Propuesta de Requerimientos Mínimos

7/26/2019 Propuesta de Requerimientos Mnimos

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Propuestaderequerimientosmnimos

Como parte fundamental en el cambio que se requiere para que los servicios conexosde transporte terrestre interprovincial tengan el efecto que se desea, es decir, para queel servicio que se preste est acorde con estndares de calidad, seguridad y

eciencia adecuados, los modelos de gestin presentados con anterioridaddeben estar acompaados por una serie de medidas de orden tcnico que regularicenlos servicios que se prestan en los terminales. En este sentido, el presente captulotiene como ob!etivo establecer los lineamientos bsicos con base a las buenasprcticas que en esta materia se "an implementado en otros pases, y que servirnposteriormente de base para denir la normativa a aplicar para la creacin,"omologacin, "abilitacin y operacin de los terminales terrestres interprovinciales enlas ciudades en estudio #$ima, %requipa y &ru!illo' en el (er).

Como resultado del cumplimiento de todos los requerimientos tcnicos aqupresentados, as como de los administrativamente exigidos por ley #*.+ -/012&C, artculo 3', la sociedad, empresa o persona natural solicitante por primerave4 o por renovacin obtendr el Certicado de 5abilitacin &cnica, el cual le

permitir operar el terminal.

Aspectosgenerales

$a implementacin de un terminal terrestre de pasa!eros interprovincial implica,no solamente la denicin de una serie de requerimientos tcnicos propiosde una infraestructura de este tipo, sino tambin el cumplimiento de todasaquellas normas tcnicas legalmente vigentes que enmarcan la construccin yoperacin de cualquier tipo de instalacin p)blica o privada. $o anterior garanti4a quelos servicios conexos de transporte se reali4arn ba!o condiciones seguras,protegiendo la integridad fsica de todos los usuarios que concurren diariamente enel mismo.

i. Normas tcnicas generales de obligatorio cumplimiento

$a proyeccin, construccin y operacin de los terminales terrestres interprovincialesde transporte deben estar referenciados a los estndares establecidos en las6ormas &cnicas (eruanas que estn vigentes al momento de presentar lasolicitud del Certicado de 5abilitacin &cnica ante las autoridadespertinentes, o las )ltimas actuali4aciones vigentes en el momento de laconstruccin, de ser el caso. Entre otras, las 6ormas &cnicas a tener en cuenta son7

8eglamento 6acional de Edicaciones

6orma &cnica de *iseo +ismo 8esistente del (er)

6ormas &cnicas de ensayo de materiales de construccin

6ormas &cnicas de (roteccin contra 9ncendios

6ormas &cnicas de +eguridad en los (uestos de &raba!o. 5igiene 9ndustrial

6ormas &cnicas de diseo para (28 #(ersonas con 2ovilidad 8educida'

6ormas &cnicas Elctricas

6ormas &cnicas 5idrosanitarias


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ii. Estudios necesarios para la creacin, homologacin, habilitacin yoperacin de un terminal

$os estudios que aqu se establecen como requisito para la creacin,"omologacin, "abilitacin y operacin de un terminal tienen como n, brindar a

las autoridades competentes : tanto de carcter nacional como local : las"erramientas de !uicio sucientes para reali4ar un anlisis ob!etivo de losimpactos que posiblemente se generarn con la implementacin de unainfraestructura de esta envergadura. En este sentido, a consideracin del ;rupoConsultor, y con base en las buenas prcticas de otros pases, se debeconsiderar, como mnimo, la exigencia de los siguientes estudios tcnicos7

Estudio de 9mpacto %mbiental #E9%' o (rograma de %decuacin y2ane!o %mbiental #(%2%', de acuerdo a lo estipulado por la $ey 0, respectivamente, y sus dems normas reglamentarias.

Estudio de 9mpacto ?ial, el cual como mnimo debe contener7

- $ocali4acin general del terminal

- *escripcin y anlisis general del entorno urbano de la 4ona de estudio

- *escripcin del terminal que se proyecta o que est en operacin

- *escripcin y clasicacin de la red vial de la 4ona de estudio

- *enicin de vol)menes ve"iculares y peatonales en la 4ona de estudio

- *enicin de das y "oras de mxima demanda #conteos en campo'

- *istribucin del trco en la 4ona de estudio

- 6iveles de servicio en condicin actual

- *escripcin y clasicacin del parque automotor que circula en la 4ona

- *enicin de ao de diseo proyectado, variables utili4adas,suposiciones "ec"as para las proyecciones

- 9denticacin de proyectos futuros en la 4ona de estudio conrelevancia en el trco

- ;eneracin de trco ve"icular y peatonal con proyecto e identicacinde "oras punta

