Protegiendo el Agua y sus Servicios Ecosistémicos

8/13/2019 Protegiendo el Agua y sus Servicios Ecosistmicos

1/40

^rjtkadkehj ki Gaug y sus Rkrvdbdjs KbjsdstmdbjsSD CJVJ M[EHDGI HKI GA[G

7


2/40

^rjtkadkehj ki Gaug y sus Rkrvdbdjs Kbjsdstmdbjs

SD CJVJ M[EHDGI HKI GA[G

6

GAVGHKBDMDKEXJR T ^GVXDBD GEXKR HKI

AV[^J HK XVGFG@J

Ki prksketk kscukrzj hk sdstkmgtdzgbde y cjrmuigbde lg sdhj kigfjrghj pjr

ig Vkh Bketrjgmkrdbgeg hk Gbbde hki Gaug (CGEBG) bje ig bjigfjrgbde hk

ig Vkh hk Gbbde pjr ki Gaug hk Mxdbj (CGEMkx).

Rk bjet ghkms bje ki gpjyj egebdkrj y ijastdbj hk0

- Ig Gsjbdgbde Muehdgi hki Gaug-Bketrjgmrdbg (AQ^)

- Ig Bjmdsde Egbdjegi hki Gaug hk Mxdbj (BJEGA[G)

- Ig [ede Muehdgi pgrg ig Egturgikzg ([DBE) - Ig Gakebdg Frdtedbg pgrg ig Bjjpkrgbde Detkregbdjegi

(AXC [OGDH)

- Ki Cjrj hki Gaug hk igs Gmrdbgs (QCG)

- Ig Dedbdgtdvg Futtkry Kcckbt

G Xjhjs kiijs eukstrj ms sdebkrj y prjcuehj garghkbdmdketj.

Kstk kscukrzj ej lgfrg sdhj pjsdfik sde ig gbtdvg vdebuigbde hk igs

jragedzgbdjeks hk sjbdkhgh bdvdi, gbukhubtjs bjmuedtgrdjs, ajfdkrejs

ijbgiks, gakebdgs egbdjegiks y hk ig gbghkmdg quk kerdqukbdkrje ijs

gibgebks y vdsde hk kstk hjbumketj, y quk pgrtdbdpgrje ke ijs tgiikrks

egbdjegiks, ke ijs cjrjs hk hdsbusde y ke ijs kebuketrjs bjetdeketgiks hk

Mxdbj (Rkptdkmfrk 6>77) y Mkhkiie, Bjijmfdg (Ejvdkmfrk 6>77).

Rge @js, Bjstg Vdbg. 71 hk hdbdkmfrk hk 6>77.


3/40


2

BJEXKEDHJ

GAVGHKBDMDKEXJR T ^GVXDBD GEXKR HKI AV[^J HK XVGFG@J 6

7.Vksumke K`kbutdvj 8

6.Detrjhubbde 3

2.Mktgs RMGVX hkedhgs y prdebdpgiks gbtdvdhghks QDRK pgrg ijargrigs 1

8.Ki hkrkblj lumgej gi gaug y gi sgekgmdketj ke ki hkrkblj detkregbdjegi hk sktdkmfrk hki 6>7> 4

f. Bgrbtkr vdebuigetk hki hkrkblj lumgej gi Gaug y gi Rgekgmdketj 7>

b. Dmpidbgbdjeks hki hkrkblj lumgej gi gaug hk gbukrhj g ig Jfskrvgbde

Akekrgi emkrj 7; 76

;.Rjiubdjeks kxdstketks k deejvghjrgs sjfrk ki hkrkblj lumgej gi gaug y gi

sgekgmdketj ke ijs pgsks hk Gmrdbg Igtdeg 73

g. Ruhgmrdbg 71

g.7. [ruaugy0 Rjiubdjeks g edvki bjestdtubdjegi 71

g.6. Fjidvdg0 Rjiubdjeks g edvki bjestdtubdjegi 7

g.8. ^grgaugy0 [eg sjiubde kxdstketk g edvki hk ikadsigbde 67

f. Ig sdtugbde hk Bketrjgmrdbg 66

f.7. Edbgrgaug 62

f.6. Bjstg Vdbg 61

b. Mxdbj 27

h. Jtrgs sjiubdjeks kxdstketks k deejvghjrgs 22

3.Mkesg`ks bigvk hk ehjik pjitdbg. 21

1.Fdfidjargcg 2


4/40



8

7.Vksumke K`kbutdvj

[ej hk ijs mgyjrks hksgcjs g ijs quk sk kecrketg ig lumgedhgh ks ijargr ig

bjeskrvgbde y sjstkedfdidhgh hk ig jckrtg hk ijs rkbursjs lhrdbjs hdspjedfiks pgrg

ig sgtdscgbbde hk igs hdstdetgs ekbksdhghks lumgegs, gi tdkmpj quk sk agrgetdzg

ig sjstkedfdidhgh hk ijs kbjsdstkmgs egturgiks? y sk gvgezg ke ki hksgrrjiij hk igs

cukrzgs prjhubtdvgs.

Ke ki bjetdeketk gmkrdbgej ksk hksgcj ks pgrtdbuigrmketk skrdj ke ig mkhdhg ke quk

igs argehks urfks, hjehk sk bjebketrg ig mgyjrg hk ig pjfigbde, kste ufdbghgs

ke zjegs rdhgs j skmdrdhgs, igs bugiks prksketge arge ksbgskz hk gaug? tgi ks k

bgsj hk Bduhgh hk Mxdbj, Fukejs Gdrks, Idmg, ketrk jtrgs.

Ig prjfikmtdbg hk igs zjegs rurgiks hki bjetdeketk bje rkspkbtj g igs rkgs

urfgegs ks ge ms brtdbg. Rde kmfgraj ig cgitg hk prkskebdg hki Kstghj, igs

hdbuitghks hk gbbksj, ig hdspkrsde hk su pjfigbde lg prjvjbghj quk igs

prjpdgs bjmuedhghks sk lgyge jragedzghj, g trgvs hk hdvkrsgs kxprksdjeks, pgrg

sgtdscgbkr sus ekbksdhghks hk gfgstkbdmdketj hk gaug pjtgfik? y lge akekrghj

ueg kxtrgjrhdegrdg kxpkrdkebdg sumgmketk kbdketk y gmfdketgimketk sjstkedfik

hk mgek`j bjmuedtgrdj hki rkbursj.

Ki bjmprjmdsj hk ijs pgsks hk gvgezgr ke ki bumpidmdketj hk ijs Gbukrhjs hk

@jlgeeksfuraj y hk igs Mktgs hki Mdikedj, gs bjmj ijs kscukrzjs egbdjegiks y

rkadjegiks kebgmdeghjs g ig detkargbde kbjemdbg y g ig deskrbde hk ig Vkade

ke ijs mkrbghjs detkregbdjegiks, bghg vkz ms aijfgidzghjs? lge prjvjbghj ueg

skrdk hk prjbksjs hdrdadhjs g rkcjrmgr ki mgrbj ùrhdbj destdtubdjegi rkauigtjrdj hk

ijs rkbursjs lhrdbjs.

Ks ke kstk bjetkxtj, ki rkbjejbdmdketj hki gaug pjtgfik y ki sgekgmdketj bjmj

hkrkbljs lumgejs cuehgmketgiks ghqudkrk ueg rkikvgebdg hk prdmkr jrhke? yg

quk ijs prjbksjs hk rkcjrmg hki mgrbj ùrhdbj hk ijs rkbursjs lhrdbjs hkfk d

hdrdadhj g ig mk`jrg ke ig bgidhgh hk vdhg hk ig pjfigbde, g ig sgtdscgbbde hk

sus ekbksdhghks cuehgmketgiks, ig prjtkbbde y bjeskrvgbde hk ijs bdbijs

kbjsdstmdbjs quk agrgetdbke ig bjetdeudhgh hki rkbursj? y iukaj g rksjivkr ijs

rkqukrdmdketjs hk ijs jtrjs usjs hki gaug.

Igs bjebkpbdjeks rkigtdvgs gi gaug y gi sgekgmdketj bjmj hkrkbljs lumgejs

ej sje eukvgs? hkshk lgbk vgrdjs gjs lge sdhj debjrpjrghgs dmpibdtgmketk

ke ueg skrdk hk destrumketjs ùrhdbjs detkregbdjegiks? pkrj ej ks sdej lgstg k


5/40


;

gj 6>7> quk ig Gsgmfikg Akekrgi hk igs Egbdjeks [edhgs kmdtk ueg rksjiubde

rkbjejbdkehj kxpibdtgmketk kstjs hkrkbljs, ij quk bjestdtuyk ue lkblj ldstrdbj,

gi debjrpjrgrsk kstjs gi sdstkmg detkregbdjegi y bjestdtudrsk ke prdebdpdjs uedvkrsgiks

hki hkrkblj.

^jr su pgrtk, giauejs pgsks hki bjetdeketk yg lge debjrpjrghj ke sus mgrbjs

`urhdbjs ue rkbjejbdmdketj kxpibdtj g kstjs hkrkbljs j g giauejs hk sus

bjmpjeketks. Rde kmfgraj, ke ig mgyjrg hk igs ikadsigbdjeks sdauke kstgehj

gusketks? y ms argvk ge? su pikeg rkgidzgbde bjetdeg sdkehj ue rktj pgrg ig

mgyjrg hk ijs pgsks hk ig Vkade.

Ks ekbksgrdj gvgezgr ke ig debjrpjrgbde hk kstjs hkrkbljs lumgejs ke ijs mgrbjs

`urhdbjs hk tjhjs ijs pgsks hk igs Gmrdbgs, pkrj sjfrk tjhj, ke ig hkedbde

hk igs lj`gs hk rutg quk pkrmdtge su rkgidzgbde, ij bugi hkfkr trghubdrsk ke ig

uedvkrsgidzgbde hk ijs skrvdbdjs hk gaug pjtgfik y sgekgmdketj ke ki bjetdeketk

gmkrdbgej.


6/40



3

6.Detrjhubbde

Kstk hjbumketj ks ki rksuitghj hk ue prjbksj hk rkkxde, hdsbusde y bjesuitghksgrrjiighj ke ki mgrbj hki Cjrj hki Gaug hk igs Gmrdbgs (QCG), g trgvs

hk tgiikrks egbdjegiks muitdskbtjrdgiks ke ijs pgsks hk Bketrjgmrdbg, quk

rkuedkrje bkrbg hk 2>> rkprksketgetks hk ig sjbdkhgh bdvdi, ajfdkrejs ijbgiks,

gakebdgs egbdjegiks, ig gbghkmdg, ki skbtjr prdvghj, gs bjmj rkhks y jragedsmjs

detkregbdjegiks.

Hk daugi cjrmg sk rkgidzgrje ueg skrdk hk tkikbjeckrkebdgs y hdsbusdjeks

kikbtredbgs hurgetk vgrdjs mksks quk devjiubrgrje g hdvkrsjs gbtjrks hk pgsks

hk Ruhgmrdbg.

Kstk prjbksj buimde ke hjs kebuketrjs bjetdeketgiks? ki prdmkrj hk kiijs ke igbduhgh hk Mxdbj ke ki mgrbj hk ijs Xgiikrks hk Arupjs hk Mktgs y Rjiubdjeks

hk igs Gmrdbgs. Ki skauehj hk kiijs ke ig bduhgh hk Mkhkiie, Bjijmfdg ke ki

mgrbj hki Rtdmj Hdijaj Detkrgmkrdbgej sjfrk ig Akstde hki Gaug. Ke gmfjs

kvketjs pgrtdbdpgrje rkprksketgetks hk hdvkrsjs skbtjrks sjbdgiks k destdtubdjegiks

prjvkedketks hk hdstdetjs pgsks hki Bgrdfk, Bketrj, Rur y Ejrtkgmrdbg.

Bjmj rksuitghj hk hdblj prjbksj sk lg prjhubdhj ki prksketk hjbumketj quk

kst kecjbghj ke ig mktg uej sjfrk Hkrkblj Lumgej gi Gaug y gi Rgekgmdketj

hketrj hki arupj tkmtdbj agrgetdzgehj ki gaug pgrg tjhjs.

Ke ueg prdmkrg skbbde sk lgbk ueg sdstkmgtdzgbde gbkrbg hk igs dmpidbgbdjeks,bjetkedhjs y cuehgmketjs hki hkrkblj lumgej gi gaug y gi sgekgmdketj

rkbjejbdhjs pjr ig Gsgmfikg Akekrgi hk Egbdjeks [edhgs y ki Bjesk`j hk

Hkrkbljs Lumgejs hk ig JE[.

Ke skauehj iuagr sk lgbk ue geidsds sjfrk ig cjrmg ke quk ijs hdstdetjs pgsks hk

ig Vkade lge rkbjejbdhj k debjrpjrghj kstjs hkrkbljs lumgejs ke sus mgrbjs

`urhdbjs.

Iukaj sk prjpjeke ueg skrdk hk mkesg`ks bigvk? gs bjmj idekgmdketjs pgrg ki

hdskj hk lj`gs hk rutg egbdjegiks hdrdadhgs g ig debjrpjrgbde hk kstjs hkrkbljs

ke ijs mgrbjs `urhdbjs hk ijs pgsks? y gskaurgr su pikeg rkgidzgbde, gibgezgehjig uedvkrsgidzgbde hk ijs skrvdbdjs hk gaug pjtgfik y sgekgmdketj ke tjhg ig

Vkade.


7/40


1

2. Mktgs RMGVX hkedhgs y prdebdpgiks gbtdvdhghksQDRK pgrg ijargrigs

Bjmj prjhubtj hki prjbksj hk rkkxde y hdsbusde hksgrrjiighj? ki arupj tkmtdbj

hk Gaug ^jtgfik y Rgekgmdketj lg hkedhj hjs mktgs fg`j ki kecjquk RMGVX,

igs bugiks sje0

Mktg [ej ^grg ki 6>76 tjhjs ijs pgsks hk Gmrdbg sje skesdfiks g igs dmpidbgbdjeks

y prdebdpdjs hk ig hkbigrgbde hk gaug y sgekgmdketj bjmj ue hkrkblj lumgej, y

pgrg ki 6>7; ue 6;% ms hk ijs pgsks ke ig rkade tdkeke ueg lj`g hk rutg cjrmgi

pgrg ig dmpikmketgbde hk hdbljs hkrkbljs.

