PROPUESTA DE UN PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL PARA EL...

PROPUESTA DE UN PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL PARA EL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS EN IMPORTADORES EXPORTADORES SOLMAQ

S.A.S.

SANDRA MILENA GUZMAN ACEVEDO

20152377001 JESIKA ANDREA ZAPATA PIRATOVA

20152377004

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD TECNOLÓGICA INGENIERIA DE PRODUCCIÓN

BOGOTÁ D. C. 2017


S.A.S.

SANDRA MILENA GUZMAN ACEVEDO

20152377001 JESIKA ANDREA ZAPATA PIRATOVA

20152377004

GUSTAVO PEDRAZA POVEDA INGENIERO QUÍMICO

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD TECNOLÓGICA

INGENIERIA DE PRODUCCION BOGOTÁ D. C.

2017

CONTENIDO Pág.

CAPÍTULO I…………………………………………………………………………………… 1. GENERALIDADES………………………………………………………………………… 1.1 JUSTIFICACIÓN…………………………………………………………………………. 1.2 OBJETIVOS………………………………………………………………………………. 1.2.1 Objetivo general……………………………………………………………………….. 1.2.2 Objetivos específicos……………………………………………………………...….. 1.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA………………………………………………………… 1.3.1 Planteamiento del problema…………………………………………………………. 1.3.2 Formulación del problema……………………………………………………………. 1.4 METOLOGÍA…………………………………………………………………………...… 1.5 ALCANCE……………………………………………………………………………..….. CAPÍTULO II………………………………………………………………………………..... 2. MARCO REFERENCIAL……………………………………………………………….... 2.1 MARCO HISTÓRICO……………………………………………………………………. 2.2 MARCO TEÓRICO…………………………………………………………………….... 2.2.1 Residuo……………………………………………………………………………...…. 2.2.1.1 Clasificación de los residuos……………………………………………………..... 2.2.1.2 Clasificación de los residuos peligrosos………………………………………….. 2.2.1.3 Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos……………………………..…… 2.3 MARCO CONCEPTUAL………………………………………………………………... 2.3.1 Medio ambiente……………………………………………………………………….. 2.3.2 Plan de manejo ambiental………………………………………………………….… 2.3.3 Contaminación………………………………………………………………………… 2.3.4 Sector químico………………………………………………………………………… 2.4 MARCO NORMATIVO………………………………………………………………….. CAPÍTULO III……………………………………………………………………………….… 3. PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA SOLMAQ S.A.S………………....................… 3.1 DESCRIPCIÓN DE SOLMAQ S.A.S…………………………………..................….... 3.2 ORGANIGRAMA DE SOLMAQ S.A.S………………………………..................…….. 3.3 DISTRIBUCIÓN DE PLANTA DE LA EMPRESA SOLMAQ S.A.S.....................….. 3.4 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO DE SOLMAQ S.A.S.................... CAPÍTULO IV…………………………………………………………………………………… 4. RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN SOBRE PROBLEMÁTICA DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS EN SOLMAQ S.A.S……………………………....................……………. 4.1 ENTREVISTAS…………………………………………………………………………… 4.2 INSPECCIONES…………………………………………………………………………. 4.2.1 Resultados de las inspecciones……………………………………………………… 4.3 INVENTARIOS…………………………………………………………………………… 4.3.1 Resultados de los inventarios………………………………………………………… CAPÍTULO V………………………………………………………………………………….. 5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL……………………. 5.1 DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL……………….. 5.2 METODOLOGÍA PROPUESTA POR VICENTE CONESA FERNÁNDEZ………… 5.2.1 Parámetros establecidos por Vicente Conesa Fernández………………………… 5.2.2 Ecuación para diagnosticar la importancia del impacto…………………………… 5.3 MATRÍZ DE IMPACTO AMBIENTAL DE SOLMAQ S.A.S………….....................… 5.3.1 Ecobalance………………………………………………………………………………

9 9 9 10 10 10 11 11 12 12 14 15 15 15 18 18 18 19 20 22 22 23 23 24 24 27 27 27 29 30 30 32

32 32 37 38 41 42 45 45 45 45 45 48 50 50

5.3.2 Aspectos ambientales………………………………………………………………..... 5.3.2.1 Aspecto ambiental recepción de los productos .......................................…….. 5.3.2.2 Aspecto ambiental del almacenamiento de los productos................................. 5.3.2.3 Aspecto ambiental de la salida de los productos............................................... 5.3.2.4 Aspecto ambiental de Montajes Hidráulicos y/o Industriales............................. 5.3.2.5 Aspecto ambiental Distribución.......................................................................... CAPÍTULO VI…………………………………………………………………………………. 6. PLAN PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS…………………….. 6.1 POLÍTICA DE REDUCCIÓN PARA LOS RESIDUOS PELIGROSOS……..………. 6.2 PLAN PARA LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS………………………………………………………………………..……….. 6.3 ALMACENAMIENTO TEMPORAL PARA LO RESIDUOS PELIGROSOS……….. 6.3.1 Condiciones de almacenamiento…………………………………….………………. 6.3.1.1 Ubicación……………………………………………………..………………………. 6.3.1.2 Diseño………………………………………………………….…..…………………. 6.3.2 Operación de almacenamiento……………………………………………………….. 6.3.2.1 Condiciones de la operación………………………………………………………... 6.3.2.2 Etiquetado…………………………………………………………………………….. 6.3.2.3 Recepción despacho y transporte………………………………………………….. 6.3.2.4 Planificación de almacenamiento………………………………….……………….. 6.3.2.5 Manejo de residuos………………………………………………………………….. 6.3.2.6 Higiene y equipo de seguridad……………………………………………………… 6.3.2.7 Orden y aseo…………………………………………………………………………. 6.3.2.8 Inspecciones ambientales y de seguridad………………………………………… 6.3.3 Almacenamiento temporal de Solmaq S.A.S……………………………. 6.4 TRANSPORTE POR CARRETERA PARA LOS RESIDUOS PELIGROSOS……… 6.4.1 Requisitos del vehículo…………………………………………………………………. 6.4.2 Operación de transporte……………………….………………………………………. 6.4.3 Planificación de transporte……………………………………..……………………… 6.4.3.1 Documentación……………………………………………………………………….. 6.5 DISPOSICIÓN FINAL…………………………………………………………………….. CAPÍTULO VII…………………………………………………………………………………. 7. PROGRAMA PARA EL MANEJODE RESIDUOS PELIGROSOS EN SOLMAQ S.A.S…………………………………………………………………………..................…… 7.1 PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RAEE…………………………………….. 7.1.1 Política de reducción para el manejo de los RAEE…………………………………. 7.1.1.1 Recomendaciones de reducción para el manejo de los RAEE…………………. 7.1.2 Plan para la separación en la fuente de los RAEE…………………………………. 7.1.3 Plan para el almacenamiento temporal de los RAEE………………………………. 7.1.3.1 Operación de almacenamiento……………………………………………………... 7.1.4 Transporte para los RAEE…………………………………………………………….. 7.1.5 Disposición final para los RAEE……………………………………………………… 7.2 PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LAS LUMINARIAS……………………………. 7.2.1 Política de reducción para el manejo de las luminarias……………………………. 7.2.1.1 Recomendaciones para la reducción de las luminarias…………………………. 7.2.2 Plan de separación en la fuente para las luminarias……………………………….. 7.2.3 Plan para almacenamiento temporal de las luminarias…………………………….. 7.2.3.1 Operación de almacenamiento……………………………………………………... 7.2.4 Transporte para los residuos de luminarias…………………………………………. 7.2.5 Disposición final para las luminarias………………………………………………….

61 61 61 61 61 61 62 62 62 63

63 64 64 65 74 74 75 75 76 76 76 76 77 77 79 79 81 81 81 83 83

83 83 83 83 84 87 89 97 97 99 99 99

100 101 102 109 109

7.3 PROGRAMA PARA EL MANEJO DE ACEITES USADOS............................................... 7.3.1 Política de reducción para el manejo de aceites usados............................................... 7.3.1.1 Recomendaciones para la reducción de aceites usados............................................ 7.3.2 Plan de separación de aceites usados.......................................................................... 7.3.3 Almacenamiento de aceites usados ............................................................................... 7.3.3.1 Operación de almacenamiento………………………..........……………………………. 7.3.4 Transporte para los aceites usados………………………………...................………….. 7.3.5 Disposición final para los aceites usados……………………………………................... CAPÍTULO VIII………………………………………………………………………………............ 8. COSTOS……………………………………………………………………..........……………… 8.1 COSTOS DE ALMACENAMIENTO……………………………………………..........………. 8.2 COSTOS DE DISPOSICIÓN FINAL PARA LOS RAEE………………………….........….. 8.3 COSTOS DE DISPOSICIÓN FINAL PARA LAS LUMINARIAS…………………….......... 8.4 COSTOS DE DISPOSICION FINAL PARA AEITES USADOS……................................ 8.5 PROGRAM DE CAPACITACIÓN EN RESPEL…………………………………………….. 9. RECOMENDACIONES……………………………………………………………………......... 10. CONCLUSIONES……………………………………………………………………….......… 11. BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………........…

111 111 111 112 112 113 120 121 122 122 123 123 123 124 125 126 127

LISTA DE TABLAS Pág.

