PROJECTE DE SERVEI PÚBLIC DE TRANSPORT COL·LECTIU … 430 _08.pdf• El potencial de creixement...

Pág: 1

Exp. 430/08

./JMB

PROJECTE

DE SERVEI PÚBLIC DE TRANSPORT COL·LECTIU URBÀ DE VIATGERS EN AUTOBÚS ENTRE BARCELONA I L’AEROPORT DEL PRAT DE LLOBREGAT

(SERVEI AEROBÚS)

Barcelona, 26 de setembre de 2008

Pág: 2

MEMÒRIA

Pág: 3

El present plec té per objecte la licitació del contracte per a la prestació en règim de concessió del servei públic de transport col·lectiu urbà de viatgers en autobús entre Barcelona i l’Aeroport del Prat de Llobregat.

La licitació es porta a terme d’acord amb el que preveu la normativa en matèria de contractació dels ens locals, en particular, la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic.

1. ANTECEDENTS

L’actual servei Aerobús és un servei entre Barcelona i l’Aeroport del Prat de Llobregat, amb una única línia (A1) fins a la Terminal Nord (T-Nord) que opera l’empresa Transports Ciutat Comtal S.A. sota la titularitat de l’Entitat Metropolitana del Transport.

Les característiques principals del servei són, entre d’altres:

• Un servei exprés entre Barcelona i l’Aeroport del Prat.

• Un servei d’alta freqüència de pas, amb 6 minuts d’interval en gairebé la totalitat del calendari.

• Un servei adaptat a la demanda de l’Aeroport, amb zones per ubicar maletes, i tots els passatgers asseguts.

• Un servei d’altes prestacions i elevat confort.

• Un servei amb tarifa diferenciada, i per tant fora del Sistema de Tarifació Integrada, d’acord amb les prestacions que ofereix.

El contracte actual del servei Aerobús (línia A1) finalitzarà el dia 31 de desembre de 2009.

D’altra banda, el Pla de Mobilitat de l’Aeroport del Prat, elaborat per l’Autoritat del Transport Metropolità, en la seva versió més recent de data maig de 2008, preveu la posta en servei de la nova Terminal Sud (T-Sud) l’abril de 2009. No obstant, també s’expressa que el servei ferroviari no cobrirà aquesta nova terminal fins almenys l’any 2012: per aquest motiu, el pla estableix una sèrie d’actuacions que cal emprendre per dotar de transport públic a la nova terminal, en absència del servei ferroviari.

Pág: 4

Entre les actuacions que preveu el Pla de Mobilitat de l’Aeroport de Barcelona figura la creació d’una nova línia del servei Aerobús que circularà com a servei exprés entre Barcelona i la T-Sud, amb unes prestacions similars a les del servei actual, el qual es mantindrà també fins a la T-Nord. Per tant, les previsions del Pla indiquen:

1. Línia AN (actual A1): Barcelona (Pl. Catalunya) Terminal Nord , amb un interval aproximat de 10-15 minuts.

2. Línia AS: Barcelona (Pl. Catalunya) Terminal Sud , amb un interval aproximat de 6-10 minuts.

3. Revisió de la freqüència coincidint amb l’arribada dels modes ferroviaris (Renfe i Metro) tant a la T-Sud com a la T-Nord.

Val a dir que els intervals que planteja el pla per a l’Aerobús són orientatius, i que en tot cas depenen de la demanda que generin la T-Sud i la T-Nord, el qual a la vegada depèn del volum d’activitats que assumeixi la nova T-Sud, que pot ser variable en el temps. Per tant, de la formulació del Pla de Mobilitat es desprèn que la freqüència de pas de les línies AN i AS s’haurà d’adaptar perfectament a la demanda que en cada cas es generi a cada terminal aeroportuària.

2. FORMA DE GESTIÓ

La prestació del Servei Aerobús per la modalitat de concessió té per objecte satisfer la demanda específica de l’Aeroport de Barcelona amb un sistema potent de transport públic. Mitjançant la participació de la iniciativa privada en règim de competència regulada s’ofereix un complement especialitzat de transport col·lectiu, en relació al sistema de transport públic regular a l’Aeroport de tarifa integrada (autobús i ferrocarril), i l’accessibilitat permanent d’aquest gran equipament, especialment en el període on no hi haurà servei ferroviari a la T-Sud. El servei segueix els exemples d’altres línies exprés que circulen entre diverses ciutats europees i el seu aeroport.

El Servei Aerobús entre Barcelona i l’Aeroport del Prat mitjançant concessió es justifica, entre altres, per les motivacions següents:

• El potencial de creixement del transport públic a l’Aeroport de Barcelona, sobretot en absència de modes ferroviaris a la nova terminal, garantint una millora permanent en el conjunt del sistema.

• L’existència d’una demanda de viatgers que requereix prestacions específiques, diferenciades del transport regular que és utilitzat preferentment per treballadors i visitants de les instal·lacions aeroportuàries. Aquesta demanda no ha deixat de

Pág: 5

créixer en els últims anys i per tant requereix el manteniment i potenciació del servei, segons es mostra al gràfic següent:

Evolució Demanda AEROBÚS

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

Mile

rs d

e vi

atge

rs

Viatgers 1.326.645 1.508.159 1.660.784 1.836.745 2.651.290 3.006.716 2.950.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 previsió

• La necessitat d’una definició precisa de les condicions per a la prestació del servei mitjançant la signatura d’un contracte, que es derivarà de la licitació mitjançant procediment obert. A través d’un contracte de serveis similar als que habitualment manté l’EMT amb altres empreses operadores, l’EMT pot seguir de forma molt completa i detallada tots els aspectes de la prestació del servei, especialment els nivells de qualitat, ocupació de l’espai públic i el seguiment econòmic.

• L’establiment d’un cànon o participació econòmica que ha de percebre l’EMT, com a resultat de la prestació del servei per la modalitat de concessió.

En aquest plec de prescripcions tècniques de la licitació es fixen els elements bàsics tècnics i econòmics d’aquest contracte, como són: la durada, el contingut econòmic de les ofertes, les característiques tècniques del servei, els recursos necessaris i altres elements necessaris per formular les corresponents proposicions.

Pág: 6

PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES

Pág: 7

1. CONTINGUT DEL PLEC

El present plec de prescripcions tècniques conté especificacions i requeriments relatius a:

• Itineraris i parades

• Calendari i horaris

• Títols i tarifes, i comercialització

• Flota i característiques dels vehicles

• Instal·lacions complementàries

• Personal

• Informació i atenció als usuaris

• Criteris ambientals i d’eficiència energètica

• Control de la qualitat del servei

• Informes de gestió i control

• Infraccions i sancions

• Condicions econòmiques

• Contingut de l’oferta

• Criteris de valoració

2. DESCRIPCIÓ DEL SERVEI

2.1. ÀMBIT TERRITORIAL

L’àmbit territorial del servei objecte de licitació és el de l’Entitat Metropolitana del Transport.

Pág: 8

2.2. ITINERARIS I PARADES OBJECTE DE LICITACIÓ

2.2.1. Itineraris

L’itinerari base de les línies del Servei Aerobús que es prestarà per modalitat de concessió és el que figura en el mapa a continuació i en l’Annex núm. 1. Consta de les dues línies següents:

1. Línia AN (Barcelona – T-Nord): Plaça Catalunya, Sepúlveda/Aragó, Plaça Espanya, Gran Via, Terminal Nord (A, B, C i Cargo), Gran Via, Pl. Espanya, Gran Via, Pl. Universitat, Pl. Catalunya.

Pág: 9

La primera línia (AN) coincideix bàsicament amb l’actual línia A1 de l’Aerobús, però evitant l’actual pas per l’estació de Sants, a fi d’aconseguir una major rapidesa en el trajecte, ja que, amb la futura remodelació de l’entorn de l’estació, caldrà donar tota la volta al recinte, amb un recorregut considerablement més llarg que l’actual i amb més temps de viatge. Per accedir a la plaça d’Espanya en l’itinerari en direcció a l’Aeroport, es plantegen dues possibles alternatives base (carrer Sepúlveda, carrer Aragó) que el licitador haurà de valorar, escollint preferentment el que ofereixi una major rapidesa en la connexió amb l’Aeroport.. La seva operació per l’adjudicatari del contracte objecte de la present licitació, s’iniciarà el dia 1 de gener de 2010, atès que l’actual gestió de la línia, a càrrec de l’empresa Transports Ciutat Comtal S.A., finalitza el 31 de desembre de 2009.

2. Línia AS (Barcelona – T-Sud): Plaça de Catalunya, Sepúlveda/Aragó, Pl. Espanya, Gran Via, Terminal Sud sortides, Terminal Sud arribades, Gran Via, Pl. Espanya, Gran Via, Pl. Universitat, Pl. Catalunya

Pág: 10

La segona línia (AS) és nova, i es planteja com un itinerari directe cap a la T-Sud, que apropi els itineraris d’anada i tornada. Per accedir a la plaça d’Espanya en l’itinerari en direcció a l’Aeroport, es plantegen dues possibles alternatives (carrer Sepúlveda, carrer Aragó) que el licitador haurà de valorar, escollint preferentment el que ofereixi una major rapidesa en la connexió amb l’Aeroport.

La línia AS s’haurà de prestar a partir de la mateixa data de la posta en servei de la T-Sud: a l’efecte, l’adjudicatari haurà de tenir disponibles els recursos necessaris per posar en servei la línia AS el dia 1 d’abril de 2009 però, en qualsevol cas, no els posarà en operació fins la data real de posta en servei efectiva de la terminal esmentada, actuació que és competència d’AENA.

La línia AN s’haurà de prestar i operar a partir del dia 1 de gener de 2010.

A més de l’itinerari base, el licitador podrà presentar alternatives o variants degudament justificades sobre l’itinerari base. En particular, el licitador podrà proposar alternatives que contemplin el pas de qualsevol de les línies per l’estació de Sants de Barcelona, sempre que es justifiquin adequadament. El licitador també podrà proposar altres línies entre l’Aeroport del Prat i zones diferents de la ciutat de Barcelona o de l’àmbit metropolità, sempre que es demostri la seva viabilitat i justificació.