Mktg Hjs ^grg ki 6>6> gi mkejs ig mdtgh hk ijs pgsks hk ig Vkade lge hdsmdeudhj

ig frkblg kxdstketk tgetj ke ijs skrvdbdjs hk gbbksj gi gaug bjmj ke igs gaugsrksdhugiks trgtghgs ke ue ;>%, ke bjmpgrgbde bje ig iekg fgsk hki 6>>


8/40



>).


9/40


4

^krj ks lgstg ki gj 6>>6 quk g trgvs hk ig Jfskrvgbde Akekrgi Emkrj 7; gi

^gbtj Detkregbdjegi hk Hkrkbljs Kbjemdbjs, Rjbdgiks y Buiturgiks hk ig JE[?

quk sk rkbjejbk kxpibdtgmketk ki gbbksj gi gaug bjmj ue hkrkblj lumgej0

Rkgig kstg jfskrvgbde quk ki hkrkblj lumgej gi gaug dmpidbg ki hkrkblj hk

tjhgs igs pkrsjegs g bjetgr bje gaug subdketk, skaurg, hk bgidhgh gbkptgfik y

gbbksdfik tgetj ke prkbdj bjmj csdbgmketk, pgrg usjs pkrsjegiks y hjmstdbjs7

g. Igs rksjiubdjeks hk ig JE[ hki 6< hk @uidj y ki2> hk sktdkmfrk hki 6>7>

Ki 6< hk @uidj hki 6>7> ig Gsgmfikg Akekrgi hk ig JE[ gprjf pjr 766 vjtjs

g cgvjr, edeae vjtj ke bjetrg y 87 gfstkebdjeks? ueg mjbde prksketghg pjr

Fjidvdg y rkspgihghg pjr 22 pgsks ms6, pgrg quk ig JE[ rkbjejbdkrg ki gaug y

ki sgekgmdketj bjmj hkrkblj lumgejs? y ke ig quk sk urag g agrgetdzgr quk ijsbgsd 4>> mdiijeks hk pkrsjegs quk bgrkbke hk kstk vdtgi iqudhj puhdkrge k`krbkr

kstjs hkrkbljs.

[e getkbkhketk demkhdgtj hk kstg rksjiubde cuk ig bgmpgg idhkrghg pjr Fjidvdg?

y rkspgihghg pjr ki ajfdkrej hk Kspgg y pjr hdstdetgs jragedzgbdjeks hk sjbdkhgh

bdvdi, hurgetk ki S Cjrj Muehdgi hki Gaug, bkikfrghj ke ig bduhgh hk Kstgmfui, ke

mgrzj hki 6>>4, hjehk sk ijar quk 6; pgsks rmgrge ueg hkbigrgbde gitkreg g

ig jbdgi, ke ig bugi rkbjejbge tgetj ki gbbksj gi gaug bjmj gi sgekgmdketj bjmj

hkrkbljs lumgejs cuehgmketgiks2.

^jstkrdjrmketk, ki 2> hk Rktdkmfrk hki 6>7>, ki Bjesk`j hk Hkrkbljs Lumgejshk ig JE[ kmdtk ueg rksjiubde rkbjejbdkehj gmfjs hkrkbljs k destgehj g ijs

pgsks g tjmgr mkhdhgs pgrg su bumpidmdketj kckbtdvj.

Kstk Bjesk`j grmg quk ki hkrkblj lumgej gi gaug pjtgfik y gi sgekgmdketj sk

hkrdvg hki hkrkblj g ue edvki hk vdhg ghkbughj? y kst gsjbdghj gi hkrkblj g ig

sgiuh, gs bjmj gi hkrkblj g ig vdhg y ig hdaedhgh lumgeg? tjhjs rkbjejbdhjs ke ki

^gbtj Detkregbdjegi hk Hkrkbljs Bdvdiks, Kbjemdbjs y Buiturgiks hk ig JE[.

7 Jfskrvgbde Akekrgi Ej.7; hki 64 pkrjhj hk sksdjeks hki Bjmdt hk Hkrkbljs Kbjemdbjs, Rjbdgiks y Buiturg-

iks hk ig JE[ 77-64 Ejvdkmfrk hki gj 6>>6. Adekfrg, Rudzg.

6Kstjs pgsks cukrje0 Geajig, Getdaug y Fgrfuhg, Grgfdg Rguhdtg, Gzkrfgd`ge, Fglrkde, Fgeaighksl, Fkede, Krdtrkg,

Furuehd, Bjeaj, Bufg, Hjmdedbg, Kbughjr, Ki Rgivghjr, Cd`d, Akjradg, Audekg, Lgdt, Dsigs Rgijme, Mghgagsbgr,Mgihdvgs, Mgurdbdj, Edbgrgaug, Edakrdg, ^grgaugy, Vkpfidbg Bketrjgcrdbgeg, Vkpfidbg Hjmdedbgeg, Rgmjg, Rge

Sdbketk y igs Argeghdegs, Rgetg Iubg, Rkrfdg, Rkyblkiiks, Rrd Igeog, Xuvgiu, [ruaugy, Skekzukig, y Tkmke

2 Hurgetk ki DS Cjrj Muehdgi hki Gaug bkikfrghj ke Mxdbj ke ki gj 6>>3, edbgmketk sk lgfg ijarghj quk 8

pgsks rmgrge ig hkbigrgbde gitkregtdvg, ij quk kvdhkebdg ki gsbkesj quk tuvj ki tkmg g pgrtdr hk igs bgmpggs yigs mjvdidzgbdjeks hksgrrjiighgs pjr mitdpiks jragedsmjs hk sjbdkhgh bdvdi, JEAs y ki Ajfdkrej hk Fjidvdg.


10/40



7>

f. Bgrbtkr vdebuigetk hki hkrkblj lumgej giGaug y gi Rgekgmdketj

Krrekgmketk giauegs pkrsjegs lge gikaghj quk hkfdhj g quk igs rksjiubdjeks

hk ig Gsgmfikg Akekrgi hk ig JE[ y hki Bjesk`j hk Hkrkbljs Lumgejs ej sje

vdebuigetks? tgmpjbj ij ks ki hkrkblj lumgej gi gaug y gi sgekgmdketj.

Rde kmfgraj kstj ej ks bjrrkbtj. [eg vkz quk ue hkrkblj lumgej ks rkbjejbdhj

pjr ki bjeùetj hk igs egbdjeks, pgsg g bjestdtudr ue prdebdpdj uedvkrsgi hk hkrkblj

y pjr tgetj sk vukivk delkrketk g tjhjs ijs skrks lumgejs, sde hdstdebde giaueg

hk egbdjegidhgh, iuagr hk rksdhkebdg, skxj, jrdake egbdjegi j tedbj, bjijr

rkidade, ikeaug, j bugiqudkr jtrg bjehdbde. Xjhgs igs pkrsjegs tdkeke ijs mdsmjs

hkrkbljs lumgejs, sde hdsbrdmdegbde giaueg.

Ijs hkrkbljs lumgejs sje detkrrkigbdjeghjs, detkrhkpkehdketks k dehdvdsdfiks

daugiks y ej hdsbrdmdegtjrdjs. jr ij tgetj ej pukhke gpidbgrsk uejs y jtrjs ej? ej

sk pukhke rkbjejbkr uejs y jtrjs ej. Xgmpjbj pukhke rkadr pgrg uegs pkrsjegs

y pgrg jtrgs ej. Kstk ks ki bgrbtkr kskebdgi y hdckrkebdghjr hk kstjs hkrkbljs

bje rkspkbtj g jtrjs tdpjs hk hkrkbljs tgmfde kxdstketks ke ijs jrhkegmdketjs

ùrhdbjs.

Xgetj ki hkrkblj detkregbdjegi bjmj ki hkrkblj detkrej rkbjejbke ijs ^rdebdpdjs

Akekrgiks bjmj cuketk hk ijs hkrkbljs lumgejs. ^jr ij tgetj ueg vkz quk ig

Gsgmfikg Akekrgi hk ig JE[ rkbjejbd kstjs hkrkbljs ki 6< hk ùidj hki gj

6>7>, cukrje debjrpjrghjs gi sdstkmg detkregbdjegi hk ijs hkrkbljs lumgejs ypjr tgetj sk bjevdkrtke ke hkrkbljs kxdadfiks y hk bgrbtkr vdebuigetk pgrg tjhg

ig lumgedhgh.

Ig hdsbusde pjr tgetj ej ks sd ki hkrkblj lumgej gi gaug y gi sgekgmdketj

ks vdebuigetk j ej? sdej quk dmpidbgbdjeks tdkek kstk hkrkblj, buiks sje

igs jfidagbdjeks hk ijs Kstghjs y g qu tdkeke hkrkblj igs pkrsjegs ke kstg

mgtkrdg.

Ke prdmkr iuagr hkfk skgigrsk quk ke vdrtuh hki hkrkblj detkregbdjegi tjhjs ijs

Kstghjs tdkeke ig jfidagbde hk rkspktgr, prjtkakr y lgbkr rkgidhgh ijs hkrkbljs

lumgejs.


11/40


77

Ig jfidagbde hk rkspktgrijs sdaedbg quk ijs Kstghjs hkfke gfstkekrsk hk

detkrckrdr ke ki hdscrutk hk ijs hkrkbljs lumgejs, j hk idmdtgrijs. Ig jfidagbde hk

prjtkakrijs kxdak quk ijs Kstghjs dmpdhge ijs gfusjs hk ijs hkrkbljs lumgejs

bjetrg dehdvdhujs y arupjs. Ig jfidagbde hk rkgidzgrijs sdaedbg quk ijs Kstghjshkfke ghjptgr mkhdhgs pjsdtdvgs pgrg cgbdidtgr ki hdscrutk hk ijs hkrkbljs

lumgejs fsdbjs 8

Gljrg fdke, kspkbbgmketk ke bugetj gi hkrkblj lumgej gi gaug, y pgrtdkehj hk

ijs prdebdpdjs hk hkrkblj detkregbdjegi getkrdjrks, ig mdsmg jfskrvgbde Akekrgi

emkrj 7; kxdak quk ijs Kstghjs pgrtk dmpdhge g tkrbkrjs quk mkejsbgfke ke

mjhj giauej ki hdscrutk hki hkrkblj gi gaug. jr tkrbkrjs sk ketdkehk pgrtdbuigrks,

arupjs, kmprksgs y jtrgs ketdhghks, gs bjmj qudkeks jfrke ke su ejmfrk.;

Ig rksjiubde hki 2> hk skptdkmfrk hki 6>7> kstgfikbk ghkms, quk ijs Kstghjs

tdkeke ig rkspjesgfdidhgh hk hksgrrjiigr tjhjs ijs destrumketjs y mkbgedsmjs

ghkbughjs, quk pukhke bjmprkehkr ikadsigbde, pigeks y kstrgtkadgs detkargiks

pgrg ig rkgidzgbde hk igs jfidagbdjeks hk hkrkbljs lumgejs rkckrketks gi gbbksj

gi gaug pjtgfik y gi sgekgmdketj.

Ghkms ijs Kstghjs hkfke vkigr pjr ig trgespgrkebdg hki prjbksj hk pigedbgbde

y k`kbubde ke ki sumdedstrj hk gaug y ki sgekgmdketj, gs bjmj agrgetdzgr ig

pgrtdbdpgbde gbtdvg, idfrk y gutetdbg hk igs bjmuedhghks ijbgiks gckbtghgs y ijs

detkrksghjs pkrtdeketks. Bje ij bugi ig JE[ rkgrmg ueg vkz ms ig pgrtdbdpgbde

bduhghgeg bjmj ue prdebdpdj bjesustgebdgi g kstjs hkrkbljs lumgejs.

Ig rksjiubde sk rkkrk tgmfde g quk ijs prkstghjrks hk ijs skrvdbdjs hk gaug

pjtgfik y sgekgmdketj hkfke pjekr kspkbdgi gtkebde g arupjs vuiekrgfiks ymgradeghjs, rkspktgehj ijs prdebdpdjs hk ej hdsbrdmdegbde k daugihgh ketrk ijs

aekrjs, bje ij bugi sk prjtkak g ijs skbtjrks quk ldstrdbgmketk lge kstghj ms

hksprjtkadhjs y bgrketks hk gbbksj ghkbughj g gaug pjtgfik y sgekgmdketj.

^krj uej hk ijs gspkbtjs ms dmpjrtgetks hk ig rksjiubde ks ki quk tdkek quk

vkr bje ijs jpkrghjrks ej kstgtgiks.

Hdbk ki Bjesk`j hk Hkrkbljs Lumgejs hk ig JE[ quk ijs Kstghjs hk bjecjrmdhgh

bje sus ikyks, pukhke jptgr pjr lgbkr pgrtdbdpgr g gbtjrks ej kstgtgiks ke ki

sumdedstrj hk gaug pjtgfik y sgekgmdketj y, bje dehkpkehkebdg hki mjhj hk

sumdedstrj, hkfke vkigr pjr ig trgespgrkebdg, ig ej hdsbrdmdegbde y ig rkehdbde

hk buketgs.

8 Dfdhkm

; JE[. Destrumketjs Detkregbdjegiks hk Hkrkbljs Lumgejs. pa 768.


12/40



76

Rde kmfgraj ki Bjesk`j gbigrg quk ijs Kstghjs tdkeke ig rkspjesgfdidhgh prdmjrhdg

hk agrgetdzgr ig pikeg rkgidzgbde hk tjhjs ijs hkrkbljs lumgejs y quk ki lgfk

hkikaghj ke gbtjrks ej kstgtgiks ki sumdedstrj hk gaug j ki sgekgmdketj, ej ijs

kxdmk hk sus jfidagbdjeks ke mgtkrdg hk hkrkbljs lumgejs.

Bje kstg rksjiubde ijs gbukhubtjs bjmuedtgrdjs tdkeke getk s ueg lkrrgmdketg

dmpjrtgetsdmg pgrg su rkbjejbdmdketj bjmj gbtjrks ej kstgtgiks rkspjesgfiks

hki sumdedstrj hk gaug pjtgfik ke sus bjmuedhghks? pkrj ghkms pgrg kxdadr g

ijs Kstghjs quk vkike pjr su prjtkbbde, pjr su hksgrrjiij, pjr su cjmketj? k

dmpdhge bugiqudkr gbtdvdhgh quk pukhg pjekr ke pkidarj ig pikeg rkgidzgbde hk

kstjs hkrkbljs.

