Propuesta para la formulación del plan de gestión integral ...
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Universidad de La Salle Universidad de La Salle
Ciencia Unisalle Ciencia Unisalle
Ingeniería Ambiental y Sanitaria Facultad de Ingeniería
1-1-2018
Propuesta para la formulación del plan de gestión integral de Propuesta para la formulación del plan de gestión integral de
residuos peligrosos (PGIRESPEL) para el campus Utopía de la residuos peligrosos (PGIRESPEL) para el campus Utopía de la
Universidad de La Salle en Yopal, Casanare Universidad de La Salle en Yopal, Casanare
Daniel Felipe Parada Quintero Universidad de La Salle, Bogotá
Hernán Leonardo Núñez Cepeda Universidad de La Salle, Bogotá
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Citación recomendada Citación recomendada Parada Quintero, D. F., & Núñez Cepeda, H. L. (2018). Propuesta para la formulación del plan de gestión integral de residuos peligrosos (PGIRESPEL) para el campus Utopía de la Universidad de La Salle en Yopal, Casanare. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_ambiental_sanitaria/777
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PROPUESTA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS (PGIRESPEL) PARA EL CAMPUS UTOPÍA DE LA
UNIVERSIDAD DE LA SALLE EN YOPAL, CASANARE
AUTORES
DANIEL FELIPE PARADA QUINTERO
HERNAN LEONARDO NUÑEZ CEPEDA
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA
BOGOTÁ, COLOMBIA
2018
PROPUESTA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS (PGIRESPEL) PARA EL CAMPUS UTOPÍA DE LA
UNIVERSIDAD DE LA SALLE EN YOPAL, CASANARE
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR AL TÍTULO DE:
INGENIERO AMBIENTAL Y SANITARIO
AUTORES
DANIEL FELIPE PARADA QUINTERO
HERNAN LEONARDO NUÑEZ CEPEDA
DIRECTOR
ING. JAVIER MAURICIO GONZÁLEZ DIAZ
Esp. Evaluación del Impacto Ambiental de Proyectos
M. Sc. Geografía
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA
BOGOTÁ, COLOMBIA
2018
NOTA DE ACEPTACIÓN
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Firma del Jurado
____________________________
Firma del Jurado
____________________________
BOGOTÁ, D.C. 2018
AGRADECIMIENTOS
Ante todo, queremos agradecerle primero a Dios por permitirnos llegar a este punto. A nuestros
padres quienes nos han apoyado en todo momento tanto con su voz de aliento como
financieramente. Al Ingeniero Guillermo Acosta de la coordinación de Gestión Ambiental en
representación de la Universidad de La Salle por su contribución y la Vicerrectoría Académica por
abrirnos las puertas de la sede Utopía, sin ellos el proyecto no habría sido posible de llevar a cabo.
A nuestras compañeras Andrea y Viviana por su enorme colaboración y al Ingeniero Javier
González quien desde un primer momento nos tuvo en cuenta para el proyecto y ha sido
fundamental en la consecución del mismo, a todos ellos gracias por haber hecho parte de esto y
permitirnos contar con ustedes.
Los autores
DEDICATORIA
En primer lugar, quiero dedicarles este trabajo a Dios y a mis papás Rosa Cepeda y Hernán Núñez
quienes gracias a su esfuerzo y apoyo hoy pueden ver cada vez más cerca el momento de culminar
esta etapa de mi vida; sin ellos, llegar a este momento tal vez no habría podido ser posible. También
quiero tener en cuenta a mis compañeros, amigos y colegas de carrera y de universidad que han
pasado por mi vida a lo largo de estos años y que, sin ellos, no hubiese logrado ni las vivencias ni
los logros obtenidos durante este tiempo, siendo parte fundamental de este proceso. Por último,
quiero dedicar la culminación de este trabajo al Ingeniero Javier González, que desde el primer
momento ha estado apoyándonos y acompañándonos en este proceso, gracias a él estamos un paso
más cerca de nuestro principal objetivo.
Hernán Leonardo Núñez Cepeda
Para comenzar, quiero agradecerle y dedicarle este logro a Dios, el me guio por el buen camino y
me ilumina siempre, a mi familia en especial a mi mamá Claris Quintero y mi papá Jairo Parada
que sin su paciencia, amor y comprensión no estaría donde estoy ahora, a mi hermano Diego
Parada que siempre ha sido un ejemplo a seguir, a todas aquellas personas que siempre confiaron
en mí, a Hernán mi compañero y mi amigo, a Alejandra porque fue la persona que siempre creyó
en mí. Y por último pero muy importante y esencial para el desarrollo de este proyecto al Ingeniero
Javier González que ha sido nuestro director y mucho más allá se convirtió en un ejemplo a seguir
en diferentes aspectos porque fue una relación de aprendizaje continuo así solo estuviéramos
almorzando uno siempre se llevaba algo de él, por confiar en nosotros y siempre ayudarnos y
aconsejarnos en resumidas palabras ser como un papá.
Daniel Felipe Parada Quintero
TABLA DE CONTENIDO
1. RESUMEN ............................................................................................................................ 10
2. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 11
3. JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................. 12
4. OBJETIVOS Y METAS ....................................................................................................... 13
4.1 Objetivo General ............................................................................................................ 13
4.2 Objetivos Específicos ..................................................................................................... 13
5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .............................................................................. 14
6. ANTECEDENTES ................................................................................................................ 15
7. MARCO LEGAL .................................................................................................................. 16
8. METODOLOGÍA .................................................................................................................. 21
8.1. Compilación y Análisis de la información ..................................................................... 21
8.2. Prevención y Mitigación ................................................................................................ 21
8.3. Manejo Interno Ambientalmente Seguro ....................................................................... 22
8.4. Manejo Externo Ambientalmente Seguro ...................................................................... 22
8.5. Consolidación del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos. ............................ 23
9. PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN .................................................................................... 24
9.1 Identificación de fuentes de generación .............................................................................. 24
9.2 Características de peligrosidad ....................................................................................... 26
9.2.1 Tóxicos .................................................................................................................... 27
9.2.2 Inflamables .............................................................................................................. 31
9.2.3 Corrosivos ............................................................................................................... 31
9.2.4 Patógenos ................................................................................................................ 31
9.3 Cuantificación de residuos peligrosos generados........................................................... 32
9.4 Media móvil ................................................................................................................... 33
9.5 Alternativas de prevención y minimización ................................................................... 35
9.5.1 Alternativas de prevención ..................................................................................... 35
9.5.2 Alternativas de minimización ................................................................................. 36
10 MANEJO INTERNO ......................................................................................................... 38
10.1 Segregación en la fuente ................................................................................................ 38
10.2 Incompatibilidades ......................................................................................................... 45
10.3 Etiquetas ......................................................................................................................... 46
10.4 Procedimiento técnico de los residuos ........................................................................... 47
10.4.1 Gestión de Residuos de laboratorios de química y suelos ...................................... 47
10.4.2 Gestión de Residuos de las Líneas de Producción .................................................. 47
10.4.3 Gestión de Residuos de la Agroindustria ................................................................ 48
10.5 Movilización interna ...................................................................................................... 49
10.5.1 Rutas de recolección ............................................................................................... 50
10.5.2 Medios de carga y transporte .................................................................................. 53
10.6 Almacenamiento............................................................................................................. 54
11 MANEJO EXTERNO ........................................................................................................ 57
11.1 Selección de receptores de residuos peligrosos.............................................................. 57
11.2 Calendario anual de recolección .................................................................................... 58
11.3 Lista de verificación para transportistas ......................................................................... 58
12 REGISTRO DE GENERADOR DE RESIDUOS PELIGROSOS .................................... 59
13 CAPACITACIONES ......................................................................................................... 61
13.1 Propuesta de Sistema de Salud y Seguridad en el Trabajo ............................................ 62
14 PLAN DE CONTINGENCIAS ......................................................................................... 63
15 CONCLUSIONES ............................................................................................................. 64
16 RECOMENDACIONES .................................................................................................... 65
17 GLOSARIO ....................................................................................................................... 66
18 REFERENCIAS ................................................................................................................. 68
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Generación de residuos según el área generadora .......................................................... 26
Tabla 2. Residuos tóxicos según clasificación CRETIP ............................................................... 30
Tabla 3. Residuos Inflamables según clasificación CRETIP........................................................ 31
Tabla 4. Residuos corrosivos según clasificación CRETIP .......................................................... 31
Tabla 5. Residuos patógenos según clasificación CRETIP .......................................................... 32
Tabla 6. Cuantificación de residuos generados en Utopía ............................................................ 32
Tabla 7. Media Móvil de la sede Utopía ....................................................................................... 34
Tabla 8. Clasificación de generadores según su media móvil ...................................................... 34
Tabla 9. Estrategias de prevención en el manejo y gestión de los respel generados .................... 36
Tabla 10. Estrategias de minimización en el manejo y gestión de respel ..................................... 37
Tabla 11. Envases de residuos tóxicos .......................................................................................... 43
Tabla 12. Envases de residuos inflamables ................................................................................... 43
Tabla 13. Envases para residuos corrosivos ................................................................................. 44
Tabla 14. Envase para residuos patógenos ................................................................................... 44
Tabla 15. Ruta de recolección de respel tóxicos en laboratorios .................................................. 50
Tabla 16. Ruta de recolección de respel tóxicos en las líneas de producción .............................. 51
Tabla 17. Ruta de recolección de respel tóxicos en la agroindustria ............................................ 51
Tabla 18. Ruta de recolección de respel inflamables en los laboratorios ..................................... 51
Tabla 19. Ruta de recolección de respel corrosivos en los laboratorios ....................................... 52
Tabla 20. Ruta de recolección de respel corrosivos en las líneas de producción ......................... 52
Tabla 21. Ruta de recolección de respel patógenos en los laboratorios ........................................ 53
Tabla 22. Calendario de recolección de respel ............................................................................. 58
Tabla 23. Módulos de capacitaciones ........................................................................................... 61
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Cuantificación porcentual de respel en Utopía .............................................................. 33
Figura 2. Procedimiento para la recolección, almacenamiento y disposición de respel en
laboratorios ................................................................................................................................... 47
Figura 3. Procedimiento para la recolección, almacenamiento y disposición de respel de las
líneas de producción ..................................................................................................................... 48
Figura 4. Procedimiento para la recolección, almacenamiento y disposición de respel de la
agroindustria ................................................................................................................................. 49
Figura 5. Procedimiento de selección del gestor externo ............................................................. 57
Figura 6. Esquema de la brigada ................................................................................................... 63
LISTA DE IMAGENES
Imagen 1. Vista panorámica sede Utopía de la Universidad de La Salle ..................................... 24
Imagen 2. Bolsa Plástica de almacenamiento de residuos ............................................................ 38
Imagen 3. Bidón plástico con tapa de seguridad ........................................................................... 38
Imagen 4. Caneca de almacenamiento .......................................................................................... 39
Imagen 5. Guardián para almacenamiento de elementos cortopunzantes .................................... 39
Imagen 6. Caja de cartón para almacenamiento ........................................................................... 39
Imagen 7. Fragmento de la Tabla de incompatibilidades ............................................................. 45
Imagen 8. Restricciones de compatibilidad .................................................................................. 46
Imagen 9. Caneca para transporte de residuos peligrosos ............................................................ 53
Imagen 10. Carro para transporte de residuos peligrosos del laboratorio ..................................... 54
Imagen 11. Cuarto de almacenamiento de residuos peligrosos .................................................... 55
Imagen 12. Cuarto de Almacenamiento en adecuación ................................................................ 56
Imagen 13. Registro de generadores de Respel de Corporinoquia ............................................... 59
Imagen 14. Subsistema de Información sobre uso de recursos naturales ..................................... 60
Imagen 15. Equipo de protección personal ................................................................................... 62
10
1. RESUMEN
El presente documento denominado PROPUESTA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS (PGIRESPEL) PARA EL CAMPUS
UTOPÍA DE LA UNIVERSIDAD DE LA SALLE EN YOPAL, se realizó como estrategia para
prevenir y minimizar la generación de desechos peligrosos de dicha sede, buscando el desarrollo
e implementación de acciones que contribuyan a una gestión y manejo ambientalmente seguro de
estos desechos, acogiéndose a su vez a los requisitos estipulados en el Decreto 4741 de 2005
compilado en el decreto 1076 de 2015.
Para dar cumplimiento a lo establecido anteriormente se realizó la identificación, cuantificación y
clasificación de los residuos o desechos peligrosos generados por la institución, el cual genera una
cantidad tal de RESPEL que es considerado como pequeño generador y por lo tanto fue necesario
la elaboración del procedimiento que permitiese su registro ante la autoridad ambiental competente
(Corporinoquia).
Dentro de los residuos encontrados se lograron clasificar e identificar los 4 grupos que genera la
Universidad según sus características de peligrosidad, estos son: los residuos tóxicos, inflamables,
corrosivos y los patógenos. Una vez fueron establecidos los tipos de residuos, se diseñaron
estrategias de recolección, disposición y entrega al gestor externo de manera que se tuviesen en
cuenta la compatibilidad de estos para su transporte, almacenamiento y entrega además de las
medidas mínimas de seguridad necesarias para su manejo de manera que se contemplaran todas
las medidas necesarias para una adecuada gestión.
11
2. INTRODUCCIÓN
La Universidad de La Salle sede Yopal, entre el desarrollo de sus actividades de docencia,
investigación, extensión y administración, genera residuos que por sus características, origen y uso
presentan peligrosidad. Para la gestión de estos residuos se hace necesario reunir algunos aspectos
operativos y complementarios en los cuales se ha requerido la elaboración e implementación del
Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos y todo lo que se estipula en el decreto 4741 del
2005 presentando así todas las obligaciones para los generadores pertenecientes al sector
institucional, con respecto a la separación, almacenamiento, aprovechamiento y tratamiento de
residuos peligrosos.
