Propuesta Politica Publica Soberania Aliment Aria Ceicom 2010
Propuesta politica electoral 2011 2016
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PROPUESTA POLITICA ELECTORAL 2011-2016 PROPUESTA POLITICA ELECTORAL 2011-2016 PARA LA REGION ANCASHPARA LA REGION ANCASH
Dr. Wilder Calderón Castro
Congresista de la Republica
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EVALUACION DE GESTION.CUATRO AÑOS Y MEDIO DE DESARROLLO
LOGROS DEL GOBIERNO APRISTA
LOGROS DEL GOBIERNO APRISTALOGROS DEL GOBIERNO APRISTA
NUESTRO GOBIERNO HA INVERTIDO 65,000 MILLONES EN MÁS DE 130 MIL OBRAS.
EL EMPLEO CRECIÓ EN MÁS DE 2 MILLONES DE PUESTOS
LA DESNUTRICIÓN INFANTIL SE REDUJO DE 22.9 % A 18 %.
LA MORTALIDAD INFANTIL DISMINUYO DE 33 POR MIL A 18 POR MIL EVITANDO LA MUERTE DE 23,000 NIÑOS CADA AÑO.
LA POBREZA SE REDUJO DEL 48% AL 34%.
SE HA INCORPORADO 2 MILLONES 200,000 NUEVOS ASEGURADOS A ESSALUD Y 6 MILLONES AL SEGURO INTEGRAL DE SALUD.
LA MORTALIDAD MATERNA PASO DE 185 POR CADA CIEN MIL A 103.
LOGROS DEL GOBIERNO APRISTALOGROS DEL GOBIERNO APRISTA
SE HA TRANFERIDO 10,000 MILLONES A TRAVÉS DEL PROGRAMA JUNTOS.
EN LO QUE VA DEL GOBIERNO, SE HAN EXPORTADO 112,000 MILLONES DE DÓLARES.
NUESTRAS RESERVAS SON DE 44,600 MILLONES DE DOLARES.
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ANCASH: ANCASH:
PERFIL SOCIO-DEMOGRÁFICOPERFIL SOCIO-DEMOGRÁFICO
Ancash: Perfil Socio-demográficoAncash: Perfil Socio-demográfico
Indicadores generales
Población (en miles) 1063.5
Población rural (como % de la población) 35.8%
Pobreza (como % de la población) 37.2%
Pobreza extrema (como % de la población) 13.9%
Población ocupada (en miles) 515.9
Población Región de Ancash - Distribución por Edades
Pob. 0-9 años : 258,422 22.69%
Pob. Adolescente: 240,627 21.12%
Pob. Adulto: 571,618 50.18%
Pob. Adul Mayor: 68,416 6.01%
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ANCASH:PRINCIPALES INDICADORES ECONOMICOS
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WILDER CALDERON CASTRO:LABOR CONGRESAL
PRODUCTIVIDAD LEGISLATIVA EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA
Proyectos de Ley presentados y aprobados
01 PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS 332
Proyectos presentados como autor 30
Proyectos con dictamen favorable 03
Proyectos en Comisión 21
Proyectos en autografa 01
02 LEYES APROBADAS 77
Leyes aprobadas como autor 04
LABOR LEGISLATIVAPROYECTOS DE LEY MAS DESTACADOS
l Proyecto de Ley N° 1824 Propone declarar de necesidad pública la construcción y ejecución de encause de los ríos Huallaga y Marañón a la costa peruana con fines de irrigación, generación eléctrica y otros a llevarse a cabo dentro del proyecto de irrigación e hidroenergético CORINA. Proyecto de Ley Aprobado.
l Proyecto de Ley N° 2798 Propone autorizar la creación del Parque Industrial del Santa - Nuevo Chimbote, provincia del Santa, Región Ancash. Ley N° 29612.
l Proyecto de Ley N° 3106 Propone facultar al Gobierno Regional de Ancash, a utilizar sus recursos provenientes de la Fuente de Financiamiento “Recursos Determinados: canon y sobrecanon, regalías, rentas de aduanas y participaciones” en la ejecución de las carreteras de penetración a la selva Chimbote - Sihuas - Huacrachuco - Uchiza (DV. Tocache) y Casma - Huaraz - Huacaybamba - Monzón (Dv. Tingo María) para la implementación del corredor víal regional transversal Ancash - Huánuco - Ucayali. Insistencia.
l Proyecto de Ley N° 3145 Propone crear la Superintendencia Nacional de Transporte Terrestre. Ley N° 29380.
l Proyecto de Ley N° 3181 Propone modificar el artículo 140° de la Constitución, en el sentido de ampliar la aplicación de la pena de muerte para el delito de secuestro de menores de 12 años de edad, que cause la muerte de la víctima. En estudio.
l Proyecto de Ley N° 3481 Propone declarar la ejecución prioritaria del Proyecto Especial Chinecas, Región Ancash. Ley N° 29446.
