Propuesta Educativa c.n. y Derechos Humanos

Constitución Política de Colombia

Antonio Bravo GenneyAbogado.Esp. Derecho PúblicoDocente Ocasional. Magister en Educación Candidato a doctor en EducaciónFacultad de Ciencias Económicas Jurídicas y Administrativas. FACEJA

Ser humano

Ser SocialPolíticoEgocéntrico

Por Naturaleza

Ser Humano => Sociedad

Controversias

Diferencias

Problemas

Dificultades

Tercerizamos

Congestionamos despachos judicialesPara evitar esta situación

Conciliar => Demandas => Centros de conciliación

Ser Humanos => Sociedad => Debe ser

Controlado

Calificado

Sometido

Normas - Sociedad

• Éticas• Religiosos • Usos Sociales • Jurídicas

Normas Jurídicas

• Generales • Coercitivas

C.N -Derechos deberes y garantías

Características

Escrita – Consuetudinaria Regida – FlexibleDerivada- Originaria

Jerarquización Normas

Ley Ordinaria (Congreso)

Decretos reglamentarios (Presidente)

Ordenanzas (Asamblea)

Acuerdos (Consejo)

Clases de leyes

Ordinaria Estatutarias OrgánicaMarco

Concepto de Derecho

Conjunto de normas jurídicas que requiere el hombre, para vivir en sociedad.

Fines: • Seguridad • Bien común • Interés General

Pasos- RequisitosProyecto de ley – Ley República

Fuentes Auxiliares del Derecho

Constitución Nacional

Ley Ordinaria

Jurisprudencia

Doctrina

Costumbre

Altas Cortes

Corte Suprema de Justicia Corte Constitucional Consejo de Estado Consejo supremo de la Judicatura

Elementos de Norma Jurídica• Sujeto

Persona NaturalPersona Jurídica

• Copula Hecho histórico concreto

• Predicado Sanción – Garantía

Doble Instancia => Manifestarse en contra de una decisión ya sea Judicial o administrativa

Reposición

Apelación

Formas de Comportamiento

Humano

DoloCulpa

Preterinteción

Vicios de Comportamiento

Humano

Error Fuerza

Dolo

VICIOS DEL CONSENTIMIENTO

Acuerdos de Libres Voluntades Espontáneamente

Jurisdicciones de aplicación de la ley

• Ordinaria Corte Suprema de Justicia

• Contenciosa Administrativa Consejo de Estado

• Constitucional Corte constitucional

• Especial Militares, Indígenas, Paz

Las Personas son de Dos Tipos Naturales y Jurídicas

Públicas Estado Ley

C.A.L.Privadas S.A.L

Diferencia – Injuria Calumnia

Buen Nombre ImagenCréditoIntimidad personal y familiar Honra

Capacidad

Incapacidad

AbsolutaRelativa

AbsolutaRelativa

Población pueblo: Implica- Factores- Orden (Histórico – Cultural- Sociológico)

• Haber compartido largo periodo• Tiempo, tradicional, costumbres• Historia, lengua, religión, etc.

Ejemplo: Nación sin TerritorioTerritorio de un estado pueden vivir en diferentes naciones

Nación : Elemento HumanoGLOSARIO DE TERMINOS

Patria : Sentido AnímicoEncarnación- Ideal- Sentimiento Patriótico.

País : Representación Símbolos Porción Geográfica – Estado Físico – Territorio – Región.

República : Expresión Jurídico – Política Representa – forma(Estado – S. Gobierno ) M. Moderno = Estados (República- Monarquía).

Sociedad : Géneros – muchos especies. Comprende cualquier conglomerado humano no importa: forma, modalidad, extensión o grado de desarrollo.

Población : Conjunto de personas ubicados Estado:

• Nacionales • Extranjeros

Pueblo : Aquella parte de la población que tiene de políticos:

• Elegir y ser elegido • Ocupar cargos públicos • Ejercer acciones publicas

Nacionalidad: Vinculo jurídico entre estado y la persona.

Ciudadanía: Calidad que adquieren los nacionales. • Nacimiento • Adopción (al cumplir 18 años )

Conglomerado humano, jurídica constituido, asentado sobre un territorio, con una autoridad suficiente para imponer sus normas y con una soberanía respetadas por los demás estados.

Estado

• Nacidos en territorio• Aquella que habiendo nacido fuera de

él, posteriormente solicite y obtenga la nacionalidad Colombiana

QUIENES SON NACIONALES?

POBLACIÓN - HABITANTES

ELEMENTOS

Nacional Hijos de padre y madre nativos del

mismo país – aun cuando haya nacido extranjero.

SISTEMA PARA DETERMINAR LA NACIONALIDAD

Jus Sanguinis

Nacionalidad se determina por lugar de nacimiento sin tener en cuanta la

nacionalidad de los padres


Jus soli

Nacionalidad que se adquiere por el domicilio o residencia o estado.

.


Jus domicili

Dos clases de nacionales Art. 96 C.N

NACIMIENTO

• Hijos de padre y madre colombiano.

• Hijos de extranjero de 1 de los padres estuviese en Colombia al momento de nacer.

• Hijos de padre y madre colombianos nacidos en el extranjero y luego domiciliado en Colombia.

ADOPCIÓN

• Los que soliciten y obtengan la nacionalidad Colombiana.

• Los latinoamericanos y del caribe que soliciten ser inscritos como nacionales Colombianos.

• Los pueblos indígenas que habiten zona de frontera

ELEMENTOS

TERRITORIO

Definición: Sistemas para determinar los limites entre un Estado y otro.

Posición ONU Art. 101 CN

Uti Possidettis de jure Uti Possidettis de facto

• Territorio Continental• Subsuelo• Mar Territorial• Zona Contigua• Plataforma Continental• Zona Económica Exclusiva• Espacio Aéreo• Segmento de la órbita Geoestacionaria y el

espectro donde actúa.

TERRITORIO

PODER PUBLICO

ELEMENTOS

SOBERANÍA

DOMINACION COMPETENCIA

Formas de EstadoOrganización y disposición de los elementos del estado. Sistema de Gobierno : Organización y estructura de esos elementos

Formas de estados

ESTADO UNITARIO – ESTADO FEDERALDiferencias

Estado Federal

1. Agrupación de varios estados que internacionalmente conforman una sola persona jurídica.

2. Existen dos tipos de autoridad (Estatales y federales).

3. Existen dos tipos de normas (Estatales y federales)

4. Los tres poderes públicos se manejan de manera diferente en cada estado.

5. Existen una constitución nacional principal y constitución auxiliares en cada estado.

Estado Unitario

1. Centro de impulsión Bogotá2. Totalidad atributos y funciones (-

poder publico –> titular único – >estado )

3. Todos obedecen a una misma y solo autoridad

4. Una sola constitución nacional 5. Los 3 poderes públicos radican en

la capital 6. Una cabeza visible del estado =

Presidente

Estado Unitario 1º E.U. =

Ext. Territorio

A. CENTRALES

A. LOCALES

2º E.U. = FENOMENOS O MATICES

CENTRALIZACIÓN - MONOPOLIO

Tareas =Fuerza Pública = Estado

DESCONCENTRACIÓN – RADICACIÓN

Competencias y funciones públicas en unas dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo, sin perjuicio que el estado contiene manejando el poder.

Tipo : Jerárquica – Territorial

FENÓMENOS MATICES DEL ESTADO UNITARIO

DELEGACIÓNLey 489/98 reglamento

• Propia • Impropia

DESCENTRALIZACIÓNFacultad que otorga las entidades públicas diferente al estado para gobernarse por si misma, mediante la radicación de funciones en sus manos, para que las ejerzan Autónomamente.

CLASES • Administrativa • Territorial • Esp. O por servicios • Por colaboración

Diferencias entre Desconcentración – Descentralización

Ambas otorgan de funciones.

• Descentralización = Funciones Propias • Desconcentración = Funciones del Estado

1

Descentralización = Persona jurídica diferente al Estado quien toma las decisiones.

Desconcentración = Estado es quien decide a través del agente

2

F. Constituyente F. LegislativaF. Ejecutiva F. Judicial

FUNCIONES BÁSICA DEL ESTADO

Controles

Centralización = Control Jerárquico Descentralización = Control de Tutela

Control Jerárquico

-A.Superior

-A.Inferior

Rango Autoridad

Procedimiento Control Personas Funcionarios• Designación • P. Disciplinario • R. Servicios

Control Actos Funcionarios • Revocación • Reforma

Control de Tutela

Es que ejerce el poder central sobre las entidades o autoridades tanto territorial como por servicios

Procedimiento Control de Tutela

A Nivel Territorial Art. 120 C.N.

A Nivel E. Descentralizados Por ServiciosDocentes Directivos

A Nivel Territorial = Procedimiento Especial

A Nivel E. Descentralizados Por Servicios = E. Públicos – Consejos Directivos

1º C. PERSONAS

L.N y R = Presidente

2º C. ACTOS

• Imposibilidad física de conocer o resolver todos los asuntos de la capital. Razones: la extensión del territorio.

• Las necesidades locales deben ser resueltas por las personas que habitan en ese territorio.

Razones de existencias entre las autoridades centrales y locales

PREAMBULO

PRINCIPIOSFUNDAMENTOSART. 1º-10 C.N.

PARTE DOGMÁTICA

1º DERECHOS1ª Generación Fundamental2ª Generación Colectivos3ª Generación Ambiente

2º DEBERES

3º GARANTIAS

Derecho Petición Acción de TutelaHabeas Corpus Habeas DataA. PopularesA. GrupoA. Cumplimiento

PARTE ORGÁNICA

O. PoderR. Legislativa R. Ejecutiva R. Judicial

O. Control M. Público

Contraloría General

Procurador GeneralDefensor del Pueblo

O. Electoral Consejo Nacional Electoral

Registraduría Nacional del Estado Civil

O. TerritorialDepartamentos

MunicipiosDistritos

Regiones Z. Indígenas

PREAMBULOEl Pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional

Constituyente, invocando la protección de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a

sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz,

dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden político, económico y social justo,y comprometido a impulsar la integración de la comunidad

latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente

Constitución Política de Colombia

PRINCIPIOS• Estado Social de Derecho.• Descentralización.• Soberanía Popular.• Supremacía de la Constitución.• Primacía de los Derechos inalienables y amparo a la familia.• Reconocimiento de la diversidad étnica y cultural.• Defensa de la Soberanía Nacional, Autodeterminación de

los pueblos, principios Derecho Internacional como fundamentos de las RRII.

¿Cuáles y por qué son tan importantes los contenidos de la carta constitucional?

LOS PRINCIPIOS, LOS DEBERES Y LOS DERECHOS

LOS PRINCIPIOS Y VALORES SOCIO-POLÍTICOS DE LA CONSTITUCIÓN

EJE CENTRAL: La importancia y el respeto de la dignidad humana: Sin discriminación alguna lo cual es el fin primordial del Estado, lo que implica:

• El respeto de los principios, deberes y derechos

• La necesidad de respetar los contenidos constitucionales

• El respeto de la soberanía popular.

LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

Estos principios tienen carácter material o formal y son:

• La prevalencia de los derechos constitucionales

• La buena fe• La igualdad• Libre desarrollo de la personalidad• La solidaridad social• La prevalencia del interés general• Sistema democrático• Estado social de derecho• Respeto a la diversidad étnica y cultural• Supremacía de la Constitución

PREVALENCIA DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

Este principio hace que el Estado tenga una doble responsabilidad con respecto a estos derechos:

•Cuando los viola directamente o•Cuando no administra justicia de manera eficiente cuando no legisla con relación a estos derechos

LA BUENA FELas actuaciones de las autoridades y particulares deberán ceñirse a este principio la cual se presume cuando se adelantan trámites en las mismas.

Se fundamenta en la confianza, lo que faculta a cualquier empleado que represente al Estado en el cumplimiento de sus funciones.

LA IGUALDADDesigna un concepto relacional y no una cualidad. Y en un juicio recae sobre algunos elementos considerados términos de comparación.

Propone proteger de un trato diferente o discriminatorio por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.

LA IGUALDAD Y SUS ALCANCES

En su jurisprudencia la Corte Constitucional analiza los alcances del principio de igualdad y describe los siguientes:•Igualdad y justicia distributiva•Igualdad sustancial e igualdad de oportunidades•Igualdad de oportunidades y derechos de participación•Derecho como factor de igualación o diferenciación

DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD

Es un principio que irradia a todos los derechos constitucionales. Puede tener dos connotaciones:POSITIVA: El hombre puede hacer todo lo que desee en su vida y con su vida.NEGATIVA: La sociedad civil y el Estado no pueden hacer intromisiones en la vida de una persona más allá de un límite razonable que preserve su núcleo esencial.Es también conocido como el derecho de la Autonomía Personal.

LIMITACIONES AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD

La misma carta lo contempla:

•Las que imponen los derechos de los demás•El ordenamiento jurídico

SOLIDARIDAD SOCIAL

Es un principio y un deber.

PRINCIPIO porque la república se funda en la solidaridad de todos sus miembros.

DEBER por cuanto impone a toda persona obrar de manera solidaria.

Propone la solidaridad del Estado hacia las personas y no lo contrario.

PREVALENCIA DEL INTERÉS GENERAL

Es decir, de este interés que identifica el BIEN COMÚN lo que se convierte en el fin natural de toda sociedad.

Puede tratarse de bien común particular, cuando se beneficia un grupo específico o de bien común público cuando a través de los elementos formales y materiales se emplean en el logro de objetivos que benefician a todos.

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

Procura que el ciudadano deje de ser un espectador y se convierta en un protagonista de los aspectos que le conciernen.

Los derechos políticos establecidos en el artículo 40 muestran una estrecha relación con este tema.

Para ello se establecen ciertos mecanismos de participación de la población.

MECANISMOS CONSTITUCIONALES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

•EL VOTO•EL PLEBISCITO•EL REFERENDO (Aprobatorio, Constitucional, Derogatorio y Regional)•CONSULTA POPULAR•CABILDO ABIERTO•INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA•REVOCATORIA DEL MANDATO

RESPETO A LA DIVERSIDAD ÉTICA Y CULTURAL

•Se establece como una obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas naturales y culturales de la nación.•En este orden de ideas, la protección de los derechos de los indígenas proviene de un análisis que implicaba grandes problemas de inequidad•También se protegen a las minorías étnicas tales como los afrocolombianos

SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN

•La Constitución está por encima de todas las leyes ya que:•Determina la estructura básica del Estado, •instruye a las instituciones que lo conforman, •Atribuye competencias con respecto a las normas•Funda el orden jurídico mismo del estado.

LOS DERECHOS•Promovidos a través de diferentes países que permearon las Constituciones colombianas, de tal forma que se destacan las intervenciones de:•INGLATERRA: A través de la Declaración de los derechos o Bill of Rights en febrero de 1689•ESTADOS UNIDOS: con la Declaración de los Ciudadanos de Virginia en Junio de 1776•FRANCIA: Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano

LOS DERECHOS Y LA CONSTITUCIÓN

•Constitución de Cundinamarca en 1811 se incluyen los derechos del hombre y el ciudadano al igual que en la Constitución Francesa.•Constitución de Cundinamarca de 1812: Mantiene la misma filosofía.•Constitución de la Gran Colombia: Un gobierno fundado en el respeto a los derechos y libertades del ciudadano.


•La constitución de 1830: respeto a la igualdad entre los colombianos.•La Constitución de 1843: Dispone la posibilidad de pedir información pública a nombre personal, pero nadie puede atribuirse mención de pueblo.•Constitución de 1953. La más Concisa constando de sólo 64 artículos. Abolió la esclavitud


•Constitución de la Confederación Granadina 1858: No se introdujeron modificaciones de interés general.•La Carta de 1886: se resalta: • Los Estados Unidos de Colombia y su sistema federal son

transformados en la República de Colombia, en la cual los Estados pasaron a llamarse Departamentos y a ser controlados por un Estado centralista.

• Se fortalece la rama ejecutiva• El periodo presidencial se extendió a seis años.• La Constitución y sus leyes se aplican a todos los Departamentos

sin excepción.• El ejercito nacional se fortalece y centraliza.• La religión católica se convierte en un elemento esencial en el

Estado, encargándosela de velar por la educación en el país.

LOS DERECHOS Y LA CONSTITUCIÓN DE 1991

Con respecto al tema se dispone que:•El fin esencial del Estado es garantizar la efectividad de los principios, los derechos y deberes consagrados en la Constitución.•Las instituciones del Estado están instituidas para proteger los derechos de las personas residentes en el país.•El estado responderá patrimonialmente por los daños ocasionados por omisión de las autoridades públicas•Toda persona tiene derecho a acceder a la rama jurídica de necesitarlo.

CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS

Se clasifican en: Libertades y derechos•Las libertades límites: en las libertades civiles, económicas y del pensamiento y las libertades – oposición: como la de prensa, políticas…•Los derechos pueden ser: de primera, segunda, tercera y cuarta generación.

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS

Conforme a la temática a tratar se pueden clasificar en:•Políticos: Ej. De oposición•Sociales: ej. A la salud•Económicos: Ej. Acceso a la propiedad.•Culturales: Ej. A la enseñanza•Colectivos y del ambiente: Ej. Ambiente sano•De los indígenas: Ej. A participar en política•Garantías procesales: Ej. Al debido proceso

la Constitución Política plantea, los Deberes, es decir las obligaciones que se tienen como

habitantes de un territorio. entre todos se construye el bienestar, la convivencia y la

calidad de vida. por el hecho de ser sujetos de derechos debemos retribuir con unas

obligaciones y cumplir con lo que nos demanda la Constitución y las leyes.

LOS DEBERES

Siempre se hizo énfasis en los derechos lo que creó una imagen paternalista del Estado, sólo recientemente se empezó a hablar de derechos sociales de los ciudadanos.

La Constitución se presenta como una lista de los deberes que tiene el Estado con el fin de evitar abusos o uso arbitrario del poder.

LOS DEBERES Y LA CONSTITUCIÓN

Se resaltan en la Constitución de 1991 los deberes de:• Obediencia a las autoridades•Al trabajo como obligación social•Al sufragio•A educarse como obligatoriedad (en avance)•Deber social el de los congresistas de representar con justicia y preservando el bien común

LOS DEBERES Y LA LEGISLACIÓN

Consagrados de forma particularizadora en:• Código disciplinario único•Código Civil•Código Sustantivo del Trabajo•Leyes tributarias, etc.

LOS DEBERES Y LOS DERECHOS

Los deberes se encuentra relacionados de manera directa con los derechos: por ejemplo: Derecho a la educación – Deber de educarse; derecho a la intimidad y deber del Estado de hacerlos respetar.

LOS DEBERES EN LA CONSTITUCIÓN DE 1991

CLASIFICACIÓN DE LOS DEBERES

Estos pueden ser:•Generales del ciudadano, los mencionados anteriormente•Del ciudadano con relación al Estado: Ej. Los impuestos.•Relacionados con los derechos de los demás y los propios: Ej. La solidaridad.

DEBERES Y OBLIGACIONES

• Respetar los Derechos ajenos• Ser Solidario• Apoyar las Autoridades• Defender y Difundir los Derechos Humanos• Participar en la Vida Política, Cívica y Comunitaria• Propender por el logro y mantenimiento de la PAZ• Colaborar para el buen funcionamiento de la

administración de Justicia.• Proteger los recursos Naturales, Culturales y el Medio

Ambiente Sano.

ESTADO SOCIAL DE DERECHO

NACE EL SIGLO XX

COMO OPOSICION

AL OSCURANTISMO GUBERNAMENTAL ABSOLUTISTA. NO DIVISION DE PODERES SOLO INTERPRETA LAS LEYES EL TIRANO.

SU BASE ES EL RESPETO POR LOS DERECHOS INDIVIDUALES EL PODER SE UBICA EN EL PUEBLO

ESTADO SOCIAL DE DERECHO

Se supera la limitación clásica

Los catálogos de derecho se acompañan de garantías y mecanismo efectivo de protección de los derechos humanos.

El sujeto tiene mecanismos para recamar el cumplimiento de sus deberes y obligaciones

no como concesión sino como exigencia.

ESTADO DE DERECHO

Este surge como reacción al ejercicio arbitrario del poder en cabeza del monarca. Son principios fundamentales:

• a) Legalidad.• b) División de poderes, ejecutivo, legislativo y judicial.• c) Voluntad popular.• d) Controles jurídicos y políticos en la Administración.• e) La realización efectiva y garantía jurídica y formal de

los derechos y libertades fundamentales.

LA PERSONA HUMANA COMO SUJETO DE DERECHO

• Persona – ser sujeto de derecho• General la persona todo individuo de la especie

humana. Pacto de San José Costa Rica art 2 “persona es todo ser humano”.

• En Colombia art 7, “se considera persona a todos los individuos de la especie humana cualquiera que sea su edad, sexo, raza o condición”


• Filosóficamente persona expresa la esencia misma del ser humano, que se encierra no solo a la ontología sino también a la lógica, la ética, la axiología y la filosofía social.

• La filosofía social define al ser humano por sus relaciones consigo mismo con los demás y con el mundo.

• La persona es racional-dotada de logos-arriesgado en la moral y las relaciones.


La persona es un sujeto

destinatario de normas

legalmente establecidas,

presupuesto y fundamento de

la justicia y la ley.

No es lo único, radica la

importancia para la vida moderna del individuo, la

sociedad civil y el estado y el

concepto de persona.