- %signacin de trco externo proyectado para la 4ona

- ?ol)menes ve"iculares y peatonales proyectados en la 4ona de estudioy su distribucin

- 2todos utili4ados para la generacin y asignacin del trcoproyectado y su distribucin


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- 8ecomendaciones para la me!ora de las condiciones de movilidadproyectada

- (lan de acciones a seguir para mitigar efectos adversos sobre la vialidad

y la comunidad

- Conclusiones

Estudio @sico7 es un estudio tcnico y econmico del proyecto, mediante elcual se demuestra que es procedente e!ecutar el proyecto3. Esteestudio debe garanti4ar que la infraestructura sea funcional con losestndares de calidad apropiados para un "ori4onte de proyeccin de a lomenos 0 aos. El estudio @sico debe contener, como mnimo, los siguientespuntos7

- %nteproyecto arquitectnico7 este se reere a un concepto generaldel proyecto, en el cual se incluyen dibu!os a escala de plantas,cortes y fac"adas. En todo caso, debe brindar sucienteinformacin arquitectnica, estructural y de redes de servicios deledicio, para poder "acer una valoracin de su factibilidad.

En el caso de terminales existentes que desean ser"omologadas o "abilitadas, se deber presentar los planosarquitectnicos bsicos de las instalaciones donde opera el terminal.

- ?aloracin &cnica y Aperacional7 corresponde al estudio que se lleva acabo para determinar los parmetros operacionales y de diseo delterminal, tales como el n)mero de empresas que operarn en elterminal, as como el n)mero de ve"culos de transporte depasa!eros, el tipo de ve"culos de transporte de pasa!eros, n)mero dedespac"os diarios, rutas que atender el terminal #origen, destino,de trnsito', volumen de pasa!eros, etc.

- Evaluacin econmica7 corresponde a la valoracin entrminos econmicos del proyecto o del terminal actual, de ser el caso,en donde los parmetros tcnicos y operacionales ofrecidos porel solicitante permitan una explotacin rentable, y sostenible en eltiempo para todos los usuarios del mismo, es decir, tanto para el

operador del terminal, como para las empresas de transporte que enste operen, y los pasa!eros que usen el mismo.

En el caso que sea una inversin -B privada, es decir, endonde el Estado no intervenga en el suministro del terreno u otrainfraestructura, en la medida de lo posible se debe exigir estaevaluacin econmica sin embargo, dado el carcter privado de lainversin, y por ende la dicultad en que se presente este tipo deevaluaciones, se deben exigir garantas para que el uso de lainfraestructura que se desea desarrollar permane4ca en el tiempo comoun terminal de transporte de pasa!eros interprovincial.

2anual Aperativo7 es la gua prctica que establece los parmetros parael cumplimiento de los deberes, obligaciones, y derec"os de los


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- Empresas de transporte que operan en el terminal

- (asa!eros usando el terminal

Es importante destacar que el 8eglamento 6acional de Edicaciones, promulgadoen !unio de 0=, establece en la 6orma %.-- : &ransportes D Comunicaciones/,artculo >, que para la locali4acin de terminales terrestres se debe presentar, entreotros, un Estudio de 9mpacto ?ial y un Estudio de 9mpacto %mbiental.

iii. Conformidad con normasurbanas

$a locali4acin de un terminal de transporte terrestre debe ser ob!eto de unestudio detallado, y debe responder a una estrategia de desarrollo urbano establecidapor los gobiernos locales, seg)n la $ey Argnica de 2unicipalidades 6o. 0. En estesentido, aunque la construccin yFo operacin del terminal responde a una iniciativaprivada, o p)blica, la locali4acin de los terminales debe estar en lnea con los (lanesGrbanos de la municipalidad o regin metropolitana en donde se quiera implementar el

mismo, el cual debe denir 4onas estratgicas para su ubicacin, y de estamanera dar un ordenamiento al territorio urbano.

En caso de no contar con un plan estratgico de locali4acin de terminales terrestres,se constituye en una prioridad para las municipalidades o regionesmetropolitanas, la elaboracin de un estudio tcnico de locali4acin determinales, que dena las 4onas generales ms adecuadas para la ubicacin de losterminales. Esta estrategia debe tener en cuenta, entre otros, los siguientes puntos7

Gso del suelo

8eservas territoriales de expansin

Hacilidades para la adquisicin de terrenos

*istancia a orgenesFdestinos en el casco urbano

6ecesidades de transporte nacional, interprovincial y suburbano

?ialidad

*inmica urbana #estrategias y perspectivas de crecimiento urbano'

Estrategias de movilidad

equisitos!cnicosmnimos

% continuacin se presentan los requisitos tcnicos mnimos que los terminalesde transporte de pasa!eros interprovincial deben cumplir durante su operacin, deacuerdo al criterio del ;rupo Consultor, el cual se basa en las buenas prcticas de otroslugares, as como en la experiencia propia.

i. Par"metros b"sicos de dise#o

$os siguientes parmetros son indispensables para el adecuado dimensionamiento delos terminales, en el caso de terminales nuevos, o para su validacin y


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?olumen de pasa!eros "ora punta. +e calcula como el promedio de pasa!eros futuro#0 aos' en las - "oras ms cargadas del ao.