Als efectes de justificació dels itineraris alternatius, i d’altres possibles variants a les bases de la licitació, es tindran en compte preferentment els següents criteris, que el licitador haurà de desenvolupar detalladament i quantificar al màxim possible:

1. Minimització del temps de recorregut entre Barcelona i l’Aeroport.

2. Increment del nombre de viatgers transportats. Potencial de demanda.

3. Cànon per viatger a aportar a l’EMT, que com a mínim serà el mateix que l’ofertat per a la proposta base.

L’EMT es reserva el dret d’adjudicar, d’entre les alternatives o variants d’itineraris proposades pels licitadors, la que estimi més convenient. En cas de no considerar convenient cap dels itineraris alternatius proposats pel licitador, l’EMT podrà adjudicar el contracte amb l’itinerari base descrit en el present plec de prescripcions tècniques, que en qualsevol cas haurà de ser objecte de proposta per part del licitador.

L’adjudicatari podrà realitzar esporàdicament, prèvia autorització de l’EMT, o sempre que sigui a petició de l’EMT, itineraris singulars amb motiu de necessitats especials relacionades amb la demanda aeroportuària.

L’EMT es reserva així mateix el dret de modificar part de l’itinerari i parades de prestació del servei amb motiu de la celebració d’actes en la via pública, obres, o qualsevulla altra circumstància o afectació de la via pública que impedís la normal

Pág: 11

prestació del servei. L’adjudicatari no podrà reclamar cap dret derivat de les modificacions descrites anteriorment.

2.2.2. Parades

Les parades de l’actual línia A1 són les següents:

Les parades de les línies AN i AS seran proposades pel licitador en la seva proposició, justificant-ne la viabilitat. Quan l’itinerari coincideixi amb l’actual línia A1, s’hauran de respectar les parades actuals d’aquesta línia.

Pág: 12

L’EMT establirà la situació exacta de les parades corresponents a les línies després de l’adjudicació del present contracte i abans de la posada en servei, respectant en el possible les localitzacions de parades proposades pel licitador, però tenint en compte també tot tipus de condicionants de la via pública que sigui necessari considerar en el moment de la posada en servei. L’adjudicatari haurà ajustar-se a la situació exacta de les parades que, amb els criteris anteriors, determini l’EMT, i no podrà reclamar cap dret sobre les possibles variacions que siguin justificades i necessàries.

La proposició del licitador inclourà un disseny detallat dels pals i marquesines que s’ubicaran en les parades del servei que el licitador proposi, així com, de manera especial, els panells informatius vinculats al SAEI que es consideri necessari instal·lar, detallant-ne el nombre, ubicació, disseny i funcions. En qualsevol cas, el disseny definitiu restarà condicionat a l’aprovació i indicacions de l’EMT i de l’Ajuntament de Barcelona. Caldrà tenir en compte especialment els aspectes d’imatge, informació i accessibilitat. Tot plegat serà a càrrec de l’adjudicatari.

De manera especial, el licitador proposarà el disseny dels punts terminals del servei. La proposta haurà de tenir en compte les limitacions d’espai i respectarà l’ordenació existent de la via pública, i en tot cas estarà condicionada a l’aprovació de l’EMT, l’Aeroport de Barcelona i l’Ajuntament de Barcelona.

La parada terminal de Plaça Catalunya inicialment serà l’actual (parada de l’itinerari base), situada a la mitjana davant del Corte Inglés, i haurà de ser utilitzada alhora per les dues línies AN i AS. El licitador haurà de proposar la millor forma d’operar en aquest espai, tenint en compte que la seva capacitat està limitada a 2 vehicles estacionats alhora. La proposició haurà de justificar que l’espai disponible actual en aquesta parada terminal és suficient per a les dues línies, d’acord amb l’operativa d’explotació prevista. La proposició descriurà l’operativa i forma de gestionar les cues de viatgers en aquesta terminal, tenint en compte tant les cues d’embarcament com les cues a les màquines expenedores de bitllets, i la seva interferència amb el desencotxament dels vehicles arribats a la terminal. Es definirà si l’encotxament es produeix per una o diverses portes de l’autobús (en aquest darrer cas per agilitar l’accés). També haurà de proposar l’operativa d’actuació en cas que coincideixin l’arribada d’un autobús provinent de l’Aeroport i ja hi hagi dos vehicles estacionats a la terminal, garantint en tot cas que el servei prestat mantingui uns bons nivells de qualitat per a l’usuari.

En cas que el licitador consideri i demostri, de forma justificada, que l’espai disponible a la terminal actual de plaça Catalunya és insuficient per a les operacions esmentades de les dues línies, podrà incloure a la seva proposició ubicacions alternatives o complementàries a la terminal actual, de les quals s’haurà de demostrar la viabilitat i disponibilitat. Preferentment, a les ubicacions alternatives es situaran les funcions següents:

• Espera o regulació dels autobusos que arriben, quan la terminal estigui ocupada per dos vehicles.

Pág: 13

• Desembarcament alternatiu de viatgers.

Totes aquestes solucions i estratègies hauran de tenir en compte les limitacions d’espai i respectaran l’ordenació existent de la via pública, i en tot cas estaran condicionades a l’aprovació de l’EMT i l’Ajuntament de Barcelona, que en cap cas estaran obligats a posar a disposició de l’adjudicatari altres espais que els definits com a terminal base (terminal actual).

Pel que fa a la Terminal Nord, el licitador podrà proposar totes les millores necessàries pel que fa a disseny i implantació de les parades actuals, així com possibles parades noves o alternatives.

Pel que fa a la Terminal Sud, el licitador s’haurà d’ajustar a les previsions de parada que estan estudiant l’EMT i l’Aeroport de Barcelona. Inicialment es preveu una parada de desencotxament immediatament davant de la planta de sortides (planta superior), i una altra parada d’encotxament a la planta baixa de la terminal.

La recollida i descens de viatgers es realitzarà únicament i exclusivament en les parades autoritzades, i els vehicles afectes a la prestació del servei hauran de romandre únicament i exclusiva en les mateixes, el temps necessari per recollir o deixar viatgers, sent expressament prohibit l’espera en regulació dels mateixos, llevat dels llocs terminals autoritzats per a aquesta funció i que han d’expressar-se en la proposició.

2.3. CALENDARI I HORARI DEL SERVEI

2.3.1. Calendari del servei

El calendari de prestació del servei de les línies de modalitat de concessió del Servei Aerobús objecte d’aquest contracte cobrirà obligatòriament tots els dies de l’any.

2.3.2. Horari del servei

L’horari mínim del servei de les línies AN i AS serà el mateix que el de l’actual línia A1, per a tots els dies de l’any:

• Pl. Catalunya Aeroport : primera sortida 5:30, última sortida 00:15

• Aeroport Pl. Catalunya : primera sortida 6:00, última sortida 1:00

Pág: 14

El licitador podrà proposar una ampliació de l’horari mínim, de forma justificada, ja sigui tots els dies de l’any o en determinats períodes de l’any. En particular, el licitador podrà proposar alternatives de la prestació del servei en horari nocturn, en els períodes que es consideri convenient. També podrà indicar les ampliacions que es preveu efectuar sobre dit horari com a resultat de l’evolució de la demanda.

El licitador haurà de proposar un o varis horaris detallats per a la prestació del servei al llarg del dia, al llarg dels dies de la setmana i en els diferents mesos de l’any. L’horari proposat pel licitador inclourà les hores de sortida de cada expedició des de l’inici de la línia o l’interval de pas previst, en les diferents hores de prestació del servei al llarg del dia, i en els diferents dies de l’any. De tota manera, l’horari que el licitador podrà proposar haurà de complir les següents condicions:

1. Línia AN: Barcelona (Pl. Catalunya) Terminal Nord , disposarà d’un interval de pas entre 10 i15 minuts, entre les 8 i les 23 hores. L’interval de la resta de l’horari el fixarà el licitador en la seva proposició, però no serà superior en cap cas a 20 minuts.

2. Línia A1 o AS: Barcelona (Pl. Catalunya) Terminal Sud , disposarà d’un interval de pas entre 6 i 10 minuts, entre les 8 i les 23 hores. L’interval de la resta de l’horari el fixarà el licitador en la seva proposició, però no serà superior en cap cas a 20 minuts.

Les condicions anteriors seran aplicables en el moment que la T-Sud assoleixi la seva plena capacitat funcional i operativa, que als efectes de determinació serà quan canalitzi el 60% o més del trànsit de viatgers aeroportuaris.

Des de la posta en servei de la T-Sud fins a la seva plena capacitat operativa (estimada en el 60% del trànsit esmentat), l’adjudicatari proposarà a l’EMT en cada moment els horaris més convenients per a la línia AS (i, des de l’1 de gener de 2010, també per a la línia AN), en funció de la demanda que assoleixi progressivament la T-Sud i de la disminució de la demanda de la T-Nord, proposta que l’Entitat haurà d’aprovar. Inicialment, llevat que l’EMT autoritzi una excepció, l’interval de pas de cada línia no podrà ser superior als 15 minuts entre les 8 i les 23 hores.

Després de la posta en servei d’algun dels modes ferroviaris a la T-Sud, les condicions anteriors (1) i (2) relatives als horaris podran ser revisades per l’EMT a petició de l’adjudicatari, sempre i quan es justifiqui que, després de 6 mesos de la posta en servei, s’hagi assolit una disminució de la demanda del conjunt de les dues línies de més del 20%.

De tota manera, el concursant podrà també demanar la revisió dels intervals de pas oferts a la seva proposició, dins dels límits de les condicions esmentades(1) i (2), quan la disminució de viatgers sigui superior al 10%, al final del mateix període de 6 mesos.

Pág: 15

En qualsevol cas, el licitador ha de garantir que els horaris de la seva proposició permetran

1) Que tots els viatgers viatgin asseguts, que és un requeriment explícit d’aquest plec de prescripcions.

2) Limitar les cues de viatgers a les parades a un màxim raonable de persones esperant. S’estableix com a màxim raonable de persones esperant, un nombre de 1,5 vegades la capacitat dels vehicles, aspecte que serà objecte del Pla de Qualitat del Servei que es desenvolupa a la clàusula 6.

Si, durant la vigència del contracte, els horaris inclosos a la proposició de l’adjudicatari no són suficients per complir els requisits anteriors, i altres que es derivin del Pla de Qualitat, el licitador s’ha de comprometre expressament a la seva proposició a modificar-los i intensificar-los amb els recursos necessaris, de forma que es compleixin els requisits esmentats. Aquestes adaptacions a la demanda no podran ser objecte de cap reclamació per part de l’adjudicatari, en particular pel que fa a revisions del cànon que s’aporti a l’EMT.

2.4. TITOLS I TARIFES

Com a referència, per a l’any 2008 es disposa a la línia A1 d’un Bitllet Senzill, vàlid per a un únic trajecte entre Barcelona i l’Aeroport o entre l’Aeroport i Barcelona, al preu de 4,05 €; també es disposa d’un bitllet d’anada i tornada, vàlid per 9 dies, al preu de 7 €.