Tabla 1. Sustancias en los residuos aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)……… Tabla 2. Formato de inspecciones al área de sistemas………………………………….. Tabla 3. Formato de inspecciones al área de sistemas (luminarias)………….............. Tabla 4. Resultados de inspección al área de productos industriales Tabla 5. Resultados del inventario del área de sistemas ………………………………. Tabla 6. Resultados del inventario del área sistemas, residuo Luminaria.……..…….. Tabla 7. Resultados del inventario del área productos industriales (Aceites) Tabla 8. Parámetros de calificación de importancia……………………………………… Tabla 9. Rango de jerarquización de la importancia del efecto………………….……... Tabla 10. Ecobalance……………………………………………………………………….. Tabla 11. Matriz simple……………………………………………………………………… Tabla 12. Jerarquización por actividad……………………………………………………. Tabla 13. Jerarquización por aspectos ambientales…………………………………….. Tabla 14. Matriz de Vicente Conesa………………………………………………………. Tabla 15. Convenciones…………………………………………………………………….. Tabla 16. Descripción de residuos peligrosos identificando la fuente de genración… Tabla 17. Periodicidad de recolección de los productos peligrosos……… Tabla 18. Espesores mínimos para muros cortafuego Tabla 19. Colores de Seguridad Tabla 20. Categoría de RAEE según la Directiva de la Unión Europea 2005 Tabla 21. Clasificación de RAEE desde una perspectiva de su gestion y manejo. Tabla 22. Característica de peligrosidad según su proceso o actividad (RAEE)…….. Tabla 23. Característica de peligrosidad por corrientes de residuos (RAEE)………… Tabla 24. Característica de peligrosidad de los residuos o desechos peligrosos……. Tabla 25. Característica de peligrosidad según su proceso o actividad (luminarias)… Tabla 26. Característica de peligrosidad por corrientes de residuos (luminarias)……. Tabla 27. Característica de peligrosidad de los residuos o desechos peligrosos……. Tabla 28. Costos de almacenamiento…………………………………………………….. Tabla 29. Costo de disposición final para los RAEE con EcoCómputo……………….. Tabla 30. Costo de disposición final para los RAEE con Lasea Soluciones EU……… Tabla 31. Costo de disposición final para las luminarias con Lumina…………………. Tabla 32. Costo de disposición final para las luminarias con Lasea Soluciones EU… Tabla 33. Costo de disposición final para aceites usados Esapetrol

21 38 39 40 42 43 44 47 49 50 52 54 54 55 58 62 63 66 71 85 85 86 86 87

100 100 101 122 123 123 123 124 124

LISTA DE FIGURAS Pág.

Figura 1. Principales problemas ambientales globales………………………………….. Figura 2. Pirámide de Kelsen, normatividad Colombiana….......………………………. Figura 3. Mapa de procesos de Solmaq S.A.S............................................................ Figura 4. Estructura Organizacional de Solmaq Colombia S.A.S………………………. Figura 5. Distribución en planta primer piso………………………………………………. Figura 6. Distribución en planta segundo piso…………………………………………… Figura 7. Proceso Productivo………………………………………………………………. Figura 8. Vista de un adecuado sitio de almacenamiento………………………………. Figura 9. Inadecuado sitio de almacenamiento…………………………………………… Figura 10. Muro cortafuegos…………………………………………………………………. Figura 11. Puertas de seguridad…………………………………………………………….. Figura 12. Salida de emergencia……………………………………………………………. Figura 13. Techo correcto……………………………………………………………………. Figura 14. Techo incorrecto………………………………………………………………….. Figura 15. Correcta ventilación…………………………………………………………….. Figura 16. Incorrecta ventilación…………………………………………………………… Figura 17. Propuesta rótulos para marcar residuos peligrosos. ……………………….. Figura 18. Sistema de identificación de los riesgos en materiales peligrosos………… Figura 19. Rotulo con su respectiva placa UN……………………………………………. Figura 20. Estiba para almacenamiento…………………………………………………… Figura 21. Caja sobre estiba………………………………………………………………… Figura 22. Contenedor de caja metálica…………………………………………………… Figura 23. Contenedores sobre ruedas……………………………………………………. Figura 23. Etiqueta para los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos……………. Figura 24. Embalaje de cartón para luminarias fluorescentes…………………………. Figura 25. Contenedor de luminarias……………………………………………………… Figura 26. Etiqueta para las luminarias (tubos fluorescentes) …………………………. Figura 27. Etiqueta para aceites usados…………………………………………………. Figura 28 Caracterización de la población Solmaq S.A.S a capacitar………………….

22 26 28 29 30 30 31 64 65 66 67 68 68 69 69 70 77 78 80 87 88 88 89 96

101 102 109 120 125


S.A.S.

PROPOSAL FOR AN INTEGRAL MANAGEMENT PLAN FOR HAZARDOUS WASTE

MANAGEMENT IN EXPORTING IMPORTERS SOLMAQ S.A.S.

RESUMEN

El presente proyecto contiene un plan de manejo integral que permite la identificación, separación

en la fuente, recolección, tratamiento y disposición final para los residuos peligrosos generados en

la empresa Solmaq S.A.S . Estos residuos son: RAEE´s, Luminarias y Aceites usados. Inicialmente

se realiza una recolección de la información primaria mediante entrevistas a las diferentes áreas,

posterior una serie de inspecciones, junto con la identificación de impactos y aspectos ambientales,

luego se plantea una política de gestión de RESPEL para la empresa, y se realizan las diferentes

fichas técnicas de los residuos como el análisis para cada uno de los residuos de la adecuada

separación en la fuente, sistema de almacenamiento, transporte y disposición final, seleccionando

las empresas con las cuales se pueden realizar convenios para el transporte y disposición final y

teniendo así mismo se tienen en cuenta los costos, finalmente se propone un plan de capacitación

en el manejo de RESPEL para toda la organización junto con el plan de manejo integral para cada

uno de los residuos.

Palabras clave: RESPEL, RAEE, Luminarias, Aceites Usados, Evaluación de Impacto Ambiental,

Plan de Manejo de Residuos Peligrosos

ABSTRACT

The present project contains a comprehensive management plan that allows the identification,

separation at source, collection, treatment and final disposal for hazardous waste generated at the

company Solmaq S.A.S. These residues are: RAEE's, Luminaires and Oils used. Initially a collection

of the primary information is carried out through interviews to the different areas, followed by a series

of inspections, along with the identification of impacts and environmental aspects, then a

management policy of RESPEL is presented for the company, and different Technical data sheets of

the waste as the analysis for each of the waste from the appropriate separation at the source, storage

system, transport and final disposal, selecting the companies with which can be made agreements

for transportation and final disposal and thus The costs are also taken into account, finally a training

plan is proposed in the management of RESPEL for the whole organization together with the integral

management plan for each waste.

Keywords: RESPEL, RAEE, Luminaires, Oils Used, Environmental Impact Assessment, Hazardous

Waste Management Plan

INTRODUCCIÓN

Mediante el presente proyecto se pretende mostrar una propuesta de diseño de un

plan de gestión integral para el manejo de Residuos Peligrosos en

IMPORTADORES EXPORTADORES SOLMAQ S.A.S. Se hace de suma

importancia realizar un plan de manejo de RESPEL para la compañía teniendo en

cuenta que este permitirá mitigar los impactos y efectos causados los residuos

peligros que se generan, así mismo permitirá evitar riesgos de accidentalidad y a

futuro de afectaciones en la salud tanto para los colaboradores como para la

población cercana, también permitirá cumplir con la normatividad legal vigente en

materia de residuos peligrosos

Para llevar a cabo la propuesta del Plan de Manejo planteada se optó por una

metodología que inicia desde un diagnóstico general de la empresa en cada uno de

los procesos, mediante entrevistas a las diferentes, posteriormente se crearon

formatos de registro para evidenciar la situación actual de la empresa .Con el fin de

Identificar los principales impactos y aspectos ambientales de los residuos

peligrosos generados se procede hacer un análisis de la información de las

entrevistas y visita de campo a la organización, para poder establecer indicadores.

Finalmente, para formular el programa para el manejo de residuos peligrosos,

residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), luminarias y aceites usados,

se creó una política de gestión ambiental y de RESPEL, adicional un plan de

separación e identificación en la fuente, posterior a ello se identificó el centro de

almacenamiento temporal determinando las condiciones de diseño y ubicación.

Para los residuos peligros se creó un sistema de etiquetado y se identificó los costos

de la disposición final y las empresas autorizadas. Para finalizar se generó un plan

de capacitación en materia de RESPEL teniendo en cuenta las áreas y población

de la entidad.

Teniendo en cuenta lo anterior el desarrollo de este proyecto nos permite como

futuros Ingenieros de producción adquirir y aplicar las habilidades y competencias

para para desarrollar acciones de mejora e implementación de planes y programas,

que brinden una solución real a las diferentes problemáticas y aspectos en materia

ambiental, teniendo en cuenta que la mayoría de empresas hoy día generan

residuos peligros y por desconocimiento o falta de personal calificado no cuentan

con planes de manejo ambiental, e identificación de sus principales impactos y

aspectos ambientales.

