos! ¡Les respondo: colegas míos, he

recurrido a éstos y a ustedes les consta; aunque sean

burocráticos, sigo el trámite; por ejemplo, con el tema del

gas: a ustedes les consta; es largo el camino, claro que sí!

Pero si no lo emprendemos, alguna vez, si no lo iniciamos,

continuaremos –como decía don Leandro N. Alem- mirándolos de

rodillas, pareciéndonos grandotes cuando no lo son, toda vez

que nosotros nos constituimos en tan grandes como ellos

cuando reclamamos el derecho del soberano, y esto es lo que

pretendemos con este proyecto de ley: decirles a las empresas

que cumplan con su parte.

Me han puesto algunos motes más en estos

últimos días. Quiero decirles que tengo claro en qué mundo

estamos viviendo, que tengo los pies sobre la tierra, que no

se trata de espantar capitales ni de dejar gente sin empleo

–porque ésta es la chicana que han utilizado últimamente, al

decir: “Con esta ley, Maldonado, va a dejar sin empleo a

muchísimos chaqueños”. ¡Cuánto me gustaría, señor presidente,

que se ponga blanco sobre negro para saber cuántos empleados

realmente tienen en blanco estas empresas. Esto es algo que

tampoco pudimos conseguir ayer.



Un dato de color: los señores diputados

Vásquez y San Cristóbal escucharon decir a esta gente, cuando

terminábamos la reunión, que una de las cuestiones por las

que sufrimos el déficit del sistema es porque somos una

suerte de analfabetos tecnológicos.

Uno de ellos dijo que existe ignorancia

en el uso del celular, haciendo señas como indicando la

pulsación en un teléfono celular. Hice este planteo y es allí

donde siento talones: ¡No puede ser que intenten devolvernos

como un bumerán, y hacernos responsables del déficit del

sistema a quienes lo estamos sosteniendo!

Traté, señor presidente, en estos días,

de hacer un ejercicio de síntesis –que, por cierto, me cuesta

bastante-, para expresar que con este proyecto de ley

propendemos a que se cumplan las partes establecidas en los

contratos. Los usuarios estamos exigidos y cumplimos; pagamos

en tiempo y forma, si no lo hacemos, comienzan a correr los

intereses.

Como si fuera poco, aporto un dato más

–el último-: Tienen cautivos a los usuarios. Si le compro un

celular a una determinada empresa y no lo pago, cuando quiero

comprarle a otra, no puedo, porque la primera envía mis datos

al Veraz; pero esta sí puede venderme, nuevamente, y me mete

en un fárrago infernal del que no puedo salir –y cuando digo

“no puedo”, me refiero a todos los usuarios de la Provincia.

Los usuarios, reitero, cumplimos con

nuestra parte del contrato; lo que sucede es que no hay una

señal, que es lo que, entre otras cosas, pretendo con este

proyecto, para que la otra parte -tal cual, aunque con otras

palabras, decía el señor diputado San Cristóbal- deje de

vender, acumular, acumular y acumular y no haga las

inversiones de contrapartida para que tengamos tecnología e

infraestructura, y para que los usuarios de Fortín Belgrano,

de El Sauzalito, de Samuhú o de la Sabana tengan el mismo

servicio que los recoletos que viven en Belgrano R, en La

Recoleta o en Puerto Madero.



Señor presidente: A quien dice que con

este proyecto estoy violando la Constitución, le respondo que

en ella se establece que todos tenemos la misma categoría de

ciudadanía, y a eso queremos llegar con esta iniciativa.

Consecuentemente, pido la aprobación en

general y en particular; además –nunca lo había hecho antes-,

solicito votación nominal.

Muchas gracias, señor presidente.

(Aplausos en las bancas del Bloque de la Alianza).

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tal cual lo ha solicitado el señor

diputado Maldonado...

Señor legislador del ¿Bloque

Federal diríamos, no?

SR. VILLALVA.- Sí, señor presidente...


Villalva.

SR. VILLALVA.- Gracias, señor presidente: “Lealtad Popular”,

me está cambiando el nombre.(Risas).

Señor presidente, señores legisladores: He

escuchado atentamente al amigo que se va –“circuns-

tancialmente”, suele decir-, que ha defendido con mucho

énfasis y con pruebas su iniciativa.

Creo que también quienes recorremos el inte-

rior de la Provincia conocemos esta situación y considero que

se han encarado mal las cosas. Debimos elaborar un proyecto

que regule el sistema de comercialización de celulares en el

Chaco, porque mal podemos sancionar una ley suspendiendo la

regulación cuando no existe una norma anterior.

Además, estamos violando el artículo 14 de la

Constitución nacional, que garantiza la libertad de comercio

y, de igual manera, el artículo 42, que establece el derecho

de los usuarios, pero queda claro que se trata de una

competencia federal.



Si tenemos que iniciar acciones legales por

daños y perjuicios, seguramente tendríamos que hacerlo al

ente regulador –que es de competencia federal.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¡Por favor, no me los inicien a mí,

señor diputado! (Risas).

SR. VILLALVA.- Entonces, señor presidente, en lo que coincido

plenamente -por esta vez- con el señor legislador San

Cristóbal... (risas) ...es en que esta Legislatura o aquellos

señores diputados que voten este proyecto pueden quedar

sujetos a juicio; que puedan responder con sus pecunios, como

dice la compañera o, seguramente, el Estado –esta Cámara-

estaría pagando, nuevamente, daños y perjuicios, por abuso de

autoridad. ¡Porqué no!

Creo que esta situación se está dando en todo

el país y, yo, que lo recorro, que paso por el Chaco, por

Santiago del Estero, Catamarca y llego a La Rioja... (risas)

...veo que en cualquier lugar de la Provincia ocurren estos

problemas, porque quedamos sin servicios, pero creo que nadie

puede sostener cuáles son las cuestiones técnicas, porque no

se sabe con exactitud.

Quiero dejar sentada mi posición. No deseo

ser responsable de lo que pueda suceder en el futuro, y que

el Estado, nuevamente, tenga que hacerse cargo de los daños y

perjuicios porque, seguramente, aquellos que se hayan

perjudicado, como estas empresas, nos van a iniciar juicio.

El señor diputado San Cristóbal dijo recién

que aquí, justamente, tendría que estar trabajando el

defensor del Pueblo, que es una institución que está creada,

pero también hay un responsable para que no funcione en el

Chaco. Tenemos que tener en claro esto, porque está

establecido en el artículo 119, inciso 16), de nuestra

Constitución.

En consecuencia, voto negativamente este

proyecto. Le solicito al autor de esta iniciativa que lo

retire y que se inicie como un proyecto de ley para que



regule la venta de celulares, porque –como dije al principio-

estamos queriendo suspender una ley que no hemos sancionado.

-Fuera de micrófono, un legislador

dice: “¡No puede ser; es una

barbaridad!”.

SR. VILLALVA.- Por ello, señor presidente, quiero dejar

sentada la posición de este Bloque, que, reitero, es

negativa.


Maldonado.

SR. MALDONADO.- Señor presidente: Brevemente.

Circunstancialmente, ayer se encontró

extraviada una carpeta en el recinto, donde funcionaba la

comisión con representantes de esta organización, y como era

el organizador me la acercaron.

Voy a dar lectura de un mail, que dice: “La

reunión va a ser a las 10 horas de mañana en la Sala de Labor

Parlamentaria ‘Manuel Magno López’, en la calle Brown 520, de

Resistencia. La idea es analizar el proyecto de ley 1833/05

que, a grandes rasgos, suspende la comercialización

completamente en la Provincia. Es un proyecto de ley

provincial; está impulsado por un diputado radical, Hugo

Maldonado. En el Chaco hay solamente una Cámara, y tenemos

entendido que tendría quórum propio para sacarla; no

obstante, hay chances de que se postergue el tratamiento y,

con ello, pierda estado parlamentario. Mañana es la última

sesión del año, y si no la tratan, ganaremos tiempo”.

Adelantan posiciones de votos. “Vos vas en representación de

C.T.I., pero la idea es que la Cámara C.I.Com.R.A. sea el

portavoz y vaya hilando parte del discurso. Por C.I.Com.R.A.

va Norberto Capellán”. Entre paréntesis: 1553283016 -el

teléfono de la Cámara- y después un teléfono fijo. “Es



posible que haya medios de comunicación, en cuyo caso la

respuesta debería darla la propia Cámara para no quedar

expuestos. Este proyecto es impulsado, como te dije, por este

diputado provincial, al cual le vence el mandato ahora. Pero

quiere postularse a un cargo nacional en el radicalismo, para

lo que necesita primero ganar en su Provincia. Por eso este

lío con los celulares; los arma para generar prensa para él,

por eso es posible que haya prensa”. Cita a quien se le manda

copia de esto. “Sugiero que también él participe, así tenemos

toda la información en caso de necesitarlo” -al contacto en

la Legislatura”.

-Fuera de micrófono, un diputado

dice: “Da el nombre”.

SR. MALDONADO.- Dejo en Secretaría parte de esto, señor

presidente, que circunstancialmente llegó a mis manos porque

se extravió una carpeta y fui el organizador de la reunión de

ayer.

Este legislador, en nombre propio, quiere

decir que tiene muy claro cuál puede ser el costo pecuniario

establecido en la Constitución provincial. Este diputado no

vino a sentarse a una banca a defender sus pecunios; este

legislador vino y pone en riesgo esta noche, en su última

sesión de este período, lo poco que pueda tener como pecunio,

porque por 450 mil habitantes -muchos de los cuales nos han

votado- vale la pena, señor presidente, que pongamos en

riesgo nuestros pecunios.

En particular, les digo que no necesito que

me aclaren qué dice la Constitución, porque no empecé ayer a

la mañana con este tema, lo hice en enero, tal como lo

expresé en el término del relato que he hecho, en mis

argumentaciones, anteriormente.

Señor presidente: Solicito, como moción de

orden, que se vote en general y en particular, en forma

nominal.




Herman Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Herman).- Señor presidente, señores

legisladores: Quienes vivimos en el interior y, en mi caso

particular, por haber sido intendente de un pueblo

medianamente chico como es Margarita Belén, hace muchos años

que venimos reclamando, junto a nuestras comunidades, por los

malos servicios de los celulares.

Seguramente cada uno de nosotros

sabe que esto sigue ocurriendo, principalmente en los pueblos

más pequeños o menos poblados -ni hablar de la Isla del

Cerrito, de Vedia, de Pampa Almirón o de otras tantas

localidades, más alejadas de la capital.

Quizás, ingenuamente pueda decirse

que la menor comercialización o los menores ingresos están en

esos pueblos, por eso los servicios suelen ser malos. A

cuántos de nosotros nos ha ocurrido, cuando viajamos, que

durante cuatro, cinco o diez kilómetros no tenemos señal, y

en esa zona seguramente muchas familias, mucha gente está

impedida de utilizar el servicio. Creería que son,

precisamente, a quienes más falta les hace, porque están en

lugares de difícil comunicación, y cuando hay una urgencia,

el celular hace que, muchas veces, hasta se puedan salvar

vidas –si tenemos esa comunicación.

Tal vez el señor diputado Maldonado

atendió estas necesidades porque se ha relacionado con los

problemas de las grandes ciudades, donde la gente se ha

manifestado -como en Presidencia Roque Sáenz Peña, donde

colapsó el sistema, seguramente por la gran cantidad de

celulares. No soy técnico, pero supongo que es –netamente-

por falta de inversión: donde no hay antenas no funcionan los

celulares.

Por lo tanto, voy a votar

favorablemente este proyecto de ley.

Si leemos el artículo 1º del

proyecto, en el último párrafo, dice: “...por las compañías



que operan en el territorio provincial, hasta tanto acrediten

en forma fehaciente y debida la prestación del servicio”;

supongo que cuanto antes se corrija el servicio y lo brinden

en forma correcta a los usuarios, esto volverá a la

normalidad –caerá o se modificará la ley-, y por esto

entiendo que aquí estamos poniendo una barrera, un parámetro;

estamos diciendo a las empresas que inviertan, que se ocupen,

que mejoren el servicio y que, seguramente, cuando esto se

realice, volverá todo a la normalidad.

Por lo tanto, reitero mi voto

favorable a este proyecto de ley.

Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor diputado.


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: He escuchado atentamente las

exposiciones de los señores diputados de la oposición –de

algunos, no de todos-, pero algo me llama poderosamente la

atención: Como legisladores, ¿a quiénes tenemos que defender?

¿A las empresas o a los usuarios? ¿A quiénes representamos?

¿O es que nos van a correr con la parada de que nos van a

hacer juicio y que vamos a tener que pagar con nuestro

patrimonio? Cosa improbable, pero si así fuera, vale la pena

–como dijo el diputado Maldonado.

Hay algo que él no dijo, pero ellos estaban

muy conectados con gente de esta Cámara de Diputados, y voy

a leer, simplemente, algo que no leyó Hugo -o lo hizo

parcialmente. Dice así: “No obstante, hay chances de que se

postergue el tratamiento y con ello pierda estado

parlamentario. Mañana es la última sesión del año y si no lo

tratan, ganamos tiempo. Sabemos que el Partido Justicialista

y el Frente Grande están en contra del proyecto”. Y aquí

vemos cómo algunos de estos señores diputados defienden

ardorosamente a estas empresas, en contra del interés

comunitario o social de la mayoría de los chaqueños.



Entonces: ¿Trabajamos para el pueblo o para

las empresas?, y me queda un sabor amargo, porque aquí

tendríamos que haber votado por unanimidad. Así lo hicimos en

otras oportunidades; cuando trabajamos para evitar el embargo

de las viviendas únicas, la mayoría votó afirmativamente.

¿Esto no vale la pena, como una señal para estas empresas y

para el propio Estado nacional, que no cumple con su

responsabilidad de control?

Aquí tendríamos que haber votado todos, y

no desligarnos aludiendo que tenemos miedo, que van a existir

juicios contra el Estado, que van a ir contra nuestro

patrimonio. Estamos aquí para jugarnos por las cosas del

pueblo, y es el momento y la oportunidad.

Por eso le pido reflexión al Partido

Justicialista y al Frente Grande, para que acompañen esta

iniciativa, porque es una decisión política de este Cuerpo.

Sabemos que la ley va a tener problemas de

inconstitucionalidad, pero es una señal importante que le

damos a la sociedad. ¿Para qué estamos aquí? ¿Para hacerle el

caldo gordo a las empresas, o para enfrentarnos con este tipo

de personas o de corporaciones, como dijo el señor diputado

Maldonado?

Entonces, llamo a la reflexión y les pido

que cambien su voto y acompañen esto, como una señal

importante que debemos dar a nuestra comunidad.



legislador Rodolfo García.

SR. GARCÍA (Rodolfo).- Señor presidente: Como se planteó acá

que, evidentemente, tienen relaciones con esta Casa..., pido,

como legislador, que se dé nombre y apellido y que se

investigue, porque ésa es una denuncia muy grave, que debe

esclarecerse, porque no creo que ninguno de nosotros podamos

aceptar, en este Cuerpo, que alguien esté operando para

alguna empresa, o a favor de algunas leyes.



Principalmente, me afecta como

legislador, y también en lo personal, por eso les hago esa

solicitud –a quienes tienen esos datos, que no conozco,

porque no tuve la suerte de que me hayan hecho llegar ese

escrito; no sé de qué se trata, simplemente escuché su

lectura- y les pediría, especialmente a los señores

legisladores que han manifestado esa denuncia, que den

nombres y apellidos, quién es el funcionario o legislador, o

quien fuera, que tiene relación con algunas empresas y que lo

plantee en este momento, porque me parece que es una cuestión

muy grave, que no debemos dejar pasar.

La segunda cuestión, señor

presidente, es adelantar mi posición: me voy a abstener de

votar, y no porque no comparta respecto de la deficiencia de

los servicios sino porque no creo que la suspensión de las

ventas resuelva el problema de fondo.

Creo que debemos buscar todos los

mecanismos que estén a nuestro alcance para tratar de ejercer

presión, con toda la fuerza posible, para que estas empresas

presten el servicio que realmente corresponde, y también que

le demos la posibilidad a todos los sectores –como se ha

planteado acá-, porque en realidad, este proyecto de ley -que

tiene dos artículos- lo único que expresa claramente es la

suspensión de la venta de celulares por 180 días, pero por

otro lado, señor presidente, también se argumentó que las

mismas empresas –según los señores diputados que estuvieron

ayer con los empresarios-, ya tienen vendidas 450 mil líneas.

Entonces, no vamos resolver este

problema suspendiendo la venta; ya existen 450 mil celulares

en la Provincia del Chaco. Creo que debemos buscar un

mecanismo eficaz –si es que realmente defendemos al usuario-;

si verdaderamente esto es como lo plantean acá, sancionemos

una ley para proteger a los usuarios que hoy están.

En una población de, aproximadamente,

un millón de habitantes –como somos actualmente- significa

que el 45 ó 50 por ciento tiene celulares, salvo que algunos

tengan dos o tres.



Esto habla, claramente, de que

tenemos que buscar otro mecanismo -que no afecte al usuario-

para que el servicio sea bueno, y ahí sí estaríamos

defendiéndolo; de lo contrario, lo único que estamos haciendo

con este proyecto es prohibir la venta de celulares, pero no

pedimos a las empresas que, por lo menos, gasten un mínimo de

sus recursos -porque sin ser técnicos sabemos que colocando

una antena en el interior de la Provincia se mejora este

servicio- para solucionar el problema de mal funcionamiento

que se sufre en el interior.

