Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional (Evaluación general)
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Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
(Evaluación general)
40 Universidades públicas 1 Institución afín (sólo para evaluación)
Universo de participantes:
En 2001 fueron presentados 41 PIFI en su versión 1.0 por:
En 2002 fueron presentados 72 PIFI por:
46 Universidades públicas (versión actualizada 2.0) 22 Universidades tecnológicas (versión 1.0) 4 Instituciones afines (versión 1.0 sólo para evaluación)
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Proceso:
Publicación de Reglas de Operación, Lineamientos y Guía PIFI 2.0 (febrero-marzo)
Asesoría individualizada a las IES a solicitud de parte (a partir de enero)
Retroalimentación, visitas y revisión de avances
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Recepción programada (septiembre 4-6)
Evaluación (30 de septiembre al 5 de octubre)
Firma de convenios (19 de noviembre)
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Proceso:
Proceso de evaluación:
102 profesores – investigadores de alto nivel y con experiencia en evaluación, participaron como evaluadores
34 comités de dictaminación conformados por 3 evaluadores cada uno
Capacitación de evaluadores y coordinadores de mesa
Se duplicó el tiempo empleado para la evaluación, respecto al año anterior
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
El 98% de los titulares de las instituciones presentaron su PIFI ante los comités
Los PIFI se analizaron en tres niveles:
Institucional DES Por proyecto
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Proceso de evaluación:
Principales resultados de la evaluación:
62.5% de las instituciones presentaron evidencia de un proceso de planeación participativa
40.3% de las instituciones presentaron la evaluación
y seguimiento académico de su PIFI 1.0, en caso de
existir
29.1% de las instituciones presentaron problemas en
diferentes partes de su PIFI, que no fueron
identificados en el capítulo de auto-evaluación
institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
59.7% de las instituciones presentaron un análisis de
la evolución de sus indicadores básicos en el
período 2000-2002
41.2% de las instituciones presentan proyectos y
estrategias congruentes con su visión al año 2006
40.5% de las instituciones presentaron un PIFI 2.0
que se consideró reúne los conceptos básicos de un
buen PIFI
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Principales resultados de la evaluación:
Características de un buen PIFI
• Se formula mediante un proceso de planeación participativo.• Se formula mediante un proceso de planeación participativo.
• Identifica con precisión la situación que guarda el conjunto de la institución y los retos que enfrenta en el cumplimiento de sus funciones.
• Identifica con precisión la situación que guarda el conjunto de la institución y los retos que enfrenta en el cumplimiento de sus funciones.
• Establece valores de los indicadores básicos a 2006 a nivel de cada uno de los programas educativos, de las DES y de la institución en su conjunto, los cuales deben reflejar la aspiración de superación institucional y el escenario deseable que la institución desea alcanzar en 2006.
• Establece valores de los indicadores básicos a 2006 a nivel de cada uno de los programas educativos, de las DES y de la institución en su conjunto, los cuales deben reflejar la aspiración de superación institucional y el escenario deseable que la institución desea alcanzar en 2006.
