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PROPUESTA METAS 2018

Santiago, 06 Octubre 2017

PROPUESTAS METAS 2018, FENADAJ

Santiago, 06 octubre 2017 - 2 -

Contenido I. ANTECEDENTES GENERALES - 3 - II. MARCO DE REFERENCIA Y FUNDAMENTACIÓN DE PROPUESTA DE METAS FENADAJ - 4 -

1. MISIÓN INSTITUCIONAL: ACCESO A LA JUSTICIA COMO FUNCIÓN PÚBLICA DE ESTADO. - 4 - 2. LA MISIÓN INSTITUCIONAL SE AMPLIA HACIA UNA VISIÓN INTEGRAL E INTEGRADORA, A LA LUZ DE LAS EXIGENCIAS DE LAS CONFLICTIVIDADES HUMANO-

JURÍDICO-SOCIALES ACTUALES. - 4 - 3. FINES DE LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO Y LOS COMPROMISOS DE GESTIÓN. - 5 - 4. CONTEXTO GUBERNAMENTAL: INFORME FINAL DE PROGRAMAS GUBERNAMENTALES CAJ, ELABORADO POR DIPRES EN EL AÑO 2014: - 5 - 5. CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS DESAFÍOS EN EL ACCESO A LA JUSTICIA Y LAS DEMANDAS DE LOS TRABAJADORES DE LAS CUATRO CAJ DEL PAÍS: PROTOCOLO DE

ACUERDO Y COLABORACIÓN SUSCRITO CON FECHA 10 DE DICIEMBRE DE 2014 - 6 - 6. APORTE DE FENADAJ EN EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE METAS INSTITUCIONALES, DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS TRABAJADORES - 7 -

III. PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LA PROPUESTA DE METAS 2018 - 8 - IV. CRITERIOS GENERALES PARA EL PROCESO DE METAS 2018 - 9 -

1. TRABAJO BIPARTITO-TRIPARTITO IMPLICANCIAS: - 9 - 2. VISIÓN INTEGRAL DE LAS METAS INSTITUCIONALES: - 9 - 3. FINANCIAMIENTO DE LA EJECUCIÓN DE LAS METAS - 9 -

V. PROPUESTAS DE METAS 2018 - 10 -

A. METAS DE CONTINUIDAD: - 10 - 1. INFORME TÉCNICO Y PRESUPUESTARIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN SAJ EN EL 100% DE LOS CENTROS DE ATENCIÓN PARA LAS CUATRO CAJ Y PLAN DE

IMPLEMENTACIÓN SAJ ETAPA III 2018 - 10 - 2. ESTUDIO DE CARGAS DE TRABAJO EN LAS CORPORACIONES DE ASISTENCIA JUDICIAL. ETAPA III CENTROS ESPECIALIZADOS - 12 - 3. ESTUDIO COMPARATIVO REMUNERACIONAL DE CARGOS DEL ÁREA ADMINISTRACIÓN Y PROPUESTA DE ESCALA DE REMUNERACIONES PARA TODOS LOS

CARGOS DE LAS CUATRO CORPORACIONES DEL PAÍS. ETAPA III - 13 - 4. PLAN DE VALIDACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE PERFILES DE CARGO DEL ÁREA DE GESTIÓN, ENTRE LAS CUATRO CORPORACIONES DE ASISTENCIA JUDICIAL DEL

PAÍS, MEDIANTE UN COMPENDIO OFICIAL - 15 - B. PROPUESTAS DE NUEVAS METAS: - 16 - 5. DIAGNÓSTICO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y PROCESO DE HOMOLOGACIÓN DE CRITEROS PARA LA REESTRUCTURACIÓN - 16 - 6. DIAGNÓSTICO DE LA COBERTURA TERRITORIAL Y JURISDICCIONAL DE LOS SERVICIOS - 17 - 7. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE OBTENCIÓN DE PERSONAL. - 18 - 8. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MANUALES DE CAPACITACIÓN - 19 - 9. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO. - 20 - 10. REVISIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE REGLAMENTOS INTERNOS, DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD. - 21 - 11. DIAGNÓSTICO DE APLICACIÓN DEL PROTOCOLO Y SISTEMA DE VIGILANCIA DE RIESGOS PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO - 22 - 12. REVISIÓN INSTRUMENTOS (REGLAMENTO Y PROTOCOLO), ACTUALIZACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE PROCESOS INTERNOS DE INDUCCIÓN, SUPERVISIÓN Y

CALIFICACIÓN DE LAS PRÁCTICAS PROFESIONALES DE POSTULANTES AL TÍTULO DE ABOGADO - 23 -



I. ANTECEDENTES GENERALES

Las Corporaciones de Asistencia Judicial son Servicios Públicos, financiados por el Estado y direccionados técnicamente por el Ministerio de Justicia, cuya finalidad es prestar asistencia jurídica y judicial gratuita a personas de escasos recursos y proporcionar los medios para que los egresados de derecho y/o Licenciados en Ciencias Jurídicas y Sociales, realicen su práctica profesional para obtener el título de abogado.

Al existir en nuestro país cuatro Corporaciones de Asistencia Judicial, y considerando el derecho constitucional establecido en el artículo 19 Nº 3 de la Constitución Política de la República, que asegura a todas las personas “(…)la igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos. Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley señale (...)", es imperioso contar con mecanismos que permitan homogenizar las funciones que están llamadas a cumplir las Corporaciones de Asistencia Judicial, ponderando tanto elementos cuantitativos como cualitativos de gestión, sin perder de vista la multiplicidad de objetivos y la heterogeneidad de las acciones que éstas realizan en el ámbito del acceso a la justicia.

En dicho contexto, se acordó el derecho de los funcionarios de las Corporaciones de Asistencia Judicial de percibir una asignación de modernización y una asignación especial por desempeño, cuyos componentes variables dependen del cumplimiento de las metas institucionales determinadas por un Comité Técnico Consultivo, integrado por el Subsecretario de Justicia, la Jefa de la División Judicial, los Directores/a Generales de las referidas Corporaciones y representantes de la Federación de Funcionarios de Asistencia Jurídica.

Las metas, deben constituirse en una herramienta técnica que permita el mejoramiento continuo de la gestión institucional que vaya en concordancia con el irrestricto respeto de las buenas prácticas laborales, los derechos de los trabajadores y el acceso a la justicia de calidad de los ciudadanos.

FENADAJ plantea que las metas para el año 2018 estén orientadas a perfeccionar y dar continuidad al trabajo realizado durante el año 2017, así como también a imponer nuevos desafíos para un desarrollo eficaz y transparente de la gestión de las Corporaciones, de manera de responder a la modernización del Sector Público y de mejoras con equidad en las condiciones para los trabajadores del acceso a la justicia del país y por ende, mejoras sustantivas de los servicios que brindamos a la ciudadanía.

