Propuesta politica electoral 2011 2016

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PROPUESTA POLITICA ELECTORAL 2011-2016 PROPUESTA POLITICA ELECTORAL 2011-2016 PARA LA REGION ANCASHPARA LA REGION ANCASH

Dr. Wilder Calderón Castro

Congresista de la Republica

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EVALUACION DE GESTION.CUATRO AÑOS Y MEDIO DE DESARROLLO

LOGROS DEL GOBIERNO APRISTA

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LOGROS DEL GOBIERNO APRISTALOGROS DEL GOBIERNO APRISTA

NUESTRO GOBIERNO HA INVERTIDO 65,000 MILLONES EN MÁS DE 130 MIL OBRAS.

EL EMPLEO CRECIÓ EN MÁS DE 2 MILLONES DE PUESTOS

LA DESNUTRICIÓN INFANTIL SE REDUJO DE 22.9 % A 18 %.

LA MORTALIDAD INFANTIL DISMINUYO DE 33 POR MIL A 18 POR MIL EVITANDO LA MUERTE DE 23,000 NIÑOS CADA AÑO.

LA POBREZA SE REDUJO DEL 48% AL 34%.

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SE HA INCORPORADO 2 MILLONES 200,000 NUEVOS ASEGURADOS A ESSALUD Y 6 MILLONES AL SEGURO INTEGRAL DE SALUD.

LA MORTALIDAD MATERNA PASO DE 185 POR CADA CIEN MIL A 103.

LOGROS DEL GOBIERNO APRISTALOGROS DEL GOBIERNO APRISTA

SE HA TRANFERIDO 10,000 MILLONES A TRAVÉS DEL PROGRAMA JUNTOS.

EN LO QUE VA DEL GOBIERNO, SE HAN EXPORTADO 112,000 MILLONES DE DÓLARES.

NUESTRAS RESERVAS SON DE 44,600 MILLONES DE DOLARES.

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ANCASH: ANCASH:

PERFIL SOCIO-DEMOGRÁFICOPERFIL SOCIO-DEMOGRÁFICO

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Ancash: Perfil Socio-demográficoAncash: Perfil Socio-demográfico

Indicadores generales

Población (en miles) 1063.5

Población rural (como % de la población) 35.8%

Pobreza (como % de la población) 37.2%

Pobreza extrema (como % de la población) 13.9%

Población ocupada (en miles) 515.9

Población Región de Ancash - Distribución por Edades

Pob. 0-9 años : 258,422 22.69%

Pob. Adolescente: 240,627 21.12%

Pob. Adulto: 571,618 50.18%

Pob. Adul Mayor: 68,416 6.01%

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ANCASH:PRINCIPALES INDICADORES ECONOMICOS

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WILDER CALDERON CASTRO:LABOR CONGRESAL

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PRODUCTIVIDAD LEGISLATIVA EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA

Proyectos de Ley presentados y aprobados

01 PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS 332

Proyectos presentados como autor 30

Proyectos con dictamen favorable 03

Proyectos en Comisión 21

Proyectos en autografa 01

02 LEYES APROBADAS 77

Leyes aprobadas como autor 04

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LABOR LEGISLATIVAPROYECTOS DE LEY MAS DESTACADOS

l Proyecto de Ley N° 1824   Propone  declarar  de  necesidad pública la construcción y ejecución de encause de los ríos Huallaga y Marañón a  la costa peruana con  fines de  irrigación, generación eléctrica  y  otros  a  llevarse  a  cabo  dentro  del  proyecto de irrigación e hidroenergético CORINA.    Proyecto de Ley Aprobado.

l Proyecto de Ley N° 2798 Propone  autorizar  la  creación  del Parque Industrial del Santa - Nuevo Chimbote, provincia del Santa, Región Ancash.  Ley N° 29612.

l Proyecto de Ley N° 3106  Propone  facultar  al  Gobierno Regional  de  Ancash,  a  utilizar  sus  recursos  provenientes  de  la Fuente  de  Financiamiento  “Recursos Determinados: canon y sobrecanon, regalías, rentas de aduanas y participaciones” en  la  ejecución  de  las  carreteras  de  penetración  a  la  selva Chimbote - Sihuas - Huacrachuco - Uchiza (DV. Tocache) y Casma -  Huaraz  -  Huacaybamba  -  Monzón  (Dv.  Tingo  María)  para  la implementación  del  corredor  víal  regional  transversal  Ancash  - Huánuco - Ucayali.  Insistencia.

