PROGRAMA PLURIRREGIONAL DE ADAPTABILIDAD Y EMPLEO

INFORME ANUALINFORME ANUAL

FSEFSE--ESPAESPAÑÑA 2007A 2007--20132013“El Fondo Social Europeo invierte en tu futuro”

ANUALIDAD 2008ANUALIDAD 2008

PROGRAMA PLURIRREGIONALPROGRAMA PLURIRREGIONAL

DE ADAPTABILIDAD Y EMPLEODE ADAPTABILIDAD Y EMPLEONº Programa: 2007ES05UPO001

0. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................1

1. IDENTIFICACION .................................................................................................................................1

2. RESUMEN DE LA EJECUCION DEL PROGRAMA OPERATIVO.......................................................1

2.1. Análisis cuantitativo de la ejecución .................................................................................................2

2.2. Análisis cualitativo de la ejecución.........................................................................................22 2.2.1. Análisis de los logros, que incluya un análisis cualitativo de los avances realizados respecto a los objetivos fijados inicialmente, prestando especial atención a la contribución del P.O. al proceso de Lisboa..............................................................................................22

2.2.2. Demostración de los efectos de la ejecución del P.O. en el fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y descripción de los acuerdos de colaboración. ............................................................................................................................................41

2.2.3. Información exigida en el art. 10 del Reg. (CE) nº 1081/2006..............................................45

2.3. Información sobre conformidad con la legislación comunitaria ......................................................59 2.4. Problemas significativos y medidas adoptadas para solucionarlos................................................59

2.4.1. Problemas significativos al ejecutar el P.O., ..........................................................................59 2.4.2. Cualquier problema significativo que se haya planteado al ejecutar las acciones y actividades del art. 10 del Reg. (CE) nº 1081/2006 ..............................................................................62

2.4.3. Modificaciones sustanciales son arreglo al art. 57 del Reg. (CE) nº 1083/2006 (en su caso)..............................................................................................................................................63

2.4.4. Devolución o reutilización de ayudas.....................................................................................63

2.5. Cambios en el contexto de la ejecución del Programa ..................................................................63

2.6. Complementariedad con otros instrumentos ..................................................................................65

2.7. Disposiciones en materia de seguimiento ......................................................................................67

3. EJECUCION POR EJES PRIORITARIOS.........................................................................................80

3.1. EJE 1 .............................................................................................................................................81

3.1.1. Anális cuantitativo de la ejecuión ...................................................................................................81

3.1.2. Análisis cualitativo ..........................................................................................................................97

3.2. EJE 2 ...........................................................................................................................................101

3.2.1. Anális cuantitativo de la ejecuión .................................................................................................101

3.2.2. Análisis cualitativo ........................................................................................................................108

3.3. EJE 3 ...........................................................................................................................................114

3.3.1. Anális cuantitativo de la ejecuión .................................................................................................114

3.4. EJE 4 ...........................................................................................................................................121

4. COHERENCIA Y CONCENTRACION ..............................................................................................121

4.1. Descripción de la coherencia de las acciones financiadas por el FSE con las acciones emprendidas con arreglo a la Estrategia Europea de Empleo en el marco de los programas nacionales de reforma y los planes de acción nacionales para la inclusión social, y del modo que contribuyen a ellas............................................................................................................121

4.2. Descripción del modo en que las acciones del FSE contribuyen al cumplimiento de las recomendaciones y los objetivos comunitarios en materia de empleo en el ámbito de la inclusión social, la educación y la formación (art. 4, apdo. 1 del Reg.(CE) nº 1081/2006) .......................125

5. GESTION FINANCIERA Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ..........................................127

6. ASISTENCIA TÉCNICA ...................................................................................................................131

6.1. Explicación del uso que se ha hecho de la asistencia técnica............................................... 131 6.2. Porcentaje del importe de la contribución del FSE asignada al P.O. que se ha destinado a asistencia técnica ....................................................................................................................................137

7. INFORMACION Y PUBLICIDAD.......................................................................................................140

7.1. Medidas adoptadas en materia de información y publicidad sobre el P.O., con ejemplos de mejores prácticas y poniendo de relieve los acontecimientos importantes ..........................................140

7.2. Indicadores .........................................................................................................................................181

ANEXOS ........................................................................................................................................................182

1

0. INTRODUCCIÓN

El presente informe de ejecución correspondiente a la anualidad 2008, del periodo de programación 2007-2013, se presenta en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 67 del Reglamento (CE) 1083/2006, que establece que la Autoridad de Gestión remitirá a la Comisión un informe anual a partir de 2008. El informe de ejecución anual debe ser aprobado por el Comité de Seguimiento, en función del artículo 65 del citado Reglamento.

Este segundo informe recoge información proporcionada tanto por la Autoridad de Gestión como por los Organismos Intermedios, en función de los contenidos que se establecen en el artículo 67 del Reglamento (CE) 1083/2006 y en el anexo XVIII del Reglamento (CE) 1828/2006.

1. IDENTIFICACIÓN

Objetivos afectados

CONVERGENCIA COMPETITIVIDAD CONVERGENCIA TRANSITORIA COMPETITIVIDAD TRANSITORIA.

Zona subvencionable afectada ESPAÑA.

Período de programación 2007-2013.

Nº de programa (nº de CCI) 2007ES05UPO001.

PROGRAMA OPERATIVO

Título del programa ADAPTABILIDAD Y EMPLEO.

Año al que se refieren los datos 2008. INFORME ANUAL DE EJECUCIÓN

Fecha de aprobación del informe anual por parte del Comité de seguimiento: 25-06-2009.

2. RESUMEN DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO

En el Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo intervienen 15 Organismos intermedios de los cuales, a lo largo de 2008, han ejecutado actuaciones doce. El contenido del presente informe ha sido elaborado tanto con información de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo como por la aportada por los Organismos intermedios en sus correspondientes informes anuales de ejecución. Dado el volumen de la documentación recibida, en los apartados específicos en los que se menciona a cada una de las entidades participantes en el Programa figura un extracto de la información más relevante.

2

Cabe destacar la baja de la Subdirección General de la Economía Social, del Trabajo Autónomo y de la Responsabilidad de las Empresas como Organismo intermedio del Programa Operativo, con motivo de la inclusión en los presupuestos del Servicio Público de Empleo Estatal del año 2009 de los créditos para la concesión de ayudas y subvenciones para la promoción del empleo en cooperativas y sociedades laborales.

Los Organismos Intermedios que se detallan a continuación no han ejecutado actuaciones en el marco del Programa Operativo imputables con cargo a la anualidad 2008, por lo que no se dispone de información del periodo de ejecución que se está certificando:

- DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL MEDIO RURAL (Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino)

- DIRECCION GENERAL DE PROGRAMAS Y TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO (Ministerio de Ciencia e Innovación)

- DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio)

A modo de resumen, los ejes de actuación bajo los cuales los Organismos Intermedios han ejecutado sus acciones son todos, destacando el eje 2 como el de mayor nivel de ejecución. Obviamente, el alto índice de cumplimiento sobre el compromiso de ejecución para el año 2008 del SPEE, ha revertido en el resto del Programa, concluyendo un buen grado de ejecución en general.

2.1. Análisis cuantitativo de la ejecución

2.1.1. Información sobre los avances físicos del Programa Operativo

La ejecución durante 2008 del Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo se ha dado en el marco de una crisis financiera y económica mundial, que en España ha tenido una especial repercusión en materia de empleo. Es necesario, por tanto, tener en cuenta esta situación general para valorar los datos que reflejen el progreso alcanzado respecto a los indicadores estratégicos marcados para 2010 por la Estrategia de Lisboa.

Durante el ejercicio 2008 la tasa de creación de empresas muestra respecto a años anteriores una caída, debido, sobre todo, a las dificultades de acceso a los créditos bancarios, lo que se ha traducido en una disminución del espíritu emprendedor. Por otra parte, el índice de referencia de accidentes de trabajo señala un mantenimiento de la tendencia a la baja, acercándose al valor objetivo establecido para 2010.

Por lo que respecta a los indicadores del eje 2, puede observarse un descenso de la tasa de empleo total, aunque esta disminución ha tenido una incidencia mayor sobre los hombres que sobre las mujeres. La tasa de desempleo juvenil ha experimentado igualmente un crecimiento sobre el año anterior, aunque en este capítulo se ha reducido la diferencia entre hombres y mujeres afectados por el desempleo en el tramo de edad de 20 a 24 años. Por lo que respecta a la tasa de temporalidad, cabe señalar que se ha producido una reducción respecto a ejercicios

3

anteriores, si bien debe tenerse en cuenta que esta reducción hay que enmarcarla en un proceso general de destrucción de empleo aparejado a la crisis económica.

Los indicadores estratégicos del eje 3 muestran también un empeoramiento de la situación con respecto a los años anteriores y, por tanto, un alejamiento de los objetivos de Lisboa. Concretamente, la tasa de abandono escolar, con un valor total de 31%, creció medio punto en relación a 2007. Por lo que respecta a la tasa bruta de población graduada en enseñanza obligatoria, es preciso señalar que los datos disponibles a la fecha de cierre de este informe se refieren a 2006, por lo que hasta que no se disponga de los valores para 2007/2008 conviene ser cautos en su interpretación.

Cuadro con indicadores estratégicos

EJE/INDICADOR AÑO/FUENTE VALOR HOMBRES

VALOR MUJERES

VALOR TOTAL

VALOR OBJETIVO 2010

EJE 1: Tasa Creación de Empresas

2008 / INE 12% 12,5%

EJE 1: Porcentaje de Población entre 25 y 64 años asistente a cursos de formación permanente

2008/INE 3,48% 3,94% 7,43% V.hombres: 11,5%

V.mujeres: 13,5%

EJE 1: Accidentes de trabajo con baja en jornada de trabajo. Indice de incidencia.

2008/MTIN 924.981 (accidentes)

5.760,3 (índice de referencia)

V.Ref: 6.386,7

V.O: reducir un 15%

EJE 2: Tasa de empleo

2008/ INE 74,6% 55,74% 65,28% 70%

EJE 2: Tasa de empleo femenino

2008/ INE 55,74% 57%

EJE 2: Tasa de desempleo juvenil

2008/ INE 10,06%

35,75% (16-19 años)

20,05% (20-24 años)

13,04%

44,45% (16-19 años)

20,81% (20-24 años)

11,34%

39,41% (16-19 años)

20,4% (20-24 años)

18,6%

EJE 2: Tasa de 2008/ INE 60,93% 31,15% 45,61%

4

empleo de las personas de 55 a 64 años

EJE 2: Temporalidad en la contratación

2008/ INE 27,6% 31,4% 29,3% Reducción significativa

EJE 3:

Tasa de abandono escolar

2008 / Mº Educación

36,1% 25,6% 31,0% V. T.: 15%

H.: 18%

M.: 12%

EJE 3:

Tasa bruta de población graduada en enseñanza obligatoria

2006 /Mº Educación

62,4% 76,4% 69,2% T.: 80%

H.: 73%

M.: 87%

A continuación se detalla el total agregado de los indicadores de realización y de resultados del Programa Operativo, así como estos indicadores por ejes.

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Indicadores de realización y resultados (agregado)

Año 2008 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2008 Previsión año 2010 Tipo de Indicador(*) / Indicador Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

% Hombres Mujeres Total

1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

270.206 337.729 607.935 270.212 337.731 607.943 19,51 1.467.608 1.648.478 3.116.086

1

2 - Nº de personas que siguen un módulo de sensibilización medioambiental

- - 292.911 - - 292.919 24,45 - - 1.198.090

1

3 - Nº de personas que participan en cursos de formación específicos en medio ambiente

- - 12.740 - - 12.740 17,77 - - 71.677

1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 1.108 - - 1.108 0,66 - - 166.629

1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 135 - - 136 5,49 - - 2.476

1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 218 - - 218 56,92 - - 383

1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 196 - - 196 56,65 - - 346

1 10 - Redes, asociaciones - - 75 - - 75 55,56 - - 135

1 11 - Estudios, evaluaciones - - 87 - - 87 10,77 - - 808

1 38 - Nº Acciones - - 178 - - 178 4.450,00 - - 4

2 12 - Nº de empresas creadas - - 550 - - 550 5,18 - - 10.611

6

2

13 - Nº de proyectos empresariales puestos en marcha como consecuencia de la asistencia recibida

- - 273 - - 273 5,20 - - 5.249

2

14 - Nº de empresas que han puesto en marcha planes empresariales/herramientas para los que han recibido asistencia

- - 1.103 - - 1.103 25,39 - - 4.345

2

15 - Nº de empresas que han introducido esquemas de prevención de riesgos laborales

- - 843 - - 843 101,57 - - 830

2

16 - Nº de personas que han participado en acciones de formación continua que mantienen su empleo o han mejorado en el mismo (desagregado por sexo).

0 0 0 0 0 0 0,00 639.793 743.870 1.383.663

2

37 - Nº de investigadores/as o personal de apoyo contratados por empresas (desagregado por sexo).

0 0 0 0 0 0 0,00 1.022 1.801 2.823

(*) Tipo de indicador 1=Realización; 2=Resultados

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Cuadro 2.2: Indicadores de realización y resultados por ejes prioritarios (agregado)

*Nota: Ver en Anexo 2 las tablas específicas de los Objetivos de Convergencia y Competitividad y Total Objetivos de Convergencia y Competitividad.