9

CAPITULO I

1. GENERALIDADES

1.1JUSTIFICACIÒN

El deterioro sobre el medio ambiente comienza a evidenciarse a gran escala, lo que

ha ocasionado una crisis ambiental. Crisis que se ve reflejada en la ocupación de

áreas protegidas, alteración de los ecosistemas naturales, deterioro de los suelos,

contaminación hídrica, entre otras1. La conservación del equilibrio ambiental es un

acto sumamente importante para preservar y proteger el futuro humano.

En Colombia un hecho que causa gran impacto a la calidad ambiental y a la salud

humana son las grandes cantidades generadas de residuos peligrosos, es por ello

que se deben adoptar políticas ambientales donde se establezcan planes integrales

para el manejo de estos o cualquier otro tipo de residuo.

Dicho lo anterior, se genera la necesidad para IMPORTADORES

EXPORTADORES SOLMAQ S.A.S como empresa, a contribuir con la protección y

preservación del medio ambiente, por ello se plantea una propuesta para el manejo

de residuos peligrosos, de tal manera que pueda fortalecer su gestión ambiental.

Así mismo desde el ámbito de la ingeniería en producción se puede generar como

valor agregado al identificar los diferentes procesos que generan residuos peligros

con el fin de realizar controles en la fuente y mitigar el impacto de los mismos

teniendo en cuenta que en Colombia en el año 2011 la generación de residuos o

desechos peligrosos fue de 174.418.7 toneladas, cifra superior a las 141.735,0

toneladas generadas en 2010, inferior al año 20092.

1 SANCHEZ PEREZ, German. Desarrollo y medio ambiente: una mirada a Colombia. Marzo 2002 2 IDEAM. Informe Nacional Generación y Manejo de Residuos o Desechos Peligrosos en Colombia. (2017). [En línea] Recuperado de: http://documentacion.ideam.gov.co/open biblio/bvirtual/022431/INFOR MENACIONALWEB.pdf

10

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo General

Formular un plan de manejo integral que permita la identificación, separación en la

fuente, recolección, tratamiento y disposición final de residuos peligrosos generados

en la empresa SOLMAQ S.A.S., con el fin de mitigar su impacto en el medio

ambiente y dar cumplimiento con la normatividad vigente.

1.2.2 Objetivos Específicos

• Diagnosticar el estado actual de SOLMAQ S.A.S, sobre el manejo de los

residuos peligrosos.

• Identificar los principales impactos y aspectos ambientales de los residuos

peligrosos generados por SOLMAQ S.A.S.

• Formular un programa de gestión ambiental para el manejo de residuos

peligrosos, Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE),

luminarias y aceites usados.

11

1.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

1.3.1 Planteamiento del Problema

Desde principios del siglo el mundo ha experimentado un crecimiento industrial y

económico apresurado, nuevos descubrimientos, nuevas técnicas y tecnologías han

conducido a un acelerado proceso en los diferentes sectores industriales, un

ejemplo muy claro es el sector químico3, donde se generan a gran volumen

sustancias sintéticas, fabricación de embalajes y carros, producción de insecticidas,

herbicidas y pesticidas, entre otros.

Igualmente, el crecimiento urbano y las actividades industriales en Colombia, han

aumentado la generación de residuos, y en muchas ocasiones no se desarrollan

estrategias para resolver los problemas ambientales que estos generan. El

inadecuado manejo de los residuos tanto peligrosos como especiales contribuye a

la contaminación de los suelos y las aguas, al deterioro del paisaje natural y de los

centros urbanos, afectando la salud por la proliferación de vectores transmisores de

enfermedades. 4

Según un informe reportado a través del Registro de Generadores de Residuos o

Desechos Peligrosos, y trasmitido por el Instituto de Hidrología y Meteorología y

Estudios Ambientales (IDEAM), para el año 2010 la generación de residuos o

desechos peligrosos fue de 141.735,0 toneladas, y para el año 2011 es de

174.418,7 toneladas5. Estas cifras muestran un alarmante crecimiento en la

generación de residuos peligrosos y el gran problema es de cómo es el manejo

integral que se le está haciendo a todas las toneladas generadas al año en

Colombia.

Actualmente IMPORTADORES EXPORTADORES SOLMAQ S.A.S, no cuenta con

un plan ambiental para el manejo de residuos peligrosos (Residuos de Aparatos

Eléctricos y Electrónicos, tubos fluorescentes, Aceites usados derivado de los

montajes de mangueras hidráulicas), algunos de estos residuos son almacenados

o desechados para ser llevados al relleno sanitario.

3 SANCHEZ Liliana. Gestión de Residuos peligrosos y Convenio de Basilea. 4 SUAREZ GOMEZ, Clara Inés. Problemática y gestión de Residuos de Residuos Sólidos peligrosos en Colombia. 5INSTITUTO DE HIDROLOGIA, METEREOLOGIA Y ESTUDIOS AMBIENTALES (IDEAM). Informe Nacional Generación y Manejo de Residuos o Desechos Peligrosos en Colombia. 2011

12

1.3.2 Formulación del Problema

¿Cómo fortalecer la gestión ambiental en IMPORTADORES EXPORTADORES

SOLMAQ S.A.S.?, con el fin de realizar una adecuada identificación, separación en

la fuente, recolección, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos

generados.

1.4 METODOLOGÍA

La metodología que se utilizara, se basa en tres etapas, la fase exploratoria se

fundamenta en la recopilación de la información, donde se harán entrevista a

diferentes equipos de IMPORTADORES EXPORTADORES SOLMAQ S.A.S, y se

realizaran las respectivas inspecciones. Por otro lado en la fase se hará un análisis

de la información, donde se elaboraran los inventarios pertinentes, se establecerán

indicadores y se realizara una evaluación de impacto ambiental, para finalizar en la

tercera etapa se elaborara la propuesta de un plan de gestión integral ambiental,

donde se diseñara una política ambiental para la reducción de los residuos

peligrosos, además se realizara un plan para la separación de la fuente de estos

residuos, también se planteara un plan para el almacenamiento temporal de estos

residuos, basado según los parámetros establecidos por el Decreto 4741 del 2005,

también se diseñara un formato de contabilización de los residuos peligrosos

almacenados temporalmente, y por último se contactara con una empresa

autorizada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, para realizar la

disposición final de estos residuos peligrosos.

A continuación, se mostrarán tres etapas para el desarrollo del plan ambiental para

el manejo de los residuos peligrosos.

FASE EXPLORATORIA: Recopilación de la Información Secundaria

Procedimiento 1: Realizar una entrevista al área de Recursos Humanos quien tiene

delegada el manejo de medio ambiente, para saber acerca del manejo que se les

da a los residuos peligrosos (Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos,

Luminarias y otros residuos de aceites usados).

Procedimiento 2: Realizar una entrevista al Ingeniero o al Auxiliar de sistemas, que

es el encargado de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

13

Procedimiento 3: Realizar una entrevista al equipo de productos industriales, sobre

el proceso de montaje de mangueras hidráulicas y que hacen para la disposición

final de aceites usados.

Procedimiento 4: Realizar una inspección al cuarto de sistemas donde están

almacenados los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).

Procedimiento 5: Realizar una inspección al cuarto de papelería, que es donde están

almacenadas las Luminarias.

Procedimiento 6: seguido de las inspecciones, identificar la clasificación de

características de peligrosidad, según el residuo peligroso.

FASE DESCRIPTIVA: Análisis de la información

Procedimiento 1: Hacer un inventario sobre los hallazgos encontrados en la

inspección de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

Procedimiento 2: Realizar un inventario sobre los hallazgos encontrados en el cuarto

de sistemas y de papelería.

Procedimiento 3: Establecer indicadores para saber con qué frecuencia son

generados estos residuos peligrosos.

Procedimiento 4: Realizar una evaluación de impacto ambiental, para determinar los

daños causados al medio ambiente y a la sociedad, cuando no se les hace un

adecuado manejo a estos residuos peligrosos.

FASE PROYECTIVA: Propuesta del plan de manejo de residuos

Procedimiento 1: Diseñar una política para la reducción de los residuos peligrosos

anteriormente mencionados.

Procedimiento 2: Diseñar un plan para la separación en la fuente de los residuos

peligrosos y clasificación según el código de colores: Rojo (Anatomopatologicos,

cortopunzantes, fármacos, aceites usados, biosanitarios y citotóxicos, entre otros

clasificados por el Decreto 4741 de 2005).

14

Procedimiento 3: Diseñar un plan para el centro de acopio o almacenamiento

temporal de estos residuos peligrosos. El lugar debe contar con señalización, fácil

acceso y condiciones adecuadas de higiene.

Procedimiento 4: Diseñar un formato de registro, donde se contabilice los residuos

que son almacenados en el centro de acopio mensualmente. Según la Resolución

1362 de 2007.