6)mero de salidas y llegadas mximo en "orapunta.

6)mero de empresas que operarn en el terminal

ii. $reas operacionales mnimas

$as reas operativas de los terminales estn conformadas por todas aquellasreas en donde los usuarios #operador terminal, empresas de transporte, ypasa!eros' del mismo interact)an, y las cuales constituyen el pilar fundamental de laoperacin. En este sentido, las reas mnimas que se recomienda tener en un terminalson7

(atio de maniobras y operaciones7 es el rea del terminal destinadopara la circulacin de los autobuses, reas de maniobra, estacionamiento de los

mismos en las plataformas de ascenso y descenso, y en la 4ona de reservaoperacional, garitas de control de autobuses, 4onas verdes y aceras peatonales.

$a operacin de ve"culos en esta 4ona del terminal es exclusiva para los autobusesde servicio intermunicipal que estn en servicio, o prximos a entrar enservicio. 6o debe "aber circulacin de ning)n otro tipo de ve"culos decarcter particular o p)blico, a menos que se trate de un caso excepcional, porcausas de fuer4a mayor, o propios de la operacin del terminal.

El diseo de los patios de maniobrasFoperaciones debe garanti4ar la Iuidacirculacin de los autobuses, no tener cruces, y a toda costa evitar maniobras deretroceso, salvo las necesarias en la plataforma de ascenso.

$a longitud de las 4onas de operaciones, medido desde el borde de la vereda de laplataforma de ascenso, "asta el lmite de la 4ona operacional de losautobuses depende directamente del tipo de plataforma de ascenso que seutilice, como se establecer ms adelante. En todo caso, se debe garanti4ar quelas operaciones de maniobra cuenten con distancias de seguridadadecuadas entre ve"culos e infraestructura #L3y L4en Higuras >.- y >.0', y queno se interrumpa la circulacin ba!o ninguna circunstancia normal de servicio.

*e igual manera se debe contar como mnimo un canal de circulacin que no seainterrumpido por las operaciones de salidaFentrada de las plataformas deascenso, de mnimo .> m de anc"o #AC', y que permita la circulacin Iuida por elpatio de maniobrasFoperaciones.

+e recomienda que los patios de maniobra y operaciones tengan una salida eingreso principal, y otra alterna, la cual no slo servir como salida en caso deemergencia, sino que tambin podr utili4arse en los momentos que lapuerta principal se encuentre en mantenimiento o por alguna otra ra4n.

$os patios de maniobra deben estar construidos en un plano "ori4ontal, contandoslo con las pendientes mnimas necesarias de la estructura de pavimento quepermita el adecuado drena!e de las aguas lluvias. +e recomienda que lapendiente para la evacuacin de dic"as aguas sea mnimo de 0B.

Es importante resaltar que los patios de maniobra y operaciones deben contemplarla inclusin de diferentes tipos de autobuses, dadas las condiciones locales deoferta y demanda. Es este el caso de los servicios de transporte interurbanosde corta distancia, los cuales llegan igualmente a los terminales interprovinciales.En tal sentido


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(lataformas de ascenso7 las plataformas de ascenso son aquellas 4onas en el patiode operaciones y maniobras en donde los autobuses estacionan para permitir elingreso de los pasa!eros a su interior.

Como se mencion anteriormente, las plataformas de ascenso utili4adas por

los autobuses de larga distancia #longitud aproximada de -> m' en el patio demaniobras y operaciones constituyen un importante factor dentro deldimensionamiento general de los terminales. (ero adems, su adecuada proyeccingaranti4ar que en el futuro la demanda de despac"os pueda ser atendida coneciencia, seguridad y calidad.

En este sentido, se deben tener en cuenta dos factoresfundamentales7

- &iempo mximo de permanencia del autob)s en la plataforma7 eltiempo necesario para embarcar y despac"ar un autob)s esta en el ordende -> a minutos. Esto depende de si se trata de un servicio

internacional o nacional, en cuyo caso los servicios internacionales puedenpermanecer en plataforma "asta minutos y en los nacionales 0 minutos, y adicionalmente de si es temporadaalta o no. (ara el caso de temporada alta, en donde el tiempo !uega un factordecisivo en la operacin del terminal, el tiempo de los autobusesen las plataformas de ascenso puede disminuir a -> minutos. $adenicin de este parmetro permitir, !unto con los despac"osrequeridos por "ora punta proyectada, establecer el n)mero de plataformasrequeridas.