En este sentido, la Universidad ha sido considerada como generadora de residuos peligrosos ya
sean de tipo infeccioso o de riesgo biológico, así como de residuos químicos y patógenos. De esta
forma, la institución presenta la necesidad de implementar este plan de gestión como un aporte al
desarrollo de las buenas practicas tanto operativas como ambientales que lo caracterizan, no solo
en la sede Utopía sino en las sedes Floresta, Candelaria y Chapinero de Bogotá. Para ello es
necesario dar cumplimiento a lo establecido en la normatividad vigente y a su vez al
funcionamiento interno de la sede de manera que la implementación del plan sea efectivamente
desarrollada.
En el presente documento se encuentra estructurada la implementación del PGIRESPEL (Plan de
Gestión Integral de Residuos Peligrosos), donde se desarrolla el componente de prevención y
minimización, el cual busca a partir de la identificación de las fuentes de generación de respel y
las características de estos últimos establecer las alternativas de prevención y minimización que
permitan reducir la cantidad de residuos peligrosos generadas y que evite las malas prácticas de
manipulación de estos. Seguido de ese componente se encuentra el manejo interno ambientalmente
seguro, en él se busca que a partir de la manipulación interna de los respel se tengan en cuenta las
características de peligrosidad que pueden tener al almacenarse con otros, además de las
precauciones necesarias durante su embalaje y las rutas de recolección y las características del
almacenamiento que deben tener para garantizar que no existan riesgos de cualquier tipo. Seguido
a ello, se encuentran las directrices y recomendaciones para el gestor externo durante el manejo
externo de los respel y los requerimientos necesarios para que la Universidad se registre ante
Corporinoquía quien es la autoridad ambiental competente en la zona. Por último, se estableció un
plan de contingencias y unas capacitaciones orientadas al buen manejo de los residuos peligrosos
dentro de la sede por parte de los funcionarios y responsables de estos de manera que se prevengan
y eviten accidentes e incidentes de cualquier tipo.
12
3. JUSTIFICACIÓN
A pesar de que en Colombia la preocupación por el manejo y la prevención de los residuos
peligrosos ha permitido establecer políticas de control para dichos residuos, las dinámicas
económicas y sociales del país han llevado a que la problemática vaya cada día en aumento. De
acuerdo con el Informe Nacional de generación y manejo de residuos o desechos peligrosos en
Colombia, donde anualmente la generación de residuos peligrosos (RESPEL) son provenientes de
la agroindustria y equivalen a unas 481,6 toneladas para el año 2013 (IDEAM, 2015)
Si bien la problemática de los RESPEL es asociada a afectaciones a la salud y el medio ambiente
por los riesgos y efectos que estos generan, el escaso manejo y disposición de los mismos ha
llevado a la necesidad de estrategias o alternativas que permitan prevenir y solucionar esta
problemática. Para ello, en el país se han realizado estudios donde abordan la gestión integral de
residuos peligrosos en los principales sectores industriales de este, entre los que se encuentran la
industria petroquímica, manufacturera, curtiembres, galvanoplastia, entre otros, y en las regiones
con mayor nivel de industrialización como Cundinamarca (Incluyendo Bogotá), Antioquia, Valle,
Atlántico, Bolívar y Santander (Suárez & Gómez, 2009)
Dentro del sector agroindustrial, los escasos conocimientos técnicos y capacidades económicas
para el manejo de los RESPEL se han convertido en los limitantes principales a la hora de formular
planes de gestión de estos residuos. De hecho como se resalta en el seminario Internacional –
Gestión integral de los residuos sólidos y peligrosos en Colombia, Siglo XXI (Suárez & Gómez,
2009), el sector agroindustrial es uno de los que más dificultades tiene a la hora de presentar cifras
consolidadas de generación de estos, sin embargo se reconoce que el potencial en este sector radica
en el uso de plaguicidas y fertilizantes, especialmente los empaques de este tipo de productos.
Por lo anteriormente descrito, y en vista que dentro de las actividades principales generadoras de
residuos dentro del campus Utopía de la Universidad de La Salle se encuentran las actividades
agrícolas a partir de las cuales se derivan el uso de plaguicidas y fertilizantes y teniendo en cuenta
que para dichas actividades no se encuentra establecida una adecuada gestión de los residuos
peligrosos generados en ellas, siendo estas las que mayor generación en cantidad presentan, se
hace necesario la formulación y ejecución de un PGIRESPEL que permita mejorar tanto las
prácticas actuales reduciendo así la generación de estos residuos como el manejo y
almacenamiento de los mismos de forma que se eviten posibles accidentes o afectaciones al
ambiente o a la salud humana.
13
4. OBJETIVOS Y METAS
4.1 Objetivo General
Formular el plan de gestión integral de residuos peligrosos para el Campus Utopía de la
Universidad de La Salle, ubicado en Yopal, Casanare.
4.2 Objetivos Específicos
Diagnosticar la gestión de los residuos peligrosos al interior del campus Utopía
Evaluar el manejo y la disposición actual de los residuos peligrosos en el campus
Diseñar alternativas para reducir la generación de residuos peligrosos y mitigar la
peligrosidad de estos dentro de las actividades llevadas a cabo en el campus
Formular las pautas necesarias para el registro de la sede ante el IDEAM como generador
de respel
14
5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El reconocimiento de los desechos tóxicos, venenosos, explosivos, corrosivos, inflamables e
infecciosos como residuos peligrosos por parte de los países miembros de Naciones Unidas, llevo
a la necesidad de estipular e implementar obligaciones a los países tanto generadores como
receptores de estos. El convenio de Basilea (1989), por tanto, surgió como la primera herramienta
de dichos países para hacerle frente a las más de 400 millones de toneladas anuales generadas de
residuos de este tipo que se producían para ese momento (PNUMA, 2005).
En Colombia, la adopción del convenio se llevó a cabo a partir de la Ley 253 de 1996, siendo esta,
precursora de distintas políticas adoptadas por el país para el manejo, gestión y disposición de los
residuos peligrosos (RESPEL) en cualquier ámbito; permitiendo así, que se desligaran la
disposición de estos residuos con la de los residuos sólidos ordinarios (Sánchez G.).
No obstante, la Universidad de La Salle por su parte ha dedicado sus esfuerzos en la
implementación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Peligrosos (PGIRESPEL) para sus
sedes en Bogotá, siendo su segunda y más reciente actualización en el año 2016 tanto para la sede
de Chapinero, como la de Candelaria y Floresta. Esto, debido principalmente a la gran cantidad de
residuos que manejan dichas sedes, las cuales cuentan con distintos laboratorios, clínicas, entre
otros. Sin embargo, la apertura de los laboratorios para los estudiantes de Ingeniería Agronómica
en Utopía, sumado a las prácticas agrícolas dentro de la sede en Yopal, lleva a la necesidad de
implementar un PGIRESPEL acorde a las necesidades de la sede en dicha ciudad.
En este contexto, la formulación del PGIRESPEL para la sede Utopía de la Universidad de La
Salle desarrollada, representa una necesidad actual, la cual permitirá a partir de su formulación
mejorar las prácticas actuales y el manejo y disposición de estos residuos en el campus.
15
6. ANTECEDENTES
Gracias al compromiso de gran cantidad de instituciones universitarias del país como formadoras
de profesionales de alta calidad ética y política, compatibles con el desarrollo sostenible e
igualmente con la obligación de reportar sus residuos peligrosos como lo estipula el Decreto 4741
de 2005 para los generadores de RESPEL (MAVDT, 2005), se han desarrollado diversos planes
de gestión integral de residuos peligrosos, acordes a la búsqueda de una mejora continua del
desempeño ambiental de las distintas instituciones educativas del país y a dar cumplimiento a la
ley.
Entre algunos de los documentos encontrados realizados en materia de residuos peligrosos por las
instituciones de educación superior del país se encuentran:
Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos, Universidad de Caldas: Desarrollado
directamente por la Universidad de Caldas; en él, se busca en principio, promover una
cultura de responsabilidad ambiental, de manera que permita disminuir la cantidad de
residuos peligrosos generados dentro de sus instalaciones en al menos un 5% de los
periodos anteriores; además de ello, se busca reemplazar sustancias potencialmente
contaminantes por otras que lo sean en menor medida. Dentro de lo contemplado en el
PGIRESPEL se encuentran la identificación de fuentes, el manejo tanto interno como
externo y la ejecución, seguimiento y evaluación del plan (Universidad de Caldas, 2013)
Implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos en la Universidad
Industrial de Santander: Desarrollado por el comité técnico ambiental y sanitario de la
Universidad. En él, se buscan formular los programas y proyectos a corto, mediano y largo
plazo de las 3 sedes con las que cuenta la Universidad, en los cuales los objetivos
principales son la minimización y aprovechamiento de recursos, así como el manejo
adecuado que permita reducir el riesgo a la salud humana y al medio ambiente (Universidad
Industrial de Santander, 2008)
Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos de La Universidad de La Salle:
Desarrollado desde la coordinación de gestión ambiental de la Universidad. Este, fue
desarrollado para cada una de las 3 sedes de la institución en Bogotá por separado
(Candelaria, Floresta y Chapinero), de manera que se contemplase cada escenario de
manera independiente; cada uno de ellos cuenta con su respectivo plan de prevención y
minimización en los cuales se identifican el tipo y la cantidad de residuos que produce cada
sede, los cuales varían debido a que en cada una de ellas se realizan actividades
completamente diferentes. A continuación, se realiza el diseño del manejo interno de cada
sede y su respectivo manejo externo el cual en cada una de ellas es realizada por un
contratista; por último, se diseñaron los planes de capacitación y contingencias para cada
sede, así como la ejecución y seguimiento del plan (Universidad de La Salle, 2016)
16
7. MARCO LEGAL
Teniendo en cuenta el desarrollo del proyecto y con base en la normativa de residuos peligrosos
del país que para este caso es aplicable, se presenta cronológicamente el desarrollo del marco
normativo en cuanto a respel se refiere en el país y su aplicabilidad dentro del contexto del
PGIRESPEL.
MARCO NORMATIVO
NORMA AUTORIDAD
QUE LA EMITE
DESCRIPCIÓN LA
NORMA APLICABILIDAD
Decreto 2811 de
1974
Código Nacional
de Recursos
Naturales y
Renovables
Presidencia de la
República
Por el cual se dicta el
Código Nacional de
Recursos Naturales
Renovables y de
Protección al Medio
Ambiente
El título cuarto en lo
referente a los residuos
sólidos dice que para
prevenir el deterioro
ambiental o el daño en la
salud del hombre y de los
demás seres vivientes, se
establecerán requisitos y
condiciones para la
importancia, fabricación,
transporte,
almacenamiento,
comercialización, manejo
o disposición de
sustancias tóxicas
Resolución 2309
de 1986 Ministerio de Salud
Por la cual se dictan
normas para el
cumplimiento del
contenido del (Título III
de la Parte 4a. del Libro
1º del Decreto-Ley N.
2811 de 1974) y de los
(Títulos I, III y XI de la
Ley 09 de 1979), en
cuanto a Residuos
Especiales
Reglamenta en especial
los criterios para
identificar los residuos
especiales incompatibles
y señala parámetros para
el almacenamiento,
transporte, tratamiento,
disposición sanitaria y
situación de emergencia
de estos residuos
17
MARCO NORMATIVO
NORMA AUTORIDAD
QUE LA EMITE
DESCRIPCIÓN LA
NORMA APLICABILIDAD
Ley 55 de 1993 Congreso de la
República
Por medio de la cual se
aprueba el "Convenio
No. 170 y la
Recomendación número
177 sobre la Seguridad
en la Utilización de los
Productos Químicos en
el trabajo", adoptados
por la 77a. Reunión de
la Conferencia General
de la O.I.T., Ginebra,
1990.
En la cual se establecen
las responsabilidades y
medidas para trabajadores
que manipulen y/o
utilicen productos
químicos durante sus
actividades laborales
previniendo así cualquier
afectación de estos por su
manejo de dichas
sustancias
Resolución 189
de 1994
Ministerio del
Medio Ambiente
Por lo cual se dictan
regulaciones para
impedir la introducción
al territorio nacional de
residuo peligrosos
Se señala un sistema de
clasificación de los
residuos tóxicos y un
listado de sustancias,
elementos o compuestos
que confieren toxicidad a
un residuo. Se establece
la prohibición de
introducir al país residuos
peligrosos
Ley 253 de 1996 Congreso de la
República
Aprueba para Colombia
el Convenio de Basilea
para movimiento
transfronterizo de
desechos peligrosos y su
eliminación
Bajo el cual Colombia
adopta las medidas
establecidas en el
convenio en el que se
compromete a tomar
medidas de reducción en
la generación de residuos
peligrosos a su mínima
expresión acorde con las
posibilidades y aspectos
sociales, tecnológicos y
económicos según sea el
caso
Ley 430 de 1998 Congreso de la
República
Dicta normas
prohibitivas en materia
ambiental, referentes a
desechos peligrosos.