Des del moment de la posta en servei de la línia, i durant l’any 2009, s’aplicarà a la nova línia AS (fins a la T-Sud) una tarifa de 5,00 € per al bitllet senzill, i de 8,65 € per al bitllet d’anada i tornada. A partir del dia 1 de gener de 2010, a la línia AN s’aplicarà una tarifa coincident amb la de la línia AS.

També s’aplicaran els títols i tarifes derivats de la proposició adjudicada, que en tot cas s’hauran d’adaptar al que disposa el paràgraf anterior.

Efectivament, a part de la tarifa base esmentada més amunt, el licitador podrà proposar altres títols de viatge alternatius, que en qualsevol cas s’afegiran (i no substituiran) als anteriorment exposats. Como a resultat de les alternatives o variants propostes per l’adjudicatari, en l’adjudicació es podrà autoritzar títols diferents dels de base, quan el nivell de prestacions així ho justifiqui, encara que l’EMT es reserva el dret d’adjudicar únicament els títols i tarifes base (el bitllet senzill i el bitllet d’anada i tornada).

Les tarifes a partir de 2010 (inclòs) es revisaran anualment mitjançant aprovació per part de l’EMT, a proposta de l’adjudicatari, el qual presentarà una justificació econòmica

Pág: 16

detallada de la seva proposta, i eventualment els estudis de mercat que siguin necessaris per recolzar-la.

2.5. COMERCIALITZACIÓ

La venda dels títols de transport s’efectuarà, entre d’altres, en els llocs següents:

• A bord de l’autobús, per part del conductor, mitjançant el sistema de validació i venda (excepte en aquelles parades que, per raons d’agilitar l’embarcament, a la proposició s’impedeixi expressament, i la venda s’hagi d’efectuar íntegrament a l’exterior del vehicle) .

• A les màquines autovenda de la T-Nord (terminals A, B i C, una com a mínim per terminal), que l’adjudicatari haurà de garantir, totalment al seu càrrec, que estiguin disponibles a 1 de gener de 2010.

• A les màquines autovenda de la terminal de Pl. Catalunya que el licitador s’haurà d’encarregar de gestionar i instal·lar, totalment al seu càrrec, abans de l’inici del servei de la línia AS.

• A les màquines autovenda de la T-Sud (un mínim de dues) que l’adjudicatari haurà de garantir que estiguin disponibles a l’inici del servei de la línia AS, totalment al seu càrrec.

• De forma excepcional, mitjançant el personal de suport i atenció al viatger situat a les parades.

La proposició del licitador exposarà amb el màxim detall possible els protocols d’actuació dels sistemes de venda esmentats anteriorment, i altres que consideri convenient proposar. Es detallarà el nombre de màquines autoexpenedores o autovenda, la seva ubicació, les seves funcions i disseny, i els terminis d’instal·lació. També es tindrà en compte una proposta de renovació i ampliació de les màquines existents actualment, i l’aplicació de noves tecnologies en la venda de títols de viatge, així com l’ampliació dels punts de venda. Es prestarà especial atenció a l’autonomia de funcionament d’aquestes màquines respecte de la xarxa elèctrica, a fi de permetre la màxima flexibilitat d’ubicació.

Pág: 17

També s’inclourà en la proposició el pla detallat de comercialització dels títols de transport, els llocs on s’efectuarà la venda, així com la manera de promoure i difondre el servei i donar-li publicitat. En particular, es tindrà en compte una millora en les condicions de comercialització, promoció i difusió del servei actualment vigents.

3. RECURSOS

3.1. FLOTA DISPONIBLE DE VEHICLES

Els vehicles de que constarà el servei seran propietat de l’adjudicatari.

3.1.1. Dimensió de la flota

El nombre de vehicles mínim que es destinarà al servei serà de vint (20) unitats, considerant conjuntament les dues línies i exceptuant els vehicles de reserva.

La proposició del concursant fixarà el nombre de vehicles que estaran disponibles per al servei cadascun dels anys de la vigència del contracte. La proposició justificarà que amb aquest nombre de vehicles és possible complir amb els horaris previstos a la clàusula 2.3.2. En particular, la proposició haurà d’expressar el nombre aproximat de vehicles que el licitador preveu estaran en servei en les diferents hores del dia, i a cada un dels dies i mesos de l’any.

No obstant, l’EMT podrà autoritzar, durant la vigència del contracte, l’adscripció en determinats períodes d’un nombre superior de vehicles als previstos a la proposició, sempre i quan sigui degudament justificat per l’adjudicatari i, en particular, per exigències de la demanda, d’acord amb el que s’expressa a la clàusula 2.3.2..

La proposició inclourà un nombre de vehicles de reserva suficient per al manteniment adequat de la flota i garantir el servei en les condicions establertes.

El licitador haurà d’exposar en la seva proposició el nombre de vehicles que es destinaran al servei des de l’inici del mateix i, eventualment, un Pla d’augment i/o renovació de la flota en els mesos o exercicis successius.

Pág: 18

3.1.2. Imatge

La proposició del licitador inclourà el disseny de la imatge dels vehicles, així com dels diferents elements i suports físics del servei, imatge que serà pròpia i adient al tipus de servei ofert. No obstant, l’EMT podrà efectuar les modificacions que cregui convenients quant a imatge una vegada produïda l’adjudicació i abans de la posada en servei.

3.1.3 Característiques dels vehicles.

Les característiques dels vehicles són específiques del servei exprés de Barcelona a l’Aeroport del Prat.

Els vehicles hauran de comptar també amb un sistema d’ajuda a l’explotació i informació (SAEI), amb característiques similars o homologables als existents a l’entorn metropolità de manera que sigui possible, per una part, la regulació del servei des d’un centre de control i, per una altra, la informació sobre les properes parades a l’interior de l’autobús, així com la informació sobre l’arribada del pròxim autobús en algunes parades (panells informatius). La proposició del licitador haurà de fixar el termini per a la posta en servei efectiva dels esmentats equips, que en qualsevol cas no haurà de ser superior a sis mesos des de l’adjudicació del contracte, i preferiblement, serà operativa des de l’inici del servei. També s’exposarà el programa de desenvolupament i implantació de les prestacions anteriorment esmentades que permet el SAEI, així com el nombre i ubicació d’equips.

Es garantirà que els vehicles del servei facilitin l’accés de les persones amb mobilitat reduïda, o amb qualsevulla altra limitació, en els termes que estableixen les normes vigents de promoció de l’ accessibilitat i de supressió de barreres arquitectòniques, el Codi d’accessibilitat de Catalunya, i molt especialment, la Llei 20/1991, de 25 de novembre, i el Decret 135/1995, de 24 de març.

Els licitadors determinaran en la seva oferta el model i tipus de vehicle que considerin més adequat per a la prestació del servei, i que adscriuran al mateix en el supòsit de resultar adjudicataris.

Algunes característiques de que hauran d’estar proveïts els vehicles seran les següents:

• Longitud superior a 13 m.

• Espai destinat als equipatges. La proposició definirà clarament qui i com col·locarà els equipatges i en quin lloc, i la compatibilitat entre el confort dels viatgers i la manipulació i ubicació dels equipatges.

Pág: 19

• Plataforma baixa, anivellada amb la vorera.

• Facilitat d’accés de persones amb mobilitat reduïda i en especial cadires de rodes.

• Climatització i control automàtic de temperatura, independent del conductor.

• Sistema d’àudio que permeti música ambiental, i la transmissió automàtica de informació sobre els llocs de pas i les parades.

• Estaran dotats dels equips embarcats del SAEI, en els terminis establerts per la proposició del licitador, incloent en qualsevol cas panell informatiu lluminós i megafonia.

• Estaran equipats amb un sistema de validació i venda, preferiblement homologat amb la resta del transport metropolità, que tindrà com a mínim pupitre expenedor i 2 validadores.

• Les emissions de gasos hauran de complir les normes europees en vigor, i les vigents a cada moment. En particular, els vehicles s’adaptaran a cada moment al pla sobre criteris ambientals i d’eficiència energètica que haurà d’incloure obligatòriament la proposició del licitador.

L’oferta haurà de descriure en detall les prestacions i característiques dels vehicles, així como les millores a l’exigit en el present Plec. La proposició haurà de demostrar fefaentment que els vehicles, per les seves dimensions, poden circular per l’itinerari base o qualsevulla de les seves variants, així com prestar servei en totes les parades sense causar perjudici en la via pública. Així mateix, s’hauran de tenir en compte els possibles itineraris alternatius en cas d’interrupció de l’itinerari habitual.

El licitador podrà preveure determinades característiques per als vehicles que seran operatius des de l’inici del servei, i vehicles de prestacions superiors per als que figuren dins el Pla d’augment i/o renovació de la flota en els exercicis successius. Es detallarà l’edat mitjana dels vehicles en els diferents exercicis.

3.1.4 Publicitat en els vehicles L’oferent haurà d’incloure en la proposició les previsions de publicitat que es preveu implantar en els vehicles i altres suports o mitjans associats al servei, indicant en detall els condicionants que es plantegen. Les propostes de publicitat hauran de ser compatibles amb la imatge general del servei, sense distorsionar la seva integritat. Els contractes de publicitat hauran de ser informats i comptar amb el vist-i plau d’EMT. S’ha de donar prioritat a la identificació del servei i de la seva imatge

Pág: 20

institucional. En qualsevol cas, l’EMT es reserva la lliure disponibilitat del 10% dels espais publicitaris previstos als vehicles.

3.1.5 Assegurances

Prèviament a la posada en servei, els concessionaris acreditaran davant l’EMT tenir concertades les pòlisses d’assegurances exigides per la legislació vigent, sent la de responsabilitat civil amb contingència il·limitada per al nombre total de places.

Les expressades pòlisses es mantindran en vigor al llarg de la concessió, i el concessionari cal que estigui al corrent del pagament dels seus imports i primes.

3.1.6. Pla de manteniment i renovació

La proposició del licitador inclourà un Pla de manteniment i renovació dels vehicles i altres instal·lacions, amb totes les accions per garantir la seva correcta operació i servei.

3.2. SERVEIS I INSTAL·LACIONS COMPLEMENTARIS

El servei podrà comptar amb serveis que s’ofereixin als usuaris per complementar el seu desplaçament entre Barcelona i l’Aeroport del Prat, i facilitar-los més serveis i informació.

La proposició del licitador exposarà l’abast, contingut i operació dels serveis complementaris que cregui oportú proposar, tots ells a càrrec de l’adjudicatari.