FENADAJ reitera, que se hace pertinente pensar en el re diseño del Acceso a la Justicia, donde las CAJ, logren ser el nodo articulador de toda la oferta de Justicia que existe en el país. Esto avalado por la presencia territorial nacional que entregan los Centros de las CAJ en la actualidad. Por otra parte, se hace necesario una visión y gestión estratégica unitaria, que proporcione a los ciudadanos, una atención homóloga en cualquier punto del país.

Las Metas de Gestión Institucional, deben ser un vehículo, que aporte y permita el avance y tránsito del estado actual de las CAJ, hacia la real modernización del Acceso a la Justicia, que permita como lo expresáramos ya, a los ciudadanos, tener una atención homóloga en términos de áreas, materias y calidad en cualquier parte de Chile, en el que se encuentren. Para el logro de esta visión estratégica, es básico, desarrollar Metas congruentes con este desafío.



II. MARCO DE REFERENCIA Y FUNDAMENTACIÓN DE PROPUESTA DE METAS

FENADAJ

1. MISIÓN INSTITUCIONAL: ACCESO A LA JUSTICIA COMO FUNCIÓN PÚBLICA DE

ESTADO.

El Acceso a la Justicia como derecho fundamental, es un argumento ético y valórico que surge de la dignidad de todas las personas, lo que garantiza y exige la igualdad ante la ley y la no discriminación. El Estado tiene la obligación de reconocerlo y garantizarlo, lo que asoma, como natural contrapartida, al derecho del ciudadano de resolver sus conflictos por las vías institucionales. Su impulso permite fortalecer las relaciones de convivencia, basados en los principios de dignidad y diversidad de todos los seres humanos. Es un derecho, y no un beneficio del Estado.1

En este orden de ideas, el Acceso a la Justicia está inserto en el contexto de la función del Estado. El fin último de éste, establecido en el Artículo 1º de la Constitución, señala: “El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el Bien Común, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece.”

LAS CORPORACIONES DE ASISTENCIA JUDICIAL DEL PAÍS, constituyen la principal y más importante Institución que brinda Acceso a la Justicia a aquellos que no pueden proveerse asesoramiento y defensa jurídica por sí mismos, al tenor de la garantía constitucional del artículo 19, número 3 de la Constitución Política de la República. que asegura a todas las personas “(…)la igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos. Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley señale (…)". Es imperioso contar con mecanismos que permitan homogeneizar las funciones que están llamadas a cumplir las Corporaciones de Asistencia Judicial en todo el país, ponderando tanto elementos cuantitativos como cualitativos de gestión y sin perder de vista la multiplicidad de objetivos y la heterogeneidad de las acciones que éstas realizan en el ámbito del acceso a la justicia, teniendo presente su valioso despliegue territorial en más de 240 comunas en todo el territorio de la república.

2. LA MISIÓN INSTITUCIONAL SE AMPLIA HACIA UNA VISIÓN INTEGRAL E

INTEGRADORA, A LA LUZ DE LAS EXIGENCIAS DE LAS CONFLICTIVIDADES

HUMANO-JURÍDICO-SOCIALES ACTUALES.

El derecho Humano Fundamental de Acceso a la Justicia, ha ampliado su misión, en virtud de la necesidad de una visión integral e integradora, que requieren la complejidad de los conflictos humano-jurídico-sociales; atendiendo a la población más vulnerable del País, proveyéndoles de Orientación e Información, Promoción y Difusión de Derechos, vías de Solución Colaborativa de los Conflictos y servicios de Mediación, brindándoles representación y Defensa Judicial en materia Civil, Familia, Laboral y Atención reparatoria a Víctimas de Delitos Violentos.

Además de ello, existe plena coincidencia en que este derecho está relacionado con las condiciones o contextos sociales que un Estado debe crear para la satisfacciones de otros derechos, tales como educación, salud y vivienda, derechos que al ser desconocidos o vulnerados buscarán su reconocimiento a través de los mecanismos que constituyan los soportes institucionales del Acceso a la Justicia.

1 Acceso a la Justicia en Latinoamérica. Lineamientos. COMJIB.



Si hacemos historia, y para graficar lo anterior, a partir del año 1997, se inició un proceso de Modernización de las Corporaciones de Asistencia Judicial, aumentando su cobertura a todas las comunas del país, las horas profesionales de atención e incorporando profesionales de áreas complementarias al trabajo de los Centros Jurídico Sociales. Sabido es también que, producto de las reformas procesales a la justicia penal, de familia y del trabajo, las competencias y funcionamientos de las CAJ han sido modificadas trascendentalmente.

En dicho contexto de cambios, cabe relevar que han sido nuestras funcionarias y funcionarios los que han permitido que reformas tan relevantes como las de los Tribunales de Familia y Laboral, hayan tenido resultados favorables, desde la difusión y entrega de información hasta la representación en Tribunales; como también, en materia penal, la atención reparatoria e interdisciplinaria a víctimas de delitos violentos, mitigando los vacíos de la reforma penal. Todo esto, reconocido por los expertos en las señaladas materias.

3. FINES DE LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO Y LOS COMPROMISOS DE

GESTIÓN.

La Federación entiende el proceso de modernización del Estado desde la Función Pública de carácter Estatal del Acceso a la Justicia que ejercen los funcionarios de las Corporaciones de Asistencia Judicial, guiada por su misión y su función; como también, en base al sentido ético del trabajo, que implica el perfecto equilibrio entre la función de servicio v/s beneficio, de nuestros trabajadores.

Ello conlleva a tener en consideración, a la hora de plantear metas de gestión, la corresponsabilidad, tanto del Estado, como de los funcionarios, para que la misión se cumpla de manera efectiva, oportuna y con equidad. Las metas, deben constituirse en una herramienta técnica que permita el mejoramiento continuo de la gestión institucional que vaya en concordancia con el irrestricto respeto de las buenas prácticas laborales, los derechos de los trabajadores y el acceso a la justicia de calidad de los ciudadanos.2

4. CONTEXTO GUBERNAMENTAL: INFORME FINAL DE PROGRAMAS

GUBERNAMENTALES CAJ, ELABORADO POR DIPRES EN EL AÑO 2014:

Durante el segundo semestre del año 2014, esta FEDERACIÓN tomó conocimiento del Informe Final de las Corporaciones de Asistencia Judicial, y que corresponde a la Evaluación realizada por el Panel de Expertos, que abarca el período 2010-2014, en el marco de la Evaluación de Programas Gubernamentales DIPRES. Del referido Informe, es posible extraer las principales recomendaciones entregadas y que son las siguientes:

a. Revisar la estructura organizacional y los procesos de las CAJ, de tal forma de solucionar las duplicidades (tales como adquisición, informática, etc.) y falta de coordinación entre ellas (esto reflejado, por ejemplo, en que las materias legales cubiertas por los servicios de las CAJ no son homogéneas en todas las CAJ).

b. Avanzar hacia la constitución de un servicio de carácter nacional. Esto tiene como base la necesidad de aprovechar las economías de escala que ello generaría (por ejemplo en términos de sistemas de información, recursos humanos en áreas administrativas y de gestión, entre otros).

c. Especializar la aplicación del componente Víctimas de Delitos Violentos al área de Representación Judicial en que los apoyos sociales y psicológicos sean un apoyo a las víctimas y un soporte para mejorar el desempeño de la labor del abogado, y no asumir la resolución de la totalidad de las situaciones que afectan a la víctima.