- &ipo de plataforma7 las plataformas de ascenso pueden estar inclinadas #J,

3>J,=J', o ser perpendiculares #1J' respecto a la vereda. $a conguracinde las plataformas est su!eta a la forma y tamao del terreno que setenga para el terminal, y al diseo mismo del terminal. En todo caso, serecomienda que las plataformas se diseen utili4ando una inclinacin de =J,ya que de esta manera se "ace un uso ms eciente del espacio, encomparacin con las otras posibilidades.

En cuanto al diseo de las plataformas de ascenso, se deben tener encuenta los siguientes factores #ver guras >.- y >.0'7

- &ipo de plataforma7 inclinada o recta

- %nc"o de plataforma 7 para autobuses se debe dar un mnimo de . m.

- %nc"o de la ba"a de ascenso #Al'7 para garanti4ar un Iuido ingreso al autob)s,la ba"a de ascenso debe tener como mnimo -.0 m. +in embargo, serecomiendaque sta sea de -.>m.


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- %ltura de la ba"a de ascenso y vereda peatonal7 la 4ona de circulacin peatonaladyacente a las plataformas de ascenso, necesariamente debe estar construidaa una altura levemente superior al nivel de operacin de los autobuses.Esto delimita las 4onas en donde los peatones pueden circular, y a la ve4brinda proteccin a los mismos. $a altura recomendada de la vereda y ba"a de

ascenso debe ser de mnimo .0> m, constante a lo largo de la estructura.

- ?ereda de circulacin7 entre las plataformas de ascenso y la divisin de las salasde espera, se debe incorporar una amplia 4ona de circulacin, que deberesponder a las necesidades de demanda de pasa!eros, y que comomnimo debe tener 3 m de anc"o. En el caso que las salas de espera se ubiquenen otro nivel #encima' de las plataformas de ascenso, las escaleras,ascensores yFo escaleras mecnicas no deben interferir con esta fran!a decirculacin.

- ;iba #topallanta'7 se reere a estructuras de concreto ancladas a la

estructura de pavimento, que limitan el despla4amiento de los autobuses "aciala vereda de circulacin. +u altura mnima debe ser de .0> m, con una base de.0 m y una longitud de -. m, cuando son dos elementos, en cuyo casodeben estar separados mximo .> m uno de otro, y su separacin alborde de la vereda peatonal debe ser de al menos -.0 m #D'. En todo casodebe garanti4ar que el autob)s, ba!o cualquier circunstancia, "aga contacto conla giba al estacionar en la plataforma.

- Cubierta7 en patios de maniobra y operaciones a cielo abierto, serecomienda que la cubierta de la edicacin cubra por lo menos el acceso de lospasa!eros al bus. 9dealmente, sta cubierta debera cubrir un >B del

autob)s, y de esta manera dar proteccin a los usuarios del servicio. Comomnimo, la cubierta debe cubrir la puerta de entrada al autob)s.

(lataforma de descenso7 la plataforma de descenso corresponde al rea especcadel terminal en donde los autobuses autori4ados estacionan cuandollegan procedentes de alg)n servicio. (ara una mayor capacidad operacional delterminal, estas plataformas deben estar separadas completamente de lasplataformas de ascenso, y no deben interferir de ninguna manera con laIuida circulacin de los ve"culos al interior del patio de maniobras yoperacin, ni ser interrumpidas por cruces, semforos, o cualquier otro elemento.

*e igual manera, las plataformas de ascenso deben congurarse linealmente.Es decir, los autobuses se estacionan linealmente, uno detrs de otro, a lolargo de la plataforma. $a longitud de la plataforma se dene en funcin de lasllegadas que se tengan proyectadas en el escenario futuro para la "ora punta.En todo caso, las posiciones de cada autob)s tendrn una dimensin mnimaigual a la longitud del autob)s interprovincial ms largo #->, m', ms 3,m adicionales para permitir las maniobras de entrada y salida. Este canaldonde estacionan los autobuses debe tener un anc"o mnimo de 3, m, y estardemarcado debidamente.


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punta del ao futuro del proyecto, y de cualquier manera no debe ser inferior a 3,m.

$a plataforma de descenso debe estar comunicada directamente con lasinstalaciones del terminal, y estar debidamente tec"ada, si se encuentra

a la intemperie.