En aquest sentit, el licitador expressarà en la seva proposició amb tot detall els serveis i instal·lacions en relació a:

• Parades, especialment pel que fa a la disposició de pals de parada o marquesines, que hauran de comptar amb un disseny propi i facilitar tota la informació a l’usuari.

Pág: 21

• Panells informatius vinculats al SAEI, a situar en les parades i altres possibles espais (Aeroport, centre ciutat), que s’hauran de descriure en detall pel que fa a funcionalitat i disseny, quantificant-ne el nombre i ubicació, i garantint de forma quantificada la disponibilitat i fiabilitat de la informació.

• Tallers i cotxeres i centre de control, que haurà de demostrar la seva suficiència i adequació per al nombre de vehicles previst i el pla d’operació plantejat. Ubicació, capacitat i funcionalitat d’aquestes instal·lacions.

• Altres serveis i instal·lacions que es considerin necessaris.

Després de l’adjudicació del contracte, l’EMT fixarà les parades definitives, segons el previst a la clàusula 2.2.2., així com la senyalització de les mateixes, sent a càrrec dels concessionaris les despeses d’instal·lació, conservació, manteniment i reposició dels elements i indicadors que s’instal·lin, així com tots els serveis complementaris esmentats en aquest apartat.

3.3. PERSONAL

L’empresa adjudicatària del contracte se subrogarà en les obligacions de l’empresa actualment prestatària del servei respecte del seu personal adscrit al mateix, respectant la seva remuneració, antiguitat i categoria laboral a la data d’adjudicació.

A l’annex 2 del projecte figura la informació necessària sobre les condicions dels contractes dels treballadors als que afecta la subrogació que resulta necessària per permetre l’avaluació de costos laborals que implicarà aquesta mesura.

L’EMT no tindrà relació jurídica ni laboral amb el personal del concessionari durant el termini d’explotació de la concessió ni al final de la mateixa.

Tot el personal que contracti l’adjudicatari per a la prestació del servei haurà de percebre com a mínim els havers fixats en la reglamentació laboral que lis sigui d’aplicació, i estaran en tot moment donats d’alta en la Seguretat Social, i l’empresa estarà al corrent del pagament de les seves quotes.

Els conductors hauran de tenir la capacitació professional i el títol habilitant per a la conducció dels vehicles afectes al servei, i aniran perfectament uniformats i identificats.

Pág: 22

Tot el personal de servei al carrer i als autobusos anirà perfectament uniformat i identificat. El disseny dels uniformes i les identificacions formarà part de la proposició del licitador.

La proposició descriurà també els requisits que hauran de complir la resta de personal, quant a capacitació i règim laboral.

Els conductors disposaran de sanitaris almenys en una parada del recorregut, preferentment a l’extrem de la línia o en una parada de regulació, i la proposició definirà aquest tipus de serves per al personal, així com altres que siguin necessaris.

L’oferta del licitador exposarà en detall totes les condicions i recursos relatius a la totalitat del personal del servei.

4. RELACIÓ AMB ELS USUARIS

4.1. REQUERIMIENTS GENERALS:

En la relació amb els usuaris serà d’aplicació el Reglament de Viatgers dels serveis de transport públic de superfície de l’àmbit de l’Entitat Metropolitana del Transport, aprovat pel Consell Metropolità de l’EMT el 8 de febrer de 2001, amb les següents addendes:

• L’usuari tindrà dret a disposar dels serveis complementaris que s’estableixin en el contracte per a la prestació del servei per modalitat de concessió.

4.2. INFORMACIÓ I ATENCIÓ A L’USUARI

En la proposició del licitador s’hauran de desenvolupar els principals aspectes de la informació i l’atenció a l’usuari que s’exposen a continuació (indicant la ubicació, contingut, quantitat i disseny), així com altres que el licitador pugui aportar com a millores al plec:

• Fulletons informatius en diversos idiomes que es poden repartir als usuaris sobre aspectes del seu interès: connexions amb el transport públic al centre de la ciutat, mapa del centre de la ciutat, principals destinacions turístiques, punts d’informació turística telèfons d’interès, i altres. En dit fulletó figurarà la raó social de l’entitat concessionària del servei, la seva adreça, telèfon, fax i correu electrònic o pàgina web a on puguin efectuar qualsevulla reclamació.

Pág: 23

• En els locals en que es comercialitzin els títols i en els propis autobusos, existiran llibres de reclamacions de característiques similars a altres serveis de transport de l’EMT, i redactats almenys en tres idiomes; de l’existència i disposició dels esmentats llibres es deixarà constància en els fulletons, en els vehicles, i en els locals de venda de bitllets. La confecció dels llibres de reclamacions serà a càrrec de l’adjudicatari, i el disseny haurà de comptar amb la conformitat de l’EMT.

• Definició del centre d’atenció a l’usuari, atenció telefònica i personal que parli almenys en tres idiomes, en horari que com a mínim cobreixi el d’operació del servei, i contestador automàtic fora de l’esmentat horari.

• Pàgina Web en Internet 24 hores.

• Informació a l’interior dels vehicles: cartells, mapes, panells electrònics, megafonia...

• Informació al centre ciutat i a l’Aeroport.

• Informació a les parades

• Punt o oficina de recuperació d’objectes perduts, en lloc de fàcil accés.

Tots els suports informatius, tant els escrits com de veu, estaran disponibles en un mínim de 3 idiomes: català, castellà i anglès, però el licitador podrà oferir-los també en altres llengües.

La proposició del licitador inclourà personal especialitzat en l’assistència al viatger en el procés d’encotxament i desencotxament dels vehicles, que obligatòriament s’haurà de disposar a la terminal de Pl. Catalunya (i en aquells altres llocs on eventualment ho requereixi l’EMT de forma justificada), i com a mínim en els dies i de major afluència (per exemple divendres, diumenges...) i en les hores de major demanda (per exemple, primeres hores del matí 7-9h, tarda 14-18 h....), d’acord amb una proposta detallada que efectuarà el licitador en la seva proposició, indicant els llocs on es situarà aquest personal, l’operativa de treball, els recursos amb què comptaran, així com el nombre d’hores mensuals/anuals i de persones disponibles per a l’assistència al viatger, factor que serà especialment tingut en compte en els criteris de valoració. A títol indicatiu, algunes funcions d’aquest personal poden ser les següents:

a. Vendre títols de viatge i efectuar el cobrament, de forma excepcional.

b. Ajudar els viatgers en el procés de compra de títols mitjançant les màquines autovenda. Agilitar la compra.

c. Agilitar l’entrada dels viatgers als vehicles.

Pág: 24

d. Ordenar les cues de viatgers, especialment a la plaça Catalunya, i orientar els viatgers segons terminals de destinació.

e. Informar els viatgers sobre les prestacions del servei, i les possibles alternatives en cas de necessitat.

f. Mantenir una comunicació permanent amb els vehicles i el centre de control.

4.3. CAMPANYES DE COMUNICACIÓ

Es realitzarà una campanya inicial de llançament coincident amb la posta en servei de la T-Sud i la línia AS, i altres de seguiment, havent els oferents d’avançar en les seves propostes el contingut i freqüència de les mateixes, amb el màxim detall possible. També s’inclourà el calendari de dites campanyes.

Es faran propostes del plans d’imatge, difusió, comunicació, promoció..., lligats a parades, terminals, els propis vehicles, etc. També s’exposaran els suports a utilitzar i les condicions d’ús.

5. CRITERIS AMBIENTALS I D’EFICIÈNCIA ENERGÈTICA

El Servei Aerobús ha de considerar l’aplicació de criteris ambientals i, especialment, d’eficiència energètica.

La proposició del licitador haurà d’incloure un Pla sobre l’aplicació de criteris ambientals i, especialment, d’eficiència energètica.

En especial, es definirà el calendari d’incorporació de vehicles menys contaminants i que compleixin la norma Euro V. Tots els vehicles adscrits al servei que no siguin de nova adquisició hauran de complir com a mínim la norma Euro IV, o bé estar equipats amb els dispositius corresponents per ser homologables amb aquesta norma.

Pág: 25

6. CONTROL DE LA QUALITAT DEL SERVEI

6.1. PLA DE QUALITAT DE L’EMPRESA

La proposició del licitador inclourà un Pla d’Assegurament de la Qualitat del Servei, que contempli els diferents compromisos de l’empresa al respecte.

En particular, el Pla haurà de contemplar els terminis i condicions relatius a la certificació del servei mitjançant les normes de qualitat ISO 14001 i UNE 13816.

El Pla haurà de proposar també un sistema de control de qualitat basat en indicadors del servei. Com a indicadors de qualitat orientatius, figuren els següents:

• Compliment del servei programat

• Disponibilitat dels vehicles i serveis complementaris.

• Puntualitat i regularitat.

• Aglomeracions i cues.

• Atenció a l’usuari, i tractament de queixes i reclamacions.

• Evolució de la demanda respecte a les previsions del licitador.

• Estat (neteja, manteniment…) dels vehicles i instal·lacions: índex de qualitat d’autobusos.

La proposició del licitador exposarà en detall el contingut, metodologia i procediment de mesura dels indicadors esmentats, més altres que inclou com a proposta. Tot això, a càrrec de l’adjudicatari.

6.2. CONTROL DE QUALITAT A CÀRREC DE L’EMT

6.2.1. Índex de Satisfacció del Client

L’EMT obtindrà anualment al seu càrrec un Índex de Satisfacció del Client (ISC), que estarà subjecte a les següents condicions:

Pág: 26

1. La seva obtenció es portarà a terme mitjançant un treball de camp i un procés de càlcul que l’EMT encarregarà directament a una empresa especialitzada amb experiència i solvència provades en la determinació d’ISC en transport públic.

2. El treball de camp consistirà en enquestes als usuaris realitzades a bord dels vehicles, amb una metodologia similar a l’aplicada a l’actual servei Aerobús (línia A1), sobre la que l’EMT exerceix actualment un control de qualitat periòdic.

3. La mostra mínim serà de 250 enquestes vàlides a l’any.

4. El qüestionari serà similar al de l’actual ISC de la línia A1.

5. El mètode de càlcul de l’ISC serà similar al dels serveis regulars de l’EMT (veure Annexo 3). L’índex se situarà entre 0 i 100 punts.

Com a valor ISC0 es considerarà l’ISC de l’Aerobús actual per a 2008. L’evolució de l’ISCi en els anys del contracte (i) donarà lloc als següents incentius o penalitzacions econòmiques a partir del primer any de servei, que es deduiran o incrementaran del cànon corresponent:

• Si ISCi > ISCi-1 + 2, s’aplicarà un incentiu de l’1% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es deduirà del mateix.