Establece principios
generales para la
minimización,
sustitución, reducción y
En el cual se expresa las
responsabilidades tanto
de generadores de
residuos peligrosos como
lo es la Universidad de La
Salle para este caso, como
también la de los
receptores como es el
18
MARCO NORMATIVO
NORMA AUTORIDAD
QUE LA EMITE
DESCRIPCIÓN LA
NORMA APLICABILIDAD
manejo de los residuos
peligrosos.
gestor externo
responsable de recibir los
mismos
Decreto 1609 de
2002
Presidencia de la
República
Por el cual se
reglamenta el manejo y
transporte terrestre
automotor de
mercancías peligrosas
por carretera
A partir del cual se
establece que los residuos
peligrosos transportados
y recolectados por el
gestor externo deberán
encontrarse
perfectamente rotulados,
etiquetados y embalados
de manera que se ajusten
al tipo de mercancía
peligrosa que les
corresponda
Política
Ambiental para la
Gestión de
Residuos
Peligrosos de
2005
Ministerio de
Ambiente,
Vivienda y
Desarrollo
Territorial
En el marco de la
gestión integrada del
ciclo de vida, en el
objetivo general de esta
política es prevenir la
generación de los
RESPEL y promover el
manejo ambientalmente
adecuado y que se
generen, con el fin de
minimizar los riesgos
sobre la salud humana y
el ambiente
contribuyendo al
desarrollo sostenible
En la cual se establecen
las estrategias
recomendadas para
promover la gestión y el
manejo de Respel
generados, a su vez para
remarcar la necesidad de
estrategias de prevención
y minimización de respel
mediante estrategias de
producción más limpia
dentro de los Planes de
Gestión Integral de
Residuos Peligrosos
Decreto 4741 de
2005
Ministerio de
Ambiente,
Vivienda y
Desarrollo
Territorial
Por el cual se
reglamente
parcialmente la
prevención y manejo de
los residuos o desechos
peligrosos generados en
el marco de la gestión
integral
En el cual se clasifican los
desechos peligrosos a
partir de las
características de estos.
Además de ello, se
establecen obligaciones y
responsabilidades
específicas a los
generadores de manera
que esta sea extendida
19
MARCO NORMATIVO
NORMA AUTORIDAD
QUE LA EMITE
DESCRIPCIÓN LA
NORMA APLICABILIDAD
Resolución 1402
de 2006
Ministerio de
Ambiente,
Vivienda y
Desarrollo
Territorial
Por la cual se desarrolla
parcialmente el Decreto
4741 del 30 de
diciembre de 2005, en
materia de residuos o
desechos peligrosos
Reglamentando a partir
de ella lo expuesto en el
Decreto 4741 de 2005 de
manera que obliga los
generadores a identificar
las características de
peligrosidad de los
residuos peligrosos
generados y aclarando
que la autoridad
ambiental podrá pedir la
caracterización
fisicoquímica de estos
cuando lo amerite
Resolución 1362
de 2007
Ministerio de
Ambiente,
Vivienda y
Desarrollo
Territorial
Por la cual se establecen
los requisitos y el
procedimiento para el
Registro de
Generadores de
Residuos o Desechos
Peligrosos, a que hacen
referencia los artículos
27 y 28 del Decreto
4741 del 30 de
diciembre de 200
Mediante el cual se
establecen los plazos para
el registro según el tipo de
generador de residuos
peligrosos, las categorías
de generadores y los
pasos que deberán
seguirse para su correcta
inscripción ante la
autoridad ambiental
Ley 1252 de
2008
Congreso de la
República
Por la cual se dictan
normas prohibitivas en
materia ambiental,
referentes a los residuos
y desechos peligrosos y
se dictan otras
disposiciones
Mediante la cual se
aclaran las
responsabilidades y
obligaciones tanto de
generadores como de
receptores de residuos
peligrosos
Ley 1672 de
2013
Congreso de la
República
Por la cual se establecen
los lineamientos para la
adopción de una Política
Pública de Gestión
Integral de Residuos De
Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEE), y
se dictan otras
disposiciones
La cual establece las
obligaciones de los
usuarios o consumidores,
en este caso la
Universidad de La Salle
quienes deberán
encargarse de entregar
sus residuos en los
lugares que corresponda
de manera adecuada
20
MARCO NORMATIVO
NORMA AUTORIDAD
QUE LA EMITE
DESCRIPCIÓN LA
NORMA APLICABILIDAD
Decreto 351 de
2014
Presidencia de la
República
Por el cual se
reglamenta la gestión
integral de los residuos
generados en la atención
en salud y otras
actividades
A través de la cual se
establece que los
generadores de residuos
patógenos considerados
peligrosos deberán
establecer un plan de
gestión de dichos
residuos, así como
también un plan de
contingencia para ellos
Decreto 1076 de
2015
Presidencia de la
República
Por medio del cual se
expide el Decreto Único
Reglamentario del
Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible,
específicamente en el
Título 6 concerniente a
Residuos Peligrosos
Mediante el título 6 del
presente Decreto se
establece tanto las
características que hacen
de un residuo dar la
categoría de peligroso
como las obligaciones
que deberá asumir el
generador de estos.
Decreto 284 de
2018
Presidencia de la
República
Por el cual se adiciona el
Decreto 1076 de 2015, en
lo relacionado con la
Gestión Integral de los
Residuos de Aparatos y
Electrónicos (RAEE)
A través de este, se dictan
disposiciones para usuarios
y consumidores como en
este caso es la Universidad
de La Salle, de manera que
deberán encargarse de una
correcta segregación en la
fuente de los RAEEs, de
prevenir su generación, de
entregarlos mediante
procedimientos adecuados y
de contribuir en la gestión
ambientalmente adecuada
de los mismos
21
8. METODOLOGÍA
Para el desarrollo del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos de la Sede Utopía se elaboró
una metodología basada en componentes programáticos de manera que se obtuviera un producto
que supla las necesidades del campus Utopía en cuanto a gestión de Residuos Peligrosos en él.
8.1. Compilación y Análisis de la información
Este componente buscó principalmente establecer lo desarrollado hasta ahora por la Universidad
en materia de gestión de Residuos Peligrosos, su gestión tanto interna como externa, ubicar los
puntos de acopio y de disposición y las falencias que presenta el proceso de disposición y manejo
de estos residuos.
Actividad 1. Diagnóstico de la situación actual de la disposición de residuos peligrosos en la
Sede de Utopía. Esta, fue realizada mediante la caracterización de los tipos y las cantidades de
RESPEL producidos en dicha sede, además se identificó el manejo que se le está realizando a
estos, de manera que se lograron establecer las falencias que pueda estar presentando el actual
proceso. Una vez establecidos los tipos de RESPEL producidos se realizó una minería de datos
con la cual se establecieron los componentes y las estrategias necesarias a diseñar teniendo en
cuenta el tipo de generador y las características de los RESPEL producidos.
8.2. Prevención y Mitigación
Este componente estuvo orientado principalmente a prevenir la generación, reducir en la fuente y
minimizar la cantidad y peligrosidad de los residuos; es recomendable que el generador contemple
en su plan un componente encaminado a la prevención y minimización de RESPEL, que puede ser
desarrollado según su capacidad de gestión y conforme con las alternativas que se adecuen a sus
condiciones particulares.
Actividad 2. Identificación de fuentes. A partir de la determinación de las actividades realizadas
dentro del campus se establecieron los procesos de las mismas y si durante estos, se presentó la
generación de RESPEL, de manera que se lograra identificar las unidades que presentaban algún
tipo de generación de dichos residuos y en las cuales se deban realizar acciones de minimización,
segregación y recolección.
Actividad 3. Clasificación e identificación de características de peligrosidad. A partir de la
determinación de las fuentes de generación y de las actividades llevadas a cabo en cada una de
ellas, se determinó el estado en el que se presentan los RESPEL (bien sea sólido, líquido o
semisólido), la cantidad de este que cada una de las actividades produce y las observaciones
específicas que cada RESPEL requería. Para esta actividad fue necesario establecer las
características de peligrosidad por cada residuo, ya que los controles y el manejo de cada uno
varían según el tipo de actividad del que provengan y según el estado en el que se encuentren
22
Actividad 4. Objetivos y metas. Una vez establecidas las actividades generadoras de RESPEL
dentro del campus Utopía, y los tipos de RESPEL que estas producían, además de los cuidados y
precauciones que cada una requería, se desarrollaron los objetivos y metas con los cuales se buscó
establecer las medidas de minimización, segregación en la fuente, recolección, almacenamiento,
transporte, tratamiento y disposición final de los RESPEL.
Actividad 5. Cuantificación de la generación. Una vez establecidos los objetivos a los que se
buscaba llegar resultaba necesario una cuantificación de cada tipo de RESPEL producido, además
de su debida rotulación, de manera que se tuvieran en cuenta todas las medidas de precaución
necesarias, así como también la cantidad de residuos que se generan, y de este modo fuera posible
establecer las estrategias necesarias a partir de los datos obtenidos.
Actividad 6. Alternativas de mitigación y prevención. Según los resultados obtenidos en cuanto
al tipo de RESPEL generado, y las cantidades que cada uno de estos presentó, fueron establecidas
las alternativas de mitigación y prevención necesarias, de manera que se produjeran en primera
medida una reducción de los RESPEL generados, y posteriormente un manejo adecuado durante
todo el proceso hasta su disposición final.
8.3. Manejo Interno Ambientalmente Seguro
Este componente fue orientado a garantizar la gestión y el manejo ambientalmente seguro de los
RESPEL en las instalaciones del generador. Para este fin, es recomendable que el generador
presente y documente las acciones y medidas que planea tomar, tendientes a cumplir con las
exigencias mínimas de manejo por tanto se establecieron las mínimas medidas para ello.
Actividad 7. Manejo interno de RESPEL. A partir de la determinación de las fuentes de
generación de los RESPEL y la cantidad que se genera de estos en cada una de las fuentes, se
establecieron estrategias de recolección, transporte interno y almacenamiento, de manera que se
cuente con horarios de recolección establecidos y con puntos de almacenamiento interno con todas
las normas de bioseguridad requeridas.
Actividad 8. Medidas de contingencia. Además del diseño del manejo interno que se llevó a cabo,
también fueron ser realizadas las medidas de contingencia durante todo el proceso de manipulación
de los RESPEL, de manera que se contemplaran los riesgos específicos que cada uno de estos
genera, y de esta manera se puedan prevenir accidentes o contratiempos que puedan ocurrir durante
la manipulación de estos.
8.4. Manejo Externo Ambientalmente Seguro
Este componente se orientó principalmente a la formulación de recomendaciones que permitan
una adecuada coordinación de parte de la Universidad con el ente autorizado para hacer su
recolección y gestión externa, de manera que se realice cumpliendo con todos los requerimientos
exigidos tanto para el generador como para el gestor.
23
Actividad 9. Identificación y descripción de los procedimientos de manejo externo de los
residuos fuera de la instalación generadora. Una vez determinados los tipos de RESPEL que
genera el campus, se plantean las bases para que la Universidad pueda establecer la empresa o
entidad que se encuentre apta para su manejo; esta, deberá garantizar que se encuentra autorizada
para recibir los RESPEL y deberá especificar el tratamiento que le dará a estos.
8.5. Consolidación del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos.
Dentro de este componente se abarcaron las capacitaciones, necesarias para dar a conocer el
PGIRESPEL a todos los funcionarios y alumnos del campus de manera que estos puedan ser
partícipes de los cambios y modificaciones a las actividades llevadas a cabo hasta el momento;
además de las listas de chequeo y verificación que permitirán ir evaluando la implementación del
Plan de manera que se puedan realizar observaciones o modificaciones.
Actividad 10. Consolidación de las estrategias de mitigación, disposición y prevención y
entrega a la Universidad de la Salle. Una vez establecidos cada uno de los manejos tanto interno
como externo de los RESPEL, se espera sean llevado a evaluación por parte de los responsables
del área en la sede Utopía, quienes determinarán las modificaciones que consideren pertinentes,
además de la viabilidad de lo establecido, con el fin de lograr que la propuesta realizada, sea
pertinente para la Universidad.
La formulación del plan de gestión integral debe estar acompañada necesariamente de una
evaluación permanente, que permita verificar los avances en el cumplimiento de los objetivos y
metas planteadas, así como detectar posibles oportunidades de mejora con el fin de hacer los
ajustes pertinentes.
Actividad 11. Personal responsable de la coordinación y operación del plan de gestión
integral. Si bien se establece que debe haber un personal encargado del seguimiento, vigilancia y
desarrollo de lo establecido, será la Universidad quien determine el número de funcionarios a
realizar dichas actividades de manera que el plan sea llevado con éxito
Actividad 13. Capacitaciones. Con el fin de dar a conocer la importancia del proyecto y de
vincular en este a los estudiantes, profesores y administrativos de esta sede, es necesario llevar a
cabo la presentación de la propuesta de formulación del PGIRESPEL para el campus una vez sea
concluido el proyecto y sea avalado por la Universidad, de manera que se generé un interés y una
conciencia social y ambiental con el manejo de los RESPEL producidos por parte de los
estudiantes y de las actividades que estos mismos realizan.
Actividad 14. Seguimiento y evaluación. Con el fin de realizar un adecuado control se
establecieron unos indicadores de seguimiento y evaluación, los cuales permitirán que en el
momento que se realice la formulación de la propuesta, esta tenga un mayor grado de cumplimiento
y que permitan establecer las falencias a las cuales sea necesarias reevaluar.
24
9. PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN
El componente de prevención y minimización parte como uno de los ejes principales dentro de la
gestión integral de residuos peligrosos, debido a que este, se encuentra orientado principalmente a
la reducción en cuanto a la cantidad y la peligrosidad de los residuos además de la prevención al
momento del manejo de este.
9.1 Identificación de fuentes de generación
La sede de Utopía de la Universidad de La Salle, ubicada en el municipio de Yopal en el
departamento de Casanare, está ubicada en la finca Matepantano, con una distancia aproximada al
casco urbano de 12 km, cuenta con dormitorios, aulas de clase, Biblioteca, laboratorios además
del programa de Ingeniería agronómica.
Imagen 1. Vista panorámica sede Utopía de la Universidad de La Salle
Fuente: Google Earth
La sede de UTOPIA de La Universidad De La Salle cuenta con diferentes puntos en los cuales se
realizan procesos que causan la generación de residuos peligrosos. Dentro de dichas actividades
se identificaron los respel posibles en cada una de las fuentes de generación dentro del campus
entre ellos se encuentra el laboratorio de química, laboratorio de suelos, planta agroindustrial,
cuarto de herramientas, sala de profesores, dirección, sala de sistemas, alojamientos y lavandería.
En la Tabla 1 se muestra la clasificación y la fuente de generación de los residuos mencionados,
identificados inicialmente con el código establecido en el Decreto 4741 de 2005 que permite una
diferenciación entre determinados tipos de residuos que puedan presentar similares características.