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l Proyecto de Ley N° 3145 Propone crear la Superintendencia Nacional de Transporte Terrestre.  Ley N° 29380.

l Proyecto de Ley N° 3181  Propone modificar el artículo 140° de la  Constitución,  en  el  sentido  de  ampliar la aplicación de la pena de muerte para el delito de secuestro de menores de 12 años de edad,  que  cause  la  muerte  de  la  víctima.  En estudio.

l Proyecto de Ley N° 3481   Propone  declarar la ejecución prioritaria del Proyecto Especial Chinecas,  Región  Ancash.  Ley N° 29446.

LABOR LEGISLATIVAPROYECTOS DE LEY MAS DESTACADOS

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l Proyecto de Ley N° 3758   Propone  facilitar la inversión pública en el Puerto de Chimbote, Región Ancash. Dictamen Favorable.

l Proyecto de Ley N° 4017 Propone crear el Parque Industrial de Huaraz.  Dictamen Favorable.

l Proyecto de Ley N° 4355   Gestión de Riesgos de Desastres.  Autógrafa.

LABOR LEGISLATIVAPROYECTOS DE LEY MAS DESTACADOS

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WILDER CALDERON CASTRO:PROPUESTA 2011 - 2016

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EDUCACIONEDUCACION

SOCIALSOCIAL

1. Ley que declara de necesidad pública la descentralización en cada Departamento del país del Colegio Mayor “Presidente de la República”.

2. Implementación de las Instituciones Educativas Emblemáticas (Labor de Representación).

3. Cumplimiento de la Carrera Pública Magisterial (Labor de Fiscalización).

4. Ley que declara en emergencia la infraestructura de los Institutos de Educación Superior Tecnológicos.

1. Ley que crea el Registro Nacional de Beneficiarios de los Programas Sociales.

2. Ley que crea el Registro Nacional de Denuncias por Violencia Familiar

3. Garantizar la continuación de políticas sectoriales para la reducción de la extrema pobreza.

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MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE

MINERIAMINERIA

1. Ley que declara de interés prioritario el Plan Nacional de Acción Ambiental

3. Ley de Promoción de procesos productivos y domésticos limpios.

5. Ley que declara como zona intangible y de interés nacional las lagunas del departamento de Ancash.

1. Ley que otorga incentivos tributarios a las industrias que inviertan en la producción de metales con valor agregado.

2. Ley que establece el impuesto a las sobre ganancias mineras.

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DESCENTRALIZACIONDESCENTRALIZACION

DEFENSA Y SEGURIDAD CIUDADANADEFENSA Y SEGURIDAD CIUDADANA

1. Conformación de la Macro Región Ancash, Huanuco, Ucayali

2. Ley de incentivos para la conformación de las Marco Regiones a nivel nacional.

3. Sancionar la ineficacia en la gestión presupuestal regional y local.

4. Fortalecimiento de las capacidades humanas en los gobiernos regionales, validando la experiencia adquirida.

5. Ley que crea el Ministerio de la Regionalización y Descentralización.

1. Pena de muerte para secuestro menores seguida de muerte y para violación de menores.

2. Endurecimiento de penas en delitos cuyas victimas son menores de edad (trata de menores, explotación infantil).

3. Defensa de la cédula viva para los miembros de las FFAA y la PNP.

4. Profesionalización de las FF.AA.

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PESCAPESCA

AGRICULTURAAGRICULTURA1. Ley de incentivos tributarios para los productos agrícolas ecológicos, que

utilicen abonos orgánicos.