• Si ISCi-1 - 2 ≤ ISCi ≤ ISCi-1 + 2, no s’aplicarà cap incentiu o penalització econòmic.

• Si ISCi < ISCi-1 - 2 , s’aplicarà una penalització de l’1% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es sumarà al mateix.

• Si ISCi < 69 , s’aplicarà una penalització de l’1% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es sumarà al mateix.

En referència a aquest últim valor, l’indicador de l’actual servei Aerobús durant el primer semestre de 2008 ha estat clarament superior a aquesta xifra.

6.2.2. Índex de Qualitat de l’Oferta

Aquest índex agrupa aquells aspectes de la qualitat que fan referència a la producció del servei i es valoren mitjançant observació. L’obtenció de l’IQO es realitza mitjançant la tècnica del Client Ocult (Mystery Shopper), segons el qual un observador expert avalua els diferents elements que formen part del servei, des del punt de vista de l’usuari.

Pág: 27

El treball de camp es realitza en dues onades anuals, en cadascuna de les quals es realitza dos inspeccions a cada vehicle cobrint tota la flota en circulació del servei. Per minimitzar possibles desviacions, les dues inspeccions són dutes a terme per observador diferents, en dies diferents i en torns diferents. La realització del treball de camp es durà a terme per part d’una empresa especialitzada en aquest tipus d’estudis.

Per cada un dels índexs es valora diversos aspectes que formen part del conjunt del servei, que conformaran l’IQO de forma ponderada, amb metodologia de càlcul similar a la de la resta de serveis de l’EMT:

• Informació: Fa referència a la resposta correcta del conductor, l’exposició del reglament dels viatgers o un extracte del mateix, l’exposició de les zones tarifàries, l’exposició dels títols de transport, l’exposició de tarifes, l’actualització de les tarifes, la correcta senyalització de les finestres d’emergència, el funcionament del timbre i de la llum de parada, la senyalització dels seients reservats, la senyalització d’espais reservats per a cadires de rodes o cotxets, exposició de la informació de canvi màxim permès, l’exposició del nom de la empresa i mitjans de contacte, la senyalització de la prohibició de fumar, la senyalització d’avís de sanció, la identificació exterior de la línia i destinació, la informació de propera parada mitjançant panells electrònics, informació sobre alteracions en el servei,indicacions per recuperar objectes perduts, avís de sancions, etc. També la informació a les parades: horaris, recorregut, títols de transport, tarifes i canvi màxim permès, nom de la parada, identificació del servei, identificació de l’empresa i mitjans de contacte, informació sobre alteracions en el servei, informació de temps d’espera mitjançant panells electrònics, etc.

• Neteja: Respon al nivell de neteja del plafó informatiu, neteja del terra, neteja dels vidres, neteja de les parets, neteja del sostre, neteja de les baranes, neteja dels seients, neteja exterior del vehicle, neteja de les màquines de venda de títols, neteja dels panells electrònics exteriors, etc.

• Manteniment: Respon a l'estat del reglament de viatgers, estat de la informació sobre zones tarifàries, estat de la informació de títols de viatge, estat de la informació de tarifes, estat del plafó d’informació, manteniment del terra, manteniment dels vidres, manteniment de les parets, manteniment del sostre, manteniment de les baranes, manteniment dels seients, disponibilitat de martells de seguretat, funcionament de les llums, funcionament i estat de les màquines validadores, temperatura adequada, absència olors desagradables, manteniment de les màquines de venda de títols, manteniment dels panells electrònics exteriors, manteniment dels pals de parada i les marquesines, etc.

• Atenció al Client: Fa referència a tots els aspectes relacionats amb el servei i comportament del personal: actuació correcta del conductor, diligència en el

Pág: 28

treball del conductor, correcta transacció monetària, lliurament del bitllet, tracte i atenció del conductor, salutació del conductor, uniforme i higiene del conductor, actuació del conductor davant d’incidències, etc. També en el cas que hi hagi altres empleats com els especialitzats en assistència al viatger: actua correctament l’altre empleat, tracte i atenció de l’altre empleat, uniforme i higiene de l’altre empleat, actuació de l’altre empleat davant d’incidències, etc. També la valoració d’altres mitjans d’atenció al client com eventuals guixetes, pàgina web, telèfon, etc. Resposta a totes les queixes i reclamacions en un termini màxim de 20 dies naturals.

• Seguretat i Conducció: Que no viatgin persones dretes, respecte dels seients reservats, espai reservat a PMR’s, hi ha cinturons de seguretat per a cadires de rodes i cotxets, espais per a ubicació de maletes, correcta activació del kneeling, correcta activació de la rampa per a cadires de rodes, es permet l’accés d’animals no reglamentats, es permet entrar amb paquets no reglamentats, aglomeracions que afectin a la comoditat, incidències o existència de persones que realitzen alguna incidència, relleu àgil del conductor, abandonament del bus per part del conductor amb usuaris a l’interior, assistència als usuaris en cas d’avaria, etc. També acostament correcte a la parada, es permet l’entrada amb el bus ple, algú xerra o distreu al conductor amb converses personals, obrir/tancar portes en marxa, es permet entrar passatgers fora de les parades, es realitza la transacció monetària en moviment, es salta parades demanades, circulació correcta i amb precaució, etc.

Com a valor IQO1 es considerarà l’IQO de l’any 2009, o del primer exercici en què s’efectuï el control. L’evolució de l’IQOi en els anys del contracte (i) donarà lloc als següents incentius o penalitzacions econòmiques a partir del segon any de servei, que es deduiran o incrementaran del cànon corresponent:

• Si IQOi > IQOi-1 + 2, s’aplicarà un incentiu de l’1% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es deduirà del mateix.

• Si IQOi-1 - 2 ≤ IQOi ≤ IQOi-1 + 2, no s’aplicarà cap incentiu o penalització econòmic.

• Si IQOi < IQOi-1 - 2 , s’aplicarà una penalització de l’1% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es sumarà al mateix.

• Si IQOi < 86 , s’aplicarà una penalització de l’1% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es sumarà al mateix.

Pág: 29

En referència a aquest últim valor, l’indicador de l’actual servei Aerobús durant el primer semestre de 2008 ha estat clarament superior a aquesta xifra.

6.2.3. Índex d’Aglomeració i Cues

El licitador ha de garantir que els horaris de la seva proposició permetran limitar les cues de viatgers a les parades a un màxim raonable de persones esperant. S’estableix com a màxim raonable de persones esperant, un nombre de 1,5 vegades la capacitat dels vehicles. Si, durant la vigència del contracte, els horaris inclosos a la proposició de l’adjudicatari no són suficients per complir els requisits anteriors, i altres que es derivin del Pla de Qualitat, el licitador s’ha de comprometre expressament a la seva proposició a modificar-los i intensificar-los amb els recursos necessaris, de forma que es compleixin els requisits esmentats. Aquestes adaptacions a la demanda no podran ser objecte de cap reclamació per part de l’adjudicatari, en particular pel que fa a revisions del cànon que s’aporti a l’EMT.

Per tal de verificar el compliment d’aquest requisit, l’Entitat Metropolitana del Transport efectuarà un control continuat de les cues que es formin a les parades de la plaça Catalunya i l’Aeroport, de forma proporcional a la seva utilització, amb un mínim de 24 jornades de control anuals.

A les parades, els controladors avaluaran el nombre de persones que esperen fent cua, considerant conjuntament les persones a l’accés al vehicle i a les màquines autovenda, en el moment de cada arribada d’un autobús (obertura de portes). Amb la mitjana d’aquest valor a les diferents inspeccions efectuades es calcularà l’índex IQC, per a cadascuna de les línies per separat.

L’evolució de l’IQCi de qualsevol de les dues línies en els anys del contracte (i) donarà lloc les següents penalitzacions econòmiques a partir del primer exercici de servei (2009), que s’incrementaran del cànon corresponent:

Si IQCi > 1,5 vegades la capacitat dels vehicles en més del 10% dels controls efectuats, s’aplicarà una penalització del 2% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es sumarà al mateix.

Si IQCi > 2 vegades la capacitat dels vehicles en més del 5% dels controls efectuats s’aplicarà una penalització del 2% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es sumarà al mateix.

Pág: 30

6.2.4. Índex de viatgers asseguts

En el present servei objecte de contractació no es permet que hi hagi usuaris viatjant drets. L’adjudicatari ha d’establir uns horaris i freqüències de pas suficients perquè tots els usuaris viatgin asseguts, i ha de controlar que es compleixi aquest requeriment.

L’adjudicatari facilitarà a l’EMT la informació del bitlletatge emès per expedició i dia, al llarg d’una setmana de cada mes, sent la setmana la que sol·liciti l’EMT. A partir d’aquestes dades, l’EMT calcularà el percentatge d’expedicions que compleixin el requeriment de portar tots els viatgers asseguts, i el valor mitjà anual serà l’índex IQV, considerant les 2 línies conjuntament. L’EMT també podrà calcular aquest indicador a partir d’inspeccions pròpies, i en particular, a partir de les inspeccions de l’IQO.

Si IQVi < 99%, s’aplicarà una penalització del 1% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es sumarà al mateix.

6.2.5. Índex d’Expedicions realitzades

L’adjudicatari ha de dur a terme les expedicions compromeses en la seva proposició, o aprovades per l’EMT en cada moment de la vigència del contracte.

L’adjudicatari facilitarà a l’EMT la informació d’històrics del SAE que permeti comprovar a l’EMT les expedicions realitzades, i la seva comparació amb les ofertes per contracte. El percentatge d’expedicions realitzades anualment sobre les ofertes, serà el valor de l’índex IQE, considerant les 2 línies conjuntament. L’EMT també podrà calcular aquest indicador a partir d’inspeccions pròpies, i en particular, a partir de les inspeccions a les parades en relació al IQC.

Si IQEi < 98%, s’aplicarà una penalització del 1% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es sumarà al mateix.

6.2.6. Quota de viatgers

L’EMT controlarà l’evolució dels viatgers transportats amb el servei objecte de contractació, i la seva relació amb els viatgers totals de l’Aeroport (quota de viatgers transportats en Aerobús).

Aquest indicador es tindrà en compte en el moment d’autoritzar una possible prorroga al contracte, cas que aquesta es sol·liciti per part de l’adjudicatari.