Derechos

Humanos

Nociones G

enerales

DERECHOS HUMANOS

IndividualesCívicos

PolíticosPrimera Generación

SocialesEconómicosCulturales

Segunda Generación

Colectivos Medio AmbienteTercera Generación

Acciones deCumplimiento

Acciones Populares

Acción deTutela

Soporte Eticode la

Democracia

Protección DerechosHumanos

Democrática Participativa

Pluralista Neofederal

LaicaLibertaria

EstructuraConstitucional

PODER POLÍTICO DESDE LAPERSPECTIVA DE LOS DDHH

Los derechos humanos, incorporados positivamente al ordenamiento jurídico y político de los estados, adquieren un soporte normativo importante y objetivo para tratar temas inherentes a las relaciones de poder presentes en muchos de los problemas contemporáneos del desarrollo y de la democracia.

PODER POLÍTICO DESDE LAPERSPECTIVA DE LOS DDHHInna

to a toda las

personas sin

distinció

n alguna

No depende de reconocimiento del estado

Adopta

medidas, garantizand

o los

DDHH

Abstenerse de disposiciones que generen

efecto

contrario

El Proceso de Reivindicación

Historia

Punto de Partida

Grupo-clase

Marginados

Poder Social

Injusticia- Desigualdad

Poder Concentrado-una Persona

EL CONCEPTO DE PERSONA HUMANA DESDE LA DIMENSIÓN SOCIAL

• Vista constitucional persona humana es el principio, el fin, la razón de la sociedad y los estados.

• Sus derechos son irrenunciables e inviolables. Establece instrumentos internacionales de los DDHH.

• Calidad de persona humana es la especial excelencia que poseen los seres racionales.

• C.P.1991 Resalta enfáticamente la preferencia de la persona humana sobre cualquier estructura de poder que pueda existir dentro del Estado.

EL CONCEPTO DE PERSONA HUMANA DESDE LA DIMENSIÓN SOCIAL

• Persona: es ser autónomo y libre.• Se debe respetar y reconocer su capacidad de

autodeterminación así como la posibilidad del goce de los bienes necesarios para su existencia.

ATRIBUTOS DE LA PERSONALIDAD

• Reconocidos igualmente por la Constitución Política, tanto en el preámbulo como en los artículos 1º y 2º, los derechos, garantías y deberes del Estado adquieren sentido y dejan de ser abstractos.

• observando el hilo conductor que se ha venido siguiendo, es de corte personalista, ya que establece la dignidad de la persona humana como un principio que constituye el fundamento de todos sus derechos.

• Por otra parte, la personalidad implica unos atributos que, además de ventajas, otorgan a la persona deberes, cargas y obligaciones. Los atributos de la personalidad son principalmente el nombre, el domicilio, la capacidad, el estado civil, la nacionalidad y el patrimonio.

LÍMITES DE LOS DERECHOS HUMANOS Y PERSONA HUMANA EN

LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN

Bajo la vigencia de los estados de excepción, en ningún momento se puede suspender la vigencia de los derechos humanos. Únicamente es posible una restricción en su ejercicio, sin llegar a eliminarlos o negarlos.

Sin embargo, una vez ha sido declarado el «Estado de excepción», el gobierno puede tomar las medidas extraordinarias que sean necesarias para conjurarlos.

ESTADOS DE EXCEPCIÓN

• En Colombia existen tres modalidades de estados de excepción: 1: guerra exterior, 2: emergencia económica, 3: social y ecológica y, conmoción interior.

• sin apartarse de los principios aplicables en estados de excepción, como resultan serlo el de necesidad, proporcionalidad y temporalidad, entre otros.

MODALIDADES DE ESTADOS DE EXCEPCIÓN EN COLOMBIA.

1.Guerra Exterior: el hecho que determina su declaratoria es una agresión a Colombia de un Estado extranjero o la agresión de Colombia a un Estado extranjero (art. 212 de la CP).

2. Conmoción Interior: su declaratoria se produce cuando se está en presencia de una grave perturbación del orden público que atente de manera inminente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado, o la convivencia ciudadana, y que no pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de policía (art. 213 de la CP).

3.Emergencia Económica, Social y Ecológica:

• Factor determinante para la declaración del estado de emergencia lo constituye la perturbación o amenaza en forma grave e inminente del orden económico, social y ecológico del país, o una grave calamidad pública (art. 215 de la CP).

• La sentencia T-228 de la corte constitucional somete a los estados de excepción a que, en todo caso, se respeten las reglas del Derecho Internacional Humanitario (DIH).

• Las categorías en las cuales se clasifican los conflictos advierten del nivel de gravedad de una situación de excepción.

¿ CUALES SON LOS DEBERES DEL ESTADO ?

• EL DEBER DEL RESPETO: Es un valor fundamental para hacer posible las relación convivencia y comunicación eficaz entre las personas ya que es indispensable para el surgimiento de la confianza en las comunidades y la sociedad.

• Toda persona ( tiene ) esta obligación a obrar siempre de manera respetuosa en relación derechos iguales y inalienables.

• Tienen el deber de respetar el derecho al trabajo, a la educación.

EL DEBER A LA PROTECCION

• Pesa de modo exclusivo sobre el estado. Tiene dos• Grandes monopolios, administración de justicia y el

de las fuerzas armadas.• El estado se compromete a no vulnerar o a amenazar

mediante sus agentes los derechos reconocidos.

• Busca garantizar la seguridad de todo el que reside en el territorio colombiano. Y afuera por medio de los embajadores.

EL DEBER A LA GARANTIA

• También recae de manera exclusiva y privativa sobre el estado.

• Solo este cuenta con la fuerza legitima y competencia para asegurar los titulares, de esos derechos los cuales están a salvos de abusos, atropellos, y otras conductas.

• Ejemplo: garantizar que llamen a juicio. y darle garantía que halla un juzgamiento imparcial.

RECOPILACION TITULOS CONSTITUCIONALES

TITULO I: DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES(Artículos 1 a 10)

TITULO II: DE LOS DERECHOS, GARANTIAS Y LOS DEBERES (Art. 11 a 95)

TITULO V: DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO(Artículos 113 a 131)

TITULO VIII: DE LARAMA JUDICIAL(Artículos 228 a 257)

TITULO IX: DE LAS ELECCIONES Y DELA ORGANIZACIÓNELECTORAL(Artículos 258 a 266)

TITULO XIII: DE LAREFORMA A LACONSTITUCION(Artículos 374 a 380)

DISPOSICIONESTRANSITORIAS:Sesenta y un (61) Artículos

TITULO III: DE LOSHABITANTES Y DELTERRITORIO (Artículos 96 a 102)

TITULO IV: DE LA PARTICIPACION DEMOCRATICA Y DELOS PARTIDOS(artículos 103 a 112)

TITULO VI: DE LARAMA LEGISLATIVA(Artículos 132 a 184

TITULO X: DE LOS ORGANISMOS DECONTROL(Artículos 267 a 284)

TITULO VII: DE LARAMA EJECUTIVA(Artículos 188 a227)

TITULO XI: DE LAORGANIZACIÓNTERRITORIAL(Artículos 285 a331)

TITULO XII: DELREGIMEN ECONOMICO Y DELA HACIENDA PUBLICA(Artículos 332 a 373)

CONCEPTOS ACERCA DE LOS DERECHOS HUMANOS

• Son un conjunto de principios de aceptación universal, reconocidos constitucionalmente y garantizados jurídicamente, orientados a asegurar al ser humano su dignidad como persona, en su dimensión individual y social, material y espiritual.Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna.

• Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, orientación sexual, etnias o nacionalidad; y son independientes del ordenamiento jurídico vigente.

• Los D.H. se han definido «como las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificándose consigo mismo y con los otros» .

CLASIFICACION Y FUNDAMENTO FILOSÓFICO DE LOS D.H.Existen diferentes formas de clasificarlos:A. Según su objeto los D.H. se han clasificado en civiles, políticos

ó cívicos, económico-sociales y culturales.B. Según la persona: como seres individuales, o miembros de una

comunidad social o políticaC. Por su historia: Denominados de la Primera Generación. Capítulo I. Artículos 11 al 41: Derechos fundamentales: a la vida (11), a la igualdad (13), a la intimidad (15), libertad de conciencia y cultos (18 y 19), a la paz (22), al trabajo (25), al hábeas corpus (30), a los derechos políticos (40). Corresponden la período del liberalismo clásico «dejar hacer dejar pasar» que obliga al Estado a abstenerse de intervenir en la autonomía individual y el libre desarrollo de la personalidad. Surgen en el s. XIX con la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Se exigen en todo tiempo, lugar y condición.

LOS DE LA SEGUNDA GENERACIÓN

• Aparecen en las Constituciones Soviética, Alemana y Mexicana a inicios del s. XX configurándose en la Declaración Universal de los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948 en la ONU.

Capitulo II. Artículos. 42 al 77: Segunda Generación. derechos sociales, económicos y culturales: a conformar una familia y decidir libremente el número de hijos (42), al divorcio, a la igualdad entre hombres y mujeres, a la seguridad social, a una vivienda digna (51), autonomía universitaria, protección de la propiedad intelectual (61), a la promoción del acceso a la cultura.Imponen al Estado la obligación de generar las condiciones para el disfrute de los Derechos Humanos determinando el contenido del E.S. de D.

LOS DE LA TERCERA GENERACIÓN

• Propenden por las garantías para la supervivencia de los seres humanos. Surgen a partir de la década de los 60 y del constitucionalismo contemporáneo.

Capitulo III. Artículos 78 al 82. Derechos colectivos y del ambiente: a la participación en las organizaciones de consumidores y usuarios, a un ambiente sano, a la protección estatal de la diversidad e integridad ambientales y áreas de importancia ecológica. protección del espacio público y su uso común, prohibición de la fabricación, importación, posesión y uso de armas químicas, biológicas y nucleares.Conocido como derechos de la solidaridad porque requieren para su realización, promoción y protección, del conjunto de todas las personas, instituciones, organizaciones y Estado.

FUNDAMENTACIÓN FILOSÓFICA

• El problema de fondo de los D.H. es el de su protección y efectividad antes que el de su justificación o fundamentación, no podemos olvidar que esta eficacia depende en buena parte de la solidez de sus fundamentos para resistir las agresiones fundadas en las filosofías irracionales. Como son:

1. El escepticismo: afirma que los D.H. ni son derechos ni son humanos. No son derechos porque no se cumplen eficazmente o si se cumplen sólo se cumplen para un sector o clase de la sociedad; no son humanos porque lo humano es algo indefinido que no tiene fundamentación absoluta. Concluye dejándonos sin derechos y desconociendo nuestras condiciones humanas fundamentales de existencia.


2. Los naturalistas: afirman que los D.H. son derechos por ser naturales a la persona humana y existen autónomamente, independientemente de las circunstancias históricas que los hagan eficaces y de las normas jurídicas que los reconozcan para que sean de obligatorio cumplimiento; pues toda persona los tiene y los requiere por el sólo hecho de existir.

FUNDAMENTACIÓN FILOSOFICA

3. Los positivistas; afirman que los D.H. están condicionados históricamente en su origen, reconocimiento y ejercicio, y para lo cual se basan en la periodización y connotación de sus clasificaciones históricas y en la formulación de que los derechos son derechos y no valores abstractos, cuando una norma de la Ley o la costumbre los hace de obligatorio cumplimiento y prevé las acciones y recursos para hacerlos efectivos, según las condiciones existentes.