%igura &.' Plataforma de(escenso

Fuente:TerminaldeTransporteS.A.Bogot

Kreas de reserva operacional yFo estacionamiento de autobuses7 correspondena reas en el patio de maniobras y operaciones, en donde se estacionan losautobuses que estn prximos a dar servicio, yFo que tienen autori4acin paraestacionar por un periodo relativamente prolongado de tiempo. $as dimensiones ycondiciones son las mismas que para las plataformas de ascenso, con la )nica

diferencia que no incluyen las ba"as de ascenso o separadores. +lo existeuna demarcacin "ori4ontal en el pavimento.

$a conguracin de stas reas es ms Iexible que para el caso de las plataformasde ascenso, pudindose "acer de la siguiente manera7

- *e forma lineal, sencilla o en doble la una a continuacin de la otra.

- *e forma paralela, sencilla o en m)ltiples las una a continuacin de la otra.

- En forma dentada, sencilla o en doble la.

El n)mero de espacios necesarios para las reas de reservaoperacional yFo estacionamientos resulta de un anlisis de requerimientosoperacionales en el escenario futuro del proyecto. +in embargo, comorecomendacin se puede utili4ar un factor de 0.> veces el n)mero de plataformasde ascenso en operacin.

Lonas de %poyo a ve"culos de transporte7 en estas 4onas se llevan acabo actividades bsicas para el buen estado y funcionamiento de los autobuses.Como mnimo, se debe tener7

- Lona de lavado

- Lona de carga de combustible


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;arita de control de entrada al patio de maniobras y operacional7 los puntosde control dispuestos para el ingreso y salida de los autobuses deben tenerunas instalaciones mnimas que permita albergar en su interior al personalencargado del control d los mismos yF al equipo tecnolgico.

*e igual manera, debe disponer de un espacio mnimo para los servicios "iginicos,instalaciones elctricas, de agua, telefnicas y de datos.

+alas de espera7 son espacios reservados para los pasa!eros que ya "an compradosu boleto y estn prestos a abordar el autob)s. $as salas de espera deben estardotadas de sillas modulares y encontrarse en 4onas del edicio cubiertas, y dedirecto acceso a las plataformas de ascenso.

$a circulacin entre las de sillas debe tener una distancia libre mnima de-.> m, para permitir que los pasa!eros de!en sus pertenencias y no obstaculicen elpaso.

+u diseo se debe basar en las proyecciones de pasa!eros que se tenganpara el escenario futuro de demanda en la "ora punta. Como punto dereferencia para calcular el rea necesaria, se puede tomar que cada pasa!eroocupa en promedio -.0 m0 en promedio.

%igura &.) *ala deespera

Fuente:TerminaldeTransporteS.A.Bogot,ADO

(unto de venta de boletos7 los mdulos de estos puntos de venta tendrnuna dimensin mnima de -.> m de anc"o x 0.> m de fondo, y su alturapuede variar entre 0.= m a . m.

El n)mero de puntos de venta de boletos que se requiere est en funcin deln)mero de empresas que operar en el terminal, as como de la aIuencia futura depasa!eros al mismo, y los despac"os que se operen.

$os mdulos de los puntos de venta debern ser de fcil adaptacin unos con otros.%s, dependiendo de las necesidades de cada empresa, si sta requiere ms de unmdulo de puntos de venta de boletos, stos podrn ser unidos, y formar unespacio ms amplio.$os puntos de venta de los boletos deben disponerse a lo largo del "all central de laedicacin, bien sea en un slo lado o en ambos lados del mismo, establecindoseen todo caso una fran!a de circulacin amplia, que garantice el Iu!o ininterrumpido


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(unto de informacin al usuario7 los pasa!eros que llegan o salen devia!e, generalmente necesitan informacin respecto a empresas de transporte,destinos, "orarios y otro tipo de informacin. En este sentido, se requiere laimplementacin de un punto de informacin que brinde estos servicios deforma personali4ada, el cual debe estar locali4ado en un lugar visible,

preferiblemente en el corredor central del terminal, y cerca de las salas de espera.

El rea requerido por estos puntos de informacin puede estar entre =. m0 y-. m0, o incluso ms, dependiendo de las necesidades que se tengan.

Centro de atencin al usuario7 en esta ocina se reali4an diferentesactividades orientadas a ayudar al usuario del terminal, tales como la presentacinde una que!a, reclamo o sugerencia acerca del servicio, as como parareportar alg)n incidente, ob!eto perdido, y cualquier otra situacin en la cualintervenga el usuario.

El espacio utili4ado por este servicio debe tener mnimo ->, m0

,dependiendo su rea denitiva del tamao del terminal.