Ig rksjiubde tgmfde kxdak g kstjs jpkrghjrks y g bugiqudkr jtrj, gbtugr bje

trgespgrkebdg, bje rkehdbde hk buketgs, y sde hdsbrdmdegbde.

b. Dmpidbgbdjeks hki hkrkblj lumgej gi gaug hkgbukrhj g ig Jfskrvgbde Akekrgi emkrj 7;

Ki rkbjejbdmdketj `urhdbj hki gaug bjmj ue hkrkblj lumgej cuehgmketg

trgsbdkehk ki sdmpik gbbksj? pgrg debjrpjrgr jtrgs hdmkesdjeks rkigbdjeghgs bje

ig bgidhgh y bje ig kqudhgh.

Ig hjbtrdeg mjhkreg, rkspgihghg pjr ijs destrumketjs urhdbjs getkrdjrks, gs bjmj

pjr igs ikyks egbdjegiks hk mubljs pgsks, kstgfikbk quk ki hkrkblj lumgej g

gaug sk lgbk kckbtdvj g trgvs hki bumpidmdketj hk ijs sdaudketks cgbtjrks0

Hdspjedfdidhgh0 Ki sumdedstrj hk gaug pjtgfik pgrg bghg pkrsjeg hkfk skr

subdketk y bjetdeuj tgetj pgrg sus usjs pkrsjegiks bjmj hjmstdbjs. Kstjs

usjs dmpidbge gaug pgrg fkfkr, pgrg ki sgekgmdketj, pgrg ki igvghj hk sus rjpgs

pgrg ig prkpgrgbde hk gidmketjs k debiusj pgrg ig ldadkek pkrsjegi.

Ig bgetdhgh medmg hk gaug quk ijs Kstghjs hkfkrge agrgetdzgr g tjhg pkrsjeg

ks ig quk kstgfikbk ig Jragedzgbde Muehdgi hk ig Rgiuh? quk ke ig gbtugidhgh ks

hk 6> idtrjs hdgrdjs pjr pkrsjeg.

Rde kmfgraj, bugehj giaudke pukhg rkqukrdr bgetdhghks ghdbdjegiks ke cuebde hksu sgiuh, hki bidmg, hk su ufdbgbde akjarbg j hk sus bjehdbdjeks hk trgfg`j


13/40


72

ks jfidagbde hki Kstghj prjvkkriks bje ig bgetdhgh ghdbdjegi quk sk rkqudkrg pgrg

mgetkekriks ke ghkbughgs bjehdbdjeks hk sgiuh y hk bgidhgh hk vdhg.

Bgidhgh0 Ki gaug rkqukrdhg pgrg bghg pkrsjeg j usj hjmstdbj hkfk skr skaurg,

idfrk hk mdbrjjragedsmjs, sustgebdgs qumdbgs j rghdjiadbgs quk bjestdtuyge ueg

gmkegzg g ig sgiuh. Ki Gaug hkfk skr hk ue bjijr, jijr y sgfjr gbkptgfiks pgrg

bghg usj pkrsjegi y hjmstdbj.

Ig cjrmg ke quk bghg pgs hktkrmdeg ig cjrmg ke quk vkigr pjr ig bgidhgh hki

gaug hkpkehkr hk su prjpdj mgrbj `urhdbj, pkrj ks jfidagbde hk tjhjs ijs

Kstghjs agrgetdzgr quk ijs hdstdetjs prjvkkhjrks (pfidbjs, prdvghjs, bjmuedtgrdjs,

muedbdpgiks j mdxtjs) prjvkge gaug bje ig bgidhgh rkqukrdhg.

Gbbksdfdidhgh0 [ej hk ijs kikmketjs ms dmpjrtgetks quk bjecjrmge ki hkrkblj

lumgej gi gaug? ks ki hk ig gbbksdfdidhgh. Ki Gaug y sus skrvdbdjs bjekxjs

(sgekgmdketj pjr k`kmpij) hkfke skr gbbksdfiks pgrg bugiqudkr pkrsjeg sde

hdsbrdmdegbde hk edeaueg bigsk (ed pjr rgzjeks tedbgs, kbjemdbgs, rkidadjsgs, hk

aekrj j hk bugiqudkr jtrg egturgikzg) y sde dmpjrtgr ki skbtjr sjbdgi j ig urdshdbbde

g ig quk sk pkrtkekzbg.

Kstk brdtkrdj hk gbbksdfdidhgh dmpidbg g su vkz 8hdmkesdjeks0

7. Gbbksj csdbj0Ki gaug hkfk kstgr g hdspjsdbde hk igs pkrsjegs sde quk stgs

tkeage quk lgbkr argehks kscukrzjs csdbjs j rkbjrrkr igrags hdstgebdgs pgrggbbkhkr g kiig. Rk hkfk agrgetdzgr quk tjhg pjfigbde lumgeg buketk, ke

sus demkhdgbdjeks bje sdstkmgs hk gfgstkbdmdketj hk gaug pjtgfik y hk

skrvdbdjs ghkbughjs hk sgekgmdketj.

Ke kstk gspkbtj ks muy dmpjrtgetk rkbgibgr quk sje igs mu`krks y igs edgs igs

quk ke tjhj ki muehj lge sucrdhj mgyjrmketk ig cgitg hk gbbksj csdbj, y

ks bjme quk tkeage quk hkspigzgrsk igrags hdstgebdgs pjr mublgs ljrgs

pgrg pjhkr sgtdscgbkr igs ekbksdhghks hk sus ljagrks, ij quk igs gik`g hk

igs gbtdvdhghks prjhubtdvgs, hk igs ksbukigs y iks prjvjbg skrdg skbukigs

csdbgs.

6. Gbbksj Kbjemdbj0Ki ^rdebdpdj DS hk ig Bjeckrkebdg hk Hufie kstgfikbk

quk ki gaug ks ue fdke bje vgijr kbjemdbj? sde kmfgraj hk gbukrhj g ig

Jfskrvgbde Akekrgi emkrj 7; stg tgmfde hkfk bjesdhkrgrsk bjmj ue

fdke sjbdgi y buiturgi.


14/40



78

^jr ij tgetj ki gaug y sus skrvdbdjs gsjbdghjs hkfke kstgr gi gibgebk hk

tjhgs igs pkrsjegs? y ijs bjstjs hdrkbtjs k dehdrkbtjs hk su prjvdsde hkfke

skr gbbksdfiks y ej hkfke pjekr ke pkidarj jtrjs hkrkbljs lumgejs (bjmj

ig gidmketgbde, ig sgiuh, ktb.).

Ijs Kstghjs kste ke ig jfidagbde hk kstgfikbkr destrumketjs hk

bjmpkesgbde, sufsdhdj j kxjekrgbde pgrg tjhjs gqukiijs skbtjrks

sjbdgiks quk pjr su bjehdbde kbjemdbg ej pjhrge gsumdr ki bjstj rkg

quk dmpidbg ki usj hki gaug pgrg igs hdstdetgs gbtdvdhghks lumgegs.

2. Gbbksj sde hdsbrdmdegbde0 Ki gaug hkfk skr gbbksdfik pgrg bugiqudkr pkrsjeg

sde hdstdebde hk edeaueg kspkbdg? y pgrg gqukiijs skbtjrks sjbdgiks quk sk

kebuketrke ke bjehdbde hk vuiekrgfdidhgh ke rgze hk su brkhj, su ktedg

su sdtugbde kbjemdbg, su aekrj, j ke rgze hk bugiqudkr jtrg bgusg? k

Kstghj kst ke ig jfidagbde hk hdskgr destrumketjs quk lgage kckbtdvj

kstk prdebdpdj hk ej hdsbrdmdegbde.

8. Gbbksj decjrmghj0 jr itdmj, tjhg pkrsjeg tdkek ki hkrkblj hk sgfkr buiks

sje igs bjehdbdjeks hk bgidhgh, hdspjedfdidhgh rkgi y pjtkebdgi hki rkbursj

hki bugi sk gfgstkbke? gs bjmj ijs cgbtjrks quk pukhke gckbtgrik, igs

bgusgs y ijs rkspjesgfiks hk ijs mdsmjs.

Ig Bjmdsde Kbjemdbg pgrg Gmrdbg Igtdeg(BK^GI) rksumd ki hkrkblj lumgej gi gaug hk igsdaudketk cjrmg0

Ki gbbksj gi gaug pjtgfik y gi sgekgmdketj hkfk skr kqudtgtdvj y ej hdsbrdmdegtjrdj

gprjpdghj ke bgidhgh y bgetdhgh, kbjemdbg, sjbdgi y gmfdketgimketk sustketgfik y

hk bjstj gbbksdfik. Ks jfidagbde hki Kstghj prjtkakr g ig aketk hk ig hksbjekxde

g ijs skrvdbdjs hk gaugs y hk ig bjetgmdegbde, prjldfdr quk dehdvdhujs j kmprksgs

iksdjeke ijs hkrkbljs hk jtrjs 3

G bjetdeugbde sk trgesbrdfk ueg tgfig, bje gpjrtgbdjeks prjpdgs, fgsghg ke k

hjbumketj hk Jiag Rgmpkr sjfrk ki hkrkblj lumgej gi gaug ke igs Gmrdbgs

kigfjrghj pgrg ki Fgebj Detkrgmkrdbgej hk Hksgrrjiij (FDH) ke ki mgrbj hk

prjbksj rkadjegi hk igs Gmrdbgs pgrg ki SD Cjrj Muehdgi hki Gaug 1 quk ksbigrkbk

muy fdke mublgs hk igs bjecusdjeks y mgidetkrprktgbdjeks quk tdkeke mubljs

gbtjrks pfidbjs, prdvghjs y hk ig sjbdkhgh bdvdi ke tjrej g igs dmpidbgbdjeks hk

kstk hkrkblj lumgej0

3 Dfdhkm 6>7>.1 Rgmpkr, Jiag. Augrgetkk gbbkss tj wgtkr cjr gii geh tlk rdalt tj wgtkr de tlk Gmkrdbg Vkadje. Fgebj

Detkrgmkrdbgej hk Hksgrrjiij. Bjijmfdg 6>77.


15/40


7;

Detkrprktgbde

debjrrkbtg

Ki hkrkblj lumgej gi gaug

y gi sgekgmdketj dmpidbg quk

ijs skrvdbdjs idaghjs g kstjs

hkfkrge prjvkkrsk ke cjrmg

argtudtg.

[e Kstghj vdjig kstk

hkrkblj lumgej sd tjhg ig

pjfigbde ej tdkek gbbksj gskrvdbdjs hk gaug pjtgfik y

sgekgmdketj.

Ki hkrkblj lumgej gi

gaug rkqudkrk quk ijs

skrvdbdjs hk gaug pjtgfik

y sgekgmdketj skge

prkstghjs kxbiusdvgmketk

pjr ketdhghks pfidbgs.

Ki hkrkblj gi sgekgmdketj

rkqudkrk quk ijs Kstghjs

bjestruyge skrvdbdjs

sgedtgrdjs ke igs vdvdkehgs.

Ijs jpkrghjrks ej pukhke

suspkehkr ueg bjekxde

hjmdbdidgr pjr cgitg hk pgajhkfdhj g quk ki gaug y ki

sgekgmdketj sje ue hkrkblj

lumgej.

Detkrprktgbde bjrrkbtg

Ijs skrvdbdjs hk gaug pjtgfik y sgekgmdketj tdkeke ue bjstj?

y ki gaug bjmj tgi ks ue fdke bje vgijr kbjemdbj? pjr ij

tgetj ig pjfigbde hkfk pgagr pjr kstjs skrvdbdjs y pgrg

agrgetdzgr ig sjstkedfdidhgh y bjetdeudhgh hk ijs mdsmjs.

Rde kmfgraj igs tgrdcgs ej pukhke skr ue dmpkhdmketj pgrg

ig rkgidzgbde hk kstjs hkrkbljs y ki Kstghj hkfk hdskgr

ijs mkbgedsmjs pgrg agrgetdzgr ki gbbksj pjr pgrtk hk ijs

skbtjrks sjbdgiks hk ksbgsjs rkbursjs.

Ijs Kstghjs kste ke ig jfidagbde hk dmpkhdr quk sk

vdjiketk ki hkrkblj lumgej gi gaug y gi sgekgmdketj hk ig

pjfigbde pjr sus prjpdgs gbbdjeks j hk tkrbkrjs? gs bjmj

ig jfidagbde hk hksgrrjiigr pjitdbgs y gbbdjeks kckbtdvgs

pgrg ig rkgidzgbde hk kstjs hkrkbljs. Rde kmfgraj igs

rksjiubdjeks hk Egbdjeks [edhgs kstgfikbke ki prdebdpdj hk

prjpjrbdjegidhgh y arghugidhgh pjr ij quk ej sk debumpike

kstjs hkrkbljs sd ke ue Kstghj ijs skrvdbdjs ge ej sje

uedvkrsgiks.

Bghg pgs pukhk kikadr hdstdetgs kxprksdjeks ùrhdbgs pgrg

ig prjvdsde hk gaug pjtgfik y sgekgmdketj ke su tkrrdtjrdj.

Kstj pukhk skr g trgvs hk jpkrghjrks pfidbjs, muedbdpgiks,

bjmuedtgrdjs, JEAs j gbtjrks prdvghjs. ùrhdbg ueg cjrmg

hk prjvdsde. Ijs Ajfdkrejs kste jfidaghjs g rkauigr

y sbgidzgr g ijs jpkrghjrks hketrj hk su tkrrdtjrdj y sje

egimketk pjr ig hdspjedfdidhgh, gbbksdfdidhgh y bgidhgh hki

gaug. Kstjs hkfke gskaurgr quk ijs skrvdbdjs sk prkstke hkgbukrhj g ijs kstehgrks egbdjegiks y g igs jfidagbdjeks ke

bugetj g hkrkbljs lumgejs

Ijs Ajfdkrejs ej kste jfidaghjs g bjestrudr skrvdbdjs

sgedtgrdjs hjmdbdidgrks. Ig rkspjesgfdidhgh ikagi ks hk ijs

bjestrubtjrks.