Procedimiento 5: Diseñar un plan para hacer una correcta disposición final de estos

residuos peligrosos, para ello es primordial contactar una empresa para realizar esta

disposición final.

1.5 ALCANCE

Se formula una propuesta de un plan ambiental para el manejo de los Residuos

peligrosos en Solmaq S.A.S. Está es una empresa dedicada a la comercialización

y distribución de elementos de protección personal, equipos de extinción de fuego,

productos derivados del caucho como mangueras hidráulicas, acoples, entre otros,

ubicada en la cuidad de Bogotá. Esta propuesta se diseñará para los siguientes

residuos peligrosos, Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE´s), las

luminarias, y aceites usados, producto derivado del montaje de mangueras

hidráulicas para grandes petroleras.

Para la realización de la propuesta de el plan ambiental para el manejo de residuos

peligrosos en Solmaq S.A.S., se empezara con una fase de recopilación de la

información, donde se realizaran entrevistas en la sede principal, estas entrevistas

serán para la Directora de Recursos Humanos, el Auxiliar de Sistemas y Técnico de

productos industriales; luego se harán las respectivas inspecciones donde son

almacenados los residuos peligrosos.

Después de terminar la fase de recopilación de la información, se iniciara con la fase

de análisis de la información, donde se realizaran inventarios sobre los hallazgos

encontrados en las inspecciones, luego se establecerán indicadores para saber con

qué frecuencia son generados estos residuos peligrosos en Solmaq S.A.S., y para

terminar con la fase de análisis de la información se realizara una evaluación de

impacto ambiental determinando los daños causados al medio ambiente y a la

sociedad por estos residuos peligrosos.

Finalmente la tercera y última fase, será la fase proyectiva que es donde se diseñara

el plan ambiental, en esta fase se realizara una política de reducción de los residuos

peligrosos ya mencionados, también se diseñara un plan para la separación en la

15

fuente, un plan para el centro de acopio o almacenamiento, un formato de registro

donde se contabilicen los residuos que son almacenados teniendo en cuenta la

resolución 1362 de 2007, además un plan para el transporte de los residuos

peligrosos desde los almacenes hasta la sede principal, y por ultimo un plan para

la correcta disposición final, donde se mostrara varias opciones de empresas que

estén certificadas para realizar disposición final de residuos peligrosos.

CAPITULO II

2. MARCO REFERENCIAL

2.1 MARCO HISTÓRICO

La temática ambiental surge en la década de los 70 como consecuencia del

acelerado crecimiento económico registrado en los países industrializados durante

la etapa de posguerra. Esta expansión económica, tras los beneficios que supuso,

trajo una serie de problemas ambientales que comienzan a ser percibidos con

preocupación por parte de los estados en y la comunidad internacional en general6.

Las grandes Cumbres Ambientales son referencias importantes tanto para la

generación de políticas nacionales específicas como para lineamientos teóricos

para tener un referente de educación ambiental7.

En 1972 se realiza la primera conferencia mundial sobre el medio ambiente en

Estocolmo, Suecia, en el cual participan jefes de estado, representante y ONG`s,

después de haber realizado un amplio proceso de reflexión. Por un lado se escribió

el informe del Club de Roma Los Limites del Crecimiento por Meadows, en este

informe es la primera vez que se reconoce que los recursos naturales no son

ilimitados y que por lo tanto la economía los debe manejar de manera cuidadosa. A

partir de ese momento los líderes mundiales deciden reunirse cada 10 años para

realizar un seguimiento del estado medio ambiental8.

Seguidamente en Nairobi, Kenya, 1982, con motivo de conmemorarse el décimo

aniversario de Estocolmo de 1972, la ONU produjo la denominada “Declaración de

Nairobi”. Esta declaración reconocía que los logros alcanzados habían sido

6 JANKILEVICH, Silvia. Las cumbres mundiales sobre el ambiente Estocolmo, rio y Johannesburgo 30 años de historia ambiental. Octubre 2003 7 ESCHENHAGEN, María Luisa. Las cumbres ambientales internacionales y la educación ambiental. Julio 2006. 8 ESCHENHAGEN, María Luisa. Las cumbres ambientales internacionales y la educación ambiental. Julio 2006.

16

insuficientes para responder a los objetivos enunciados en 1972, y recalcaba la

urgente necesidad de intensificar los esfuerzos para proteger y mejorar el

ambiente9.

Luego el Convenio de Basilea fue aprobado el 22 de marzo de 1989 por la

conferencia de Plenipotenciarios de Basilea – Suiza, en este convenio se habla

sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos

peligrosos en respuesta a una clamorosa protesta tras el descubrimiento, en

el decenio de 1980, en África y otras partes del mundo en desarrollo, de

depósitos de desechos tóxicos importados del extranjero. El Convenio entró

en vigor el 5 de mayo de 1992 y, al1 de enero de 2011, había 175

Partes en el Convenio10.

El objetivo primordial del Convenio de Basilea es proteger la salud de las

personas y el medio ambiente frente a los efectos perjudiciales de los

desechos peligrosos11.

Posteriormente en 1992, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), conocida como Cumbre para la Tierra, fue un

momento decisivo en las negociaciones internacionales sobre las cuestiones del

medio ambiente y el desarrollo12. Allí 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes de Estado

y de Gobierno, aprobaron tres grandes acuerdos que habrían de regir la labor futura:

el Programa 21, un plan de acción mundial para promover el desarrollo sostenible;

la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, un conjunto de

principios en los que se definían los derechos civiles y obligaciones de los Estados,

y una Declaración de principios relativos a los bosques, directrices para la

ordenación más sostenible de los bosques en el mundo13. Luego de la cumbre para

la tierra de 1992, la Asamblea General de las Naciones decide revisar los avances

logrados en 1997.

La evaluación Rio+5 se llevó a cabo en eventos que reunieron a los actores

gubernamentales y no gubernamentales involucrados con la sustentabilidad del

desarrollo a nivel local, regional y mundial. Como resultado se determinó que el

9 JANKILEVICH, Silvia. Las cumbres mundiales sobre el ambiente Estocolmo, Rio y Johannesburgo 30 años de historia ambiental. Octubre 2003 10 PNUMA. Convenio de Basilea, sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. 11 UNEP. convenio de Basilea .1998. 12 JANKILEVICH, Silvia. Las cumbres mundiales sobre el ambiente Estocolmo, Rio y Johannesburgo 30 años de historia ambiental. Octubre 2003. 13 VILELA, Martin. De la cumbre de la tierra 1992 a rio + 20 avances y desafíos. 2012.

17

deterioro local en todas sus escalas local, regional y global no se había logrado

frenar y sus causas no habían sido atacadas con suficiente fuerza14. Por otro lado

el 22 de mayo de 2001 los gobiernos del mundo se reúnen en Estocolmo – Suecia

y adoptaron un tratado internacional destinado a restringir la utilización, emisión y

almacenamiento de los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP). Este tratado

llamado el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes,

fija su primera meta de reducir y con el tiempo eliminar totalmente 12 contaminantes

orgánicos persistentes particularmente tóxicos15.

En la Cumbre de Johannesburgo, la atención se centró en la implementación del

desarrollo sostenible y su financiamiento y en la reafirmación de la importancia de

integrar las tres esferas del concepto: la ambiental, la económica y la social. Sobre

todo, se destacó la importancia de erradicar la pobreza y favorecer el desarrollo

humano. Se generó un Plan de Aplicación que reafirmaba muchos de los objetivos

y acciones acordadas diez años antes en el marco del Programa 21. En el marco

de la Cumbre de 2002, se aprobó la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el

Desarrollo Sostenible (ILAC), posteriormente ratificada por el Foro de Ministros de

Medio Ambiente de la región16.

Por último en junio de 2012 en Rio de Janeiro, Brasil, se realizó la Cumbre de las

naciones unidas, los dos temas de debate en Rio+20 era sobre la economía verde

y la reforma del marco institucional para el desarrollo sustentable, pero no recibieron

el impulso requerido para contrarrestar la crisis ambiental que el planeta necesita.

Sin embargo resultado de la cumbre Rio+20 se produjo un documento final El

Futuro que Queremos donde se impulsa una serie de medidas para el desarrollo

sustentable, entre las que se destaca particularmente la discusión de la Agenda

Global de Desarrollo post-2015 y la propuesta de los Objetivos de Desarrollo

Sustentable (SDGs), como continuadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

(MDGs)17.

14 JANKILEVICH, Silvia. Las cumbres mundiales sobre el ambiente Estocolmo, rio y Johannesburgo 30 años de historia ambiental. Octubre 2003. 15 PNUMA. Eliminando los COP del mundo: Guía del Convenio de Estocolmo sobre Contaminante Orgánicos Persistentes.2005. 16 NACIONES UNIDAS. La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la Cumbre para la Tierra: Avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe. Agosto 2011. 17REPORTE DE LA VOZ GLOBAL DE LOS CONSUMIDORES. Cumbre de la Tierra 2012 (Rio+20).