2. Ley para la compra de sobre producción agraria, para su distribución en programas sociales.

1. Ley de protección ambiental que garantice estándares internacionales mínimos de las empresas pesqueras.

2. Ley de incentivos tributarios para inversión en piscicultura.

COOPERATIVAS, EMPRENDIMIENTO Y COOPERATIVAS, EMPRENDIMIENTO Y MYPESMYPES

1. Ley de incentivos tributarios para la inversión en infraestructura en los Parques Industriales.

2. Ley que asigna el 10% del presupuesto para inversión no ejecutado, para infraestructura de los Parque Industriales.

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TRANSPORTES Y COMUNICACIONESTRANSPORTES Y COMUNICACIONES

1. Mantenimiento de la infraestructura vial instalada (Fiscalización del Ministerio de Transporte y Comunicaciones).

2. Ley que declara de necesidad pública la repotenciación del Puerto de Chimbote.

CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN

1. Ley que elimina los beneficios penitenciarios para Delitos de Corrupción.

2. Fiscalizar el cumplimiento de la Ley de Transparencia. “no a la cultura del secreto”

3. Ley de Imprescriptibilidad de los Delitos de Corrupción.

OTROSOTROS1. Creación de la Provincia de Nuevo Chimbote

2. Creación del Distrito Del Valle en la Provincia del Santa

3. Incentivos a las Universidades e Institutos que tengan sedes a mas de 3,000 de altura sobre el nivel del mar.

4. Ley de inclusión laboral juvenil (15% de trabajadores jóvenes en empresas).

5. Universidad para Sihuas.

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ACCION LEGISLATIVA INMEDIATA

“Ley que faculta al Gobierno Regional de Ancash, a utilizar sus recursos provenientes de la fuente de financiamiento “Recursos Determinados”, en

la construcción de viviendas antisísmicas y de confort térmico”

PROBLEMÁTICA EXISTENTE:

Autoconstrucción sin el empleo adecuado de materiales. Casas de Adobe susceptibles a desplome              52,9 %. Zona altamente sísmica. Informalidad de la propiedad y bajo valor financiero. Infraestructura inadecuada y peligrosa. Indicador de bajos recursos. Viviendas tugurizadas y hacinadas.

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Distribución de los remanentes mineros en beneficio de la totalidad de la población

Problemática de la distribución del remanente minero

La totalidad de la población beneficiada con obras de agua 

potable y saneamiento

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ACCION LEGISLATIVA INMEDIATA

“Ley que autoriza a los Gobiernos Regionales a utilizar los recursos provenientes de los remanentes mineros para Obras de Saneamiento ”

PROBLEMÁTICA EXISTENTE:

Desagüe 41.1 % Falta de servicios básicos. Problemas  ambientales. Padecimiento de diversas enfermedades infecto contagiosas. Disminución del nivel de bienestar de la  población. Calidad de vida.

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PROBLEMÁTICA : 

• Alto  índice  de  niños   asesinados  y  maltratados sexual y psicológicamente•    Los  niños  sobrevivientes a  los  abusos,  crecen  con afectaciones  mentales  que les  impiden  llevar una vida digna  y  segura  (temor  a ser nuevamente atacados)•  Baja autoestima•  Daño moral y social en la población•    Sentimiento  de  falta  de justicia  y  abandono  del Estado

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ACCION LEGISLATIVA INMEDIATA

“Ley de reforma constitucional del artículo 140° de la Constitución Política del Estado”

Pena de muerte para violadores de niños menores de 12 años; y  Secuestradores que ocasionen  la muerte de sus víctimas menores 

de 12 años

Fundamentos:

Razón de Justicia. Prevención  general.  Evitar  la  reincidencia  criminal.  Disuadir  a  los  transgresores  potenciales. Retribución  como  consecuencia de un ataque injusto.

