Propuesta de nuevo reglamento del Servicio de Taxi

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REFORMA DEL REFORMA DEL SERVICIO DE TAXI SERVICIO DE TAXI EN LIMA EN LIMA METROPOLITANA METROPOLITANA

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REFORMA DEL SERVICIO REFORMA DEL SERVICIO DE TAXI EN LIMA DE TAXI EN LIMA

METROPOLITANA METROPOLITANA

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DIAGNÓSTICO

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¿Cuál es la flota de taxis?

Fuente: (SRT) /16 -11-2011

Taxi independiente: 14,905Taxi estación: 100,270Taxi remisse: 5822

120,997- Más del 80% de la flota se encuentra en empresas de taxi estación.

- La mayoría de empresas de taxi NO CUENTAN CON CENTRO DE OPERACIONES Y CENTRO COMUNICACIONES(afiliación /no uniformización del vehículo)

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Antigüedad de la Flota vehicular de taxis

Fuente: SRT /16 -11- 2011

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Cantidad de taxis en Latinoamérica

Fuente: INEI/GTU/Observatorio de Movilidad Urbana-CAF(2010)

De 15 ciudades latinoamericanas, Lima Metropolitana es la que tiene el mayor índice de taxis por cada 1000 habitantes (12.99).

Lima, con cerca de 9 millones de habitantes, tiene más taxis que ciudades como Cuidad de México (9.51), Bogotá (6.25) y Santiago (4.46).

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Conclusiones

1. Más del 80 % de la flota de taxis se encuentra en empresas de taxi estación, pero la mayoría opera como taxis independientes (no hay un esquema empresarial en la operación).

2. La mayor parte de empresas de taxi estación no tienen centro de operaciones (estacionamiento) ni central de comunicaciones para las llamadas de los usuarios y sólo afilian a los vehículos.

3. Lima es la ciudad con mayor número de taxis por cada mil habitantes en toda Latinoamérica.

4. Más del 40% (35,640) de la flota de taxis supera los 15 años de antigüedad máxima establecida por el RNAT.

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PASOS DE LA REFORMA DEL SERVICIO DE TAXI

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Paso 1Paso 1Actualización y Formalización del Servicio de TaxiActualización y Formalización del Servicio de Taxi

- Sinceramiento de datos y de la modalidad de taxi.

- Determinación del número de taxis que brindan el servicio en Lima.

- Información base para el Estudio de taxis.

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Paso 2Paso 2Congelamiento temporal de la Flota de taxisCongelamiento temporal de la Flota de taxis

- A partir del 11 noviembre de 2012, no se pueden habilitar más taxis por un periodo de 120 días.

- En dicho plazo la GTU procesará la información recogida del Proceso de actualización y formalización, a fin de tomar medidas gestión de ser necesarias.

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Paso 3Paso 3Nuevo Reglamento del Servicio de TaxiNuevo Reglamento del Servicio de Taxi

- Proyecto elaborado con aportes y observaciones de la Mesa Técnica Mixta de Taxis.

- Definición clara de los requisitos de acceso y permanencia (años de antigüedad de los vehículos, central de operaciones y comunicaciones, logo de empresas, etc.).

- Uso de elementos y signos distintivos que brinden información al usuario (interno y externo).

- Nueva tabla de infracciones donde se sanciona severamente la informalidad y a las falsas empresas de taxi estación.

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Paso 4Paso 4Beneficios para los taxistasBeneficios para los taxistas

-Ubicación de paraderos para taxi independiente.

- Programas de salud con SISOL para los conductores de taxi.

- Acompañamiento y asesoría técnico-legal a los taxistas que se encuentran formalizados.

- Charlas y capacitación sobre buen trato al pasajero. Escuela de Conductores.

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Paso 5Paso 5Programa de Chatarreo de TaxisPrograma de Chatarreo de Taxis

- En el 2013 la MML destinará un fondo especial de 25 millones de soles para destinarlo al chatarreo de taxis antiguos.