25
LUGAR SEDE UTOPÍA
ÁREA
RESIDUO
CÓDIGO
(SEGÚN
DECRETO
4741/05)
DESCRIPCIÓN
LABORATORIO
DE QUIMICA Y
SUELOS
Y19 Metales carbonilos
Y20 Residuos de compuestos con berilio.
Y21 Residuos de compuestos con cromo hexavalente.
Y22 Residuos de compuestos con cobre.
Y23 Residuos de compuestos con zinc.
Y24 Residuos de compuestos con arsénico.
Y25 Residuos de compuestos con selenio.
Y26 Residuos de compuestos con cadmio.
Y27 Residuos de compuestos con antimonio.
Y28 Residuos de compuestos con telurio.
Y29 Residuos de compuestos con mercurio.
Y30 Residuos de compuestos con talio.
Y31 Residuos de compuestos con plomo.
Y32 Compuestos inorgánicos de flúor.
Y34 Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida
Y35 Soluciones básicas o bases en forma sólida
Y37 Compuestos orgánicos de fósforo.
Y39 Fenoles o compuestos fenólicos.
Y40 Residuos de éteres.
A1010 Residuos de metales pesados
A1020 Soluciones acuosas con metales pesados
A1170 Pilas y baterías
A1180 Equipos en desuso luminarias, balastros, cartuchos y
tóneres
A3140 Residuos de solventes no halogenados
A3150 Residuos de solventes orgánicos halogenados
A4020
Desechos clínicos y afines (biosanitarios,
cortopunzantes, de animales, fluidos y medios de
cultivo)
A4030 Residuos de plaguicidas
A4090 Residuos de soluciones acidas o básicas
A4130 Envases y contenedores contaminados
A4140 Residuos misceláneos o sin identificar
A4150 Residuos de muestras
A1170 Pilas y baterías
26
LUGAR SEDE UTOPÍA
ÁREA
RESIDUO
CÓDIGO
(SEGÚN
DECRETO
4741/05)
DESCRIPCIÓN
PLANTA DE
AGROINDUSTRIA
A1180 Equipos en desuso luminarias, balastros, cartuchos y
tóneres
A4140 Residuos misceláneos o sin identificar
A4150 Residuos de muestras
CUARTO DE
HERRAMIENTAS
A1020 Soluciones acuosas con metales pesados
A1170 Pilas y baterías
A1180 Equipos en desuso luminarias, balastros, cartuchos y
tóneres
A4030 Residuos de plaguicidas
A4090 Residuos de soluciones acidas o básicas
A4130 Envases y contenedores contaminados
A4140 Residuos misceláneos o sin identificar
A4150 Residuos de muestras
OFICINAS Y SALA
DE PROFESORES
A1170 Pilas y baterías
A1180 Equipos en desuso luminarias, balastros, cartuchos y
tóneres
ALOJAMIENTOS
A1170 Pilas y baterías
A1180 Equipos en desuso luminarias, balastros, cartuchos y
tóneres Tabla 1. Generación de residuos según el área generadora
Fuente: Autores
9.2 Características de peligrosidad
La gestión integral de los residuos peligrosos generados en la Universidad de La Salle, depende
inicialmente de la correcta identificación de los mismos. A partir de este paso se puede discernir
como se deben manipular, transportar, almacenar y disponer los residuos peligrosos de una manera
ambientalmente segura, reduciendo los riesgos a la salud y al ambiente.
Se identificaron las características de peligrosidad de los residuos peligrosos generados por medio
del decreto 4741 de 2005. Las caracterizaciones fisicoquímicas de los residuos peligrosos
generados en la Universidad, sólo se realizan en casos puntuales, cuando su identificación
mediante información secundaria no sea posible.
Para la clasificación de los Residuos Peligrosos generados en las diferentes áreas del campus, se
tuvieron en cuenta las características que confieren a un residuo o desecho la calidad de peligroso
CRETIP (Corrosivas, Reactivas, Explosivas, Toxicas, Inflamables, Patógenas) según lo
establecido por el Decreto 1076 de 2015 (Presidencia de la República, 2015).
27
Por lo anterior, dentro del campus encontramos los siguientes grupos de peligrosidad:
9.2.1 Tóxicos
Se considera residuo tóxico aquel que en virtud de su capacidad de provocar efectos biológicos
indeseables o adversos puede causar daño a la salud humana y/o al ambiente (INECC, 2007).
TÓXICOS
CÓDIGO (SEGÚN
DECRETO 4741/05) RESIDUO CARACTERÍSTICAS RIESGO
C R E T I P
Y19 Metales
carbonilos
Se obtienen mediante la
combinación de un metal
(Me) con monóxido de
carbono (CO).
X X
Y20
Residuos de
compuestos con
berilio.
Son generalmente blancos,
cristalinos o material en
polvo que contenga
berilio. Son solubles en
agua, tóxicos por
inhalación e ingestión
X X
Y21
Residuos de
compuestos con
cromo
hexavalente.
Compuestos que
contengan cromo en el
estado de oxidación +6
como el Dicromato sódico
o el trióxido de cromo
X X X
Y22
Residuos de
compuestos con
cobre.
Compuestos que
contengan cobre como el
Sulfato de Cobre o
Cromato de Cobre
X
Y23
Residuos de
compuestos con
zinc.
Compuestos que
contengan zinc como el
Cromato de zinc, cianuro
de zinc y acetato de zinc
X X X
Y24
Residuos de
compuestos con
arsénico.
Compuestos de arsénico
inorgánico y orgánico. X X
Y25
Residuos de
compuestos con
selenio.
Compuestos que
contengan selenio X
Y26
Residuos de
compuestos con
cadmio.
Compuestos que
contengan cadmio X X
Y27
Residuos de
compuestos con
antimonio.
Compuestos que
contengan antimonio X X
28
TÓXICOS
CÓDIGO (SEGÚN
DECRETO 4741/05) RESIDUO CARACTERÍSTICAS RIESGO
C R E T I P
Y28
Residuos de
compuestos con
telurio.
Compuestos que
contengan telurio X
Y29
Residuos de
compuestos con
mercurio.
Compuestos que
contengan mercurio X
Y30
Residuos de
compuestos con
talio.
Compuestos que
contengan talio X
Y31
Residuos de
compuestos con
plomo.
Compuestos que
contengan plomo X
Y32
Compuestos
inorgánicos de
flúor.
Compuestos inorgánicos
de flúor, con exclusión del
fluoruro cálcico
X X X
Y37
Compuestos
orgánicos de
fósforo.
Compuestos
organofosforados X X
Y39
Fenoles o
compuestos
fenólicos.
Fenoles, compuestos
fenólicos, clorofenoles X X
A1010
Termómetros
(mercurio)
Residuos metálicos y
residuos que contengan
aleaciones de cualquiera
de las siguientes
sustancias:
Antimonio
Arsénico
Berilio
Cadmio
Plomo
Mercurio
Selenio
Telurio
Talio
X
Plomo Sólido
29
TÓXICOS
CÓDIGO (SEGÚN
DECRETO 4741/05) RESIDUO CARACTERÍSTICAS RIESGO
C R E T I P
A1020
Soluciones
acuosas con
metales pesados
Residuos que tengan como
constituyentes o
contaminantes, excluidos
los residuos metálicos en
forma masiva, cualquiera
de las siguientes
sustancias:
Antimonio;
compuestos de
antimonio
Berilio;
compuestos de
berilio
Cadmio;
compuestos de
cadmio
Plomo;
compuestos de
plomo
Selenio;
compuestos de
selenio
Telurio;
compuestos de
telurio.
X
A1170 Pilas y baterías Baterías desechadas sin
seleccionar X
A1180
Equipos
eléctricos y
electrónicos en
desuso
Montajes eléctricos y
electrónicos de desecho o
chatarras de éstos que
contengan componentes
como baterías
X
Tubos
fluorescentes
Cartuchos y
tóneres
A3150
Residuos de
solventes
orgánicos
halogenados
Productos líquidos
orgánicos con más del 2%
de algún halógeno, tóxicos
e irritantes, en algún caso
cancerígeno como cloruro
de metileno o bromoformo
X X
30
TÓXICOS
CÓDIGO (SEGÚN
DECRETO 4741/05) RESIDUO CARACTERÍSTICAS RIESGO
C R E T I P
A4030 Residuos de
plaguicidas
Residuos resultantes de la
producción, la preparación
y la utilización de biocidas
y productos
fitofarmacéuticos, con
inclusión de residuos de
plaguicidas y herbicidas
que no respondan a las
especificaciones,
caducados, o no aptos para
el uso previsto
originalmente
X
A4130
Envases y
contenedores
contaminados
Envases y contenedores de
desechos que contienen
sustancias con
concentraciones
suficientes como para
mostrar características de
peligrosidad
X
A4140
Residuos sin
identificar Residuos consistentes o
que contienen productos
químicos que no
responden a las
especificaciones o
caducados
X
Misceláneos o sin
clasificar.
Elementos de
protección
personal
contaminados
A4150 Residuos de
muestras
Sustancias químicas de
desecho, no identificadas o
nuevas, resultantes de la
investigación y el
desarrollo o de las
actividades de enseñanza y
cuyos efectos en el ser
humano o el medio
ambiente no se conozcan
X
Tabla 2. Residuos tóxicos según clasificación CRETIP
Fuente: Autores
31
9.2.2 Inflamables
Característica que presenta un residuo cuando en presencia de una fuente de ignición, puede
arder bajo ciertas condiciones de presión y temperatura (INECC, 2007).
INFLAMABLES
CÓDIGO RESIDUO CARACTERÍSTICAS C R E T I P
Y40 Residuos de éteres. Éteres X
A3140 Residuos de solventes
no halogenados
Formaldeído. Acetona. Etanol.
Metanol. Tolueno. Xilol.
Parafina. Fenol. Benzeno.
Hexano. Alcoholes. Otros
solventes no halogenados
X X
Tabla 3. Residuos Inflamables según clasificación CRETIP
Fuente: Autores
9.2.3 Corrosivos
Característica que hace que un residuo por acción química, pueda causar daños graves en los
tejidos vivos que estén en contacto o en caso de fuga puede dañar gravemente otros (INECC,
2007).
CORROSIVOS
CÓDIGO RESIDUO CARACTERÍSTICAS C R E T I P
A4090
Residuos de
soluciones ácidas o
básicas
Ácidos materiales. Orgánicos.
Ácidos inorgánicos. Soluciones
básicas
X
Tabla 4. Residuos corrosivos según clasificación CRETIP
Fuente: Autores
9.2.4 Patógenos
Según el Decreto 4741 de 2005 “Un residuo o desecho con características infecciosas se considera
peligroso cuando contiene agentes patógenos; los agentes patógenos son microorganismos (tales
como bacterias, parásitos, virus, ricketsias y hongos) y otros agentes tales como priones, con
32
suficiente virulencia y concentración como para causar enfermedades en los seres humanos o en
los animales” (MAVDT, 2005).
CORROSIVOS
CÓDIGO RESIDUO CARACTERÍSTICAS C R E T I P
A4090
Residuos de
soluciones acidas o
básicas
Ácidos orgánicos. Ácidos
inorgánicos. Soluciones básicas X
Y34 Corrosivos (Ácidas) Soluciones acidas o ácidos en forma
solida X X
Y35 Corrosivos (Básicas) Soluciones básicas o bases en forma
solida X X
Tabla 5. Residuos patógenos según clasificación CRETIP
Fuente: Autores
9.3 Cuantificación de residuos peligrosos generados
En el Plan de Gestión de Residuos peligrosos es necesario determinar la cantidad generada de los
respel en cada una de las áreas de la Universidad de La Salle con el fin de llevar a cabo una base
de datos que permita el registro ante la Autoridad Ambiental y mediante esto clasificar a la
Universidad dentro de unos de los generadores de residuos peligrosos.
La cuantificación en la generación de residuos peligrosos en la sede Utopía se realizó con los datos
de generación obtenidos entre junio y diciembre de 2017 debido a que la Universidad anterior a
estos meses mencionados no llevaba un registro de las cantidades producidas en sus diferentes
áreas.
Tabla 6. Cuantificación de residuos generados en Utopía
Fuente: Datos recopilados por laboratoristas de la sede Utopía
Así mismo, en la Figura 1 se pueden observar las cantidades de residuos peligrosos generados de
forma porcentual en la sede Utopía para el año 2017
MES A1020 A3150 A4140 A4130 Y21 A4150 A3140 Y35 Y34 A4020
ENE 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
FEB 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
MAR 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ABR 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
MAY 1,6 1,3 1,0 6,3 9,7 5,5 1,8 2,7 5,5 0,3 35,7
JUN 1,6 1,3 1,0 6,3 9,7 5,5 1,8 2,7 5,5 0,1 35,5
JUL 1,6 1,3 1,0 6,3 9,7 5,5 1,8 2,7 5,5 0,8 36,2
AGO 1,6 1,3 1,0 6,3 9,7 5,5 1,8 2,7 5,5 0,2 35,6
SEP 1,6 1,3 1,0 6,3 9,7 5,5 1,8 2,7 5,5 0,7 36,1
OCT 1,6 1,3 1,0 6,3 9,7 5,5 1,8 2,7 5,5 0,9 36,3
NOV 1,6 1,3 1,0 6,3 9,7 5,5 1,8 2,7 5,5 0,5 35,9
DIC 1,6 1,3 1,0 6,3 9,7 5,5 1,8 2,7 5,5 0,8 36,2
TOTAL 12,8 10,4 8,0 50,4 77,6 44,0 14,4 21,6 44,0 4,3 287,5
RESIDUOS PELIGROSOS
TOTAL
(KG/MES)
INFLAMABLESTOXICOS HOSPITALARIOSCORROSIVOS
33
Figura 1. Cuantificación porcentual de respel en Utopía
Fuente: Autores
De acuerdo a los datos obtenidos, se puede analizar que en Utopía se generaron en el año 2017 en
mayor medida residuos con características tóxicas con 77,6 Kg, además, se aprecia con los
resultados que la mayor generación de residuos peligrosos se da en las prácticas de laboratorios y
los residuos que más se generan son los residuos de compuestos de cromo hexavalente, seguido
de los envases y contenedores contaminados con agentes tóxicos; todos ellos, deben ser entregados
a un gestor externo que se encargue de su correcta disposición final.