– 4. La integración; plantea la triple dimensión de los D.H. Una dimensión Ética de la ciudadanía que requiere de principios fundamentales para vivir en convivencia civilizada.

– 5. Jurídica; derivada de los instrumentos jurídicos internacionales y que obliga su aplicación estableciendo finalidades y límites al ejercicio del poder.

– 6. Política; que surge de la Democracia, la cual además de limitar la arbitrariedad propende por la comunidad de personas libres e iguales.

• El respeto a la dignidad humana

• Paradigma de las relaciones entre las personas

• Esencia de los derechos humanos

• Una forma de vida

• Se expresa cuando:• En la vida cotidiana• En las instancias políticas,

económicas o en el mundo de las ideas y las culturas,

• Respetamos y aceptamos la dignidad de las demás

Finalidad: la construcción y reconstrucción permanente de cada uno, y la búsqueda de valores colectivos y sociales de convivencia pacífica

CONCEPTO

• En todos los ámbitos se pueden identificar relaciones interpersonales basadas en la dignidad

• En la sociedad se viven prácticas donde está en juego y en conflicto permanente las desigualdades y la búsqueda de equidades

• Donde se pone en juego y conflicto el respeto y el reconocimiento del otro y/o de la otra como persona

• El problema de los derechos humanos es, entonces, la garantía de la dignidad humana, en todas y cada una de las esferas de las relaciones de las personas entre sí:

La esfera de la vida cotidianaLa esfera de las instituciones económicas y

políticas La esfera de las ideas y las prácticas culturales

CONCEPTO

ConceptoEL TERRITORIO DE LOS DERECHOS HUMANOS ES UN TERRITORIO DE CONFLICTO:TODAS LAS RELACIONES INTERPERSONALES, EN CUALQUIER ÁMBITO, SE DAN ENTRE DESIGUALES, DIVERSOS Y DIFERENTES, GENERAN CONFLICTOSESTE CONFLICTO PUEDE SER: CREATIVO, FORTALECEDOR Y OPTIMIZADOR DE LAS RELACIONES ENTRE LAS PERSONAS

CONDICIÓN: QUE LAS RELACIONES TENGAN COMO FUNDAMENTO EL RESPETO Y EL RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD DE CADA UNO Y DEL OTRO/A

EL CONFLICTO ES DESTRUCTIVO CUANDO LAS RELACIONES SE SOPORTAN EN EL

DESCONOCIMIENTO DE LA PERSONAS Y DE SU DIGNIDAD

ES DECIR, EN EL DESCONOCIMIENTO DE SUS DERECHOS HUMANOS

a) EL RECONOCIMIENTO DEL OTRO Y/O DE LA OTRA COMO SER PERSONA, POR LO QUE LA MANIPULACIÓN O LA DISCRIMINACIÓN NO TIENEN CABIDA;

b) VER EN EL OTRO Y/O LA OTRA UN SER ACTUANTE Y PARTICIPANTE, POR LO QUE LA INMOVILIDAD O LA AUSENCIA DE ORGANIZACIÓN NO PERMITEN REALIZAR LA DIGNIDAD;

c) LA AUTONOMÍA EN LA FORMACIÓN DE UN MUNDO DE SABERES Y VALORES, POR LO QUE LA LIBERTAD ES UN REQUISITO DEL RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD;

d) EL RECONOCIMIENTO DE LA HONRA, POR LO QUE LOS AVANCES EN LA VIDA DE LOS OTROS Y/O LAS OTRAS ES RESULTADO DE SUS ACCIONES RESPETUOSAS; Y,

e) EL BUEN TRATO, TANTO CON LOS OTROS Y LAS OTRAS COMO CON LA NATURALEZA

LA DIGNIDAD HUMANA ES LA BASE DEL PROYECTO DE VIDA SOCIAL EN DERECHOS HUMANOS:REIVINDICA EL SER PERSONA

APORTA A SU CONSTRUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓNDELIMITA LAS ACCIONES QUE VIOLAN O AMENAZAN VIOLAR SUS DERECHOS

DDHH Y DIGNIDAD SE DEBEN BASAR EN MÚLTIPLES PRÁCTICAS

CARACTERÍSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS• Universalidad:

• Autonomía:

• Imparcialidad:

• Indivisibilidad e Interdependencia:

• Justiciabilidad:

Se tienen en tanto seres humanos = respeto universal, igual y recíproco

Autodeterminación personal - colectiva

Justificación recíproca = universalidad y reciprocidad de las razones

Sin la efectividad de los DESC, los derechos civiles y políticos se reducen a meras categorías formales

Sin la garantía de los civiles y políticos, los DESC pierden significado

La libertad no es posible sin justicia socialLa justicia social es impensable sin la libertad

La figura del Derecho Humano tiene como correlato la figura de la Obligación del Estado

• La dignidad• La solidaridad• La prevalencia del interés general• Promover acciones individuales y colectivas solidarias• Reconocer y aplicar mecanismos de protección y realización de

la autonomía y la libertad de acción

Participación democrática de la sociedad y limitación al ejercicio del poder de los gobernantes

PRINCIPIOS

ÁMBITOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Derecho Internacional de los Derechos Humanos:

Declaraciones, Pactos, ConveniosTribunales y Cortes Internacionales

Derecho Internacional Humanitario:

Convenios de Ginebra Convenios de la Haya

Derecho Internacional de los Derechos Humanos:

Declaraciones, Pactos, ConveniosTibunales y Cortes Internacionales

Derecho Interno:ConstituciónJurisprudencia constitucionalLegislación

Bloque de Constituciona

lidad

OBLIGACIONES EN DERECHOS HUMANOS

PROMOCIÓN RESPETO

PROTECCIÓN GARANTIA

FINALIDAD DE LAS ACCIONESEN DERECHOS HUMANOS

RESPETO

PROTECCIÓN GARANTÍA

PROMOCIÓN

CULTURA NO INTERFERIRNO OBSTACULIZAR

SEGURIDADY CONFIANZA

REALI ZACIÓN DIGNIDAD

RESPETAR

No interferir en la libertad de acción y uso de los recursos propios

en aras de satisfacer necesidades económicas y sociales. Abstenerse

de adoptar medidas que obstaculicen el disfrute de los

DDHH.

PROTEGER

Prevenir que los derechos sean violados o restringidos por la acción de terceros.

Adoptar medidas y proveer de mecanismos para la defensa de los derechos y sancionar los delitos cometidos en casos de corrupción

GARANTIZAR

EL ESTADO DEBE ORGANIZAR TODO EL APARATO GUBERNAMENTAL Y LAS ESTRUCTURAS A TRAVÉS DE LAS CUALES SE MANIFIESTA EL EJERCICIO DEL PODER PÚBLICO, DE MANERA QUE SEAN CAPACES DE ASEGURAR JURÍDICAMENTE EL LIBRE Y PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS

TIPOS DE DERECHOS

Derechos Civiles y Políticos

Derechos Sociales

Derechos Colectivos

Derechos Civiles y Políticos

Estado Liberal

Derechos de Defensa

Derechos Individuales

Vida, Integridad, Libertades

Derechos Sociales

Estado de bienestar- Derechos sociales

Derechos individuales con dimensión de servicio público

Salud, educación, vivienda

Derechos Colectivos

Estado Contemporáneo

Derechos sobre bienes no distribuibles

Medio ambiente

29 HABEAS CORPUS

30 APELACION SENTENCIAS

31 NO DECLARAR CONTRA FAMILIARES

33 SER JUZGADO PROPIO PAIS

35 NO PRISION PERPETUATODOS DE CARÁCTER CONSTITUCIONAL

40 – PARTICIPACION, CONFORMACION, EJERCICIO Y CONTROL

37 – REUNION Y MANIFESTACION PUBLICA Y PACIFICA

36 – ASILO POLITICO

42 AL 62

58 AL 66

58 AL 77

78 AL 82

DERECHOS FUNDAMENTALESCAPITULO 2 ART-11-41

DERECHO A LA VIDA11

31

27

15

23

19

39

35

12

32

28

16

24

20

40

36

13

33

29

17

25

21

41

37

14

34

30

18

26

22

38

DERECHO A LA VIDA DIGNA

DERECHO A LA IGUALDAD

A LA PERSONALIDAD JURIDICA

A LA VIDA INTIMA, EL BUEN NOMBRE Y EL HABEAS DATA

AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD

A LA LIBERTADA LA LIBERTAD DE CONCIENCIA

A LA LIBERTAD DE CULTOS

A LA LIBERTAD DE EXPRESION Y PENSAMIENTO

DERECHO A LA HONRA

DERECHO A LA PAZ

DERECHO DE PETICION

A LA LIBERTAD DE CATEDRA

A LA DOBLE INSTANCIA

A LA LIBRE LOCOMOCION Y TRANSITO

A NO SER EXTRADITADO

A FORMAR SINDICATOS O ASOCIACIONES

DERECHO A LA LIBRE ASOCIACION

DERECHO DE ASILO

A LA PEDAGOGIA DE LA CONSTITUCION

DE ACCESO AL PODER POLITICO

A ESCOGER PROFESION U OFICIO

A LA LIBERTAD PERSONAL Y JUDICIAL

DERECHO DE HABEAS CORPUS

A NO DECLARAR CONTRA SI MISMO, SU CONYUGE O PARIENTES

DERECHO AL TRABAJO

A NO DESTIERRO, NI PRISION PERPETUA NI CONFISCACION

A LA INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO

A REUNIONES Y MANIFESTACIONES PUBLICAS

DERECHO AL DEBIDO PROCESO

DERECHOS SOCIALES ECONOMICOS Y CULTURALESCAPITULO II, TITULO II, ARTICULOS 42 A 77

42

62

58

46

54

50

43

59

47

55

51

44

60

48

56

52

45

61

49

57

53

A TENER UNA FAMILIA

A LA IGUALDAD EN EL GENERO

DERECHOS DE LOS NIÑOS

DERECHOS DEL ADOLESCENTE

LOS ANCIANOS, PERSONAS “DE LA TERCERA EDAD”

LOS DISCAPACITADOS FISICOS, SENSORIALES Y SIQUICOS

A LA SALUD PUBLICA Y EL SANEAMIENTO AMBIENTAL

A LA SEGURIDAD SOCIAL

ATENCION GRATUITA A TODO NIÑO MENOR DE UN AÑO

DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA

AL DEPORTE, RECREACION Y FORMACION PERSONAL

ESTATUTO DEL TRABAJO Y GARANTIA DE SUS MINIMOS

A LA REHABILITACION YTRABAJO DE LOSMINUSVALIDOS

A LA NEGOCIACIONCOLECTIVA LABORAL

A LA HUELGA, SALVO EN LOS SERVICIOS PUBLICOS

DEL TRABAJADOR PARTICIPAR EN LAGESTION DE LA EMPRESA

PROPIEDAD PRIVADAY DEMAS DERECHOSADQUIRIDOS

A NO SER EXPROPIADO POR EL GOBIERNO SALVO EN CASO DE GUERRA

ACCESO DEMOCRATICO A LAPROPIEDAD

A LA PROPIEDADINTELECTUAL

AL MANEJO DE DONACIONES INTER VIVOS O TESTAMENTARIAS

63

67

74

64

68

65

69

66

70

DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALESCAPITULO II, TITULO II, ARTICULOS 63 A 77