Pág: 31

A l’efecte, cal tenir en compte que la quota dels darrers anys és la següent:

Evolució anual de passatge aeroport 2003 2004 2005 2006 2007Incr. % vs any anterior 6,48% 8,08% 10,58% 10,74% 9,62%Viatgers 22.541.624 24.363.294 26.941.215 29.835.713 32.705.447

6.2.7. Lliurament d’informes a l’EMT

L’incompliment del termini, contingut o qualitat dels informes mensuals lliurats a l’EMT, així com d’aquells altres que l’Entitat requereixi a l’adjudicatari, serà objecte d’una penalització per informe del 0,1% del cànon a aportar per l’adjudicatari, que es sumarà al mateix. La penalització màxima anual aplicable serà del 1% del cànon.

Pág: 32

7. INFORMES DE GESTIÓ I CONTROL. INFRACCIONS I SANCIONS

7.1 INFORMES DE GESTIÓ I CONTROL

El concessionari vindrà obligat a facilitar als Serveis de l’EMT la informació que en relació amb l’explotació del servei se’ls requereixi, i a trametre els fulls de reclamació corresponents a les que es formulin.

L’oferta del licitador exposarà el contingut dels informes de gestió que es trametran a l’EMT, la seva periodicitat d’entrega, així com la manera de gestionar (rebre i contestar) les queixes i reclamacions. Entre la informació a facilitar mensualment a l’EMT, en el suport informàtic que l’Entitat indiqui, amb caràcter mínim i per cadascuna de les línies del servei, figura la següent:

• Compliment dels serveis: circulacions realitzades amb hora de sortida i arribada.

• Km recorreguts, útils i morts.

• Hores de servei, útils i mortes

• Incidències

• Demanda per dies, mesos i exercicis, per expedicions i títols

• Reclamacions efectuades

• Històrics del SAEI

• Històrics dels sistemes de validació i venda

• Auditories comptables

• Estudis sobre el tipus d’usuaris

• Relació del personal, tipus de contracte (en els mateixos termes de l’annex 2)

Serà necessari disposar d’un un sistema electrònic compatible per l’automatització de la recollida d’informacions.

Pág: 33

L’adjudicatari vindrà obligat a informar immediatament a l’EMT de qualsevol anomalia, incidència o accident del servei que pugui afectar negativament a la seguretat dels usuaris o de la via pública, o a la imatge pública del servei. El termini en el qual s’ha de transmetre la informació a l’EMT serà com a màxim de 4 hores després de la incidència, mitjançant els canals que l’EMT establirà a l’efecte, i als que l’adjudicatari s’haurà de remetre.

7.2. INFRACCIONS I SANCIONS

A més de les infraccions i sancions previstes a la legislació reguladora del transport de viatgers per carretera, s’estableixen les següents infraccions i sancions per als supòsits d’incompliment o compliment defectuós.

Les infraccions comeses en ocasió de la prestació del servei tindran la consideració de molt greus, greus i lleus.

Es consideren infraccions molt greus les següents:

• Modificar els itineraris sense la preceptiva autorització de l’Entitat Metropolitana del Transport.

• No iniciar la prestació del servei en el termini establert en el contracte.

• Utilitzar en el servei vehicles que no compleixin els requisits establerts en el contracte.

• L’impagament del cànon en els terminis establerts.

• Interrompre totalment la prestació del servei sense causa justificada per més de set dies.

• Agafar o deixar viatgers en diferents llocs de les parades autoritzades.

• La falta de capacitació del professional o de títol habilitant del conductor del vehicle.

• La instal·lació de pals de parada sense autorització municipal/de l’Entitat Metropolitana del Transport.

• Reiteració en un any de dos faltes greus.

Pág: 34

Es consideren infraccions greus les següents:

• El cobrament de tarifes diferents de les autoritzades.

• Interrompre parcialment la prestació del servei sense causa justificada per més de tres dies.

• No respectar els horaris establerts en el contracte.

• La manca de conservació o manteniment de les parades.

• Disposar de punts de venda no autoritzats.

• No tenir concertades o al corrent de pagament les pòlisses de l’assegurança.

• No disposar de fulls de reclamacions.

• La falta de personal de cobrament i venda en els punts i els horaris previstos al contracte.

• Realització de trajectes amb usuaris que viatgin drets

• Reiteració en un any de tres faltes lleus.

Es consideren infraccions lleus les següents:

• Deficiències en la informació a l’usuari.

• Funcionament incorrecte del centre d’atenció a l’usuari.

• No facilitar la informació a que es refereix el plec de prescripcions tècniques.

• Qualsevol altra no indicada anteriorment i que suposi infracció al que s’estableix en els plecs que regeixen la licitació.

Pág: 35

8. CONDICIONS ECONÒMIQUES

8.1 DURADA DEL CONTRACTE

La durada del contracte serà de cinc (5) anys, a comptar des de l’inici del servei de la línia AS, que es produirà el mateix dia de la posta en servei de la Terminal Sud, que està prevista en qualsevol moment a partir de l’1 d’abril de 2009. Si aquesta actuació es demora, l’inici del servei serà com a molt tard el dia 1 de gener de 2010, data de l’inici de l’operació, per part de l’adjudicatari, de la línia AN a la Terminal Nord. El contracte serà prorrogable per una única vegada per tres (3) anys més.

La prorroga del contracte haurà de ser sol·licitada per l’adjudicatari amb un mínim de dotze (12) mesos abans de la finalització del primer període contractual. En aquesta sol·licitud, l’adjudicatari haurà d’exposar amb tot detall l’evolució del servei i el compliment de compromisos establerts en el contracte durant el primer període contractual, i formular els seus compromisos per al segon període contractual, amb una estructura similar a l’establert en el present plec de prescripcions tècniques, i amb els continguts que cregui oportuns. En particular, dins dels compromisos per al segon període concessional, figurarà el cànon previst per a aquest segon període.

L’EMT decidirà la concessió o denegació de la prorroga en funció dels compromisos formulat per l’adjudicatari per al segon període concessional, de l’evolució del servei i el compliment de compromisos durant el primer període concessional, més la valoració de tots aquells factors de caràcter intern o extern que incideixin en el servei, en particular, de l’evolució de la quota de viatgers transportats per l’Aerobús sobre el total de viatgers de l’Aeroport (clàusula 6.2.6).

8.2 CANON PER A L’EMT

L’execució del contracte es realitzarà a risc i ventura del contractista.

D’acord amb el que preveu l’article 232.1g) del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals aprovat per Decret 179/1995 de 13 de juny i l’article 117.1 de la Llei 30/2007 de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, l’adjudicatari del contracte satisfarà a l’Entitat Metropolitana del Transport un cànon o participació econòmica per la prestació del servei objecte de licitació.

Els licitadors proposaran el cànon a satisfer a l’Entitat Metropolitana del Transport, en funció de l’estudi econòmic que realitzin, que s’exposarà a l’oferta.

La proposició podrà, eventualment, oferir un cànon diferent per a cadascuna de les alternatives d’itinerari i/o calendari que es contemplin a la proposició, sota una

Pág: 36

denominació diferent cada alternativa i amb un cànon associat perfectament identificable per a l’alternativa de la qual es tracti.

El cànon s’expressarà en la proposició com una quantitat en euros per viatger transportat (en qualsevol títol de viatge), que serà com a mínim de 1,1 € per viatger. S’entén per viatger cada trajecte en un sol sentit realitzat en el servei (també denominat etapa). La quantitat per viatger oferta en la proposició del licitador serà aplicable al primer any de vigència del contracte (2009), i a partir de 2010 s’actualitzarà anualment aplicant un augment equivalent a l’increment de tarifes anual, el qual serà mesurat sobre la tarifa mitjana ponderada pel nombre de viatgers, exceptuant eventuals títols gratuïts.

Els pagaments del cànon hauran d’abonar-se un cop efectuada cada liquidació anual per part de l’EMT en base a la informació d’explotació del servei i, especialment, d’acord amb els viatgers transportats durant cada exercici. Com a molt tard, l’abonament del cànon de cada exercici s’efectuarà dos mesos després d’aprovada la liquidació anual per part de l’EMT.

El pagament del cànon es regirà per l’establert per al pagament dels deutes per ingressos de dret públic, en tot allò no regulat en els plecs.

La manca de pagament del cànon en el termini previst tindrà la consideració de falta molt greu i podrà donar lloc a la resolució del contracte.

8.3 CONDICIONS DE REVISIÓ DEL CÀNON.

El cànon únicament podrà ser revisat per raons de pèrdua d’equilibri econòmic no imputable a l’empresa adjudicatària, i sempre que es demostri que no pot ser absorbida a través de modificacions de l’oferta de freqüències, itineraris... Entre els possibles motius, cal citar:

La creació de nous serveis d’autobús similars a l’objecte de contracte, que es prestin entre la ciutat de Barcelona i l’Aeroport del Prat, i operats per altres empreses.

La supressió de parades del servei per concessió per mandat de l’EMT, quan dites parades sumin conjuntament una demanda superior al 20% del total del servei i aquesta no sigui desviada a altres parades; o el seu desplaçament a més de 200 m., i quan es demostri que tal desplaçament ha afectat negativament a la demanda en més del 20% del total.

Pág: 37

Per iniciar el procés tendent a l’esmentada revisió, l’adjudicatari haurà de presentar un informe justificatiu dels motius per procedir a la revisió del cànon, sense que puguin invocar-se xifres de viatgers inferiors a les previstes per l’adjudicatari en la seva oferta, que no siguin causa de les situacions esmentades més amunt, o que no puguin ser equilibrades a través de modificacions de l’oferta de freqüències, itineraris... per garantir l’equilibri econòmic del servei. La revisió del cànon, en qualsevol cas, es limitarà a la totalitat o a part de la disminució d’ingressos que es demostri compleixen els requisits d’aquesta clàusula.

9. CONTINGUT DE L’OFERTA

Les proposicions presentades a la licitació hauran d’incloure tots els aspectes que s’han requerit en les clàusules anteriors. A manera de resum s’haurà d’incorporar i definir, entre altres, els següents aspectes:

A) Cànon per a l’EMT

El contingut de la proposició pel que fa a aquest aspecte ha de complir en detall els requeriments que s’expressen a la clàusula 8.2..

Entre d’altres, caldrà exposar: la quantitat en euros per viatger transportat que rebrà l’EMT (que correspondrà a l’any 2009 i s’actualitzarà posteriorment segons indica el plec), tant pel que fa a l’alternativa base, com per qualsevol altra variant que el licitador proposi, deixant perfectament identificat el cànon i la variant al qual es refereix.