LABOR LEGISLATIVAPROYECTOS DE LEY MAS DESTACADOS
l Proyecto de Ley N° 3758 Propone facilitar la inversión pública en el Puerto de Chimbote, Región Ancash. Dictamen Favorable.
l Proyecto de Ley N° 4017 Propone crear el Parque Industrial de Huaraz. Dictamen Favorable.
l Proyecto de Ley N° 4355 Gestión de Riesgos de Desastres. Autógrafa.
LABOR LEGISLATIVAPROYECTOS DE LEY MAS DESTACADOS
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WILDER CALDERON CASTRO:PROPUESTA 2011 - 2016
EDUCACIONEDUCACION
SOCIALSOCIAL
1. Ley que declara de necesidad pública la descentralización en cada Departamento del país del Colegio Mayor “Presidente de la República”.
2. Implementación de las Instituciones Educativas Emblemáticas (Labor de Representación).
3. Cumplimiento de la Carrera Pública Magisterial (Labor de Fiscalización).
4. Ley que declara en emergencia la infraestructura de los Institutos de Educación Superior Tecnológicos.
1. Ley que crea el Registro Nacional de Beneficiarios de los Programas Sociales.
2. Ley que crea el Registro Nacional de Denuncias por Violencia Familiar
3. Garantizar la continuación de políticas sectoriales para la reducción de la extrema pobreza.
MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE
MINERIAMINERIA
1. Ley que declara de interés prioritario el Plan Nacional de Acción Ambiental
3. Ley de Promoción de procesos productivos y domésticos limpios.
5. Ley que declara como zona intangible y de interés nacional las lagunas del departamento de Ancash.
1. Ley que otorga incentivos tributarios a las industrias que inviertan en la producción de metales con valor agregado.
2. Ley que establece el impuesto a las sobre ganancias mineras.
DESCENTRALIZACIONDESCENTRALIZACION
DEFENSA Y SEGURIDAD CIUDADANADEFENSA Y SEGURIDAD CIUDADANA
1. Conformación de la Macro Región Ancash, Huanuco, Ucayali
2. Ley de incentivos para la conformación de las Marco Regiones a nivel nacional.
3. Sancionar la ineficacia en la gestión presupuestal regional y local.
4. Fortalecimiento de las capacidades humanas en los gobiernos regionales, validando la experiencia adquirida.
5. Ley que crea el Ministerio de la Regionalización y Descentralización.
1. Pena de muerte para secuestro menores seguida de muerte y para violación de menores.
2. Endurecimiento de penas en delitos cuyas victimas son menores de edad (trata de menores, explotación infantil).
3. Defensa de la cédula viva para los miembros de las FFAA y la PNP.
4. Profesionalización de las FF.AA.
PESCAPESCA
AGRICULTURAAGRICULTURA1. Ley de incentivos tributarios para los productos agrícolas ecológicos, que
utilicen abonos orgánicos.
2. Ley para la compra de sobre producción agraria, para su distribución en programas sociales.
1. Ley de protección ambiental que garantice estándares internacionales mínimos de las empresas pesqueras.
2. Ley de incentivos tributarios para inversión en piscicultura.
COOPERATIVAS, EMPRENDIMIENTO Y COOPERATIVAS, EMPRENDIMIENTO Y MYPESMYPES
1. Ley de incentivos tributarios para la inversión en infraestructura en los Parques Industriales.
2. Ley que asigna el 10% del presupuesto para inversión no ejecutado, para infraestructura de los Parque Industriales.
TRANSPORTES Y COMUNICACIONESTRANSPORTES Y COMUNICACIONES
1. Mantenimiento de la infraestructura vial instalada (Fiscalización del Ministerio de Transporte y Comunicaciones).
2. Ley que declara de necesidad pública la repotenciación del Puerto de Chimbote.
CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN
1. Ley que elimina los beneficios penitenciarios para Delitos de Corrupción.
2. Fiscalizar el cumplimiento de la Ley de Transparencia. “no a la cultura del secreto”
3. Ley de Imprescriptibilidad de los Delitos de Corrupción.
OTROSOTROS1. Creación de la Provincia de Nuevo Chimbote
2. Creación del Distrito Del Valle en la Provincia del Santa
3. Incentivos a las Universidades e Institutos que tengan sedes a mas de 3,000 de altura sobre el nivel del mar.
4. Ley de inclusión laboral juvenil (15% de trabajadores jóvenes en empresas).
5. Universidad para Sihuas.
ACCION LEGISLATIVA INMEDIATA
“Ley que faculta al Gobierno Regional de Ancash, a utilizar sus recursos provenientes de la fuente de financiamiento “Recursos Determinados”, en
la construcción de viviendas antisísmicas y de confort térmico”
PROBLEMÁTICA EXISTENTE:
Autoconstrucción sin el empleo adecuado de materiales. Casas de Adobe susceptibles a desplome 52,9 %. Zona altamente sísmica. Informalidad de la propiedad y bajo valor financiero. Infraestructura inadecuada y peligrosa. Indicador de bajos recursos. Viviendas tugurizadas y hacinadas.