$ocales comerciales7 los locales comerciales que se deseen ubicar dentro delterminal responden a un determinado modelo econmico con que se proyecte elmismo. +in pre!uicio de lo anterior, es recomendable generar una gran variedad ycantidad de espacios comerciales, ya que stos sern una fuente de ingresosconstante para el operador del terminal. $os locales comerciales debencumplir con todos los requerimientos propios de su actividad, y de ningunamanera se puede permitir el uso de las instalaciones del terminal a vendedoresinformales. El rea de los locales comerciales puede ser variada

dependiendo de las necesidades, pero se recomienda como mnimo un reade - m0, y mximo "asta 3 m0. Entre los servicios ms comunes se tienen, entreotros7

- +ucursales bancarias

- +ervicios de internet

- $ocutorios

- %lmacenes de venta de suvenires

Lona de comidas7 se debe disponer de un rea especca para el servicio decomidas en el terminal para el uso p)blico.

Este espacio depende de la vocacin comercial que se le quiera dar al terminal, ypor lo tanto su rea puede ser muy variada. 6o obstante lo anterior, esrecomendable tomar los siguientes criterios para "acer un dimensionamientomnimo de estas reas7

- B de los pasa!eros del rea de salas de espera en "ora punta enel escenario futuro

- +e puede considerar un rea de m0 por mesa de cuatro sillas o -.> m0 a0. m0 por usuario del servicio de comidas.


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Fuente:ADO

Acinas administracin del terminal7 son las reas destinadas exclusivamente parael personal administrativo del terminal. +u dimensionamiento dependede las necesidades especcas de cada caso, y su rea puede estar entre < m0 ylos 0 m0. Como mnimo se deben considerar las siguientes reas7

- Acina de gerente

- Acina de personal de rango medio

- Lonas de arc"ivo y almacn

- Centro de control y comunicaciones

- +aln de reuniones

- Cafetera empleados

- Kreas para personal de limpie4a

Acinas administracin de empresas transportadoras7 las reas asignadas acada empresa de transporte para sus labores administrativas se deben ubicar en la

parte posterior o en la parte superior de los respectivos puntos de venta deboletos. Esto facilita la comunicacin entre los operarios de los puntos de venta deboletos, y las personas encargadas de la parte administrativa de cada empresa. Encualquiera de los casos, las ocinas deben proyectarse "acia arriba o "acia elfondo, manteniendo la geometra bsica de los puntos de venta de boletos.(or simplicidad en la organi4acin, es recomendable que las ocinas se ubiquenen la parte posterior de los puntos de venta de los boletos. En este caso, debemantenerse el anc"o de -.> m, y su fondo aumentarse en 0. m, o ms, seg)n serequira.

Acinas (olica 6acional del (er)7 dentro de los terminales se deben ubicar espacios

adecuados para el personal destacado de la (olica 6acional del (er).Estos espacios pueden ser variados, y dependern de las necesidadesespeccas solicitadas por la (6(.


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+ervicios +anitarios p)blicos7 de acuerdo a lo estipulado en el artculo , sub/captulo 99 #&erminales &errestres' del 8eglamento 6acional de Edicaciones, sedebe proveer como mnimo el siguiente n)mero de servicios sanitarios7

Nmero

de

personas Hombres

Mujeres

0-100

101-200

201

-

500

Cada300personasadicionales

1L,1U,1I 1L,1I

2L,2U,2I 2L,2I

3L,

3U,

3I

3L,

3I

1L,1U,1I 1L,1I

$ M $avatorio, G M Grinario, 9 M 9nodoro

$os servicios sanitarios que se instalen deben cumplir con toda lareglamentacin vigente en esta materia, y algunos de ellos deben estar "abilitados

para su uso por parte de (ersonas con 2ovilidad 8estringida #(28'. +e debeintentar "acer una distribucin co"erente de las 4onas de los sanitarios,evitando la concentracin de stos.

+ervicios 5iginicos para personal que labora en el terminal7 se rige ba!o elmismo criterio de los baos p)blicos, salvo que en casos especiales se dotade servicios adicionales a algunos espacios concretos, como pudiese ser lagerencia del terminal yFo algunos espacios comerciales.

+ervicios 5iginicos para empleados de empresas transportistas7 se rige ba!o elmismo criterio de los baos p)blicos. +u ubicacin debe estar en alguna

4ona anexa o contigua al patio de maniobras y operaciones, siendo recomendableinstalar mdulos con duc"as para los conductores de los autobuses.

Krea de entregaFenvo de encomiendas7 los terminales deben disponer dereas especcas para el envo y entrega de encomiendas, las cuales pueden serubicadas en el interior del terminal, o en una instalacin conexa a ste,dependiendo de las necesidades que se tengan. En todo caso, se debe garanti4arque las actividades de esta rea en particular no afecten las demsoperaciones peatonales y operacionales del terminal. *e igual manera, sedebe garanti4ar la comunicacin peatonal directa con la 4ona de los puntos deventa de los boletos del terminal.

En caso de que el movimiento de encomiendas lo requiera, se debe congurar unaplataforma exclusiva para el envo y recibo de encomiendas.