18

2.2 MARCO TEÓRICO

2.2.1 Residuo. Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento solido resultante

del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales,

institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que

es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor

económico o de disposición final.18

2.2.1.1 Clasificación de los Residuos

• Residuo Aprovechable

Cualquier material, objeto, sustancia o elemento que no tiene valor para quien lo

genera, pero se puede incorporar nuevamente a un proceso productivo19.

• Residuo no Aprovechable

Todo material o sustancia que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento,

reutilización o reincorporación a un proceso productivo. No tienen ningún valor

comercial, por lo tanto requieren disposición final20.

• Residuo orgánico Biodegradable

Son aquellos que tienen la característica de poder desintegrarse o degradarse

rápidamente, transformándose en otro tipo de materia orgánica. Ejemplo: Los restos

de comida, de fruta, cáscaras, carnes, huevos21.

• Residuo Especial

Residuos sólidos que por su calidad, cantidad, magnitud, volumen o peso puede

presentar peligros y, por lo tanto, requiere un manejo especial. Incluye a los residuos

con plazos de consumo expirados, desechos de establecimientos que utilizan

sustancias peligrosas, lodos, residuos voluminosos o pesados que, con autorización

18 SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO RURAL ENVIGADO. Guía para el adecuado manejo de los residuos sólidos y peligrosos. Julio 2011. 19 DECRETO 2981 DE 2013. 20 DECRETO 2981 DE 2013. 21 SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO RURAL ENVIGADO. Guía para el adecuado manejo de los residuos sólidos y peligrosos. Julio 2011.

19

o ilícitamente, son manejados conjuntamente con los residuos sólidos

municipales22.

• Residuos Peligrosos

Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas,

explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgos,

daños o efectos no deseados, directos o indirectos, a la salud humana y el ambiente.

Así mismo, se considerará residuo peligroso a los empaques, envases y embalajes

que estuvieron en contacto con ellos.23

2.2.1.2 Clasificación de los Residuos Peligrosos

• Residuos Radioactivos

Se considera residuo radiactivo a cualquier material que contiene radionucleidos en

concentraciones superiores a las establecidas por las autoridades competentes y

para el cual no está previsto ningún uso.24

Los residuos radiactivos se pueden clasificar de muy diversas maneras en función

de sus características, como por ejemplo, su estado físico (es decir si son gases,

líquidos o sólidos), el tipo de radiación que emiten (alfa, beta o gamma), el periodo

de semidesintegración (vida corta, media o larga), y su actividad específica (baja.

media, alta)25.

• Residuos Hospitalarios y similares

Son sustancias, materiales sólidos, líquidos o gaseosos; producidos en los

hospitales, clínicas, laboratorios clínicos, consultorios médicos u odontológicos,

clínicas veterinarias, centrales de beneficio, funerarias, entre otros; que contienen

microorganismos patógenos, por lo cual, son muy peligrosos y que por ningún

motivo los debemos coger o utilizar; su mal manejo puede provocar amenaza a la

salud por tener residuos de sangre o materiales que nos transmiten

enfermedades26.

22 SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO RURAL ENVIGADO. Guía para el adecuado manejo de los residuos sólidos y peligrosos. Julio 2011 23 DECRETO 4741 DE 2005 24 CATRILLON OSPINA, Víctor Alfonso. Conozcamos los residuos de desechos peligrosos. 25 CATRILLON OSPINA, Víctor Alfonso. Conozcamos los residuos de desechos peligrosos. 26 CASTRILLON OSPINA, Víctor Alfonso. Conozcamos los residuos de desechos peligrosos

20

• Residuos Tóxicos

Son aquellos residuos que por sí solos y en condiciones normales, al mezclarse o

al entrar en contacto con otros elementos, compuestos, sustancias o residuos,

generan gases, vapores, humos tóxicos, explosión o reaccionan térmicamente

colocando en riesgo la salud humana o el medio ambiente27.

• Residuos Inflamables

Son aquellos capaces de causar un incendio en diferentes condiciones tales como

fricción, absorción de humedad, cambios químicos espontáneos, y que al

incendiarse arden tan vigorosa y persistentemente que pueden representar un

riesgo28.

• Residuos Corrosivos

Los Residuos Corrosivos son aquellos que tienen un pH inferior o igual a 2 ó mayor

o igual a 12,5. Técnicamente, estas sustancias corroen el acero29.

• Residuos Biológicos

Son aquellos que contienen microorganismos patógenos tales como bacterias,

parásitos, virus, hongos, virus oncogénicos y recombinantes como sus toxinas, con

el suficiente grado de virulencia y concentración que pueda producir una

enfermedad infecciosa en huéspedes susceptibles30.

2.2.1.3 Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE`s

Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE): Son los aparatos eléctricos

o electrónicos en el momento en que se desechan o descartan. Este término

comprende todos aquellos componentes, consumibles y subconjuntos que forman

parte del producto en el momento en que se desecha, salvo que individualmente

sean considerados peligrosos, caso en el cual recibirán el tratamiento previsto para

tales residuos31.

27 GOMEZ AGUDELO, Mayeline. Residuos Peligrosos. 28 GOMEZ AGUDELO, Mayeline. Residuos Peligrosos. 29 CASTRILLON OSPINA, Víctor Alfonso. Conozcamos los residuos de desechos peligrosos. 30 CASTRILLON OSPINA, Víctor Alfonso. Conozcamos los residuos de desechos peligrosos. 31 LEY 1672 JULIO 2013. Art.4 Definiciones.

21

A continuación se muestra una tabla donde especifica que sustancias se

encuentran en los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

• Gestión Integral de los RAEE

Conjunto articulado e interrelacionado de acciones política, normativas, operativas,

financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de evaluación,

seguimiento y monitoreo desde la prevención de la generación hasta la disposición

final de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, a fin de lograr beneficios

ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social,

respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región32.

Tabla 1. Sustancias en los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE

32 LEY 1672/2013 Art.4 Definiciones.

Sustancias Presencia en RAEE

Compuestos halogenados:

- PCB (policloruros de bifenilo)

Condensadores, transformadores

- TBBA (tetrabromo-bifenol-A) - PBB (polibromobifenilos) - PBDE (polibromodifenilo éteres)

Retardantes de llama para plásticos (componentes termoplásticos, cables) TBBA es actualmente el retardante de llama más utilizado en placas de circuito y carcasas.

- Chlorofluorocarburos (CFC)

Unidades de refrigeración, espumas aislantes

- PVC (policloruro de vinilo)

Cables

Metales pesados y otros metales:

- Arsénico Pequeñas cantidades en forma de Small quantities in the form of gallium arsenide within light emitting diodes

- Bario "getters" en los RTC

- Berilio Cajas de suministro eléctrico

- Cadmio Baterías NiCd recargables, capa fluorescente (monitores TRC), tintas de impresoras y toners, fotocopiadoras ("printer drums")

- Cromo VI Data tapes, floppy-disks

- Plomo Monitores TRC, baterías, placas de circuito (PWB)

- Litio Baterías Li

http://raee.org.co/glossary/term/75http://raee.org.co/glossary/term/38

22

Fuente: Características de los RAEE, http://raee.org.co/pagina-ejemplo/que-son-los-raee/caracteristicas-de-raee/, (consultado Mayo del 2014).

2.3 MARCO CONCEPTUAL

2.3.1 Medio Ambiente. El medio ambiente es un sistema complejo y dinámico de

interrelaciones ecológicas, socioeconómicas y culturales, que evolución a través del

proceso histórico de la sociedad, abarca la naturaleza, la sociedad, el patrimonio

histórico-cultural, lo creado por, la propia humanidad, y como elemento de gran

importancia las relaciones sociales y culturales y la cultura. Esta interpretaciones de

su contenido explica, que su estudio tratamiento y manejo, debe caracterizarse por

la integridad y el vínculo de los procesos de desarrollo33.

Figura 1. Principales problemas ambientales globales

Fuente:

Introducción al

conocimiento del

medio ambiente

33 Articulo. Introducción al conocimiento del medio ambiente.

- Mercurio Lámparas fluorescentes en LCD's, en ciertas baterías alcalinas y switches con mercurio

- Níquel Baterías NiCd y NiMH recargables, pistola de electrones en TRC

- Elementos raros (Ytrio, Europio)

Capa fluorescente (monitores TRC)

- Selenio Fotocopiadoras viejas ("photo drums")

- Sulfuro de zinc Interior de monitores TRC,mezclado con metales raros

Otros:

- Polvo de tóner Cartuchos de tóner para impresoras láser /fotocopiadoras

Sustancias radio-activas - Americio

Medical equipment, fire detectors, active sensing element in smoke detectors

http://raee.org.co/pagina-ejemplo/que-son-los-raee/caracteristicas-de-raee/http://raee.org.co/pagina-ejemplo/que-son-los-raee/caracteristicas-de-raee/http://raee.org.co/glossary/term/39

23

2.3.2 Plan de manejo ambiental. Un Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el

conjunto detallado de actividades, que producto de una evaluación ambiental, están

orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos

ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.

Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono según la

naturaleza del proyecto, obra o actividad34.

2.3.3 Contaminación. La contaminación es la presencia o incorporación al

ambiente de sustancias o elementos tóxicos que son perjudiciales para el hombre

o los ecosistemas (seres vivos)35.