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Características de un buen PIFI
• Establece proyectos y estrategias para lograr la Visión y los valores de los indicadores al año 2006, así como para mejorar y, en su caso, asegurar la calidad de los programas educativos que ofrece y de sus principales procesos de gestión
• Establece proyectos y estrategias para lograr la Visión y los valores de los indicadores al año 2006, así como para mejorar y, en su caso, asegurar la calidad de los programas educativos que ofrece y de sus principales procesos de gestión
• Los proyectos asociados al PIFI se encuentran priorizados adecuadamente a nivel institucional para atender los principales problemas institucionales, lograr las metas establecidas y la Visión a 2006 y la acreditación de los programas educativos y, en su caso, la certificación de los procesos de gestión
• Los proyectos asociados al PIFI se encuentran priorizados adecuadamente a nivel institucional para atender los principales problemas institucionales, lograr las metas establecidas y la Visión a 2006 y la acreditación de los programas educativos y, en su caso, la certificación de los procesos de gestión
Características de un buen PIFI
• Los proyectos asociados al PIFI contienen una cuidadosa priorización interna (prioridades 1, 2 y 3) en cuanto a sus requerimientos financieros
• Los proyectos asociados al PIFI contienen una cuidadosa priorización interna (prioridades 1, 2 y 3) en cuanto a sus requerimientos financieros
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
• Existe un alto grado de consistencia interna en el Programa Integral de Fortalecimiento y entre éste y los proyectos para los cuales se solicita apoyo extraordinario
• Existe un alto grado de consistencia interna en el Programa Integral de Fortalecimiento y entre éste y los proyectos para los cuales se solicita apoyo extraordinario
Características de un buen PIFI
Atiende:
• la visión a 2006 de la institución y de sus DES
• el autodiagnóstico y, en su caso, las recomendaciones de evaluación externas
Considera:
• la mejora y, en su caso, el aseguramiento de la calidad de los programas educativos y de los más importantes procesos de gestión institucional
Contiene:
• proyectos priorizados y estrategias institucionales para lograr la acreditación de sus programas educativos y la certificación de sus procesos de gestión como elementos fundamentales de la rendición de cuentas
Atiende:
• la visión a 2006 de la institución y de sus DES
• el autodiagnóstico y, en su caso, las recomendaciones de evaluación externas
Considera:
• la mejora y, en su caso, el aseguramiento de la calidad de los programas educativos y de los más importantes procesos de gestión institucional
Contiene:
• proyectos priorizados y estrategias institucionales para lograr la acreditación de sus programas educativos y la certificación de sus procesos de gestión como elementos fundamentales de la rendición de cuentas
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Algunas de las deficiencias más importantes de los PIFI identificadas por los evaluadores
• Visiones de carácter muy general
“En 2006 la Universidad_____ será la institución líder de la región”
“En 2006 la Universidad_____ será la mejor institución de educación superior de la región (país)”
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Algunas de las deficiencias más importantes de los PIFI identificadas por los evaluadores
“En 2006 la Universidad _____ será reconocida por su excelencia académica en la formación de profesionales…”
• Visiones de las DES muy generales que no propician la formulación de estrategias precisas para lograrla
• Visiones de las DES inconsistentes con la Visión institucional
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Algunas de las deficiencias de los PIFI más importantes identificadas por los evaluadores
• Autodiagnósticos pocos precisos de las fortalezas y debilidades institucionales.
• Deficiente integración del proceso de planeación a nivel Deficiente integración del proceso de planeación a nivel de los PE, DES e Institución.de los PE, DES e Institución.
• Inconsistencias entre la visión, los problemas detectados y la forma, en su caso, de atenderlos por los proyectos y estrategias propuestas.
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Algunas de las deficiencias de los PIFI más importantes identificadas por los evaluadores
• Problemas institucionales que no son atendidos (normativa, estructuras organizativas, etc.)
• Trivialización de los problemas y su forma de atenciónTrivialización de los problemas y su forma de atención
• Inconsistencia interna de los proyectos: entre sus objetivos, estratégicas y metas.
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Algunas de las deficiencias de los PIFI más importantes identificadas por los evaluadores
• Insuficiente precisión del impacto de los proyectos en la mejora de la calidad de los programas educativos o, en su caso, en el aseguramiento de la misma, así como en el logro de los valores de los indicadores a 2006 a nivel de PE, DES e Institución.
•Deficiente (poco justificada) priorización institucional de los proyectos.
•Ausencia de una priorización/calendarización de los recursos solicitados en los proyectos.