En la mayoría de los lugares donde no

existen líneas telefónicas se venden celulares, pero hoy el

servicio es totalmente deficiente.

Cuando se presente algún proyecto instando

a que se solucionen estos inconvenientes voy acompañar,

porque quiero defender al usuario en serio: a los 450 mil

usuarios que hoy tienen celulares y no poseen un buen

servicio.

Solicito -de la misma manera como, en su

momento, me han requerido y respondí gentilmente un pedido

del señor diputado Maldonado- que me den nombre y apellido

del funcionario o legislador que tiene estrecha relación con

alguna empresa telefónica.


legislador San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Me siento

particularmente agraviado y agredido gratuitamente por el

señor diputado Agüero, que no se encuentra en este momento en

el recinto. Ha cometido un exabrupto muy grande con lo que ha

dicho. También podría decir que él está siendo pagado por el

señor diputado Maldonado o por las empresas de telefonía

fija, con los mismos fundamentos que manifestó y expresó que

estamos operando para las empresas, exactamente con los

mismos argumentos.



Este documento que se leyó está plagado

de inexactitudes. De ninguna manera podría ser una

información brindada por un legislador de esta Cámara.

En primer lugar, dice que “si no se

trata, pierde estado parlamentario”. Todos sabemos que los

proyectos no pierden estado parlamentario; también dice que

hoy es la última sesión del año -el correo electrónico está

fechado el lunes 5 de Diciembre. Hoy es 7, y no es la última

sesión del año; sabemos que, de acuerdo con la Constitución,

sesionamos hasta el 15 de diciembre. ¿Qué diputado dio esa

información?

El señor legislador Agüero -creo que en

un acto de malicia- lee textualmente: “...sabemos que el PJ y

el Frente Grande están en contra”. Eso no dice el texto, sino

“...sabemos que el PJ y el Socialismo -entre paréntesis: el

Frente Grande- están en contra”.

¡Quién de esta Cámara puede llamarle

Socialismo al Frente Grande y al Frente Grande, Socialismo!

¡Qué señor legislador, qué asesor puede llamarle así!

La posición del Frente Grande ha sido

fijada en la sesión pasada, cinco días antes de esta misiva y

ha sido dada a publicidad en radio “Libertad” ese mismo día,

por la mañana. Es de notorio conocimiento cuál es la posición

del Frente Grande.

¡Cómo se nos puede imputar que estamos

operando para las empresas, señor presidente! ¡Con qué

argumentos, si hemos venido a plantear nuestras inquietudes y

hemos acompañado estas gestiones!

Creo que este burdo ataque del señor

diputado Agüero, vertido en el recinto sin ningún tipo de

fundamentos, es una agresión gratuita que no tiene ningún

asidero.

En ningún párrafo de la nota habla de

“un contacto” en la Legislatura. Poner un manto de sospecha

sobre algún señor legislador y puntualmente sobre mi persona,

señor presidente, es una agresión que no me merezco, y menos



aún que se lo haga sin un solo argumento, usando un texto

plagado de inexactitudes.

Me parece que el señor diputado Agüero

nos debe una disculpa a los legisladores del justicialismo y

del Frente Grande, porque estamos votando por nuestros

principios. Podemos tener muchas diferencias políticas, pero

decir que hay gente que está comprada para votar a favor de

una empresa, es un exabrupto de una naturaleza que no tiene

límites.


legislador Maldonado.

SR. MALDONADO.- Señor presidente: Voy a responder al señor

diputado Rodolfo García.

En ningún momento he hecho alusión a ningún

legislador o funcionario sino a la palabra “contacto en esta

Legislatura”.

Es cierto que el texto está plagado de

inexactitudes, toda vez que este legislador también ha sido

aludido como formando parte de una campaña para postularse a

un cargo nacional del radicalismo y que, para ello, necesita

ser votado en su provincia.

Lo que se maneja bien en esta información es

una cuestión de precisiones respecto de intereses que podrían

tener las empresas, que dice: “tenemos un caso similar al de

Salta, y es necesario concurrir juntos con las demás

prestadoras a fin de frenar la inhibición a la venta...”.

Me han escuchado afirmando algunos conceptos

y éstas fueron mis palabras: en nombre de mis convicciones

democráticas admití las diferencias; he hablado con

legisladores de mi Bloque sobre este tema y como he sido

quien introdujo esta cuestión, quien planteó la discusión en

la Legislatura y en el ámbito de la sociedad, pedí las

disculpas del caso a los señores colegas. Que quede claro

porque esto se verá plasmado en la versión taquigráfica: las

disculpas del caso a los señores colegas, si se hirió alguna



susceptibilidad y asumo, si así lo consideran, la

representación del Bloque de la Alianza en este caso.

Insisto con la moción de orden que planteé,

de proceder a la votación -en general y en particular- en

forma nominal.


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Fui agredido y voy a

responder.

Aquí hay inexactitudes y precisiones: esta

gente está perfectamente informada...

SRA. CHOMIAK.- Queremos saber si es veraz ese documento...

SR. AGÜERO.- Esto lo trajo la gente que vino desde Buenos

Aires...

-Varios señores legisladores de la bancada justicialista le insisten al señor diputado Agüero sobre la veracidad de ese documento, por lo que dice el

SR. PRESIDENTE (Urlich).- No dialoguen, señores legisladores.

Continúa con el uso de la palabra

el señor diputado Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Como decía, esta gente está

muy bien informada respecto de dos o tres cosas, y no son

inexactitudes.

Dice, por ejemplo: “El P.J. vota en contra, el

Frente Grande vota en contra”...

-Fuera de micrófono el señor diputado San Cristóbal le dice al señor legislador Agüero: “Salió en los diarios”.



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por favor, señor diputado San

Cristóbal; después tendrá el uso de la palabra.

Continúe con el uso de la palabra,

señor legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- “El diputado Maldonado termina su mandato”. ¿De

todo esto se enteraron por palomas mensajeras, gente que vive

en Buenos Aires, de las grandes transnacionales? ¿Qué quiero

decir con esto? Que acá hay quien informa; por supuesto, no

puedo decir quién lo hizo pero, indudablemente, ha salido de

la Legislatura -y no digo que haya sido un señor legislador.

Lo que sostengo es que se trata de información

sacada de aquí, con mucha precisión; entonces, no me vengan a

decir que no se infiere nada de esto. Si bien no está

firmado, aquí hay nombres y apellidos de personas, mails,

teléfonos y un montón de datos más.

Entonces, no me quieran hacer creer que de

aquí no ha salido información muy precisa -en estos aspectos-

para estos señores y si no háganle creer a un chico de jardín

de Infantes que no ha sido así.


Gustavo Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Me parece que

discutir un proyecto de ley de esta envergadura -y que cuenta

con la sana voluntad del señor legislador que lo presentó-

con un elemento que es absolutamente extraño al tratamiento

de la iniciativa, es una verdadera irresponsabilidad por

parte del señor diputado Agüero, en el sentido de que impute

a los demás legisladores...

-Fuera de micrófono el señor diputado Agüero dice: “No dije eso”.



SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- ...una especie de cartel en

beneficio o en función de las empresas; reitero, es una

verdadera irresponsabilidad, sobre todo porque cualquiera que

tenga un conocimiento mínimo de computación sabe que esto

puede llegar a ser un archivo de word hecho en cualquier

computadora, porque no tiene firma.

Que el señor diputado Agüero, quien

dice que cree que la información se manejaba con

anticipación, nos diga de donde sacó este material, de qué

correo electrónico y cómo pudo entrar a ese correo.

Que quede asentado en la versión

taquigráfica cómo el señor legislador Agüero pudo entrar a un

correo electrónico, porque me parece una verdadera

irresponsabilidad, de muy mal gusto, y una chicana política a

la que se acude cuando nos quedamos sin argumentos.

Me parece lamentable, porque se ha

opacado y tirado por la borda un trabajo de muchos meses y de

una fundamentación adecuada para el sostenimiento del

proyecto de ley; es lamentable que se recurra a este tipo de

actitudes cuando los legisladores que estaban discutiendo la

iniciativa de ley, lo hacían con la altura adecuada.

Me gustaría que quede asentado en

la versión taquigráfica cómo hizo el señor diputado Agüero

para darle fidelidad a un correo electrónico, cómo pudo

entrar o quién se lo dio.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Para poner un poco de tranquilidad,

a pesar de que había solicitado el uso de la palabra el señor

legislador Sánchez, se la voy a otorgar a la señora diputada

Vásquez, quien con mucho énfasis la está solicitando y

porque, a lo mejor, en esta oportunidad, las mujeres le ponen

un poco de calma a este debate.

SRA. VÁSQUEZ.- Señor presidente: Realmente pedí la palabra

para expresar que participé de la reunión que se realizó

ayer, por la mañana.



Más allá de que uno pueda tener una u otra

opinión, lo que quiero pedirle, con todo respeto, al señor

diputado Agüero, es que rectifique lo expresado; realmente me

siento muy dolida, porque el mismo legislador Maldonado,

quien ha defendido y trabajado con todo derecho su proyecto,

independientemente de lo que podamos resolver como Bloque,

había manifestado que sentía orgullo de la Legislatura porque

no veía en este mail algo que manche la dignidad de los

señores diputados.

El autor del proyecto decía que sentía

orgullo de la Legislatura porque no veía visos de corrupción.

Por ello, señor presidente, humildemente le

pido al diputado Agüero que por favor se rectifique, porque a

lo mejor no fue eso lo que quiso decir; por favor, le pido

que se rectifique por los 32 señores legisladores, porque

muchas veces desde nuestras bancas acompañamos lo que dicen

nuestros bloques, pero también nos queda la duda de si no

pudo ser del otro Bloque.

Por ello, señor presidente, en nombre de la

convivencia, de lo que hacemos en la Legislatura, de lo que

hemos peleado juntos para defender a nuestro pueblo y en

nombre del trabajo, del esfuerzo y de la brillante exposición

que hizo el autor del proyecto, no sólo aquí sino ante los

empresarios y el presidente de la Cámara, le pido que retire

lo que dijo.

El señor diputado Maldonado nos manifestó que

se sentía orgulloso de la Legislatura del Chaco porque en

este e-mail no veía visos de corrupción.

Simplemente quería manifestar esto, señor

presidente. Muchas gracias.



SR. MALDONADO.- Señor presidente: Trataré de hacer el mejor

ejercicio de memoria para clarificar a los señores colegas:

he dicho que, como organizador de la reunión especial



realizada ayer por la mañana, fui depositario de una carpeta

que se encontró en el recinto donde estábamos deliberando.

En esa carpeta, que es ésta que tengo aquí,

se encontraban papeles, de los que ya he citado una parte. No

los quise leer totalmente porque temí aburrirlos, pero vengo

muy preocupado, señor presidente, porque soy una persona que

intenta estudiar la política, los fenómenos que se generan a

partir de ella y vengo leyendo, hace tiempo, que la

politología, las ciencias sociales y la psicología social -en

donde se genera el pensamiento, en el mundo- vienen

discutiendo la extinción de los partidos políticos que, en

otras palabras, es la organización de las ideologías.

Me preocupa una cosa aún más profunda, señor

presidente, un error en el que no debemos incurrir.

La concentración del poder -generada por la

globalización- en el mundo entero hace que un sector selecto

esté discutiendo la dirección de la marcha del género humano,

la administración de los recursos renovables, cuál va a ser

la estrategia con el agua, y deja a la política la

administración de las miserias.

No necesitamos ser cientificistas para darnos

cuenta de eso, porque todos los días nos enfrentamos a esta

responsabilidad que asumimos los políticos, y no quisiera que

la discusión y el abordaje de este tema termine

demostrándonos lo que nos quieren dar esos sectores

concentrados de poder: el debate de cómo administramos las

migajas, las crisis, los problemas. Es una preocupación para

mí que parte de ese costado de la realidad: la discusión y la

generación de estos temas.

Admirando a París, uno de los luises dijo:

“París bien vale una misa”; opino lo mismo -por la admiración

de este sistema perfectible, que tiene los errores que

tenemos los seres humanos- respecto de este deseo de que no

avancen los sectores interesados sobre quienes tenemos que

administrar el interés general.

Por eso reafirmo mi convicción de que no he

visto visos de corrupción, y vale la pena que asuma, de nuevo



–con el consentimiento de los legisladores de esta Bancada-,

la responsabilidad de decir que si hubo alguna ofensa, pido

disculpas, pero no perdamos de vista el objetivo ni la

esencia que tiene este Cuerpo, donde la diversidad del

pensamiento y la diferencia de actitud confirman que los

parlamentos y la política tienen sentido de existencia. Éste

es el instrumento que va a resolver este problema y los que

se planteen en el futuro.

Nos hace falta un poco de madurez, y asumo

particularmente que me cuesta mucho aceptar los valores que

exige la democracia, como la tolerancia y la diversidad,

porque estamos estructurados mentalmente -como una

desgraciada generación- para accionar con contravalores en

lugar de afirmar los valores democráticos que deben

inspirarnos.

Reitero: Si hubo ofensa, pido las disculpas a

los colegas que pudieron haberla sentido y lo hago en nombre

de todos los legisladores del Frente de Todos.

Muchas gracias, señor presidente.




SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Le agradezco al señor

diputado Maldonado el esfuerzo.

En la primera exposición habló de si se

hirieron susceptibilidades; no es que seamos susceptibles; lo

que se dijo aquí fue grave y los argumentos no son válidos.

También se reiteró que hay muy buena

información. Dos cosas se dijeron: que se sabía cuándo vence

el mandato del diputado Maldonado y cómo iban a votar el

Partido Justicialista y el Frente Grande.

Con tipear en cualquier buscador de

Internet “Hugo Maldonado”, podrán recibir información de 10 o

15 páginas donde figura cuándo vence su mandato; en la página

web de esta Cámara también está; los chaqueños que leen los



diarios lo saben; por lo menos cien mil chaqueños saben

cuándo vence el mandato del señor diputado Maldonado.

Cómo íbamos a votar, fue dicho el

miércoles pasado en esta Legislatura y salió en los diarios;

fue publicado en Internet en la página “Chaco, día por día” y

el periodista de ese sitio me hizo una nota en radio

“Libertad”; ese mismo día a la mañana me habían hecho otra

nota en la misma radio.

Se supo porque ya era público,

seguramente, a través de alguien que está bien informado en

relación con la media de la población, pero era una

información pública: las empresas tienen operadores en esta

Provincia.

Deducir que se desconocen esos dos

datos, que hay operadores de las empresas, es una conclusión

absurda además de agraviante; no voy a desconocer el valor

del documento, ésa no es la discusión; el documento puede ser

veraz, pero las conclusiones que se están extrayendo de lo

que está aquí escrito no tienen absolutamente ningún sentido.

No hay elementos como para pensar que hay alguien

comprometido, y que se los vuelque al momento de la votación

como una forma de coaccionar el voto de los legisladores,

quienes están fundando en diversas razones...

No nos apañamos en ningún juicio y vamos

a apoyar la moción del señor diputado Maldonado en el sentido

de que la votación sea nominal -como lo hemos planteado en un

proyecto con el diputado Siri, para que todas las votaciones

de proyectos de ley sean nominales-, y tal como lo hicimos

con el incremento del presupuesto del Poder Judicial que,

inclusive, tuvo que ser sometido a votación porque el Bloque

mayoritario no quería que fuera nominal. Es sano que el

pueblo sepa cómo votamos los legisladores.

Agradezco los conceptos del señor

legislador Maldonado pero, evidentemente, se ha sostenido la

acusación en dos oportunidades, lo cual es un agravio; lo

digo con la mejor buena onda hacia el diputado Agüero, con

quien me une una relación de amistad: me parece que cometió



un exa-brupto derivado de vaya a saber qué gatillo mental,

porque no hay un solo elemento en la documentación del cual

pudiera deducirse que esta Legislatura tiene compromisos con

las empresas.

Nada más, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- La Presidencia le sugiere a los

señores diputados que vayan redondeando el tema, para

concluir con esta exagerada argumentación.


legislador Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.

Quiero aclarar que esta catarata de pedidos de

uso de la palabra tiene que ver con que veníamos bien hasta

que tumbamos... (risas en la sala) ...o podríamos decir que

veníamos bien hasta que habló el diputado Agüero. (Risas).

Realmente, creo que tanto quien les habla como

la mayoría de los integrantes del Bloque Justicialista se han

visto agraviados por este intento de coacción al voto

favorable de un proyecto de ley que, debo reconocer, ha

merecido debate dentro de nuestra Bancada, como seguramente

lo habrá merecido en el Bloque de la Alianza, hasta arribar a

la conclusión de que, entre mellar algunas garantías

constitucionales, por un lado, o defender a los usuarios

frente a un servicio ineficiente, por otro, se ha inclinado

por constituirse en una voz de alerta hacia las compañías,

suspendiendo la venta de celulares.