• Contaminación hídrica

Se entiende por contaminación del medio hídrico o contaminación del agua a la

acción o al efecto de introducir materiales o inducir condiciones sobre el agua que,

de modo directo o indirecto, impliquen una alteración perjudicial de su calidad en

relación a sus usos posteriores o sus servicios ambientales36.

• Contaminación atmosférica

Se entiende por contaminación atmosférica a la presencia en el aire de materias o

formas de energía que impliquen riesgo, daño o molestia grave para las personas y

bienes de cualquier naturaleza, así como que puedan atacar a distintos materiales,

reducir la visibilidad o producir olores desagradables37.

• Contaminación del suelo

Un suelo contaminado es aquel que ha superado su capacidad de amortiguación

LLKpara una o varias sustancias, y como consecuencia pasa a actuar como un

sistema protector a ser causa de problemas para el agua, la atmosfera y los

organismos38.

34 DECRETO 1220 DE 2005. 35 BERMÚDEZ, Mauricio. Contaminación y turismo sostenible. Enero 2010. 36 BERMÚDEZ, Mauricio. Contaminación y turismo sostenible. Enero 2010. 37 ECHARRI, Luis. Contaminación atmosférica. 2007. 38 CROSARA, Alicia. El suelo y los problemas ambientales.

24

Contaminación visual

La contaminación visual es un tipo de contaminación que parte de todo aquello que

afecte o perturbe la visualización de sitio alguno o rompan la estética de una zona

o paisaje, y que puede incluso llegar a afectar a la salud de los individuos o zona

donde se produzca el impacto ambiental39.

2.3.4 Sector Químico. El sector químico comprende todas las empresas dedicadas

a la producción de productos químicos y productos de caucho y materia plástica40.

2.4 MARCO NORMATIVO

Constitución política de Colombia de 1991, Art.79. Todas las personas tienen

derecho de gozar de un ambiente sano.

Ley 9 de 1979. Por la cual se dictan medidas sanitarias.

Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena

el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los

recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y

se dictan otras disposiciones.

Ley 253 del 9 de enero de 1996. Por medio de la cual se aprueba el Convenio de

Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos

peligrosos y su eliminación, hecho en Basilea el 22 de marzo de 1989.

Ley 430 de 1998. Regula lo relacionado con la prohibición de introducir desechos

peligrosos al territorio nacional y la responsabilidad por el manejo integral de los

generados en el país y en el proceso de producción, gestión y manejo de los

mismos.

Ley 491 de 1999. Por el cual reforma el código penal, modificando el Art 197

imponiendo sanciones para el que ilícitamente importe, introduzca, exporte,

fabrique, adquiera, tenga en su poder, suministre, transporte o elimine sustancia,

objeto, desecho o residuo peligroso.

39 BERMÚDEZ, Mauricio. Contaminación y turismo sostenible. Enero 2010. 40 IDEPA. Sector químico. 2008.

25

Ley 1252 del 2008. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia

ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras

disposiciones.

Ley 1672 de 2013. Por el cual se establecen los lineamientos para la adopción de

una política pública de gestión integral de residuos de aparatos eléctricos y

electrónicos (RAEE).

Decreto Ley 2811 de 1974. Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y

de Protección.

Decreto 1609 del 31 de julio de 2002. Por el cual se reglamenta el manejo y

transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.

Decreto 1443 del 2004. Por el cual reglamenta la prevención y control de la

contaminación ambiental por el manejo de plaguicidas y desechos o residuos

peligrosos provenientes de los mismos.

Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente

la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el

marco de la gestión integral.

Decreto 2981 del 20 de Diciembre del 2013, por la cual se reglamenta la prestación

del servicio público de aseo.

Resolución 1362 del 2 de agosto de 2007, Por la cual se establece los requisitos y

el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos

Peligrosos, a que hacen referencia los artículos 27º y 28º del Decreto 4741 del 30

de diciembre de 2005.

Resolución 0222 del 2011. Por la cual se establecen requisitos para la gestión

ambiental integral de equipos y desechos que consisten, contienen o están

contaminados con Bifenilos Policlorados (PCB).

Resolución 1511 de 2010. Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección

Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas y se adoptan otras

disposiciones.

http://www.consejocolombianodeseguridad.org.co/doc_static/cisproquim/legislacion/res__0222_151211.pdfhttp://www.consejocolombianodeseguridad.org.co/doc_static/cisproquim/legislacion/res_1511_050810.pdf

26


Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos y se

adoptan otras disposiciones.


Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Pilas y/o Acumuladores y se

adoptan otras disposiciones.

Figura 2. Pirámide de Kelsen, normatividad colombiana.

Fuente: El Autor

http://www.consejocolombianodeseguridad.org.co/doc_static/cisproquim/legislacion/res_1512_050810.pdfhttp://www.consejocolombianodeseguridad.org.co/doc_static/cisproquim/legislacion/res_1297_080710.pdf

27

CAPITULO III

3. PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA IMPORTADORES EXPORTADORES

S.A.S.

3.1 DESCRIPCIÓN DE IMPORTADORES EXPORTADORES SOLMAQ S.A.S.

Actividad Económica: Comercialización y Distribución de productos de seguridad

industrial, equipos de detección y extinción de incendios, equipos de soldadura,

productos derivados del caucho como mangueras hidráulicas y correas industriales.

Nit: 860.054.854-5

Ciudad: Bogota

Dirección: Carrera 30 # 15 – 30 Paloquemao

Es una empresa creada el 29 de agosto de 1977, dedicada a la comercialización y

distribución de productos de seguridad industrial, accesorios y equipos contra-

incendio, equipos y accesorios de soldadura, artículos de caucho (mangueras y

correas), absorbentes, desengrasantes y servicio técnico en productos industriales,

para el sector industrial a nivel nacional. Para SOLMAQ es importante

garantizar la seguridad en sus instalaciones para sus empleados, contratistas,

proveedores, clientes y demás grupos de interés, basándose en: Satisfacer los

requisitos de sus clientes y partes interesadas, comercializar productos de calidad

reconocida y precios competitivos en el mercado, cumplir con la normatividad

nacional vigente aplicable y otros requisitos aplicables en Seguridad, Salud en el

Trabajo y Medio Ambiente. Actualmente hace parte del grupo Bunzl.

A continuación, se ilustra mapa de proceso.

28

Figura 3. Mapa de procesos Solmaq S.A.S

3.2 ORGANIGRAMA SOLMAQ S.A.S. A continuación se ilustrará el organigrama de importadores exportadores Solmaq S.A.S.

29

Figura 4. Estructura Organizacional de Solmaq

Colombia S.A.S

30

3.3 DISTRIBUCIÓN DE SOLMAQ S.A.S. 3.3.1 Distribución de planta primer piso

Figura 5. Distribución en planta primer piso.

Fuente: El Autor

3.3.2 Distribución de planta Segundo piso

Fuente: El Autor

Figura 6. Distribución en planta segundo piso

31

3.4 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO DE SOLMAQ S.A.S.

DISTRIBUCION AL

CLIENTE

Proveedores de Solmaq Empresa SOLMAQ S.AS.

Figura 7. Proceso Productivo

32

CAPITULO IV

4. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO ACTUAL DE SOLMAQ S.A.S., SOBRE EL

MANEJO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS.

4.1 ENTREVISTAS

Con el fin de poder tener información y un diagnóstico sobre el estado real y actual

de la Empresa Solmaq S.A.S, en materia de identificación, clasificación, y

disposición final de los residuos peligros que se generan, con el fin de generar una

política y plan de manejo integral, para así reducir y minimizar los efectos e impactos

que se causan por el inadecuado manejo de los mismos. Se procede como primera

instancia a realizar una serie de entrevistas con ares que pueden suministrar

información relevante para el desarrollo del presente proyecto, de la siguiente

manera:

Las entrevistas que se realizaran a las diferentes áreas, serán de tipo semi

Estructurada, lo que significa que es un esquema de preguntas y secuencias que

no están prefijas; las preguntas suelen ser de carácter abierto y el entrevistado tiene

que construir la respuesta. Son entrevistas flexibles y permiten mayor adaptación a

las necesidades de la investigación y a las características de los sujetos.41

A continuación, se mostrará el esquema de entrevistas que se realizaran al área de

Recursos Humanos, sistemas y productos industriales. La entrevista al área de

recursos humanos se hará a la Directora de Recursos Humanos a cargo de Lina

Arredondo, la entrevista de Sistemas se realizará a Porfirio Andrade que es el

Auxiliar de Sistemas y ha Oscar Rivera que es un Técnico de Productos Industriales.

Para ver los resultados de la entrevista ver el Anexo A.

41 RUIZ GARZON, F. Recursos como elaborar una entrevista. Departamento (MIDE)

33

ESTRUCTURA DE ENTREVISTA AREA RECURSOS HUMANOS

Objetivo de la entrevista: ampliar la información sobre el manejo de los residuos

peligros que se generan en la organización, junto con los planes, políticas y

capacitaciones que a nivel ambiental se desarrollan desde el área de Recursos

Humanos, con el fin determinar el método de aprovechamiento más eficiente y

apropiado para su manejo. Esta entrevista también permitirá identificar los

principales reasumidos peligrosos y la importancia de crear un plan de manejo para

los mismos.