Total

Año 2008 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2008 Previsión año 2010 Eje / Tipo de Indicador(*) / Indicador Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total


1 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

133.746 178.664 312.410 133.746 178.664 312.410 17,21 875.134 940.563 1.815.697

1 1


- - 43.110 - - 43.110 22,83 - - 188.866

1 1


- - 4.739 - - 4.739 12,34 - - 38.409

1 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 1.108 - - 1.108 0,67 - - 165.223

1 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 194 - - 194 108,99 - - 178

1 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 192 - - 192 64,43 - - 298

8

1 1 10 - Redes, asociaciones - - 4 - - 4 40,00 - - 10

1 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 69 - - 69 25,18 - - 274

1 2 12 - Nº de empresas creadas - - 550 - - 550 5,18 - - 10.611

1 2


- - 273 - - 273 5,20 - - 5.249

1 2


- - 1.103 - - 1.103 25,39 - - 4.345

1 2


- - 843 - - 843 101,57 - - 830

1 2


0 0 0 0 0 0 0,00 639.793 743.870 1.383.663


135.603 157.790 293.393 135.609 157.792 293.401 24,84 544.495 636.777 1.181.272

9

2 1


- - 249.801 - - 249.809 24,75 - - 1.009.224

2 1


- - 8.001 - - 8.001 25,00 - - 32.000

2 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 200

2 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 135 - - 136 - - 0

2 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 19 - - 19 - - 0



857 1.275 2.132 857 1.275 2.132 1,79 47.979 71.138 119.117

3 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 1.268

3 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 1.206

3 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 2.476


10


- - 4 - - 4 15,38 - - 26


3 2


0 0 0 0 0 0 0,00 1.022 1.801 2.823

4 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0


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SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL.

En cuanto al análisis cuantitativo de la ejecución se refiere, el SPEE destaca el carácter estimativo general de los datos, habida cuenta de que, a la fecha de elaboración de este informe, no se ha podido remitir información suficiente a la Unidad Administradora del FSE para que ésta realice la correspondiente certificación de gastos a la Comisión Europea, a la vista de la información existente sobre el objeto del informe, así como de la información recogida en el propio Programa Operativo.

Esta situación se deriva de la existencia de distintos factores que se enuncian a continuación:

En primer lugar, la necesaria coordinación entre las distintas Administraciones implicadas en el desarrollo del Programa Operativo, que ha supuesto una demora en la puesta en marcha del sistema de gestión aplicable al nuevo período de programación y, por tanto, de la necesaria evaluación previa del mismo.

En este sentido, se debe destacar que el 20 de enero de 2009, la Autoridad de Auditoría remitió la evaluación previa realizada, que fue objeto de alegaciones por parte del Servicio Público de Empleo Estatal, encontrándose en la fecha actual pendiente de recibir la evaluación definitiva de los sistemas de gestión y control del Programa Operativo.

Las carencias puestas de manifiesto en el anterior período de programación, fundamentalmente en aspectos relativos al seguimiento y control de las acciones cofinanciadas, que han obligado a revisar y adecuar las certificaciones del MCA 2000-2006, con acogimiento a la prórroga otorgada por la Comisión Europea para la ejecución de las acciones para los ejercicios 2007, 2008 y 2009, derivando consiguientemente en retrasos, tanto en la puesta en marcha, como en la posibilidad de certificación de acciones ya ejecutadas y verificadas.

Igualmente, los sistemas informáticos que se van a implantar para este nuevo período de programación se encuentran en fase de desarrollo, dada su complejidad, teniendo en cuenta la multiplicidad de actores implicados.

Ello supone, obviamente, que además de la imposibilidad de certificar ningún gasto a la Autoridad de Certificación, la puesta en marcha de los citados sistemas con el visto bueno de las correspondientes Autoridades del P.O. deberá esperar a la aprobación del citado Informe de Evaluación.

Indicar también que se ha producido la baja como Organismo Intermedio del Programa Operativo de la Subdirección General de la Economía Social, del Trabajo Autónomo y de la Responsabilidad de las Empresas, con motivo de la inclusión en los presupuestos del SPEE del año 2009 de los créditos para la concesión de ayudas y subvenciones para la promoción del empleo en cooperativas y sociedades laborales, siendo también en adelante el SPEE el gestor de las correspondientes líneas de acción, incluidas en el Eje 1, categoría de gasto 68.

No obstante, hasta que el Servicio Público de Empleo Estatal no se encuentre en condiciones de garantizar la adecuada gestión de este tipo de operaciones, este Organismo Intermedio no procederá a remitir solicitudes de reembolso de subvenciones que financien la promoción de la actividad empresarial y cooperativa a la Unidad Administradora del FSE.

Habida cuenta del peso específico que tiene el SPEE en el Programa Operativo se considera pertinente la inclusión de los cuadros de indicadores de realización y resultados

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agregado y por ejes, a efectos de su comparación con los resultantes del conjunto del Programa.

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Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total % Hombres Mujeres Total

1 Nº Personas beneficiarias 266.611 319.830 586.441 399.917 479.745 879.662 31,79% 1.253.847 1.513.522 2.767.369

1 Nº Campañas/jornadas de sensibilización 32 47 25,96% 182

1 Nº Redes creadas 1 2 18,75% 10

1 Nº Estudios, metodologías, documentos, evaluaciones 78 117 19,21% 607

1 Nº Acuerdos / Convenios 35 53 20,49% 258

1 Nº Trabajadores que han seguido Módulos de Sensibilización Medioambiental 289.933 434.900 35,59% 488.815 733.225 1.222.040

1 Nº Participantes en cursos de formación específicos sobre Medioambiente 11.703 17.554 33,44% 25.800 26.700 52.500

1 Nº Empresas beneficiadas

1 Nº Personas que crean empresas

1 Nº Profesores que toman parte en cursos de formación 840 1.260 2.100 1.260 1.890 3.150 5,08% 24.804 37.206 62.010

2 Nº Participantes que permanecen como autónomos/contrato fijo a los 180 días 3.518 3.296 6.815 5.277 4.944 10.222 1,49% 360.700 324.166 684.866

2 Nº Puestos de trabajo estables creados 858 641 1.498 1.287 961 2.247 29,26% 4.419 3.261 7.680

2 Nº Profesores formados 756 1.134 1.890 1.134 1.701 2.835 5,25% 21.600 32.400 54.000

2= Indicadores de Resultados

Tipo de Indicador / IndicadorAcumulado a 31-12-2008Año 2008

1= Indicadores de Realización

CUADRO 2.1. INDICADORES DE REALIZACIÓN Y RESULTADOS (AGREGADA)

Previsión año 2010

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total % Hombres Mujeres Total

E1 1 Nº Personas beneficiarias 131.456 163.542 294.998 197.184 245.313 442.497 27,63% 713.227 888.370 1.601.597

E1 1 Nº Campañas/jornadas de sensibilización 32 47 27,00% 175

E1 1 Nº Redes creadas 1 2 18,75% 10

E1 1 Nº Estudios, metodologías, documentos, evaluaciones 50 74 27,10% 274

E1 1 Nº Acuerdos para la realización de acciones formativas 32 48 27,18% 178

E1 1 Nº Trabajadores que han seguido Módulos de Sensibilización Medioambiental 41.127 61.691 27,20% 90.720 136.080 226.800

E1 1 Nº Participantes en cursos de formación específicos sobre Medioambiente 3.703 5.554 27,09% 8.200 12.300 20.500

E1 2 Nº Participantes que permanecen como autónomos a los 180 días 3.518 3.296 6.815 5.277 4.944 10.222 29,13% 18.111 16.981 35.092

E1 2 Nº Puestos de trabajo estables creados 858 641 1.498 1.287 961 2.247 29,26% 4.419 3.261 7.680

E2 1 Nº Personas beneficiarias 135.155 156.288 291.443 202.733 234.432 437.165 37,50% 540.620 625.152 1.165.772

E2 1 Nº Trabajadores que han seguido Módulos de Sensibilización Medioambiental 248.806 373.209 37,50% 398.095 597.145 995.240

E2 1 Nº Participantes en cursos de formación específicos sobre Medioambiente 8.000 12.000 37,50% 17.600 14.400 32.000

E2 2 Nº Participantes que permanecen como autónomos a los 180 días 398.095 597.145 649.774

E3 1 Nº Profesores que toman parte en cursos de formación 840 1.260 2.100 1.260 1.890 3.150 5,08% 62.010

E3 1 Nº Convenios 3 5 5,63% 80

E3 1 Nº Estudios, metodologías, documentos, evaluaciones 28 42 12,73% 333

E3 1 Nº Campañas/jornadas de sensibilización 7

E3 2 Nº Profesores formados 756 1.134 1.890 1.134 1.701 2.835 5,25% 21.600 32.400 54.000

Tipo de Indicador / Indicador

CUADRO 2.2. INDICADORES DE REALIZACIÓN Y RESULTADOS POR EJES PRIORITARIOS (AGREGADA)

Previsión año 2010Acumulado a 31-12-2008Año 2008

1= Indicadores de Realización2= Indicadores de Resultados

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CONSEJO SUPERIOR DE CÁMARAS.

El Consejo Superior de Cámaras presenta una serie de indicadores específicos de los Programas que ha estado ejecutando en 2008. Así:

A) Del Programa Antenas “Servicios de proximidad a las Pyme” destaca la firma de 117 convenios entre este Organismo intermedio, Cámaras y Ayuntamientos y 41 convenios firmados entre el Consejo Superior de Cámaras y Cámaras.

En este mismo periodo se ha procedido a la apertura de 103 antenas y se ha atendido a un total de 758 usuarios, 938 usuarias y 1350 empresas.

B) En el marco del Programa de Apoyo Empresarial a las Mujeres, 13.829 mujeres han sido asesoradas, creándose un total de 1.999 empresas.

C) En el Programa emprendedores del Comercio, se han alcanzado 5 Acuerdos para la realización de acciones formativas y de asesoramiento y 42 hombres y 39 mujeres han participado en acciones de formación continua en las provincias de Cádiz, Granada, Guipúzcoa, Málaga y Sevilla.

D) Dentro del Programa para la integración socio-laboral de inmigrantes, 1.138 personas inmigrantes, 604 hombres y 534 mujeres, han sido formadas en 90 acciones formativas dirigidas a este colectivo.

FUNDACIÓN INCYDE.

En el año 2008, se han iniciado y finalizado 47 programas formativos correspondientes a las siguientes zonas:

Convergencia: 34

Transitoria convergencia: 9

Transitoria competitividad : 4

Del mismo modo, a 31 de diciembre del 2.008 estaban iniciados y no finalizados 2 programas formativos, uno en las regiones de Convergencia y otro en las de Competitividad.

Respecto al total de participantes de los 47 programas finalizados, se ha contado con 830 personas participantes, de las cuales 401 eran hombres y 429 mujeres.

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A continuación se exponen los distintos Programas, en función del tipo de región en la que se han desarrollado:

En las regiones Convergencia, se han realizado 34 programas, en concreto: 12 programas de Creación y Consolidación de Empresas, 4 Programas de mejora del pequeño comercio, 2 de apoyo al empresario/a autónomo/a, 1 Programa de apoyo a las empresarias y 15 Programas sectoriales (3 en el sector farmacéutico, 1 en el hostelero, 2 en el de ocio y turismo, 1 en el sector audiovisual, 3 de internacionalización de las Pymes, 1 de gestión medioambiental, 1 sobre talleres mecánicos, 1 sobre la empresa familiar, 1 de e-business y 1 sobre la mejora de la competitividad en la organización empresarial).

Por todos estos programas han pasado un total de 599 personas (290 hombres y 309 mujeres), entre los que hay 119 personas desempleadas (50 hombres y 69 mujeres)

En las regiones de Convergencia Transitoria, se han realizado 9 programas, en concreto: 2 programas de Creación y Consolidación de Empresas y 7 Programas sectoriales (1 en el sector del transporte, 2 en el hostelero, 1 en el sector inmobiliario, 1 sobre la empresa familiar, 1 sobre la prensa y 1 sobre el sector del mueble)

Por todos estos programas han pasado un total de 149 personas (79 hombres y 70 mujeres), entre los que se encuentran 16 personas desempleadas (5 hombres y 11 mujeres)

En las regiones de Competitividad Transitoria, se han realizado 4 programas, en concreto: 3 programas de Creación y Consolidación de Empresas y 1 Programa sectorial, desarrollado en el sector del transporte, siendo beneficiarias un total de 82 personas (32 hombres y 50 mujeres), entre las cuales hay 23 personas desempleadas (4 hombres y 19 mujeres).

FUNDACIÓN EOI

La Fundación EOI ha iniciado la ejecución del P.O. en el año 2008, lo que hace que no sea posible la comparación con otros años.

Se han realizado 150 acciones formativas, con una distribución entre hombres y mujeres de prácticamente el 50% para cada uno de los géneros: 770 hombres y 758 mujeres.

Con respecto a la distribución regional, más de la mitad de las personas participantes en las actuaciones realizadas por EOI pertenecen al Objetivo de Convergencia no transitoria, siendo un síntoma de las necesidades de formación que se ha percibido en dichas regiones. El resto de indicadores siguen una pauta regional similar.

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INSTITUTO SOCIAL DE LA MARINA

El ISM inició sus actuaciones en el P.O. de Adaptabilidad y Empleo en 2008 y, en este año, ha prestado servicios a un total de 10.698 personas beneficiarias, de las cuales 9.268 son hombres y 1.430 mujeres, con una mayor incidencia en las regiones de Competitividad que en las de Convergencia

DIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL

Los indicadores de este Organismo intermedio son los siguientes:

- Número de Estudios, Creación y Desarrollo del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales: la cifra de 20 hace referencia al número de grupos de trabajo que han venido realizando estudios a lo largo de 2008 para definir las cualificaciones. Como resultado de los estudios realizados en dicho año y en el anterior, 70 nuevas cualificaciones fueron publicadas en 2008.

- Número de Estudios Actualización del Catálogo de Títulos del FP del Sistema Educativo: se han llevado a cabo 25 estudios a cargo de otros tantos grupos de trabajo. En el año 2008 se han publicado 13 nuevos títulos de Formación Profesional y otros 13 de Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI).