Distribución de los remanentes mineros en beneficio de la totalidad de la población
Problemática de la distribución del remanente minero
La totalidad de la población beneficiada con obras de agua
potable y saneamiento
ACCION LEGISLATIVA INMEDIATA
“Ley que autoriza a los Gobiernos Regionales a utilizar los recursos provenientes de los remanentes mineros para Obras de Saneamiento ”
PROBLEMÁTICA EXISTENTE:
Desagüe 41.1 % Falta de servicios básicos. Problemas ambientales. Padecimiento de diversas enfermedades infecto contagiosas. Disminución del nivel de bienestar de la población. Calidad de vida.
PROBLEMÁTICA :
• Alto índice de niños asesinados y maltratados sexual y psicológicamente• Los niños sobrevivientes a los abusos, crecen con afectaciones mentales que les impiden llevar una vida digna y segura (temor a ser nuevamente atacados)• Baja autoestima• Daño moral y social en la población• Sentimiento de falta de justicia y abandono del Estado
ACCION LEGISLATIVA INMEDIATA
“Ley de reforma constitucional del artículo 140° de la Constitución Política del Estado”
Pena de muerte para violadores de niños menores de 12 años; y Secuestradores que ocasionen la muerte de sus víctimas menores
de 12 años
Fundamentos:
Razón de Justicia. Prevención general. Evitar la reincidencia criminal. Disuadir a los transgresores potenciales. Retribución como consecuencia de un ataque injusto.
Problemática de Inejecución del Presupuesto
1. Falta de ejecución de proyectos de desarrollo social en temas de saneamiento, vivienda, electrificación, salud, educación, fomento de las cadenas productivas, etc.
2. Burocracia inoperante e incompetente en temas de elaboración de proyectos de desarrollo social o SNIP
3. Falta de transparencia en la ejecución del presupuesto.
4. En el 2009, se dejó de invertir más de 11 mil millones de soles, correspondiendo 6 mil millones a los gobiernos locales
5. El Gobierno Regional de Ancash, sólo ejecutó el 20.9% de su presupuesto de inversiones
ACCION LEGISLATIVA INMEDIATA
“Ley que establece Responsabilidad Funcional por omisión de ejecución del Presupuesto Público de los Funcionarios Públicos”
• FUNDAMENTOS:
• En el 2010, los Gobiernos Regionales no ejecutaron ni el 57.1% de su presupuesto.
• El Gobierno Regional de Ancash, sólo ejecuto el 20.9% de su presupuesto de inversiones.
• Los gobiernos regionales de Cajamarca, Huánuco, Pasco y Tacna tampoco fueron capaces de invertir siquiera el 50% de sus presupuestos para obras.
• Al no ejecutarse el presupuesto, no se realizan los proyectos de desarrollo social en beneficio de la población de escasos recursos en temas gravitantes como vivienda, agua potable y saneamiento, electricidad, salud, educación e impulso al desarrollo social sostenible.
• Burocracia inoperante e incompetente en temas de elaboración de proyectos de desarrollo social o SNIP (incapacidad de los funcionarios y de técnicos que elaboren expedientes de obras que sustenten los proyectos de inversión).
• Falta de transparencia en la ejecución del presupuesto. • En el 2009, se dejó de invertir más de 11 mil millones de soles,
correspondiendo 6 mil millones a los gobiernos locales.• Sanción Administrativa de acuerdo al perjuicio a población afectada.
ACCION LEGISLATIVA INMEDIATA
“Ley que declara de interés prioritario el Plan Nacional de Acción Ambiental”
PROBLEMÁTICA EXISTENTE:
• Actividades extractivas, productivas y de servicios sin medidas adecuadas de manejo ambiental.• Deterioro ambiental por pobreza existente en los ámbitos rurales y urbanos, ejerciendo presión
sobre los recursos naturales.• Cambio climático, disminución de bosques, pérdida de diversidad biológica, escasez de agua y
limitada gestión de sustancias químicas y materiales peligrosos.• Falta de concientización de la población. El 70% de la población vive en ambientes urbanos que
crecen de forma acelerada y poco planificada
OBJETIVOS:
• Conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del país con eficiencia, equidad y bienestar social; priorizando la gestión integral de los recursos naturales.
• Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas• Consolidar la gobernanza ambiental en los 3 niveles (nacional, regional y local)• Conciencia y cultura ambiental en el país con la activa participación ciudadana de manera
informada y consciente en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.• Desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores público y privado, promoviendo las
potencialidades y oportunidades económicas y ambientales nacionales.• Ordenamiento del uso y ocupación del territorio nacional, mediante la zonificación ecológica
económica en un marco de seguridad jurídica y prevención de conflictos.• Implementación de instrumentos de evaluación, valorización y financiamiento para la
conservación de los recursos naturales.• Promover las prácticas del biocomercio, impulsando el establecimiento de cadenas productivas
sostenibles.