Krea de atencin mdica y servicios preventivos7 espacio destinado a prestarlos primeros auxilios en caso de emergencia. Este servicio se presta tantopara los pasa!eros, como para el personal del terminal y las empresas detransporte.

5a sido usual en otros pases la aplicacin obligatoria de una prueba dealco"olemia a todos los conductores de los autobuses que estn prximos a salir de

servicio. Con esta medida, se reduce la probabilidad que ocurran accidentescausados por esta ra4n. *e ser esta una necesidad en el caso peruano, sedebe disponer de un espacio adicional cerca al patio de maniobras y


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urbanos. Esta ba"a debe estar ubicada dentro de la propiedad del terminal,evitando a toda costa que la operacin de los taxis interera con el trco externodel terminal, as como con los autobuses que recorren el patio de maniobras yoperacional.

+u longitud est dada por la demanda de este servicio que se calcule parael escenario futuro, pero en todo caso deber garanti4ar la Iuida circulacinde los servicios. (ara su dimensionamiento se debe tener en cuenta la longitudmxima de un taxi #aproximadamente 3.


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Fuente:TerminaldeTransporteS.A.Bogot

Lonas de parqueo de taxis urbanos7 los terminales de transporte depasa!eros interprovinciales se caracteri4an por requerir en un alto grado losservicios externos de taxis urbanos. En tal sentido, y para garanti4ar ladisponibilidad de este servicio de manera organi4ada y sin que interera conlas actividades externas y operaciones propias del terminal, se debe "abilitaruna 4ona exclusiva para el estacionamiento temporal de taxis.

Kreas para recibo y entrega de equipa!e7 el mane!o del equipa!e puede ser tratadode tres maneras diferentes.

- $a primera alternativa es que el equipa!e sea recibido y entregado enuna 4ona de acopio general del terminal, en donde el pasa!ero recibeun ticNet para su posterior reclamo. En este caso, la 4ona debedimensionarse de acuerdo a la demanda en "ora punta del escenario futuro,y debe proveerse de la estantera y equipos necesarios paraclasicar, rotular y distribuir posteriormente el equipa!e a las plataformasde ascenso.

- Atra alternativa es que el recibo del equipa!e se "aga en los mismos puntosde venta de los boletos de cada empresa transportadora. (ara laentrega del equipa!e, se pueden "abilitar reas especcas para esto, o se

puede "acer entrega del mismo en las plataformas de descenso de losterminales de destino.

- (or )ltimo, la alternativa ms com)n es que el pasa!ero entregue su equipa!een la ba"a de ascenso a los operarios del autob)s, los cuales en eldestino nal la entregan de nuevo a su propietario. Esta alternativa esla menos sosticada y costosa, aunque puede aumentar los tiempos deembarque y desembarque en las plataformas, por lo que las plataformasnecesarias para atender una cierta demanda aumenta.

En cualquiera de los casos, se debe garanti4ar el correcto mane!o del equipa!e

de los pasa!eros, evitando a toda costa el deterioro, mala manipulacin, eincluso su prdida.


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que se requieran para proteger la integridad fsica de los ve"culosparticulares a" aparcados.

Cada ca!n de estacionamiento debe tener unas dimensiones mnimas de 0.> mde anc"o por >. m de largo. En adicin, se deben incluir todas las vas de

servicio necesarias para garanti4ar una Iuida circulacin de los ve"culos usuariosdel servicio. El n)mero de ca!ones necesarios se calcular con base a la demandaproyectada de este servicio en el escenario futuro, pero en cualquier caso nodeber ser menor delB del rea del patio de maniobras yoperaciones.


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+istemas de informacin7 los terminales deben ser dotados de sistemas deinformacin auditiva y visual, los cuales debern brindar al usuario los datosbsicos necesarios de la operacin, tales como "oras de llegada y salida de losautobuses, plataformas de salida de los servicios, locali4acin deservicios especcos #sanitarios, 4ona de comidas, encomiendas, (6(,

etc', indicaciones de precaucin y me!or uso del terminal, etc.

*e igual manera, se dotar a las instalaciones con la debida seali4acin"ori4ontal y vertical, tanto en la 4ona interna operacional, como en laexterna, para dar una orientacin adecuada a los usuarios del terminal.

(or otro lado, el terminal debe contar con la plataforma tecnolgica necesariapara mane!ar de forma eciente la informacin relativa a la gestinoperacional y administrativa natural de esta infraestructura, evitando laduplicidad y demora en estos procesos, y facilitando la scali4acinpor parte de las autoridades competentes. En este sentido, se debe

implementar un sistema de red de datos, un sistema de red de vo4, y unsoftOare que administre la informacin que se genera en cada una de lasempresas de transporte que operan en el terminal.