En relación con el número de centros (355) y de alumnos/as atendidos/as (44.375, de los cuales 22.631 son hombres y 21.744 mujeres) , se hace la salvedad de que se incluyen en los datos sólo los centros de los que se ha recibido la certificación de gastos correspondiente y el número de alumnos/as pertenecientes a ellos. Habida cuenta de que el número de centros en los que están implantados los Programas de Apoyo y Refuerzo, incluidos en el Plan PROA es de 614 en todo el Estado, los/as alumnos/as que, de hecho se han beneficiado de los mismos es, en la práctica, superior.

Del mismo modo, el número de convenios firmados con las autoridades educativas regionales (13) alcanza a todas las comunidades autónomas, si bien se incluyen sólo aquellas que han enviado las certificaciones correspondientes.

Por último, se han realizado 9 jornadas para la mejora de la calidad del sistema educativo.

2.1.4. Ayuda por grupos destinatarios

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Cuadro 6: Personas participantes por categorías: en el mercado laboral, por tramos de edad, por grupos vulnerables y por nivel educativo (agregado)

* Nota: Ver Cuadros en Anexo 3 para los Objetivos de Convergencia y Competitividad.

Total

Año 2008 Acumulado a 31/12/ 2008 Total Programa Operativo (*) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)

1. Desagregación según la situación en el mercado laboral:

270.206 44,45 44,45 337.729 55,55 55,55 607.935 100,00 270.212 44,45 44,45 337.731 55,55 55,55 607.943 100,00

1.1. Total personas empleadas

133.298 43,83 21,93 170.855 56,17 28,10 304.153 50,03 133.298 43,83 21,93 170.855 56,17 28,10 304.153 50,03

Personas empleadas por cuenta propia

26.787 43,83 4,41 34.322 56,17 5,65 61.109 10,05 26.787 43,83 4,41 34.322 56,17 5,65 61.109 10,05

1.2. Total personas desempleadas

136.816 45,11 22,51 166.452 54,89 27,38 303.268 49,88 136.822 45,11 22,51 166.454 54,89 27,38 303.276 49,89

Personas desempleadas de larga duración (P.L.D.).

35.025 53,08 5,76 30.962 46,92 5,09 65.987 10,85 35.025 53,08 5,76 30.962 46,92 5,09 65.987 10,85

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1.3. Total personas inactivas

92 17,90 0,02 422 82,10 0,07 514 0,08 92 17,90 0,02 422 82,10 0,07 514 0,08

Personas inactivas recibiendo educación o formación.

21 50,00 0,00 21 50,00 0,00 42 0,01 21 50,00 0,00 21 50,00 0,00 42 0,01

2. Desagregación por tramos de edad:

2.1. Personas <25 años 27.658 44,70 4,55 34.211 55,30 5,63 61.869 10,18 27.658 44,70 4,55 34.211 55,30 5,63 61.869 10,18

2.2. Personas entre 25 y 54 años

212.032 44,45 34,88 264.953 55,55 43,58 476.985 78,46 212.038 44,45 34,88 264.955 55,55 43,58 476.993 78,46

2.3 Personas >54 años 30.516 44,17 5,02 38.565 55,83 6,34 69.081 11,36 30.516 44,17 5,02 38.565 55,83 6,34 69.081 11,36

3. Desagregación según su pertenencia a grupos vulnerables:

5.556 46,17 0,91 6.479 53,83 1,07 12.035 1,98 5.562 46,18 0,91 6.481 53,82 1,07 12.043 1,98

3.1. Inmigrantes 4.293 44,71 0,71 5.309 55,29 0,87 9.602 1,58 4.293 44,71 0,71 5.309 55,29 0,87 9.602 1,58

3.2. Minorías 33 42,31 0,01 45 57,69 0,01 78 0,01 33 42,31 0,01 45 57,69 0,01 78 0,01

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3.3. Personas con discapacidad

991 65,63 0,16 519 34,37 0,09 1.510 0,25 997 65,68 0,16 521 34,32 0,09 1.518 0,25

3.4. Con personas en situación de dependencia a su cargo

66 31,73 0,01 142 68,27 0,02 208 0,03 66 31,73 0,01 142 68,27 0,02 208 0,03

3.5. Otras personas desfavorecidas

173 27,16 0,03 464 72,84 0,08 637 0,10 173 27,16 0,03 464 72,84 0,08 637 0,10

4. Desagregación según su nivel educativo

270.203 44,45 44,45 337.727 55,55 55,55 607.930 100,00 270.209 44,45 44,45 337.729 55,55 55,55 607.938 100,00

4.1. Educación primaria, o secundaria inferior (ISCED 1 y 2)

80.960 45,01 13,32 98.906 54,99 16,27 179.866 29,59 80.966 45,01 13,32 98.908 54,99 16,27 179.874 29,59

4.2. Educación secundaria superior (ISCED 3)

53.920 44,39 8,87 67.552 55,61 11,11 121.472 19,98 53.920 44,39 8,87 67.552 55,61 11,11 121.472 19,98

4.3. Educación postsecundaria no superior (ISCED 4)

43.435 44,18 7,14 54.889 55,82 9,03 98.324 16,17 43.435 44,18 7,14 54.889 55,82 9,03 98.324 16,17

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4.4. Educación superior (ISCED 5 y 6)

91.888 44,12 15,11 116.380 55,88 19,14 208.268 34,26 91.888 44,12 15,11 116.380 55,88 19,14 208.268 34,26

'(1) Porcentaje de Hombres y mujeres sobre el total de las personas participantes para cada uno de los epígrafes.

'(2) Porcentaje de los participantes de cada epígrafe sobre el total de personas

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2.2 Análisis cualitativo de la ejecución

Tras la lectura de los informes aportados por los Organismos Intermedios, se puede deducir que los objetivos generales del Programa Operativo se están cumpliendo en el sentido de mejorar la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresarios, de fomentar el espíritu empresarial, impulsar la competitividad y mejorar la empleabilidad, la integración sociolaboral de personas jóvenes, inmigrantes, con discapacidad y en situaciones de riesgo de exclusión del mercado laboral. Igualmente, no hay que olvidar las acciones tendentes a mejorar el capital humano a través de una mejor educación, adquisición de competencias, impulsando la difusión de conocimientos en materia de NTIC e I+D+I, y luchando contra el abandono escolar.

A continuación se detallan los principales logros descritos por cada uno de los organismos intermedios. Destacar que en este capítulo se describen las actuaciones llevadas a cabo de forma general y en el capítulo 3 se desglosan por ejes.

2.2.1. Análisis de los logros, que incluya un análisis cualitativo de los avances realizados respecto a los objetivos fijados inicialmente, prestando especial atención a la contribución del P.O. al proceso de Lisboa


En el año 2008 la ejecución de la totalidad de las líneas de acción incluidas en el Programa Operativo, que se relacionan en la siguiente tabla, ha transcurrido de acuerdo con lo previsto en la respectiva normativa de aplicación.

Por ello, en el momento en que los diversos sistemas de recogida y almacenamiento de la información estén disponibles y validados, el SPEE estará en condiciones de proceder a las certificaciones de gastos y a solicitar los pagos correspondientes de los tramos anuales 2007 y 2008 de las líneas de acción cofinanciadas en el Programa Operativo.

EJES/ Cat. de gasto

LÍNEA DE ACCIÓN ALCANCE

Eje 1. Fomento del Espíritu Empresarial

62. Desarrollo de estrategias y sistemas de aprendizaje permanente de las empresas, formación y servicios destinados a los empleados para mejorar su capacidad de adaptación al cambio, fomento del espíritu empresarial y la innovación

62.1. Formación de oferta Nacional

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EJES/ Cat. de gasto


62.2. Formación de demanda

62.3. Acciones destinadas a la mejora e impulso de la formación en los distintos ámbitos (Acciones complementarias y de acompañamiento a la formación)

64. Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas

64.1. Formación y ayuda para la adaptabilidad de trabajadores de sectores en declive o amenazados por reestructuración

Nacional

68. Apoyo al trabajo y a la creación de empresas

68.1. Programa de Promoción de Empleo Autónomo Nacional

68.2. Programa de Iniciativas Locales de Empleo

Convergencia

Competitividad

68.3. Cooperativas y Sociedades Laborales Nacional

Eje 2. Fomentar la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres

66. Aplicación de medidas activas y de prevención en el mercado laboral

66.1. Escuelas Taller y Casas de Oficios Nacional

66.2. Ayudas a la contratación indefinida de jóvenes

66.3. Ayudas a la contratación indefinida de mujeres

66.4. Ayudas a la contratación indefinida de mayores de 45 años

Nacional

66.5. Programas Integrados de Formación e Inserción Nacional

66.6. Talleres de Empleo Nacional

66.7. Colaboración de los Servicios Públicos de Empleo con Instituciones sin ánimo de lucro Nacional

66.8. Colaboración de los Servicios Públicos de Empleo con Entidades de ámbito local Nacional

66.9. Acciones de orientación Profesional para el Empleo y Autoempleo

Convergencia

66.10. Programas Integrados para el Empleo Convergencia

71. Vías de integración y reintegración en la vida laboral de personas con minusvalías, luchar contra la discriminación en el acceso y en la evolución en el mercado laboral y promover la aceptación de la diversidad en el lugar de trabajo

71.1. Incentivos a la contratación de personas con Converge

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EJES/ Cat. de gasto


discapacidad ncia

Eje 3. Aumento y mejora del capital humano

72. Concepción, introducción y aplicación de reformas en los sistemas de educación y formación para aumentar la empleabilidad, mejorando la adecuación de la educación y formación iniciales

72.1. Elaboración de Certificados de Profesionalidad Nacional

72.2. Perfeccionamiento Técnico de Formadores. Nacional

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL.

Durante la anualidad 2008, se han realizado actuaciones desde una doble perspectiva:

- Actuaciones conducentes al cierre de la anterior programación 2000-2006. En breve se certificarán gastos de la última anualidad y consiguiente valoración del anterior Programa “Iniciativa Empresarial y Formación Continua”.

- Preparación de las bases reguladoras de las ayudas que representarán el marco nacional de la programación 2007-2013 y, en consecuencia, la regulación de la participación en el Programa Operativo "Adaptabilidad y Empleo".

Resultado de esta preparación, en el Boletín Oficial del Estado de fecha 31 de marzo de 2008 fueron publicadas las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a programas plurirregionales de formación en el medio rural.

Las bases reguladoras contienen una descripción detallada para que los potenciales beneficiarios de las ayudas conozcan los requisitos y las ofertas de actuación, que el Fondo Social Europeo está en disposición de realizar a la sociedad para fomentar, entre otros objetivos, el empleo y la formación.

En concreto, la información de las citadas bases reguladoras contempla:

Objeto: Realización de programas formativos de ámbito plurirregional dirigidos a agricultores/as, ganaderos/as, emprendedores/as, directivos/as y otros/as profesionales y trabajadores/as del medio rural.

Entidades participantes: Organizaciones profesionales agrarias, Asociaciones constituidas en redes de desarrollo rural, organizaciones de mujeres rurales y otras entidades directamente relacionadas con el medio rural que desarrollen actividades para generar o consolidad el empleo y las oportunidades de trabajo en las zonas rurales, contribuyendo a la diversificación de su economía.

Requisitos y objetivos de los Programas Formativos: De acuerdo con la tipología y criterio de selección de las operaciones a financiar, los objetivos y contenidos de los programas formativos pretenden formar colectivos y actualizar competencias sobre todo en conocimientos de Tecnologías de la

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Información y el Conocimiento (TIC), mejorar la adaptabilidad de los trabajadores y potenciar el capital humano.

A título orientativo, se relacionan ejemplos de contenidos de actividades formativas promocionables a través de la citada orden de bases reguladoras: Informática e Internet aplicados al medio rural; Diversificación de la Economía Rural; Medidas agroambientales; Protección de recursos naturales y buenas prácticas agrarias; Prevención de riesgos laborales en el sector agrario; Enfoque de género en el ámbito profesional e Impulso de la innovación social para estimular nuevas fórmulas de organización laboral.

Documentación necesaria y plazo de presentación de solicitudes.

Cuantías de las ayudas y criterios de selección: En consonancia con el documento sobre criterios de selección de operaciones, se han establecido unas condiciones para delimitar el ámbito de actuación desde el punto de vista sectorial y social:

Grado de coincidencia entre objetivos de las actividades formativas programadas y las previstas en las bases reguladoras. Se dará particular relevancia a las actividades con contenidos de sostenibilidad ambiental, innovación, enfoque de género y diversificación económica.

Estructura y capacidad propia disponible para realizar programas de formación.

Incorporación de mujeres al ámbito laboral, jóvenes, mayores de 45 años y trabajadores de baja cualificación.

Contenidos didácticos.

Antecedentes y experiencia en la realización de Programas de formación.

Procedimientos de Instrucción y Resolución.

Obligaciones de los beneficiarios.

Seguimiento y evaluación: Establecida de acuerdo con Reglamentos comunitarios.

Sistema de financiación.

Justificación de gastos y pagos: Se completa lo recogido en la normativa de bases reguladoras con instrucciones específicas para que los beneficiarios conozcan y asuman las responsabilidades y funciones encomendadas en la gestión de las operaciones aprobadas y, al tiempo, dispongan de toda la información existente para ejercerla.

Normas de información y publicidad.

En cuanto a la información exigida en el art. 10 del Reglamento (CE) nº 1081/2006 se refiere, tanto por los objetivos de las actividades formativas integrantes de los Programas que deberán desarrollar los beneficiarios que se acojan a las ayudas previstas, como por los criterios de selección, se prioriza la participación de la mujer rural en estos Programas:

Más de un 35% de los presupuestos anuales se destinan a actuaciones de organizaciones de mujeres vinculadas al medio rural.