Pero quiero aclararle al señor diputado Agüero

–y lo felicito al señor legislador Maldonado por exhibirlo y

por haberlo acercado- que es cierto, que puede ser

preconstituido; pero –en lo personal- le doy la razón al

diputado Maldonado, en el sentido de que ha sido producto,

precisamente, de un intercambio de mails entre las empresas

prestatarias del servicio.

Referenciando nuevamente al señor legislador

Agüero, les digo que no es cierto; acá dice: “Sabemos que el



P.J....”, y como dijo el diputado San Cristóbal, el

socialismo, entre paréntesis: Frente Grande –evidentemente,

este informante sabe bastante poco-, pero digamos: “Sabemos

que el P.J. está en contra”.

Antes de que hable este legislador, el

presidente de mi bloque había fundado la posición, señor

presidente, que no es estar en contra de este proyecto,

porque compartimos todos los esfuerzos de su autor –que

sabemos ha trabajado mucho y bien en este tema-, pero hasta

el propio diputado Agüero ha reconocido que se afectan

garantías constitucionales. Y esto es así.

Entonces, en ese ir y venir de argumentos a

favor y en contra, es que este bloque ha decidido –más allá

de lo que, por allí, a nivel personal algún diputado pueda

votar-, en general, abstenerse en la votación, lo cual

–reitero- no es estar en contra sino, en todo caso,

manifestar dudas respecto de si éste es el remedio correcto

ante la enfermedad –haciendo referencia al cuento con que

inició sus palabras el señor legislador Maldonado.

Por esto es que no podía callarme ni dejar de

manifestar el agravio que siento en lo personal y que,

seguramente, es el que sienten los diputados de este Bloque

cuando, exhibiendo este documento, planteó –de alguna manera-

que aquí hay información calificada; pero como dijera el

legislador San Cristóbal, es archiconocido que esa

información tuvo trascendencia periodística y, encima, no es

veraz, porque como lo estoy manifestando aquí, en el caso

concreto del Bloque Justicialista, vamos a abstenernos de

votar, precisamente ante esa duda entre el pisoteo de cierta

cláusula constitucional y la legítima necesidad de atender –

como representantes del pueblo- a los usuarios que están

siendo víctimas de los oligopolios a los que hacía referencia

el autor del proyecto.

Por eso, simplemente, quiero manifestar el

agravio sentido por la inexactitud de la información y creo

que, como legisladores de esta Cámara, no merecemos las

palabras del tantas veces referenciado señor diputado Agüero.




SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor legislador.

La Presidencia, considerando que

el debate ha sido agotado, pide a Secretaría que pase la

lista para que se expresen los señores diputados, tal cual lo

propuesto por el legislador Maldonado, autor de la

iniciativa.

En primer término, esta Presidencia

va a someter a consideración del Cuerpo, en general, y

posteriormente va a tratarlo en particular.

Entonces, está a consideración del

Cuerpo, en general, el despacho, para lo cual se somete a

votación nominal, como ha sido solicitado por el autor del

proyecto.

-Se practica votación nominal.

SR. SECRETARIO (Acevedo).- La señora diputada Acosta se

encuentra ausente, con aviso.

-Vota por la afirmativa el señor

legislador Agüero.

SR. SECRETARIO (Acevedo).- El señor diputado Andión: Ausente,

con aviso.

El señor legislador Bacileff

Ivanoff: Ausente transitorio.

-Votan por la afirmativa los señores

legisladores Barrios y Bergia.

-Al ser llamada a emitir su voto,

dice la

SRA. CHOMIAK.- Señor presidente: Solicito autorización para

abstenerme de votar.




solicitud de abstención formulada por la señora diputada

Chomiak. Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Acevedo).- El señor legislador Colombo:

Ausente transitorio.


legisladores Delgado, Dumrauf,

Gamarra y Miguel García.

-Al ser llamado a emitir su voto,

dice el

SR. GARCÍA (Rodolfo).- Señor presidente: Solicito al Cuerpo

autorización para abstenerme de votar.


solicitud de abstención formulada por el señor diputado

Rodolfo García. Se va a votar.



legisladores Gelman, Glibota y Guc.

SR. SECRETARIO (Acevedo).- El señor diputado Lavenás se

encuentra con licencia.


legisladores Lomónaco y Maldonado.


dice el



SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito

autorización al Cuerpo para abstenerme de votar.



Gustavo Martínez. Se va a votar.



dice el

SR. MARTÍNEZ (Herman).- Señor presidente: Solicito

autorización al Cuerpo para abstenerme de votar.



Herman Martínez. Se va a votar.


-Vota por la afirmativa el señor

legislador Melar.

-Al ser llamada a emitir su voto,

dice la

SRA. MUTINELLI.- Señor presidente: Solicito autorización al

Cuerpo para abstenerme de votar.



Mutinelli. Se va a votar.




-Vota por la afirmativa el señor legislador Pavicich.

-Al ser llamado a emitir su voto, dice el

SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Solicito autorización al




Sánchez. Se va a votar.


-Vota por la negativa el señor legislador San Cristóbal.

-Vota por la afirmativa el señor diputado Siri.

-Al ser llamada a emitir su voto, dice la

SRA. SZÖKE.- Señor presidente: Solicito autorización al



solicitud de abstención formulada por la señora legisladora

Szöke. Se va a votar.


-Vota por la afirmativa el señor diputado Urlich.




SRA. VARGAS.- Señor presidente: Solicito autorización al



solicitud de abstención formulada por la señora legisladora

Vargas. Se va a votar.



SRA. VÁSQUEZ.- Señor presidente: Solicito autorización al




Vásquez. Se va a votar.


-Al ser llamado a emitir su voto, dice el

SR. VILLALVA.- Voto por la negativa respecto de la aprobación

del proyecto de suspensión de la venta de celulares, y hago

la reserva de derecho para iniciar la acción de

inconstitucionalidad en defensa de los trabajadores, de los

vendedores de celulares, de la libertad de comercio, de los

comerciantes del Chaco y de los consumidores, que frente a

este intento de suspensión podrán, en cambio, trasladarse a

Corrientes, Formosa, Paraguay o cualquier lugar para

comprarlos.



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor legislador.

SR. SECRETARIO (Acevedo).- Dieciséis votos por la afirmativa,

nueve abstenciones y dos por la negativa.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por lo tanto, queda aprobado, en

general.

Para su tratamiento en particular,

la Presidencia sugiere al Cuerpo que, tal cual se

manifestaron en general, considerando que no va a haber

variación en particular y si no se opone el autor del

proyecto, se tengan las mismas consideraciones sobre la

emisión de los votos.

-Asentimiento general.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- En consecuencia, para su

consideración en particular, por Secretaría se procederá en

consecuencia.

-Se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, los artículos 1º, 2º y 3º.


II del Apéndice).


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Para continuar con la

alteración del orden del día, solicito que pasemos a tratar

el proyecto de ley 2273/05.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¿Podría identificarlo, señor

legislador?

SR. AGÜERO.- Se trata de un incremento del Presupuesto

general del Poder Legislativo.




Gustavo Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Es para apoyar el

pedido del señor legislador Agüero.


San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Deberíamos incorporar

el proyecto 2275/05, de mi autoría, que parcialmente coincide

con la temática del 2273/05.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¿Varía en el tema de la escala?

SR. SAN CRISTÓBAL.- La cuestión es así, señor presidente: El

2273/05 es una modificación presupuestaria, el proyecto

2274/05 establece una escala, y el 2275/05 es un proyecto de

mi autoría sobre los dos temas...

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Me piden un cuarto intermedio,

señor diputado.

Está a consideración del Cuerpo

el cuarto intermedio solicitado. Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- Se pasa a cuarto intermedio.

-Es la hora 23 y 41.

-Siendo las 23 y 44, dice el



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: Con quórum,

se reanuda la sesión.


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el tratamiento de los

proyectos 2273/05, 2274/05 y que se acumule el 2275/05; que

la votación se realice conforme con los despachos que van a

obrar por esa acumulación.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Secretaría me aclara que pidió el

tratamiento del proyecto de ley 2273/05, que se le acumule el

2275/05 y que, posteriormente, se trate el 2274/05.

-Varios señores diputados expresan:

“No, todos juntos”.

SR. AGÜERO.- Todos juntos, señor presidente.


legislador Gustavo Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Lo que solicita el

autor de uno de los proyectos es que se incorporen las dos

iniciativas como distintos despachos y que, en el tratamiento

posterior, se sometan a consideración los dos proyectos en la

votación.


San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Técnicamente, debemos

solicitar el ingreso de los proyectos de ley 2273/05, 2274/05

y 2275/05.

El 2273/05 y el 2274/05 generan un

despacho cada uno, y el 2275/05 produjo un dictamen

alternativo a los otros dos; por lo tanto, solicito el



ingreso, la acumulación y el tratamiento posterior de estos

proyectos y de sus correspondientes despachos.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¿Están de acuerdo los presidentes

de bloques?

-Fuera de micrófono se escucha: “Sí, así lo pedimos”.


propuesta del señor legislador San Cristóbal. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos de los proyectos en páginas siguientes).



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Quedan ingresados.


incrementando el Presupuesto del Poder

Legislativo (tratados sobre tablas).


tratamiento sobre tablas de los despachos para los proyectos

de ley 2273/05, 2274/05 y 2275/05. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos en

páginas siguientes).





SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Voy a fundar mi

iniciativa, brevemente.

Como dicen los fundamentos del proyecto

de ley 2275/05, básicamente, lo que ha estado en debate en

estos días en el ámbito de esta Cámara de Diputados, ha sido

la característica del aumento salarial a otorgarse a

legisladores y trabajadores de este Poder.

He sostenido –y lo mantengo en este

despacho- una idea original: que los trabajadores de esta

Legislatura no deben percibir un incremento salarial inferior

al que hemos sancionado para el Poder Judicial –y más

recientemente para el Tribunal de Cuentas-, en el sentido de

que este Poder tiene cientos de trabajadores que realizan

adecuadamente su tarea y no veo razones técnicas para aceptar

un incremento menor que el resto de los empleados.

No comparto las expresiones que ha

vertido, señor presidente, y en eso se basan los fundamentos

de mi votación del lunes que, en honor a la brevedad del

momento y a no querer complicar la ceremonia, he manifestado.

No creo que este Poder pueda administrarse con 150

trabajadores, como tampoco considero que sea bueno para la

Provincia, para la República, para la Constitución ni para la

política que este Poder tenga un Presupuesto que representa

el 1,8 por ciento del Presupuesto General de la Provincia.

Sé que es un debate largo, que este

Poder está desprestigiado y que es muy difícil defendernos

ante la sociedad, pero también reconozco que éste es el

corazón de la política en la Provincia del Chaco y en el

país, y que la defensa y la dignificación de este Poder

también tiene que ver con un Presupuesto adecuado, con

salarios justos para sus trabajadores, con partidas adecuadas

para su funcionamiento. La Legislatura no se va a recuperar

sobre la base de tener una participación infinitesimal;

cualquier gasto, por pequeño que sea, si no surte sus



efectos, si no cumple con sus funciones, siempre va a ser

ineficiente.

Podemos reducir la participación del

Poder a mucho menos de la que hoy tiene y de esta forma no

vamos a recuperar el prestigio perdido ante la sociedad.

Por eso, señor presidente, estoy

convencido: El Frente Grande ha debatido en su seno esta

iniciativa y creo que aceptar un incremento salarial inferior

es una forma más, una muestra más -una vez más- de que no

buscamos favorecer a la política ni a la recuperación de la

institucionalidad; por eso he sostenido esto, prácticamente

en forma testimonial, porque sé que el número va a ser

abrumadoramente superior a uno en esta votación.

Esta forma testimonial plantea, señor

presidente, dar un debate hacia adentro. De ninguna manera

esta iniciativa pretendió ser una chicana política ni una

forma de acumular; creo que más bien fue todo lo contrario:

es una forma de exponerse, pero considero que, como Poder,

debemos levantar la cabeza y demandar lo que nos corresponde.

Sé que hubo una decisión del Poder

Ejecutivo, de un gobernador que no tuvo la posibilidad de

andar estos pasillos, pero aquí hay muchos legisladores que

lo han hecho durante muchos años, que son trabajadores de

este Poder y que, seguramente, van a seguir siéndolo. Muchas

personas de la vida política nacional también han conocido

esta Legislatura.

Creo que con una rebaja presupuestaria

o con una disminución salarial de este Poder no vamos a

lograr la jerarquización; por lo tanto, sostengo mi

iniciativa de un incremento del 25 por ciento a los salarios.

Además, dejo planteado que mi proyecto

tiene una segunda diferencia con el de la mayoría: produce un

incremento salarial equitativo para los 32 legisladores;

propone el mismo porcentaje, cualquiera sea el cargo que

ostente en esta Cámara. Por todo ello sostengo el proyecto de

ley 2275/05 y el despacho que he suscripto.




Gustavo Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Es para hacer una

consulta a la Secretaría, en el sentido de si están en

tratamiento, actualmente, los despachos y el proyecto de ley

ingresado por el señor legislador San Cristóbal.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Sí, estamos tratándolos juntos...

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Aclarado el punto,

me parece que tenemos que someter a consideración del Cuerpo

despacho por despacho; el del 2273/05, del 2274/05 y, luego,

del 2275/05, y no en forma conjunta, como se dijo

anteriormente.

-Fuera de micrófono, la señora

legisladora Dumrauf manifiesta: “Es

correcto”.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- No hay problema; lo que abunda no

daña, señor diputado. (Risas).


Siri.

SR. SIRI.- Señor presidente: Es para informar, como

presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto –respecto

de esta moción de tratar, primero, el despacho para el

proyecto de ley 2273/05, luego del 2274/05 y, por último, del

2275/05, es decir, en forma individual-, que ha sido

suscripto por la mayoría en forma casi absoluta, salvo por el

señor legislador San Cristóbal.

El despacho para el proyecto de ley 2273/05 prevé

un incremento del Presupuesto de esta Cámara para dar, en

concordancia con el 2274/05, un incremento del 20 por ciento



a partir del primero de diciembre de 2005 para el personal

legislativo y los diputados.

Quería hacer esta salvedad, este comentario y

decir que comparto la propuesta del señor legislador

preopinante, en el sentido de que se trate despacho por

despacho.


Gustavo Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito que se

continúe con el temperamento planteado hoy por el señor

legislador Agüero, de que se obvie la lectura.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Así se hará, señor diputado.

La Presidencia somete a

consideración del Cuerpo, en primer término, el despacho para

el proyecto de ley 2273/05, en general.

-Se enuncia, vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular. -El señor diputado San Cristóbal, fuera de micrófono, pide que conste su voto negativo.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley, constando

el voto negativo del señor legislador San Cristóbal, tal como

lo ha solicitado. (Ver punto III del Apéndice).

Está a consideración del Cuerpo,

en segundo lugar, el despacho para el proyecto de ley

2274/05, con su planilla anexa, en general, siguiendo el

temperamento propuesto por el señor diputado Gustavo

Martínez.

-Se enuncia, vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito que conste mi

voto negativo.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley, con el

voto negativo del señor legislador San Cristóbal. (Ver punto

IV del Apéndice).


diputado Gustavo Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: En virtud de la

aprobación de las dos leyes anteriores, en este proyecto

2275/05 quiero dejar asentado el voto negativo del Bloque

Justicialista.


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: En idéntica forma se expresa

la Bancada de la Alianza.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Así se hará; constará un voto

afirmativo junto con los otros negativos.


diputado Villalva.

SR. VILLALVA.- ¡El Popular también!

SR. PRESIDENTE (Urlich).- La Lealtad Popular también

acompaña, pero ¿a San Cristóbal? Hay coincidencia política;

también usted sabe que más allá de las ideologías, por ahí...

(Risas en las bancas).


en general. Se va a votar.

-Resulta negativa.



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Consta el voto positivo del señor

diputado San Cristóbal y el negativo del resto de los

legisladores de los bloques de la Alianza y Justicialista,

por lo que pasa al Archivo. (Aplausos de los empleados).

-Fuera de micrófono, un señor

diputado dice: “Hay Lealtad

Popular”.


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y su

tratamiento, en este acto, del proyecto de ley 2276/05, por

el que se dispone un incremento salarial para la Contaduría y

la Tesorería General de la Provincia.


ingreso y tratamiento, en este acto, del proyecto de ley

2276/05 y de su correspondiente despacho. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto del

proyecto en páginas siguientes).



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.

4.4. Despacho para el proyecto de ley aprobando un

incremento salarial para la Contaduría y la

Tesorería General de la Provincia (tratado

sobre tablas).








SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en

general, siguiendo el temperamento propuesto por el señor




particular.


V del Apéndice).

Se deja constancia de que el

artículo 1º tiene una planilla anexa.


San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito, para

continuar con la alteración del orden del día...

SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¡Hoy estamos alterados, así que

adelante nomás! (Risas).

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito el ingreso de

los despachos para los proyecto de ley 1936/05 y 1937/05, y

del proyecto de ley 2261/05 -referentes al cobro del

aguinaldo por parte de los trabajadores con Bo.C.E.P.-, ya

que se ha acordado un texto unificado, para que sean leídos

por Secretaría, y su tratamiento en este acto.


ingreso de los despachos para el proyecto de ley...

-Ante el murmullo reinante en el

recinto, dice el



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: Es la última

sesión, por lo que solicito silencio.