A GOZAR, PROTEGER YCONSERVAR LOS BIENES EXIMIOS NATURALES OPATRIMONIALES

A LA EDUCACION Y RESPONSABILIDAD DEL ESTADO LA SOCIEDAD Y LA FAMILIA

A LA DIGNIFICACION DELDOCENTE Y FACULTADDE FUNDAR ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

DE ACCESO A LAPROPIEDAD AGRARIA

A EXIGIR UNAEXCELENTEPRODUCCION DEALIMENTOS

AL CREDITOAGROPECUARIO

DE ACCESO A LACULTURAA LA AUTONOMIA

UNIVERSITARIA

AL FOMENTO A LA CULTURA, LAS CIENCIAS Y LA TECNOLOGIA

71 72 73A GOZAR, DISFRUTAR Y CONSERVAR PATRIMONIO CULTURAL

A LA LIBERTAD DE PRENSA Y SUS RESPONSABILIDADES

DE ACCESO A DOCUMENTOS PUBLICOS E INVIOLABILIDAD DEL SECRETO PROFESIONAL

75 76 77A GOZAR, DISFRUTAR Y CONSERVAR EL ESPECTRO ELECTROMAGNETICO

AL ESPECTRO Y ELSERVICIO DE TELEVISION

A EXIGIR UNA POLITICA DE GESTIONY CONTROL DE LA TELEVISION

DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTECAPITULO II, TITULO II, ARTICULOS 78 A 82

EXIGIR UN CONTROL DE CALIDAD DE BIENES Y SERVICIOS PUBLICOS

DERECHO AL AMBIENTE SANO

78 79 80

81 82PROHIBA LA FABRICACION, IMPORTACION, POSESION, Y USO DE ARMAS QUIMICAS, BIOLOGICAS Y NUCLEARES

A GOZAR, PROTEGER Y CONSERVAR EL ESPACIO PUBLICO

MANEJO, APROVECHAMIENTO Y CONSERVACION REC. NATURALES

OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS DERECHOS SOCIALES

• Respetar y asegurar el respeto y protección:

• Medidas Positivas

• MEDIDAS QUE NO IMPLICAN EL DESEMBOLSO DE CUANTIOSOS RECURSOS FINANCIEROS

•DEMOSTRAR ACCIONES DESARROLLADAS PARA REVERTIR LA SITUACIÓN DE FALTA DE RESPETO Y REALIZACIÓN

•ADECUAR EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ARMONIZÁNDOLO CON LAS NORMAS INTERNACIONALES

•DISTINTOS NIVELES PARA GARANTIZARLOS: JUDICIAL, LEGISLATIVO, ADMINISTRATIVO, ECONÓMICO, SOCIAL, EDUCACIONAL

•NO DISCRIMINACIÓN

•HASTA EL MÁXIMO DE LOS RECURSOS DISPONIBLES

•NO REGRESIVIDAD

•PROTEGER A LA POBLACIÓN VULNERABLE

•PROMOVER LA AUTODETERMINACIÓN EN MATERIA DE DESARROLLO

•GARANTIZAR MÍNIMOS

•NO PRIVAR A UN PUEBLO DE SUS MEDIOS DE SUBSISTENCIA

LA ONU Y LOS DERECHOS HUMANOS

OTRAS CONVENCIONES

CONVENCIONES

• La convención para la Prevención y la Sanción de Delito de Genocidio (1948), que constituye una reacción directa a las atrocidades cometidas en la segunda guerra mundial, define el crimen de genocidio como la comisión de determinadas acciones con la intención de destruir a un grupo nacional, étnico, racial o religioso y obliga a los Estados a juzgar a los presuntos autores. Cuenta con 132 Estados partes.

CONVENCIONES• La convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951), que

define los derechos de los refugiados, particularmente su derecho a no ser devueltos por la fuerza a los países en que corren peligro, contiene disposiciones que regulan diversos aspectos de la vida cotidiana de los refugiados, incluidos sus derechos al trabajo, a la educación, a la asistencia publica y a la seguridad social, y su derecho a disponer de documentos de viaje (véase la página 291). El Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados (1967) garantiza la aplicación universal de la Convención, que inicialmente estaba destinada a proteger a los refugiados de la segunda guerra mundial. El Protocolo tiene 136 Estados partes.

CONVENCIONES

• La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (1966) es uno de los tratados que ha sido objeto de más ratificaciones, ya que cuenta con 157 Estados partes. A partir de la premisa de que toda política de superioridad racial basada en diferencias raciales es injustificada, falsa desde el punto de vista científico y condenable moral y legalmente, define la "discriminación racial" y obliga a los Estados partes a adoptar medidas para suprimirla en la ley y en la práctica. En virtud de la Convención se estableció un órgano de vigilancia, a saber, el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, encargado de examinar los informes de los Estados partes y las peticiones de los particulares que denuncien violaciones de la Convención cuando el Estado correspondiente haya aceptado ese procedimiento facultativo de la Convención.

CONVENCIONES• La Convención sobre la eliminación de todas

las formas de discriminación contra la mujer (1979), con 166 Estados partes, garantiza la igualdad entre mujeres y hombres ante la ley y detalla las medidas que deben tomarse para eliminar la discriminación contra la mujer en la vida política y publica, la nacionalidad, la enseñanza, el empleo, la salud, el matrimonio y la familia.

CONVENCIONES• La Convención contra la Tortura y Otros Tratos o

Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (1984), con 123 Estados partes, define la tortura como un crimen internacional, responsabiliza a los Estados partes de la prevención de la tortura y les exige que castiguen a los autores. No puede hacerse valer ninguna circunstancia excepcional para justificar la tortura, ni el torturador puede defenderse diciendo que actuó en cumplimiento de órdenes.

CONVENCIONES• La Convención sobre los Derechos del Niño

(1989) reconoce la vulnerabilidad especial de la infancia y compila en un código único medidas de protección de los niños, las cuales abarcan todos los tipos de derechos humanos. En la Convención se garantiza firmemente la no discriminación y se reconoce que todas las medidas deben orientarse en función del interés superior del niño

CONVENCIONES

• La Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (1990) define derechos y principios básicos, así como medidas para proteger a los trabajadores migratorios, tanto legales como ilegales, durante el proceso de migración. Lamentablemente, la Convención no ha entrado aún en vigor, dado que únicamente ha sido ratificada hasta la fecha por 15 países. Cuando entre en vigor se establecerá un comité de supervisión.

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

¿Qué es el DIH?

• Normas aplicables en el conflicto armado cuya finalidad es:

• Proteger a las personas que no participan o que han dejado de participar en las hostilidades

• Limitar los métodos y medios para hacer la guerra

¿Qué es el DIH?

• Normas Jurídicas Internacionales:– Convencionales– Basadas en la costumbre (consuetudinarias)

• Aplicables en los Conflictos Armados:– Internacionales;– Sin carácter internacional o internos

¿Qué es el DIH?

• Que tienen por objeto:– Limitar el uso marcial de la fuerza (armas

y tácticas) en los conflictos armados– Salvaguardar y proteger a las víctimas de

la guerra:• Heridos, enfermos, náufragos, etc. • Personas privadas de la libertad• Población civil

EVOLUCIÓN NORMATIVA DEL DIH

• Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaña (Convenio I)

• Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos, los enfermos y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar (Convenio II)

• Convenio de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra (Convenio III)

• Convenio de Ginebra Relativo a la Protección debida a las Personas Civiles en Tiempo de Guerra (Convenio Iv)

EVOLUCIÓN NORMATIVA DEL DIH

• PROTOCOLO ADICIONAL A LOS CONVENIOS DE GINEBRA DEL 12 DE AGOSTO DE 1949 RELATIVO A LA PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE LOS CONFLICTOS ARMADOS INTERNACIONALES

(PROTOCOLO I)

• PROTOCOLO ADICIONAL A LOS CONVENIOS DE GINEBRA DEL 12 DE AGOSTO DE 1949 RELATIVO A LA PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE LOS CONFLICTOS ARMADOS SIN CARÁCTER INTERNACIONAL

(PROTOCOLO II)

DERECHO POSITIVO APLICABLE EN COLOMBIA

• Convenios de Ginebra de 1949– Artículo 3° – común –– Ley 5ª de 1960

• Protocolo II de 1977, adicional a los Convenios de Ginebra de 1949– Ley 171 de 1994

Convenios de Ginebra de 1949Art. 3° -común-

• Ámbito de aplicación material:– Conflicto armado que no sea de índole

internacional ...– ... que surge en el territorio de una Alta

Parte Contratante (Estado)• 192 Estados partes en CG/49.

Protocolo II de 1977Ámbitos de aplicación:

• Material:– Conflictos en el territorio de una Alta Parte Contratante– Entre:

• Fuerzas armadas de la Alta Parte Contratante• Fuerzas armadas disidentes o• Grupos armados organizados que:

– Que tengan mando responsable, – Que ejerzan sobre una parte del territorio un control territorial que les

permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas– Que apliquen el Protocolo II/77, o sea el DIH

• El DIH No se aplica:– Tensiones– Disturbios internos– Que no son conflictos armados

ÁMBITOS DE APLICACIÓN DEL DIH

¿SI NO SE APLICA EL DIH, ENTONCES QUÉ SE APLICA?

Núcleo básico de los derechos humanos

que nunca puede ser suspendido, menos derogado

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO - DIH

DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS – DIDH

ORIGEN

EN LA NECESIDAD DE REGULAR LOS

CONFLICTOS ARMADOS Y PROTEGER

A LAS VÍCTIMAS. ES PARTE DELDERECHO INTERNACIONAL

ORIGEN

NECESIDAD DE PROTEGER LADIGNIDAD HUMANA CONTRA LOSABUSOS DEL PODERES PARTE DEL DERECHOINTERNACIONAL

ÁMBITO DE APLICACIÓN TEMPORAL

EN TIEMPO DE CONFLICTO ARMADO

INTERNACIONAL O NOINTERNACIONAL. ES UN DERECHO DE EXCEPCIÓN

ÁMBITO DE APLICACIÓN TEMPORAL

EN CUALQUIER TIEMPO, PAZ,TENSIONES O DISTURBIOSINTERNOSSU NÚCLEO FUNDAMENTAL ESINDEROGABLE EN TIEMPO DEGUERRA. APLICACIÓN

PERMANENTEÁMBITO DE APLICACIÓN

PERSONAL

ES DISCRIMINADA EN CUANTOCUBRE DETERMINADAS

CATEGORÍASDE INDIVIDUOS (PERSONASPROTEGIDAS)

ÁMBITO DE APLICACIÓN PERSONAL

PROTECCIÓN INDISCRIMINADA.PROTEGE A TODAS LAS

PERSONAS ENTODO MOMENTO. AMPLIO GRUPO

DEDERECHOS (CIVILES, POLÍTICOS,ECONÓMICOS, ETC.)