Formato de entrevista: Semiestructurada.

ENTREVISTA SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EMPRESA SOLMAQ S.A.S AREA DE RECURSOS HUMANOS FECHA: 13/03/2017 NOMBRE ENTREVISTADO: Lina Arredondo AREA: RRHH CARGO: Directora de RRHH ¿Cuánto tiempo lleva en la entidad, y cuál es la principal actividad económica y

productos que se desarrollan en la misma?

RTA: Actualmente llevo dos años en la entidad, Solmaq se dedica al diseño,

manufactura y comercialización de elementos de protección personal y servicios.

¿Con cuántos trabajadores cuenta Solmaq S.A.S actualmente?

RTA: Actualmente se cuenta con 250 colaboradores, 52 del área productiva, 135 de

ventas y los demás del área administrativa.

¿Desde el área de talento humano existe algún programa, política, o plan

relacionado con el área ambienta? ¿Cuál?

RTA: No, sé que es necesario, pero en el momento no se cuenta con un programa

ambiental

¿Actualmente en Solmaq que método se emplea en la separación y clasificación los

residuos peligrosos?

RTA: No se tiene un método establecido, se tienen unos contenedores con el fin de

que se ubiquen los residuos.

34

¿Se tiene estandarizada o cuantificada la cantidad de generación de residuos

peligrosos en la entidad?

RTA: No, no contamos con estos datos en el momento

¿Cómo se realiza el almacenamiento de los residuos peligros en la entidad?

RTA: Como tal de todos los residuos se disponen en contenedores y se dejan a

disposición de la empresa de aseo, algunos otros se tienen en una bodega.

¿Observa que en Solmaq S.A.S, la disposición temporal de luminarias, aparatos

eléctricos y aceites es adecuado?

RTA: No realmente es algo que se disponen en una bodega, pero no se tiene un

proceso al respecto

¿Actualmente existe alguna política o proceso de capacitación para el personal,

relacionado con el manejo integral de residuos peligrosos?

RTA: No solamente se ha capacitado en materia de riesgos laborales.

¿Que tipo y fuentes de información encuentra disponible su institución para la toma

de decisiones en la disposición y clasificación de residuos peligros?

RTA: no contamos con fuentes de información de este tipo

¿conoce la normatividad legal vigente en materia de disposición final de residuos

peligrosos?

RTA: No n el momento no la tengo bien definida.

¿Cuenta con un registro actual de los residuos peligrosos que garantice el

conocimiento de la cantidad y ubicación de los mismos?

RTA: No, no se cuenta con este registro

¿considera importante crear un plan de manejo integral de residuos peligrosos para

Solmaq S.A.S? ¿Sí ___ No_____, ¿Por qué?

35

Si porque es de vital importancia para la entidad generar un plan que cumple con la

normatividad y tenga en cuenta la parte ambiental, nos daría un valor agregado

¿Qué beneficios considera puede generar el aprovechamiento de estos residuos?

RTA: El tener un mayor orden en la entidad, y reducir riesgos.

ESTRUCTURA DE ENTREVISTA AUXILIAR DE SISTEMAS

Objetivo de la entrevista: Ampliar la información sobre la generación, clasificación y

disposición final de los aparatos eléctricos y electrónicos, con el fin determinar el

método de aprovechamiento más eficiente y apropiado para su manejo.

Formato de entrevista: Semiestructurada.

ENTREVISTA SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EMPRESA SOLMAQ S.A.S AUXILIAR DE SISTEMAS FECHA: 15/03/2017 NOMBRE ENTREVISTADO: Porfirio Andrade AREA: Sistemas ¿Conoce usted si existe un sistema de manejo de residuos eléctricos y electrónicos

dentro de Solmaq S.A.S? Si lo conoce descríbalo. Si___ No_____

RTA: No simplemente está el cuarto de sistemas.

¿Conoce usted prácticas, acciones o procedimientos que se desarrollan en la

organización para el manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos? Si

las conoce menciónelas Si___ No____

RTA: No simplemente se maneja n control de solicitudes en materia de servicios

tecnológicos

¿Tiene conocimiento de cuantos equipos electrónicos cuenta Solmaq S.A.S en

funcionamiento, y cuantos están en proceso de reciclado?

RTA: Aproximadamente 160 personas tienen equipo de cómputo y en bodega

tenemos bastantes piezas que ya han sido cambiadas porque están dañadas.

36

¿Actualmente se Separan lo residuos de tecnología (cartuchos de tinta, pilas de

celular, etc.), del resto de residuos sólidos?

RTA: No, este proceso no se realiza

¿Cuánto es el tiempo de vida útil o ciclo de funcionalidad de los equipos eléctricos

o electrónico en la entidad?

RTA: De los computadores aproximadamente es de cinco años

¿Cuál es el proceso de disposición final de los equipos electrónicos en la entidad?

RTA: Se botan, o separan las piezas por si alguna se puede arreglar

¿en qué lugar se almacenan los aparatos electrónicos que se vuelven obsoletos?

RTA: Se tienen en una bodega

¿Considera importante generar una política de identificación, clasificación y

adecuado almacenamiento de residuos eléctricos y electrónicos en la entidad?

RTA: Si, es necesario.

FORMATO DE ENTRIVISTA EQUIPO DE PRODUCTOS INDUSTRIALES

Objetivo de la entrevista: Recolectar información primaria sobre los diferentes

equipos industriales que se producen y los tipos de residuos peligrosos que se

generen en esta área, con el fin determinar el método de aprovechamiento más

eficiente y apropiado su manejo.

ENTREVISTA SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EMPRESA SOLMAQ S.A.S EQUIPO DE PRODUCTOS INDUSTRIALES FECHA: 17/03/2017 NOMBRE ENTREVISTADO: Omar Rivera AREA: Productos Industriales ¿Cuáles con los productos que se fabrican en la compañía?

RTA: Elementos de protección personal, acoples para mangueras de extracción de

petróleo, entre otros.

37

¿Tiene conocimiento de alguna política o plan de la entidad relacionado con el

adecuado almacenamiento y disposición de residuos peligrosos?

RTA: No,

¿Considera que las sustancias peligrosas o residuos almacenados tienen las

debidas protecciones para evitar caídas y derrames?

RTA: Realmente es más precaución del operario encargado

¿En la entidad se asegura que todos los residuos peligrosos almacenados estén

debidamente etiquetados y marcados?

RTA: No algunos se marcan otros la verdad no

¿Considera usted que falta una gestión integral en el manejo de residuos

peligrosos?

RTA: Si, para evitar riesgos

¿Qué tipos de residuos peligrosos considera se pueden generar en la compañía?

RTA: En el área de producción podrían ser los aceites de las maquinas

4.2 INSPECCIONES

La segunda parte para la recopilación de la información, es realizar una serie de

inspecciones para observar como son almacenados los residuos peligrosos, unas

inspecciones se van a realizar al cuarto donde se almacenan los residuos de

aparatos eléctricos y electrónicos y la otra inspección se realizará al área de

productos industriales.

Por otro lado, se debe tener en cuenta que una inspección sirve para encontrar y

determinar los posibles problemas existentes que pueden causar algún accidente,

protegiendo así la seguridad del trabajador y del medio ambiente.

A continuación, se mostrara los formatos para la realización de las inspecciones, y

se mostrara el resultado final después de haberlas realizado a las áreas

anteriormente mencionadas.

38

4.2.1 Resultados de las inspecciones. A continuación, se mostrará los resultados de las inspecciones en Solmaq S.A.S. Tabla 2 Resultados de la inspección al área de sistemas.

Fuente: Solmaq S.A.S.

INSPECCION AL ÁREA DE SISTEMAS

FECHA: 22 de Marzo del 2017

REALIZADO POR: Sandra Guzman – Jesika Zapata

RESIDUO: RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS Y ELECTRONICOS RAEE'S

Residuo Aspecto Cantidad

Impresoras

Se encuentran varias impresoras en el piso 3

Cables Se encuentra una bolsa con cables, lista para ser llevadas al relleno sanitario

1

Teclados Se encuentra una caja con teclados 4

Pantalla de computador Se encontraron pantallas de computador, no están en mal estado, sin embargo, no se encuentra en el sitio adecuado

10

OBSERVACIONES GENERALES: Solo se encontraron estos residuos, ya que otros residuos se le ha hecho una disposición final incorrecta.

39

Tabla 3. Resultados de la inspección al área de sistemas, residuo tubos fluorescentes usados

Fuente: Solmaq Colombia S.A.S.

INSPECCION AL ÁREA DE SISTEMAS


REALIZADO POR: Sandra Guzman - Jesika Zapata

RESIDUO: LUMINARIAS

Residuo Aspecto Cantidad

Luminaria

Se encuentra un tubo fluorescente el cual se encuentra en buen estado

1

OBSERVACIONES GENERALES: Solo se encontraron estos residuos, ya que otros residuos se le ha hecho una disposición final incorrecta.