Ki jpkrghjr hkfk gùstgr sus tgrdcgs g ijs bjstjs hk jpkrgbde

y prkstgr ki skrvdbdj hk gbukrhj g ijs kstehgrks egbdjegiks

y hk hkrkbljs lumgejs. Bjrrkspjehk gi Kstghj agrgetdzgr

ki gbbksj g kstjs skrvdbdjs g gqukiigs pjfigbdjeks quk ej

pukhke pgagr igs tgrdcgs, skg g trgvs hk sufsdhdjs u jtrjsmkbgedsmjs. Rd ke ksgs bjehdbdjeks y cgitg hk pgaj sk

suspkehk ueg bjekxde hjmdbdidgr bjrrkspjehk gi Kstghj

gskaurgr g ksg cgmdidg ki gbbksj gi gaug pjr jtrjs mkhdjs.


16/40



73

;. Rjiubdjeks kxdstketks k deejvghjrgs sjfrk ki

hkrkblj lumgej gi gaug y gi sgekgmdketj ke ijs

pgsks hk Gmrdbg Igtdeg

Ke kstg skbbde sk lg lkblj ueg skikbbde hk giauegs hk igs sjiubdjeks kxdstketks

y hk igs sjiubdjeks deejvghjrgs ms dmpjrtgetks quk lge vkedhj prjmjvdkehj

hdstdetjs gbtjrks ke ijs hdckrketks pgsks hki bjetdeketk gmkrdbgej, tgetj pgrg

debjrpjrgr ki hkrkblj lumgej gi gaug y gi sgekgmdketj hketrj hk sus mgrbjs

`urhdbjs? bjmj pgrg dmpikmketgr ijs hdstdetjs kikmketjs quk hdbljs hkrkbljs

bjetkmpige.

^grg kiij sk gegidzgr ki tdpj hk ejrmg `urhdbg quk lg sdhj brkghj pgrg hgr tutkig

g kstjs hkrkbljs ke ijs pgsks skikbbdjeghjs, y iukaj igs hdstdetgs sjiubdjeks quk

sk lge vkedhj hgehj pgrg lgbkrijs rkgidhgh.

^grg kckbtjs mktjhjiadbjs sk lg lkblj ueg skikbbde rkprksketgtdvg hk igs

hdstdetgs sufrkadjeks hki bjetdeketk, prjburgehj bjesdhkrgr hdvkrsjs edvkiks hk

sjiubdjeks kxdstketks k deejvghjrgs0

Ke Ruhgmrdbg0 Rk lge skikbbdjeghj ijs bgsjs hk [ruaugy, Fjidvdg y Kbughjr bje

sjiubdjeks g edvki bjestdtubdjegi? y ^grgaugy bje sjiubdjeks g edvki ikagi y g edvk

hk ig sjbdkhgh bdvdi.

Ke Bketrjgmrdbg0 Edbgrgaug bje sjiubdjeks g edvki bjestdtubdjegi, ikagi y hk

ig sjbdkhgh bdvdi? y Bjstg Vdbg bje sjiubdjeks deejvghjrgs g edvki hk pjitdbg

hksgrrjiighgs g trgvs hk prjbksjs muitdskbtjrdgiks.

Ke Ejrtkgmrdbg0 Mxdbj bje sjiubdjeks g edvki hk rkcjrmg bjestdtubdjegi y hk igsjbdkhgh bdvdi.

Ghkms gi egi hk kstg skbbde sk skgige frkvkmketk giauegs sjiubdjeks

dmpuisghgs pjr igs bjmuedhghks ke hdstdetjs pgsks hk ig Vkade.

G bjetdeugbde sk hksbrdfk bghg ueg hk kiigs0


17/40


71

g. Ruhgmrdbg

g.7. [ruaugy0 Rjiubdjeks g edvki bjestdtubdjegi

[ej hk ijs prdmkrjs pgsks ke

rkbjejbkr ki hkrkblj lumgej gi

gaug cuk [ruaugy. Ki 27 hk jbtufrk

hki gj 6>>8, kstk pgs bkikfrg ue

ldstrdbj rkckrehum pgrg hkbigrgr

quk0

- Ki gaug ks hk hjmdedj pfidbj.

- Ig prkstgbde hdrkbtg y kxbiusdvghki skrvdbdj hk gaug pjtgfik y

sgekgmdketj pjr pkrsjegs `urhdbgs

kstgtgiks.

- Ig akstde sustketgfik hki gaug y ki

jrhkegmdketj hki tkrrdtjrdj g edvki hk

bukebgs ldhrjarbgs.

- ^grtdbdpgbde hk ijs usugrdjs y ig

sjbdkhgh bdvdi ke tjhgs igs destgebdgs

hk pigedbgbde akstde y bjetrji hk

ijs rkbursjs lhrdbjs.

Ij getkrdjr ks rkspgihghj pjr ue

3;% hk vjtgetks, ij bugi hdj pdk

g quk ki 6> hk mgyj hki 6>>; sk

rkcjrmgrg ig Bjestdtubde, ej sjij

hkbigrgehj quk ki gbbksj gi gaug y gi

sgekgmdketj sje hkrkbljs lumgejs

cuehgmketgiks, sdej tgmfde

kstgfikbdkehj ig kxbiusdvdhgh hki

Kstghj y sus destdtubdjeks ke ig

prkstgbde hk skrvdbdjs pfidbjs hk

gfgstkbdmdketj hk gaug pjtgfik y

sgekgmdketj.

Bje ig ketrghg ke vdakebdg hk

kstg rkcjrmg bjestdtubdjegi sk hkrjage g su vkz tjhgs igs ejrmgs rkigtdvgs g ig

bjebksde hk kstjs skrvdbdjs g su`ktjs hk hkrkblj prdvghj y sk geuige tjhgs igs

bjebksdjeks jtjraghgs prkvdgmketk.

Bjestdtubde ^jitdbg hk [ruaugy

Grtbuij 810 Ki gaug ks ue rkbursj

egturgi kskebdgi pgrg ig vdhg. Ki

gbbksj gi gaug pjtgfik y ki gbbksj

gi sgekgmdketj, bjestdtuyke hkrkbljs

lumgejs cuehgmketgiks.

7. Ig pjitdbg egbdjegi hk Gaugs y

Rgekgmdketj kstgr fgsghg ke0h)Ki prdebdpdj pjr ki bugi ig

prkstgbde hki skrvdbdj hk gaug pjtgfik

y sgekgmdketj, hkfkr lgbkrsk

getkpjedehjsk igs rgzjeks hk jrhke

sjbdgi g igs hk jrhke kbjemdbj.

Xjhg gutjrdzgbde, bjebksde j pkrmdsj

quk hk bugiqudkr mgekrg vuiekrk

kstjs prdebdpdjs hkfkr skr hk`ghg sde

kckbtj.

6. Igs gaugs supkrbdgiks, gs bjmj

igs suftkrrekgs, bje kxbkpbde hkigs piuvdgiks, detkarghgs ke ki bdbij

ldhrjiadbj, bjestdtuyke ue rkbursj

uedtgrdj, sufjrhdeghj gi detkrs

akekrgi, quk cjrmg pgrtk hki hjmdedj

pfidbj kstgtgi, bjmj hjmdedj pfidbj

ldhruidbj.

2. Ki skrvdbdj pfidbj hk sgekgmdketj

y ki skrvdbdj pfidbj hk gfgstkbdmdketj

hk gaug pgrg ki bjesumj lumgej skre

prkstghjs kxbiusdvg y hdrkbtgmketk pjr

pkrsjegs `urhdbgs kstgtgiks.


18/40



7,68% hki kikbtjrghj.

Ki eukvj tkxtj ketrg ke vdakebdg ke gfrdi hk ksk gj iukaj hk gibgezgr ue 37,82%

hk gprjfgbde, bjetrg ue 2 quk rkbjejbke ki hkrkblj

lumgej gi gaug y gi sgekgmdketj? gs bjmj ki bgrbtkr pfidbj y ej iubrgtdvj

hk ijs skrvdbdjs hk gfgstkbdmdketj hk gaug pjtgfik y gibgetgrdiighj sgedtgrdj

dmpdhdkehj quk ijs mdsmjs pukhge skr jf`ktj hk bjebksde j prdvgtdzgbde, ijquk sk rkigbdjeg bje ijs grtbuijs 28< y 212 quk kstgfikbke ki bgrbtkr kstrgtadbj

y pfidbj hki gaug y sus skrvdbdjs bjekxjs.

Rde kmfgraj ke Fjidvdg g hdckrkebdg hk [ruaugy sk rkspkt ki hkrkblj hk igs

bjmuedhghks g mgek`gr sus prjpdjs gbukhubtjs kstgfikbdkehj ke ig Bjestdtubde

quk sd fdke ig prkstgbde hk ijs skrvdbdjs fsdbjs ks rkspjesgfdidhgh hki Kstghj

kstk pukhk lgbkrij tgetj g trgvs hk ketdhghks pfidbgs, bjmj mdxtgs

bjjpkrgtdvgs j bjmuedtgrdgs (Grtbuij 6> debdsj DD, 648 y 2>4).

Jtrjs grtbuijs bjestdtubdjegiks quk sk rkkrke g hdvkrsgs hdmkesdjeks hk

ig akstde hki gaug sje ki 218 y 21; quk rkauige ki gaug pgrg ig vdhg bjmj

prdjrdtgrdg sjfrk ijs hkms usjs, gs bjmj ig pgrtdbdpgbde bduhghgeg ke ig

pigedbgbde hki rkbursj y ijs hkrkbljs hk igs bjmuedhghks y hk ijs pukfijsjrdadegrdjs y bgmpksdejs, gs bjmj ig prjtkbbde hk igs bukebgs pgrg rdkaj y

skrvdbdjs fsdbjs.


19/40


74

Bjestdtubde ^jitdbg hk Fjidvdg

Grtbuij 730 D.Xjhg pkrsjeg tdkek hkrkblj gi gaug y g ig gidmketgbde

Grtbuij 6>0D. Xjhg pkrsjeg tdkek hkrkblj gi gbbksj uedvkrsgi y kqudtgtdvj g ijs skrvdbdjs

fsdbjs hk gaug pjtgfik, gibgetgrdiighj, kikbtrdbdhgh, ags hjmdbdidgrdj,pjstgi y tkikbjmuedbgbdjeks

DD. Ks rkspjesgfdidhgh hki Kstghj, ke tjhjs sus edvkiks hk ajfdkrej, igprjvdsde hk ijs skrvdbdjs fsdbjs g trgvs hk ketdhghks pfidbgs, mdxtgs,bjjpkrgtdvgs j bjmuedtgrdgs. Ke ijs bgsjs hk kikbtrdbdhgh, ags hjmdbdidgrdjy tkikbjmuedbgbdjeks sk pjhr prkstgr ki skrvdbdj mkhdgetk bjetrgtjsbje ig kmprksg prdvghg. Ig prjvdsde hk skrvdbdjs hkfk rkspjehkr g ijsbrdtkrdjs hk uedvkrsgidhgh, rkspjesgfdidhgh, gbbksdfdidhgh, bjetdeudhgh,bgidhgh, kbdkebdg, kbgbdg, tgrdcgs kqudtgtdvgs y bjfkrturg ekbksgrdg? bje

pgrtdbdpgbde y bjetrji sjbdgi

DDD. Ki gbbksj gi gaug y gibgetgrdiighj bjestdtuyke hkrkbljs lumgejs, ej sjejf`ktj hk bjebksde ed prdvgtdzgbde y kste su`ktjs g radmke hk idbkebdgsy rkadstrjs, bjecjrmk g iky.

Grtbuij 28

g.2. Kbughjr

Kstk pgs gprjf su eukvg Bjestdtubde

^jitdbg ki 6> hk jbtufrk hki 6>>>


21/40


67

g.8. ^grgaugy0 [eg sjiubde kxdstketk g edvkihk ikadsigbde

Rd fdke kstk pgs ej lg rkbjejbdhjki hkrkblj lumgej gi gaug kesu Bjestdtubde ^jitdbg, s lgdebjrpjrghj hdblj rkbjejbdhj keig iky hk rkbursjs lhrdbjs emkrj2624, gprjfghg ke ki gj 6>>1.

Hdblg Iky kstgfikbk ketrk susprdebdpdjs ki rkbjejbdmdketj g kstkhkrkblj y kstgfikbk ghkms qukig ^jitdbg Egbdjegi Lhrdbg hkfk drhdrdadhg g su rkgidzgbde0

Ke bugetj g ig prkstgbde hkskrvdbdjs pfidbjs hk gaug pjtgfik ysgekgmdketj ig iky kstgfikbk quk ksg trgvs hk ig aurg hk ig bjebksdequk tgetj igs destdtubdjeks pfidbgsbjmj jtrjs gbtjrks ej kstgtgikspukhke prkstgr hdbljs skrvdbdjs.

Ig Iky hk rkbursjs lhrdbjs lgbkrkckrkebdg g ig iky emkrj 77378/>>hki Mgrbj Vkauigtjrdj y Xgrdcgrdjhki Rkrvdbdj hk ^rjvdsde hk Gaug^jtgfik y Gibgetgrdiighj Rgedtgrdjpgrg ig Vkpfidbg hki ^grgaugy? ig

bugi cuk hdskghg pgrg prjmjvkrig pgrtdbdpgbde prdvghg ke ijsskrvdbdjs hk gfgstkbdmdketj hkgaug pjtgfik y sgekgmdketj pgrgij bugi sk brkg ue ketk rkauighjrkspkbdgidzghj hkejmdeghj KVRRGE(Ketk Vkauighjr hk ijs RkrvdbdjsRgedtgrdjs).

Rde kmfgraj ki prdebdpgi prjvkkhjr hk kstjs skrvdbdjs ke ki grgaugy ks ueg kmprksgpfidbg hkejmdeghg Kmprksg hk Rkrvdbdjs Rgedtgrdjs hk ^grgaugy Rjbdkhgh

Geedmg (KRRG^), ig bugi sk rdak pjr ki hkrkblj prdvghj y ks ig rkspjesgfik hkigfgstkbdmdketj ke gqukiigs bduhghks quk supkrge ijs 7>.>>> lgfdtgetks.