9.4 Media móvil
En conformidad con el Decreto 4741 de 2005 compilado en el Decreto 1076 de 2015 se presenta
en la tabla, la recopilación de los datos para realizar la clasificación de acuerdo con las categorías
de generadores establecidas para el “registro de generadores de residuos peligrosos”. Con la
información de mensual producida se calcula la media móvil y el promedio ponderado de los
últimos seis meses de las cantidades pesadas, de tal forma que el generador pueda ubicarse en la
categoría que le corresponda. En este caso específico se pudo cuantificar las cantidades de residuos
peligrosos de los últimos meses contando desde mayo hasta diciembre. En conformidad a estos
datos, se logró establecer la media móvil para el mes de octubre, noviembre y diciembre (véase
Tabla 7) estableciendo como la media móvil de la sede el mayor número entre ellas 3 únicamente.
4%4%
3%
18%
27%
15%
5%
8%
15%
1%
CUANTIFICACION PORCENTUAL DE RESPEL
A1020
A3150
A4140
A4130
Y21
A4150
A3140
Y35
Y34
A4020
34
MEDIA MÓVIL DE UTOPÍA
PERIODO
2017
TOTAL
(Kg/mes)
MEDIA
MOVIL
(Kg/mes)
ENE 0,00 -
FEB 0,00 -
MAR 0,00 -
ABR 0,00 -
MAY 35,7 -
JUN 35,5 -
JUL 36,2 -
AGO 35,6 -
SEP 36,1 -
OCT 36,3 35,90
NOV 35,9 35,93
DIC 36,2 36,05
TOTAL
(Kg) 287,5 36,05
Tabla 7. Media Móvil de la sede Utopía
Fuente: Autores
Según la clasificación de generadores de la Tabla 8 en el cual se encuentra la dimensión del
generador de acuerdo a la cantidad de residuos peligrosos generados, se establece la categoría y
las obligaciones que le correspondan a la institución.
CATEGORIA GENERACION DE RESIDUOS PELIGROSOS
GRAN
GENERADOR ≥ 1000 Kg/mes de residuos peligrosos generados.
MEDIANO
GENERADOR
> 100 Kg/mes residuos peligrosos generados < 1000
Kg/mes.
PEQUEÑO
GENERADOR > 10 Kg/mes residuos peligrosos generados < 100 Kg/mes
Tabla 8. Clasificación de generadores según su media móvil
Fuente: Decreto 4741
Con los resultados obtenidos se observa que la sede Utopía de la Universidad de La Salle se
encuentra en el rango de pequeño generador de residuos peligrosos por lo cual está en la obligación
de reportarse ante la Autoridad Ambiental en este caso Corporinoquia quien es la encargada de
regular y controlar dicha actividad en la región, trabajando en conjunto con el IDEAM quien es a
su vez quien maneja los residuos peligrosos a nivel nacional. Siendo esta la primera vez que se
35
realizó el registro y se obtuvo la información para la media móvil de la Universidad, es necesario
que se mantenga el proceso a fin de evitar inconvenientes por acumulación de residuos, o reporte
inadecuado ante Corporinoquia.
9.5 Alternativas de prevención y minimización
9.5.1 Alternativas de prevención
ALTERNATIVA ESTRATEGIA RESPONSABLE
Capacitación del
personal
Diligenciamiento en el
etiquetado y rotulado de los
residuos peligrosos
Instrucción sobre riesgos de
manipulación de los residuos
peligrosos y sobre el debido
almacenamiento de los
mismos
Vicerrectoría de La
Universidad De La Salle y
Dirección de programa de
ingeniería agronómica de la
Universidad De La Salle sede
UTOPIA
Implementación de la
matriz de compatibilidad
De acuerdo a las sustancias
usadas en el laboratorio se
almacenarán acorde a lo
estipulado en la matriz de
compatibilidad.
Señalizar en el cuarto de
almacenamiento las
especificaciones de
compatibilidad de los residuos
generados dentro del campus.
Vicerrectoría de La
Universidad De La Salle y
Dirección de programa de
ingeniería agronómica de la
Universidad De La Salle sede
UTOPIA
Proporcionar
implementos de
seguridad personal
Uso de todos los implementos
de seguridad por parte del
personal tanto los que están
dentro de los laboratorios y
sitios de generación como para
los encargados de la
recolección y almacenamiento
de los residuos peligrosos
Vicerrectoría de La
Universidad De La Salle y
Dirección de programa de
ingeniería agronómica de la
Universidad De La Salle sede
UTOPIA
36
ALTERNATIVA ESTRATEGIA RESPONSABLE
Establecer normas de
seguridad en el uso de
los laboratorios y los
sitios de generación de
RESPEL
Implementar formatos para
contar con un seguimiento y
control registrado
Señalización de aspectos de
seguridad y salud ocupacional
en los sitios de generación
acerca del punto de acopio para
cada RESPEL
Vicerrectoría de La
Universidad De La Salle y
Dirección de programa de
ingeniería agronómica de la
Universidad De La Salle sede
UTOPIA
Tabla 9. Estrategias de prevención en el manejo y gestión de los respel generados
Fuente: Autores
9.5.2 Alternativas de minimización
ALTERNATIVAS ESTRATEGIA RESPONSABLES
Promover y realizar la
segregación en la fuente
de los residuos peligrosos
Contar con el número adecuado
de canecas de disposición
temporal de residuos, por lo
menos 2 por cada lugar de
generación
Implementar el código de colores
de las canecas para diferencias de
los residuos ordinarios -Ubicar e
implementar puntos de acopio
para la disposición temporal de
los residuos peligrosos
Vicerrectoría de La
Universidad De La
Salle y Dirección de
programa de
ingeniería agronómica
de la Universidad De
La Salle sede UTOPIA
Determinar la dosificación
exacta en cada uno de los
procesos existentes en la
generación de residuos
peligrosos
Control del reactivo (Volumen)
Proporcionar el peso adecuado
de reactivos o materiales usados
en cada proceso de generación de
respel
Vicerrectoría de La
Universidad De La
Salle y Dirección de
programa de
ingeniería agronómica
de la Universidad De
La Salle sede UTOPIA
37
ALTERNATIVAS ESTRATEGIA RESPONSABLES
Recuperación de
materiales susceptibles a
ser reusados correctamente
Identificación de residuos
susceptibles a ser reusados o
reciclados
Vicerrectoría de La
Universidad De La
Salle y Dirección de
programa de
ingeniería agronómica
de la Universidad De
La Salle sede UTOPIA
Sustituir materias primas
contaminantes por otras
menos contaminantes.
Identificar los residuos
peligrosos utilizados para cada
proceso y buscar materiales que
lo puedan sustituir sin cambiar
las propiedades del producto
final
Vicerrectoría de La
Universidad De La
Salle y Dirección de
programa de
ingeniería agronómica
de la Universidad De
La Salle sede UTOPIA
Tabla 10. Estrategias de minimización en el manejo y gestión de respel
Fuente: Autores
38
10 MANEJO INTERNO
10.1Segregación en la fuente
Dentro de las primeras medidas a tomar para un adecuado manejo interno de los residuos se
encuentra la segregación en la fuente de los mismos. Esta actividad, permite clasificar y separar
los residuos de manera manual evitando de esta manera que no existan riesgos de contaminación
cruzada o de otras posibles reacciones entre unos y otros.
Para ello los residuos deben encontrarse en contenedores debidamente rotulados, adecuados para
cada tipo de residuo en específico y teniendo en cuenta la compatibilidad entre unos y otros de los
mismos de manera que puedan ser recolectados en un mismo punto o en puntos diferentes. Dentro
de los tipos de contenedores donde es posible almacenar estos residuos se encuentran:
Bolsa Plástica
Principalmente roja para este tipo de residuos; debe ser acorde al tamaño de los desechos
que se piensan almacenar en ella. A su vez, esta deberá ser de polietileno de alta densidad
y de un calibre entre 1,4 a 1,6 milésimas de pulgada de manera que evite desgarramientos
de estas
Imagen 2. Bolsa Plástica de almacenamiento de residuos
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
Bidones
Deben ser plásticos con tapa de seguridad, a fin de que se eviten derrames del contenido al
interior del mismo; su capacidad debe encontrarse entre los 20 y 25 litros, llenando máximo
hasta un 75% de su capacidad total
Imagen 3. Bidón plástico con tapa de seguridad
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
Canecas
Deben ser completamente impermeables, herméticas y resistentes a la corrosión. El
material con el que son elaboradas deberá ser rígido y de fácil limpieza y siempre contar
con su respectiva tapa
39
Imagen 4. Caneca de almacenamiento
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
Guardianes
El material con el que es elaborado deberá ser rígido y en polipropileno de alta densidad,
además, deberá ser resistente a rupturas y/o perforaciones por parte de elementos
cortopunzantes
Imagen 5. Guardián para almacenamiento de elementos cortopunzantes
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
Cajas
Principalmente de Cartón, deberán ser selladas adecuadamente con cinta adhesiva, de tal
manera que no permitan la pérdida o caída del material contenido
Imagen 6. Caja de cartón para almacenamiento
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
Una vez establecidos los contenedores y sus respectivas especificaciones, se debe tener en cuenta
que los respel según la clasificación CRETIP poseen distintas características de peligrosidad o de
40
reacción al ambiente o al contacto con otras sustancias, de manera que su almacenamiento y previo
envase debe realizarse según sus características de peligrosidad.
Para los residuos tóxicos el envasado debe realizarse como se presenta en la Tabla 11 de manera
que permita un adecuado almacenamiento.
TÓXICOS
CÓDIGO
(SEGÚN
DECRETO
4741/05)
RESIDUO CARACTERÍSTICAS ENVASE
Y19 Metales carbonilos
Se obtienen mediante la
combinación de un metal (Me)
con monóxido de carbono (CO).
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y20 Residuos de
compuestos con berilio.
Son generalmente blancos,
cristalinos o material en polvo
que contenga berilio. Son
solubles en agua, tóxicos por
inhalación e ingestión
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y21
Residuos de
compuestos con cromo
hexavalente.
Compuestos que contengan
cromo en el estado de oxidación
+6 como el Dicromato sódico o el
trióxido de cromo
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y22 Residuos de
compuestos con cobre.
Compuestos que contengan cobre
como el Sulfato de Cobre o
Cromato de Cobre
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y23 Residuos de
compuestos con zinc.
Compuestos que contengan zinc
como el Cromato de zinc, cianuro
de zinc y acetato de zinc
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y24
Residuos de
compuestos con
arsénico.
Compuestos de arsénico
inorgánico y orgánico.
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y25
Residuos de
compuestos con
selenio.
Compuestos que contengan
selenio
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y26
Residuos de
compuestos con
cadmio.
Compuestos que contengan
cadmio
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y27
Residuos de
compuestos con
antimonio.
Compuestos que contengan
antimonio
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y28 Residuos de
compuestos con telurio.
Compuestos que contengan
telurio
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
41
TÓXICOS
CÓDIGO
(SEGÚN
DECRETO
4741/05)
RESIDUO CARACTERÍSTICAS ENVASE
Y29
Residuos de
compuestos con
mercurio.
Compuestos que contengan
mercurio
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y30 Residuos de
compuestos con talio. Compuestos que contengan talio
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y31 Residuos de
compuestos con plomo.
Compuestos que contengan
plomo
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y32 Compuestos
inorgánicos de flúor.
Compuestos inorgánicos de
flúor, con exclusión del fluoruro
cálcico
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y37 Compuestos orgánicos
de fósforo. Compuestos organofosforados
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Y39 Fenoles o compuestos
fenólicos.
Fenoles, compuestos fenólicos,
clorofenoles Bidón de plástico
A1010
Termómetros
(mercurio)
Residuos metálicos y residuos
que contengan aleaciones de
cualquiera de las siguientes
sustancias:
Antimonio
Arsénico
Berilio
Cadmio
Plomo
Mercurio
Selenio
Telurio
Talio
Bidón Plástico
Plomo Sólido Doble bolsa roja
A1020 Soluciones acuosas con
metales pesados
Residuos que tengan como
constituyentes o contaminantes,
excluidos los residuos metálicos
en forma masiva, cualquiera de
las siguientes sustancias:
Antimonio; compuestos de
antimonio
Berilio; compuestos de
berilio
Cadmio; compuestos de
cadmio
Plomo; compuestos de plomo
Selenio; compuestos de
selenio
Bidón Plástico
42
TÓXICOS
CÓDIGO
(SEGÚN
DECRETO
4741/05)
RESIDUO CARACTERÍSTICAS ENVASE
Telurio; compuestos de
telurio.