Está a consideración del Cuerpo

el ingreso de los despachos para el proyecto de ley 1936/05,

1937/05 y del proyecto de ley 2261/05. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto del

proyecto de ley 2261/05 en páginas

siguientes).



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Quedan ingresados y reservados.


el decreto 2575 (tratado sobre tablas).


tratamiento sobre tablas de los despachos para los proyectos

de ley 1936/05 y 1937/05, y del proyecto de ley 2261/05. Se

va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos de

los despachos en páginas siguientes

y del proyecto de ley 2261/05 en

página 105).



SR. SECRETARIO (Bosch).- El texto acordado en Labor

Parlamentaria consiste en que el artículo 1º será el del

proyecto de ley 2261/05, que dice: “Ratifícase el decreto del

Poder Ejecutivo provincial 2575, del 1 de diciembre de 2005,

el que como Anexo forma parte integrante de la presente”.


general. Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- Para su consideración en

particular, por Secretaría se dará lectura del artículo 1º.

-Se lee, vota y aprueba, sin

modificaciones, el artículo 1º.


San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Para dejar constancia

de que en la modificación del artículo 4º de la ley 5495,

luego de: “un haber mensual de pesos quinientos”, se agrega

un texto que dice: “sin adicional o complemento alguno”, y

continúa: “y el Sueldo Anual Complementario”.

En idéntico sentido, en la modificación

de la ley 5496.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por Secretaría se está tomando nota

de las correcciones, señor diputado. Después será sometido a

consideración del Cuerpo.

SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 2º modificaría el

artículo 4º de la ley 5495, con el agregado de que, luego de

“pesos quinientos”, dice: “sin a



dicional o complemento alguno”, y luego sigue de acuerdo con

el texto que obra en las bancas de los señores legisladores.


artículo 2º. Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 3º de la presente ley

modifica el artículo 4º de la 5496, con el agregado de que,

después de “pesos quinientos”, dice: “sin adicional o

complemento alguno”.




SR. PRESIDENTE (Urlich).- Como el artículo 4º es de forma,

queda sancionada la ley. (Ver punto VI del Apéndice).


Gustavo Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Es para solicitar

que se continúe con la alteración del orden del día.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Adelante, señor diputado.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Es para tratar en este acto el punto

4º del orden del día: proyecto de ley 2194/05 –si me corrige

el señor presidente del Bloque de la Alianza...

SR. AGÜERO.- Está bien, señor diputado.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- ...y el punto 5º del orden del día:

proyecto de ley 2238/05.



SR. PRESIDENTE (Urlich).- La Presidencia somete a

consideración del Cuerpo el tratamiento, en este momento, del

despacho para el proyecto de ley 2194/05 y, posteriormente,

del despacho para el proyecto de ley 2238/05. Se va a votar.



proyecto de ley incrementando el Presupuesto

del Poder Legislativo, Ejercicio 2005.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 4º del orden del día:


Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de ley 2194/05, por

el que se incrementa el Presupuesto de la Jurisdicción 01,

Poder Legislativo, Ejercicio 2005. (Ver texto en páginas

siguientes).




San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito al Cuerpo

autorización para abstenerme de votar.


abstención solicitada por el señor diputado San Cristóbal. Se

va a votar.



general, el despacho para el proyecto de ley 2194/05. Se va a

votar.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Debo aclarar que en Labor

Parlamentaria se acordó incorporar un artículo 1º al despacho

que obra en las bancas de los señores legisladores, el que

leeré en este momento: “La Cámara de Diputados de la

Provincia del Chaco sanciona con fuerza de ley: Artículo 1º:

Ratifícase el convenio Cesión de inmueble del Poder

Legislativo del Gobierno de la Provincia del Chaco, suscripto

el 28 de noviembre de 2005 entre el señor gobernador de la

Provincia del Chaco, don Roy Abelardo Nikisch y el señor

presidente de la Cámara de Diputados, doctor Carlos Urlich,

cuyo texto forma parte integrante de la presente ley, como

Anexo”.


artículo 1º, tal como fue leído por Secretaría. Se va a

votar.




SR. SECRETARIO (Bosch).- De acuerdo con el corrimiento de los

artículos, el 2º viene a ser el que figura en los despachos

que obran en las bancas de los señores diputados como

artículo 1º.




SR. SECRETARIO (Bosch).- Congruente con el corrimiento: El

artículo 3º es el que figura como 2º en los despachos de los

señores legisladores.




SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 4º es el que figura como

3º en el despacho.




SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 5º es de forma.


VII del Apéndice).


proyecto modificando la ley 5330.





Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto

2238/05, por el que se modifican los artículos 1º, 2º, 3º y

5º de la ley 5330, de creación de la Escuela de Educación

Tecnológica. (Ver texto en página siguiente).




San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Quiero dejar constancia de mi voto

negativo, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra la señora diputada

Delgado.

SRA. DELGADO.- Señor presidente: El presente proyecto de ley

obedece a un trabajo que ha realizado la Comisión de

Educación, que ha emitido el despacho con la firma de los

integrantes de los dos bloques que la integran –el

justicialista y el de la Alianza-, y tiene que ver con un

compromiso que hizo esta Cámara cuando, desde la Nación, se

sancionó la Ley Nacional de Educación Técnico-Profesional,

cuya adhesión realizó esta Legislatura inmediatamente.

A partir de ahí, el compromiso y el trabajo

de la comisión hizo que recibiera innumerables opiniones de

todos los sectores para lograr lo que se plasma hoy, y en un

marco referencial, en un artículo donde se deja expresamente

fijada la posición de nuestra Provincia, con relación a la

adecuación a la ley nacional, en el artículo 2º se establece

la estructura de la escuela técnica media, que tiene que ver

con un ciclo básico de tres años y con un ciclo superior de

cuatro años, así como el tan reclamado...

-Ante el murmullo reinante en el

recinto, dice el

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por favor, señores legisladores, la

señora diputada está fundamentando... Está bien que a esta

hora de la noche...

SRA. DELGADO.- Es muy breve, señor presidente, pero creo que

es importante, porque aquí se plasmaron todas las inquietudes

que han tenido los distintos sectores.



Sigo: En el artículo 3º se establece que

son el Co.P.E.T. –al cual hemos incorporado, en la sesión

anterior, a los directores de escuelas técnicas y a los

rectores- y el Ministerio de Educación los responsables de

elaborar los diseños curriculares, manteniendo así -en el

artículo 5º, y hasta tanto se complete esta adecuación a la

ley nacional- la implementación y los cargos de los docentes

de las escuelas técnicas.

Quiero resaltar la labor que realizó la

comisión y agradecer especialmente a los legisladores por las

horas que tuvieron que trabajar fuera del horario de

comisión, analizando cada una de las entrevistas que se

hicieron a los sectores gremiales, a los padres y a los

directores de las escuelas técnicas, que ha culminado –

inclusive con una pequeña modificación del trabajo que

hicimos en la comisión, que fue prácticamente de cuatro

horas-, y hoy la Legislatura chaqueña va a brindar, por lo

menos en esta cuestión que tanto discutimos respecto de la

Educación de los chaqueños, una herramienta para iniciar un

trabajo que, creo, va a significar para la Educación Técnica,

renovar lo nuevo de lo viejo e incorporarlo en el mundo en

que nuestros alumnos viven y van a trabajar, para transformar

y lograr ese país que anunció el presidente cuando ponía en

práctica la ley nacional, una educación integradora que mire

el desarrollo productivo de nuestro país. Sumando a eso la

intención de las acciones que está llevando adelante nuestro

gobernador, en relación con las empresas, las cooperativas y,

especialmente, las pymes.

Creo que se inicia un trabajo arduo donde

todos los sectores –a través del Co.P.E.T.- van a tener que

plantear el perfil del egresado de la Escuela Técnica.



Vargas.



SRA. VARGAS.- Señor presidente: Como legisladora y como

miembro de la Comisión de Educación, creo que a partir de la

sanción de la Ley de Educación Técnica –como dijo la

presidenta de la comisión-, nos espera un gran desafío.

Los déficit en Educación son alarmantes y las

cifras hablan por sí mismas. Por eso, para sancionar este

proyecto de ley alentamos la participación crítica, para que

los docentes, la comunidad educativa y los sectores

interesados dejen de ser espectadores, para que tengan

ingerencia y puedan construir creativamente.

Ningún proyecto educativo es cerrado en sí

mismo, puede abrirse a múltiples inquietudes de los sectores

capaces de fortalecerlo y librarlo del peso burocrático y

arbitrario. La ley garantiza la participación. El auténtico

reto que nos espera no es la tecnología sino para qué la

utilizamos.

Nuestro país no cuenta con el sistema

educativo que la sociedad del saber necesita, no se han

abordado las exigencias más importantes.

Nadie conoce todas las respuestas, pero sí

podemos plantear las preguntas. Podemos definir las pautas

para que la enseñanza y la escuela puedan responder a las

realidades del saber. Ese proceso de enseñanza nunca es una

mera trasmisión de conocimientos objetivos o destrezas

prácticas sino que se acompaña de un ideal de vida y de un

proyecto de sociedad. Según el proyecto de sociedad que

tengamos como país o provincia, así será nuestra escuela. En

ese camino vamos.

Uno de los cambios en razón de la aplicación

de la nueva Ley de Educación Técnica tiene que ver con la

importante inversión que se producirá en todas las escuelas

del país.

Hoy estaba previsto realizar el Primer

Encuentro de los representantes de Educación Técnica en el

Instituto Nacional de Educación Tecnológica –I.N.E.T.- con el

propósito de delinear y clasificar los procedimientos de las



asignaciones y de los montos que se recibirán a partir del

2006.

Hasta la fecha la inversión es mínima. El

próximo año será muy significativa y será destinada a

equipamientos informáticos, talleres, fortalecimiento de las

bibliotecas y recursos económicos para la adquisición de

insumos; es necesario que estas previsiones estén

contempladas en nuestras escuelas.

Somos concientes de que las políticas

educativas deben ir siempre acompañadas por otras medidas de

orden social referentes a Salud Pública, empleo y producción

-que atiendan a las necesidades básicas de la población.

Creo que los integrantes de la comisión de

esta Cámara presentamos este proyecto de ley a conciencia,

garantizamos la participación del Co.P.E.T., donde pueden

intervenir la comunidad educativa, los padres, los directores

y rectores de los institutos, que serán los encargados de

delinear los lineamientos curriculares y elaborar los

proyectos educativos que cada institución requiera.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Me consta el trabajo de

la comisión; creo que hay alguna articulación con los

sectores, pero me parece que este debate debe darse con más

tiempo.

Lo que me preocupa es la vinculación

permanente y la mención, nuevamente, del fantasma de la

Educación Técnica -que es la Ley Federal.

Sancionamos la ley 5330 cuando no había

nada para sostener a la Educación Técnica. Hago votos, como

lo dije hace un par de sesiones, para que el Co.P.E.T. sea

convocado.

Dentro de tres días la ley del Co.P.E.T.

cumple dos años. El 10 de diciembre de 2003 fue sancionada

esta norma y jamás fuimos convocados. Ojalá nos convoquen



para elaborar los diseños curriculares. Si eso hubiese

ocurrido, esta Legislatura tendría lineamientos más claros

para la sanción de esta ley. El ámbito de discusión natural

para debatir sobre Educación Técnica es el Co.P.E.T.

Por lo tanto, adelanto mi voto negativo

para la sanción de este proyecto.


general, el despacho para el proyecto de ley 2238/05.



particular.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sanciona la ley. (Ver punto

VIII del Apéndice).


Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Dentro de este cambio del

orden de día, solicito el ingreso y la reserva para el

tratamiento en este momento, del proyecto de ley 2262/05, por

el que se ratifica un decreto del Poder Ejecutivo,

relacionado con la incorporación de los retirados por

Bo.C.E.P. y ex empleados del Banco del Chaco al seguro de

riesgos de trabajo.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo lo

solicitado por el señor legislador Agüero. Se va a votar.





4.8. Proyecto de ley ratificando el decreto 2574/05,

que reconoce el sistema de riesgos de trabajo

para los agentes reincorporados por las leyes

5495 y 5496 (tratado sobre tablas).


tratamiento sobre tablas del proyecto de ley 2262/05. Se va a

votar.


página 124).


general.

-Se enuncia, vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular.


IX del Apéndice).


Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el tratamiento del

proyecto de ley 2250/05 y el ingreso del 2260/05, su

acumulación y que se considere sobre la base del proyecto de

ley 2260/05.


propuesta del señor legislador Agüero. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos en páginas siguientes).



4.9. Proyecto ratificando el decreto 2576/05, que

amplía el lapso establecido en el artículo 2º,

inciso a), de la ley 5495 (tratado sobre

tablas).


tratamiento sobre tablas del proyecto de ley 2250/05 y su

acumulado, 2260/05. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos en

páginas 128 y 131,

respectivamente).


general.



particular.


X del Apéndice).

5. CONTINUACIÓN DE LOS ASUNTOS ENTRADOS

5.1. Proyectos


Gustavo Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito que los

proyectos, desde el 2217/05 hasta el 2255/05, pasen a sus

respectivos destinos, con las siguientes excepciones: que el

2225/05 pase a la Comisión de Turismo y Deportes; la reserva

y el tratamiento de los proyectos 2239/05 y 2241/05; respecto



del 2242/05 pido preferencia para la próxima sesión, con o

sin despacho de comisión; reserva y tratamiento de los

proyectos 2245/05, 2247/05, 2248/05, 2249/05, 2252/05,

2254/05 y 2255/05.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- La Presidencia somete a

consideración del Cuerpo la propuesta del señor legislador

Gustavo Martínez en cuanto a que los proyectos, desde el

2217/05 hasta el 2255/05, pasen a los destinos previstos en

la cartilla que obra en las bancas de los señores diputados,

con las siguientes excepciones: que el proyecto de ley

2225/05 pase a la Comisión de Turismo y Deportes; reserva de

los proyectos de resolución 2239/05, 2241/05 y, respecto del

2242/05, pide preferencia para la próxima sesión, con o sin

despacho de comisión; y la reserva y el tratamiento de los

proyectos 2245/05, 2247/05, 2248/05, 2249/05, 2252/05,

2254/05 y 2255/05. Se va a votar.


-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se ingresan los proyectos en forma desagregada con los giros correspondientes.



6.- ASUNTOS INGRESADOS FUERA DE HORA

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: De haberlos,

corresponden los ingresos.



SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito el

ingreso del proyecto de resolución 2269/05, por el que se

insta a los poderes Ejecutivo y Judicial al cumplimiento de

la ley 4117 y su acumulación al proyecto de resolución

2231/05 –punto 12 del orden del día.


ingreso del proyecto de resolución 2269/05 y su acumulación

al proyecto 2231/05. Se va a votar.


página siguiente).



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y acumulado.


el señor legislador Gustavo Martínez.


ingreso y la reserva del proyecto de resolución 2270/05, por

el que se solicita al Concejo Municipal de Resistencia

otorgue el nombre de Raúl Figueredo a una plazoleta.


ingreso y la reserva del proyecto de resolución 2270/05. Se

va a votar.


página siguiente).




Sigue con el uso de la palabra el

señor diputado Gustavo Martínez.


ingreso y pase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del

proyecto de ley 2272/05, por el que se aprueba la escala de

remuneraciones de las autoridades superiores de la Sección

Sexta, Capítulo I, Organismos de Control.


solicitud del señor legislador Martínez, de ingreso y pase a

la Comisión de Hacienda y Presupuesto del proyecto de ley



página siguiente).



SR. PRESIDENTE (Urlich).- El proyecto de ley 2272/05 queda

ingresado y pasa a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.


el señor diputado Gustavo Martínez.


ingreso y pase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del

proyecto de ley 2264/05, por el que se modifica al artículo

10 de la ley 2827 –Nuevo Régimen de Organización,

Funcionamiento y Competencia de la Escribanía de Gobierno.



la Comisión de Hacienda y Presupuesto del proyecto de ley



página siguiente).




ingresado y pasa a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.




ingreso y pase a la Comisión de Agricultura, Ganadería,

Recursos Naturales y Medio Ambiente del proyecto de ley

2265/05, por el que se crea el Consejo Provincial para la

Reforma Agraria.



la Comisión de Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y

Medio Ambiente del proyecto de ley 2265/05. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en páginas siguientes).




ingresado y pasa a la Comisión de Agricultura, Ganadería,

Recursos Naturales y Medio Ambiente.




ingreso y pase al orden del día de la próxima sesión, de los

dos despachos para el proyecto de ley 2182/05.


solicitud del señor legislador Martínez, de ingreso y pase al

orden del día de la próxima sesión de los dos despachos para

el proyecto de ley 2182/05. Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- Los despachos para el proyecto de

ley 2182/05 quedan ingresados y pasan al orden del día de la

próxima sesión.




ingreso y pase a la Comisión de Legislación General, Justicia

y Seguridad -con preferencia para la próxima sesión, con o

sin despacho- del proyecto de resolución 2263/05, por el que

se solicita a las autoridades el Instituto del Aborigen

Chaqueño resuelva problemas de las comunidades toba y wichi.



la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad, con

preferencia, con o sin despacho, para la próxima sesión, del

proyecto de resolución 2263/05. Se va a votar.




página siguiente).