2 Propuesta FENADAJ Metas Institucionales año 2015.



d. Analizar los factores que han influido en la baja incidencia que tiene el Componente RAC dentro de las CAJ, considerando que es un servicio que puede colaborar fuertemente en posibilitar el acceso a la justicia de los sectores más pobres, debido a sus menores costos respecto de los litigios judiciales, además de las externalidades positivas que tiene RAC al descongestionar la carga de causas en los tribunales y fomentar una cultura de diálogo.

e. Ahondar en las causas que explican los aumentos de gasto por causa/caso atendido. Para ello se debe analizar los costos fijos y variables por Componente y por cada una de las CAJ; identificar la evolución de los costos de los distintos ítems (Recursos humanos, Infraestructura, Administración, etc.); comparar los costos de recursos humanos con los precios de mercado; hacer un cálculo de lo que significaría un cambio de la estructura organizacional a un servicio público.

f. Seguimiento y evaluación según Informe DIPRES año 2014:

i. Diseñar e implementar un sistema de seguimiento y evaluación del desempeño de las CAJ sustentado en un sistema informático común a las 4 CAJ, con protocolos de levantamiento de la información, que permita obtener información válida y verificable.

ii. Considerar un indicador de resultado de Propósito que incluya el seguimiento del cumplimiento de los acuerdos o resultados favorables. Esto significa levantar medios de verificación que pueden contemplar en una etapa inicial un seguimiento muestral a otro de mediano plazo, de seguimiento permanente de los resultados de todas las causas y casos.

iii. Incluir indicadores de calidad en todos los componentes, que contemplen la oportunidad en la entrega de los productos (tiempos de demora) y la satisfacción de usuarios.

iv. Precisar el concepto de “caso resuelto” del indicador de resultado del Componente Orientación e Información, de tal forma de establecer claramente el tipo de servicio entregado que podrá dar lugar a esa calificación.

5. CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS DESAFÍOS EN EL ACCESO A LA JUSTICIA Y LAS

DEMANDAS DE LOS TRABAJADORES DE LAS CUATRO CAJ DEL PAÍS:

PROTOCOLO DE ACUERDO Y COLABORACIÓN SUSCRITO CON FECHA 10 DE

DICIEMBRE DE 2014

En el marco de la política ministerial de mejoramiento del acceso a la justicia en el País y las demandas de los funcionarios de las Corporaciones de Asistencia Judicial por el pleno respeto del PRINCIPIO “A IGUAL FUNCIÓN IGUAL REMUNERACIÓN" con los demás funcionarios públicos que desempeñan funciones análogas a las que realizan los trabajadores de las CAJ, en el mes de diciembre de 2014 y luego de una paralización total y de carácter nacional de actividades de dichos funcionarios, que duró 22 días, se firma Protocolo de Acuerdo y Colaboración entre FENADAJ y el Ministerio de Justicia; que en lo pertinente acordó, lo siguiente:

a. Se condiciona los aumentos de los bonos desempeño a la existencia y operatividad de un nuevo Servicio Nacional de Acceso a Justicia. Para el evento de constatar que el nuevo Servicio no fuera a ser una realidad, al 1º de Enero del 2017, los trabajadores recibirán el 30,6% de bono de desempeño, que actualmente perciben los funcionarios públicos; o al valor más alto que haya negociado la agrupación nacional de empleados públicos ANEF para el sector público a dicho año.



b. En el año 2015 se constituye una mesa MINJU- FENADAJ, a fin de discutir y elaborar un anteproyecto de nuevo Servicio Nacional de Acceso a Justicia, la que operó desde Marzo a Junio del 2015, con la participación activa y permanente de la organización sindical señalada y que a pesar de los consensos establecidos de carácter técnico, se dio término al carecer de estudios y cálculos en materia de presupuestos.

c. En año 2016, se reconstituye una nueva mesa de Modernización del Acceso a la Justicia, tendiente a establecer los elementos estratégicos y operativos, con un mayor criterio de realidad, comparado con el trabajo del año anterior.

Fue así como los días 27, 28 y 29 septiembre de 2016, se realizó una jornada de trabajo en Mallarauco, que contó con la participación del Departamento de Asistencia Jurídica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Directores Generales y representantes de las cuatro Corporaciones de Asistencia Judicial del país y la FENADAJ, dentro de cuyos objetivos principales se encontraban:

La revisión y validación de criterios para la distribución territorial de las unidades operativas,

La identificación y definición de procesos de producción y de gestión,

Todo ello con miras a la generación de las bases para la unificación y modernización del acceso del sistema de asistencia jurídica, en virtud de lo cual se alcanzaron una serie de acuerdos respecto a las materias y a la priorización de tareas.

Dentro de estos acuerdos, relevamos aquellos que contemplan la revisión y profundización de avances en la política de gestión y desarrollo de personas, a través de:

La realización de estudios sobre cargas de trabajo: Revisión de perfiles de cargo; Sistemas de reemplazo; promoción interna, retención y fidelización; Capacitación; Revisión del manual de selección y obtención de personal; Ejecución de acciones de autocuidado y cuidado de los equipos; Promoción de buenas prácticas laborales, en el marco del instructivo presidencial

pertinente, con participación de las asociaciones de funcionarios de cada corporación; y evaluación de impacto.

d. En el presente año 2017, se han desarrollado dos jornadas de trabajo, cuyo avance no ha sido proporcional a los desafíos planteados como acuerdos en Mallarauco, tanto en la priorización de temáticas, como en la metodología de trabajo cuyo ritmo y esfuerzos no han permitido avanzar hacia una real modernización en equidad tanto para la ciudadanía como para sus trabajadores; reduciéndose sólo a los aspectos comunicacionales y revisión de temas sobre RRHH, cuyo trabajo no involucra mejoras sustantivas.