A1170 Pilas y baterías Baterías desechadas sin
seleccionar Caja de cartón/caneca
A1180
Equipos eléctricos y
electrónicos en desuso Montajes eléctricos y
electrónicos de desecho o
chatarras de éstos que contengan
componentes como baterías
Caja de cartón/caneca
Tubos fluorescentes Caja de cartón/caneca
Cartuchos y tóneres Caja de cartón/caneca
A3150 Residuos de solventes
orgánicos halogenados
Productos líquidos orgánicos con
más del 2% de algún halógeno,
tóxicos e irritantes, en algún caso
cancerígeno como cloruro de
metileno o bromoformo
Bidón de plástico
A4030 Residuos de
plaguicidas
Residuos resultantes de la
producción, la preparación y la
utilización de biocidas y
productos fitofarmacéuticos, con
inclusión de residuos de
plaguicidas y herbicidas que no
respondan a las especificaciones,
caducados, o no aptos para el uso
previsto originalmente
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
A4130 Envases y contenedores
contaminados
Envases y contenedores de
desechos que contienen
sustancias con concentraciones
suficientes como para mostrar
características de peligrosidad
Doble bolsa roja/caja de
cartón/caneca/guardián
A4140
Residuos sin identificar Residuos consistentes o que
contienen productos químicos
que no responden a las
especificaciones o caducados
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Misceláneos o sin
clasificar. Elementos
de protección personal
contaminados
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
43
TÓXICOS
CÓDIGO
(SEGÚN
DECRETO
4741/05)
RESIDUO CARACTERÍSTICAS ENVASE
A4150 Residuos de muestras
Sustancias químicas de desecho,
no identificadas o nuevas,
resultantes de la investigación y
el desarrollo o de las actividades
de enseñanza y cuyos efectos en
el ser humano o el medio
ambiente no se conozcan
Bidón de plástico/doble
bolsa roja
Tabla 11. Envases de residuos tóxicos
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
Los residuos inflamables debido a su capacidad de ignición ante ciertas condiciones de temperatura
y presión deben envasarse como se muestra en la Tabla 12
INFLAMABLES
CÓDIGO
(SEGÚN
DECRETO
4741/05)
RESIDUO CARACTERÍSTICAS ENVASE
Y40 Residuos de éteres. Éteres Bidón Plástico
A3140 Residuos de solventes
no halogenados
Formaldehído
Acetona
Etanol
Metanol
Tolueno
Xileno
Parafina
Fenol
Benceno
Hexano
Alcoholes
Otros solventes no
halogenados
Bidón Plástico
Tabla 12. Envases de residuos inflamables
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
Los residuos corrosivos son aquellos que por reacciones químicas pueden causar daños graves en
los tejidos al contacto o dañar otros materiales en caso de fuga, con lo cual deben ser debidamente
envasados en el recipiente adecuado según sea el caso como se muestra en la Tabla 13.
44
CORROSIVOS
CÓDIGO
(SEGÚN
DECRETO
4741/05)
RESIDUO CARACTERÍSTICAS ENVASE
A4090
Residuos de
soluciones ácidas o
básicas
Ácidos orgánicos
Ácidos inorgánicos
Soluciones básicas
Bidón Plástico
Y34 Corrosivos (Ácidas) Soluciones ácidas o ácidos en forma
sólida Bidón Plástico
Y35 Corrosivos (Básicas Soluciones básicas o bases en forma
sólida Bidón Plástico
Tabla 13. Envases para residuos corrosivos
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
Los residuos biológicos o patógenos son generalmente producidos por actividades resultantes a la
atención en salud, en este caso la enfermería de la Universidad por tal razón debe garantizarse que
el envase (véase Tabla 14) en el que sean almacenados sea el apropiado no permita el contacto de
manera que eviten infecciones u otros riesgos. Dentro de los residuos generados por este tipo de
actividades se encuentran:
Residuos biosanitarios: tales como gasas, apósitos, guantes, medios de cultivo o toallas
higiénicas
Residuos cortopunzantes: tales como agujas, cuchillas, pipetas, láminas de bisturí o de
vidrio
Residuos de fluidos y medios de cultivo: tales como agares, los cuales deberán ser tratados
como residuos de animales
Residuos de medicamentos: aquellos medicamentos vencidos o deteriorados además de
los empaques en los que son albergados estos.
PATÓGENOS
CÓDIGO
(SEGÚN
DECRETO
4741/05)
RESIDUO CARACTERÍSTICAS ENVASE
A4020 Desechos clínicos
y afines
Residuos Biosanitarios Doble bolsa roja
Residuos Cortopunzantes Guardián
Residuos de fluidos y medios
de cultivo Bidón Plástico
Residuos de medicamentos Bolsa roja/guardián
Tabla 14. Envase para residuos patógenos
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
45
10.2 Incompatibilidades
Uno de los aspectos más importantes a tener en cuenta durante el almacenamiento de los residuos
peligrosos es la separación de componentes que pueden reaccionar entre ellos, de esta manera se
garantiza la estabilidad de los residuos almacenados y reduce la posibilidad de posibles reacciones
de combustión, generación de vapores, explosiones, entre otros.
Para ello como se observa en la Imagen 7, en la Imagen 8 y más detalladamente en el Anexo I se
toma en cuenta las características de cada uno de los respel generados desde la universidad a fin
de tener en cuenta, cuáles pueden ser almacenados juntos, cuales pueden almacenarse con algunas
restricciones junto a otros y cuáles son completamente incompatibles y deben ser almacenados por
separado bajo cualquier circunstancia siempre tomando como referencia la hoja de seguridad
MSDS (Material Safety Data Sheet) (MSDS-Europe, 2017).
Imagen 7. Fragmento de la Tabla de incompatibilidades
Fuente: Autores
# CÓDIGO DESCRIPCIÓN 1
1 A1010Residuos de metales
pesados2
2 A1020Soluciones acuosas con
metales pesados3
3 A1170 Pilas y baterias 4
4 A1180
Equipos en desuso
luminarias, balastos,
cartuchos y toneres
5
5 A3150Residuos de solventes
organicos halogenados
ANEXO I. TABLA DE INCOMPATIBILIDADES
PICTOGRAMA
46
Imagen 8. Restricciones de compatibilidad
Fuente: Autores
10.3 Etiquetas
El etiquetado de los residuos peligrosos es una de las principales medidas a tomar en cuanto al
manejo y gestión de los Respel dentro del manejo interno. Esto, debido a que permite una correcta
identificación, determinando de esta forma las características del mismo y el manejo que deberá
tener a fin de evitar riesgos por reacción con otro tipo de residuos o de un incorrecto
almacenamiento o posterior gestión externa.
La Universidad de La Salle por su parte, cuenta con un modelo de etiquetas desarrollado por la
Coordinación de Gestión Ambiental (véase Anexo VII) el cual hace extensivo su uso a los
laboratorios de las 4 sedes de la Universidad; en él, el responsable del área generadora deberá
diligenciar en las diferentes etiquetas la siguiente información:
Área o dependencia generadora del residuo
Responsable de la gestión de los residuos del laboratorio
Tipo de residuo con su respectivo pictograma, código y descripción del residuo almacenado
Fecha de envasado
Fecha de recolección, una vez que su capacidad complete el 75%
Observaciones, que se consideren importantes en cuanto a las características de los residuos
Diamante de seguridad de la NFPA
Peligros a la salud
Elementos de protección personal
Se pueden almacenar juntos, sin embargo es necesario
verificar reactividad individual mediante la hoja de
seguridad (MSDS)
Precaución, posibles restricciones. Es necesario revisar
incompatibilidades o pueden requerir condiciones
específicas para su almacenamiento
Completamente incompatibles, requiere de un
almacenamiento por separado en cualquier caso
COLORES
RESIDUOS CORROSIVOS
PICTOGRAMAS
RESIDUOS TÓXICOS
RESIDUOS COMBURENTES
RESIDUOS INFLAMABLES
RESIDUOS EXPLOSIVOS
47
10.4 Procedimiento técnico de los residuos
Debido a que los residuos son generados en distintas áreas del campus y que cada uno de ellos se
encuentra a distancias considerables de los otros, es necesario realizar una gestión y procedimiento
diferentes para cada uno de ellos.
10.4.1 Gestión de Residuos de laboratorios de química y suelos
Los respel generados en los laboratorios de química y suelos poseen como característica principal
que son producidos a partir de la práctica y enseñanza durante las clases. Debido a que las prácticas
realizadas no poseen mayor nivel de complejidad y que se basan principalmente en el aprendizaje
teórico, la cantidad generada por estos no representa un gran porcentaje del total producido, sin
embargo, no existe un protocolo técnico para el manejo interno de los mismos.
Por ello, como se observa en la Figura 2 se propone un procedimiento que permita la adecuada
gestión o manejo interno de estos.
Figura 2. Procedimiento para la recolección, almacenamiento y disposición de respel en laboratorios
Fuente: Autores
10.4.2 Gestión de Residuos de las Líneas de Producción
Las líneas de producción agrícola de Utopía se caracterizan por ser la práctica en campo de los
estudiantes, así como la fuente de sustento y alimentación de los mismos dentro de las instalaciones
48
de la Universidad. Para su desarrollo son optimizadas las prácticas agrícolas de manera que se
obtengan productos de calidad sin afectar los terrenos en los cuales son cultivados estos mismos.
Para ello, los estudiantes quienes desarrollan estas prácticas utilizan plaguicidas y fertilizantes
dentro de sus actividades cotidianas de control de plagas y producción, encaminados a preservar
el cultivo y mejorarlo, por tanto, se hace necesario que se tenga un procedimiento de disposición
de remanentes de estos agroquímicos (véase Figura 3) los cuales permita tener un manejo adecuado
de ellos y evite posibles contaminaciones de los cuerpos hídricos aledaños o de los suelos de la
zona.
Figura 3. Procedimiento para la recolección, almacenamiento y disposición de respel de las líneas de producción
Fuente: Autores
10.4.3 Gestión de Residuos de la Agroindustria
La agroindustria siendo la planta de producción de alimentos terminados para el consumo dentro
de las instalaciones, representa otro de los puntos de generación de respel dentro de las
instalaciones de la sede Utopía, sin embargo, esta se ve limitada en cuanto a la frecuencia de
recolección de estos debido a la distancia entre ella y el punto de almacenamiento central de los
demás respel. Por esta razón, es necesario realizar un almacenamiento interno adecuado dentro de
la agroindustria de manera que su recolección pueda hacerse periódicamente.
Para el procedimiento de recolección, almacenamiento y disposición (véase Figura 4) es necesario
tener en cuenta este último factor mencionado de tal manera que pueda realizarse un manejo que
49
se ajuste a las condiciones que se presentan en el lugar pero que así mismo se ajuste al cuidado y
prevención que debe tenerse con este tipo de residuos peligrosos.
Figura 4. Procedimiento para la recolección, almacenamiento y disposición de respel de la agroindustria
Fuente: Autores
10.5 Movilización interna
Corresponde principalmente al transporte de los residuos desde los puntos de generación de estos
o las unidades de almacenamiento temporal (debido a las prolongadas distancias) hasta la Unidad
de Almacenamiento Interno dispuesta en la sede Utopía.
Para ello es necesario tener en cuenta una serie de normas que permitan una movilización
adecuada; entre dicha serie de normas se encuentran:
Utilizar equipos de protección personal por parte de los encargados de la recolección,
transporte y almacenamiento
Llevar un registro y cuantificar los residuos generados mediante el formato RH1 (véase
Anexo II) o el acta de residuos peligrosos que corresponda según sea el caso
Evitar contacto con puertas, ventanas o perillas de manera que se evite contaminarlas y
lavar muy bien las manos al terminar las labores para minimizar los riesgos
Que las actividades realizadas de recolección y transporte no generen una para de las demás
actividades dentro de la sede
Tener en cuenta las recomendaciones de la matriz de incompatibilidades también para la
movilización de respel
1. Generación de residuos en la agroindustria
2. Identificación del tipo de residuo generado
3. Etiquetado del residuo
4. Almacenamiento interno de los residuos
5. Recolección interna
6. Transporte y Pesado de los residuos a la
Unidad de Almacenamiento
Interno
7. Registro y almacenamiento
8. Diligenciamiento del formato de generación
9. Solicitud de recolección al gestor
externo
10. Entrega y recibo de manifiesto de carga
11. Disposición final por parte del gestor externo
12. Recibo de certificados de
disposición final y reporte anual de
generación al IDEAM
50
Prevenir rupturas o derrames en el manejo y transporte de los residuos, además, incorporar
nueva bolsa o nuevo bidón inmediatamente en el lugar en donde este fue recolectado
No mezclar o traspasar residuos de un recipiente a otro bajo ninguna circunstancia
10.5.1 Rutas de recolección
La creación de las rutas en la sede Utopía parte de la necesidad de optimizar la recolección de los
respel de tal manera que se ajuste a la extensión de la sede y a la vez a la generación de residuos
que se producen en las distintas áreas de la misma. Debido a que se identificó la sede como un
pequeño generador de residuos de este tipo, no representa una necesidad tener una frecuencia
periódica para la recolección de estos, y si por el contrario que sea efectuada cada vez que sea
solicita en el lugar de generación o almacenamiento in situ.
Para la recolección de los residuos tóxicos es necesario tener en cuenta que los principales
generadores de estos son los laboratorios, la agroindustria y el cuarto de herramientas donde son
almacenados plaguicidas, remanentes y envases de estos; los demás residuos generados en las
demás instalaciones debido a que representan tan poca cantidad producida al año pueden ser
depositados en alguna de estas tres áreas a fin de simplificar su recolección y posterior
almacenamiento.
Por lo anterior, las rutas establecidas según el lugar de generación y teniendo en cuenta las
distancias se establecieron de la siguiente forma:
Para la recolección de residuos tóxicos, en la Tabla 15, Tabla 16 y Tabla 17 se muestra la
recolección de laboratorios, líneas de producción y planta de agroindustria respectivamente.