SR. PRESIDENTE (Urlich).- El proyecto de resolución 2263/05

queda ingresado y pasa a la Comisión de Legislación General,

Justicia y Seguridad, con preferencia en la próxima sesión,

con o sin despacho.




ingreso y la reserva del proyecto de ley 2277/05, por el que

se prorroga la declaración de utilidad pública e interés

social y sujeto a expropiación de los inmuebles preceptuados

por la 4612 -prorrogada por las leyes 4906 y 5237.


solicitud del señor legislador Martínez de ingreso y reserva

del proyecto de ley 2277/05. Se va a votar.


página siguiente).





Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y el pase

a la Comisión de Derechos Humanos -con preferencia para la

próxima sesión, con o sin despacho- del proyecto de

resolución 2256/05, por el que se expresa preocupación por la

separación del cargo del señor Guillermo Buyatti, de la

Agencia de la A.N.Se.S., de Villa Ángela.


solicitud del señor legislador Agüero de ingreso y pase a la

Comisión de Derechos Humanos con preferencia para la próxima

sesión, con o sin despacho, del proyecto de resolución



página siguiente).



SR. PRESIDENTE (Urlich).- El proyecto de resolución 2256/05

queda ingresado y pasa a la Comisión de Derechos Humanos, con

preferencia en la próxima sesión, con o sin despacho.



SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y la

reserva del proyecto de resolución 2257/05, por el que se

declara de interés provincial la realización de la campaña

solidaria “Compartir el pan”.



va a votar.


página siguiente).







reserva del proyecto de ley 2258/05, por el que se autoriza

al In.S.S.Se.P. la cesión de un terreno en Villa Ángela para

la construcción de una escuela...

SR. SECRETARIO (Bosch).- Y el agregado del expediente 775/05,

tal como fue propuesto en Labor Parlamentaria.

SR. AGÜERO.- Sí, señor secretario.


ingreso y la reserva del proyecto de ley 2258/05 y su

agregado, expediente 775/05. Se va a votar.










solicita al Poder Ejecutivo provincial la modificación del

decreto 1006/55, relacionado con el Escudo Oficial.



va a votar.


página siguiente).








declara de interés provincial la visita del embajador de la

República de Croacia.



va a votar.


página siguiente).



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado. ¡Y que

vivan los croatas!




reserva del proyecto de ley 2267/05, por el que se ratifica

lo establecido por la Comisión Especial para la Iniciativa

Privada.


ingreso y la reserva del proyecto de ley 2267/05. Se va a

votar.








SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que el expediente

519/03 -que se encuentra en la Comisión de Obras Públicas-

pase a la Comisión de Tierras y sea agregado al expediente

201/05 –radicado allí.


pedido formulado por el señor legislador Agüero, de cambio de

radicación del expediente 519/03, que se encuentra en la

Comisión de Obras Públicas; su pase a la Comisión de Tierras

y que sea agregado al expediente 201/05, que se encuentra en

la mencionada comisión. Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- El expediente 519/03 y su agregado,

201/05, pasan a la Comisión de Tierras, Regularización y

Desarrollo del Hábitat Urbano y Rural.




reserva del despacho para el proyecto de resolución 2197/05,

por el que se declara de interés legislativo el Curso

Interdisciplinario de Actualización sobre Empleos Públicos.


ingreso y la reserva del despacho para el proyecto de

resolución 2197/05. Se va a votar.








reserva del despacho para el proyecto de ley 1781/05, por el

que se declara de interés general y sujeto a expropiación un

inmueble de Presidencia Roque Sáenz Peña.


pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.



Continúa en el uso de la palabra el


SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el tratamiento

preferencial para la próxima sesión, con o sin despacho de

comisión, del proyecto de ley 1319/05, por el que se amplía

el derecho a ser adjudicatario de los actuales ocupantes de

los terrenos de los barrios “Santa Clara” y “Santo Domingo”,

de Resistencia.




SR. PRESIDENTE (Urlich).- Sigue con el uso de la palabra el


SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito la preferencia para

la próxima sesión, con o sin despacho de comisión, del



proyecto de resolución 2218/05, por el que se convoca a una

audiencia pública para tratar el tema de la Educación para la

Salud Sexual.




SR. PRESIDENTE (Urlich).- Continúa con el uso de la palabra

el señor legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito la preferencia para

la próxima sesión, con o sin despacho de comisión, del

proyecto de ley 471/04, referido a los honorarios de los

profesionales en relación de dependencia.






SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito el ingreso y

la reserva del proyecto de resolución 2268/05, por el que se

expresa beneplácito ante la restitución de la nieta 78,

Victoria Pérez.

Que por Secretaría se tome nota de esto,

a los efectos de poder contar con este instrumento –y el que

sigue- para el viernes, a última hora.




pedido formulado por el señor diputado San Cristóbal. Se va a

votar.







el señor legislador San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito el ingreso y

la reserva, para su posterior tratamiento, del proyecto de

resolución 2271/05, por el que se adhiere a las actividades

programadas con motivo del 29 aniversario de la “Masacre de

Margarita Belén”.



votar.







señor legislador San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito la preferencia

para la próxima sesión, con o sin despacho de comisión, del

proyecto de ley 1973/05, que tiene que ver con el coro toba

“Chelaalapí”.



votar.


7.- HOMENAJES

Con motivo de la finalización del mandato de varios

legisladores.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores diputados: De haberlos,

corresponden los homenajes.


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Como ésta es la última sesión

para varios de mis pares que cumplen su mandato, como los

diputados Gamarra, Pavicich, Maldonado, Gelman, Lomónaco,

Vásquez, Vargas...

-Varios señores legisladores le

dicen que no, por lo que dice el

SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¡No la condene a la diputada

Vargas! En todo caso, la legisladora Delgado...



SR. AGÜERO.- Quiero hacer algunas reflexiones en nombre del

Bloque de la Alianza y despedir a los colegas que cesan en

sus funciones, con el convencimiento de que van a seguir

trabajando, por supuesto, por la política y por la Provincia

del Chaco desde el puesto que vayan a ocupar a partir de

mañana.

En primer lugar, voy a referirme a un grupo de

mujeres –por una cuestión de género-: las diputadas Delgado,

Szöke y Vásquez...

-La señora legisladora Dumrauf le

apunta: “Y Gamarra”, por lo que

dice el

SR. AGÜERO.- Después.

Me ha tocado compartir con ellas, durante estos

cuatro años, un trabajo muy fuerte y responsable en la

Comisión de Educación.

Voy a manifestar lo que siento personalmente:

Más allá de nuestras aspiraciones políticas, hemos trabajado

con espíritu de Cuerpo, hubo una permanente colaboración

entre nosotros y un mutuo respeto. Por eso valoro su tarea en

el ámbito de la Comisión de Educación, así como su

participación en otras actividades de la Cámara de Diputados.

Muchas gracias, señoras legisladoras, por su

trabajo.

En relación con los otros diputados del Bloque

Justicialista quienes, lamentablemente, ya no están más en el

recinto, y a quienes me hubiera gustado saludar...

-Desde el Bloque Justicialista le

expresan que no están a raíz de

sus manifestaciones anteriores.

SR. AGÜERO.- Bueno, ése fue un momento de... (risas). ¡Ahora

que estoy bien se ríen! ¡No es que quiera quedar bien; digo

lo que siento... hoy también dije lo que sentía! (Risas).



Voy a despedir a los colegas de mi Bloque, a la

señora Elena Gamarra, quien ha sido una destacada

legisladora, fundamentalmente en relación con el C.Re.Ce.Nea

y el Co.De.Sul, que tan bien nos ha representado; a Carlos

Pavicich, por su acompañamiento permanente; a Carlos

Lomónaco, por su profesionalidad como presidente de la

Comisión de Hacienda y Presupuesto, durante tanto tiempo...

SR. GARCÍA (Miguel).- Estuvo hallado Carlitos.

SR. AGÜERO.- Estuvo hallado y se quedó 16 años... (risas en

la Sala)... parece que se cansó y nos deja...

SR. LOMÓNACO.- Pero puedo volver. (Risas).

SR. AGÜERO.- También voy a despedir al doctor Sergio Gelman,

con quien me ha tocado compartir, desde el principio de mi

actividad política, cuando fui concejal, en el `91, su

asesoramiento en el bloque unipersonal –al igual que el del

amigo San Cristóbal-; compartimos trabajos en Educación y

luego se abrió su propio camino, porque fue secretario de

Desarrollo Social y ministro de Gobierno. Así que, Sergio:

muchísimas gracias por tu trabajo legislativo y el

acompañamiento permanente.

Y dejo para el final al amigo Hugo Maldonado,

quien ha sido un resorte fundamental para esta Cámara y este

Bloque, por su formación y convicción, y más allá de las

diferencias que pueden suscitarse en este recinto, nadie

puede desconocer su trabajo, responsabilidad y fundamentos,

que podrán compartirse o no, pero que realmente demostraron

estudio, trabajo y, para nosotros, un acompañamiento

fundamental en lo político, por sus análisis, en las

negociaciones y en todas aquellas cuestiones de este

entramado político que, a veces, el común de la gente no

conoce, pero quienes vivimos en este tipo de gestión

valoramos muchísimo.



Hugo: por tu participación y dedicación a esta

Legislatura, al Bloque, y en lo personal, te agradezco y te

despido –circunstancialmente- hasta el próximo período.

SR. MALDONADO.- Muchas gracias.


Tiene la palabra la señora

legisladora Vásquez... Hay tiempo para todos.

SRA. VÁSQUEZ.- Señor presidente: Antes que nada, quiero pedir

disculpas por lo avanzado de la hora pero, realmente, no

quería terminar esta sesión e irme de este recinto como

legisladora, sin hacer una reflexión y, sobre todo, un

agradecimiento; un agradecimiento muy especial a los

trabajadores del Poder Legislativo, a esos que nos abrieron

los brazos a quienes ingresábamos a un mundo totalmente

diferente al que estábamos acostumbrados, al que veníamos

llenos de sueños y tratamos de cumplirlos; quizás algunos

sueños quedaron plasmados en proyectos de ley o de resolución

que, seguramente, los colegas que quedan van a llegar a

concretarlos.

Quiero agradecer al personal de la

Legislatura porque desde el primer día que ingresé siempre

tuve presente que este Poder era de todos: de los empleados

legislativos, de los diputados y del pueblo. Por eso mi

agradecimiento infinito y sincero a los de Mesa de Entradas,

que nos enseñaron cómo debíamos presentar nuestros proyectos,

a los de Despacho, a los de Comisiones, a los secretarios, a

los funcionarios, a los directivos de Comisiones, que siempre

nos allanaron el camino, que siempre nos han dado todo de sí,

más allá de sus horarios, para que podamos cumplir con lo que

teníamos que hacer.

Por supuesto, también mi agradecimiento a

todos los otros empleados legislativos; a los que nos

acompañan aquí, hasta la hora que sea necesaria, a los

secretarios de Comisiones, a los taquígrafos, al personal de

Seguridad, a quienes nos sirven un vaso de agua, una taza de



café, para que se haga más amena la tarea -por más que sea su

trabajo, ellos siempre están con una sonrisa, con una

predisposición a pasar las horas junto a nosotros.

También quiero agradecer a los señores

secretarios y prosecretarios; en mi caso personal, siempre he

recurrido a las autoridades del Poder y a los empleados, y

siempre tuve la respuesta necesaria en el momento preciso,

para allanar las dificultades.

A usted, señor presidente, a quien muchas

veces tenemos que recurrir por el trabajo legislativo, por el

del personal, y siempre tuve la oportunidad de conversar y,

más de una vez, de pedirle alguna reflexión.

A mis colegas diputados, a los de la Alianza,

con quienes he compartido distintas comisiones en estos

cuatro años; a mi bloque, que me dio la oportunidad –por esas

cosas que tiene el destino- de presidirlo y de estar junto a

mis compañeros, tratando de darles fuerzas y de cumplir de la

mejor manera el mandato.

Lo que quiero significar con esta despedida es

que, realmente, estoy satisfecha y orgullosa de haber estado

en la Legislatura de la Provincia del Chaco, más allá de que

sea el Poder –posiblemente- más desprestigiado.

Lo digo con satisfacción, señor presidente,

señores legisladores, porque jamás en mi vida se me hubiera

ocurrido pensar que iba a estar en una banca representando a

mi pueblo. Lo digo con orgullo y con emoción porque

pertenezco a una generación que luchó por la vida, por la

democracia y por los sueños.

He tenido la oportunidad de estar en un

partido político, de pertenecer a un movimiento nacional y

popular que me dio la posibilidad de representar a mi pueblo.

En una doble condición siento orgullo, señor

presidente, señores legisladores, porque aunque ustedes no lo

crean, me fue mucho más difícil ser la mamá de un diputado

que legisladora de la Provincia. Fue mucho más pesada la

carga de llevar esa condición de madre que de legisladora, no

porque no lo sienta o no la lleve con orgullo, lo digo en



sentido relativo. Sé que, a lo mejor, a mi hijo también le

costó llevar eso de tener a la mamá y no a la compañera

“Betina” o a la ciudadana Beatriz Vásquez, quien representaba

a su pueblo. Pero siento una gran satisfacción y un gran

orgullo por haber tenido varios hijos que han seguido el

camino de la política para defender los sueños de la gente.

Si alguna vez, en algún momento, en estos

cuatro años, he faltado, he dicho algo fuera de lugar, me he

comportado mal, pido mil disculpas; pero quiero decirles que

siempre estuvo primero, para mí, el pedir “por favor” y el

decir: “gracias”. Eso me llevó a trabajar muy bien en las

comisiones.

No sé si lo hice en el tema legislativo como

lo habrán esperado o como habrán creído muchos que podía

hacerlo, pero hice lo humanamente posible, con sinceridad y

respeto; con respeto a las profesiones, a las antigüedades, a

las experiencias, a todo el mundo; eso me llevó a salir hoy,

en esta última sesión, con muchos amigos: desde el último

personal de la Legislatura hasta la Presidencia de la Cámara

-pasando por todos los legisladores.

Tengo una gran satisfacción por haber

compartido con un montón de gente que no conocía, a la que

respeto y quiero mucho como ser humano, más allá de la

función que cumplan.

Por eso, antes de irme, nuevamente agradezco

al personal de la Legislatura y les pido a mis 0colegas

diputados que van a continuar –seguramente no sólo en estos

años que vienen sino en otros que vendrán- que defendamos la

democracia, que jamás permitamos que la Casa de la Democracia

cierre sus puertas; el Poder Legislativo tiene que ser

fortalecido por nosotros mismos, por el personal, por los

legisladores, por nuestras conductas, por nuestras actitudes,

porque somos representantes del pueblo, ésa es nuestra

primera función: representarlos, legislar para ellos y

acompañarlos para que se cumpla lo que uno legisla.

Por eso mi agradecimiento a todos, y un último

pedido: que no confundamos el objetivo, que no desviemos el



camino, que defendamos y sigamos haciendo política, que

ayudemos a que se haga en serio y que nunca más tenga que

cerrarse el Poder Legislativo, la Casa de la Democracia.

Muchas gracias a todos, y para quienes

comparten mi religión -y para aquellos que no lo hacen,

también-: un feliz fin de año; ojalá esa llegada que todos

esperamos en Nochebuena y Navidad nos traiga la razón, la

sinceridad, la perseverancia, pero también la templanza y la

confianza en lo que tenemos que hacer para pensar siempre en

lo general y, después, en lo particular.

Muchas gracias y muchas felicidades.

(Aplausos).

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Muchas gracias por sus palabras,

señora diputada.



SR. MALDONADO.- Y les prometo que va a ser corto. (Risas).

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Permítame no creerle, señor

diputado.

Disculpe, les recuerdo que estamos

con quórum estricto, por lo que les solicito a los señores

legisladores que se mantengan en sus bancas, porque es muy

significativo lo que sigue, de aquí en más, en nuestro

Parlamento.


Maldonado.

SR. MALDONADO.- Señor presidente, estimados colegas: El

domingo van a ser exactamente ocho años que estoy en esta

Casa.

Un poema de María Elena Walsh, cantado por

“Lito” Nebbia -tal vez algunos de mi generación lo recuer-

dan-, habla del barco quieto -haciendo referencia a la casa-



y yo, que a veces busco en los libros ajenos las síntesis de

mis pensamientos, encontré allí lo que buscaba.

Una estrofa dice: “Pero me duele si me quedo

y me muero si me voy”. Irme de esta Casa significa la

afirmación de mis convicciones democráticas, de que los

partidos políticos, la democracia y la Legislatura requieren

de mi paso al costado; no renuncié a nada porque no había

sido consagrado candidato, pero en mi partido me manifesté en

este sentido, porque creía que era necesario ese paso al

costado.

Por eso me duele este alejamiento,

circunstancial, de la Legislatura. Ocho años -uno más que la

vida de mi hijo más chico- y en estos días en que uno siente

el síndrome de la despedida, del desarraigo de cosas que se

hicieron parte de su paisaje: la oficina, la Cámara, el

bullicio propio de estos lugares que solamente nosotros los

conocemos y los sentimos, por esa composición que decía

recién “Betina”, que le dan los compañeros que movilizan a la

Legislatura provincial. Fue algo cotidiano en estos 8 años.