6. APORTE DE FENADAJ EN EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE METAS

INSTITUCIONALES, DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS TRABAJADORES

La Federación Nacional de la Asistencia Jurídica, FENADAJ como representante de los trabajadores y de sus Asociaciones de Funcionarios de las Corporaciones de Asistencia Judicial del país:

a) Hemos instado por una participación activa y vinculante en el diseño e implementación de estas Metas Institucionales, desarrollando un trabajo consiente y participativo con nuestras bases.

b) Hemos buscando aportar desde la experiencia y desde la función que diariamente cumplimos a lo largo del país;



c) En el mismo espíritu, hemos sido críticos ante la detección de dificultades entre el Ministerio de Justicia y las Corporaciones de Asistencia Judicial en el establecimiento y proceso de Metas Institucionales, acusando divergencias en las implicancias de lo que se entiende por modernización del Estado y el consecuente debilitamiento de la visión integral del acceso a la justicia;

d) Se ha reparado también en la ambigüedad del rol y participación de la FENADAJ y Asociaciones de Base en el establecimiento y proceso de Metas, en atención a que tal participación en las mesas técnicas tiene un cariz principalmente de forma más que de fondo;

e) Se ha analizado críticamente la existencia de un trabajo discontinuo en las Metas Institucionales de un año para otro; cuya falencia en los últimos años, se ha ido superando, cuya finalidad es potenciar los esfuerzos desarrollados para seguir avanzando en forma continua y sistemática.

f) Se ha detectado la existencia de errores reiterativos sobre enunciados, sobre cálculos en aspectos que no dependen de la gestión de los trabajadores a quienes representamos; sino de la gestión directiva e institucional y ministerial.

g) Se ha evidenciado la carencia de un sistema uniforme, que a su vez logre la unificación de instrumentos y registros para poder medir lo que se cree estar midiendo, en forma válida y veraz. Aspecto que aún no logra avances a nivel nacional en las cuatro corporaciones y que va en desmedro de evidenciar la labor de los trabajadores y la real cobertura del servicio.

Los seis aspectos desarrollados, constituyen los fundamentos que sostiene las presentes propuestas de metas para llevar a cabo en el año 2018, y que han sido elaboradas con la participación de las Asociaciones Base que conforman nuestra FEDERACIÓN NACIONAL DEL ACCESO A LA JUSTICIA.

III. PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LA PROPUESTA DE METAS 2018

1. El Acceso a la Justicia y su función Pública de carácter Estatal.

2. Igualdad ante la Ley y su cumplimiento eficaz y oportuno.

3. La descentralización de nuestra función pública de acceso a la justicia, desplegándonos territorialmente en toda la república.

4. Atención Integral e interdisciplinaria del acceso a la justicia, que implica una visión e intervención integral de los conflictos hacia las personas (ciudadanos); como el desarrollo bio-psico-social-laboral y bienestar general de los(as) trabajadores(as).

5. Participación y co-construcción en el proceso de modernización

6. Transparencia en los procesos. Que implica la difusión del proceso, no sólo de los acuerdos, sino también de los disensos.

7. Empleo Decente “trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad, en el cual los derechos son protegidos y que cuenta con remuneración adecuada y protección social” 3

8. Modernización del Estado, con igualdad de oportunidades, participación y diálogo.4

9. Potenciar un Estado Innovador, con servicios públicos de calidad, buen trato, transparencia y condiciones laborales dignas.5

3 OIT, 1999ª y Principios Orientadores del Instructivo Presidencial sobre Buenas Prácticas Laborales en Desarrollo de Personas en el

Estado 4 Principios Orientadores del Instructivo Presidencial sobre Buenas Prácticas Laborales en Desarrollo de Personas en el Estado

5 Principios Orientadores del Instructivo Presidencial sobre Buenas Prácticas Laborales en Desarrollo de Personas en el Estado



10. Revalorización de la Función Pública6.

IV. CRITERIOS GENERALES PARA EL PROCESO DE METAS 2018

1. TRABAJO BIPARTITO-TRIPARTITO IMPLICANCIAS:

a) Que la visión de los trabajadores esté considerada desde el diseño, durante el proceso de ejecución como en la evaluación de los resultados.

b) Que existan instancias permanentes y sistemáticas de trabajo en conjunto entre todas asociaciones de las distintas Corporaciones del país y sus respectivas Direcciones Generales;

c) Que la participación de la FENADAJ en las mesas técnicas de la DAJ, sea un corolario del proceso participativo señalado en el punto anterior.

2. VISIÓN INTEGRAL DE LAS METAS INSTITUCIONALES:

a) Planificación estratégica de las Corporaciones; Estableciendo los objetivos inmediatos, mediatos y a largo plazo que debe inspirar el trabajo de todas las corporaciones del país, a fin de entregar un acceso a la justicia eficaz, oportuno y homogéneo a todos los ciudadanos de este país.

b) Coherencia de las metas; De manera que haya entre todas ellas la debida coherencia, a fin de perseguir el cumplimiento de los objetivos estratégicos diseñados previamente y de manera conjunta entre el ministerio, las direcciones generales y esta federación.

c) Sistematicidad en el desarrollo de las metas; Es necesario, tener esta visión integral desde el diseño, pasando por la ejecución y hasta la evaluación final, como un Todo. Ejemplo: capacitación con evaluación de desempeño, obtención de personal, sistemas y/o modelos de trabajo, resultados de ingresos en las distintas líneas de acción y/o servicios, etc.

3. FINANCIAMIENTO DE LA EJECUCIÓN DE LAS METAS

Es necesario presupuestar los costos que involucrarán la ejecución de las metas en el período presupuestario en que se realizarán. Resulta inabordable ampliar las exigencias con los mismos recursos; que es muy distinto a perfeccionar o mejorar, el trabajo con los medios que se dispone.

6 Principios Orientadores del Instructivo Presidencial sobre Buenas Prácticas Laborales en Desarrollo de Personas en el Estado



V. PROPUESTAS DE METAS 2018

A. METAS DE CONTINUIDAD:

NOMBRE DE LA META 1. INFORME TÉCNICO Y PRESUPUESTARIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN SAJ EN EL 100% DE LOS CENTROS DE ATENCIÓN PARA LAS CUATRO CAJ Y PLAN DE IMPLEMENTACIÓN SAJ ETAPA III 2018

DESCRIPCIÓN Continuación del Plan de Implementación SAJ, en virtud del cual cada CAJ deberá desarrollar un diagnóstico las necesidades técnicas, tecnológicas y dotación para el cálculo de aumento de presupuesto que involucra la implementación SAJ en el 100% de todos sus centros.

Cada Corporación elabora Informe técnico para la solicitud de aumento de presupuesto que financie la implementación SAJ en el 100% de todos los centros para el año 2019.