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Problemática de Inejecución del Presupuesto

1. Falta de ejecución de proyectos de desarrollo social en temas de saneamiento, vivienda, electrificación, salud, educación, fomento de las cadenas productivas, etc.

2. Burocracia inoperante e incompetente en temas de elaboración de proyectos de desarrollo social o SNIP

3. Falta de transparencia en la ejecución del presupuesto.

4. En el 2009, se dejó de invertir más de 11 mil millones de soles, correspondiendo 6 mil millones a los gobiernos locales

5. El Gobierno Regional de Ancash, sólo ejecutó el 20.9% de su presupuesto de inversiones

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ACCION LEGISLATIVA INMEDIATA

“Ley que establece Responsabilidad Funcional por omisión de ejecución del Presupuesto Público de los Funcionarios Públicos”

• FUNDAMENTOS: 

• En  el  2010,  los  Gobiernos  Regionales  no  ejecutaron  ni  el  57.1%  de  su presupuesto. 

• El Gobierno Regional de Ancash, sólo ejecuto el 20.9% de su presupuesto de inversiones.

• Los gobiernos regionales de Cajamarca, Huánuco, Pasco y Tacna tampoco fueron capaces de invertir siquiera el 50% de sus presupuestos para obras.

• Al no ejecutarse el presupuesto, no se realizan los proyectos de desarrollo social  en  beneficio  de  la  población  de  escasos  recursos  en  temas gravitantes como vivienda, agua potable y saneamiento, electricidad, salud, educación e impulso al desarrollo social sostenible. 

• Burocracia  inoperante  e  incompetente  en  temas  de  elaboración  de proyectos de desarrollo social o SNIP (incapacidad de los funcionarios y de técnicos que elaboren expedientes de obras que sustenten los proyectos de inversión). 

• Falta de transparencia en la ejecución del presupuesto. • En  el  2009,  se  dejó  de  invertir  más  de  11  mil  millones  de  soles, 

correspondiendo 6 mil millones a los gobiernos locales.• Sanción  Administrativa  de  acuerdo  al  perjuicio  a  población  afectada.

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ACCION LEGISLATIVA INMEDIATA

“Ley que declara de interés prioritario el Plan Nacional de Acción Ambiental”

PROBLEMÁTICA EXISTENTE:

• Actividades extractivas, productivas y de servicios sin medidas adecuadas de manejo ambiental.• Deterioro ambiental por pobreza existente en los ámbitos rurales y urbanos, ejerciendo presión 

sobre los recursos naturales.• Cambio climático, disminución de bosques, pérdida de diversidad biológica, escasez de agua y 

limitada gestión de sustancias químicas y materiales peligrosos.• Falta de concientización de la población. El 70% de la población vive en ambientes urbanos que 

crecen de forma acelerada y poco planificada 

OBJETIVOS:

• Conservación  y  aprovechamiento  sostenible  del  patrimonio  natural  del  país  con  eficiencia, equidad y bienestar social; priorizando la gestión integral de los recursos naturales.

• Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas• Consolidar la gobernanza ambiental en los 3 niveles (nacional, regional y local)• Conciencia  y  cultura  ambiental  en  el  país  con  la  activa  participación  ciudadana  de  manera 

informada y consciente en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.• Desarrollo  ecoeficiente  y  competitivo  de  los  sectores  público  y  privado,  promoviendo  las 

potencialidades y oportunidades económicas y ambientales nacionales.• Ordenamiento  del  uso  y  ocupación  del  territorio  nacional,  mediante  la  zonificación  ecológica 

económica en un marco de seguridad jurídica y prevención de conflictos.• Implementación  de  instrumentos  de  evaluación,  valorización  y  financiamiento  para  la 

conservación de los recursos naturales.• Promover  las prácticas del biocomercio,  impulsando el establecimiento de cadenas productivas 

sostenibles.

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