A este respecto, cabe destacar que no sólo se priorizan programas realizados por organizaciones de mujeres rurales, sino que el resto de organizaciones beneficiarias que no tienen esta condición, destinan una parte importante de sus asignaciones a

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operaciones donde el grado de participación de la mujer alcance un porcentaje muy significativo.

Una parte importante de las asignaciones presupuestarias se destinarán a aquellos programas formativos que incorporen jóvenes, discapacitados, mayores de 45 años y trabajadores de baja cualificación.

Los contenidos en TIC son cada vez más significativos e, incluso, en actividades no específicas de estos objetivos, utilizan las herramientas informáticas y tecnológicas como apoyo a los módulos didácticos que integran sus programas.

En cuanto a los contenidos medioambientales, se han visto reforzados con la incorporación de políticas conducentes a un uso y desarrollo sostenible del medio rural y, recientemente, con la incorporación del departamento de medio ambiente.


Las líneas de actuación desarrolladas se enclavan en el Eje 3 del Programa Operativo, en los temas prioritarios 72 y 73.

En el tema prioritario 72 se incluyen las siguientes acciones:

- Convocatoria de ayudas para la celebración, durante el año 2008, de congresos y jornadas de difusión de actividades dirigidas a la educación de personas adultas en el marco del aprendizaje a lo largo de la vida.

La resolución de la convocatoria, de 29 de julio de 2008, concedió un total de 20 ayudas a diferentes organismos. No obstante, sólo 5 de ellas se han imputado a cofinanciación por el FSE por considerar que el resto no cumplía con los requisitos de publicidad e información señalados en el punto décimo, apartado b) de la mencionada resolución.

- Convocatoria de los premios “Miguel Hernández” para estimular la formación de las personas adultas.

- Acciones encaminadas a la creación del Catálogo de Títulos de la Formación Profesional del Sistema Educativo. Se incluyen en este apartado los costes del personal de la Subdirección General de Orientación y Formación Profesional, asignado a estas tareas por resolución individual firmada por el Director General de Formación Profesional.

- Acciones encaminadas a la Creación y Desarrollo del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Se incluyen en este apartado los costes del personal del Instituto Nacional de las Cualificaciones, asignado a estas tareas por resolución individual firmada por el Director General de Formación Profesional.

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- Participación en reuniones encaminadas al Reconocimiento, Evaluación, Acreditación y Registro de las cualificaciones profesionales adquiridas por experiencia laboral o aprendizajes no formales.

Algunas de las acciones incluidas en el tema prioritario 72 son continuación de las que esta Dirección General viene desarrollando en el marco de los Programas Operativos 2000-2006. La inversión realizada por el organismo intermedio supera la imputación de gastos hecha a este Programa Operativo, ya que algunos de los costes han sido imputados a cofinanciación por el FSE en el marco de los programas 2000-2006. En concreto, en las acciones señaladas en el punto 3 y 4, se incluyen sólo los haberes personal de la Subdirección General de Orientación y Formación Profesional asignado a estas tareas por resolución individual firmada por el Director General de Formación Profesional, mientras que otros gastos (colaboradores externos, por ejemplo) se asignan a los Programas Operativos del periodo 2000-2006.

En relación con el tema prioritario 73, se han desarrollado acciones encaminadas a prevenir el abandono escolar:

El Ministerio de Educación ha suscrito durante el curso 2008 convenios de colaboración con las Comunidades Autónomas, para la puesta en marcha de Programas de Refuerzo, Orientación y Apoyo (Plan PROA).

La finalidad de estos Programas es la mejora de los resultados de cada uno de los centros en los que se implantan, intentando afrontar la situación de aquellos que reciben un alumnado en condiciones de desventaja educativa y para los cuales los recursos ordinarios se muestran insuficientes. Para cumplir estos objetivos se prevé el establecimiento de mecanismos de compensación que les permitan contar con más medios y con nuevos procedimientos de organización y funcionamiento.

De las acciones que se desarrollan en el marco de estos Planes son, parcialmente, objeto de cofinanciación por el Fondo Social Europeo, con cargo al P.O. "Adaptabilidad y Empleo", los Programas de Apoyo y Refuerzo en Centros de Educación Secundaria.

Según se convino en el inicio de la inclusión del Plan PROA en este P.O, se imputará el coste de los recursos humanos asignados a los Programas de Apoyo y Refuerzo en Secundaria: horas de dedicación al proyecto del personal, funcionario o no, que actúe como coordinador, tutor o responsable del mismo.

Se consideran también gastos elegibles los derivados de la formación, información y coordinación de las personas implicadas en su desarrollo y otras acciones que contribuyan a hacer cada vez más eficaz la implementación de los programas y más eficiente la gestión de los recursos, si bien no se ha imputado coste alguno por este concepto en el tramo 2008.

Asimismo, se incluyen en esta línea de gasto los derivados de la participación en redes internacionales y nacionales encaminadas a la lucha contra el abandono escolar y a la promoción de la formación de los más jóvenes con vistas al empleo.

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El “Programa Antenas: Servicios de Proximidad a las pequeñas y medianas empresas”, consiste en la puesta en marcha de oficinas de prestación de servicios empresariales – denominadas Antenas - en los municipios más alejados de los centros de desarrollo económico y grandes urbes.

FUNDACIÓN INCYDE

El Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa (Fundación INCYDE) ha ejecutado durante 2.008 acciones en las cuatro zonas objeto del Programa Operativo: Convergencia, Competitividad y las dos Transitorias.

El Eje del Programa Operativo al que pertenece es el nº 1 : “ESPÍRITU EMPRESARIAL. ADAPTABILIDAD DE TRABAJADORES, EMPRESAS Y EMPRESARIOS”, diseñando toda una serie de actuaciones en base a la Medida de “PROMOCIÓN DEL ESPÍRITU EMPRESARIAL Y DE LA ADAPTABILIDAD DE LAS EMPRESAS”

Dentro de esta medida INCYDE desarrolla programas dirigidos a la Creación de Empresas o Autoempleo, así como generadores de empleo y a empresarios que ya han iniciado su andadura y necesitan apoyo, refuerzo y asesoramiento para mantener su actividad, no perder empleo, ser competitivos y expandirse con la consecuente creación de nuevos puestos de trabajo.

Estos programas están dirigidos a personas que quieran crear su propio puesto de trabajo mediante la creación de una empresa y también a empresarios que ya han iniciado su actividad empresarial y desean consolidarse para su expansión en el mercado lo que generará también nuevo empleo.

La Fundación INCYDE pone un especial énfasis en la implantación de las nuevas herramientas tecnológicas existentes en el mercado para las PYMES, tanto a la hora de formar futuros empresarios como a la de asesorar a empresas ya en funcionamiento que necesitan apoyo para expandirse y crear mas empleo.

Por tanto, la Fundación INCYDE incorpora un aspecto INNOVADOR a sus programas de Creación y Desarrollo de Empresas. No sólo se pretende crear nueva actividad y generar nuevos puestos de trabajo sino también, a través de la formación y el asesoramiento empresarial, analizar la situación tecnológica de las empresas, hacer un diagnóstico de las mismas y finalmente realizar una serie de recomendaciones sobre las nuevas herramientas tecnológicas, con el objetivo final, acorde con el eje prioritario del Fondo Social Europeo, de hacer más competitivos a esos empresarios y no sólo evitar que desparezcan, sino que creen mas empleo.

Por tanto, la incorporación de las nuevas tecnologías será un referente constante para INCYDE, tanto a la hora de desarrollar proyectos de empresa viables, como a la hora de realizar planes de competitividad para empresas en funcionamiento.

En concreto en el año 2008 la Fundación INCYDE ha favorecido la generación de nueva actividad a través de las siguientes actuaciones:

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Formación y apoyo para la creación de nuevas empresas

Información y asesoramiento empresarial

Fomento del autoempleo

Refuerzo de los empresarios para su expansión y generación de más empleo

Crear una cultura empresarial

Mejora del colectivo de trabajadores autónomos

Fomentar el uso de las nuevas herramientas tecnológicas por parte de empresarios que ya han iniciado su actividad

Acciones dirigidas al conocimiento, análisis y difusión sobre nuevos yacimientos de empleo

Fomento de un tejido empresarial más formado

Promover la Igualdad de Oportunidades

La Fundación INCYDE para la adopción de sus medidas y actuaciones se sirve de los siguientes elementos:

Uso de una metodología propia y eminentemente práctica.

Asistencia personalizada a través de la consultoría individual activa

Dedicación exclusiva de más de 200 profesores especialistas

Carácter innovador: Nuevas herramientas Tecnológicas

Combinación de herramientas de gestión y tutoría individualizada.

Desplazamientos de los profesores a las propias empresas para realizar tutorías

La ejecución de programas también abarca localidades donde carecen de programas formativos empresariales.

Tiene como colectivos destinatarios los siguientes:

- Empresarios/as que desarrollan un Plan Estratégico a corto o medio plazo para mejorar la competitividad de su empresa, generar nuevos puestos de trabajo y formarse fundamentalmente en las nuevas herramientas tecnológicas

- Emprendedores/as que realizan un Proyecto de Creación de Empresa para su posterior puesta en marcha, o generen autoempleo como alternativa válida para su desarrollo profesional y salir del autoempleo.

- Mujeres emprendedoras o empresarias, cuyo colectivo todavía se encuentra con grandes dificultades a la hora de incorporarse o desarrollarse en el mercado laboral.

- Trabajadores/as autónomos/as que necesiten asesoramiento práctico e individualizado para conocer su verdadera situación, mejorar su competitividad, crecer en el mercado y analizar la contratación de personal.

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- Pequeños/as empresarios/as, que necesiten reforzar su capacidad empresarial, y asesoramiento para su mantenimiento, expansión o ampliación de puestos de trabajo.

La Fundación INCYDE pretende favorecer la generación de nuevas actividades que permita la creación de empleo y así desarrollar el espíritu de empresa, facilitar la creación y gestión de empresas, el acceso a la actividad empresarial, ofrecer nuevas posibilidades de empleo en la sociedad basada en el conocimiento y en los servicios y promover la acción local y regional a favor del empleo, así como fomentar la innovación y la igualdad de género.

Para ello, constantemente se promueven acciones para apoyar a la mujer. En el año 2008, de todos los cursos realizados dentro del P.O. FSE, más de la mitad de las personas participantes han sido mujeres.

La Fundación INCYDE siempre ha apoyado a la mujer emprendedora/empresaria, tal como reflejan los datos del anterior periodo 2000-06 y, en este sentido, no sólo ha realizado una discriminación positiva, sino que uno de sus actuales objetivos prioritarios es promover la igualdad de género.

Se pretende, por tanto, fomentar la igualdad de oportunidades en el mundo laboral, lo cual queda de manifiesto en nuestra trayectoria.

En este sentido, en todos los cursos formativos, se imparte un módulo de igualdad de oportunidades para seguir concienciado al mundo empresarial de lo beneficioso y enriquecedor que supone la incorporación de la mujer al mundo empresarial en una situación de igualdad de género.

Del mismo modo, INCYDE pone especial énfasis en incrementar la participación en nuestros programas de inmigrantes, minorías y grupos desfavorecidos con el objeto de reforzar su integración social a través de su integración en el mundo laboral.

Por otra parte, la Fundación INCYDE da una gran importancia al tema medioambiental, vital en la sociedad en la que nos movemos. Por eso, en todos nuestros programas se imparte un módulo de medioambiente así como de Prevención de Riesgos laborales. En este sentido, se realiza una labor intensa de sensibilización de aspectos medioambientales y se fomentan prioritariamente todos aquellos proyectos que estén relacionados con el medioambiente o que incluyan algún aspecto innovador.

Igualmente, se presta importancia a la sociedad de la información y a las nuevas tecnologías, por lo que se introduce en cada programa, al menos, una semana de Internet-nuevas tecnologías y comercio electrónico.

Finalmente, respecto a las acciones a nivel transnacional y/o interregional, se quiere dar un impulso a esta materia y se participa en las Redes de creación de empresas inclusivas y de Gestión de la Edad. Del mismo modo, a nivel interregional se fomenta el intercambio y cooperación, a todos los niveles, entre emprendedores/as y empresarios/as de distintas Comunidades Autónomas.

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FUNDACIÓN EOI.

La Fundación EOI tras dar por finalizado el P.O. anterior, ha puesto en marcha una serie de mecanismos y medidas que aseguran una correcta ejecución del nuevo P.O. 2007-2013.

Se ha procedido a diseñar un Manual de Gestión que delimita claramente las funciones atribuidas a la EOI como Organismo Intermedio así como las correspondientes a Beneficiario, fijando un Procedimiento de Gestión y Verificación para todas las actuaciones cofinanciadas por el FSE.

El arranque de este nuevo P.O. ha significado una menor actividad de FSE comparado con otros años del P.O. anterior que no compromete que la ejecución en los próximos años cumpla los objetivos fijados. Prueba de esto es que la actividad se ha visto incrementada considerablemente a partir del segundo semestre, suponiendo los dos últimos meses prácticamente la misma ejecución que los diez primeros.

Como dato significativo, cabe destacar que, en nuestras acciones formativas han participado mujeres (49,61 %) y hombres (50,39 %) en una proporción igualitaria, dando cumplimiento al fomento de la igualdad entre hombres y mujeres

Además, entre las empresas creadas como resultado de las acciones formativas llevadas a cabo en 2008, el 57,2% de las empresas lo han sido por mujeres, mientras que el 42,8% lo han sido por hombres.