RUTA DE RECOLECCIÓN
RESIDUOS DE TIPO TÓXICO - LABORATORIOS
ORDEN ÁREA GENERADORA UBICACIÓN FRECUENCIA
Inicio Laboratorio de Suelos Sector Laboratorios
Se realizará la recolección cada
vez que sea solicitada
1 Laboratorio de Química Sector Laboratorios
Fin
Se dirigen los residuos a la Unidad de
Almacenamiento Interno de la Universidad
dispuesta como centro de acopio Tabla 15. Ruta de recolección de respel tóxicos en laboratorios
Fuente: Autores
RUTA DE RECOLECCIÓN
RESIDUOS DE TIPO TÓXICO - LINEAS DE PRODUCCIÓN
ORDEN ÁREA GENERADORA UBICACIÓN FRECUENCIA
Inicio Recolección de líneas de producción
Líneas de
producción
51
RUTA DE RECOLECCIÓN
RESIDUOS DE TIPO TÓXICO - LINEAS DE PRODUCCIÓN
ORDEN ÁREA GENERADORA UBICACIÓN FRECUENCIA
Transporte al cuarto de
Almacenamiento interno de las
líneas
Cuarto de
Herramientas
Se realizará la recolección
cada vez que sea
solicitada
Almacenamiento Interno líneas de
producción
Cuarto de
Herramientas 1
Fin
Se dirigen los residuos a la Unidad de Almacenamiento
Interno de la Universidad dispuesta como centro de
acopio Tabla 16. Ruta de recolección de respel tóxicos en las líneas de producción
Fuente: Autores
RUTA DE RECOLECCIÓN
RESIDUOS DE TIPO TÓXICO - PLANTA DE AGROINDUSTRIA
ORDEN ÁREA GENERADORA UBICACIÓN FRECUENCIA
Inicio Almacenamiento Interno en
la planta
Planta de
Agroindustria Se realizará la recolección
cada vez que sea solicitada Fin
Se dirigen los residuos a la Unidad de
Almacenamiento Interno de la Universidad
dispuesta como centro de acopio Tabla 17. Ruta de recolección de respel tóxicos en la agroindustria
Fuente: Autores
Para la recolección de residuos de tipo inflamable, debido a que son exclusivamente generados en
los laboratorios, deberán ser recolectados como se muestra en la Tabla 18.
RUTA DE RECOLECCIÓN
RESIDUOS DE TIPO INFLAMABLE - LABORATORIOS
ORDEN ÁREA GENERADORA UBICACIÓN FRECUENCIA
Inicio Laboratorio de Suelos Sector Laboratorios
Se realizará la recolección cada
vez que sea solicitada
1 Laboratorio de Química Sector Laboratorios
Fin
Se dirigen los residuos a la Unidad de
Almacenamiento Interno de la Universidad
dispuesta como centro de acopio Tabla 18. Ruta de recolección de respel inflamables en los laboratorios
Fuente: Autores
52
Para la recolección de los residuos corrosivos, que son generados principalmente en las líneas de
producción y en los laboratorios, la recolección se estableció como se muestra en la Tabla 19 y
Tabla 20 respectivamente
RUTA DE RECOLECCIÓN
RESIDUOS DE TIPO CORROSIVOS - LABORATORIOS
ORDEN ÁREA GENERADORA UBICACIÓN FRECUENCIA
Inicio Laboratorio de Suelos Sector Laboratorios
Se realizará la recolección cada
vez que sea solicitada
1 Laboratorio de Química Sector Laboratorios
Fin
Se dirigen los residuos a la Unidad de
Almacenamiento Interno de la Universidad
dispuesta como centro de acopio Tabla 19. Ruta de recolección de respel corrosivos en los laboratorios
Fuente: Autores
RUTA DE RECOLECCIÓN
RESIDUOS DE TIPO CORROSIVOS - LINEAS DE PRODUCCIÓN
ORDEN ÁREA GENERADORA UBICACIÓN FRECUENCIA
Inicio Recolección de líneas de producción
Líneas de
producción
Se realizará la recolección
cada vez que sea
solicitada
Almacenamiento Interno líneas de
producción
Cuarto de
Herramientas
Fin
Se dirigen los residuos a la Unidad de
Almacenamiento Interno de la Universidad dispuesta
como centro de acopio Tabla 20. Ruta de recolección de respel corrosivos en las líneas de producción
Fuente: Autores
Por último, para los residuos patógenos se realizó la ruta de recolección exclusivamente en los
laboratorios, esto debido a que actualmente la enfermería de la sede la cual sería el otro generador
de estos, se encuentra fuera de servicio. Por tanto, la recolección de estos se estableció como se
muestra en la Tabla 21
RUTA DE RECOLECCIÓN
RESIDUOS DE TIPO PATÓGENO - LABORATORIOS
ORDEN ÁREA GENERADORA UBICACIÓN FRECUENCIA
Inicio Laboratorio de Suelos Sector Laboratorios Se realizará la recolección cada
vez que sea solicitada 1 Laboratorio de Química Sector Laboratorios
Fin
53
RUTA DE RECOLECCIÓN
RESIDUOS DE TIPO PATÓGENO - LABORATORIOS
ORDEN ÁREA GENERADORA UBICACIÓN FRECUENCIA
Se dirigen los residuos a la Unidad de
Almacenamiento Interno de la Universidad
dispuesta como centro de acopio Tabla 21. Ruta de recolección de respel patógenos en los laboratorios
Fuente: Autores
Adicional a las rutas trazadas, en el Anexo III puede encontrarse la ubicación y el trazado de cada
ruta, necesarios para su almacenamiento en la Unidad de Almacenamiento Interno principal de la
sede Utopía.
10.5.2 Medios de carga y transporte
Los equipos utilizados para el transporte de los residuos peligrosos representan parte de las
precauciones y medidas de seguridad necesarias a la hora de movilizar estos. Al realizarse de la
manera adecuada y con los instrumentos necesarios, permiten brindar seguridad tanto a las
personas que realizan estas labores como a quienes pasan por el lugar al momento del transporte
de dichos residuos.
Para la movilización interna de estos residuos es necesario utilizar un carro tipo caneca (véase
Imagen 9) cuyo material sea polipropileno de alta densidad, el cual esté debidamente marcado,
asegurado y que a su vez cuente con tapa, de manera que permita el desplazamiento de los residuos
contenidos al interior de este por largas distancias y de manera sencilla para el operario encargado
de esta labor; este carro permitirá la recolección de los residuos en grandes distancias como las
que se encuentran entre la planta de agroindustria y el cuarto de almacenamiento central de la sede.
Imagen 9. Caneca para transporte de residuos peligrosos
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
54
Adicional a este, es necesario utilizar un carro de acero inoxidable (véase Imagen 10)que permita
el desplazamiento en áreas de laboratorios, este, permitirá la movilización de residuos químicos
que se generen allí y debido a que estos se encuentran en una zona aledaña al cuarto de
almacenamiento central de Utopía no requerirá tanta maniobrabilidad como el otro medio de
transporte, sin embargo, deberá contar con la suficiente como para recolectar todos los residuos de
los laboratorios existentes y ser llevados al cuarto de almacenamiento central.
Imagen 10. Carro para transporte de residuos peligrosos del laboratorio
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
10.6 Almacenamiento
El almacenamiento interno de los residuos busca conservarlos hasta su posterior entrega al gestor
externo. Según lo establecido en el artículo 10 del decreto 4741 de 2005 el almacenamiento de
estos no podrá superar los 12 meses y durante este tiempo es necesario garantizar que se tomen
todas las medidas que prevengan cualquier afectación humana o al ambiente; por tanto, el lugar de
almacenamiento debe contar con ciertas características especiales tanto en los pisos, como en la
ventilación, entre otras, que permitirán evitar cualquier imprevisto.
Actualmente la sede Utopía de la Universidad de La Salle, cuenta con una unidad de
almacenamiento interno (véase Imagen 11) que ha venido efectuando una serie de adecuaciones
de tal manera que cumpla con los mínimos requeridos para los que fue destinada. Esta, ha venido
almacenando los residuos con su respectivo registro y control desde mayo de 2017 a la fecha,
teniendo su primera entrega al gestor externo a los 6 meses en noviembre del mismo año.
55
Imagen 11. Cuarto de almacenamiento de residuos peligrosos
Fuente: Autores
Dentro de las características encontradas al lugar de almacenamiento de los residuos se puede
evidenciar que posee espacio suficiente para el almacenamiento y para las cantidades generadas,
los pisos son de cerámica lavable lisa no resbalosa, de manera que permitan su correcta limpieza
y desinfección, además cuenta con una apropiada ventilación e iluminación.
Sin embargo se observa que la señalización del lugar no es suficiente, no se cuenta con tabla de
compatibilidades visible ni se separan los residuos almacenados por sus características, además de
ello como se observa en la Imagen 12 existen falencias en el techo debido a que presenta cielo raso
sino que los gases pueden evacuarse a otros cuartos de la misma zona donde son llevadas otro tipo
de actividades diferentes
56
Imagen 12. Cuarto de Almacenamiento en adecuación
Fuente: Autores
El diseño definitivo de las adecuaciones propuestas para la Unidad de Almacenamiento Central de
la sede se encuentra en el Anexo IV, en la cual se tuvieron en cuenta las recomendaciones de la
normatividad ambiental y la situación actual del lugar de almacenamiento.
57
11 MANEJO EXTERNO
Dentro de la gestión de los residuos peligrosos en la Universidad de La Salle sede Utopía, es
necesario tener en cuenta el manejo externo que deben tener los Respel, de tal manera que se
garantice que estos tendrán un manejo y disposición adecuados y que a su vez vayan en
concordancia con la normatividad vigente.
Para un manejo externo adecuado es necesario tener en cuenta el procedimiento de selección de
los receptores de residuos el cual permitirá garantizar que estos han sido dispuestos de manera
correcta, a su vez, el calendario de recolección, el cual permitirá establecer un control de las
jornadas y las fechas en las cuales serán recogidos los residuos dentro de la sede y la lista de
verificación a los transportistas de tal manera de tal manera que se realice un control efectivo
11.1 Selección de receptores de residuos peligrosos
Para la selección de la empresa gestora de los residuos peligrosos es necesario establecer un
procedimiento, el cual ha venido implementado la Universidad de La Salle en sus sedes de Bogotá,
este, como se observa en la Figura 5 es:
Figura 5. Procedimiento de selección del gestor externo
Fuente: (Universidad de La Salle, 2016)
58
11.2 Calendario anual de recolección
Acorde con la cantidad de residuos generada en la sede se recomienda que la recolección de los
residuos peligrosos sea 2 veces al año en los meses de mayo y noviembre debido a que la última
recolección se llevó a cabo en el mes de noviembre. Estas fechas y la cantidad de recolecciones en
el año están sujetas a variaciones en la cantidad o generación excesiva en un momento puntual del
año, que obliguen a anticipar la recolección por parte del gestor externo, a su vez deberán ser
llevadas a cabo semestralmente debido a que la cantidad producida no amerita una recolección por
parte del gestor externo más frecuente, sin embargo en la medida en que aumente la cantidad
generada, la frecuencia de recolección por parte del gestor deberá ser replanteada.
Además, como se observa en la Tabla 22 es necesario tener en cuenta la compatibilidad entre
algunos de estos residuos de tal manera que se evite la recolección entre aquellos que puedan tener
alguna reacción química
CALENDARIO DE RECOLECCIÓN SEDE CENTRO
SEMESTRE MES RECOLECCIÓN DE RESIDUOS
JORNADA 1 JORNADA 2
PR
IMER
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY A1010, A1020, A4030, Y19, Y20, Y22, Y24, Y25, Y26, Y27, Y28, Y29, Y30, Y31, Y37, Y39, Y40, A4130, A4150, A3140, A4090, Y34, Y35
A3150, Y21, Y23, Y32
JUN
SEG
UN
DO
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV A1010, A1020, A4030, Y19, Y20, Y22, Y24, Y25, Y26, Y27, Y28, Y29, Y30, Y31, Y37, Y39, Y40, A4130, A4150, A3140, A4090, Y34, Y35
A3150, Y21, Y23, Y32
DIC
Tabla 22. Calendario de recolección de respel
Fuente: Autores
11.3 Lista de verificación para transportistas
Establecida como medida de control a partir del decreto 1609 del 2002, se busca con ella garantizar
la protección del medio ambiente y la salud de los implicados en el manejo de los residuos a partir
del control en el cumplimiento con los requerimientos técnicos, conservación de los criterios de
compatibilidad en el transporte y frecuencia y horarios de recolección. Esta, deberá ser realizada
59
en cada recolección realizada y anexada como registro, junto con el certificado de recolección de
cantidad y tipo de residuo recolectado que deberá entregar el transportista (Presidencia de la
República, 2002).
12 REGISTRO DE GENERADOR DE RESIDUOS PELIGROSOS
Para el registro de un nuevo generador de residuos peligrosos, el interesado en este caso la
Universidad de La Salle, deberá realizar el trámite desde la página web de la corporación, en este
caso Corporinoquia (véase Imagen 13), quien a su vez redirecciona el proceso a la página del
IDEAM. Debido a que la sede Utopía se encuentra catalogada según la media móvil realizada
como pequeño generador, esta tendrá un plazo de 24 meses para su registro, llevando promedios
ponderados y media móvil de los últimos 6 meses de las cantidades pesadas.
Imagen 13. Registro de generadores de Respel de Corporinoquia
Fuente: (Corporinoquia, 2016)
Para iniciar el proceso la entidad generadora deberá acercarse a la Autoridad Ambiental
responsable, en este caso Corporinoquía anexando los documentos establecidos en el Anexo VI.
De manera que se obtenga un número de registro y una contraseña asignada por la autoridad
ambiental.
Es de tener en cuenta que para efectuar el registro no existe un plazo o fecha específica donde deba
realizarse y que además de ello la radicación y el registro no generan ningún costo.
Una vez realizado el registro ante la autoridad ambiental, debe accederse al “Subsistema de
información sobre uso de recursos naturales renovables – SIUR” del IDEAM (véase Imagen 14).
En él, deberán ingresarse nuevamente los datos básicos de la entidad, así como datos del
funcionamiento, número de funcionarios responsables, entre otros.
60
Imagen 14. Subsistema de Información sobre uso de recursos naturales
Fuente: (IDEAM)
Una vez concluida esta etapa, el generador deberá reportar la cantidad y el tipo de bienes o materias
primas consumibles no existiendo un tope en la cantidad que se desee reportar tal como se observa
en el “Manual de diligenciamiento Web del registro de generadores de residuos o desechos
peligrosos” del IDEAM. A partir de ello se deberá estipular las cantidades utilizadas de cada uno
de ellos y las observaciones que tengan lugar.