Debo decir, señor presidente, que viví

durante estos años momentos muy duros, ya que por la sola

condición de haber defendido alguna idea, a algún sector o a

algún candidato, transité la experiencia de la difamación,

del vilipendio, del ejercicio que, a veces, hacen quienes no

tienen el coraje de participar en la vida de los partidos

políticos y de compartir con quienes decidimos hacer de esto

una forma de vida.

También tuve momentos de muchísima

satisfacción al haber encontrado en la calle –como decía

“Betina”, vemos cotidianamente caras que no se refieren

positivamente al Poder Legislativo-, aunque sea mínimamente

también nos encontramos con el agradecimiento por alguna

iniciativa -del conjunto o individual-, y creo que ésa es la

síntesis que debemos buscar.

Hice un gran esfuerzo, señor presidente, por

ser solidario con todos y cada uno de los legisladores en

distintas circunstancias, y lo expresé –tanto individualmente



como en el mismo recinto- en el reconocimiento de la

naturaleza humana, o por lo menos de lo que siento que

siempre nos hace bien: la expresión de la solidaridad, del

acompañamiento; no sé si cumplí el objetivo, pero realicé el

ejercicio por lograrlo.

Otro gran ejercicio ha sido el de la

honestidad, el de tratar de plantear con honestidad -en cada

una de mis intervenciones o iniciativas- lo que pensaba, lo

que quería y lo que creía. Considero que ahí encontré el

respeto de todos los señores diputados, siempre en la

coincidencia o en la disidencia y créame, señor presidente,

que me voy sintiéndolo, que no es poca cosa.

Como de costumbre, traje un librito de

Enrique Mariscal –que para algunos puede ser superficial,

pero para mí es profundo-, que se llama “Cuentos para regalar

a las personas que más quiero”; voy a leer uno muy corto,

pero muy relacionado con nosotros, que se titula “Dichosos” y

dice: “Tomás Moro nació en Inglaterra, en 1478, y murió

decapitado, por intrigas palaciegas, en el año 1535. Al

llegar al cadalso, se le acercó su hijo para acompañarlo. Sir

Thomas More preguntó entonces al oficial que dirigía la

ejecución: ‘¿Puede mi hijo ayudarme a subir? Porque para

bajar me las voy a arreglar solo’.

“Enrique VIII le había prohibido hablar

en público, porque temía al poder convincente y magnético de

su oratoria. Moro no pudo despedirse de su gente, solamente

alcanzó a decirle a su verdugo: ‘Observad que mi barba ha

crecido mucho en la cárcel, pero ella no ha desobedecido al

rey; por lo tanto, no hay que cortarla, permitidme que la

aparte’.

“Su cabeza cortada fue expuesta de

inmediato en un puente sobre el río Támesis para exhibir su

putrefacción y ser ingerida por los buitres. Margarita, su

hija más querida, sobornó al guardia y se llevó consigo la

reliquia amada y exangüe. Así murió, sin abandonar jamás el

sentido del humor.



“Es el santo `patrono de los gobernantes

y de los políticos´, el hombre que se animó a abordar el

problema de la legitimidad y los fundamentos del poder, en su

época. Ha escrito un tratado increíble de buenas intenciones,

‘Utopía´, redactado desde un lugar inexistente, donde postula

las bases de la sociedad ideal: los habitantes practican dos

oficios, nadie trabaja más de seis horas al día, y se goza

del máximo bienestar, sencillamente porque todos producen.

“Igual que su amigo Erasmo, pensaba que

el tiempo libre debía estar destinado al desarrollo

espiritual y cultural, porque no se puede considerar a

alguien `hombre’ si no ha ingresado en el `mundo de las

letras’.

“Estando en prisión en la Torre de

Londres, escribió su ‘Diálogo del consuelo contra la

tribulación`. Fue posteriormente santificado y sus feligreses

recuerdan su aniversario el 6 de julio de cada año. Nosotros

podríamos dar vuelta el día –dice el autor- y agasajar a

nuestros políticos el 9 de julio, fecha de nuestra utopía

nacional” –agrego: la de ser independientes.

“Tomás Moro pedía en sus oraciones:

Señor, que siempre haya en mis labios una canción, un poema o

un cuento. Ten a bien darme un alma que desconozca el

aburrimiento, los suspiros y las lamentaciones; no permitas

que me preocupe demasiado en torno a este algo que impera y

se llama “yo”. Regálame el sentido del humor. Concédeme la

gracia de entender las bromas, para que así pueda conocer

algo de la felicidad, y sea capaz de donársela a otro. Dame

una buena digestión y, naturalmente, algún bocado para

digerir. Amén.

“No replicó a sus jueces: ‘En el silencio

está mi seguridad ante la ley. No tengo una ventana para

asomarme a la conciencia de nadie. Concedo al diablo el

beneficio de la ley. Si me distraigo, la Eucaristía me ayuda

a recogerme.

“Siempre es conveniente recordar algunos

pensamientos de Tomás acerca de las personas felices:



Dichosos los que saben reírse de sí mismos, porque nunca

terminarán de divertirse. Dichosos los que saben distinguir

una montaña de una piedra, porque se evitarán muchos

inconvenientes. Dichosos los que saben descansar y dormir sin

buscarse excusas, llegarán a ser sabios. Dichosos los que

saben escuchar y callar, todos los días aprenderán cosas

nuevas. Dichosos los que son suficientemente inteligentes

como para no tomarse en serio, serán valorados por sus

vecinos. Dichosos los que están atentos a las urgencias de

los demás sin sentirse indispensables, serán permanentemente

fuente de alegría. Dichosos los que sepan mirar seriamente

las cosas pequeñas y tranquilamente las cosas importantes,

llegarán lejos en esta vida. Dichosos los que sepan apreciar

una sonrisa y olvidar un desaire, su camino estará lleno de

sol. Dichosos los que sepan interpretar con benevolencia las

actitudes de los demás, aun contra las apariencias, serán

tomados por ingenuos pero es el precio justo de la caridad.

Dichosos los que piensan antes de actuar y rezan antes de

pensar, evitarán muchas tonterías. Dichosos, sobre todo, los

que sepan reconocer al Señor en todo lo que encuentran,

lograrán la luz de la sabiduría.

“Dichosos, agrego por mi cuenta, los que

pueden disfrutar de un buen cuento y regalarlo a sus seres

más queridos”.

Ésta ha sido mi opción, señor presidente,

porque esta “Utopía” que escribiera alguna vez Tomás Moro

debe ser la inspiración de aquella República para quienes

creemos que, alguna vez, vamos a lograr esas cosas que

parecen imposibles y que en algún lugar, aunque sea muy

lejano, nos vamos a encontrar.

Muchas gracias a todos por su actitud de

compañerismo, y espero encontrarme dentro de poco en este

mismo lugar. Muchísimas gracias. (Aplausos en las bancas).


San Cristóbal.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Seré breve, como dijo Maldonado. (Risas).

SR. PRESIDENTE (Urlich).- No tanto, vamos a estar toda la

noche.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Seguramente, señor presidente, lo que

transmitiré a cada uno de los colegas es muy difícil de

sintetizar, y no quiero generalizar.

En esta Cámara de Diputados aprendí la

primera lección, que muchos recordarán, porque creo que en

esta Legislatura pasamos los años más duros de la democracia,

desde 1983, cuando asumimos.

La mayoría de quienes nos estamos yendo

asumimos el 10 de diciembre de 2001 y, el 15,

aproximadamente, hicimos un gran anuncio de reducción de

salarios; era una época muy dura de nuestro país: corralitos,

marchas, conflictos, cortes de rutas y de calles, y con eso

considerábamos que nos íbamos a reconciliar con la sociedad;

se debe acordar, señor presidente...

SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¡Unos cuantos se deben acordar; no

sólo el presidente! (Risas provenientes de las bancas).

SR. SAN CRISTÓBAL.- Rebajamos los sueldos de nuestros

asesores -en realidad, no lo hicimos, porque recién

entrábamos y todavía no los percibían-, limitamos las

partidas de Gastos, bajamos los contratos, y a los cuatro

días cayó el señor presidente De la Rúa. Un día después nadie

se acordaba de aquel esfuerzo que habíamos hecho en esta

Legislatura y que, en realidad, le costó a muchas de las

personas que nos acompañaron, a muchos compañeros míos,

quedarse sin trabajo y, seguramente, a mucha gente le causó

endeudamiento.

La verdad es que fue un esfuerzo

completamente en vano en aquel momento, más allá del aporte a

las arcas de la Provincia.



Aprendí mi primera lección en esta

Legislatura: Hay que ser mucho más contemplativo.

En aquel momento, el proceso lo inició

-con algunos proyectos de ley y de resolución- un legislador

que ahora no está, quien me invitó a ser más contemplativo de

los procesos políticos. Estábamos todos, porque fue una

decisión que tomamos los 32 diputados.

Creo que eso nos enseñó a pensar la

política no sólo desde el ahora sino como un proceso, y es

esto lo que está pasando: un proceso donde, a la inversa del

señor legislador Maldonado, quien manifestó que

circunstancialmente nos ha tocado estar en este proceso, creo

que hemos disfrutado este proceso, aún con quienes hemos

tenido fuertes diferencias y coincidencias, porque somos

hombres y mujeres de la política.

A las compañeras y compañeros que se

están yendo, les deseo la mejor de las suertes y,

seguramente, nos encontraremos aquí nomás, a la vuelta.

(Aplausos).


Gelman.

SR. GELMAN.- Señor presidente: Es para expresar mi profundo

agradecimiento a usted, a las demás autoridades de este

Cuerpo, a todas las direcciones y al personal de esta Cámara

de Diputados; realmente, no son palabras dichas por decir.

En cuatro años, uno ha trabajado en un ambiente

de concordia, con gente que se ha brindado desde todo punto

de vista, con eficiencia y, fundamentalmente, con una

predisposición muy especial a cualquier requerimiento.

En igual sentido, deseo hacerle extensivo mi

agradecimiento a los colegas de todos los bloques donde,

seguramente, más allá de las diferencias lógicas de tipo

político, han surgido afinidades personales en todo sentido,

sin distinción de ninguna naturaleza.



A todos los colegas mi profundo reconocimiento,

al presidente y al personal de mi Bloque, a mi Gabinete, con

el que hemos compartido estos años de trabajo y, en fin, a

todos los que uno encontró en este recinto y que, quizás, se

llevó la sorpresa de ver una intención de defensa del trabajo

productivo en este Poder.

Adhiero a las palabras relacionadas con la

defensa de la democracia y de esta Casa, y quiero hacer una

reflexión: La hora es difícil, conozco profundamente el

proceso de transformación y fortalecimiento que se está

llevando a cabo en esta Cámara; creo que no es otro proyecto

más sino el proyecto, porque están analizadas las fortalezas

y las debilidades de este Poder, porque tenemos que ser

sinceros al reconocerlas, y creo que debemos seguir

trabajando todos por potenciar las fortalezas, pero también

para hacer que esas debilidades sean cada vez menos.

Creo que éste es un proyecto que vale la pena y

que, en la parte que nos cabe a los legisladores, el gran

desafío del momento no es solamente hacer las leyes,

resoluciones o declaraciones sino saber interpretar –lo que a

veces es muy difícil- cuáles son las acciones que debemos

realizar para hacer instrumentos que sean útiles a las

mejores políticas ciudadanas y que signifiquen una mejora en

la calidad de vida para nuestros conciudadanos.

También me siento como mi amigo Hugo Maldonado

–con un alejamiento transitorio e involuntario... (risas en

las bancas) ...motivo por el cual deseo transmitir un anhelo:

Que sigamos todos -quienes continúan en las bancas, quienes

se van a integrar y los que nos alejamos hoy,

transitoriamente- trabajando en defensa de las instituciones

de la democracia, y deseo augurar a todos –sin excepción-

muchos éxitos y muchas felicidades en el futuro. Gracias.

(Aplausos).


Gamarra y, luego, los señores legisladores Pavicich y

Lomónaco...



SR. MALDONADO.- Ponga más sillas para la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Vamos a tratar de aumentar el

número de bancas.

SRA. GAMARRA.- Señor presidente, señores diputados, señores

empleados de esta Cámara: Voy a empezar al revés: Por todos

aquellos que trabajan en esta Legislatura.

Quiero hacerles llegar mi reconocimiento y mi

gratitud por tanta ayuda, por marcarnos el sendero por donde

debíamos transitar, sobre todo en los primeros tiempos.

Deseo agradecerles a todos y a cada uno,

desde aquél que nos trae el vaso de agua hasta el que nos

corrige nuestros escritos; creo que todos merecen un

reconocimiento. Realmente, los voy a guardar en mi corazón

porque hemos mantenido una relación –por suerte- muy

afectuosa.

A usted, señor presidente, por acompañarnos

siempre y por atender mis requerimientos, y a los señores

legisladores, con quienes compartí muchas comisiones, quiero

agradecerles el haber enriquecido mis conocimientos, el

haberme permitido poder enriquecer el de ellos, y por la

camaradería que reinó siempre, sobre todo en las comisiones.

Entonces, quisiera decirles a todos que me

resultó muy grato trabajar durante estos cuatro años en este

lugar, y también me voy muy contenta porque muchas de mis

ideas, con las cuales inicié este proceso, pude plasmarlas en

leyes, y respecto de muchas otras que han quedado,

seguramente quienes continúan en la Legislatura podrán

hacerlas realidad.

A todos, mi sincero reconocimiento y mi

cariño. Espero que estas Fiestas nos puedan acercar,

especialmente en el sentimiento. Creo que quienes estamos

aquí –aunque con distintos ideales políticos-, tenemos un

mismo fin: llevar a nuestro pueblo las soluciones que, en

leyes, les podamos acercar y, por otro lado, ser escuchas de



muchos problemas que, generalmente, todas las semanas

recibimos.

Entonces, los aliento a seguir trabajando en

nombre de la democracia y en poner un empeño mayor cada día,

porque somos los únicos –quienes nos vamos y los que se

quedan- que vamos a seguir trabajando en política, de una u

otra manera, y somos los responsables de que la sociedad

pueda cambiar el concepto que tiene de nosotros, asumiendo

con mayor responsabilidad el desafío de hacer buena política.

Muchas felicidades para todos, y realmente me

voy muy contenta de haber compartido con ustedes estos cuatro

años.

Gracias, señor presidente. (Aplausos).

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señora diputada.


legislador Pavicich.

SR. PAVICICH.- Señor presidente, señores colegas diputados y

la gente que nos acompañó durante todo este tiempo que

inexorablemente, como todo lapso, tiene que llegar a su fin;

no es circunstancial, es el cumplimiento de una de las leyes

del universo: todo empieza y termina.

Se va uno de esta función con una gran

transformación -en mi caso, todavía interior. Sé que al

regresar a ser un simple ciudadano, ese bagaje de

experiencias que se lleva de esta representación que el

pueblo del Chaco nos ha honrado en concedernos, va a

enriquecer notablemente nuestra capacidad ciudadana y

militante, porque quien dedicó su vida a la política creo que

la va a dejar cuando le bajen la tapa del cajón.

Así que, como dijo el señor legislador San

Cristóbal, nos tocó un momento... casi bailar con la más fea.

Fíjense, los que somos radicales: nuestro propio gobierno

cayéndose. Esas elecciones presidenciales dando cifras que

jamás hubiésemos imaginado. Quienes ya tenemos esta edad...

quienes nacimos en el ’50 o un poco antes, ya casi teníamos



la sensación de que estábamos en el epílogo de nuestras

vidas, tanto humana como política.

Justamente hace dos o tres días, hablando con

el colega Siri, decíamos que en esta época ya no se ven los

dirigentes de 70, 80 ó 90 años -como veíamos nosotros cuando

éramos jóvenes-, ya que después de cada golpe militar

reaparecía la misma dirigencia, porque no había tiempo de

formar una nueva.

Ahora estamos aprendiendo... Estamos teniendo

elecciones valiosas –ya se dijo hoy acá. Que se haya

escuchado lo que pensaba va a confirmar lo que quiero decir:

Estamos aprendiendo que nadie es indispensable, que la

democracia se fundamenta en el vigor y en la fortaleza de las

instituciones, y no en hombres predestinados o iluminados.

Como se dijo en este recinto cuando

discutíamos el problema monetario al que hizo referencia el

señor diputado San Cristóbal... Somos los diputados que nos

rebajamos el sueldo al entrar y somos los legisladores que le

dejamos el aumento a los que van a venir. (Risas provenientes

de las bancas).

Conversando con usted, señor presidente,

quienes estábamos ahí reunidos, la primera reflexión que

hicimos -por los acontecimientos que se estaban viviendo- era

si la democracia no genera, en sí misma, los anticuerpos para

corregir los errores que produce. Siempre va a estar abonado

el camino de la dictadura, de los caudillos iluminados o,

como decía Balbín, “la revuelta violenta”.

La democracia debe generar en sí misma la

capacidad de corregirse. Ésa es la idea que les dejo a los

que siguen y a los que vienen.

Nada debe ser tenido como absoluto, nada

debe ser tenido como un ideal que no se respete.

En esta banca, una vez voté una ley en

contra de la Constitución. Es cierto, pero la voté a

conciencia -desde mi punto de vista, como ser humano,

circunstancialmente puedo ser constituyente, pero no

necesariamente constitucionalista.