Ig pgrtdbdpgbde hki skbtjr prdvghg sk rkhubk g uejs ;>> pkqukjs gbukhubtjsdecjrmgiks hk lgstg 2.>>> bjekxdjeks quk ke su bje`uetj ej gfgstkbke g ms hk;>>.>>> pkrsjegs. Kstjs jpkrghjrks sk hkejmdege gaugtkrjs y prksketge skrdjsprjfikmgs ke ig ghmdedstrgbde y cuebdjegmdketj hk sus sdstkmgs, quk ghkms ej

Iky hk VkbursjsLhrdbjs hki grgaugy

Grtbuij 2. Ig akstde detkargi ysustketgfik hk ijs rkbursjs lhrdbjs hki^grgaugy sk rkadr pjr ijs sdaudketks^rdebdpdjs0

g) Igs gaugs, supkrbdgiks ysuftkrrekgs, sje prjpdkhghhk hjmdedj pfidbj hki Kstghjy su hjmdedj ks degidkegfik kdmprksbrdptdfik.

f) Ki gbbksj gi gaug pgrg ig sgtdscgbbdehk igs ekbksdhghks fsdbgs ksue hkrkblj lumgej y hkfk skragrgetdzghj pjr ki Kstghj, kebgetdhgh y bgidhgh ghkbughg.

a) Ijs rkbursjs lhrdbjs pjskke ue vgijrsjbdgi, gmfdketgi y kbjemdbj.

l) Ig akstde hk ijs rkbursjs lhrdbjshkfk hgrsk ke ki mgrbj hkihksgrrjiij sustketgfik, hkfk skrhksbketrgidzghg, pgrtdbdpgtdvg y bjepkrspkbtdvg hk aekrj.

d) Ki Kstghj pgrgaugyj pjskk igcuebde detrgesckrdfik k dehkikagfikhk ig prjpdkhgh y augrhg hk ijsrkbursjs lhrdbjs egbdjegiks.


22/40



66

bjetkmpige ki sgekgmdketj ketrk sus skrvdbdjs.Jtrj gbtjr bje rkikvgebdg ke ig prkstgbde hk skrvdbdjs hk gaug pjtgfik ysgekgmdketj sje igs iigmghgs @uetgs hk Rgekgmdketj? hk igs bugiks jpkrge uegs6;>> prdebdpgimketk ke igs rkgs rurgiks y bduhghks pkqukgs.

Kstgs `uetgs kste gaiutdeghgs ke ueg skrdk hk rkhks rkadjegiks, iigmghgsgsjbdgbdjeks.

Kstgs cjrmgs hk jragedzgbde bjmuedtgrdg, g hdckrkebdg hk jtrjs pgsks hjehk tdkekeprjfikmgs ke bugetj g ig bgidhgh y bgetdhgh hki gaug quk prjvkke, lge rksuitghjsumgmketk kxdtjsgs hkshk ki puetj hk vdstg bjstj/fkekbdj, ej sjij pjrqukpukhke rkbupkrgr ijs bjstjs quk sdaedbg ig prjvdsde hk gaug g sus usugrdjs, sdejpjrquk tgmfde iks pkrmdtk gmpidgr sus sdstkmgs, hgriks mgetkedmdketj y rkgidzgjtrj tdpj hk igfjrks ke sus bjmuedhghks.

f. Ig sdtugbde hk Bketrjgmrdbg

Ke ig Vkade bketrjgmkrdbgeghkshk lgbk vgrdjs gjs sk vdkekedmpuisgehj hdvkrsjs prjbksjs hkrkkstrubturgbde hki mgrbj `urhdbjdestdtubdjegi hk rkauigbde hkirkbursj, fg`j ki kecjquk hk AkstdeDetkarghg hki Gaug.

Kstjs prjbksjs sk prksketge tgetjg edvki hk pgs, bje ig kigfjrgbdehk eukvgs ikyks hk gaugs, pigeksy kstrgtkadgs egbdjegiks? bjmj

g edvki rkadjegi g trgvs hk igshdvkrsgs kstrubturgs hki Rdstkmg hkDetkargbde Bketrjgmkrdbgej (RDBG).

Ke kstjs prjbksjs hk rkcjrmg pgrtdbdpge ueg hdvkrsdhgh hk gbtjrks k detkrksksmublgs vkbks bjetrgpukstjs, quk pkrsdauke eks hdvkrsjs. Rde kmfgraj ke bgstjhjs ijs prjykbtjs hk iky j hk pjitdbg sjfrk ijs rkbursjs lhrdbjs quk sk lgecjrmuighj, sk lg debjrpjrghj ig bjebkpbde hki gaug bjmj hkrkblj lumgejcuehgmketgi? ij bugi rkk`g ki detkrs hk igs sjbdkhghks bketrjgmkrdbgegs hk vkigpjrquk sk lgag kckbtdvj kstk hkrkblj pjsdtdvdzehjij ke ig ikadsigbde sustgetdvg.

Igmketgfikmketk ig cgitg hk vjiuetgh pjitdbg y ig prksde k`krbdhg pjr hdvkrsjsskbtjrks kbjemdbjs lge dmpkhdhj quk giauejs hk kstjs prjykbtjs hk iky skmgtkrdgidbke. Xgi lg sdhj ig sdtugbde ke Augtkmgig, gegm y Ki Rgivghjr.

Ijs Mdedstrjs hk Gmfdketk, Gardbuiturg hki Rdstkmg hk Detkargbde Bketrjgmkrdbgeg(RDBG) gprukfge ke ki gj 6>>2 ijs prdebdpdjs rkbtjrks hk ig Kstrgtkadg Vkadjegi hkAkstde Detkarghg hk Vkbursjs Lhrdbjs (KBGADVL), g ijs bugiks sk uedrge iukaj

KBGADVL

k. Ki gbbksj gi gaug bjmj hkrkbljlumgej cuehgmketgi

Ke ki mgrbj hk kstg kstrgtkadgrkadjegi ki gaug sk hkek bjmjue rkbursj vdtgi, edtj, vuiekrgfik kdesustdtudfik, kskebdgi pgrg sjstkekrig vdhg, ki hksgrrjiij y ki mkhdjgmfdketk. Ki gbbksj gi gaug kebjehdbdjeks hk bgetdhgh, bgidhghy kqudhgh bjestdtuyk ue hkrkblj

lumgej cuehgmketgi. (Hjbumketj


23/40


62

ijs mdedstrjs hk Rgiuh hk ig Vkade? rkbjejbdkehj kxpibdtgmketk ki gbbksj gigaug bjmj ue hkrkblj lumgej.

Kstg cuk ig prdmkrg vkz quk ke ue destrumketj hk bgrbtkr rkadjegi gprjfghj pjrijs bjesk`js hk mdedstrjs hki RDBG sk lgbk ue rkbjejbdmdketj g kstk hkrkblj,sdkehj jmdsj, sde kmfgraj, ke bugetj gi sgekgmdketj.

Ki hjbumketj egi hk ig KBGADVL ge ej lg sdhj gprjfghj pjr ig Bumfrk hk^rksdhketks Bketrjgmkrdbgejs (mxdmj ragej pjitdbj hketrj hki RDBG) hkfdhj gigs rksdstkebdgs hk giauejs pgsks g tkmgs bjmj bukebgs trgescrjetkrdzgs, hkrkbljlumgej gi gaug, pgrtdbdpgbde bduhghgeg, ketrk jtrjs.

Ig Vkade tdkek ueg tgrkg pkehdketk ke kstg mgtkrdg y hkfkre lgbkrsk kscukrzjsmuy cukrtks pgrg ijargr su gprjfgbde egi pjr pgrtk hk ijs prksdhketks hk ijs 7 ki hkbrktj Ej.7>1-6>>7 quk kstgfikbk ig ^jitdbg Egbdjegi hk ijs VkbursjsLhrdbjs ig bugi sk mgetdkek vdaketk lgstg ig ckblg.

Ke hdblj hkbrktj sk skgige ueg skrdk hk prdebdpdjs rkbtjrks y kspkbbjs quk kesu bjeùetj bjetdkeke ijs hdstdetjs kikmketjs quk bjecjrmge ki hkrkblj lumgejgi gaug.

Ke ki gj 6>>1, Edbgrgaug sk bjevdkrtk eukvgmketk ke ki prdmkr pgsbketrjgmkrdbgej ke gprjfgr ueg eukvg iky hk rkbursjs lhrdbjs, fg`j ki ejmfrkhk Iky Akekrgi hk Gaugs Egbdjegiks Ej 36>, kstg ejrmg ùrhdbg rkprksketg uegvgebk dmpjrtgetsdmj, ke ig rkcjrmuigbde hki mgrbj ùrhdbj rkauigtjrdj hk ijsrkbursjs lhrdbjs hk kstk pgs, y pjek g Edbgrgaug g tjej bje igs tkehkebdgs msmjhkregs y prjarksdstgs hk akstde hki gaug.

Ke bugetj gi tkmg quk gtgk gi prksketk kstuhdj, ig Iky Akekrgi hk Gaugs hkEdbgrgaug kstgfikbk ke ki grtbuij 72 debdsj b quk ki gaug ks ue rkbursj vdtgi,idmdtghj, vuiekrgfik y edtj buyg prkskrvgbde y sustketgfdidhgh ks tgrkg cuehgmketgik dehkbidegfik hki Kstghj y hk ig sjbdkhgh ke su bjeùetj. Ru gbbksj ks ue hkrkbljdrrkeuebdgfik hk tjhj skr lumgej.


24/40



68

Bjestdtubde hk Edbgrgaug

Grtbuij 7>;0 Ks jfidagbde hki Kstghj prjmjvkr, cgbdidtgr y rkauigr ig

prkstgbde hk ijs skrvdbdjs pfidbjs fsdbjs hk kekrag, bjmuedbgbde,gaug, trgespjrtks, decrgkstrubturg vdgi, pukrtjs y gkrjpukrtjs g ig pjfigbde,y ks hkrkblj degidkegfik hk ig mdsmg ki gbbksj g kiijs. Igs devkrsdjeksprdvghgs y sus mjhgidhghks y igs bjebksdjeks hk kxpijtgbde g su`ktjsprdvghjs ke kstgs rkgs, skre rkauighgs pjr ig iky ke bghg bgsj.

Grtbuij. ke bjmpikmketj hki grtbuij 8 getks bdtghj, quk bjrrkspjehk

kxbiusdvgmketk gi Kstghj y g igs destdtubdjeks bjestdtudhgs pgrg tgi kckbtj, su


25/40


6;

prkstgbde. Ig aurg pgrg gutjrdzgr ig prkstgbde hk hdbljs skrvdbdjs ej ks ig

bjebksde, ig bugi qukhg rkskrvghg pgrg ijs jtrjs tdpjs hk gprjvkblgmdketj, sdej

ig idbkebdg kspkbdgi (grtbuijs 87 debdsj f y 34).

Hk kstg cjrmg ig iky bdkrrg tjhg pjsdfdidhgh hk bjebksdjegr j prdvgtdzgr ijs skrvdbdjs

hk gfgstkbdmdketj hk gaug pjtgfik y gibgetgrdiighj sgedtgrdj, sde kmfgraj bje

kstg hdspjsdbde ig iky brkgfg ue vgbj ikagi, gi hk`gr sde tutkig g ijs ms hk ;.;>>

Bjmdts hk Gaug ^jtgfik y Rgekgmdketj quk gbtugimketk jpkrge ke Edbgrgaug.

Kstk vgbj sk sjivket ke prdmkrg destgebdg ke ki Vkaigmketj hk ig Iky 36>, quk ke

ki grtbuij 1; kstgfikbk ig brkgbde hk kstjs bjmdts0

Grtbuij 1;. Bjmdts hk Gaug. Ke igs bjmuedhghks rurgiks hjehk ki prkstghjr hk

ijs skrvdbdjs ej tdkek bufkrturg, ijs sdstkmgs skre ghmdedstrghjs pjr ig bjmuedhgh,

bjecjrmgehj pgrg kiijs bjmdts hk Gaug ^jtgfik, quk agrgetdzgre ki skrvdbdj g ig

bjmuedhgh, tjhj fg`j supkrvdsde y bjetrji hk KEGBGI.

Kstk grtbuij ketrgrg ke bjetrghdbbde bje ki grtbuij 1> hk ig Iky hk Gaugs quk

kstgfikbk ig kxbiusdvdhgh kstgtgi ke ig prkstgbde hk skrvdbdjs hk gaug pjtgfik y

sgekgmdketj. ^jr trgtgrsk hk ue Vkaigmketj (ejrmg `krrqudbgmketk deckrdjr g ig

Iky), ki grtbuij 1; skrg euij.

Rde kmfgraj kstg sdtugbde ijar rksjivkrsk sgtdscgbtjrdgmketk ke `uedj hki

6>7>, bje ig prjmuiagbde hk ig Iky Kspkbdgi hk Bjmdts hk Gaug ^jtgfik y

Rgekgmdketj Ej166? ig bugi vdej g hgrik ig bjfkrturg ikagi g kstgs kstrubturgs

bjmuedtgrdgs.

Ki grtbuij 6 hk kstg iky ijs hkek bjmj jragedzgbdjeks bjmuedtgrdgs sde eks

hk iubrj k detkarghgs pjr pkrsjegs egturgiks kikbtgs hkmjbrtdbgmketk pjr ig

bjmuedhgh bjmj destrumketjs quk bjetrdfuyke gi hksgrrjiij kbjemdbj y sjbdgi, g

ig hkmjbrgbdg pgrtdbdpgtdvg y ig ustdbdg sjbdgi hk ig egbde brkgehj ke kstk bgsj, igs

bjehdbdjeks ekbksgrdgs pgrg agrgetdzgr ki gbbksj gi gaug pjtgfik y ki sgekgmdketj

g ig pjfigbde ke akekrgi, bje ig egidhgh hk k`kbutgr gbbdjeks quk bjetrdfuyke g ig

Akstde Detkarghg hki Vkbursj Lhrdbj (ADVL). Ks jfidagbde hki Kstghj agrgetdzgr

y cjmketgr su prjmjbde y hksgrrjiij.