Con respecto a la información exigida en el art. 10 del Reg.(CE) nº 1081/2006, la EOI ha procedido en los siguientes términos:

Se han llevado a cabo cinco acciones formativas de Creación de empresas, dirigidas exclusivamente a mujeres, en colaboración con el Instituto de la Mujer del Ministerio de Igualdad.

En estas acciones han participado 120 mujeres. Se han desarrollado 100 Planes de Empresa, de los cuales se han puesto en marcha o lo harán en 2009 el 65% de los mismos.

La inversión acumulada de los Planes de Empresa desarrollados asciende a 6.799.244 € y la facturación acumulada prevista para el primer año asciende a 13.360.402 €, previéndose la creación de 224 puestos de trabajo.

En las acciones formativas desarrolladas en 2008 se han aplicado principios de igualdad en la selección de candidatos a los programas formativos aplicando las prioridades transversales preconizadas por FSE, entre ellas la referente a potenciar la participación de mujeres mediante criterios que, a igualdad de puntuación entre candidatos, se favorezca siempre la selección de la candidata frente al candidato.

Por segundo año consecutivo, se han impartido cursos de formación en Igualdad de Oportunidades para formadores de nuestras actividades, contando para ello con la colaboración del Instituto de la Mujer y la Fundación Mujeres, con quienes se suscribieron sendos convenios de colaboración.

Además, con las mismas instituciones, se han elaborado 5 vídeos multimedia formativos en Igualdad de Oportunidades (IO) sobre los siguientes contenidos:

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Normativa en materia de IO. Obligación de las empresas. Diagnóstico, medidas y planes.

La IO como valor de la cultura empresarial. Beneficios que aporta en la gestión empresarial

La integración de la IO en las Pymes. En qué consiste. Cómo es el proceso.

IO y conciliación de la vida familiar, laboral y personal.

Buenas prácticas en materia de IO en las empresas. El acceso a la empresa.

DIRECCIÓN GENERAL CIUDADANÍA ESPAÑOLA EN EL EXTERIOR.

Todas las actuaciones realizadas se enmarcan en el Eje 2 “Fomentar la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres”, dentro del tema prioritario 66 “Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral” y figuran recogidas en el documento sobre criterios de selección de operaciones.

Las actuaciones se han desarrollado tanto en comunidades autónomas del objetivo de convergencia no transitoria -2 actuaciones en la comunidad autónoma de Galicia- como en las del objetivo de competitividad no transitoria -1 actuación en la comunidad autónoma de Madrid-.

- Objeto de las ayudas.

El programa de Jóvenes, cuyas ayudas para el año 2007 han sido convocadas por Resolución de 5 de junio de 2007 de la entonces Dirección General de Emigración (BOE de 08-06-2007), contempla subvenciones para actuaciones específicas que den respuesta a los problemas de la juventud y de las segundas y siguientes generaciones de españoles en el exterior, en especial en el ámbito de la formación para el empleo.

Las ayudas de formación para el empleo deberán estar en clara conexión con el empleo y tienen por objeto la realización de las siguientes actividades:

Acciones de formación y especialización profesional, en España, combinadas con la realización de prácticas laborales en empresas radicadas en España, que permitan a los españoles residentes en el exterior su incorporación al mercado de trabajo en nuestro país.

Acciones de formación y especialización, en España, en las profesiones con mayor demanda de empleo en España, de acuerdo con el catálogo de ocupaciones de difícil cobertura para el segundo trimestre de 2007 elaborado por el Servicio Público de Empleo Estatal y publicado en el Boletín Oficial del Estado, que propicien el retorno y faciliten la inserción laboral de los españoles residentes en el exterior.

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No se imputa ninguna acción formativa derivada de las “Ayudas para promover la inserción laboral y la promoción profesional de las mujeres españolas en el exterior, mediante programas de formación para el empleo” del Programa de Mujeres.

- Solicitantes-Beneficiarios.

Podrán acceder a la condición de beneficiario de estas ayudas las entidades públicas o privadas radicadas en España.

Las acciones están dirigidas a los españoles residentes en el exterior, primándose las dirigidas a los menores de 35 años, con el objetivo de fomentar y materializar su retorno mediante la efectiva inserción social y laboral en España.


Las actuaciones se han llevado a cabo en las cuatro sendas con lo cual se ha dado cumplimiento conforme a los indicadores que se detallan en los cuadros que se insertan a continuación.

Por lo que se refiere a los datos de formación recibida por regiones, en las Regiones de Convergencia se ha formado a un total de 3.300 personas, 3.014 hombres y 286 mujeres; en las regiones de Convergencia transitoria, a 1.063 participantes, siendo 853 hombres y 210 mujeres. En Competitividad ha habido 2.573 personas formadas, 2.151 hombres y 422 mujeres y, en las regiones de Competitividad transitoria 3.762 personas receptoras de formación, 3.250 hombres y 512 mujeres.

Respecto a las distintas áreas formativas, en “Seguridad Marítima y Contaminación”, es en donde se han formado mayor número de alumnos/as, 4.948, con 769 mujeres, dado que se incluye en la misma el curso del Certificado de Formación Básica que es uno de los más demandados por ser obligatorio para embarcarse con independencia de la actividad laboral que se vaya a realizar a bordo.

Este certificado se exige a todo el personal que ejerza funciones profesionales marítimas en los buques civiles, así como para aquellos a los que se le confían tareas de seguridad o de prevención de la contaminación relacionadas con las operaciones del buque, siendo por ello uno de los más demandados. Es importante destacar la formación en materia de seguridad a bordo de los buques dada su incidencia en la vida de los/as trabajadores/as en un sector que presenta altos índices de riesgo.

En el área de Formación Sanitaria se ha formado a un total de 2568 alumnos/as, 306 mujeres, en cursos que de formación Específica inicial, Avanzada y el de Actividades Subacuáticas.

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Por número de alumnos/as, continúa el área de Certificados Profesionales, con un total de 2452 alumnos/as, 286 mujeres.

Finalmente señalar que se ha incrementado la formación en Cualificaciones Trabajo a bordo, Idiomas y Títulos Profesionales.

Para poder atender las demandas de los/as trabajadores/as del sector marítimo en certificados y titulaciones profesionales exigidos por las Capitanías Marítimas, el ISM debe disponer de la homologación (o prórroga en su caso) de la Dirección General de la Marina Mercante (DGMM), siendo este un aspecto de la formación de especial importancia ya que posibilita la formación exigida a los/as trabajadores/as del sector que desarrollan su actividad laboral a bordo de buques civiles.


La evaluación realizada sobre el Plan PROA en 2007-2008 arroja los siguientes resultados en relación con el Programa de Refuerzo y Apoyo en Secundaria:

- Número de centros que han participado en la evaluación: 359

- Ajuste del programa a las necesidades de los centros:

Se observa, con respecto a otros cursos, un inicio más temprano de la puesta en marcha del programa, en relación con el inicio del curso. La información inicial con que cuentan los participantes en el PROA sobre su finalidad y características es suficiente para su puesta en marcha, si bien el 30% de los coordinadores que asumen su papel por primera vez reclama una mayor información en lo que se refiere al Programa de Apoyo y Refuerzo en Secundaria. La mayoría de los centros realiza una detección intencional y sistemática de las necesidades a las que el PROA puede dar respuesta. En Apoyo y Refuerzo, los equipos directivos informan de que los procedimientos más utilizados son las reuniones con los profesores, seguido de los datos del propio centro, la utilización de documentos procedentes de la administración y, por último, las reuniones entre dirección y administración.

- Perfil de los participantes:

La evaluación concluye que el perfil de los alumnos que han participado en el PROA en el curso 2007/2008 es ajustado a la finalidad del Programa. Se señala que tanto los orientadores como los tutores son fuentes de información privilegiadas para la selección de los mismos.

En Secundaria, a la hora de incorporar a los/as alumnos/as en el Programa, se da prioridad a los alumnos que presentan dificultades para la integración en el centro y para dedicarse al estudio dentro el entorno familiar.

- Diseño del programa por parte de los centros:

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En relación con el Programa de Apoyo y Refuerzo, en el curso 2007/08 los equipos directivos informan que se ha considerado importante introducir cambios en los siguientes ámbitos y por el orden que a continuación figura:

1º. En las estrategias de atención a la diversidad, en bastante o mucho grado según el 84,4% de los equipos directivos.

2º. En las formas de relación con las familias, en bastante o alto grado según informa el 83,8% de los equipos directivos.

3º. En los procedimientos de coordinación horizontal del profesorado responsable de un grupo de alumnos, en bastante o alto grado según el 76,8%.

4º. En las formas de relación con el entorno del centro, en bastante o alto grado en opinión del 70% de los equipos.

Los Programas de Apoyo y Refuerzo se perciben como un marco adecuado para trabajar la mejora de la convivencia en el centro, cuestión muy valorada por los equipos directivos y coordinadores del Programa.

- Resultados académicos obtenidos por los alumnos participantes:

En Apoyo y Refuerzo promociona el 74,3% de los/as alumnos/as integrantes del Programa:

El 41,9% con todas las materias superadas

El 10,7% con valoración negativa en una materia

El 9,8% con valoración negativa en dos.

El 10,8%, por imperativo legal.

- Resumen de las respuestas a las preguntas abiertas de la evaluación:

Todos/as los/as integrantes de la comunidad escolar tienen posibilidad de participar en la evaluación a través de Internet.

GERENCIA DEL SECTOR NAVAL.

La Gerencia del Sector Naval desarrolla su actividad como organismo intermedio en el Eje 1, “Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de los trabajadores, empresas y empresarios”, en la medida 1.2, “Refuerzo del nivel de competencias de los trabajadores, empresas, empresas y empresarios”, con el tema prioritario 62, “Desarrollo de estrategias y de sistemas de educación permanente en

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las empresas; formación y servicios a los empleados para mejorar sus posibilidades de adaptación a los cambios; fomentar el espíritu empresarial y la innovación”.

Dadas las especiales características del sector, excepcionalmente, se acometerán actuaciones de formación en desempleados/as.

Las operaciones llevadas a cabo por la GSCN consisten en proyectos/acciones orientadas a la formación continua de los trabajadores de la industria naval española y, ocasionalmente, a personas desempleadas.

Cada proyecto formativo puede estar constituido por una o varias acciones o cursos formativos, identificándose el término “operación” con cada curso formativo.

Los proyectos subvencionables, de formación general o específica, tienen por objeto reforzar el nivel de competencia de los/as trabajadores/as y empresarios/as del sector naval y se centran en los siguientes conceptos:

Nuevas tecnologías asociadas al proceso de diseño y construcción.

Reciclaje y polivalencia.

Tecnologías de la información y la comunicación.

Salud y seguridad, medio ambiente y calidad.

Idiomas.

Gestión, planificación y dirección e I+D.

Además, dichas acciones formativas incluyen al menos, los siguientes módulos transversales:

Prevención de riesgos laborales.

Sensibilización medioambiental.

Igualdad de oportunidades.

Los objetivos y las zonas subvencionables son:

Convergencia: Galicia y Andalucía

Convergencia Transitoria: Asturias y Murcia

Competitividad Transitoria: Valencia y Canarias

Competitividad: Madrid, Cataluña, Cantabria, País Vasco y Baleares

Durante el año 2008, se han pagado las acciones formativas correspondientes a la formación de desempleados que se ejecutaron a lo largo del año 2007 y que se centraron principalmente en el concepto de formación Reciclaje y Polivalencia.

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FUNDACIÓN BIODIVERSIDAD

La Fundación Biodiversidad ejerce su rol de organismo intermedio a través del Programa empleaverde, consistente en la firma de convenios de colaboración con distintos tipos de entidades que presentan proyectos en régimen competitivo. Dichos proyectos contribuyen al afianzamiento de la estabilidad en el empleo, a la mejora de la adaptabilidad de los trabajadores, y al fomento de la iniciativa empresarial, a través de procesos relacionados con el medio ambiente. En general, los proyectos tienen entre sus objetivos:

La promoción del empleo, particularmente en el sector ambiental

El aumento de las competencias y la cualificación de los trabajadores, en materia ambiental y de sostenibilidad

La modernización de empresas y sectores de actividad

La creación de empresas en el sector ambiental

La sostenibilidad de las actividades económicas

La Fundación Biodiversidad contribuye por tanto a los objetivos fijados en las Directrices integradas para el crecimiento y el empleo (2005-2008), y particularmente en los de la Estrategia Europea de Empleo.

En el contexto del Eje prioritario nº1 del programa (Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresarios), la Fundación Biodiversidad gestiona la categoría de gasto 62 de “Desarrollo de estrategias y de sistemas de educación permanente en las empresas; formación y servicios a los empleados para mejorar sus posibilidades de adaptación a los cambios; fomentar el espíritu empresarial y la innovación”, dentro del tema “Mejora de la capacidad de adaptación de los trabajadores y las compañías, las empresas, y los empresarios”.

En la anualidad 2008, la Fundación Biodiversidad ha dado comienzo a la ejecución de las operaciones del Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo 2007-2013, con la convocatoria de las dos primeras ediciones del Programa empleaverde, y ha continuado con la implantación y la mejora de sistemas para la gestión del programa. En relación al Eje nº1, se han llevado a cabo los siguientes trabajos relacionados con las dos convocatorias empleaverde:

Diseño y lanzamiento del primer proceso de concurrencia competitiva para la firma de convenios del Programa empleaverde (2008-2009)

Evaluación y resolución del proceso empleaverde 2008-2009

Firma de convenios de colaboración con 31 entidades beneficiarias

Comienzo de la ejecución de las operaciones por parte de los beneficiarios

Diseño y lanzamiento del segundo proceso para la firma de convenios del Programa empleaverde (2009-2010), la cual se encuentra en fase de evaluación, y cuya ejecución comenzará en 2009

La apertura del proceso para la firma de convenios 2008-2009 fue publicada el 22 de enero de 2008. Se recibieron 252 proyectos, de los que se excluyeron 38, y se aprobaron finalmente 31, publicándose la resolución aprobatoria definitiva el 30 de

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septiembre de 2008, para producirse a continuación la firma de convenios con las entidades beneficiarias.