A veces la Constitución también tiene

errores. Esas también son cosas que no deben perder de vista

los legisladores que nos sucedan, para ir reflexionando sobre

la democracia.

La Constitución, a veces, otorga derechos

absolutos y eso está mal; son privilegios. No hay que tener

vergüenza de decir: “Vamos a reformar, o a revisar la

Constitución”. Ésa es la tarea que le encargo, como

ciudadano, a quienes nos van a representar de aquí en

adelante. Hay cosas que se constituyen en privilegios para

algunos sectores de la sociedad, entonces, van siendo fuente

permanente de conflictos, que a veces no tienen solución.

Para dar un ejemplo: En los dos últimos

años vivimos conflictos que se desataron en el terreno

salarial por el tema del cambio de la política monetaria, la

inflación y la desvalorización. Eran preocupantes estos

conflictos que parecían no tener solución; entonces,

analicemos.

En estos últimos años hay una pelea por

unos haberes que se descuentan, hay reclamos que son justos,

pero los del otro lado también lo son; por ejemplo, dicen que

no se midió a todos con la misma vara, y eso es cierto.

Se tendría que haber presentado un

proyecto en la Legislatura, diciendo que cuando sale el sol

es de día. ¿A qué viene esto? No es un sarcasmo. El tema es

el conflicto, porque todo conflicto debe tener en si mismo la

raíz de la solución. No sé si soy claro.

Es decir, pesos y contrapesos. Cuando hay

una huelga, hay un reclamo, y entonces el salario no se abona

porque ese estado de salida del derecho debe tener un punto

de finalización que obligue a ambas partes a acercar

posiciones. No se puede otorgar derecho a una sola parte.

Lo que quiero decir es que debemos hacer

que la democracia genere en si misma la posibilidad de

corregir sus propios errores, para que nunca más vuelva la

dictadura, para que nunca más la Argentina postergue su

destino, el que nunca debió haber abandonado. (Aplausos).



Les agradezco a todos, les pido perdón

por todo lo que haya hecho mal y, por supuesto, mi eterno

agradecimiento al pueblo del Chaco, por haberme conferido el

honor de haberlo representado por estos cuatro años.

Gracias, y hasta siempre.


legislador Lomónaco.

SR. LOMÓNACO.- Señor presidente: Al contrario de lo que fue

mi larga gestión, este último discurso va ser muy breve.

Me dirijo a las autoridades de la Cámara, a

mis pares y al personal, para decirles con mucha franqueza,

que hoy para mí no son autoridades, no son pares, ni personal

de la Cámara, sino que son mis amigos. Esa es la palabra que

representa lo que siento en este momento.

La otra palabra que siento decir en este

momento, porque me emociona, es el agradecimiento sincero a

todos los que construimos este quehacer de la democracia en

nuestra Provincia del Chaco.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra la señora

legisladora Delgado.

SRA. DELGADO.- Señor presidente: Adhiero a cada una de las

palabras de los colegas que nos vamos y, especialmente, un

agradecimiento al personal y a la ciudadanía chaqueña que, en

las distintas comisiones en las que me tocó trabajar,

constantemente me fue marcando los aciertos, los errores y me

permitió compartir con los colegas -inclusive de otros

bloques- muchas experiencias, algunas amargas pero otras

reconfortantes.


Miguel García.



SR. GARCÍA (Miguel).- Señor presidente: Muchos se estarán

preguntando cómo hizo Santo Tomás para ser santo y abrazar la

política.

En esta última sesión de algunos de

los amigos, les digo unas palabras: Nosotros, si bien estamos

en la última fila, hemos logrado que algunos se queden y

otros se vayan. (Risas).

Quiero despedir a todos las personas

que han compartido estos años complejos y difíciles; fue una

suerte compartir, poder legislar para la Provincia y trabajar

en muchos proyectos. Creo que la buena fe y la voluntad se

han volcado desde las distintas bancadas.

Quiero resumir mi agradecimiento en

Betina Vásquez, quien nos demostró a muchos lo que es

trabajar en serio; su contracción al trabajo y su diálogo

permanente nos mostró a una demócrata convencida, a una mujer

conciliadora y militante que, creo, representa cabalmente al

género y es una de las personas que simboliza esta

composición legislativa que se está yendo.

De las mujeres que se van -creo que de la misma

manera han trabajado todas-, quiero simbolizar este homenaje

en la señora diputada Vásquez, en la que se ven reflejadas

Carmen y Elena.

Quiero rendir un homenaje, también, a mi amigo

Hugo Maldonado -que se va momentáneamente-, al legislador, al

hombre que nos ayudó mucho en cada uno de los debates, que se

encuentra altamente preparado para afrontar cualquier tipo de

responsabilidad que le toque ejercer, en un compromiso

permanente de este proyecto político que abrazamos desde muy

jóvenes. Me tocó compartir con él muchos momentos -algunos

muy lindos, otros muy tristes-, relacionados con la vida del

militante y con el quehacer de quien abrazó la política para

comprometerse con su sociedad.

Destaco, además, a estas personas de los dos

bloques, porque creo que han tenido en esta etapa de la

democracia y de la vida de los partidos políticos un gesto

que muy pocas personas tienen, como es el de dar un paso al



costado –que nadie quiere hacerlo en la política-, porque

uno se convence de que puede dar cada vez más, y ese paso,

muchas veces, suele ser al frente, para reflexionar, o como

el caso de Betina para que pueda dar lugar a otras

expresiones y poder conformar un espacio de mayor

representación o con mayor pluralidad.

Estos gestos enaltecen a la política, a los

partidos políticos y a este tiempo que nos tocó compartir con

ustedes; seguramente, Hugo tendrá un futuro inobjetable,

porque abraza un proyecto y tiene una vocación política que

pocas veces hemos visto –una de las cosas que más admiro, más

allá de su talento.

Siempre digo que Hugo es mi hermano mayor, porque

es mayor –por más que diga que no- y me une un gran afecto y

admiración por su entrega a la política.

En estas dos personas vaya mi homenaje a todos los

que nos dejan y los insto a no bajar los brazos ni aflojar en

el compromiso que tenemos por la Provincia, porque el Chaco

nos necesita a todos.

Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos

prolongados).

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Si ningún otro señor legislador va

a abonar con algún concepto más, permítaseme -más allá de que

esté al margen del Reglamento- hacer un reconocimiento a los

diputados que nos acompañaron hasta hoy.

Quiero decirles que hemos

compartido momentos duros, difíciles, y otros buenos, en los

que cada uno colaboró, pero les quiero pedir –sabemos que

algunos volverán- que no abandonen la militancia política:

hay que estar orgullosos de ello, porque éste va a ser el

único anticuerpo –utilizando una palabra que expresara el

diputado Pavicich- que nos va a permitir recuperar la

dignidad de las instituciones, lo único que nos va a permitir

luchar contra las corporaciones que tratan de denostar a la

política; es el único anticuerpo que nos va a permitir luchar



contra los políticos que hacen antipolítica; la militancia de

cada uno de ustedes, por sus convicciones, no debe perderse.

Quiero agradecerles, también, ha-

berme permitido conducir la Cámara de Diputados, discutir y

enfrentarnos fuertemente con alguno de ustedes, pero siempre

apareció el tono conciliador y por eso quiero rescatar a la

señora diputada Betina Vásquez, por su tono mediador y

conciliador –a pesar de que alguna vez he discutido con ella.

Desde su lugar, allá, en el fondo, cuando estábamos todos

peleados, puso una cuota de sosiego, de paz, por su

experiencia.

También les quiero agradecer a la

señora Carmen Delgado y al señor Sergio Gelman, por su

generosidad; al señor Carlos Pavicich y a algunos que hoy no

están, ya que me hubiera gustado seguir compartiendo, porque

vivimos muchos años en esta Cámara.

Si tenemos este Norte,

seguramente, en poco tiempo vamos a terminar con los

fantasmas y vamos a reconciliarnos con la sociedad.

Muchas gracias a todos. (Aplausos

prolongados).

-Fuera de micrófono la señora

legisladora Gamarra le expresa de

viva voz: “Se olvidó de mi”.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Disculpen, me olvidé de la “Negra”

Gamarra, del Mer.Co.Sur.

Te vamos a extrañar, negrita.

8.- NÓMINA DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Corresponde dar cumplimiento de lo

establecido en los puntos 9º y 4º del Reglamento Interno.


legislador Agüero.



SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que por Secretaría

sean remitidos los informes a los presidentes de bloques.


pedido del señor diputado Agüero. Se va a votar.


9.- ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Corresponde considerar el orden del

día.


proyecto modificando el Código Tributario

Provincial.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 1º: Tratamiento preferencial,

con despacho de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, para

el proyecto 2154/05, por el que se incorporan los incisos l),

m) y n) al artículo 124 de la ley 2441, Código Tributario

Provincial.


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito preferencia para la

próxima sesión del proyecto de ley 2154/05, con o sin

despacho de comisión.


solicitud formulada por el señor diputado Agüero. Se va a

votar.





proyectos de ley relacionados con los elementos

y documentaciones vinculados con la represión

ilegal y el terrorismo de Estado de la última

dictadura militar.



Derechos Humanos, para los proyectos de ley 2923/04, por el

que se declaran de interés social y sujetos a expropiación

todos los elementos que contribuyeron con la redacción,

trámite y diligenciamiento de la documentación administrativa

y normativa, existente en los distintos ámbitos estatales,

vinculada con la represión ilegal y el terrorismo de Estado

de la última dictadura militar; y 1390/05, por el que se

establece que en la Comisión de Derechos Humanos se efectuará

la concentración y el archivo de documentaciones sobre el

terrorismo de Estado en el Área Militar 233, durante la

última dictadura militar.


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Con respecto al proyecto

2923/04, y su agregado, proyecto 1390/05, solicito

preferencia para la primera sesión ordinaria de 2006.


propuesta formulada por el señor diputado Agüero. Se va a

votar.





proyecto adhiriendo a la ley nacional 22.990,

de Regulación de las Actividades Relacionadas

con la Sangre Humana, sus Componentes,

Derivados y Subproductos.



Asistencia Social, Salud Pública, Prevención de la

Drogadicción, Promoción y Desarrollo de la Familia y la

Población, para el proyecto 2171/05, por el que se adhiere a

la ley nacional 22.990, de Regulación de las Actividades

Relacionadas con la Sangre Humana, sus Componentes, Derivados

y Subproductos. (Ver texto en página siguiente).




general, de acuerdo con el temperamento adoptado

oportunamente.



particular.


XI del Apéndice).


proyecto de ley incrementando el Presupuesto

del Poder Legislativo, Ejercicio 2005.



Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de ley 2194/05, por

el que se incrementa el Presupuesto de la Jurisdicción 01,

Poder Legislativo, Ejercicio 2005.

Fue oportunamente tratado.


proyecto modificando la ley 5330.




2238/05, por el que se modifican los artículos 1º, 2º, 3º y

5º de la ley 5330, de creación de la Escuela de Educación

Tecnológica.

Fue oportunamente tratado.




proyecto de resolución solicitando al

M.E.C.C.yT. que fije un máximo de 25 educandos

por aula en las prácticas de integración.




de resolución 2215/05, por el que se solicita al Ministerio

de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología proceda a fijar

un límite de educandos, por aula, que no exceda de

veinticinco, en la integración de las prácticas pedagógico-

didácticas.


Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que vuelva a

comisión, sin preferencia.





proyecto de resolución declarando zona

turística a Las Palmas.



Turismo y Deportes, para el proyecto de resolución 2235/05,

por el que se declara zona turística a Las Palmas.


legislador Agüero.



SR. AGÜERO.- Para este punto también, señor presidente, el

mismo criterio que el anterior: su vuelta a comisión, sin

preferencia.





proyecto de resolución instando al Concejo

Municipal de Samuhú dé cumplimiento de la ley

4233.



Asuntos Municipales, para el proyecto de resolución 2226/05,

por el que se insta al Concejo Municipal de Samuhú a dar

cumplimiento de lo normado por el artículo 44 de la ley 4233,

relativa a que las sesiones serán públicas.


Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito preferencia para la

segunda sesión ordinaria de 2006.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está gastando a cuenta, señor

diputado. (Risas).

Está a consideración del Cuerpo el






proyectos de ley de Acceso al Conocimiento de

los Actos del Estado.



Asuntos Constitucionales, para los proyectos de ley 418/99,

1520/00, 394/02, 488/02, 1233/03 y 2236/05 y su agregado,

expediente 305/02, por los que se establecen normas

relacionados con el acceso al conocimiento de los actos del

Estado y a la información.


Agüero.


comisión, también con preferencia para la segunda sesión

ordinaria de 2006.





el proyecto de ley de Inembargabilidad e

Inejecutabilidad de Bienes de Entidades

Deportivas y Recreativas Sin Fines de Lucro.


Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de

Hacienda y Presupuesto y de Legislación General, Justicia y

Seguridad, para el proyecto de ley 545/04, de

Inembargabilidad e Inejecutabilidad de Bienes de Entidades

Deportivas y Recreativas Sin Fines de Lucro.


Agüero.




comisión, con preferencia para la tercera sesión ordinaria de

2006.





el proyecto de ley suspendiendo el secuestro y

remate de bienes que sean propiedad de las

instituciones deportivas.



Legislación General, Justicia y Seguridad y de Hacienda y

Presupuesto, para el proyecto de ley 2164/05, por el que se

suspende, en todo el ámbito de la Provincia del Chaco, el

secuestro y remate de los bienes que sean propiedad de las

instituciones deportivas, afectados a tales fines. (Ver

textos en páginas siguientes).




Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Solicito autorización al



pedido de abstención formulado por el señor diputado Sánchez.

Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda autorizado, señor diputado.

Está a consideración del Cuerpo, en

general, siguiendo el mismo temperamento en cuanto al

tratamiento en particular.



particular.


XII del Apéndice).



SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Es para solicitar el tratamiento

conjunto de los puntos 12 y 13 del orden del día, por

tratarse de proyectos de resolución, señor presidente.


pedido de tratamiento conjunto de los puntos 12 y 13 del

orden del día, tal cual fuera requerido por el señor diputado

Gustavo Martínez. Se va a votar.




-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, se consigna a continuación el tratamiento desagregado de los puntos 12 y 13 del orden del día –despachos para los proyectos de resolución 2231/05 y 1972/05.


proyecto de resolución declarando asueto

administrativo en el Poder Legislativo por el

“Día Provincial de la Memoria por la Verdad y

la Justicia”.



Peticiones, Poderes y Reglamento, para el proyecto de

resolución 2231/05 y su agregado, proyecto 2269/05, por el

que se declara asueto administrativo en el Poder Legislativo

el 13 de diciembre de cada año, instituido como “Día

Provincial de la Memoria por la Verdad y la Justicia”. (Ver

texto del despacho en página siguiente y del proyecto 2269/05

en página 167).




San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Respecto de este punto

hay una corrección que por Secretaría se va a incorporar,

relacionada con el asueto.

Como mañana es feriado y el lunes se va a

realizar en el recinto un acto de conmemoración de la

“Masacre de Margarita Belén”, solicito que el viernes se

instrumenten las invitaciones lo más rápido posible, a través

de la Secretaría.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Vamos a requerir a la Secretaría y

a la Dirección de Protocolo que efectúen las comunicaciones,

tal cual usted lo está requiriendo, señor diputado.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Gracias, señor presidente.

SR. SECRETARIO (Bosch).- La corrección es que luego del 13 de

diciembre de cada año, se agrega “desde las 12 horas”.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Para los señores taquígrafos se

aclara que estamos hablando del punto 12 del orden del día.


en general, con la corrección propuesta.

-Se vota y aprueba, sin


particular.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver

punto XIII del Apéndice).




proyecto de resolución imponiendo el nombre a

una sala de comisiones de este Poder.



Peticiones, Poderes y Reglamento, para el proyecto de

resolución 1972/05, por el que se impone el nombre de “Doctor

Arturo Enrique Sampay” a la Sala de Comisiones Nº 2, de esta

Cámara. (Ver texto en página siguiente).




general.



particular.


punto XIV del Apéndice).


proyecto modificando la ley 5133, que adhiere a

la ley 25.629.



Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social, para

el proyecto 2141/05 y su agregado, expediente 771/05, por el

que se modifica el artículo 2º de la ley 5133, que adhiere a

la ley 25.629, que faculta al Poder Ejecutivo nacional a

celebrar los acuerdos necesarios para establecer un sistema

de cómputo recíproco para el pago de beneficios

previsionales. (Ver textos en páginas siguientes).



SR. PRESIDENTE (Urlich).- No son ni las 2 de la mañana

todavía, así que tiene la palabra el señor diputado San

Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Está gastado el día, señor presidente.

Este proyecto modifica la ley 5133, que

había autorizado al Poder Ejecutivo a suscribir convenios con

entidades madres, la Coordinadora de Cajas profesionales, con

el Consejo Federal de Previsión Social y la Secretaría de

Seguridad Social.

Por esta iniciativa se incorpora el

artículo 2º adhiriendo al convenio que significa instaurar el

esquema de prorrata tempore para la liquidación de haberes

previsionales.

Luego de aprobado el convenio 49 de 2005,

que estamos ratificando, se dictó la resolución 1085 del

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación, que

establece en su punto 3º la vigencia...