B) Estudi econòmic

A la proposició es detallaran les inversions, costos, ingressos, amortitzacions, recursos de l’empresa i pla de finançament, el més desagregat possible per conceptes o partides. Tot plegat s’emmarcarà en un estudi econòmic complet i detallat.

Pág: 38

C) Definició de la Proposta tècnica: Itineraris, Parades, Horaris i Calendari

El contingut de la proposició pel que fa a aquest aspecte ha de complir en detall els requeriments que s’expressen a les clàusules 2.2.i 2.3..

Entre d’altres, caldrà exposar: alternatives o variants sobre l’itinerari base (en cas d’existir) degudament justificades amb els criteris del plec, proposta i ubicació de parades, disseny de pals, marquesines i altres equipaments de les parades, nombre de panells informatius del SAEI i ubicació, disseny, funcionalitat i operativa de la terminal de plaça Catalunya (en la seva ubicació actual i, eventualment, amb una proposta d’ampliació justificada) incloent la forma d’encotxar i desencotxar, l’organització de l’arribada i sortida de vehicles i les cues de viatgers; definició de les parades a les terminals aeroportuàries, calendari i horari del servei, ampliació de l’horari mínim, definició de les freqüències de pas o sortides de les terminals en els diferents dies de l’any, expedicions diàries, mensuals i anuals, justificació que els horaris i freqüències tots els viatgers aniran asseguts i que les cues no superaran 1,5 vegades la capacitat dels vehicles, compromís d’adaptació dels horaris quan no es compleixin els requeriments anteriors, en algun moment de la durada del contracte.

D) Títols i tarifes. Comercialització

El contingut de la proposició pel que fa a aquest aspecte ha de complir en detall els requeriments que s’expressen a les clàusules 2.4. i 2.5..

Entre d’altres, caldrà exposar: Títols de viatge alternatius, que en qualsevol cas s’afegiran (i no substituiran) als proposats com a base (bitllet senzill i bitllet d’anada i tornada), contingut de les propostes de revisió de tarifes que el licitador presentarà anualment a l’EMT, pla de comercialització de títols de viatge i de promoció del servei en general, llocs i protocols detallats per a la venda de títols, nombre i ubicació de màquines autovenda, aplicació de noves tecnologies, grau d’autonomia de funcionament de les màquines autovenda, pla de renovació i manteniment de les màquines, assistència al viatger en la venda automatitzada de títols.

E) Recursos d’operació


Entre d’altres, caldrà exposar: la dimensió de la flota disponible de vehicles, tant els que han de formar part del servei com els de reserva, tant des de l’inici del servei (línia AS) com amb les dues línies conjuntament a partir de 2010 (mínim de 20 unitats), i al llarg de la durada del contracte; justificació en detall del dimensionament de la flota en

Pág: 39

cada cas, imatge dels vehicles i altres elements del servei, característiques generals i particulars dels vehicles; descripció i calendari d’implantació del SAEI, amb quantificació dels seus elements, panells informatius als vehicles i informació audio, accessibilitat dels vehicles (incloent l’accés d’equipatges), compatibilització del confort als viatgers amb el transport d’equipatges, sistema de validació i venda de títols, adaptació dels vehicles als itineraris proposats, publicitat als vehicles, pla de manteniment i renovació.

F) Serveis i instal·lacions complementaris


Entre d’altres, caldrà exposar: l’abast, contingut i operació dels serveis complementaris que cregui oportú proposar, serveis en relació a: les parades, panells informatius, tallers i cotxeres i altres.

G) Personal


Entre d’altres, caldrà exposar: compromís de subrogació en les obligacions de l’empresa actualment prestatària del servei respecte del seu personal adscrit al mateix, capacitació professional i règim laboral dels conductors i resta de personal, disseny i característiques dels uniformes i identificació del personal, sanitaris per als conductors, recursos i equipaments per al personal.

H) Relació amb els usuaris

El contingut de la proposició pel que fa a aquest aspecte ha de complir en detall els requeriments que s’expressen a la clàusula 4..

Entre d’altres, caldrà exposar: ubicació, contingut, quantitat i disseny dels suports informatius per a l’usuari, fulletons informatius, llibres de reclamacions, centre d’atenció a l’usuari, telèfon d’informació; informació per Internet, a l’interior dels vehicles, a les parades, i al centre ciutat i aeroport; oficina d’objectes perduts, idiomes en què es facilitarà la informació visual i sonora, per a cada suport; personal d’assistència al viatger a les parades i altres indrets, capacitació, ubicació i dedicació (hores per dia, mes i any), funcions detallades d’aquest personal pel que fa a relació amb els usuaris;

Pág: 40

campanyes de comunicació per promocionar i divulgar el servei, incloent periodicitat i suports a utilitzar.

I) Criteris ambientals y d’eficiència energètica


Entre d’altres, caldrà exposar: pla d’aplicació de criteris ambientals i, especialment, d’eficiència energètica i forma d’adaptació dels vehicles al mateix, calendari d’incorporació de vehicles Euro V, descripció, si s’escau, de l’adaptació dels vehicles a norma Euro IV, calendari de certificació del servei amb la normativa ambiental.

J) Pla de Qualitat del Servei


Entre d’altres, caldrà exposar: contingut del pla d’assegurament de la qualitat, terminis i condicions relatius a la certificació del servei mitjançant les normes de qualitat ISO 14001 i UNE 13816, sistema de control de qualitat basat en indicadors del servei, adaptació del servei al control i indicadors que mesurarà l’EMT i garanties i compromís que ofereix l’empresa per al seu compliment.

K) Informes de gestió i control


Entre d’altres, caldrà exposar: compromís de trametre la informació que l’EMT requereixi, enviament dels fulls de reclamació i disseny dels llibres de reclamacions, contingut i abast dels informes mensuals que s’enviaran a l’EMT, altres informes a remetre a l’EMT pel seguiment del servei.

L) Millores al Plec de prescripcions tècniques

El contingut de la proposició pel que fa a aquest aspecte serà el que estableixi el licitador.

Pág: 41

10. CRITERIS DE VALORACIÓ

Les proposicions presentades i admeses per la Mesa de Contractació, rebran una valoració, sobre un màxim de 100 punts, d’acord amb els següents criteris i puntuacions màximes: CRITERIS DE VALORACIÓ

Núm Criteri Puntuació max 1 Cànon 35

2 Oferta i vehicles

2.1. Nombre de vehicles disponibles (10 punts)

2.2. Expedicions anuals. (10 punts)

20

3 Valor tècnic i qualitat del servei 45

3.1. Proposta tècnica i Horaris. Tarifes i comercialització. (12 punts)

3.2. Atenció als usuaris. Serveis complementaris. (10 punts)

3.3. Característiques i dimensionament dels Vehicles. Medi ambient. (12pts)

3.4.

3.5.

Informes i relació amb EMT. Qualitat (5 punts)

Personal (6 punts)

TOTAL 100

Pág: 42

10.1. CÀNON PER A L’EMT.

Als efectes de valoració, s’utilitzarà el valor en euros per viatger que es requereix en la clàusula 8.2..

Per a cada proposició (i) d’entre les admeses es calcularà un Ci , segons la definició anterior. Aquest valor serà el corresponent a la variant o alternativa més interessant per a l’EMT o tècnicament més viable des del punt de vista de l’EMT, en cas que el licitador presenti diverses alternatives o variants amb cànons diferents per a cada una.

També es calcularà la mitjana dels cànons oferts per les (n) diferents proposicions, mitjançant la fórmula habitual:

Cm = ∑ Ci / n

La puntuació relativa a cada proposició, serà la que surti de l’aplicació d’una de les següents fórmules, fins un màxim de 35 punts:

Per a Ci ≤ Cm

Puntuació proposició ( ) ⎟⎟⎠

⎞⎜⎜⎝

⎛⎟⎟⎠

⎞⎜⎜⎝

⎛−−

−=1,1

125m

im

CCCxi

Per a Ci > Cm


⎞⎜⎜⎝

⎛⎟⎟⎠

⎞⎜⎜⎝

⎛⎟⎟⎠

⎞⎜⎜⎝

⎛−−

−+=mM

iM

CCCCxi 11025

on CM és el cànon màxim ofert, examinades totes les proposicions.

Pág: 43

10.2. OFERTA I VEHICLES.

La puntuació relativa a l’oferta que es proposi en cada proposició, serà la que surti de l’aplicació les fórmules següents, fins a un màxim de 25 punts:

10.2.1. Nombre de vehicles disponibles per al servei

Es puntuarà fins a un màxim de 10 punts. Es valorarà el nombre de vehicles disponibles per al servei, exceptuant els de reserva, que el licitador ofereixi per a les dues línies AN i AS conjuntament, per a l’any 2010, suposant en ple servei la T-Sud, valor que es denominarà Vi per a la proposició (i), sempre que aquest nombre de vehicles estigui justificat i garanteixi la prestació del servei ofert. Així mateix, VM serà el nombre de vehicles disponibles més gran que s’hagi ofert, un cop examinades el conjunt de proposicions.


⎞⎜⎜⎝

⎛⎟⎠

⎞⎜⎝

⎛−−

=20

2010

VMV

xi i

10.2.2. Expedicions anuals

Es puntuarà fins a un màxim de 10 punts en base a les expedicions que ofereixi realitzar cada proposició (trajectes en cada sentit), valor que està directament relacionat amb les freqüències de pas de les línies i amb la capacitat de viatgers transportats.

Es valorarà el nombre d’expedicions anuals, que el licitador ofereixi per a les dues línies AN i AS conjuntament, per a l’any 2010, suposant en ple servei la T-Sud, valor que es denominarà Ei per a la proposició (i). Així mateix, EM serà el nombre d’expedicions més gran que s’hagi ofert, i Em el nombre més petit, un cop examinades el conjunt de proposicions.


⎞⎜⎜⎝

⎛⎟⎠⎞

⎜⎝⎛

−−

=EmEM

EmExi i10

Pág: 44

10.3 VALOR TÈCNIC I QUALITAT DEL SERVEI.

Aquest criteri es puntua fins a un màxim de 45 punts, i es desglossa en els següents subcriteris. Tenint en compte el màxim de punts assignables a cada subcriteri, es valoraran preferentment els aspectes que puguin ser quantificables objectivament.

10.3.1. Proposta tècnica i horaris. Tarifes i comercialització.

Es puntuarà fins a un màxim de 12 punts.