Luego de ello, deberá registrar el tipo de residuos si se conoce específicamente, el manejo, las
cantidades almacenadas, el tratamiento y la disposición final del mismo, estableciendo al final la
cantidad total de residuos generados durante el período de balance especificado, para el caso de la
sede Utopía 6 meses.
Finalmente, el último paso para el registro deberá ser la declaración de la categoría como generador
(en este caso pequeño generador), con las cantidades mensuales de residuos recolectadas y
almacenadas.
Esta información, podrá ser modificada o actualizada una vez concluida esta etapa, permitiendo
así que se puedan reportar anteriores producciones de residuos que no fueron registrados, o futuros
nuevos residuos peligrosos que antes no se habían generado.
61
13 CAPACITACIONES
Dentro de la capacitación para el personal de la Universidad de La Salle se buscará proporcionar
los conocimientos necesarios sobre el manejo de residuos peligrosos, así se
permitirá trabajar y velar por un ambiente saludable, preocupándose por la comunidad y el cuidado
del medio ambiente, como también la salud de los trabajadores involucrados, en donde se
establecerán procedimientos de manejo, acorde a la normativa, planes de contingencia en caso de
derrame de algún residuo considerado peligroso y un sistema de salud y seguridad en el trabajo, el
cual permitirá que los empleados y responsables manejen, transporten, almacenen y dispongan los
residuos peligrosos con todas las normas de seguridad necesarias para ello.
Para el programa de capacitación se desarrollarán temas enfocados al manejo y manipulación de
residuos peligrosos, medidas de contingencia y la importancia de reducir y prevenir la generación
de dichos residuos, cabe señalar que el éxito de la capacitación depende de la aceptación que tenga
en las personas que logran tener contacto de una manera u otra con los residuos peligrosos. En la
Tabla 23 se describen los temas a tratar dentro de las capacitaciones brindadas al personal de la
institución y que serán manejados en forma de módulos para de esta forma facilitar su
comprensión.
MODULO TEMA
1. Gestión integral de los residuos
peligrosos
a) Definición de Respel ( Residuo
Peligroso)
b) Generación de Respel.
c) Identificación y clasificación de los
residuos peligrosos.
2. Medidas normativas para prevenir y
minimizar los residuos peligrosos
a) Segregación en la fuente.
b) Buenas prácticas ambientales.
3. Manejo interno de los residuos
peligrosos
a) Riesgo para la salud.
b) Envasado.
c) Rotulado y etiquetado de embalajes
d) Almacenamiento
e) Transporte y rutas de recolección de
los residuos peligrosos.
4. Manejo externo de los residuos
peligrosos
a) Alternativas de tratamiento
aprovechamiento, valorización y
disposición final de los residuos
peligrosos.
Tabla 23. Módulos de capacitaciones
Fuente: Autores
62
13.1 Propuesta de Sistema de Salud y Seguridad en el Trabajo
Para la propuesta del programa de Salud y Seguridad en el Trabajo se debe contar con un personal
idóneo, el cual tenga conocimiento sobre los temas de riesgos asociados con el manejo y gestión
integral de los residuos peligrosos. Adicionalmente, la persona encargada deberá llevar un registro
de cada una de las áreas de segregación y a su vez, realizar capacitaciones que sirvan como un
afianzamiento del conocimiento ante la disipación final de esta clase de residuos.
En esta medida, el personal contará con la dotación pertinente; entre ellos: casco protector (si lo
requiere), lentes de seguridad mascarilla para polvo o gases peligrosos (si lo requiere), tapabocas,
Ropa de protección contra salpicaduras (delantal o bata de laboratorio anti fluidos), guantes de
látex, botas de seguridad o zapatos cerrados con suela antideslizante, se prohíbe comer, beber y
fumar en las áreas de trabajo donde existan sustancias o residuos peligrosos.
Imagen 15. Equipo de protección personal
Fuente: (Sivatgroup, 2015)
Es necesario tener en cuenta el tipo de operaciones que se efectúan y las características, pues de
esta manera se determinará el equipo de seguridad que se debe utilizar. Para el equipo especial de
emergencia es indispensable mantenerse en la parte exterior de las instalaciones en proximidad a
las entradas.
63
14 PLAN DE CONTINGENCIAS
La sede de utopía debe contar con una brigada de emergencias (véase Figura 6) que debe estar
atenta ante las situaciones de este tipo que afecte al todo el personal que conforma las instalaciones
y debe ejercer un control en todas ellas en donde se almacenen los residuos peligrosos
anteriormente identificados. El número sugerido para brigadistas debe ser el 10% del personal que
conforme la sede y deben contar con elementos que los distingan de los demás.
Al ser una sede en donde se usan químicos para el desarrollo de la malla curricular es probable
que se generen situaciones de emergencia, ya que la sede genera residuos peligrosos en gran
cantidad, aunque cada uno de estos residuos se encuentran debidamente aislados y almacenados
de acuerdo con las recomendaciones del fabricante y la normatividad ambiental vigente
Para que el aislamiento y el almacenamiento sean de manera adecuada se deben capacitar a todo
el personal encargado de la manipulación, en cuanto a los temas de almacenamiento, transporte y
los elementos de protección personal que deben utilizar al momento de realizar las actividades.
En caso de cualquier situación de riesgo es importante que el personal que conforma el plantel se
debe comunicar inmediatamente a la brigada de emergencia ya sea a uno de los miembros
perteneciente o al coordinador de la brigada. La brigada debe estar conformada de la siguiente
manera
Figura 6. Esquema de la brigada
Fuente: Autores
Además de contar con el cuerpo de brigadistas, la institución debe tener medidas relacionadas en
caso de que ocurra contacto con el residuo peligroso y no se cuente con la protección adecuada
(véase Anexo V)
Coordinador de la brigada
Grupo de brigadistas primeros auxilios
Grupo de brigadistas Contra incendios
64
15 CONCLUSIONES
El Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos de La Universidad De La Salle sede UTOPIA,
implico el desarrollo de las distintas etapas de forma concisa y completa, a partir de la
identificación y clasificación de los RESPEL. La clasificación se realizó de acuerdo con los anexos
y lineamientos del decreto 4741/ 2005; que estableció al campus de UTOPIA como pequeño
Generador. Al establecer a la sede UTOPIA de La Universidad De La Salle como un pequeño
generador de RESPEL se establece que debe realizar el proceso de inscripción y registro ante la
Autoridad Ambiental que en este caso es Corporinoquia como generador de residuos peligrosos.
A partir de la evaluación realizada a la institución se pudo observar que existían ciertas falencias
en cuanto al conocimiento y procedimiento de algunos de los residuos generados, especialmente
los de las líneas de producción quienes a su vez representan la mayor cantidad de los mismos. Esto
llevo a establecer una propuesta promoviendo la creación de un grupo de atención de alertas e
incidentes que se puedan generar por el inadecuado manejo o accidentes que se presenten a causa
de los residuos peligrosos, estableciendo capacitaciones más intensivas a este personal de apoyo y
cursos de primeros auxilios y atención inmediata de incidentes.
Luego del diseño y optimización de las rutas de recolección además de la propuesta de alternativas
de minimización realizada se puede observar que es necesario realizar un mayor seguimiento tanto
a las rutas propuestas como a las cantidades recolectadas en cada sección generadora de respel
debido a que al no llevar un control estricto de las cantidades acumuladas en cada punto pueden
ocasionar la excesiva acumulación generando problemas y riesgos para las personas cercanas a
estos residuos.
La falta de capacitaciones tanto al personal responsable, como a funcionarios y estudiantes de la
Universidad no ha permitido que el desarrollo de la recolección, almacenamiento y disposición de
los respel sea de manera adecuada, por tanto es necesario realizar una serie de capacitaciones en
cuanto a las normas de seguridad en el trabajo necesarias para llevar el manejo, la recolección y el
transporte y de segregación en la fuente que permita que tanto estudiantes como docentes
identifiquen los residuos y los dispongan en los lugares adecuados de manera que a partir de allí
puedan establecerse las estrategias necesarias para llevar a cabo los planes de minimización de
residuos peligrosos.
65
16 RECOMENDACIONES
Debido a que el cuarto de almacenamiento central de residuos no presenta las características
necesarias para tal fin se recomienda que se finalicen las adecuaciones en cuanto a ventilación,
iluminación y desagüe, además de la apertura de la puerta hacia la parte exterior, de esta manera
se permitirán mejorar las condiciones del lugar.
Es recomendable que en los puntos de generación de residuos peligrosos dentro del campus existan
los puntos de acopio y las canecas de almacenamiento previamente identificadas y ubicadas y que
además su manipulación sea con todos los elementos de protección personal que sean necesarios
para tal labor.
Es de vital importancia que sea señalizado técnicamente el lugar del almacenamiento central
permitiendo así la no mezcla de compuestos no compatibles y a su vez teniendo a la mano las
medidas de contingencia a tomar ante cualquier eventualidad.
Se recomienda continuar con la labor de registro de residuos peligrosos, sin embargo, es
importante que esta sea de manera mensual y no semestral como hasta ahora, a fin de establecer
los datos necesarios para la media móvil a presentar ante la autoridad ambiental.
Es apropiado seguir el camino de las rutas de recolección internas establecidas en el documento y
que estos cuenten con la señalización pertinente, con la finalidad de evitar inconvenientes debido
a un mal transporte de RESPEL, realizando esta práctica cada vez que el punto de generación
requiera la asistencia de recolección, utilizando un carro para transporte de residuos peligrosos
desde el lugar de generación hasta el cuarto de almacenamiento.
Se recomienda que al utilizar en laboratorios los guardianes para almacenamiento de residuos
cortopunzantes, se verifique que esté el recipiente de almacenamiento y no solo su protector.
66
17 GLOSARIO
Acopio: Acción tendiente a reunir productos desechados o descartados por el consumidor al
final de su vida útil y que están sujetos a planes de gestión de devolución de productos
posconsumo (Uninorte, 2015).
Almacenamiento: Es el depósito temporal de residuos o desechos peligrosos en un espacio
físico definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su aprovechamiento y/o
valorización, tratamiento y/o disposición final (Extremambiente, 2016).
Aprovechamiento y/o Valorización: Es el proceso de recuperar el valor remanente o el poder
calorífico de los materiales que componen los residuos o desechos peligrosos, por medio de la
recuperación, el reciclado o la regeneración (MAVDT, 2005).
Embalaje: Envoltura que contiene productos de manera temporal principalmente para agrupar
unidades de un producto pensando en su manipulación, transporte y almacenamiento (Rajapack,
2017).
Fertilizantes: Compuestos químicos usados para aumentar la producción, reponer y evitar
deficiencias de nutrientes y propender al mejoramiento sanitario de las plantas. Algunos de los
efectos perjudiciales de su uso son el aporte de nitratos a las capas de agua en las áreas de
cultivos intensivos, concentraciones de pesticidas, bacterias y residuos agroquímicos
(CONICET MENDOZA, 2015).
Manejo Interno: Corresponde principalmente al transporte de los residuos desde los puntos de
generación de estos o las unidades de almacenamiento temporal (Universidad de Caldas, 2013).
Mitigación: Conjunto de procedimientos por los cuales se busca reducir los niveles de
contaminación, o de sustancias no toxicas y de la misma manera el aislamiento de las sustancias
de un ambiente dado. (CONICET MENDOZA, 2015).
Plaguicidas: productos químicos utilizados para destruir las plagas o controlarlas. En la
agricultura, se utilizan herbicidas, insecticidas, fungicidas, nematocídas y rodenticídas. (FAO,
2013).
Prevención: La prevención comprende estrategias orientadas a evitar por completo la
generación de residuos peligrosos; también se entiende como una medida para evitar que suceda
un suceso negativo (Ariza Mejía & Henao Ríos, 2010).
67
Residuos biosanitarios: Son residuos compuestos por restos de medicamentos citotóxicos y
todo material que haya estado en contacto con ellos, que presentan riesgos carcinogénicos,
mutagénicos o teratogénicos, tanto en el interior como en el exterior de los centros sanitarios.
(CONAMA, 2012).
Residuos corrosivos: son aquellos que por reacciones químicas pueden causar daños graves en
los tejidos al contacto o dañar otros materiales en caso de fuga (ICESI)
Residuos explosivos: son aquellos que tienen una constante de explosividad igual o mayor a la
del dinitrobenceno, o bien que son capaces de producir una reacción o descomposición
detonante o explosiva a 25ºc y a 1.03 kg/cm2 de presión. (INECC, 2007)
Residuos inflamables: son aquellos capaces de causar un incendio en diferentes condiciones
tales como fricción, absorción de humedad, cambios químicos espontáneos, y que al incendiarse
arden tan vigorosa y persistentemente que pueden representar un riesgo (ICESI)
Residuos peligrosos: Los residuos peligrosos son considerados como fuentes de riesgo para el
medio ambiente y la salud. Estos residuos generados a partir de actividades industriales,
agrícolas, de servicios y aún de las actividades domésticas, constituyen un tema ambiental de
especial importancia en razón de su volumen cada vez creciente como consecuencia del proceso
de desarrollo económico y de sus características (IDEAM, 2015).
Residuos sólidos: Es todo residuo sólido de características no peligrosas que por su naturaleza,
composición, tamaño, volumen y peso es recolectado, manejado, tratado o dispuesto
normalmente por la persona prestadora del servicio público de aseo (WebResol, 2007).
Residuos tóxicos: Son los que contienen sustancias capaces de causar la muerte o provocar
efectos nocivos en la salud de la población, en la flora o en la fauna, que varían en características
y severidad de acuerdo con las formas e intensidades de la exposición (ICESI).
Riesgo: probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la exposición
a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana y/o al ambiente (ISO,
2017).
Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos, en aprovechables y no
aprovechables por parte de los usuarios en el sitio donde se generan. (Ministerio de Ambiente
y Desarrollo sostenible, 2013)
68
18 REFERENCIAS
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70