-Ante el murmullo creciente en la

Sala, dice el

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: Está haciendo

uso de la palabra el diputado San Cristóbal. ¡Silencio!

SR. SAN CRISTÓBAL.- De acuerdo con lo establecido en el

segundo párrafo del artículo 31, cuando transcurra un año de

la resolución, o sea, desde el 2 de septiembre de 2005, la

adhesión va a tener vigencia plena.

No obstante, van corriendo los tiempos y

hasta tanto eso ocurra tendrán vigencia los actuales

convenios de reciprocidad.


general.





particular.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley, con el

Anexo respectivo. (Ver punto XV del Apéndice).


legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Al haberse aprobado el

despacho para el proyecto de resolución 2231/05 –punto 12 del

orden del día-, en la que se fija un asueto administrativo a

partir de la hora 12, solicito se apruebe que el cierre de la

Mesa de Entradas -que opera el martes a las 13- sea

anticipado al lunes a las 13.

SR. GARCÍA (Miguel).- ¡Qué complicado estás hoy, Agüero!

(Risas).

SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¿Usted solicita que se adelante 24

horas el cierre de la recepción de expedientes?

-Asentimiento del señor diputado

Agüero.





el proyecto de ley declarando de utilidad

pública e interés social y sujetos a

expropiación terrenos de Colonia Popular.





Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales para

el proyecto de ley 2666/04 y su agregado, expediente 596/03,

por el que se declaran de utilidad pública e interés social y

sujetos a expropiación terrenos rurales de Colonia Popular,

destinados a consolidar un camino vecinal.


Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Es para solicitar su vuelta a

comisión, sin preferencia.


pedido formulado por el señor legislador Agüero. Se va a

votar.



el proyecto de ley creando el Programa de

Sanidad Agrícola Provincial.



Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente y

de Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de ley 966/05,

por el que se crea el Programa de Sanidad Agrícola

Provincial.


Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que vuelva

exclusivamente a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, sin

preferencia.





votar.



proyecto de ley suspendiendo la venta y/o

comercialización de celulares y la activación

de nuevas líneas.



Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, para el

proyecto de ley 1833/05, por el que se suspende la venta y/o

comercialización de celulares y la activación de nuevas

líneas en toda el área de explotación de la Provincia; y su

agregado, expediente 173/05.

SR. SECRETARIO (Bosch).- Fue tratado y aprobado,

oportunamente.

9.18. Despacho para el proyecto de ley de Mediación

Familiar.


Despacho de la Comisión de Legislación General, Justicia y

Seguridad para el proyecto de ley 960/04 y su agregado,

expediente 427/05, de Mediación Familiar.


Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que se reserve en

Presidencia hasta que, oportunamente, se requiera su

tratamiento.





votar.


9.19. Despachos para el proyecto de ley autorizando

al I.P.D.U.V. a adjudicar terrenos de “Villa

Santa Catalina”, de Resistencia.


Despachos de las comisiones de Tierras, Regularización y

Desarrollo del Hábitat Urbano y Rural y de Asuntos

Constitucionales para el proyecto de ley 1858/05, por el que

se autoriza al Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y

Vivienda a adjudicar a sus actuales ocupantes los terrenos de

“Villa Santa Catalina”, de Resistencia, que no hubieran sido

escriturados. (Ver textos en páginas siguientes).




general.



particular.


XVI del Apéndice).


el decreto 700/05, Asignación Especial para el

personal docente de los niveles Secundario y

Terciario.


Despachos de las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de

Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el proyecto

de ley 2102/05, por el que se ratifica el decreto 700/05,

Asignación Especial para el personal docente de los niveles

Secundario y Terciario. (Ver textos en páginas siguientes).




San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito autorización

para abstenerme de votar.


pedido de abstención formulado por el señor legislador San

Cristóbal. Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda autorizado, señor diputado.

Está a consideración del Cuerpo, en

general.



particular.


XVII del Apéndice).


estableciendo normas para la financiación de

los partidos políticos y las campañas

electorales.


Despachos de la Comisión de Asuntos Constitucionales para los

proyectos de ley 1218/98, 524/96, 328/02 y 2196/02 y su

agregado, expediente 854/02, por los que se establecen normas

para la financiación de los partidos políticos,

confederaciones o alianzas y de las campañas electorales.


Agüero.



SR. AGÜERO.- Señor presidente: Hay dos despachos; el de la

Alianza propone mantenerlo en cartera, para someterlo luego a

un mayor análisis -es el tema del financiamiento de los

partidos políticos.

Por lo tanto, vamos a sostener ese dictamen,

señor presidente.


Gustavo Martínez.

SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Más allá de que

hemos firmado un despacho, acompaño la moción de que continúe

en cartera.


pedido formulado por el señor diputado Agüero, que acompaña

el señor legislador Gustavo Martínez. Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- En consecuencia, vuelve a comisión,

sin preferencia.


San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Pido que desde el punto

22 al 26 del orden del día sean tratados en forma conjunta.


solicitud del señor legislador San Cristóbal. Se va a votar.


-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna en forma desagregada el tratamiento de los puntos 22



a 26 del orden del día –despacho para el proyecto de resolución 2110/05 al proyecto de resolución 2195/05.

9.22. Despacho para el proyecto de resolución

reiterando el pedido de agilización de la

construcción de los sanitarios para la E.E.G.B.

Nº 258, de Colonia La Esperanza.


Despacho de la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca

Legislativa para el proyecto de resolución 2110/05, por el

que se reitera el pedido realizado por la resolución 1140/05,

de agilización de la construcción de los sanitarios para la

Escuela de Educación General Básica Nº 258, de Colonia La

Esperanza. (Ver texto en página siguiente).




general.



particular.


punto XVIII del Apéndice).

9.23. Proyecto de resolución solicitando al M.S.P.

informe sobre la implementación de la ley 5517.


Proyecto de resolución 2180/05, por el que se solicita al

Ministerio de Salud pública informe sobre la implementación

de la ley 5517, derecho de la mujer a estar acompañada por la

persona que ella designe durante el trabajo de parto y al

momento del mismo. (Ver texto en página siguiente).




general.



particular.


punto XIX del Apéndice).

9.24. Proyecto de resolución solicitando al

In.S.S.Se.P. la nómina de jubilados,

pensionados y retirados para la devolución de

quitas practicadas por la ley 4044.



Directorio del Instituto de Seguridad Social, Seguros y

Préstamos envíe la nómina de jubilados, pensionados y

retirados con derecho a la devolución de las quitas

practicadas por la ley 4044 y los montos a abonar. (Ver texto

en página siguiente).




general.



particular.


punto XX del Apéndice).


informe en relación con la ley 5419.



Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Salud

Pública, informe con relación a la ley 5419, sobre el

Programa de Detección, Seguimiento y Tratamiento de Carencia

de Ácido Fólico en la Población Femenina en Edad de Procrear.

(Ver texto en página siguiente).




general.



particular.


punto XXI del Apéndice).

9.26. Proyecto de resolución solicitando al M.G.J.yT.

informe sobre el Registro de Leyes que Prevean

Adhesión Municipal.



Ministerio de Gobierno, Justicia y Trabajo informe, a través

de la Subsecretaría de Asuntos Municipales, relacionado con

el Registro de Leyes que Prevean Adhesión Municipal. (Ver

texto en página siguiente).




general.



particular.


punto XXII del Apéndice).

9.27. Proyecto de resolución solicitando al S.T.J.

informe sobre expedientes que se tramitan ante

la Cámara en lo Criminal de la Tercera

Circunscripción Judicial.



Superior Tribunal de Justicia informe sobre los expedientes

30/05 y 925/01, que se tramitan ante la Cámara en lo Criminal

de la Tercera Circunscripción Judicial. (Ver texto en página

siguiente).




legislador Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Hemos analizado este pedido de

informe a la luz de lo que establecen la Constitución y el

Reglamento Interno del Cuerpo y entendimos que no

corresponde, en forma particular, para una persona, en

función de que la Constitución establece que el Poder

Judicial podrá contestar pedidos de informes cuando se trate

de la administración general de Justicia y no de temas en

particular.

Por lo tanto, solicitamos que pase al Archivo.


Chomiak.

SRA. CHOMIAK.- Señor presidente: Dada la hora, no quiero

emitir opinión respecto de la persona en cuestión, porque de

hecho entiendo que no corresponde.

Esta Legislatura tiene sobrados antecedentes

de pedir informes sobre causas concretas. Así que no veo el

motivo por el cual, en este caso, no pueda ser aprobado.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señora legisladora.


San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Acompaño la aprobación

de la resolución, en el sentido de que lo que se está

requiriendo no es una información ni de contenido de

expediente ni la apreciación respecto de la causa; solamente

se solicita informe acerca del estado de la causa, del estado

de trámite -información que no viola ningún derecho ni

compromete la opinión del Poder Judicial.

Por lo tanto, acompaño la aprobación de

este proyecto de resolución.




legislador Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: La señora diputada Chomiak

había referenciado que la Legislatura tiene antecedentes

respecto de pedidos de informes similares.

Me extraña la posición que, en este momento,

adopta el Bloque de la Alianza, porque se trata de un pedido

de informe incluso con mucho menos aditamento que el que,

oportunamente, se había requerido respecto de este

legislador.

Entonces, sin ánimo de romper el idilio que hay

esta noche, en esta Cámara... (risas generalizadas)...,

quiero evidenciar, nada más, la contradicción, porque esta

misma Legislatura y con esta misma composición –no recuerdo

bien, creo que fue el año pasado-, precisamente, aprobó un

pedido de informes casi similar al que hoy está rechazando.


SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor legislador; pero la

Presidencia le recuerda que, por ahí, después del amor viene

el odio también. (Risas generalizadas).

No obstante esto, se somete a

consideración del Cuerpo.

Sírvanse manifestarse los señores

diputados que estén de acuerdo con el pase al Archivo.

-Efectuada la votación, dice el

SR. SECRETARIO (Bosch).- Dieciséis votos por la afirmativa,

sobre veintidós señores legisladores presentes.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- En consecuencia, pasa al Archivo,

haciendo constar el voto negativo de la Bancada

Justicialista.



SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- El voto positivo, a favor, señor

presidente.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- El voto positivo, a favor; así se

hará constar por Secretaría.

SR. SECRETARIO (Bosch).- Junto con el del señor diputado San

Cristóbal suman seis votos.


informe sobre las cooperativas que desarrollan

sus actividades en nuestra Provincia.



Poder Ejecutivo informe sobre las cooperativas que

desarrollan sus actividades en nuestra Provincia. (Ver texto

en página siguiente).




general.



particular.


punto XXIII del Apéndice).

9.29. Despacho para el proyecto de ley creando un

registro para el personal que presta servicios

en el ámbito del M.G.J.yT.


Despacho de la Comisión de Legislación General, Justicia y

Seguridad para el proyecto de ley 264/05, por el que se crea

un registro para el personal que presta servicios de custodia

o portería en el ámbito del Ministerio de Gobierno, Justicia

y Trabajo. (Ver texto en página siguiente).




general.



particular.


XXIV del Apéndice).

10.- ASUNTOS RESERVADOS

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Corresponde el tratamiento de los

asuntos reservados.


Agüero.

SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que, con excepción de

los proyectos de ley, los asuntos reservados sean tratados en

conjunto.


solicitud del señor legislador Agüero, de que los asuntos

reservados –con excepción de los proyectos de ley- sean

tratados en bloque. Se va a votar.


-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna en forma desagregada el tratamiento de los asuntos reservados, con excepción de los proyectos de ley que se consignan en último término.



10.1. Proyecto de resolución manifestado beneplácito

por el título de subcampeona sudamericana de

karate, obtenido por Sofía Elizabeth Romero

(tratado sobre tablas).


tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2239/05.

Se va a votar.


página 140).


general.



particular.


punto XXV del Apéndice).


legislativo el Taller de Gestión de

Microemprendimientos y II Exposición–Feria de

Artesanos y Organizaciones Sociales del

Mer.Co.Sur (tratado sobre tablas).



Se va a votar.


página 146).




general.



particular.


punto XXVI del Apéndice).


provincial la 25 Marcha de la Resistencia




Se va a votar.


página 153).


general.



particular.


punto XXVII del Apéndice).




aniversario de la U.N.N.E. (tratado sobre

tablas).



Se va a votar.


página 156).


general.



particular.


punto XXVIII del Apéndice).


aniversario de la fundación de Santa Sylvina




Se va a votar.


página 157).


general.





particular.


punto XXIX del Apéndice).

10.6. Proyecto de resolución manifestando

felicitaciones a los egresados del Cuarto Curso

de Formación para Agentes de Policía con

Orientación Penitenciaria (tratado sobre

tablas).



Se va a votar.


página 158).


general.



particular.


punto XXX del Apéndice).


social y cultural al programa de radio “Die

Deutsche Welle” -La Onda Alemana- (tratado

sobre tablas).





Se va a votar.


página 160).


general.

-Se vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular.


punto XXXI del Apéndice).


cultural el Cuarto Encuentro Regional de Poetas

y Escritores del Nuevo Cuyo y Centro (tratado

sobre tablas).



Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en página 164).


general.





punto XXXII del Apéndice).

10.9. Proyecto de resolución manifestando beneplácito

por la participación de la Delegación de

Presidencia Roque Sáenz Peña en el Encuentro

Internacional de Amas de Casa (tratado sobre

tablas).



Se va a votar.


página 165).


general.



particular.


punto XXXIII del Apéndice).

10.10. Proyecto de resolución solicitando al Concejo

Deliberante de Resistencia imponga el nombre

“Raúl A. Figueredo” a la plazoleta de la

rotonda de las avenidas Castelli y Las Heras






Se va a votar.



general.



punto XXXIV del Apéndice).


provincial la Campaña Solidaria “Compartir el

pan” (tratado sobre tablas).



Se va a votar.



general.





punto XXXV del Apéndice).

10.12. Proyecto de resolución solicitando al P.E. la

modificación del decreto de declaración del

escudo oficial de la Provincia (tratado sobre

tablas).



Se va a votar.


página 189).


general.



particular.


punto XXXVI del Apéndice).


provincial la visita de la embajadora de la

República de Croacia, doctora Mira Martinec






Se va a votar.


página 191).


general.



particular.


punto XXXVII del Apéndice).

10.14. Despacho para el proyecto declarando de interés

legislativo el Curso interdisciplinario

“Actualización sobre Empleo Público” (tratado

sobre tablas).


tratamiento sobre tablas del despacho para el proyecto de

resolución 2197/05. Se va a votar.


página siguiente).




general.



particular.


punto XXXVIII del Apéndice).

10.15. Proyecto de resolución expresando beneplácito

por la presencia en la Provincia de la nieta 78

restituida a sus familiares (tratado sobre

tablas).



Se va a votar.


página 199).


general.



particular.


punto XXXIX del Apéndice).



10.16. Proyecto de resolución rememorando un nuevo

aniversario de la “Masacre de Margarita Belén”




Se va a votar.


página 206).


general.



particular.


punto XL del Apéndice).

10.17. Proyecto prorrogando la vigencia de la ley

4612, que declara de utilidad pública e interés

social y sujetos a expropiación inmuebles de

Resistencia (tratado sobre tablas).



votar.


página 180).




general.



particular.


XLI del Apéndice).

10.18. Proyecto de ley autorizando al In.S.S.Se.P. a

transferir un inmueble al M.E.C.C.yT. (tratado

sobre tablas).


tratamiento sobre tablas del proyecto de ley 2258/05 y su

agregado, expediente 775/05. Se va a votar.


página 186).


general.



particular.


XLII del Apéndice).

-Ante el bullicio reinante en el

recinto, dice el



SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: Tómense un

té, cinco minutos, y vamos a terminar con la sesión. (Risas

generalizadas).

10.19. Proyecto de ley ratificando lo establecido por

la Comisión Especial para la Iniciativa

Privada, por resolución 3/05, y derogando la

ley 5512 (tratado sobre tablas).


San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito autorización

del Cuerpo para abstenerme de votar.


solicitud de abstención, del señor legislador San Cristóbal.

Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 1º tiene el agregado de

que la resolución de referencia debe formar parte integrante

de la presente, como Anexo.



votar.


página 193).


general.





particular.


XLIII del Apéndice).

10.20. Despacho para el proyecto de ley declarando de

utilidad pública e interés social y sujeto a

expropiación un inmueble de Presidencia Roque

Sáenz Peña (tratado sobre tablas).





página siguiente).


general.



particular.

SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada a ley. (Ver punto

XLIV del Apéndice).

11.- REGISTRO FINAL DE LA AUSENCIA DE DIPUTADOS

SRA. PRESIDENTA (Dumrauf).- Corresponde dar cumplimento de lo

establecido en el punto 9º del Reglamento Interno de la

Cámara de Diputados.



SRA. PROSECRETARIA (Godeas).- Esta Prosecretaría informa que

se ha registrado la ausencia, con aviso, de los señores

legisladores Acosta, Andión y Lavenás.

SRA. PRESIDENTA (Dumrauf).- Señores diputados: No habiendo

más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

-Es la hora 1 y 59, del 8 de

diciembre.

PROVINCIA DEL CHACO VERSIÓN TAQUIGRÁFICA · 2008-12-18 · *Los números de páginas corresponden...

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