Número de proyectos del PIFI:
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
No. de proyectos por institución
24
18
0 5 10 15 20 25 30
Promedio 2002
Promedio 2001
Proyectos presentados vs apoyados:
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Presentados; 733
Presentados; 1,141
Apoyados; 402
Apoyados; 520
-
200
400
600
800
1,000
1,200
2001 2002
No incluye PROMEP ni Ampliación de Espacios Físicos
Proyectos PIFI 2.0 :
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
884
257
391
129
0100200300400500
600700800900
1000
Mejora Aseguramiento
Presentados Apoyados
No incluye PROMEP ni Ampliación de Espacios Físicos
Proyectos presentados vs apoyados :
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Presentados; 21
Presentados; 36
Apoyados; 16
Apoyados; 21
-
5
10
15
20
25
30
35
40
2001 2002
UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
$43,401.7 (miles de pesos) $59,488.9 (miles de pesos)
No incluye PROMEP ni Ampliación de Espacios Físicos
Proyectos PIFI 2.0 :
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
24
1213
8
0
5
10
15
20
25
30
Mejora Aseguramiento
Presentados Apoyados
No incluye PROMEP ni Ampliación de Espacios FísicosUNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
Líneas de acción atendidas en proyectos apoyados :
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
16%
12%
9%
16% 16%
5%
11%9%
6%
P
rofe
sora
do/C
A
P
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Distribución de proyectos presentados, por la Universidad de Guadalajara:
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Una DES35%
Varias DES6%
Institucional15%
Un PE3%
Varios PE41%
Líneas de acción atendidas en proyectos apoyados :
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
12%14%
10%
17% 19%
2%
7%
17%
3%
P
rofe
sora
do/C
A
P
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amas
de
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A
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B
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UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Recomendaciones generales del Comité de dictaminación del PIFI de la Universidad de Guadalajara:
•En el apartado de “Acciones CIEES”, el texto describe el proceso de evaluación de sus programas por los CIEES, pero no marca acciones concretas de mejora o aseguramiento de la calidad.
•El informe académico y financiero de los proyectos apoyados en el PIFI 1.0 es excesivamente escueto y general.
•Posteriormente a la enumeración de los problemas de la institución no se especifican las estrategias institucionales de solución para cada problema.
•Existen 4 proyectos referentes a fortalecimiento de bibliotecas que deberían haber sido integrados a nivel institucional.
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Recomendaciones generales del Comité de dictaminación del PIFI de la Universidad de Guadalajara:
• En la tabla de relación problemas-proyectos se enumeran más problemas de los que se describen dentro del texto del PIFI.
• No se mencionan cuáles programas están acreditados y cuándo considera la institución que se podrá lograr la acreditación de los demás.
•No existe un programa institucional de cómputo.
•El Plan Maestro Institucional de Construcciones es escueto y no proporciona elementos para juzgar su pertinencia en relación con el contenido del PIFI.
Principales resultados de la evaluación por proyecto :
El 75% de los proyectos coadyuvarán a lograr la visión de la UdG al 2006.
El 58% de los proyectos muestran consistencia entre sus
objetivos particulares y su objetivo general. El 58% de sus estrategias coadyuvarán a alcanzar los objetivos
de los proyectos. El 67% de sus estrategias permitirán alcanzar las metas de los
proyectos.
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Principales resultados de la evaluación por proyecto :
Al revisar la consistencia entre las metas y los objetivos de los
proyectos, se encontró que:
- el 31% presentan total consistencia,
- el 56% presentan algún grado de consistencia, y
- el 13% de las metas no son consistentes con los objetivos
marcados Por tanto, se considera que:
- el 39% de las metas son factibles de lograr en el período de
ejecución
- el 44% de las metas se alcanzarán en forma parcial, y
- el 17% de las metas muy probablemente no se lograrán.
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Concepto 2001 2002
Número de Instituciones
universidades públicas
41 46
Programas acreditados/ Nivel 1
PA - Licenciatura
579 706
Programas acreditados /Nivel 2
PA - Licenciatura
742 881
Proyectos aprobados 402 519
Recursos Asignados(miles de pesos)
1,154,143.44 1,385,731.60
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Las sesiones de trabajo fueron
86.5%
9.6%1.9% 1.9%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
Adecuados MedianamenteAdecuados
Inadecuados No contesto
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
El material de apoyo fue
84.6%
13.5%1.9% 0.0%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
Adecuados MedianamenteAdecuados
Inadecuados No contesto
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
La forma en que se dictaminaron los proyectos le pareció
88.5%
9.6%1.9% 0.0%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
Adecuados MedianamenteAdecuados
Inadecuados No contesto
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
Las instalaciones le parecieron
100.0%
0.0% 0.0% 0.0%0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
Adecuados MedianamenteAdecuados
Inadecuados No contesto
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
¿Le gustaría participar nuevamente como evaluador?
98%
2% 0%0%
20%
40%
60%
80%
100%
Sí No No Contesto
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
El coordinador de mesa lo apoyó en su labor de evaluación
100%
0% 0%0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Sí No No Contesto
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico:“Educación de Buena Calidad”
PNE 2001 - 2006
El coordinador de mesa tenía conocimiento de la información
100%
0% 0%0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Sí No No Contesto