Como continuidad de lo realizado en los años 2016 y 2017, y teniendo en consideración la Evaluación del proceso de implementación de los centros pilotos año 2017; cada Corporación deberá elaborar un plan de trabajo con cronograma de actividades, a ejecutar durante el año 2018, con el propósito de avanzar en la implementación del SAJ a mayores centros de su dependencia conforme con los recursos disponibles.

Cada Corporación elabora informe Evaluativo del Plan de Implementación SAJ etapa III año 2018

PRODUCTOS ESPERADOS

- Informe Técnico y de presupuesto que involucra la implementación SAJ en el 100% de los centros de las CAJ del país.

- Elaboración, Ejecución y Evaluación del Plan de implementación etapa III año 2018

BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS INTERNOS: - Funcionarios: al mejorar los aspectos instrumentales de la

gestión técnica, tales como registro, archivo y estadística de la gestión de casos y causas.

- Jefaturas y directivos: al tener acceso directo a la información de casos y/o causas para el control de la gestión, atención a reclamos, evaluación de la dotación, cobertura, etc.

- Cuerpo directivo: al contar con información en línea y datos confiables, podrán gestionar recursos para la mejora del servicio no sólo en lo referente al sistema de registro y de control estadístico, sino también a la mejora de cobertura, dotación, y gestión estratégica en general.

BENEFICIARIOS EXTERNOS - sujetos de atención del servicio en todas las líneas de atención,

dado que se destinará mayor tiempo a las gestiones técnicas de atención, se automatiza el agendamiento, derivación y control de seguimiento de los casos y/o causas, se agiliza el acceso a la entrega de información y seguimiento de sus casos y/o causas.



INDICADOR INDICADOR DE LOGRO Informe técnico y presupuestario SAJ: Logrado/no logrado Plan de Implementación SAJ etapa III: Logrado/no logrado Informe de Evaluación Implementación SAJ etapa III:

Logrado/No logrado

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

- Informe Diagnóstico para Implementación SAJ del 100% de los centros de atención.

- Informes de avance e Informe Final del Plan de Implementación SAJ

JUSTIFICACIÓN / FUNDAMENTACIÓN

Avanzar hacia un sistema informático único a nivel nacional en las cuatro corporaciones del país, con el objeto de garantizar la fiabilidad y validez interna y externa de los datos, que permitirán:

- evaluación de la gestión técnica de casos y/o causas tanto para el funcionario que la ejecuta como también, en todos los niveles de jefatura y dirección;

- Generar un único sistema de registro estadístico automático;

- Mejorar los sistemas de derivación de casos intra e inter centro, e inter CAJ;

- Mejorar los sistemas de agendamiento y atención de usuarios.

- Mejorar la gestión institucional, al existir un sistema que arroje datos confiables para detectar las necesidades de cobertura y atención a la ciudadanía.



NOMBRE DE LA META

2. ESTUDIO DE CARGAS DE TRABAJO EN LAS CORPORACIONES DE ASISTENCIA JUDICIAL. ETAPA III CENTROS ESPECIALIZADOS

DESCRIPCIÓN

Considerando la evaluación del proceso de estudio de cargas de trabajo de los centros jurídicos y sociales de los años 2016 y 2017, se pretende avanzar hacia el estudio de cargas de trabajo de los centros especializados, con el propósito de establecer parámetros comparativos entre las cuatro CAJ, tendientes a definir estándares de calidad en la gestión en todas las líneas de atención. Para ello se contempla: - Definición de instrumento de recopilación de la información: Evaluar

instrumento de recopilación de datos aplicado el año 2017, para evaluar la pertinencia de ser aplicado a los centros especializado.

- Establecimiento de criterios de selección de los centros de estudio. - Definición de la técnica de aplicación del instrumento. - Elaboración de informe con la organización de los datos. - Conclusiones Elaboración de informe con la organización de los

datos. - Conclusiones finales

PRODUCTOS ESPERADOS

- Estudio de cargas de trabajo de los centros especializados

BENEFICIARIOS - Beneficiarios internos (funcionarios) - Beneficiarios externos, sujetos de atención del servicio.

INDICADOR - Informe Estudio de cargas de trabajo de los centros especializados

(logrado/no logrado)

MEDIOS DE VERIFICACIÓ

N

- Informe de avance del proceso de estudio de cargas de trabajo de los centros especializados.

- Informe final de estudio de cargas de trabajo de los centros especializados

JUSTIFICACIÓN /

FUNDAMENTACIÓN

Ausencia de referentes o estándares deseables en todas las líneas de atención del Acceso a la Justicia. Se requiere establecer parámetros objetivables que den cuenta tanto de la cantidad como de la calidad en la atención de todas las líneas o servicios. El realizar dicho proceso permitirá a futuro, establecer parámetros deseables, que tiendan a velar por la calidad de los serviciosen todas las líneas de atención, evaluar los requerimientos mínimos y máximos de dotación y de recursos institucionales, como también desarrollar un control de la gestión de manera más equitativa. Todo lo anterior, resultan ser elementos claves en el proceso de modernización de las Corporaciones.



NOMBRE DE LA META

3. ESTUDIO COMPARATIVO REMUNERACIONAL DE CARGOS DEL ÁREA ADMINISTRACIÓN Y PROPUESTA DE ESCALA DE REMUNERACIONES PARA TODOS LOS CARGOS DE LAS CUATRO CORPORACIONES DEL PAÍS. ETAPA III

DESCRIPCIÓN

Continuación del trabajo realizado durante el año 2017, en donde se efectuó estudio de cargos, propuesta de homologación de perfiles, análisis comparativo remuneracionales y propuesta de escala de los cargos en el área de “gestión” (centros de atención). 1. Corresponde realizar durante el 2018 realizar proceso de estudio

comparativo de cargos y propuesta de homologación de remuneraciones del área administración. Por tanto, se replica el mismo proceso para los cargos de dicha área con las siguientes etapas: a. Consolidado de perfiles de cargos del área administración b. Análisis comparativo de los cargos del área administración y

propuesta de homologación de remuneraciones. c. Análisis comparativo remuneracional y propuesta de

homologación 2. Propuesta final de una Escala referencial de Remuneraciones para

todos los cargos de las 4 corporaciones, en las áreas de gestión y administración, que incluye los resultados del proceso 2017-2018, estableciendo un plan de implementación en el corto, mediano y largo plazo; considerando los criterios de urgencia y factibilidad hacia la materialización del principio: igual función-igual remuneración.

PRODUCTOS ESPERADOS

- Estudio y propuesta final de Escala Referencial de Remuneraciones para los cargos del área de gestión y el área administrativa de las cuatro Corporaciones del país.