- El chatarreo sólo comprende a los taxis formales y podría estar dirigido a la renovación del parque automotor o al retiro de vehículos del sistema.

- La renovación busca reducir la antigüedad del servicio de taxi.

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NUEVO REGLAMENTO DEL SERVICIO DETAXI

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Objetivos del Nuevo Reglamento del Servicio de Taxi

- Elevar, progresivamente, la calidad y seguridad del servicio de taxi en Lima Metropolitana, en beneficio de los usuarios.

- Establecer un sistema de autorizaciones de taxis bajo el modelo de internacional de licencias.

- Promover condiciones de operación del servicio de taxi, determinando de manera precisa sus características y formas de prestación.

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1. Creación de la Subgerencia del Servicio de 1. Creación de la Subgerencia del Servicio de TaxiTaxi

- La Subgerencia del Servicio autorizará y gestionará el servicio de taxi en la ciudad.

- Se encargará de desarrollar programas de apoyo y beneficios para los operadores habilitados.

- Con esta Subgerencia se tendrá un órgano especializado de la GTU con personal calificado en el tema de taxi.

SST(Subgerencia del Servicio de

Taxi)

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2. 2. Dimensionamiento de flota para el otorgamiento de autorizaciones

-Se utilizarán criterios e indicadores técnicos de dimensionamiento de la cantidad de taxis en Lima Metropolitana, para el otorgamiento de autorizaciones y habilitaciones vehiculares.

- De acuerdo con dichos criterios se podrán definir zonas o áreas territoriales por la cuales se pueden desplazar los vehículos destinados al servicio de taxi y/o horarios de circulación.

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3. Titularidad y transferencia de autorizaciones3. Titularidad y transferencia de autorizaciones

-Bajo el nuevo reglamento en el servicio de taxi independiente el titular y responsable de la operación del servicio es el propietario del vehículo y en el caso de taxi estación o remisse el responsable del servicio y titular de la autorización es la persona jurídica.

- Las autorizaciones son transferibles, previa evaluación sobre el adquiriente, el cual debe cumplir los requisitos de la ordenanza.

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4. Titularidad de la flota vehicular

-Se propone un esquema en el que los titulares de la autorización del servicio de taxi (persona natural o jurídica) sean propietarias de los taxis, o los posean mediante leasing.

- Se establecerá un régimen progresivo para que las empresas, que hoy se encuentran habilitadas, cumplan con dicha obligación.

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5. Sustitución de flota vehicular 5. Sustitución de flota vehicular

- Se ha previsto un procedimiento especial que permitirá la renovación del parque automotor de taxi.

- Cada vehículo sustituido deberá ser reemplazado por otro vehículo de igual o mejores características y de menor antigüedad.

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6. 6. Central de Comunicaciones y Centro de Operaciones

-Centro de Operaciones: Toda empresa de taxi deberá contar con oficinas administrativas y estacionamiento para su flota vehicular.

-Central de Comunicaciones: Comunicación mediante radiocomunicación, comunicación por datos utilizando GPRS o Comunicación por un sistema mixto o dual (radio comunicación y GPRS).

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7. 7. Signos identificatorios de los taxis

- Uniformización de colores de la carrocería de los taxis, según la modalidad y código de color.

-Casquetes empernados a la carrocería.

- Dimensiones y medidas definidas para el logo y teléfono de las empresas.

- Ficha informativa al interior del vehículo.

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8. Régimen de Fiscalización del Servicio de Taxi- Responsabilidad por infracciones recae en el titular de la autorización o el conductor, según corresponda.

- Nueva tabla de infracciones: se sancionan con mayor severidad la informalidad, servicios no autorizados, conductores sin licencia, etc.

-Creación de “reincidencia” (doble monto o cancelación).

- Trámite del procedimiento sancionador es asumido por GTU a agosto de 2013.

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GRACIAS