Las entidades beneficiarias del proceso 2008–2009 de empleaverde son entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica y sede en España. Los/as destinatarios/as de las operaciones son personas trabajadoras, como por ejemplo: trabajadores/as y directivos/as de pequeñas y medianas empresas, trabajadores por cuenta propia, etc., a los que se busca formar, asesorar, informar, o sensibilizar, a fin de satisfacer los objetivos últimos del programa.

En cuanto a su naturaleza jurídica, las entidades firmantes de convenios de colaboración con la Fundación Biodiversidad presentan cierta variedad, aparte de la característica común de la ausencia de fines lucrativos. Encontramos 10 entidades pertenecientes a las administraciones públicas (3 a la administración autonómica, 2 a la comarcal, 3 a la local, y 2 a la insular), 2 instituciones de carácter académico universitario, 2 entidades de naturaleza sindical, 6 asociaciones empresariales y profesionales, 6 fundaciones y otras 5 entidades sin ánimo de lucro como asociaciones y otras organizaciones no gubernamentales de naturaleza distinta a las citadas.

Territorialmente, los beneficiarios se encuentran implantados en la práctica totalidad de las comunidades autónomas (2 en Andalucía, 1 en Asturias, 1 en Baleares, 1 en Canarias, 1 en Castilla-La Mancha, 4 en Castilla y León, 3 en Cataluña, 2 en Extremadura, 5 en Galicia, 1 en La Rioja, 4 en la Comunidad de Madrid, 1 en Navarra, 1 en el País Vasco y 4 en la Comunidad Valenciana), aunque ejecutan operaciones en otros territorios.

Los beneficiarios han comenzado a implementar un total de 31 proyectos que aprovechan la capacidad del sector ambiental para incidir en el emprendurismo y la adaptabilidad de los trabajadores, así como en la competitividad de las empresas. Dichos proyectos actúan en diversidad de sectores de actividad:

4 proyectos en el sector agrícola de producción y/o transformación

3 en el sector forestal

3 en el sector ganadero y/o de pastoreo

1 en el sector pesquero

3 en el ámbito del desarrollo rural

4 en materia de espacios protegidos y reservas de la biosfera

3 en el sector energético

2 en el ámbito de la logística

8 proyectos con incidencia en la gestión ambiental de empresas de distinto ámbito

Los proyectos del Programa empleaverde correspondientes al proceso de firma de convenios de 2008 se encuentran actualmente en ejecución, la cual se extenderá a las anualidades 2009 y 2010. Está previsto un total de 921 operaciones en las que participarán 343.141 destinatarios. De ellas, 383 son acciones de formación dirigidas a 12.858 destinatarios. Además está prevista la realización de 122 estudios y de 29 campañas. Se llevarán a cabo otras 387 operaciones de otro tipo: jornadas, seminarios y congresos; premios y concursos; material informativo y divulgativo; asesoramiento personalizado; y observatorios.

Se prevé que como consecuencia de la puesta en marcha de estos proyectos se creen 389 empresas.

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CENTRO DE SEGURIDAD MARÍTIMA INTEGRAL JOVELLANOS.

Durante la anualidad 2008 el Centro Jovellanos ha desarrollado la programación formativa cofinanciada por el FSE enmarcada en el Programa Operativo Plurirregional – Agenda 2007/2013, en torno a los ejes de medioambiente y seguridad, aplicando un procedimiento de coordinación que intensifica el aprendizaje y refuerza los nexos de unión entre formadores/as y trabajadores/as, avanzando respecto a los objetivos iniciales mediante actuaciones preventivas de:

Mejora de la competitividad del tejido productivo a través de su diversificación y modernización productiva, organizativa y tecnológica.

Impulso de la sociedad de conocimiento a través del incremento de la capacidad tecnológica y el despliegue de la Sociedad de la Información

Valorización y cualificación de los recursos humanos, armonizando los hitos de motivación-formación continua- entrenamiento y relación laboral

Aprovechamiento del potencial de crecimiento endógeno de las regiones a partir del desarrollo local y urbano

Integración del medio ambiente en los procesos de desarrollo para garantizar un desarrollo sostenible.

Se ha intensificado la actividad desplazando unidades móviles que permiten formar “in situ” a los trabajadores de las PYMES, ajustando el horario de los cursos a su disponibilidad sin interferir en sus labores diarias, alcanzando los siguientes resultados cuantitativos:

Nº total de cursos impartidos: 114

Nº de cursos impartidos “in situ” con unidad móvil: 107

Nº total de alumnos/as que han recibido formación: 891

Nº de alumnos/as que han recibido formación con unidad móvil: 807

Los cursos impartidos se diseñan por el Centro Jovellanos siguiendo lo prescrito en normativas europeas de obligado cumplimiento, para dotar a los participantes de la cualificación que mejore sus perspectivas profesionales ajustadas a las necesidades de las empresas, contribuyendo así al desarrollo de la competitividad de las PYMES y al crecimiento económico.

La metodología aplicada se basa en una interacción entre teoría y práctica.

CONSEJO SUPERIOR DE CÁMARAS

- Programa Antenas

Al lo largo del 2008 se ha procedido a la firma de 158 convenios, con el objeto de articular la participación de las Cámaras en el nuevo periodo, teniendo en cuenta que para el año 2010 se estimo que habría firmados 138 convenios, se ha conseguido, en un año, superar en un 15%, el objetivo estimado para 3 ejercicios.

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De los 80 estudios previstos hasta el año 2010, a lo largo del año 2008, se han realizado un total de 19, lo que supone un 25% del objetivo fijado.

Estimamos que entre los años 2009 y 2010, al ser años completos de actividad, se supere el objetivo de 80 estudios realizados.

- Programa de apoyo empresarial a las mujeres

El programa de Apoyo Empresarial a las Mujeres (PAEM) también está dentro del Programa Operativo Adaptabilidad y Empleo, en el eje 1, medida 1.1 (promoción del espíritu empresarial y de la adaptabilidad de las empresas). Se trata de un programa en red de promoción y apoyo a la actividad empresarial de las mujeres, con dimensión presencial y on-line. Su objetivo básico es sensibilizar a las mujeres y a su entorno hacia el autoempleo y la actividad empresarial y actuar como instrumento eficaz para la creación y consolidación de empresas lideradas por mujeres. Ampliará y mejorará las prestaciones de un proyecto que finalizó con excelentes resultados el 31 de octubre de 2007.

El desarrollo del programa se plantea a través de la creación de una red de Gabinetes de promoción y apoyo a la actividad empresarial de las mujeres, ubicados en Cámaras de Comercio, que proporciona los siguientes servicios:

Información empresarial

Asesoramiento y orientación empresarial

Desarrollo de una estrategia de sensibilización y animación para emprender

Apoyo a la creación y consolidación de redes europeas y nacionales

El Programa además, contará con un servicio de asesoramiento on-line a través de un portal que en menos de 48 horas se responde a cuestiones relativas a la gestión empresarial, acercándolas, a su vez, a las nuevas tecnologías. El servicio mantendrá informadas a las usuarias a través de boletines, ofrecerá la posibilidad de participar en un foro de cooperación e intercambio de experiencias e informará sobre jornadas, ferias y actividades formativas. Otro de los servicios principales es que, a través de la página, las emprendedoras podrán obtener un autodiagnóstico básico para evaluar la viabilidad de su proyecto empresarial.

En el año 2008 se han asesorado 13.829 mujeres a través de sus gabinetes presenciales y on-line y se han creado un total de 1.999 empresas, con lo que esperamos cumplir los objetivos estimados para 2010 de 60.000 mujeres asesoradas y 7.000 empresas creadas.

- Programa Formación para la integración socio-laboral de inmigrantes

El Programa de Formación para la Integración Sociolaboral de Inmigrantes está dentro del Programa Operativo Adaptabilidad y Empleo, en el eje 1, tema prioritario

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62, está diseñado para reforzar el proceso de incorporación laboral de los inmigrantes en España, con medidas tendentes a su integración socio-laboral plena.

Los objetivos específicos del proyecto son:

Apoyar la integración socio-laboral completa del trabajador/a inmigrante y cubrir las necesidades del mercado de trabajo en España.

Mejorar la adaptación de trabajadores/as, empresas y empresarios/as para mejorar la competitividad, productividad y la calidad en el empleo.

Aumentar la tasa de actividad.

Mejorar la empleabilidad.

Para la consecución de los anteriores objetivos se realizan talleres, cursos o acciones formativas para mejorar la integración social y laboral y la cualificación de los/as trabajadores/as inmigrantes en la sociedad y empresas españolas.

Los/as destinatarios/as de las acciones formativas para la integración socio-laboral son trabajadores/as inmigrantes que se encuentran legalmente en España.

En el año 2008 se han realizado 90 talleres formativos con 720 horas de duración, de los que se han beneficiado un total de 1.138 personas inmigrantes.

2.2.2. Demostración de los efectos de la ejecución del P.O. en el fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y descripción de los acuerdos de colaboración.

A continuación se desglosa la información más relevante sobre el fomento de la Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres aportada por algunos de los Organismos Intermedios:


De un total de 76.295 afiliados al Régimen Especial del Mar, a 31 de diciembre de 2008, 64.638 eran hombres frente a 11.657 mujeres. A 31 de diciembre de 2007 el total de afiliados fue de 78.182, hombres 66.839 y 11.973 mujeres, un 15,19%.-

Como se resalta en el cuadro nº 2, el número total de mujeres formadas fue de 1.430 en un total de alumnos de 10.698, lo que ha supuesto una participación del 11%.

Por edades el mayor número de mujeres formadas ha tenido lugar en el tramo de edad entre 25 y 54 años, con 1129 mujeres formadas sobre un total de 1430, lo que supone un 79%.

Por nivel de estudios las 613 mujeres, sobre un total de 1430, que han solicitado y recibido la formación poseen el nivel de educación primaria o secundaria inferior (ISCD 1 y 2), esto es el 43%.

Sobre un total de 1430 mujeres que han finalizado la formación, por grupos o áreas formativas las más demandadas han sido:

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Seguridad Marítima y Contaminación: 769 mujeres formadas

Formación Sanitaria 316 mujeres formadas

Certificados profesionales: 286 mujeres formadas.


El objetivo principal de las mismas es tratar de paliar las desigualdades sociales y culturales que puedan afectar negativamente al rendimiento del alumno/a y evitar que le lleven, sea cual sea su sexo, al abandono prematuro. Por otra parte, se hace notar que, en la banda de edad en que se interviene con los Programas de Apoyo y Refuerzo en Secundaria, son más altos los niveles de abandono prematuro entre los varones que entre las mujeres.

En lo que se refiere a las acciones relacionadas con el Desarrollo del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, realizadas en el marco del tema prioritario 72, son neutras en cuanto a la perspectiva de género.


Las medidas adoptadas por el Programa empleaverde 2008-2009 se han orientado de una manera muy destacada en fomentar la participación de la mujer en las operaciones objeto de cofinanciación. Para cumplir este objetivo, en la convocatoria se ha otorgado al sector femenino un status de especial atención dentro de la descripción de los/as destinatarios/as, al considerar a las mujeres un grupo integrante de los colectivos prioritarios.

Dentro de la clasificación de los colectivos prioritarios, en la convocatoria 2008 se ha definido un grupo de personas calificado como desfavorecido en base a sus características específicas, que les hacen vulnerables a la hora de su inserción en el mercado laboral. Por ello, se ha optado por incluir a la mujer dentro de los colectivos prioritarios desfavorecidos con el objeto de potenciar su presencia en el entramado laboral.

Actualmente no se dispone de información sobre el estado de ejecución de las operaciones desarrolladas por las entidades beneficiarias desagregada por sexos, que aporte datos sobre el grado de participación femenina.

La consideración de las mujeres como colectivo prioritario implica la adopción de garantías por parte del organismo intermedio que premien su integración en las actuaciones aprobadas frente a otros colectivos no contemplados en situación de especial vulnerabilidad. Por ello, la Fundación Biodiversidad ha diseñado mecanismos para garantizar la especial protección de los colectivos prioritarios en los que se encuadra la mujer, con el fin de potenciar el principio transversal de fomento de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

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Las herramientas implementadas para incentivar la participación de las mujeres en las operaciones cofinanciadas consisten en dos tipos de medidas:

Medida de estímulo: el organismo intermedio ha suministrado en el Manual para la Gestión de Proyectos 2008 a las entidades beneficiarias las pautas a seguir para la correcta ejecución del proyecto aprobado. A la hora de seleccionar a los/as destinatarios/as de las operaciones, el beneficiario debe respetar las normas para la selección de los mismos fijadas por la Fundación Biodiversidad. Para la selección de los/as destinatarios/as se ha establecido un sistema de asignación de puntos en base al colectivo de pertenencia de cada persona, de forma que se prioriza a las pertenecientes a colectivos prioritarios mediante la concesión de mayor puntuación. Se trata de introducir medidas de discriminación positiva en el proceso de selección de los destinatarios con el fin de impulsar la participación de las mujeres en las actuaciones orientadas a la optimización de las cualificaciones laborales de los/as trabajadores/as y la generación de autoempleo en el sector ambiental.