Etksk quk ig iky kstgfikbk quk ueg hk igs egidhghks hk ijs BG^R ks bjetrdfudr

bje ig Akstde Detkarghg hki gaug, ij bugi kikvg su pgpki gi trgsbkehkr hk sdmpiks

prjvkkhjrks hki skrvdbdj hk gfgstkbdmdketj hk gaug pjtgfik y sgekgmdketj g

prjmjtjrks hk ig ADVL.

^jr itdmj bgfk mkebdjeg quk Edbgrgaug rgtdb ki ^gbtj Detkregbdjegi hkHkrkbljs Kbjemdbjs, Rjbdgiks y Buiturgiks hk ig JE[, gs bjmj ig rksjiubde

hk ig Gsgmfikg Akekrgi hk igs Egbdjeks [edhgs hki 6< hk `uidj hki 6>7>, hjehk

rkbjejbk ki gbbksj gi gaug pjtgfik y ki sgekgmdketj bjmj hkrkbljs lumgejs.

Rjiubde deejvghjrg hkshk ig Rjbdkhgh Bdvdi0 Mjedtjrkj y sbgidzgbde bjmuedtgrdg0


26/40



63

Ki Decjrmk sjfrk Hkrkblj Lumgej hki Gbbksj gi Gaug ^jtgfik y Rgekgmdketj

Edbgrgaug ks ki pgs quk tdkek ms gvgezghj su mgrbj `urhdbj destdtubdjegi hk

akstde hk ijs rkbursjs lhrdbjs y ki quk mk`jr tutkig hkshk ki puetj hk vdstg`urhdbj ki hkrkblj lumgej gi gaug ke ig rkade bketrjgmkrdbgeg.

Rde kmfgraj bgfk mkebdjegr quk ge ik cgitg mublj g kstk pgs, ke ki bgmpj hk

ig dmpikmketgbde hk su mgrbj ejrmgtdvj y ke lgbkr kckbtdvj ki hkrkblj lumgej

gi gaug y gi sgekgmdketj.

Ke ksk sketdhj ki Decjrmk sjfrk ki Hkrkblj Lumgej hki Gbbksj gi Gaug jtgfik y

Rgekgmdketj kigfjrghj pjr ig Bjgidbde hk Jragedzgbdjeks pjr ki Hkrkblj gi Gaug

(BJHG) y bje gpjyj hk ig rkh CGEBG hk ksk pgs, skgig quk hk bjecjrmdhgh bje

ki Bkesj hk Ljagrks hki 6>>;, ue 23,;; % hk ig pjfigbde rurgi hki pgs ej tdkek

gbbksj g gaug pjtgfik? y hki 32,8;% quk s tdkek gbbksj, sjij ue 81,4% ij tdkek

pjr tufkrg hjmdbdidgr. Ksj sdaedbg quk gpkegs ki 2>,24% hki tjtgi hk ljagrks ke

igs rkgs rurgiks buketg bje bjekxdjeks ke sus bgsgs, sde quk ekbksgrdgmketkkstjs prjvkge gaug pjtgfik j skaurg.

Kstk decjrmk rkvkig quk kxdstk ueg arge hdstgebdg ketrk ij quk kstgfikbke igs ikyks

y ig rkgidhgh quk sucrke ge bdketjs hk mdiks hk pkrsjegs kspkbdgimketk ke igs

rkgs rurgiks, pkrj tgmfde ke mublgs hk igs bduhghks hk Edbgrgaug quk rkbdfke

ljy ke hg gaug ke bjehdbdjeks hk bgidhgh ej skaurgs.

^jr jtrg pgrtk ijs edvkiks hk bjetgmdegbde gs bjmj hk hdsmdeubde hk igs cuketks

lhrdbgs supkrbdgiks y suftkrrekgs? quk gmkegzg skrdgmketk ig prjvdsde hk gaug

skaurg g ig pjfigbde sje jtrjs cgbtjrks rkbjadhjs ke ki Decjrmk Gitkregtdvj? ke k

bugi sk kvdhkebdg bjmj ig mgyjr pgrtk hk ig pjfigbde bjdebdhk ke quk ig hdsmdeubde

hk bguhgiks ks ig prdebdpgi bgusg hk hksgfgstkbdmdketj g ig pjfigbde.

Rkae kstk decjrmk, mkejs hk ue ;>% hk igs bjmuedhghks rurgiks rkbdfke gaug ke

cjrmg pkrmgeketk, mdketrgs quk ki rkstj igs rkbdfke pjr pkrdjhjs quk vge hkshk

7; ljrgs lgstg ueg ljrg gi hg.

Ke bugetj gi sgekgmdketj ig sdtugbde ks ge ms argvk. Rkae kstk decjrmk sjij

ki 8% hk ig pjfigbde rurgi tdkek giae sdstkmg hk sgekgmdketj? hk ksk 8% sjij

ki 6,;% hk ijs ljagrks buketg bje dejhjrjs? mdketrgs quk ki rkstj hk ig pjfigbde

sjij tdkek iktrdegs j hki tjhj ej buketg bje edeae sdstkmg sgedtgrdj.


27/40


61

f.6. Bjstg Vdbg

Ki skauehj pgs hk

Gmrdbg Bketrgi qukmukstrg mgyjrks

gvgebks ke ig rkcjrmg

hki mgrbj `urhdbj y hk

pjitdbgs ke tjrej gi

gaug ks Bjstg Vdbg.

Hkshk dedbdjs hk ig

hbghg pgsghg ki pgs lg

vkedhj hksgrrjiigehj ueg

skrdk hk destrumketjs

`urhdbjs y hk pjitdbg

hdrdadhjs g ijargr ueg

akstde detkarghg hk ijs

rkbursjs lhrdbjs.

Rde kmfgraj ge ej sk

ijarg quk g edvki ikagi

j bjestdtubdjegi sk

rkbjejzbg ki hkrkblj

lumgej gi gaug y gi

sgekgmdketj.

Ke ki gj 6>>6, ki ^jhkr

K`kbutdvj kmdtd ki

hkbrktj 2>8-MDEGK,ke ki quk sk kstgfikbdkrje

ijs prdebdpdjs quk

rdake, lgstg ki hg

hk ljy, igs pjitdbgs

egbdjegiks hk akstde

hk rkbursjs lhrdbjs.

Ketrk kstjs prdebdpdjs sk

kebuketrg prkbdsgmketk

ki rkbjejbdmdketj

hki gbbksj gi gaug

pjtgfik bjmj ue

hkrkblj lumgej?

quk hkfk prjtkakrskbjestdtubdjegimketk.

G pgrtdr hk kstk

rkbjejbdmdketj sk kstgfikbke jtrjs prdebdpdjs g trgvs hk ijs bugiks sk hksgrrjiige

ijs hdstdetjs kikmketjs quk bjecjrmge kstk hkrkblj.

^rdebdpdjs hk ig ^jitdbg EgbdjegiLhrdbg hk Bjstg Vdbg

7. Ki gbbksj gi gaug pjtgfik bjestdtuyk ue hkrkblj lumgejdegidkegfik y hkfk agrgetdzgrsk bjestdtubdjegimketk.

6. Ig akstde hki gaug y sjfrk tjhj igs rkaigs hk gbbksjg kstk rkbursj hkfke rkadrsk pjr ue prdebdpdj hkkqudhgh y sjidhgrdhgh sjbdgi k detkrakekrgbdjegi.

2. Ki gaug hkfk skr bjesdhkrghg hketrj hk ig ikadsigbdebjmj ue fdke hk hjmdedj pfidbj y bjeskbuketkmketksk bjevdkrtk ke ue fdke dekmfgragfik, degidkegfik kdmprksbrdptdfik.

8. Hkfk rkbjejbkrsk ki vgijr kbjemdbj hki gaug qukprjbkhk hki bjstj hk ghmdedstrgrig, prjtkakrig yrkbupkrgrig pgrg ki fdkekstgr hk tjhjs. Bje kstj skhkkehk ueg bjrrkbtg vgijrgbde hki rkbursj quk skmgedkstk ke bjehubtgs hk gljrrj y prjtkbbde pjrpgrtk hk ijs usugrdjs.

;. Hkfk rkbjejbkrsk ig cuebde kbjiadbg hki gaugbjmj cuketk hk vdhg y hk sjfrkvdvkebdg hk tjhgs igskspkbdks y kbjsdstkmgs quk hkpkehke hk kiig.

3. Ki gprjvkblgmdketj hki gaug hkfk rkgidzgrsk utdidzgehjig mk`jr decrgkstrubturg y tkbejijag pjsdfiks hkmjhj quk sk kvdtk su hkspkrhdbdj y bjetgmdegbde.

1. Ig akstde hki rkbursj lhrdbj hkfk skr detkarghg,hksbketrgidzghg y pgrtdbdpgtdvg pgrtdkehj hk ig bukebgldhrjarbg bjmj uedhgh hk pigedbgbde y akstde.

. Wuk ks hk sumg dmpjrtgebdg ig prjmjbde hk cuketkskekratdbgs rkejvgfiks gitkregtdvgs quk rkhuzbge j

kidmdeke ki dmpgbtj hk kstg gbtdvdhgh sjfrk ki rkbursjlhrdbj.


28/40



6>> bjmj ue hkrkblj lumgej, bugehj ig Rgig

hk ig @urdshdbbde Bjestdtubdjegi (Rgig DS) ke su vjtj >>->61;; hki 68 hk mgrzj

hk ksk gj, rksjivd quk0 hdblj skrvdbdj ks ue hkrkblj cuehgmketgi hkrdvghj hk

hkrkblj g ig vdhg y g ig sgiuh.

^jstkrdjrmketk ig mdsmg Rgig rgtdbg kstk cgiij bugehj kstgfikbk quk0

Ki hkrkblj gi gfgstkbdmdketj hk gaug pjtgfik, bjmj skrvdbdj pfidbjkstrkblgmketk vdebuighj gi hkrkblj g ig sgiuh y gi hk prjpdkhgh, ketrk jtrjs, ejpukhk skr ekaghj, bjmj ke ki prksketk bgsj, pjr ig dekrbdg hk ig Ghmdedstrgbdej, ke kstk bgsj, hki Bjmdt (sk rkkrk g ue gbukhubtj bjmuegi) gi bugi gqukiig lg

hkikaghj ig ghmdedstrgbde hki Gbukhubtj, debiusj, guequk sk trgtk hk ueg pg`gpgrg cumdagr ki bgc. (vjtj 6>>6-7>113 hki 78 hk Ejvdkmfrk hki 6>>6).

Ig dmpjrtgebdg hk kstk vjtj rghdbg, ke quk bjmj fdke ij skgig Lgyhkk Vjhraukzke su geidsds hk hdbljs vjtjs 4? ig Rgig ej sjij rkbjejbk bjmj hkrkblj cuehgmketgki gfgstkbdmdketj lumgej, sdej quk ke bjesjegebdg bje ig Jfskrvgbde emkrj7; hki ^gbtj Detkregbdjegi hk Hkrkbljs Kbjemdbjs, Rjbdgiks y Buiturgiks hk igJE[) hk ksk mdsmj gj, hdblj hkrkblj debiuyk tgmfde ijs usjs hjmstdbjs y kgaug ekbksgrdg pgrg ig prkpgrgbde hk gidmketjs, ketrk jtrjs.

Ks burdjsj hkstgbgr quk ig Rgig Bjestdtubdjegi bjesdhkrg quk ki hkrkblj g tkekue skrvdbdj hk gaug pjtgfik vg ms gii hk ig egidhgh hk bjesumj lumgejhdrkbtj, puhdkehj hkckehkrsk ke bgsj hk quk sk decrde`g ki hkrkblj g prjburgrsk iggidmketgbde, bjmj ke kstk bgsj, gi ej pjhkr rkgidzgr ueg gbtdvdhgh prjhubtdvg

(Vjhraukz, Lgyhkk. Dfdhkm)

Rjiubde Deejvghjrg0 rjpukstg hk Vkcjrmg

Bjestdtubdjegi y prjykbtj hk Iky hk Vkbursjs

Lhrdbjs0

Hkshk ki gj 6>>6 sk prksket g ig Gsgmfikg Ikadsigtdvg hk Bjstg Vdbg ue prjykbtjhk iky pgrg rkcjrmgr ki grtbuij 767, debdsj 78 hk ig Bjestdtubde jitdbg, y hkbigrgtgetj ki bgrbtkr pfidbj hki gaug, bjmj ki rkbjejbdmdketj hki gbbksj g kstgbjmj ue hkrkblj lumgej cuehgmketgi.

Hkshk ketjebks sk lge hghj mitdpiks detketjs sde quk lgstg ig gbtugidhgh lgyg

sdhj pjsdfik ijargr hdblg rkcjrmg, pjr ij tgetj, sdauk sdkehj g edvki `urdspruhkebdgigs bjmj g edvki hk Hkbrktj K`kbutdvj bjmj sk rkbjejbk ki hkrkblj lumgej hkgbbksj gi gaug.

4 Fgiikstkrj Gehrkg y jtrjs. Gpjrtks pgrg ig Hdsbusde sjfrk ki Hkrkblj Lumgej gi Gaug ke Bjstg Vdbg. BKHGVKEG

6>>4. ^a. 721.


29/40


64

Rde kmfgraj kstk kscukrzj rkgidzghj pjr ueg muitdpidbdhgh hk gbtjrks sjbdgiks,

destdtubdjegiks y pjitdbjs hk hdvkrsj sdaej, lg pkrmdtdhj ki pjsdbdjegmdketj hki

tkmg ke ig jpdede pfidbg y ig gpkrturg hk ue hkfgtk sjbdgi quk lg pkrmdtdhj

gibgezgr hdvkrsjs gbukrhjs y bjeskesjs ke tjrej g ig ekbksdhgh hk gskaurgr kigfgstkbdmdketj pjfigbdjegi crketk g jtrjs usjs hki rkbursj lhrdbj.

^jr jtrg pgrtk hkshk ki gj 6>>7, ue bje`uetj hk jragedzgbdjeks gmfdketgiks,

jragedsmjs ej aufkregmketgiks k destdtubdjeks pfidbgs hki pgs vdkeke

prjmjvdkehj ig gprjfgbde hk ueg eukvg Iky hk Vkbursjs Lhrdbjs quk sustdtuyg

ig jfsjiktg ejrmg hk 7486.