OBJETO Y FUNCIÓN

BUSCAR PROTEGER PRINCIPALMENTE PERSONAS AFECTADAS POR LAS HOSTILIDADES. PROCURA LIMITAR LOS SUFRIMIENTOS DE LA GUERRA. FUNCIÓN PREVENTIVA.

OBJETO Y FUNCIÓN

PROTEGER A LA PERSONA HUMANA Y FAVORECER SU COMPLETO DESARROLLO MEDIANTE EL GOCE DE LIBERTADES Y GARANTÍAS INDIVIDUALES Y COLECTIVAS. FUNCIÓN PREVENTIVA, REPARADORA, PROACTIVA.

SUSPENSIÓN O RESTRICCIÓN

EL DIH NUNCA PUEDE SER SUSPENDIDO O RESTRINGIDO. ARTÍCULO 3 COMÚN CONVENIOS DE GINEBRA: NÚCLEO ESENCIAL DEL DIH.

SUSPENSIÓN O RESTRICCIÓN

EL EJERCICIO DE CIERTOS DERECHOS (LIBERTAD DE EXPRESIÓN, ASOCIACIÓN) PUEDEN SER RESTRINGIDOS DURANTE ESTADOS DE EXCEPCIÓN O EMERGENCIA. EL NÚCLEO ESENCIAL (DERECHO A LA VIDA, PROHIBICIÓN DE LA TORTURA, TRATOS INHUMANOS, DEGRADANTES) NO PUEDE SER DEROGADO O RESTRINGIDO.



MECANISMOS

LOS MECANISMOS DEL DIH ESTÁN INSTITUIDOS PARA IMPEDIR EVENTUALES INFRACCIONES. SE PRIVILEGIA LA PERSUASIÓN (DIFUSIÓN, ETC.)

MECANISMOS

ESTÁN ORIENTADOS HACIA ACCIONES DE JUSTICIA Y REPARACIÓN DE VÍCTIMAS DE ABUSOS.HACIA LA PREVENCIÓN/POLÍTICAS PÚBLICAS.

RESPONSABILIDAD DEL CUMPLIMIENTO

LAS NORMAS DEL DIH DEBEN SER OBSERVADAS POR TODAS LAS PARTES ENFRENTADAS EN EL CONFLICTO.

RESPONSABILIDAD DEL CUMPLIMIENTO

LAS NORMAS DEL DIDH DEBEN SER OBSERVADAS EN PRINCIPIO POR EL ESTADO (SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL). LOS PARTICULARES TIENEN EL DEBER DE RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS (FUNDAMENTALES)

SI EL ESTADO NO SANCIONA LAS VIOLACIONES DE PARTICULARES PUEDE COMPROMETER SU RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL POR OMISIÓN

LAS DINÁMICAS DEL CONSTITUCIONALISMO

EN COLOMBIA

ORIGEN DE LAS CONSTITUCIONES DE

COLOMBIANo coincide

FORMACION DE ESTADO

Estado sin constitución por siglos

No eternas Orientadas a establecer parámetros para el poder político y el Estado,

acordadas por escrito para reconocimiento de derechos y

organización del Estado

Sufren alteraciones parciales por medios pacíficos o

violentos, fundamentales para reconocer nueva

institucionalidad = nueva constitución Reformas

constitucionales (consenso)

Revoluciones, Golpes de Estado (Dictadura)

ETAPA PRE-CONSTITUYENTE

Rebelón de los Comuneros

(16/03/1781)

Manuela Beltrán

José Antonio Galán

Cura párroco

Influencias

Independencia USA - 1776

Perú – 1780 (Tupac Amaru)

Independencia Francia - 1789

Bogotá: Acta de Revolución de 20/07/1810Mariquita: Acta de Independencia de 26/07/1810 Mompós: Acta de Independencia de 06/08/1810

Cartagena: Acta de Independencia de 11/11/1811

ETAPA CONSTITUYENTE

Existían 15 provincias

Diferentes entre sí Aislacionismo

Eliminación autoridad Española = Territorio

en Estados

Cada Estado se sentía con derecho a promulgar su propia Constitución y leyes,

sin someterse al gobierno imperante

en Santa Fe

Surgimiento del Partido Federalista,

debido a regionalismo característico de los Estados durante el

Siglo XIX

Seguidores defendían la

autonomía de las provincias frente al poder central

CONSTITUCIONES DE COLOMBIA A TRAVÉS DEL

TIEMPO• Acta de Independencia de 1810• Constitución de Cundinamarca 30 de marzo de 1811.• 1811 Noviembre 27. Acta de Federación de las Provincias Unidas de la Nueva Granada• 1812 Marzo 21. En Rionegro se suscribe la Constitución del Estado de Antioquia.• 1815. Constitución Provisional de la Provincia de Antioquia.• 1818 Diciembre 18. Declaración de Pore.• 1819 Diciembre 17. Ley Fundamental de 1819• 1821 Julio 18. Ley fundamental de la unión de pueblos de 1821• 1821 Agosto 30. Constitución de 1821. Expedida en Cúcuta.• 1828. Decreto Orgánico de la Dictadura de Bolívar.• 1830 Mayo 5. Promulgada Constitución de la República de Colombia.• 1831 Noviembre 17. Expedida Ley Fundamental del Estado de la Nueva Granada• 1831 Diciembre 15. Decreto legislativo de 1831.• 1832 Marzo 1. Promulgada Constitución de la Nueva Granada• 1843 Abril 20. Sancionada Constitución Política de la Nueva Granada.• 1853 Mayo 20. Sancionada Carta constitucional de la República de la Nueva Granada.• 1856.Junio 11. Ley de creación del Estado de Antioquia• 1857 Mayo 13. Ley de creación del Estado de Santander• 1858 Mayo 22. Expedida Constitución de la Confederación Granadina• 1861 Septiembre 20. Suscripción del Pacto de Unión.• 1861 Septiembre 20. Pacto Transitorio entre los Estados Soberanos de Bolívar, Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena,

Santander y Tolima• 1863 Febrero 9. Ley primera de 1863• 1863 Mayo 8. Constitución de los Estados Unidos de Colombia.• 1886 Agosto 5. Constitución Política de 1886• Reformas de 1910 y 1914• Reforma de 1945• Reformas de 1957 a 1968• Dos reformas fallidas• Constitución Política de 1991• Reformas a la Constitución de 1991


TIEMPOTodas estas Constituciones y sus reformas, desde la Independencia hasta 1991, se redactaron y cambiaron durante el transcurso de nueve guerras civiles:

• 1812 (entre centralistas y federalistas).• 1840 (guerra religiosa).• 1851 (contra las reformas liberales).• 1854 (contra la dictadura del general Melo).• 1860 (entre el general Mosquera y Mariano Ospina Rodríguez).• 1876 (entre fuerzas insurgentes y el general y Presidente Aquileo Parra).• 1885 (precursora de la Constitución de 1886).• 1895 (entre insurgentes y el gobierno de Miguel Antonio Caro).• 1899 (Guerra de los Mil Días).

También pueden entenderse las Constituciones y sus reformas producto de los cambios sociales o la constante búsqueda de la pacificación del país.


TIEMPODe 1809 a 1830 el país estuvo signado por una innegable indefinición constitucional

En 1830 nace una nueva Constitución, pero esta resulta casi inservible

1832: Bajo un régimen presidencialista. Se le otorgó mayor poder y representación a las provincias. El país recibió el nombre de Estado de Nueva Granada.

1843: Intensa reforma educativa y el conservatismo impuso su autoritarismo y centralismo en todo el territorio nacional

1853: Constitución liberal en la que se le dio inicio al federalismo. En ella se eliminó la esclavitud, se extendió el sufragio a todos los hombres, se impuso el voto popular directo, hubo una separación entre la Iglesia y el Estado y la libertad administrativa fue un hecho.

1858: Con ella el país se llamó Confederación Granadina y se legalizó el sistema federalista que se venía imponiendo en el país, con lo cual cada Estado era libre de imponer sus propias leyes y elegir su Presidente, de modo tal que el Estado central intervenía solo en problemas de orden público, legislación penal, moneda y relaciones exteriores.


TIEMPO1863: En este año se llevó a cabo la Convención de Rionegro, en la cual se elaboró una nueva Constitución que hizo un gran hincapié en el sistema federal. El nombre de Confederación Granadina fue cambiado por el de Estados Unidos de Colombia. Cada Estado podía elaborar su propia constitución, tener su propio ejército; el mandato presidencial reducido a dos años y el legislativo adquirió mayor poder que el ejecutivo.

En 1886 se redactó la constitución que mayor continuidad ha tenido en el país, impulsada por el movimiento de la Regeneración Conservadora, presidido por el Presidente Rafael Núñez, quien hizo un llamado a todos los Estados para que enviasen dos delegatarios al Consejo Nacional de Delegatarios para, así, elaborar los doscientos diez artículos con que contaría esta nueva Constitución. Los Estados Unidos de Colombia y su sistema federal son transformados en la República de Colombia, en la cual los Estados pasaron a llamarse Departamentos y a ser controlados por un Estado centralista.• Se fortalece la rama ejecutiva disminuyendo los poderes del legislativo y aumentando los del

ejecutivo.• El periodo presidencial se extendió a seis años.• La Constitución y sus leyes se aplican a todos los Departamentos sin excepción.• El ejército nacional se fortalece y centraliza.• La religión católica se convierte en un elemento esencial en el Estado, encargándosela de velar por

la educación en el país.

Esta continuidad y estabilidad no indican que Colombia haya vivido ciento cinco años de rigidez constitucional, pues la constitución de 1886 pasó por setenta reformas.

CONSTITUCIÓN DE COLOMBIA HOYEn 1990, gracias a la iniciativa de jóvenes

universitarios, la ANC (Asamblea Nacional Constituyente) hizo posible que se redactase la constitución de 1991. La ANC contó con setenta miembros, de los cuales diecinueve hacían parte de la Alianza democrática M-19, nueve del Partido Conservador y nueve del Partido Liberal.

La nueva Constitución de Colombia es la más extensa y desarrollada de América; contiene un preámbulo, trece títulos, trescientos ochenta artículos y cincuenta y nueve disposiciones transitorias.

En ella se reconoce a Colombia como un Estado social de derecho.

EL PROCESO DE CONSTITUYENTE DE 1991

• Aspectos sobresalientes de la reforma constituyente de 1991

• Estructura de la nueva Carta

• La reforma legislativa

• Las reformas a la rama ejecutiva y la función administrativa

• La situación de la rama judicial

• El tema de elecciones

• Los organismos de control

• La organización territorial y la descentralización

• El régimen económico constitucional

LA INTERPRETACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN

Qué es interpretar?