Medida sancionadora: el beneficiario debe señalar en la solicitud de la ayuda el porcentaje de mujeres colectivo prioritario que pretende obtener como destinatarias de la totalidad de las acciones de formación. Si el proyecto resulta aprobado, este compromiso se articula como uno de los objetivos a cumplir por el beneficiario. La Fundación Biodiversidad ha elaborado un instrumento para el control de la participación de los/as destinatarios/as pertenecientes a colectivos prioritarios en las acciones de formación. Esta herramienta establece la posibilidad de aplicar una minoración económica del importe a cofinanciar, si el organismo intermedio verifica que el beneficiario no ha obtenido el porcentaje de mujeres que había señalado como objetivo. Esta medida podrá aplicarse una vez que haya concluido la operación y la entidad beneficiaria haya presentado la justificación de los gastos sometidos a cofinanciación.

La Fundación Biodiversidad como organismo intermedio del Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo 2007-2013, ha aprobado en el proceso de firma de convenios 2008-2009 actuaciones destinadas a:

Fomentar entre la población activa femenina la creación de empresas en el sector ambiental. Atendiendo a la coyuntura económica actual de crisis que genera la destrucción diaria de empleo, se busca impulsar medidas que promuevan la dinamización del mercado laboral a través de nuevas fórmulas innovadoras de empleo basadas en la puesta en marcha de ideas emprendedoras.

Adaptar y aumentar las competencias y aptitudes de las mujeres para elevar su competitividad dentro del sector ambiental.

CENTRO DE SEGURIDAD MARÍTIMA INTEGRAL JOVELLANOS

Haciendo un análisis de los indicadores relativos a personas desagregados por sexo, los resultados permiten asegurar que está implantándose progresivamente la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. El total de trabajadores/as formados aunando los resultados de las regiones de Objetivo de Convergencia y Phasing Out se eleva a 891.

Si trasladamos el resultado de las regiones que se integran en el Objetivo de Convergencia el total de trabajadores/as formados/as asciende a 861, destacando los totales registrados en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Galicia, en la

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primera de los 479 participantes formados 12 son mujeres y en la segunda de los /as 379 trabajadores/as formados 33 son mujeres.

En relación al indicador “desagregación según la situación en el mercado laboral” totalizando los resultados de Convergencia y Phasing Out, destacamos de las 49 mujeres formadas, 4 son mujeres emprendedoras en el sector pesquero por cuenta propia, 14 son asalariadas con contrato fijo y 31 empleadas con contrato temporal.

Si recorremos los tramos de edad: 44 hombres y 2 mujeres son menores de 25 años, 89 hombres y 1 mujer mayores de 54 años. En la franja de edad entre 25 y 54 años 46 son mujeres de los 755 formados/as, sin embargo si extrapolamos el cómputo del total de las regiones Phasing Out se indica que 4 son mujeres y 25 hombres.

La desagregación según pertenencia a grupos vulnerables arroja los siguientes resultados: 2 mujeres inmigrantes procedentes de la unión europea y 6 hombres de nacionalidades argentina, rumana y marroquí.

El indicador según el nivel educativo marca una tendencia de mayor cualificación en mujeres que en hombres, así de las 26 personas con educación superior 3 son mujeres, correspondiendo que en las comunidades de Phasing Out el nivel formativo superior de 9 personas formadas 2 son mujeres. Si lo desglosamos en con educación postsecundaria no superior hay 22 hombres y 4 mujeres. El nivel formativo mayoritario con un total de 517 personas se ubica en la franja de la educación primaria, seguido de las 322 personas con certificado de educación secundaria superior.

La premisa para analizar estos resultados parte de que los trabajadores de las PYMES formados desempeñan sus funciones en sectores de seguridad, pesca y ámbito portuario, donde la incorporación de la mujer no se equilibra, a día de hoy, en la plantilla de las empresas con el número de trabajadores de género masculino. No obstante estos resultados alientan la paulatina incorporación de las mujeres como profesionales de sectores tradicionalmente liderados por hombres.


- Programa Antenas

El Programa está contribuyendo a la promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, en varios sentidos.

En primer lugar, en lo que concierne a la contratación de personal responsable de las Antenas. Con este objetivo, se han establecido criterios de acceso equilibrado de mujeres y hombres a los procesos de selección, obteniéndose como resultado que casi el 55% del personal contratado en las Antenas son mujeres.

En segundo lugar, respecto a los contenidos mismos del Programa. Las actividades que se están desarrollando desde las Antenas están proporcionando nuevas oportunidades empresariales a las mujeres de los territorios de intervención, siendo ellas, precisamente, quienes conforman el público beneficiario más numeroso. Cabe destacar, además, que gracias a las Antenas muchas mujeres están accediendo a programas y acciones específicas (Programa PAEM, líneas de subvenciones, cursos INCYDE,…) anteriormente alejados de sus posibilidades.

También, y en términos de contenidos, la situación de las mujeres empresarias y emprendedoras se ha convertido en uno de los puntos de interés de los Observatorios Económicos Locales. Sus circunstancias particulares están siendo

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recogidas en los estudios e Informes de Situación Empresarial y, en muchos de los territorios, la temática de los Paneles Empresariales gira en torno a esta cuestión.

Por último, la recogida y explotación de los datos de seguimiento - en todos aquellos indicadores que así lo permiten – se realiza de forma desagregada por sexo.

A lo largo del año 2008, se han atendido a un total de 1.696 usuarios/as y 1.250 empresas. De los/as usuarios/as atendidos/as, el perfil mayoritario en el Programa Antenas es el de mujer emprendedora, con una edad comprendida entre 25 y 45 años.


Dentro del marco del convenio 2008 entre el CSC y el Instituto de la Mujer se realizaron, con la ayuda de algunas de las Cámaras que participan en el programa PAEM, 20 jornadas formativas con el título: “La igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito económico. La Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres” y con el objetivo de informar sobre la regulación que hace la Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres a las empresas, incidiendo en las implicaciones para las PYMES

Estas jornadas han sido eminentemente prácticas y con un enfoque económico.

El público asistente ha sido el personal de Cámaras que está más en contacto con el tejido empresarial (Antenas, responsables de proyectos ligados a la proyección empresarial), empresarios, Administraciones Públicas, asociaciones empresariales y sindicatos. En estas jornadas formativas, 598 personas recibieron formación específica por personal experto, sensibilización, materiales y ejercicios prácticos para poder entender y aplicar el enfoque de género en el mundo empresarial.

- Programa Formación para la integración socio-laboral de inmigrantes

El Programa está contribuyendo a la promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. A lo largo del año 2008, se han formado 1.138 inmigrantes de los cuales el 53% son hombres y el 47 % mujeres.

La recogida y explotación de los datos de seguimiento - en todos aquellos indicadores que así lo permiten – se realiza de forma desagregada por sexo.

2.2.3. Información exigida en el art. 10 del Reg. (CE) nº 1081/2006.

En lo que respecta a la actividad de la Autoridad de Gestión, la aplicación del fomento de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en las intervenciones de los Fondos Estructurales de cara al periodo 2007-2013 se está realizando mediante la colaboración de las autoridades en materia de igualdad de oportunidades con los organismos responsables de la coordinación y gestión de dichas intervenciones.

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Desde el inicio de la programación y a lo largo de la demás fases de gestión de los Fondos la participación de los Organismos de Igualdad (Instituto de la Mujer a nivel nacional y Organismos de Igualdad en sus respectivas Comunidades Autónomas) ha contribuido a una mayor sensibilización y difusión de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en las intervenciones del FSE para el periodo 2007-2013.

Además, a través de la formulación de observaciones y propuestas a los distintos documentos de la programación, del seguimiento, de la gestión y de la evaluación, los Organismos de Igualdad están contribuyendo a que los diversos gestores de las intervenciones vayan aplicando, cada vez de forma más real y efectiva, la igualdad de género en el desarrollo de sus proyectos.

A lo largo de 2008, los esfuerzos se han concentrado en la puesta en marcha de los procedimientos para la ejecución de los programas operativos tras su aprobación a finales de 2007 y principios de 2008. Desde el punto de vista de la integración de la perspectiva de género y de las medidas para promover la igualdad de género, esto ha supuesto las siguientes actividades:

- en cumplimiento del Artículo 11.1, apartado c, del Reglamento (CE) 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, se ha establecido en el reglamento interno de los Comités de Seguimiento (constituidos a lo largo de 2008) que en su composición haya una persona representante del organismo de igualdad pertinente (de ámbito regional para el caso de los Programas Operativos regionales y de ámbito estatal para los Programas plurirregionales). Así, en el caso del Instituto de la Mujer en los Comités de Seguimiento de los programas plurirregionales, su participación se ha traducido en:

Contribución a la preparación del contenido del capitulo de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres de los respectivos Informes Anuales;

Estudio y verificación sobre la inclusión de la perspectiva de género por parte de los gestores de las intervenciones plurirregionales;

Asesoramiento técnico continuado a los gestores de las intervenciones, sobre la introducción de la perspectiva de género en sus intervenciones;

Formulación de observaciones y propuestas a los respectivos Informes de Ejecución anuales, que son presentados a sus correspondientes Comités de Seguimiento;

Mantenimiento y actualización de la sección “Igualdad de oportunidades en los Fondos estructurales”, dentro de la página web del Instituto de la Mujer;

- la revisión del lenguaje y de los contenidos de todos los Planes de Comunicación asociados a cada Programa Operativo, para eliminar el posible lenguaje sexista y los contenidos contrarios al principio de igualdad de género, en cumplimiento del Artículo

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14.11 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres del Estado español;

- la inclusión del Instituto de la Mujer (organismo oficial de igualdad de ámbito estatal) como Organismo Intermedio del Programa Operativo de Asistencia Técnica para, entre otras cuestiones, financiar la Red de Políticas de Igualdad de los Fondos Estructurales incluida en el Marco Estratégico Nacional de Referencia y co-presidida por la Unidad Administradora del FSE (en adelante UAFSE), Red que se detalla más adelante;

- la participación en las reuniones para la puesta en marcha de la Red de Políticas de Igualdad, junto con el Instituto de la Mujer, la Dirección General de Fondos Comunitarios y la Subdirección General de Administración del FEDER;

- siguiendo el Anexo XVII del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre de 2006, se confeccionó un modelo de informe anual en el que se debe indicar, en relación al análisis cualitativo de la ejecución de cada eje, la demostración de los efectos del fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres;

- en la confección del documento relativo a los criterios de selección de operaciones de los Programas Operativos, se solicitó, para cada Eje prioritario programado, información relativa a los criterios de garantías de aplicación de las prioridades transversales, entre las que se incluye la prioridad de fomento de la igualdad de género;

A lo largo de 2008 se han celebrado diversas reuniones para la puesta en marcha de la Red de Políticas de Igualdad de los Fondos Estructurales. Se ha trabajado en la elaboración de la propuesta de Reglamento interno de funcionamiento de la Red que deberá ser presentada a la primera reunión que se celebre tras su próxima constitución. En dicha propuesta de Reglamento y, conforme a lo establecido en el MENR, la Red de Políticas de Igualdad está concebida como un órgano de carácter consultivo de cooperación y coordinación entre los responsables de la gestión, programación y evaluación de las actuaciones financiadas con Fondos Comunitarios, en los diferentes niveles administrativos (AGE y CCAA), el Instituto de la Mujer, los Organismos de Igualdad de las CCAA y la Comisión Europea.

Tendrá dos objetivos esenciales:

-Garantizar una mejor y más eficiente gestión del MENR a través de:

Análisis de políticas comunitarias y nacionales de igualdad entre mujeres y hombres.

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Mejora de los instrumentos de gestión de los recursos de los Fondos Estructurales dedicados a apoyar la política de igualdad entre mujeres y hombres.

Análisis de problemas técnicos y propuestas de solución para la aplicación real y efectiva de la igualdad entre mujeres y hombres a los proyectos concretos.

Coordinación de actuaciones, incluida la coordinación de las actuaciones derivadas de los Fondos Estructurales con las de otros Programas Comunitarios.

Intercambio de experiencias y difusión de buenas prácticas.

- Promover la integración real y efectiva de la igualdad oportunidades entre mujeres y hombres en las intervenciones cofinanciadas con Fondos Comunitarios.

Esta Red estará compuesta, con carácter permanente, por los órganos responsables de las políticas de Igualdad de género y de la gestión de los Fondos Estructurales en la Administración General del Estado, en las Comunidades y Ciudades Autónomas y en la Comisión Europea. La presidencia será compartida entre la Subdirección General de Programación y Evaluación Territorial del MEH, la UAFSE y la Subdirección General de Programas del Instituto de la Mujer (IM). La secretaría de dicha Red será ejercida por el Instituto de la Mujer. Por otro lado, a lo largo de 2008 la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres se ha trabajado también desde el contexto de la Iniciativa Comunitaria EQUAL.

En el ámbito transnacional, la participación de la UAFSE en el Grupo Europeo de “Mainstreaming” de Género se ha traducido en la promoción, organización y asistencia, a lo largo de 2008, de encuentros de alto nivel entre agentes clave en la promoción de la igualdad de género en el mercado laboral, entre ellos organismos implicados en la dirección y gestión del FSE. Así, cabe destacar la participación tanto del Subdirector General Adjunto de Gestión como del Subdirector General Adjunto de Certificación de la UAFSE en el seminario final de este grupo celebrado en Bélgica en Abril 2008 en el que se trabajó un modelo de aplicación del Mainstreaming de Género a Autoridades de Gestión y de Certificación del FSE mediante el uso de herramientas prácticas adaptadas a las diferentes fases del Mainstreaming de Género así como a las tareas y responsabilidades de estas Autoridades. Por último, a lo largo de 2008 también se ha participado en las reuniones técnicas para dar continuidad a los trabajos de este grupo, para lo cual la UAFSE ha firmado una nueva carta de compromiso de participación para los años 2008-2012 y en el que se ha invitado y se prevé la participación directa del Instituto de la Mujer.