Bjmj ue bgmfdj gbkrtghj hk kstrgtkadg igs jragedzgbdjeks quk ij prjmjvge sk

hge g ig tgrkg hk bjecjrmgr ueg gidgezg hk mjvdmdketjs gmfdketgiks y sjbdgiks

ms gmpidg, quk fg`j ki ejmfrk hk Gidgezg Egbdjegi pgrg ig Hkckesg hki Gaug

(GEHG) igezgrg ueg bgmpgg mgsdvg hk rmgs ke ki gj 6>>4 pgrg prksketgr ki

prjykbtj mkhdgetk ki mkbgedsmj hk dedbdgtdvg pjpuigr. Kstg bgmpgg ks idhkrghg

pjr ki Bketrj hk Hkrkblj Gmfdketgi y Vkbursjs Egturgiks (BKHGVKEG) bje kigpjyj hk igs jragedzgbdjeks hk CGEBG y GEHG.

^grg kiij sk rkqukrg rkbjakr rmgs hk bduhghgejs y bduhghgegs kqudvgiketks gi

;% hki pghre kikbtjrgi, kstj krg gprjxdmghgmketk 7;> mdi rmgs. Ig vketg`g

hk kstk mkbgedsmj ks quk ig iky jfidag g ig Gsgmfikg Ikadsigtdvg g bjejbkr ki

prjykbtj ke ki pigzj mxdmj hk 6 gjs? y ghkms, guequk sk ik pukhke detrjhubdr

mjhdbgbdjeks, ej sk pukhk bgmfdgr ki ksprdtu jrdadegi bje quk cuk prksketghj

ki mdsmj.


30/40



2>

Rjiubde kxdstketk0

Cjrmuigbde hk

pjitdbgs

G edvki hki ^jhkr K`kbutdvj sk hge

tgmfde dmpjrtgetks gvgebks, ki

prdmkrj hk kiijs cuk ig trgescjrmgbde

hki Hkpgrtgmketj hk Gaugs hk

MDEGK ke ueg Hdrkbbde Egbdjegi hk

Vkbursjs Lhrdbjs, sdkmprk ghsbrdtg

gi Mdedstkrdj hk Gmfdketk, pgrg

k`krbkr ki ajfdkrej y ghmdedstrgbde

hk igs gaugs egbdjegiks, tgi bjmj ij

kstgfikbk hkshk 744; ig Iky Jraedbg

hki Gmfdketk.

^jstkrdjrmketk ke ki gj 6>>4 Bjstg

Vdbg gprukfg su ^jitdbg Egbdjegi

Lhrdbg ke ig quk ki rkbjejbdmdketj

hki hkrkblj lumgej gi gaug ks ki k`k

bketrgi hk ig mdsmg.

Kstg pjitdbg skgig ketrk sus k`ks

trgesvkrsgiks ijs sdaudketks0

Ke bugetj g decrgkstrubturg0

K. Agrgetdzgr ki gbbksj hk tjhg

ig pjfigbde gi gaug hk mgekrguedvkrsgi, kqudtgtdvg y sjidhgrdg.

Ke bugetj g akstde0 G. Gskaurgr

bjmj prdjrdhgh ki gaug pjtgfik pgrg

bjesumj lumgej.

Ke bugetj g ig hkmgehg hki rkbursj0

G. Agrgetdzgr ki sumdedstrj hk gaug

ke bgetdhgh, bjetdeudhgh y bgidhgh, gi

mkejr bjstj pjsdfik, pgrg sgtdscgbkr

kbdketkmketk ig hkmgehg.

Jtrjs pgsjs dmpjrtgetks quk lghghj kstk pgs ke ijs itdmjs gjs

tkehdketks g mk`jrgr ig akstde hk

ijs rkbursjs lhrdbjs sje0

Idekgmdketj Kstrgtadbj Hjs

g. Agrgetdzgr ki gbbksj uedvkrsgi g ijs

skrvdbdjs fsdbjs hk gaug pjtgfik ysgekgmdketj hk tjhjs ijs lgfdtgetkshk Bjstg Vdbg, agrgetdzgehj pgrgkiij ki hjmdedj pfidbj hki gaugy su gsdaegbde fg`j prdebdpdjshk kqudhgh y ke grmjeg bje kigmfdketk.

f. Akstdjegr ki hkrkblj hk tjhjs ijsbduhghgejs g tkekr gbbksj g ijsskrvdbdjs fsdbjs hk gaug (prjvdsdehki skrvdbdj hk gaug pjtgfik, y igrkmjbde y hdspjsdbde hk gaugsskrvdhgs y rksdhugiks) ekbksgrdjs

pgrg pkrmdtdr ue gmfdketk sgiuhgfiksjfrk ueg fgsk hk kqudhghy sjstkedfdidhgh kbjemdbg ygmfdketgi.

b. Mdedmdzgr ijs edvkiks hk bjedbtjrkigbdjeghjs bje ki gaugsustketgehj ig bjestrubbde hkbjeskesjs pgrg dhketdbgr detkrksksikatdmjs y bjetrdfudr sjiubdjeksfkekbdgehj ki fdke bjme yprjpdbdgehj ig pgz sjbdgi.

h. Hgr prdjrdhgh gi usj lumgej hki

gaug getk bugiqudkr jtrg ekbksdhgh.

Gskaurgr g igs prksketks y cuturgsakekrgbdjeks ki gaug bjmj fdke hkhjmdedj pfidbj.

k. Bjetrjigr quk ki gaug sk mgetkeagbjmj rkbursj bjme hk tjhjs ijssu`ktjs gi bjetrji hki Kstghj.

c. Akstdjegr ki rkbursj lhrdbj tjmgehjke buketg quk ki mdsmj trgsbdkehkimdtks akjarbjs, pjr ij qukpukhk skr utdidzghj bjecjrmk igsprdjrdhghks egbdjegiks g trgvshk ue prjbksj hk pigedbgbdepgrtdbdpgtdvg.


31/40


27

Ig gprjfgbde hk ijs hkbrktjs pgrg ki bgeje hk gprjvkblgmdketj hk gaugs,

emkrj 263 y pgrg ki bgeje gmfdketgi pjr vkrtdhjs emkrj

28827 hki 6>>>;? quk dmpikmketg ijs prdebdpdjs hk pjitdbg gprjfghjs ke 6>>6? y ue ^ige

Egbdjegi hk Akstde Detkarghg hk ijs Vkbursjs Lhrdbjs hkshk ki gj 6>>


32/40



26

^ksk g su frkvkhgh, kstk prrgcj detrjhubk ijs kikmketjs ms dmpjrtgetks hk

hkrkblj lumgej gi gaug, bjmj ki lkblj hk quk tjhg pkrsjeg tdkek hkrkblj g

gaug subdketk, sgiufrk, gbkptgfik y gskqudfik, ej sjij pgrg su bjesumj pkrsjegi

sdej tgmfde pgrg usjs hjmstdbjs. Bjetkmpig ghkms ki hkfkr hki Kstghj hkagrgetdzgr hdblj hkrkblj, y ig pgrtdbdpgbde hk ig bduhghgeg ke ijargr ue gbbksj

kqudtgtdvj y sustketgfik hki gaug.

Rjiubde Deejvghjrg0Rgekgmdketj Kbjiadbj

Mxdbj tdkek ueg igrag hk trghdbde hk jragedzgbde bjmuedtgrdg, ej sjij kegfgstkbdmdketj pjfigbdjegi y rdkaj? sdej tgmfde ke sgekgmdketj g trgvshk ejvkhjsjs sdstkmgs bjmj ki hk ig jragedzgbde RGVGV Xrgescjrmgbdequk prjmukvke ue bgmfdj bjmpiktj hk pgrghdamg ke ig utdidzgbde hk ijsrkbursjs lhrdbjs, ke ig kidmdegbde hk kxbrktgs y ke ig bjebkpbde akekrgi

hki gbbksj gi gaug y gi sgekgmdketj.

Rgrgr Xrgescjrmgbde lg hksgrrjiighj ueg kstrgtkadg hk trgfg`jpgrtdbdpgtdvj, kxdfik y ghgptgfik g hdstdetjs bjetkxtjs pgrg kstdmuigr uegvdsde bjeskesughg, pigekgbde hk prjargmgs muitdskbtjrdgiks (detkargehjki gaug, sgekgmdketj y mgek`j hk rksdhujs sidhjs) y ki hksgrrjiij hkkstrubturgs k destdtubdjeks hkmjbrtdbgs y pkrmgeketks? fg`j ue kecjqukhk akstde detkarghg y hksbketrgidzghg hki sgekgmdketj, pgrtdkehj hkshkki ljagr, lgstg ig cjrmuigbde hk pjitdbgs y prjargmgs g edvki bjmuedtgrdj,kstgtgi y egbdjegi.

^grg Rgrgr ki sgekgmdketj hkfk skr bjesdhkrghj mublj ms gii quk ue sdmpiksufskbtjr hki gaug. [e sdstkmg hk sgekgmdketj gfgrbg g ijs usugrdjs hkisdstkmg, ig rkbjikbbde, trgespjrtk, trgtgmdketj y mgek`j hk ijs prjhubtjs

egiks hk igs kxbrktgs lumgegs, gaugs ardsks, rksdhujs sidhjs, gaugsrksdhugiks dehustrdgiks y ksburrdmdketjs piuvdgiks.

[e sdstkmg hk sgekgmdketj ks sjstkedfik sd prjtkak y prjmukvk ig sgiuhlumgeg, ej akekrg ig hkarghgbde gmfdketgi j ki gajtgmdketj hk ig fgsk hkrkbursjs, ks tbedbgmketk k destdtubdjegimketk gprjpdghj, kbjemdbgmketkvdgfik y sjbdgimketk gbkptgfik.

Ki sgekgmdketj kbjiadbj Kbjsge ks ueg prjpukstg detkargi pgrg kimgek`j y hdspjsdbde hk ijs hkskbljs, quk prkvdkek ig bjetgmdegbde kevkz hk bjetrjigrig hkspus hk bjetgmdegr. ? pkrmdtdkehj hk kstk mjhjhksgrrjiigr kstrgtkadgs hk ghgptgbde crketk gi bgmfdj bidmtdbj aijfgi qukrkhubk sdaedbgtdvgmketk ig hdspjedfdidhgh hki rkbursj.


33/40


34/40



28

Frgsdi. Gprkehdkehj hk igs fgsks

Igs JEAs quk trgfg`ge ke tjhj ki sdstkmg hk lumkhgiks ^grgaugy-^grge ke Gmrdbg hki Rur (KBJG) sk lge hghj buketg hk quk ekbksdtgeprjpjrbdjegr g igs gutjrdhghks hki ajfdkrej, kvdhkebdg hki xdtj hk igsdedbdgtdvgs ijbgiks. Gi hkmjstrgr ig vdgfdidhgh hk ijs kecjquks deejvghjrkspgrg ki mgetkedmdketj hk ijs kbjsdstkmgs egturgiks, gskaurgr ki gbbksjlumgej gi gaug y mk`jrgr ig kqudhgh sjbdgi, igs JEAs pukhke gyuhgr gjrdketgr igs pjitdbgs y prjargmgs cuturjs pgrg ig rkade.

Ijs prjykbtjs ijbgiks, bjejbdhjs bjmj dedbdgtdvgs hk kvjiubde pjsdtdvg,lge hkmjstrghj quk pukhke hkskebghkegr ueg kspdrgi gsbkehketk hkpjhkr sjbdgi y kbjemdbj, sdkehj ghjptghjs bjmj prjargmgs jbdgi gedvki destdtubdjegi y lge gtrghj ki detkrs hk igs gutjrdhghks bjmpktketkshk ^grgaugy y Graketdeg.

GKHKR, ^kr. Gmpidgbde hk ig ksbgig

Ke ig bukebg hki rj Jbjg ke ki sur hk ^kr, ig GsjbdgbdeKspkbdgidzghg pgrg ki Hksgrrjiij Rjstkedfik (GKHKR) y ki Bketrjhk Kstuhdjs y ^rjmjbde hki Hksgrrjiij (HKRBJ), lge cjrmghjueg gidgezg pgrg cjrtgikbkr ig bgpgbdhgh hk igs ckhkrgbdjekshk jragedzgbdjeks ijbgiks k destdtubdjegidzgr pigtgcjrmgs pgrg

ig ekajbdgbde, bjejbdhgs bjmj mksgs hk bjebkrtgbde, kebugtrj suf-bukebgs, ij bugi sket igs fgsks hk jragedzgbdepgrg ig brkgbde hk ueg pigtgcjrmg hk gaug ke tjhg ig bukebgke 6>>>4) igsckhkrgbdjeks hk igs bugtrj suf-bukebgs pgrtdbdpgre ke uegdedbdgtdvg detkr-rkadjegi pgrg brkgr ki Bjesk`j hk Bukebg Jbjg,bje ig pigedbgbde pgrtdbdpgtdvg ke igs sufbukebgs y ke ki gpjyjg eukvgs kstrubturgs hk akstde hk igs bukebgs uvdgiks ke kimfdtj egbdjegi. Kstgs dedbdgtdvgs pjhrge bjevkrtdrsk ke pdijtjshk ig brkgbde hk ue Bjesk`j hk Bukebg y hk ue pige hk akstdehk usj hk mtjhjs pgrtdbdpgtdvjs, bje pjbj egebdgmdketjkxtkrej, pgrg su gpidbgbde mublgs jtrgs bukebgs uvdgiks ke

ki ^kr.


35/40


2;

Ljehurgs. [e kscukrzj hk bjmuedhghks hki rkg rurgi pgrg mk`jrgr ig Bgidhghy Rjstkedfdidhgh hk ijs Rkrvdbdjs hk Gaug y Rgekgmdketj

Ijs skrvdbdjs hk gaug y sgekgmdketj ke ki rkg rurgi hdspkrsg kecrketgeprjfikmgs hk sjstkedfdidhgh, bjetdeudhgh y bgidhgh. Igs bjmuedhghksquk pgrtdbdpge ke ki prjbksj ej buketge bje ueg jragedzgbde bjmuedtgrdgrkspjesgfik y bgpgz hk jcrkbkr ueg ghmdedstrgbde, jpkrgbde ymgetkedmdketj gprjpdghj hk ijs sdstkmgs hk gaug pjtgfik.