Diccionario de la Lengua Española DRAE

Explicar o declarar el sentido de una cosa, y principalmente el de textos faltos de claridad

La aplicabilidad de las leyes o normas requiere precisar su significado, es decir interpretarla.

La Carta en su Art. 41 establece la obligación de enseñar y debatir sus contenidos, es decir de interpretarla y aplicarla.

Necesidad de la interpretación

de textos

Procesos, Sujetos y Órganos de Interpretación de la LeyTIPOS DE INTERPRETACION

Según LA DOCTRINA Otros puntos de vistaInterpretación Pública Interpretación Privada Iván Vila Casado

Interpretación Legislativa: Aplicada por el legislador de manera obligatoria para aclarar el sentido de una ley oscura, por medio de una nueva ley.

Interpretación Judicial: En cabeza de tribunales, jueces, algunas autoridades administrativas y algunos particulares investidos transitoriamente de la función administrativa (conciliadores y árbitros)

A cargo de jurisconsultos, tratadistas, profesores y estudiosos en general.

Cuestiona si una ley debe ser interpretada de acuerdo con la voluntad del legislador (teorías subjetivas) o según la voluntad de la ley (teorías objetivas).

Criterios tradicionales de interpretación de la ley

(Friedrich Karl Von Savigny) Gramatical: sentido propio de sus

palabras. Sistemático: en función del contexto

del cual hace parte. Histórico: génesis de la ley en una

situación histórica determinada. Lógico: análisis estructural del

pensamiento expresado por el legislador.

http://www.google.com.co/imgres?q=criterios+de+interpretacion+de+Savigny&um=1&hl=es&biw=1366&bih=569&tbm=isch&tbnid=H5rDQygXnxlq1M:&imgrefurl=http://dr-andres-dalto.jimdo.com/portafolio/el-archivo/&docid=wMgds8q2a859AM&imgurl=http://u.jimdo.com/www21/o/s54c4bdece979a125/img/ie51afc86a13e0070/1288019686/std/savigny-funda-la-historia-del-derecho-logra-el-resurgimiento-del-derecho-romano-reafirmando-su-existencia-en-la-sociedad-e-instituciones-jur%C3%ADdicas-de-la-%C3%A9poca.jpg&w=240&h=300&ei=LN3IT9D4LIGu9ASrnLCODw&zoom=1&iact=hc&vpx=376&vpy=153&dur=10690&hovh=240&hovw=192&tx=110&ty=140&sig=106489083298521532111&page=1&tbnh=117&tbnw=94&start=0&ndsp=32&ved=1t:429,r:13,s:0,i:92

http://www.google.com.co/imgres?q=Vila+Casado&um=1&hl=es&biw=1366&bih=569&tbm=isch&tbnid=0zveWh_AjiWdhM:&imgrefurl=http://contraluz.co/articulos/los-actos-de-corrupcion-de-las-altas-cortes-quien-los-investiga/&docid=vDmMJYGjPWmN1M&imgurl=http://contraluz.co/wp-content/uploads/2012/03/FORO-UNIVERSIDAD-LIBRE-29-03-12-010-1024x768.jpg&w=1024&h=768&ei=gePIT-6NFIS68ASs5_iYDw&zoom=1&iact=hc&vpx=250&vpy=258&dur=2124&hovh=194&hovw=259&tx=155&ty=109&sig=106489083298521532111&page=1&tbnh=109&tbnw=145&start=0&ndsp=23&ved=1t:429,r:9,s:0,i:84

LA INTERPRETACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN

Interpretación con base en la norma

Es decir interpretarla como si fuera una ley

(Ernst Forsthoff e Ignacio de Otto)

Interpretación con base en la realidadEs decir interpretarla

desde una realidad social y política (La doctrina)

Tópica o interpretación basada en casos

Basada en argumentos que se caracterizan por su fuerza

persuasiva. Son puntos de vista u opiniones comúnmente

aceptados (Theodor Viehweg)

PRINCIPIOS PARA LA INTERPRETACIÓN DE LA

CONSTITUCIÓNUnidad de la Constitución

Principio de Armonización

Principio de Respeto a la distribución funcional

Tratados internacionales de derechos

Iván

Vila

C

asad

o

LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN

EN COLOMBIAArtículos 212 a 215 CP

La Constitución Política consagra tres estados de excepción:

• Estado de Guerra Exterior

• Estado de Conmoción Interior

• Estado de Emergencia

Respuesta jurídica que el Constituyente incorporó con el fin de garantizar la vigencia y eficacia de la Constitución aún en situaciones de anormalidad (alteraciones extraordinarias de la normalidad).

Los Estados de Excepción delimitan los escenarios en los que la Constitución actuará como pauta fundamental del comportamiento colectivo.

El ingreso a la anormalidad en el orden constitucional debe venir precedido de una específica declaración que suscribe el Presidente y los Ministros y en la que se expresa la correspondiente situación de anormalidad (guerra exterior, conmoción interior o emergencia), denominado principio de formalidad

CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO DE EXCEPCIÓN

• No podrán suspenderse los derechos humanos ni las libertades fundamentales.

• No se interrumpirá el normal funcionamiento de las ramas del poder público ni de los órganos del Estado.

• Las facultades que adquiere será el Presidente será el estrictamente necesario para conjugar la situación de anormalidad.

• Los decretos que se expidan deberán referirse únicamente a materias que tengan relación directa y específica con la situación de anormalidad y su superación.

• Las medidas adoptadas por el Presidente deberán ser proporcionales a la gravedad de los hechos.

• El régimen de excepción es eminentemente temporal• El Presidente y los Ministros serán responsables por cualquier abuso que

cometieren en el ejercicio de las facultades durante la anormalidad.• No pueden desconocer el principio democrático

LAS DINÁMICAS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

• Institucionalidad del Control Constitucional

Consecuencia de la Supremacía de la Constitución, garantiza que la Constitución no será modificada de manera irregular o por normas de inferior jerarquía.

Busca conservar la intangibilidad de la Constitución como marco legal de la acción de los gobernantes, es decir, como instrumento de limitación al ejercicio del poder político.

• Órganos y Mecanismos de Control Constitucional

El control a la aplicación de la Constitución Política es tarea de todos.

LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

Control Político: en Colombia es combinado o mixto con el control judicial. Permite ejercer veeduría sobre el ejecutivo y mantener el equilibrio entre las ramas del poder público.

Citación: Orden formal escrita que

tiene la capacidad de obligar a rendir testimonio o

recaudar evidencia, bajo la pena de

sanción a su desacato.

Moción de Censura: Acto en el cual el

Congreso en pleno y, por mayoría absoluta,

reprende la actuación de uno o varios ministros,

dando lugar, si ésta prospera, a la separación

de su cargo.

Audiencia Pública: Instancia de participación en la cual se habilita

un espacio para que las personas o instancias intermedias que puedan verse afectadas por una decisión o tengan un interés particular en el

acto definitivo a sancionarse, expresen su opinión sobre el asunto

objeto de la convocatoria

LOS PROCEDIMIENTOS

DE CONTROLControl Administrativo: Operan ante autoridades gubernamentales en sus varios niveles y se traducen en la posibilidad de que los gobernados tengan oportunidad de pedir que se revoquen las decisiones que aquéllos hayan dictado, vulnerando normas constitucionales, mediante los recursos de Reposición, Apelación o mecanismos de control interno.

Control Judicial: Comprende tanto los actos del legislador como los del gobierno, que tengan efectos de ley.

Tipos de control judicial:Por su alcance y actuación: Por vía de acción y por vía de excepciónPor el momento de su actuación: Control previo y Control PosteriorEn relación con el sujeto u órgano que lo ejerce: Control difuso o concentradoEn relación con la motivación o el interés del mismo: Control concreto o abstractoControl automáticoControl por vía de acciónControl combinado o mixto

EL CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD

Caracterizado por su actuación con independencia de intereses o procesos particulares.

Control PrevioOpera cuando la ley aún no existe; decir, es proyecto. Se da a iniciativa del legislativo o ejecutivo. Se realiza: en los siguientes eventos:• Cuando el Presidente objeta proyectos de ley aprobados por el Congreso, por razones de

inconstitucionalidad (Art. 167-4 CP);• Cuando se trata de un proyecto de ley estatutaria (Art. 153-2 CP).• Cuando se trata de leyes a través de las cuales se pretende realizar un referendo o

convocar a una ANC (Art. 241-2 CP).

Control Jurisdiccional PosteriorSe produce cuando el proyecto ya ha cumplido su trámite. Es de dos tipos: automático o por vía de acción.• Control automático: Interviene la Corte sin necesidad de demanda alguna, en decretos

que declaran estados de excepción o en tratados internacionales.• Control por vía de acción: Requiere la presentación de una demanda. Control más

abierto en el mundo. Colombia (1910) y Venezuela (1893), primeros países en el mundo en instaurarlo.

ACCIÓN PÚBLICA DE INEXEQUIBILIDAD

Acción pública otorgada a los ciudadanos para atacar aquellas leyes o los actos del ejecutivo con fuerza legal, que se consideraren lesionen principios básicos de la organización constitucional. Tiene las siguientes características:

• Se presenta ante la Corte Constitucional• Cualquier ciudadano puede ejercer la acción de inexequibilidad por el

carácter público de la misma, e independientemente de los intereses particulares afectados por la norma impugnada.

• El fallo que pone término a la acción tiene efectos erga-omnes, es decir, que es oponible a todos.

• La declaración de inexequibilidad equivale a una “derogatoria anormal”, ya que la norma deja de existir.

• Se produce la exclusión de cualquier acción o excepción posterior pues el fallo tiene todas las características de certeza jurídica: definitivo e inapelable.

EL CONTROL CONSTITUCIONAL PARA UN

CASO EN CONCRETO O EXCEPCIÓN DE

INCONSTITUCIONALIDAD

Garantía de solicitar la no aplicación de una norma por juzgarse contraria a la Constitución

Control Concentrado: En cabeza de la Corte

Constitucional. Sentencias de efecto definitivo, de cosa juzgada y el acto

declarado constitucional no pueden aplicarse en el

futuro, ni ser reproducido o revivido

TIPOS DE CONTROL SEGÚN EL SUJETO

U ÓRGANO COMPETENTEControl Difuso: Aquí todos

los jueces acuden a la Constitución en forma directa y abstenerse de aplicar una norma legal cuando la consideren

incompatible con aquélla, haciendo uso de la

excepción de inconstitucionalidad.

Control Mixto: Se evidencia a través de la

Acción de Tutela, en procura de la defensa de

los derechos fundamentales, el fallo de

jueces y la posterior revisión por la Corte

Constitucional.

DIFERENCIAS ENTRE INEXEQUIBILIDAD

E INCONSTITUCIONALIDADINEXEQUIBILIDAD INCONSTITUCIONALIDAD

La decisión judicial mediante la cual se declara que la norma acusada no podrá aplicarse más porque ha sido considerada inejecutable.