Fins a 7 punts s’atorgaran tenint en compte els aspectes prioritaris per a l’EMT, que són els següents:

1. Disseny i estratègies d’operació de la terminal de Plaça Catalunya.

2. Proposta d’horaris i calendari, i justificació

3. Comercialització i venda de títols. Estratègies i protocols.

4. Nombre, ubicació i característiques de les màquines autovenda

5. Horaris i nombre d’expedicions diàries de la línia AS a l’inici del servei de la T-Sud.

6. Estructura i consistència de l’estudi econòmic.

També es tindran en compte altres aspectes que es requereixen a les clàusules corresponents, així com altres que el licitador proposi en relació a aquest apartat, que es valoraran fins a un màxim de 5 punts.

10.3.2. Atenció als usuaris. Serveis complementaris



1. Personal d’assistència al viatger en el procés d’encotxament i desencotxament dels vehicles. Nombre d’hores mensuals/anuals i de persones disponibles per a l’assistència al viatger. Estratègies d’atenció als viatgers.

Pág: 45

2. Informació a l’Aeroport i altres indrets de la ciutat.

3. Informació a les parades. Nombre i ubicació de panells informatius (PiU’s).

4. Promoció del servei i Imatge.


10.3.3. Característiques i dimensionament dels vehicles. Medi ambient i energia



1. Tipus i característiques dels vehicles que es destinaran a la línia AS a l’inici del servei de la T-Sud: antiguitat, accessibilitat, capacitat, disseny, adaptació als requeriments generals del plec); nombre de vehicles de què l’empresa disposarà per dur a terme el servei d’aquesta línia des de la posta en servei de la T-Sud.

2. Nombre de vehicles de què l’empresa disposarà per dur a terme el servei de les dues línies AS i AN, tant els operatius com de reserva, durant l’any 2010. Adequació del nombre de vehicles proposat amb l’oferta d’horaris i expedicions en cada moment. Suficiència dels vehicles de reserva.

3. Disseny i característiques dels vehicles disponibles en cada moment del contracte: combinació del confort per als viatgers i l’emmagatzemament d’equipatges. Facilitat d’accés.

4. Terminis i calendari d’incorporació de vehicles nous: pla de renovació al llarg del contracte. Antiguitat de la flota cada any del contracte.

5. Equipaments de Sistemes de Validació i Venda, SAEI i els seus equipaments. Calendari d’implantació.

6. Percentatge de vehicles adaptats a Euro V, tant a l’inici del servei com al llarg del contracte.

Pág: 46

7. Compromisos del Pla de sobre l’aplicació de criteris ambientals i d’eficiència energètica.


10.3.4. Informes i relació amb l‘EMT. Qualitat



1. Contingut i adequació al plec dels informes per a l’EMT. Termini de lliurament.

2. Pla de Qualitat d’empresa. Garanties per al compliment dels requeriments exigits als controls de qualitat de l’EMT, sense incórrer en penalitzacions.


10.3.5. Personal



1. Dimensionament del personal i justificació de la plantilla.

2. Material i recursos de què disposa el personal. Uniformes.


ANNEX 1: ITINERARIS

ANNEX 2: SUBROGACIÓ EN CONTRACTES DE TREBALL

Setembre 2008 Persones per categories adscrites al servei de l'Aerobús, Tot el personal excepte els dos caps es regeixen pel Conveni de Transport de viatgers de la Provincia de Barcelona

MITJANA

ANYS D'ANTIGUITAT

2 CAPS SERVEI/EXPLOTACIO 12,88 6 INSPECTORS 9,81 3 MECÀNICS 12,11 1 AUXILIAR COTXERES 10,00 1 COBRADOR CARRER 1,20 5 ADMINISTRATIUS 6,58

34 CONDUCTORS 10,13

Els plusos dels conductors estan recollits als pactes de millora. Els administratius, inspectors i mecànics son pactes interns Administratius :

• Els dos que estan al Port , hi ha un plus per trasllat de 47,40 €/mes , i • hi ha 2 persones amb complement salarial pactat.

Mecànics :

• hi ha plus trasllat de 82 €/mes • una gratificació per no sinistralitat màxima de 275 €/any (s/pacte millora

50%gratif.conductor) • hi ha 2 persones amb complement salarial pactat de 365€/mes i un tercer de

620€/mes

Inspectors :

• tenen el plus inspector 1 : aprox. 2.150 €/any , • tenen el plus inspector 2 : 566 €/any • una paga anual de 1.200 € (pendent actualitzar al 2008)

Conductors :

• plus 55€/mes per plus trasllat delta 1 • plus 15 min. per liquidació : 5 minuts extres al plus conveni • gratificació no sinistralitat : max.550 €/any per conductor sense cap sinistre i que

no superi els 15 dies de baixa • 40 € extres pel 5è al 7è festiu treballat • assegurança contractada per la cia per cobrir pèrdua de carnet de conductor, 50

€/any i conductor = 1.700 €/any despesa cia • bossa robatori màx. 2.800 €/any , per fer front a possibles robatoris de recaptació

als conductors • aportació de 80€ a cada conductor a l'hora de renovar-se el carnet de conduir : 80

€ *34 cond / 4 anys = 680 € /any

Tant l'assegurança per pèrdua de punts , com la bossa de robatori i l'aportació a la renovació , son despeses no comptabilitzades en el còmput dels sous bruts anuals per categories.

Núm Categoria % dedicació Data d'ingres

1 Conductor perceptor 100% 21/05/19912 Conductor perceptor 100% 09/03/19953 Conductor perceptor 100% 15/07/20024 Conductor perceptor 100% 12/11/20015 Conductor perceptor 100% 26/11/19966 Conductor perceptor 100% 11/06/20017 Conductor perceptor 100% 20/09/20058 Conductor perceptor 100% 20/05/19989 Conductor perceptor 100% 01/03/2000

10 Conductor perceptor 100% 01/07/200211 Conductor perceptor 100% 26/06/200012 Conductor perceptor 100% 02/12/199113 Conductor perceptor 100% 06/04/199914 Conductor perceptor 100% 05/12/199115 Conductor perceptor 100% 24/02/199216 Conductor perceptor 100% 04/06/199517 Conductor perceptor 100% 23/04/200118 Conductor perceptor 100% 06/07/199919 Conductor perceptor 100% 22/05/200020 Conductor perceptor 100% 12/02/200121 Conductor perceptor 100% 28/04/199322 Conductor perceptor 100% 23/06/199823 Conductor perceptor 100% 12/11/200124 Conductor perceptor 100% 25/01/200525 Conductor perceptor 100% 01/05/199626 Conductor perceptor 100% 01/02/199627 Conductor perceptor 100% 18/08/199828 Conductor perceptor 100% 18/02/200029 Conductor perceptor 100% 30/03/199230 Conductor perceptor 100% 01/02/199631 Conductor perceptor 100% 26/02/200232 Conductor perceptor 100% 15/01/200133 Conductor perceptor 100% 11/01/199934 Conductor perceptor 100% 20/05/2003

A més hi ha un total d'entre 50 a 60 conductors que amb diferent dedicació a temps parcial, cobreixen festes, vacances i absentismes dels 34 conductors anteriors.

1 Inspector 100% 17/11/19932 Inspector 100% 23/06/19943 Inspector 100% 23/10/19974 Inspector 100% 23/05/20005 Inspector 100% 22/07/20026 Inspector 100% 02/08/2004

1 Cobrador 100% 15/07/2007

1 Mecànic 100% 21/05/19912 Mecànic 100% 28/05/19913 Mecànic 100% 05/03/2007

1 Administratiu 100% 04/11/19922 Administratiu 100% 01/08/20013 Administratiu 100% 15/09/20044 Administratiu 100% 04/02/20045 Administratiu 100% 01/09/2007

Igualment hi ha un cap de servei i un cap d'explotació, amb retribució fora de convenii amb una antiguitat mitjana de 12,88 anys.

RELACIÓ DE PERSONAL DE TCC SUBJECTE A SUBROGACIÓ

ANNEX 3: CÀLCUL DE L’ISC

ÍNDEX DE SATISFACCIÓ DEL CLIENT (ISC)

El nivell de la qualitat percebuda es verifica a través de l’Índex de Satisfacció del Client (ISC). És un indicador que engloba la importància i la satisfacció que cada usuari declara en relació als diferents aspectes que formen part de la qualitat. Les enquestes es duen a terme a les parades i a bord de l’autobús i els entrevistadors segueixen un criteri objectiu de selecció dels usuaris. El treball de camp es realitza durant diferents tipus de dia i es reparteix amb dues onades durant l’any. Es garantirà una mostra estadísticament representativa. La realització del treball de camp es durà a terme per part d’una empresa especialitzada en aquest tipus d’estudis. L’ISC del servei d’autobús serà la mitjana aritmètica de l’ISC de tots els individus entrevistats, essent l’ISC de cada la mitjana de la seva satisfacció en els diversos aspectes del servei, ponderada per la importància que atorga a cadascun d’ells:

∑∑ ⋅

=

aa

aa

a

i W

SWISC

I per tant l’ISC global del servei és:

N

ISCISC i

i∑=

On: Sa és la satisfacció del client en un determinat aspecte del servei Wa és la importància que atorga el client a un determinat aspecte del servei N és la mostra d’usuaris entrevistats

De la mateixa manera, l’ISC d’un aspecte concret del servei és el sumatori de les satisfaccions ponderades dels diversos usuaris, per a l’aspecte concret:

∑∑ ⋅

=

aia

iai

ia

a W

SWISC

Hi ha 22 aspectes que formen part de la qualitat percebuda en els serveis d’autobús regulars, que hauran de ser adaptats convenientment a les característiques pròpies d’un servei d’autobús amb finalitat cultural i turística:

1. Absència d’olors 2. Neteja del vehicle 3. Molèsties o agressions 4. Perill d’accidents 5. Facilitat d’accés al vehicle. 6. Absència de cues al pujar. 7. Atenció dels conductors. 8. Que parin a les parades. 9. Freqüència de pas. 10. Rapidesa de recorregut. 11. Acompliment de l’horari. Puntualitat 12. Absència d’aglomeracions. 13. Temperatura adequada. 14. Comoditat de les parades. 15. Brusquedats de la marxa. 16. Disponibilitat de seient. 17. Neteja/manteniment de parades. 18. Preu del viatge. 19. Informació sobre canvis en el servei. 20. Informació sobre la línia. 21. Coordinació modal. 22. Facilitat compra de títols.

PROJECTE DE SERVEI PÚBLIC DE TRANSPORT COL·LECTIU … 430 _08.pdf• El potencial de creixement...

Documents

Transcript of PROJECTE DE SERVEI PÚBLIC DE TRANSPORT COL·LECTIU … 430 _08.pdf• El potencial de creixement...