BENEFICIARIOS - Beneficiarios internos (funcionarios): se materializa el principio de

equidad - Beneficiarios externos, sujetos de atención del servicio

INDICADOR

INDICADORES DE LOGRO: - Plan de trabajo de Escala de Remuneraciones año 2018

logrado/no logrado. - Informe de Evaluación de Estudio de cargos del área

administración y propuesta de homologación de remuneraciones logrado/no logrado.

- Informe final de propuesta de Escala Referencial de Remuneraciones para todos los cargos (gestión y administración) de las cuatro Corporaciones de Asistencia Judicial del país: logrado/no logrado.


- Plan de Trabajo de Escala de Remuneraciones año 2018 con calendarización por etapas.

- Informe final de propuesta de Escala Referencial de Remuneraciones para todos los cargos (gestión y administración) de las cuatro Corporaciones de Asistencia Judicial del país

- Informe Final de Escala Referencial de Remuneraciones para los cargos del área de gestión y el área administrativa de las cuatro Corporaciones del país.



JUSTIFICACIÓN /

FUNDAMENTACIÓN

La autonomía en la administración y dirección de las cuatro CAJ del país como, la implementación de nuevas líneas de acción generadas a nivel ministerial, ha generado en términos estructurales y remuneracionales brechas e inequidades significativas, que repercuten directamente en la desigual prestación de los servicios. Se requiere concretar el principio de Igual función-Igual Remuneración. No es ético el que dichas diferencias se perpetúen, ya que para la ciudadanía el mensaje remitido, es que existe un acceso a la justicia con desigual importancia y prioridad. Se requiere establecer con igual prioridad de importancia para el Estado la defensa de los derechos de familia, laborales, civiles, mediación, víctimas de delitos violentos. El ir concretando la propuesta de escala de remuneraciones, implicará ir avanzando hacia un Acceso a la Justicia con mayor equidad.



NOMBRE DE LA META

4. PLAN DE VALIDACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE PERFILES DE CARGO DEL ÁREA DE GESTIÓN, ENTRE LAS CUATRO CORPORACIONES DE ASISTENCIA JUDICIAL DEL PAÍS, MEDIANTE UN COMPENDIO OFICIAL

DESCRIPCIÓN En virtud del estudio y propuesta de homologación de perfiles de cargo en el área de gestión (centros de atención), realizado durante el año 2017 en el contexto del trabajo de metas sobre escala de remuneraciones, la cuatro Corporaciones deberán validar y oficializar las propuestas de homologación de los perfiles de cargos de los centros de atención a través de un compendio, como documento oficial. Para ello se propone ejecutar dos etapas:

a. Revisión y mejoras de las propuestas de homologación de los perfiles de cargo (trabajo de metas 2016 sobre Escala de remuneraciones)

b. Establecimiento y definición final de los perfiles de cargo del área de gestión homologados, validarlos y oficializados en las cuatro Corporaciones del país.

PRODUCTOS ESPERADOS

- Plan de trabajo para la revisión y mejoras de la propuesta de homologación del año 2017

- Compendio Oficial de validación de perfiles de cargo del área de gestión (centros de atención) para las cuatro CAJ del país.

BENEFICIARIOS - Población objetivo - Población potencial - Funcionarios y trabajadores de las CAJs

INDICADOR - Logrado/no logrado: Plan de revisión y mejoras de las propuestas homologación de los perfiles de cargo en el área de gestión de las cuatro CAJ

- Logrado/No Logrado: Compendio Oficial de Validación de perfiles de cargo en el área de gestión homologados en las cuatro Corporaciones del país.


- Plan de homologación y mejoras de perfiles de cargo para las cuatro CAJ del país.

- Compendio Oficial de Validación de perfiles de cargo del área de gestión (centros de atención) para las cuatro CAJ del país.

JUSTIFICACIÓN /

FUNDAMENTACIÓN

El trabajo efectuado en el contexto de la meta de escala de remuneraciones durante el año 2017, en lo referente al análisis comparativo de los perfiles de cargo y la propuesta de homologación de los mismos, no puede quedar como un ejercicio didáctico; sino debe constituirse en el referente de tipo normativo y técnico, para todo el proceso de selección, retención y término en el desempeño de los cargos, en todas las CAJ del país. De ahí surge la necesidad de validar, protocolizar, oficializar la existencia de perfiles homólogos que logren objetivar y unificar los propósitos, funciones y requisitos de dichos cargos, y por ende, dar garantía de quienes ingresar y/o ejercen, sean desempeñados con un mismo nivel y características de calidad en la prestación de los servicios, en términos generales. Ello daría garantía para establecer parámetros técnicos y de desempeño, a la hora de evaluar la gestión de los funcionarios y por ende, dar garantía de la calidad de nuestros servicio a nivel nacional.



B. PROPUESTAS DE NUEVAS METAS:

Las presentes Metas, tienen como objetivo transversal, el seguir avanzando hacia una visión nacional del acceso a la justicia, considerando los principios de equidad, tanto en el ámbito de cobertura, la calidad de los servicios que contempla el acceso a la justicia y la política de gestión y desarrollo de personas. En estas nuevas propuestas, se han incorporado los aspectos pendientes desarrollados y consensuados en las mesas de modernización, que aún no se han abordado.

NOMBRE DE LA META

5. DIAGNÓSTICO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y PROCESO DE HOMOLOGACIÓN DE CRITEROS PARA LA REESTRUCTURACIÓN

DESCRIPCIÓN Cada CAJ levanta información respecto de la estructura organizacional vigente, en todos los niveles jerárquicos, desde la dirección hasta los centros de atención. Propone reestructuraciones de acuerdo con el modelo de dirección y de gestión acorde con las necesidades de los servicios. La mesa técnica, conformada por las cuatro CAJ, DAJ y FENADAJ elaboran propuesta de estructura que contribuya a avanzar hacia una visión nacional del acceso a la justicia.

PRODUCTOS ESPERADOS

- Levantamiento de constitución de las estructuras organizacionales de las cuatro CAJ del país.

- Análisis comparativo de las estructuras organizacionales de las cuatro CAJ del país.

- Propuesta de homologación de criterios para la reestructuración organizacional de las cuatro CAJ del país.

BENEFICIARIOS - Población objetivo - Población potencial - Funcionarios y trabajadores de las CAJs

INDICADOR - Logrado/no logrado: Diagnóstico estructura organizacional - Logrado/no logrado: Análisis comparativo estructura

organizacional - Logrado/no logrado: Propuesta de criterios de homologación

estructural


- Informe Diagnóstico de Levantamiento de constitución de las estructuras organizacionales de las cuatro CAJ del país.

- Informe de Análisis comparativo de las estructuras organizacionales de las cuatro CAJ del país.

- Informe de Propuesta de homologación de criterios para la reestructuración organizacional de las cuatro CAJ del país.