40

Tabla 4. Resultados de inspección al área de productos industriales, residuo aceites usados

Fuente: Solmaq S.A.S

INSPECCION AREA PRODUCTOS INDUSTRIALES

FECHA: 20 de marzo del 2017


RESIDUO: ACEITES USADOS

Área Aspecto Cantidad

Productos Industriales Se encuentra un cuarto de barril ¼ de barril

OBSERVACIONES GENERALES:

41

4.3 INVENTARIOS Después de haber realizado las respectivas inspecciones, se debe hacer un

inventario sobre los hallazgos encontrados, para así tener soportes de los residuos

peligrosos que se encuentran en la empresa. Recordemos que un sistema de

inventario nos permite llevar contabilizados el tipo de residuo, sus características,

las cantidades y su aspecto en general.

A continuación, se mostrara el formato de inventario para el área de sistemas y para

el área de productos industriales, además se mostrara el resultado final después de

haber realizado los inventarios.

NOTA: La característica de peligrosidad que aparece en el inventario, se determina

a partir del decreto 4741 del 2005 como se ilustra en el capítulo VI en la sección de

separación en la fuente.

42

4.3.1 Resultados de los inventarios. A continuación se mostrara los resultados finales de los inventarios según el registro de las inspecciones realizadas. Tabla 5. Resultados del inventario del área de sistemas

Fuente: Solmaq S.A.S

INVENTARIO AREA DE SISTEMAS



RESIDUO: APARTOS ELECTRICOS Y ELECTRONICOS RAEE`S

Residuo Aspecto Cantidad Característica de Peligrosidad

Responsable

Impresoras

Se encuentran varias impresoras en el piso 3 Toxico Recursos Humanos

Cables Se encuentra una bolsa con cables, lista para ser llevadas al relleno sanitario

1 Toxico Recursos Humanos

Teclados Se encuentra una caja con teclados 4 Toxico Recursos Humanos

Pantalla de computador

Se encontraron pantallas de computador, no están en mal estado, sin embargo, no se encuentra en el sitio

adecuado



43

Tabla 6. Resultados del inventario del área sistemas, residuo Luminaria.


INVENTARIO AREA DE SISTEMAS



RESIDUO: LUMINARIA


Responsable

Luminaria Se encuentra un tubo fluorescente, está en buen aspecto.


OBSERVACIONES GENERALES: Solo se encuentra 1 tubo fluorescente en el almacén de sistemas

44

Tabla 7. Resultados del inventario del área productos industriales, residuos aceites usados.


INVENTARIO AREA PRODUCTOS INDUSTRIALES


REALIZADO POR: Sandra Guzman – JESIKA ZAPATA

RESIDUO: RESIDUOS EN CONTACTO DIRECTO CON PRODUCTOS DE USO AGRÍCOLA


Responsable

Aceites usados

¼ Barril

Recursos Humanos


45

CAPÍTULO V

5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 5.1 DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

La evaluación de impacto ambiental es uno de los instrumentos de la política

ambiental con aplicación específica e incidencia directa en las actividades

productivas, la cual permite prever e informar sobre los efectos negativos que son

causados hacia el medio ambiente, además este instrumento permite plantear

opciones de desarrollo que sean compatibles con la preservación del medio

ambiente y la conservación de los recursos naturales42.

En la Actualidad existe gran variedad de métodos para la evaluación de impactos

ambientales; para efectos de este proyecto se utilizara la metodología de Vicente

Conesa Fernández, el cual plantea una matriz de causa-efecto y esta matriz analiza

diez parámetros y a su vez dentro de los mismos establece una serie de atributos,

que al plasmarlos en la ecuación propuesta arrogan un resultado numérico, que

corresponden a la importancia del impacto, posteriormente establece un rango de

0-100 y a los cuatro rangos propuestos le asigna la clase de efecto que hace

referencia a si es compatible, moderado, critico o severo y a su vez establece un

color para cada uno.

A continuación se mostrara detalladamente la metodología de Vicente Conesa

Fernández.

5.2 METODOLOGÍA PROPUESTA POR VICENTE CONESA FERNÁNDEZ43

Como primera parte, plantea una matriz de causa- efecto y esta analiza diez

parámetros. A continuación se mostrara los parámetros establecidos por el autor de

la metodología.

5.2.1 Parámetros establecidos por Vicente Conesa Fernández

✓ Naturaleza. Se refiere a si el orden del impacto generado es de carácter

positivo o negativo.

42 INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA. La evaluación del impacto ambiental. 2000. 43 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. Guía metodológica para la evaluación de aspectos e impactos ambientales. 2013.

46

✓ Extensión (EX). Se refiere al área de influencia del impacto en relación con

el entorno del proyecto.

✓ Intensidad (I): Representa la incidencia de la acción causal sobre el factor

impactado en el área en la que se produce el efecto.

✓ Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto se refiere al tiempo

que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre

el medio considerado.

✓ Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería

el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a

las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante

la introducción de medios naturales, o mediante la introducción de medidas

correctivas.

✓ Reversibilidad (RV). Se refiriere a la posibilidad de construcción del factor

afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones

iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de

actuar sobre el medio.

✓ Recuperabilidad (MC). Se refiriere a la posibilidad de reconstrucción, total

o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la

posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por

medio de la intervención humana (introducción de medidas correctivas).

✓ Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos

simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples,

provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que

cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que

las provocan actúan de manera independiente no simultánea.

✓ Acumulación (AC). Este atributo da idea del incremento progresivo de la

manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la

acción que lo genera.

✓ Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la

forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de

una acción.

47

✓ Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de la

manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto

periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante

en el tiempo (efecto continuo).

Tabla 8. Parámetros de calificación de importancia

NATURALEZA Impacto Beneficioso Impacto Perjudicial

+ -

INTENSIDAD (I) Baja Media Alta Muy Alta Total

1 2 4 8

12

EXTENSIÓN (EX) Puntual Local Extenso Total Critico

1 2 4 8

(+4)

MOMENTO (MO) Largo plazo Mediano plazo Corto plazo Inmediato Critico

1 2 4 4

(+4)

PERSISTENCIA (PE) Fugaz Temporal Permanente

1 2 4

REVERSIBILIDAD (RV) Corto plazo Mediano plazo Irreversible

1 2 4

48

SINERGIA (SI) Sin sinergismo Sinérgico Muy sinérgico

1 2 4

ACUMULACION (AC) Simple Acumulativo

1 4

EFECTO (EF) Indirecto (secundario) Directo

1 4

PERIDIOCIDAD (PR) Irregular o discontinuo Periódico Continuo

1 2 4

RECUPERABILIDAD (MC) Recuperable de manera inmediata. Recuperable a mediano plazo. Mitigable Irrecuperable

1 2 4 8

Fuente: Guía metodológica para la evaluación de aspectos e impactos ambientales, http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/3.4_proc_adminis_gestion_bienes_servicios/(08052013)guia_final.pdf, (Consultado en Octubre 2014).

5.2.2 Ecuación para diagnosticar la importancia del impacto44. II = +/- {3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC} A continuación, se establecen los rangos establecidos por el autor de la

metodología, para estipular los valores de importancia en donde se ubica el impacto.

44 FERNÁNDEZ CONESA, Vicente. Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. 2006.

http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/3.4_proc_adminis_gestion_bienes_servicios/(08052013)guia_final.pdfhttp://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/3.4_proc_adminis_gestion_bienes_servicios/(08052013)guia_final.pdf

49

Tabla 9. Rango de jerarquización de la importancia del efecto

Rango de importancia Clase de efecto Trama

0 ≤ 25 Compatible VERDE

26 ≤ 50 Moderado AMARILLO

51 ≤ 75 Critico ROJO

76 ≤ 100 Severo NARANJA

Fuente: Guía metodológica para la evaluación de aspectos e impactos ambientales, http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/3.4_proc_adminis_gestion_bienes_servicios/(08052013)guia_final.pdf, (Consultado en Octubre 2014).

✓ Impacto compatible. Impactos con calificación de importancia 25 unidades

de calificación. Son generalmente puntuales, de baja intensidad reversibles

en el corto plazo. El manejo recomendado es control y prevención.45

✓ Impacto moderado. Impactos con calificación de importancia entre 26 50

unidades de calificación. Son impactos generalmente de intensidad media o

alta, reversibles en el mediano plazo y recuperable en el mismo plazo. Las

medidas de manejo son de control, prevención y mitigación.46

✓ Impacto crítico. Impactos con calificación de importancia entre 51 75

unidades de calificación. Son generalmente de intensidad alta o muy alta,

persistentes, reversibles en el mediano plazo. Las medidas de manejo son

de control, prevención, mitigación y hasta compensación.47

✓ Impacto severo. Impactos con calificación de importancia entre 76 unidades

de calificación. Son generalmente de intensidad muy alta o total, extensión

local e irreversibles (>10 años). Para su manejo se requieren medidas de

control, prevención, mitigación y hasta compensación.48

PROPUESTA DE UN PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL PARA EL...

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