%simismo, es importante tener en cuenta que dic"a plataforma tecnolgicadebe proteger y garanti4ar la integridad de la informacin producida,mediante una correcta gestin de la misma, deniendo claramente losniveles de acceso para usuarios, implementando un sistema de almacena!eseguro, permitiendo el continuo control y monitoreo del sistema, y desarrollandolos mecanismos necesarios para una adecuada transferencia de la informacin.

iii. 0tros

requisitos

%dems de los aspectos tratados anteriormente, es necesario que los terminalescumplan con algunos requerimientos adicionales, tales como7

?as de acceso al terminal7 los accesos al terminal de transporteinterprovincial no deben obstaculi4ar o interrumpir sensiblemente la librecirculacin del trco ve"icular en las vas circundantes del mismo. En estesentido, el ingreso y salida de los autobuses del terminal debe "acerse atravs de carriles de incorporacin paralelos a la va principal, cuyalongitud sea lo sucientemente extensa, para permitir que losautobuses "agan la adecuada desaceleracin o aceleracin "acia la va p)blica.

Estas vas deben tener un anc"o de .> m de anc"o, y cumplir contodos los requerimientos geomtricos que apliquen, tales como radio de giromnimos, peralte, pendiente, entre otros.

%spectos arquitectnicos7 los acabados tanto interiores como exteriores delterminal deben proporcionar facilidades para su aseo y mantenimiento,ser de gran durabilidad, y proporcionar un grado de antidesli4amiento


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adecuado para los usuarios del mismo. +e deben evitar diseosarquitectnicos que generen esquinas o 4onas de difcil acceso, que diculten sulimpie4a y mantenimiento.

+e debe garanti4ar que las cubiertas de las edicaciones incluyan loselementos necesarios para evacuar las aguas lluvias. *e igual manera, las vasinternas y todas aquellas 4onas del patio de maniobras y operaciones queestn a la intemperie deben contar con los desagPes necesarios para encausary evacuar correctamente el agua que se genera, tanto por las aguas lluvias,como por la limpie4a del mismo.

El terminal debe estar diseado para dar facilidad a las personas conmovilidad reducida. Esto es, se deben implementar rampas, escalerasmecnicas, ascensores, salva/escaleras, servicios sanitarios adecuados, yFocualquier otro elemento que permita a las (28s utili4ar el terminal en sutotalidad, y sin ninguna limitante.

El equipamiento urbano y mobiliario del terminal debe ser "omogneo en todassus reas, denindose desde el principio la lnea arquitectnica que semane!ar, y teniendo en cuenta factores como durabilidad, facilidad de aseo ymantenimiento, costos, y compatibilidad con las normas nacionales ymunicipales vigentes en cada contexto local.

Este equipamiento debe incluir elementos de iluminacin, cabinas telefnicas,tac"os de basura, barandas de seguridad, asientos, bancas, seali4acin, ytodos aquellos elementos que se instalen en las 4onas comunes del terminal.

Kreas de utilera7 estas reas incluyen las 4onas que se deben reservar

para la instalacin de equipos mecnicos y elctricos necesarios para elfuncionamiento del terminal, as como reas para el mane!o de basuras,almacena!e de suministros, y otras reas que sean requeridas.

+eguridad7 la totalidad del terminal debe contar con permanente vigilancia, biensea privada yFo policial para proteger la integridad de los usuarios, ascomo el parque automotor y la infraestructura misma. En este sentido, serecomienda la instalacin de un sistema cerrado de televisin #CC&?',monitoreado constantemente por el personal encargado de la vigilancia,desde un centro de monitoreo.

$a entrada peatonal del terminal debe estar congurada de tal manera quepermita el control de las personas que ingresen al mismo por parte del personalde seguridad. Es recomendable que se instalen equipos de rayos Q yFo derevisin de equipa!e de mano para prevenir el transporte de sustanciasilegales y armamentos en los autobuses que salen del terminal. $asrevisiones a fondo debern "acerse inmediatamente antes de abordar a lasunidades.


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*e igual manera se deben instalar los equipos necesarios en las garitas de controlpara controlar la salida y entrada de los autobuses del patio de maniobras yoperaciones.

&odos los anteriores aspectos mencionados a lo largo de este captulodeben incorporarse de manera armoniosa dentro del terreno que seseleccione como apropiado para la locali4acin de un terminal. *e estamanera se garanti4a la funcionalidad y adecuada operacin del terminal, tantopara las empresas de transporte que operan en ste, como para los pasa!erosy dems usuarios del mismo. En este sentido, a continuacin se presenta unesquema bsico funcional de las diferentes reas que un terminal debe tener comomnimo.

Propuesta de Requerimientos Mínimos

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