JUSTIFICACIÓN /

FUNDAMENTACIÓN

La autonomía en la administración y dirección de las cuatro CAJ del país como, la implementación de nuevas líneas de acción ha generado en términos estructurales una falta de identificación como un todo del servicio, que repercuten directamente en los modelos de gestión y de dirección, que requieren revisarse y unificarse. Se requiere no sólo en términos de imagen, sino también en términos estructurales, que las cuatro CAJ del país puedan contar con una estructura identificable, en virtud de los desafíos actuales y la necesidad de mejoras en la gestión tanto técnica como administrativa.

Hablar de estructura implica determinar no sólo los niveles de dirección, sino también los niveles operativos de los centros de atención y su dotación mínima para brindar el servicio.



NOMBRE DE LA

META 6. DIAGNÓSTICO DE LA COBERTURA TERRITORIAL Y

JURISDICCIONAL DE LOS SERVICIOS

DESCRIPCIÓN Cada Corporación elabora Informe Diagnóstico Preliminares respecto de la Cobertura Territorial y jurisdiccional de todos los servicios. La DAJ, en conjunto con la Comisión de representantes de las 4 CAJ y FENADAJ, elabora Informe Final Comparativo respecto de la cobertura territorial y jurisdiccional. Las conclusiones de dicho diagnóstico y análisis comparativo, dará cuenta del déficit respecto de la cobertura territorial y jurisdiccional, generándose la necesidad de establecer criterios mínimos de cobertura, lo que dará pistas de acción para incorporar, en forma paulatina, mejoras en equidad en el Acceso a la justicia.

PRODUCTOS ESPERADOS

- Diagnósticos Preliminares por cada CAJ sobre cobertura territorial y jurisdiccional

- Informe Diagnóstico Final sobre cobertura territorial y jurisdiccional y Propuestas de criterios de mejoras

BENEFICIARIOS - Población potencial - Población objetivo

INDICADOR Logrado/no logrado (Informes diagnósticos preliminares e Informe Final.


Actas comité técnico consultivo Informes Diagnóstico Preliminar Informe Diagnóstico final

JUSTIFICACIÓN /

FUNDAMENTACIÓN

La presente propuesta pretende develar los déficit de cobertura territorial, que hasta ahora es asumida por la sobrecarga de trabajo para los funcionarios, que en condiciones precarias deben invertir tiempos en traslado a las zonas apartadas, y en los lugares de alta concentración de la población, la sobrecarga de trabajo. Por otra parte, develará los diferentes criterios existentes en las cuatro Corporaciónes para la distribución territorial de sus centros. Urge la necesidad de avanzar hacia la entrega de un servicio que garantice la equidad en el acceso a la justicia, en igualdad de cobertura y accesibilidad, considerando las dificultades territoriales, geográficas y transporte para la ciudadanía; como también para los funcionarios, el poder desempeñar su labor en condiciones similares.



NOMBRE DE LA META

7. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE OBTENCIÓN DE PERSONAL.

DESCRIPCIÓN Cada Corporación, en trabajo bipartito con sus respectivas asociaciones de funcionarios, elabora Informe Diagnóstico respecto de las dificultades, nudos críticos o falencias observadas en la aplicación del manual de obtención de personal y elaboran propuestas de modificación y/o mejoras a dicho documento. La DAJ, en conjunto con la Comisión de representantes de las 4 CAJ y FENADAJ, desarrolla un análisis comparativo de las debilidades y propuestas, y se establecen mediante consenso las propuestas de mejoras.

PRODUCTOS ESPERADOS

Manual de obtención de PERSONAL actualizado y mejorado.

BENEFICIARIOS - Funcionarios y trabajadores de las CAJs

INDICADOR Logrado/no logrado: Manual de Obtención Actualizado y Mejorado


Actas comité técnico consultivo Actas trabajo bipartito CAJ- Asociaciones de Funcionarios Informes Diagnóstico de las dificultades, nudos críticos o

falencias observadas en la aplicación del manual de obtención de personal y propuestas de Mejoras

Informe final del Manual de Obtención de Personal actualizado y mejorado

JUSTIFICACIÓN /

FUNDAMENTACIÓN

- Aplicar el Instructivo Presidencial sobre Buenas Prácticas Laborales en Desarrollo de Personas en el Estado, cuyos principios orientadores son: un Estado moderno para Chile, con igualdad de oportunidades, participación y diálogo; impulso de cambios legales y prácticas de gestión que contribuyan a avanzar hacia un Empleo Decente; potenciar un Estado Innovador, con servicios públicos de calidad, buen trato y condiciones laborales dignas; y revalorización de la función pública, respetando asimismo los principios de transparencia, publicidad e igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública.

- Necesidad de dar continuidad al trabajo de metas institucionales, retomando en trabajo logrado de procesos de metas en años anteriores.

- Perfeccionar las normativas técnicas de la Obtención de Personal, con el propósito de estandarizar y objetivar el ingreso de los trabajadores al servicio y garantizar la calidad en la selección de personal más idóneo para el desempeño del cargo, como también para promover las posibilidades de ascenso al interior del servicio.

- Dar concreción a los “Acuerdos de Mallarauco”



NOMBRE DE LA META

8. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MANUALES DE CAPACITACIÓN

DESCRIPCIÓN Cada Corporación, en trabajo bipartito con sus respectivas asociaciones de funcionarios, elabora Informe Diagnóstico respecto de las dificultades, nudos críticos o falencias observadas en la aplicación del manual de capacitación y elaboran propuestas de mejoras La DAJ, en conjunto con la Comisión de representantes de las 4 CAJ y FENADAJ, desarrolla un análisis comparativo de las debilidades y propuestas, y se establecen mediante consenso las propuestas de mejoras al Manual de Capacitación.

PRODUCTOS ESPERADOS

Manual de Capacitación actualizado y mejorado.


INDICADOR Logrado/no logrado Informe de Manual de Capacitación actualizado y mejorado.


Actas comité técnico consultivo Actas trabajo bipartito CAJ- Asociaciones de Funcionarios Informes Diagnóstico y Propuestas de cada CAJ Informe Final Manual de Capacitación actualizado

JUSTIFICACIÓN /

FUNDAMENTACIÓN

- Aplicar el Instructivo Presidencial sobre Buenas Prácticas Laborales en Desarrollo de Personas en el Estado, cuyos principios orientadores son: un Estado moderno para Chile, con igualdad de oportunidades, participación y diálogo; impulso de cambios legales y prácticas de gestión que contribuyan a avanzar hacia un Empleo Decente; potenciar un Estado Innovador, con servicios públicos de calidad, buen trato y condiciones laborales dignas; y revalorización de la función pública.