Getk kstg sdtugbde, GL@GRG lg hdskg ue prjargmg hk cjrtgikbdmdketj hkbgpgbdhghks, hdrdadhj g rkvkrtdr ig gbtdtuh pgsdvg y bghg vkz ms hkpkehdketkhk ig pjfigbde gtkehdhg y cjmketghg pjr ki pgtkregidsmj, brkgr y cjrtgikbkrigs jragedzgbdjeks quk sje muy hfdiks ghmdedstrgtdvg y egebdkrgmketk (ej bjfrgfge pjr ki skrvdbdj hk gaug) y bgmfdgr ki kecjquk trghdbdjegi hkprjykbtjs ke G^R, ijs bugiks tkege bjmj prdebdpgi dehdbghjr hk xdtj, kiijarj hk mktgs csdbgs getks quk, ijs bgmfdjs hk bjmpjrtgmdketj, gbtdtuhksy prbtdbgs hk ijs fkekbdgrdjs.

Kstk prjargmg lg frdehg gsdstkebdg g ue arupj hk bjmuedhghks pgrg kvgiugr

ki skrvdbdj y prjmjvkr u prjbksj hk hksgrrjiij lgstg bjehubdrij y mgetkekredvkiks hk jptdmg bgidhgh y sjstkedfdidhgh hkskgfiks utdidzgehj rkbursjs hkig mdsmg bjmuedhgh.

Bjstg Vdbg. Ig [ede hk Gbukhubtjs hki Bgete hk Arkbdg, kxpkrdkebdgpdjekrg ke Bjstg Vdbg ke ig gsjbdgtdvdhgh y ki mgek`j bjmuedtgrdj hki gaugke Bjstg Vdbg

[EGA[GR ks ueg jragedzgbde hk skauehj edvki, bjecjrmghg pjr 7,>>>pkrsjegs).

Mublj hkfdhj g ksk gbbdjegr ke bjeùetj y gi cjrtgikbdmdketj hkbgpgbdhghks, kstjs Gbukhubtjs buketge ljy ke hg bje sdstkmgs hkakstde gprjpdghjs, egezgs sgegs, bijrgbde, mdbrj-mkhdbde, bjetrji hkig bgidhgh hki gaug, tgrdcgs gbtugidzghgs, y ue skrvdbdj hk gaug pjtgfik kebgetdhgh, bgidhgh y bjetdeudhgh.

Ghkms, ke bjeùetj sk lge rkgidzghj gbbdjeks ke hkckesg hk zjegs hkrkbgrag gbuckrg, bukebgs y zjegs hk prjtkbbde hk mgegetdgiks. @uetjbje hdvkrsgs gbbdjeks hk debdhkebdg, ig [ede bjesdaud quk ki Muedbdpdjgprjfgrg y pgagrg pjr ki Kstuhdj Ldhrjakjiadbj hki bgete hk Arkbdg,[EGA[GR kckbtu ue prjbksj hk bgfdihkj pgrg quk ki Bjebk`j Muedbdpgiij gprjfgrg y ij ghùetgrg gi îge Vkauighjr hki bgete.


36/40



23

Ki Rgivghjr. Rdstkmgs hk Gaug ^jtgfik Vurgiks

Igs bjmuedhghks rurgiks lge sdhj mgradeghgs bjestgetkmketk, pgrg ki 6>77

ig sjigmketk ki 73% hki prksupukstj pgrg ki sufskbtjr gaug pjtgfik vghkstdeghj gi rkg rurgi, hkfdidtgehj ki kscukrzj hk ijs gbukhubtjs bjmuegiks,qudkeks ej buketge bje prksupukstj subdketk pgrg devkrtdr ke sus sdstkmgshk gaug.

GEHGV sk brkg bje ki prjpsdtj hk cjrtgikbkr kstk skbtjr pjr mkhdj hkitrgfg`j ke rkhks y gaiutdegehj ms hk 7;> gbukhubtjs rurgiks hki Ki Rgivghjr.Hk kstg cjrmg ig rkh lg fusbgehj ketdhghks quk auke y bgpgbdtke g ijsgbukhubtjs, fusbgehj gpjyj ke ijs ajfdkrejs muedbdpgiks, hksgrrjiigehjgbbdjeks hk debdhkebdg pgrg prksketgr prjykbtjs hk iky quk iks prjpjrbdjek

`urdhdbdhgh y pgrg mgetkekr ijs sufsdhdjs sjfrk ig kekrag kibtrdbg,prjpjrbdjegehj skrvdbdjs hk gfgstkbdmdketj kbdketks k dmpikmketgehjguhdtjrgs egebdkrgs kxtkregs pgrg prjmjvkr ig trgespgrkebdg y bjrrkbtgghmdedstrgbde hk ijs gbukhubtjs.

^grg ijs mdkmfrjs hk GEHGV, ki skrvdbdj hki gaug vg ms gii hk sgtdscgbkrig skh y ig prkpgrgbde hk gidmketjs, su dmpjrtgebdg rghdbg ke ig prjtkbbdehk ig ldadkek, pjr mkhdj hk kecjquk hk akstde detkargi pgrtdbdpgtdvg hkigaug quk pkrmdtg ig sjstkedfdidhgh kbjiadbg, kbjemdbg y sjbdgi pgrg lgbkrkckbtdvj ki hkrkblj lumgej hk gbbksj gi gaug.

Mxdbj. Bmj gpidbgr ki hkrkblj lumgej gi gaug y sgekgmdketj ke igsbjmuedhghks rurgiks hk Mxdbj.

Arupj hk Kstuhdjs Gmfdketgiks AKG-. Rje igs bjmuedhghks bgmpksdegs kdehakegs quk tdkeke ijs mgyjrks ehdbks hk mgradegbde y cgitg hk skrvdbdjs

fsdbjs (gaug ketufghg, hrkeg`k, kikbtrdbdhgh) ke ki pgs.


37/40


21

3. Mkesg`ks bigvk hk ehjik pjitdbg. 7>

g. Ki rkbjejbdmdketj hki Hkrkblj Lumgej gi Gaug y Rgekgmdketj hk igs

Egbdjeks [edhgs hki gj 6>7> rkqudkrk ki kscukrzj hk tjhjs ijs skbtjrks hkig sjbdkhgh, g e hk quk, `uetj bje igs destdtubdjeks rkspjesgfiks, hkegeijs pigeks hk trgfg`j quk pkrmdtge ueg bjmpiktg debjrpjrgbde ke igs

ikadsigbdjeks egbdjegiks, gs bjmj ki hdskj hk gbukrhjs ikagiks, egebdkrjsk destdtubdjegiks ekbksgrdjs pgrg su pikeg rkgidzgbde.

f. Igs sjiubdjeks quk rksuitke ms gbbksdfiks pgrg ig pjfigbde hkfke cgvjrkbkrsk,ej sij hkshk ki puetj hk vdstg kbjemdbj, sdej tgmfde csdbj, bjesdhkrgehj

ijs gspkbtjs buiturgiks, igs hksdaugihghks sjbdgiks, ig hdckrkebdg hk aekrj yig bjetrdfubde g ijargr ueg akstde detkarghg y pgrtdbdpgtdvg hki rkbursj.

b. Rk hkfke brkgr mkbgedsmjs hk trgespgrkebdg y rkehdbde hk buketgs pjr pgrtk

hk ijs Kstghjs y ijs prjvkkhjrks hk skrvdbdjs, g e hk agrgetdzgr quk kstjs

sk sumdedstrke ke trmdejs ghkbughjs hk bgidhgh, bgetdhgh, gbbksdfdidhgh yhdspjedfdidhgh.

h. Ks ekbksgrdj rkgidzgr grrkaijs destdtubdjegiks ketrk ijs ajfdkrejs y ig sjbdkhgh,

debiuykehj ki rkbjejbdmdketj hk igs cjrmgs trghdbdjegiks hk akstde hki gaug,pgrg kebjetrgr sjiubdjeks g ijs bjedbtjs ke rkigbde gi gbbksj hki gaug, bje

ig egidhgh hk ijargr ue bgmfdj ke ig bjebkptugidzgbde hki gaug y hk supkrgrigs idmdtgbdjeks hk ig pgrtdbdpgbde sjbdgi ke ig akstde hki gaug.

k. ^grg gvgezgr lgbdg ueg fukeg ajfkregezg hki gaug, ks dmpjrtgetk quk ejsk idmdtk ki pgpki hk ijs mkhdjs hk bjmuedbgbde g decjrmgr j trgsmdtdr

decjrmgbde, sdej quk sk ghjptke y sk prjmukvge bgmpggs pgrg lgbkr

crketk g ijs prjfikmgs hki gaug.

c. Igs ikyks y prbtdbgs ke ig akstde hki gaug ke ijs hdckrketks pgsks hkfkerkk`gr ijs jf`ktdvjs hk ig sjstkedfdidhgh kbjiadbg, ig kbdkebdg kbjemdbg

y kqudhgh sjbdgi, bje kspkbdgi ecgsds ke igs mkhdhgs hk rkhubbde hk igpjfrkzg. Kstj rkqudkrk quk igs hdckrketks rkauigbdjeks ke ig akstde hki

gaug skge pjitdbgmketk vdgfiks, sjbdgimketk bjeskesughgs y tbedbgmketkbjrrkbtgs.

a. Ke ki mjvdmdketj lgbdg ueg fukeg ajfkregezg lhrdbg, sk rkqudkrk hk igvjiuetgh pjitdbg, pkrj ks ekbksgrdj kvdtgr quk ig tjmg hk hkbdsdjeks sjfrk

gsuetjs rkigbdjeghjs bje ki gaug skg gckbtghg hk mgekrg dehkfdhg pjrprkjbupgbdjeks pjitdbgs.

7> Ke kstg skbbde sk lge debjrpjrghj ke cjrmg tkxtugi ijs Mkesg`ks Bigvk hk igs Gmrdbgs quk sk rkigbdjege bje ki

tkmg? kigfjrghjs pjr ijs bjjrhdeghjrks tkmtdbjs hki Cjrj hki Gaug hk igs Gmrdbgs (QCG) y prksketghj ke ig rkuede

hk ig Bjeckrkebdg hk ijs Hdrkbtjrks Dfkrjgmkrdbgejs hki Gaug (BJHDG) bkikfrghg ke Fukejs Gdrks, Graketdeg ki pgsghj

2 hk ejvdkmfrk hki 6>77.


38/40



2>4 72p.

Grtdag Vgi y jtrjs.Rdtugbde hk ijs Vkbursjs Lhrdbjs ke Bketrj Gmrdbg, lgbdg

ueg akstde detkarghg. AQ^-Bketrjgmrdbg. Ljehurgs 6>77, 782 p.

Fgiikstkrj Rgigvkrry Gehrkg y jtrjs.Gpjrtks pgrg ig hdsbusde sjfrk Ki Hkrkblj

Lumgej hk Gbbksj gi Gaug ke Bjstg Vdbg. BKHGVKEG. Bjstg Vdbg 6>>4, 7;2 p.

Bgrrgsbj Mgetdiig, Qdiidgm. Ig prkstgbde hk ijs skrvdbdjs hk gaug pjtgfik y

sgekgmdketj ke igs rkgs rurgiks. BK^GI/JE[, 6>77.

Bjgidbde hk Jragedzgbdjeks pjr ki Hkrkblj gi Gaug.Decjrmk sjfrk ki hkrkbljLumgej hk Gbbksj gi Gaug ^jtgfik, BJHG. Edbgrgaug 6>7>,27 p.

Bjgidbde hk Jragedzgbdjeks pjr ki Hkrkblj gi Gaug.Iky 36> Iky Akekrgi hk

Gaugs Egbdjegiks y su Vkaigmketj, BJHG. Edbgrgaug 6>>1,42 p.

Ki-@gzgdrd Igrg y jtrjs. Mgeugi hki Gbtdvdstg sjfrk Hkrkblj gi Gaug y g

Rgekgmdketj. CGE Aijfgi. Deaigtkrrg 6>7>. 7>

Cgehdj Mgeuki y jtrjs, BG^R0 ikagidhgh y bgidhgh hki gaug, Keigbk Gj 74

emkrj kspkbdgi. Vkh hk BG^R. Edbgrgaug 6>>4, ^a. 6-62.

Agutj Vgi.Ajfkregfdidhgh Hkmjbrtdbg hki Gaug, Gqug Sdgtk Gj 3 Ej76. 6>7>

pa. 3-7>1, 47 p.

Arupj Detkrgakebdgi hki Gaug. Kstrgtkadg Bketrjgmkrdbgeg pgrg ig Akstde

Detkarghg hk ijs Vkbursjs Lhrdbj. Rdstkmg hk Detkargbde Bketrjgmkrdbgeg. K

Rgivghjr 6>>4. 6; p.


39/40


24

Arupj Detkrdestdtubdjegi y hk Kxpkrtjs sjfrk ijs dehdbghjrks. Jf`ktdvj hk

Hksgrrjiij hki Mdikej Decjrmk 6>77. Egbdjeks [edhgs. Kstghjs [edhjs hk Gmrdbg

6>77. 72 p.

Mjrg ^jrtuaukz @jrak y jtrjs. Lgbdg ueg eukvg iky hki gaug.Arupj Xbedbj

hki Gaug. Bjstg Vdbg 6>>8, >4, 6;3 p.

Egbdjeks [edhgs. Destrumketjs Detkregbdjegiks hk Hkrkblj Lumgejs Egbdjeks

[edhgs Sji 7. Kstghjs [edhjs hk Gmrdbg 6>>7>, 6< p.

Rgmpkr, Jiag.Augrgetkk gbbkss tj wgtkr cjr gii geh tlk rdalt tj wgtkr de tlk

Gmkrdbg Vkadje. Fgebj Detkrgmkrdbgej hk Hksgrrjiij. Bjijmfdg 6>77. ;7 p.

Rgwykr Vje y jtrjs. Ig Ajfkregezg hki Rgekgmdketj Vkqudkrk hk ue Bgmfdj

Vghdbgi hk ^grghdamg. ^rdmkr Bjearksj Vkh hk Devkstdaghjrks Rjbdgiks Rjfrk

Gaug. Mxdbj 6>7>


40/40



8>

Protegiendo el Agua y sus Servicios Ecosistémicos

Documents

Transcript of Protegiendo el Agua y sus Servicios Ecosistémicos