La norma acusada es contraria a la Constitución

Efectos de la decisión hacia el futuro

Art. 241 CP utiliza la expresión “Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad”, lo que ha permitido a la Corte Constitucional, decidir, según el caso, si otorga o no efectos retroactivos a sentencias

Control jurídico puramente formal que no tiene en cuenta los factores de conveniencia u oportunidad que usó el legislador o gobierno, para expedir el acto acusado de inconstitucionalidad.

Es un control político.

ALCANCES DEL CONTROL JUDICIAL

DE CONSTITUCIONALIDAD

CONTROL FORMAL Y CONTROL REAL

DE CONSTITUCIONALIDADFormal: juecesReformas Espacios políticos de participaciónEn tiempo de conflictos: Indultos, Amnistía, Diálogo, entre otros.Consejo de Estado: Art. 237-4 CP: conoce acciones de nulidad por inconstitucionalidad que no competa a la Corte Constitucional.

LOS PROCESOS DE REFORMA A LA CONSTITUCIÓN

Poder Constituyente Creador

Poder Constituyente Reformador

Enmarcado en la escena político-institucional

Compete al poder constituyente derivado

FLEXIBILIDAD DE UNA CONSTITUCIÓN• Receptiva a nuevas ideas y tendencias que indican el sentido de la vida

• Pese a flexibilidad no debe estar sujetas a modificaciones frecuentes e innecesarias

• Modificaciones desde el punto de vista técnico pueden ser derogadas, sustituidas y adicionadas.

• Modificaciones generan dos implicaciones: la enmienda o revisión constitucional (afecta el texto) y la adaptación (mutaciones constitucionales).

REVISIÓN CONSTITUCIONAL

Aspecto Formal

Sustitución total: cambiar una constitución por otra nueva

Implica dos aspectos Revisión parcial: Sustitución o derogación de una parte de la constitución

Aspecto Material o de Fondo

Mayores exigencias en trámites y

procedimientos

Relacionado con los contenidos de la

Carta

La Doctrina plantea dos tipos de límites al

poder reformador

Implícitos ExplícitosIrreformabilidad de la constitución

relacionada con los principios fundamentales

Prohibición de reformar alguno de sus cánones

ÓRGANOS REFORMADORES

Artículo 374 de la Constitución Política, manifiesta que la Carta puede ser reformada por:

• El Congreso

• Por una Asamblea Nacional Constituyente

• Por el pueblo mediante referéndum

Congreso

Proyecto de Acto Legislativo

• Gobierno• 10 miembros del congreso• 20% concejales o diputados• Ciudadanos: 5% censo electoral

vigente

• Trámite en dos periodos ordinarios y consecutivos• Aprobado el primero de ellos por mayoría de asistentes, el proyecto será publicado

por el gobierno.• En el segundo periodo, la aprobación requerirá el voto de la mayoría de los miembros

de cada cámara. Aprobado el AL se envía al Presidente para sanción.• Control del Acto Legislativo a cargo de la Corte Constitucional (Art. 241 CP)

ANCCuerpo especial con poderes constituyentes, dedicados únicamente a esa tarea, que adoptará su propio reglamento (Art. 376 CP), escogido en votación popular por el pueblo (3ª parte del censo electoral).

ReferéndumArt. 374, 377 y 378 CP. Por iniciativa del gobierno o de los ciudadanos, quienes escogerán si

votan positiva o negativamente (voto afirmativo de más de la mitad de sufragantes y que el número de éstos supere la 4ª parte del censo electoral); también por el Congreso mediante ley aprobada por mayoría de los miembros de ambas cámaras (Art. 114, 375 de la CP, Ley 5ª/92). La reforma se entenderá derogada por mayoría de votaciones negativas.

Actos Legislativos Reformatorios de la Carta de 1991

Año No. Fecha Contenido

1993

01 Ago. 17 Erigida B/quilla como Distrito Especial, Ind. y Portuario02 Nov. 23 Adopción de medidas transitorias03 Dic. 15 Adición a los Art. 134 y 261 de la CP

199501 Dic. 01 Adición del Art. 357 de la CP02 Dic. 21 Adición del Art. 221 de la CP

1996 01 Feb. 15 Modifica los Art. 299 y 300 de la CP

1997 01 Dic. 16 Modifica el Art. 35 de la CP

1999 01 Jul. 30 Reforma el Art. 58 de la CP

200001 Ago. 17 Modifica el inciso 1º del Art. 322 de la CP02 Ago. 17 Modifica el Art. 52 de la CP

200101 Jul. 30 Modifica algunos artículos de la CP02 Dic. 27 Adiciona el Art. 93 de la CP

Actos Legislativos Reformatorios de la Carta de 1991

Año No. Fecha Contenido

2002

01 Ene. 25 Reforma el Art. 96 de la CP

02 Ago. 06 Modifica el periodo de gobernador, diputado, alcaldes, concejales y ediles

03 Dic. 19 Reforma la Constitución Nacional

200301 Jul. 03 Adopta una reforma política constitucional y otras disposiciones.

02 Dic. 18 Modifica los Art. 15, 24, 28 y 250 de la CP

200401 Ene. 07 Modifica el inciso 5º del Art. 122 de la CP

02 Dic. 27 Reforma algunos artículos de la CP y otras disposiciones

2005

01 Jul. 22 Adiciona el Art. 48 de la CP

02 Jul. 22 Modifica el Art. 176 sobre la Cámara de Representantes

03 Dic. 29 Modifica el Art. 176 sobre la Cámara de Representantes

2007

01 Jun. 27 Modifica los numerales 8 y 9 del Art. 135; modifica los Art. 299 y 312; adiciona 2 numeral a los Art. 300 y 313, todos de la CP

02 Jul. 06 Modifica los Art. 328 y 356 de la CP

03 Jul. 10 Modifica el Art. 323 sobre el Concejo de Bogotá, D.C.

04 Jul. 11 Reforma los Art. 356 y 357 de la CP

RAMA EJECUTIVA :

FUNCIONES ART. 115 CN

SISTEMA PRESIDENCIAL DIFERENTE AL PRESIDENCIALISMO.

ORGANISMOS PRINCIPALES DEL ESTADO

1

• Presidente de la República (Vicepresidente)– Jefe de Estado– Jefe de Gobierno– Suprema Autoridad Administrativa.

• Ministros del Despacho• Directores Departamentos Administrativos• Superintendentes• Directores de Establecimientos Públicos• Gerentes de Empresas Industriales y Comerciales del

Estado• Gobernadores• Alcaldes

GOBIERNO

RAMA EJECUTIVA

Presidente Ejerce Funciones con las Otras Ramas del Poder Público

• En relación con el congreso Art. 200 # 1 y 6• En relación con la rama judicial Art. 201 # 1 y 2•

Funciones Administrativas del Presidente • Ejecutar la ley• Ejercer p. reglamentario • Conservar el orden público • Nombrar funcionarios públicos • Organizar vida administrativa

Poder de Policía – Presidente – Ordinario – Art 189 numero 4– Extraordinario – Art. 212 -215 CN

Estados de Excepción • Guerra exterior • C. Interior• S. Económica y social

RAMA LEGISLATIVA :


2

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

SENADO DE LA REPÚBLICARepresentación Nacional

CÁMARA DE REPRESENTANTESRepresentación Regional

RAMA LEGISLATIVA

-REFORMAR LA CONSTITUCIÓN-TRAMITAR PROYECTOS DE LEY HASTA ARCHIVARLOS

O APROBARLOS-EJERCER CONTROL POLÍTICO SOBRE EL GOBIERNO

Y LA ADMINISTRACIÓN

Funciones Predominates

• Elab. Derecho positivo (N. Jurídica)• F. Constituyente (F. Reformar)• F. Legislativo (F. Exp. leyes)

• Ejercer control político • Gobierno• Administración

FUNCIÓN LEGISLATIVA Reuniones

• Ordinaria = 20 de julio- 16 de diciembre, 16 de marzo- 20 de junio

• Extraordinaria : a solicitud del ejecutivo

Congreso reúne un solo cuerpo

• Instalación y clausura sesiones• Posesión Presidente • Recibir jefes de estado de naciones

extranjeras • Elegir contralor general o

vicepresidente(Ausencia definitiva)• Decidir moción censura (Art. 141 C.N)

• Sede = Congreso • Comisiones = 7 comisiones

FUNCIÓN LEGISLATIVA

CLASIFICACIÓN LEYES

1. Orgánica => jerarquía superior – leyes comunes Ej: Ley orgánica del presupuesto

CARACTERÍSTICA• Ordenadora • Organizadora • Permanentes • Estables

2. Estatutarias: Son una prolongación de la Constitución Nacional, son estables y el procedimiento es dificultoso para expedición.

Ej: Ley estatutaria de administración de justicia.

La Corte Constitucional revisa los proyectos de estas leyes.

3. Marco: categoría aparte, porque no regulan en forma detallada => si no forma general

Ej: Crédito público – comercio exterior

4. Ordinaria o comunes

RAMA JUDICIAL :


2

ADMINISTRAN JUSTICIA

RAMA JUDICIAL

• Corte Constitucional• Corte Suprema de

Justicia• Consejo de Estado• Consejo Superior de

la Judicatura• Tribunales• Jueces• Justicia Penal Militar

• Fiscalía General de la Nación

RAMA JUDICIAL • J. Ordinaria • J. Constitucional • Contenciosa administrativa • J. Especial

• Militares • Indígenas • Paz

ÓRGANOS DE CONTROL

• Ministerio Público– Procurador General de la

Nación– Defensor del Pueblo– Procuradores Delegados

y Agentes del Ministerio Público

– Personeros Municipales

• Contraloría General de la República

– Contralor General

- Promoción y guarda de los DDHH- Protección del Interés Público- Vigilancia de la Conducta Oficial

- Vigilancia de la Gestión Fiscal- Control de Resultado de la Administración

FUNCIONES

Organización, Dirección y Vigilancia de las Elecciones

Todo lo relativo a la Identidad de las personas

ORGANIZACIÓN ELECTORAL

Consejo NacionalElectoral

RegistraduríaNacional delEstado Civil

Funciones

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

• Departamentos: – Asambleas Departamentales

• Distritos• Municipios

– Núcleo División Político-Administrativa– Concejos Municipales

• Territorios Indígenas• Corporación Autónoma del Rio Grande de la Magdalena• Santa Fé de Bogotá

– Distrito Capital• Regiones y Provincias

RÉGIMEN ECONÓMICO Y LA HACIENDA PÚBLICA

• Planes de Desarrollo• Presupuesto• Distribución de Recursos y

Competencias• Finalidad Social del Estado y de los

Servicios Públicos• Banca Central

REFORMADE LA

CONSTITUCIÓN

REFERENDOPOPULAR

ASAMBLEA

NACIONAL

CONSTITUYENTE

CONGRESO

GRACIAS

Propuesta Educativa c.n. y Derechos Humanos

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