- Perfeccionar las normativas técnicas en materia de capacitación. - Revisar y perfeccionar la política de Capacitación de cada CAJ, con

miras a que éstas incluyan en sus presupuestos anuales un porcentaje homólogo de recursos para su adecuada y equitativa ejecución.




NOMBRE DE LA META

9. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO.

DESCRIPCIÓN Cada Corporación, en trabajo bipartito con sus respectivas asociaciones de funcionarios, elabora Informe Diagnóstico respecto de las dificultades, nudos críticos y/o falencias observadas en la aplicación del Manual de evaluación de desempeño, y elaboran propuestas de mejoras. La DAJ, en conjunto con la Comisión de representantes de las 4 CAJ y FENADAJ, desarrolla un análisis comparativo de las debilidades y propuestas, y se establecen mediante consenso las propuestas de mejoras al Manual de Evaluación de Desempeño.

PRODUCTOS ESPERADOS

Manual de Evaluación de Desempeño actualizado y mejorado.

BENEFICIARIOS Funcionarios y trabajadores de las CAJs

INDICADOR Logrado/no logrado Informe de Manual de Evaluación de Desempeño actualizado y mejorado.


Actas comité técnico consultivo Actas trabajo bipartito CAJ- Asociaciones de Funcionarios Informes Diagnóstico y Propuestas de cada CAJ Informe Final Manual de Evaluacón de Desempeño actualizado

JUSTIFICACIÓN /

FUNDAMENTACIÓN



- Revisar y perfeccionar las normas Técnicas y procedimientos del sistema de evaluación de desempeño.




NOMBRE DE LA META 10. REVISIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE REGLAMENTOS INTERNOS,

DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD.

DESCRIPCIÓN - Cada Corporación, en trabajo bipartito con sus respectivas asociaciones de funcionarios, desarrollan un análisis comparativo respecto de los Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, de las cuatro CAJ.

- La DAJ, en conjunto con la Comisión de representantes de las 4 CAJ y FENADAJ, establecen propuestas de homologación de Reglamento Intero para las 4 CAJs.

PRODUCTOS ESPERADOS

- Diagnósticos Comparativo sobre los Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, de las cuatro CAJ

- Informe Final de propuesta de homologación de Reglamento Interno para las 4 CAJs.


INDICADOR Logrado/no logrado


- Actas comité técnico consultivo - Actas trabajo bipartito CAJ- Asociaciones de Funcionarios - Informes Diagnóstico Comparativo de los 4 Reglamentos

Internos de las CAJ. - Informe final, de Propuesta de Homologación sobre

Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad único para las 4 CAJs.

JUSTIFICACIÓN / FUNDAMENTACIÓ

N






NOMBRE DE LA META 11. DIAGNÓSTICO DE APLICACIÓN DEL PROTOCOLO Y SISTEMA DE VIGILANCIA DE RIESGOS PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO

DESCRIPCIÓN - Cada Corporación, en trabajo bipartito con sus respectivas asociaciones de funcionarios, elabora Informe Diagnóstico Preliminar respecto de la aplicación del Protocolo y Sistema de Vigilancia de Riesgos Psicosociales en el Trabajo, sobre los resultados obtenidos en el proceso de evaluación y la necesidad o no de realizar medidas correctivas.

- El DAJ, en conjunto con la Comisión de representantes de las 4 CAJ y FENADAJ, elabora Informe Final que contempla los principales hallazgos del proceso diagnóstico y propuestas.

PRODUCTOS ESPERADOS

- Diagnósticos Preliminares por cada CAJ sobre la aplicación del Protocolo y Sistema de Vigilancia de Riesgos Psicosociales en el Trabajo, resultados obtenidos en el proceso de evaluación y la necesidad o no de realizar medidas correctivas.

- Análisis comparativo de las 4 CAJs - Informe Final que contempla los principales hallazgos del

proceso diagnóstico. - Propuesta de homologación de criterios para las medidas

correctivas, para reducir o eliminar niveles de riesgos psicosociales.


INDICADOR - Logrado/no logrado


- Informe Diagnóstico - Actas comité técnico consultivo - Actas trabajo bipartito CAJ- Asociaciones de Funcionarios - Informes Diagnóstico Preliminar - Informe final, conclusiones y propuestas.



- Medir la existencia y magnitud de factores relacionados con riesgo psicosocial en el trabajo, vigilando su incidencia y tendencia en los funcionarios de las CAJs

- Generar recomendaciones para disminuir la incidencia y prevalencia del estrés laboral y problemas relacionados con la salud mental de los trabajadores.





NOMBRE DE LA META 12. REVISIÓN INSTRUMENTOS (REGLAMENTO Y PROTOCOLO), ACTUALIZACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE PROCESOS INTERNOS DE INDUCCIÓN, SUPERVISIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PRÁCTICAS PROFESIONALES DE POSTULANTES AL TÍTULO DE ABOGADO

DESCRIPCIÓN - Cada Corporación, en trabajo bipartito con sus respectivas asociaciones de funcionarios, elabora Informe Diagnóstico Preliminar respecto de la coordinación de prácticas profesionales de postulantes al título de abogado, aplicación de Reglamento y Protocolo y del proceso de inducción, supervisión y calificación de prácticas.

- El DAJ, en conjunto con la Comisión de representantes de las 4 CAJ y FENADAJ, elabora Informe Final que contempla las modificaciones que requieren los instrumentos analizados y una Propuesta de Homologación para las 4 CAJs.

PRODUCTOS ESPERADOS

- Diagnósticos Preliminares por cada CAJ sobre coordinación de prácticas profesionales de postulantes al título de abogado, aplicación de Reglamento y Protocolo y del proceso de inducción, supervisión y calificación de prácticas y la necesidad o no de realizar medidas correctivas.

- Análisis comparativo de las 4 CAJs - Informe Final que contempla los principales hallazgos del

proceso diagnóstico. - Propuesta de homologación de criterios para las medidas

correctivas.

BENEFICIARIOS - Funcionarios y trabajadores de las CAJs - Postulantes

INDICADOR - Logrado/no logrado -


- Informe Diagnóstico - Actas comité técnico consultivo - Actas trabajo bipartito CAJ- Asociaciones de Funcionarios - Informes Diagnóstico Preliminar - Informe final, conclusiones y propuestas.


- Necesidad de revisar y actualizar los instrumentos de evaluación de práctica (Reglamento y Protocolo), como asimismo de homologar los procesos de ingreso, supervisión y evaluación de prácticas profesionales, como garantía para establecer parámetros técnicos y de desempeño, a la hora de evaluar la gestión de los postulantes y por ende, dar garantía de la calidad de nuestros servicio a nivel nacional.

- Necesidad de dar continuidad al trabajo de metas institucionales, retomando en trabajo logrado de procesos de metas en años anteriores


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