Por último, cabe destacar la participación del Instituto de la Mujer en el Comité Consultivo de Seguimiento Estratégico y Evaluación en el que ha formulado las oportunas observaciones a las guías metodológicas desarrolladas en el seno del Comité. Especialmente destacables han sido las aportaciones del Instituto de la Mujer a la “Guía para la evaluación estratégica temática de la igualdad de

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oportunidades entre mujeres y hombres” en la que se ha trabajado, en estrecha colaboración, con la Dirección General de Fondos Comunitarios del Ministerio de Economía y Hacienda para que la perspectiva de género esté presente de forma real y efectiva a lo largo del todo el proceso de evaluación.

Acciones a nivel transnacional y/o interregional

Durante el año 2008 la actividad transnacional e interregional por parte de la UAFSE se ha intensificado y diversificado.

A nivel europeo se ha continuado trabajando en la plataforma europea de transnacionalidad, haciendo una incidencia especial en las herramientas creadas: la web de transnacionalidad (transnationality.eu) y la herramienta de búsqueda de socios transnacionales. Además se ha participado en eventos europeos relacionados con la actividad transnacional organizados tanto por la Comisión Europea como por algunos Estados Miembros. Finalmente en lo que respecta al trabajo temático europeo en redes o plataformas la UAFSE ha tenido una participación activa, tanto en la red que lidera España como en otras redes que han comenzado su actividad en el año 2008.

La Red europea de inclusión de la etnia gitana, que nació a iniciativa de España en junio de 2007, país que lidera la red, ha tenido una intensa actividad durante 2008. En enero de 2008 tuvo lugar el segundo encuentro de la red en Sevilla y tuvo como objetivo profundizar en torno a los aspectos prácticos acerca de la puesta en marcha de la Red así como confirmar la propuesta del calendario de actuaciones para el año 2008. Otro objetivo más simbólico e institucional consistió en la formalización de adhesión a la Red a través de la firma de los Estados Miembros participantes de las cartas de adhesión a la Red. Durante los días 6 y 7 de mayo de 2008, tuvo lugar en Bucarest una reunión entre todos los Estados miembros participantes para constituir los grupos de trabajo de la Red, a saber, inclusión Social, educación y empleo. Los días 2 y 3 de Octubre tuvo lugar la celebración del 2º Comité de Gestión de 2008 en Grecia.

Los grupos de trabajo serán el espacio de intercambio de metodologías, transferencias de know-how, buenas prácticas y capacitación de los actores clave en la inserción laboral de la población gitana, así como para la sensibilización y elaboración de indicadores para la evaluación y herramientas de gestión. Durante 2008 se desarrolló un boletín electrónico “Euroma newsletter” y una página web.

Otras redes en las que se participa son las de Creación de empresas inclusiva (COPIE), que pretende modificar las políticas de apoyo al emprendimiento y la creación de empresas para que sean accesibles a todas las personas, la Red para la inserción laboral de personas reclusas y ex reclusas tiene como objetivos la propuesta de recomendaciones y mejoras en la gestión de las políticas de inserción de este colectivo, la red para incrementar la participación de inmigrantes y minorías étnicas en el empleo,

la Red para la Inserción Profesional de Personas Solicitantes de Asilo y Víctimas de Trata de Personas, y la red de empleo juvenil. Asimismo se participó en 2008 en las actividades de las redes de innovación y mainstreaming y en la de mainstreaming de género.

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También la UAFSE participó activamente en foros como los Open Days 2008 organizados por la Comisión, la conferencia organizada por Francia para la discusión del papel del FSE de la integración en el empleo de las personas de cualquier edad, y el seminario de cierre EQUAL organizado por la Unidad FSE de Portugal.

A nivel nacional durante 2008 se ha constituido la red de personas de contacto de transnacionalidad de las Comunidades Autónomas y resto de organismos intermedios, que ya se ha materializado en diversas actividades de intercambio, como por ejemplo la Red de Organismos regionales gestores FSE con el objetivo de compartir dudas sobre la gestión en sus respectivos programas operativos e informar al resto de Organismos Intermedios sobre las convocatorias de proyectos en marcha.

El 22 de mayo de 2008 se ha celebrado en Madrid una Jornada Informativa sobre la transnacionalidad en Programas Operativos FSE 2007-2013, organizada por la UAFSE, con el fin de dar información a las diferentes Comunidades Autónomas y Organismos Intermedios de los Programas Operativos españoles, sobre las nuevas posibilidades que se abren en el actual periodo FSE para iniciar proyectos transnacionales, y sobre los procedimientos a seguir. La Jornada contó con una nutrida representación, tanto de las Comunidades Autónomas como de la Comisión Europea y de la asistencia técnica francesa RACINE. La UAFSE presentó la Guía de Transnacionalidad 2007-2013 y explicó los procedimientos a seguir para participar en proyectos transnacionales y transregionales, así como las herramientas de apoyo que ha desarrollado la Comisión Europea para la búsqueda de socios y para facilitar información sobre las acciones y redes transnacionales que se están implementando en Europa en la actualidad.

Finalmente se ha impulsado el trabajo en diversas redes a nivel nacional, con la participación de numerosos organismos y entidades.

Las redes nacionales creadas en 2008 han sido la Red de territorios socialmente responsables (retos), cuya misión principal consiste en establecer un modelo de corresponsabilidad social sobre un territorio, la Red de I+D+I, para la transferencia de conocimiento al sector productivo, con especial atención a las pymes, y la Red de lucha contra el abandono escolar.

DIRECCIÓN GENERAL CIUDADANÍA ESPAÑOLA EN EL EXTERIOR

Integración de la perspectiva de género y medidas para promover la igualdad de género.

Aunque en los últimos años se han producido una serie de avances en la situación de las mujeres en el mercado laboral, entre ellos: incremento de la tasa de actividad, ocupación y reducción de las tasas de paro, todavía existen una serie de aspectos que hacen que la posición de las mujeres en el mercado de trabajo resulte desfavorable. Los principales aspectos de desigualdad identificados son:

Las mujeres registran una tasa de paro mayor que los hombres.

Las mujeres son más susceptibles al paro de larga duración.

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El nivel de formación de las mujeres es inferior al de los hombres. La proporción de mujeres analfabetas es superior a la de los hombres, mientras que la proporción con estudios superiores es inferior.

La contratación a tiempo parcial tiene mayor incidencia en las mujeres.

Además de estos aspectos, las mujeres se encuentran en situaciones de desventaja respecto de los hombres en aspectos tales como:

Diferencia salarial, tanto a nivel sectorial como en las distintas categorías profesionales.

Conciliación de la vida familiar y laboral.

Segregación vertical y horizontal en el mercado de trabajo, observándose que la ocupación femenina se concentra principalmente en los servicios. La proporción de mujeres empleada en el sector servicios es superior a la de los hombres, mientras que un mayor número de hombres trabajan en la industria. Del mismo modo, se observa que las mujeres tienen dificultades en acceder a cargos de mayor responsabilidad y que la presencia de los hombres en puestos directivos es superior a la de las mujeres.

Por ello, la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior, anterior Dirección General de Emigración, incluye a cofinanciación en el período 2007-2013 su Programa de Mujeres, que centra su intervención en mejorar la situación de las mujeres en el mercado de trabajo a través de la formación para el empleo y la inserción laboral y tiende a:

Favorecer el acceso de las mujeres -españolas residentes en el exterior- al mercado laboral.

Impulsar el acceso al empleo de aquellas mujeres que han permanecido alejadas del mercado de trabajo -españolas residentes en el exterior mayores de 35 años que pretenden retornar-.



Partiendo de la baja afiliación de las mujeres en el Régimen Especial de la Seguridad Social del Mar, como ya se ha señalado en otras ocasiones, la participación de las mujeres en las actividades formativas del ISM es proporcional a su presencia en el sector.

Este organismo no posee en la actualidad medidas específicas de integración de las mujeres en el sector del mar.

Participación de las personas inmigrantes.

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No se realizan actuaciones específicas dirigidas a los colectivos de inmigrantes si bien cabe destacar la presencia en el sector del Mar de trabajadores extracomunitarios que participan en acciones de formación.

Por grupos o áreas formativas (la expresión familia formativa debe entenderse como tal) se destaca el mayor número de formados en el de “Seguridad Marítima y Contaminación”, con un total de 292 sobre 519, siguiendo en número los cursos de “Formación Sanitaria”.

Por nivel de estudios se destaca el mayor número con personas de baja cualificación, , el 67,8% con nivel ISCED 1 y 2 y por edades, el 91,71% de las personas formadas tenía entre 25 y 54 años.

Acciones innovadoras, incluida una exposición de los temas y sus resultados y de su divulgación y generalización.

Como acción innovadora se señala la difusión del Plan Anual del Formación a través de la página web que incrementa las posibilidades de acceso a la información al sumarla a la tradicional de la publicación de los folletos informativos e información personalizada en los puntos de atención.

http://www.seg-social.es/Internet_1/Trabajadores/Trabajadoresdelmar/Formacion/PlandeFormacion2008/index.htm


Acciones para incrementar la participación de las personas inmigrantes, de las minorías y otros grupos desfavorecidos y reforzar su integración social.

En relación con los Programas de Apoyo y Refuerzo, cuyo diseño está previsto entre las líneas de actuación del tema prioritario 72, cabe señalar que los principales destinatarios de los mismos son los alumnos con especiales necesidades de aprendizaje, de los cuales, con frecuencia, un buen número corresponde a población inmigrante.

La implementación de los Programas de Cualificación Profesional Inicial, previstos para evitar que los alumnos pertenecientes a minorías y grupos desfavorecidos están siendo implementados en todo el ámbito nacional sin que las acciones formativas puedan ser incluidas en este P.O.. Las llevadas a cabo en el ámbito competencial del Ministerio de Educación no han sido, por el momento, imputadas a cofinanciación por el FSE.


Entre las líneas prioritarias de actuación previstas en el P.O. se incluyen varias relacionadas con el desarrollo del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, en el marco del cual han visto la luz 70 nuevas Cualificaciones Profesionales, 13 nuevos títulos de Formación Profesional y 13 Programas de

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Cualificación Profesional Inicial (PCPI), conducentes a la obtención de una certificación profesional de nivel 1 del Catálogo Nacional de cualificaciones Profesionales, previstos en el artículo 30 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.



En los criterios establecidos para la selección de operaciones de la Gerencia del Sector Naval se especifica que:

Se potenciará la formación de mujeres, facilitando mediante acciones especiales su incorporación al sector.

Además, como se ha comentado anteriormente, todas las acciones formativas incluyen un módulo transversal de igualdad de oportunidades

En cualquier caso, hay que tener en cuenta la escasa capacidad de acción que tiene la Gerencia del Sector Naval en este sentido, dado que gestiona un Programa de Formación Continua, dirigido por tanto a trabajadores/as ocupados/as, en el que además el porcentaje de empleo de la mujer no supera el 5%. No obstante la Gerencia del Sector Naval ha actuado en el sentido anteriormente mencionado para intentar eliminar los prejuicios existentes en la contratación de mujeres en las tareas históricamente ocupadas por varones.

Gracias a la priorización de la presencia de mujeres en las solicitudes para los cursos de desempleados/as, se consiguió una participación del 14% de mujeres en dichas acciones formativas, lo que supone un porcentaje elevado.

Acciones para incrementar la participación en el empleo de las personas inmigrantes y reforzar su integración social.

Es escasa la capacidad de acción de la Gerencia, dado que se gestiona un programa de formación continua. En cualquier caso, no existe ninguna discriminación en este sentido en las convocatorias correspondientes, más bien al contrario, se están dando casos en los que se solicitan acciones formativas de idioma Español.

Acciones para reforzar la integración en el empleo y la inclusión social de otros grupos desfavorecidos, incluidas las personas con discapacidad.

Aunque los proyectos y actuaciones se dirigen principalmente a los/as trabajadores/as de Pymes, también se podrán realizar proyectos y actuaciones de formación dirigidos a trabajadores de las grandes empresas, especialmente aquellos que, por razones de edad, se encuentren en peligro de quedar fuera del mercado de

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trabajo así como aquellos menos cualificados o que pertenezcan a colectivos desfavorecidos.


La Gerencia del Sector Naval viene trabajando a lo largo del año 2008 en el análisis y desarrollo de la normalización de las distintas profesiones navales de acuerdo a las cualificaciones profesionales establecidas en el marco del Sistema Nacional de Cualificaciones, y a los certificados de profesionalidad.

Los gastos derivados de estos trabajos no se presentan a cofinaciación.

Además, la GSCN subvenciona proyectos de formación que se centran, entre otros, en los siguientes conceptos:

Nuevas tecnologías asociadas al proceso de diseño y construcción.

Tecnologías de la información y la comunicación.

Gestión, planificación y dirección e I+D.

FUNDACIÓN BIODIVERSIDAD.

La participación de mujeres, personas inmigrantes, y otros grupos especialmente vulnerables en las operaciones gestionadas por la Fundación Biodiversidad se persigue y se fomenta a través de las herramientas descritas en este capítulo.

Integración de la perspectiva de género, y medidas para promover la igualdad de género.

En lo que respecta a la actividad de la Fundación Biodiversidad, las actuaciones orientadas hacia la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en las ayudas del Programa empleaverde 2008-2009, se han centrado en fomentar la participación femenina en las actividades cofinanciadas con el fin de lograr una participación de la mujer en términos comparativos similar, al menos, a la de los hombres. En este sentido, se han elaborado herramientas para la incentivación de la participación femenina en las operaciones en ejecución.

En general, se está trabajando en la integración de la perspectiva de género a través de la inclusión de pautas transversales en las actuaciones cofinanciadas:

Se emplea lenguaje no sexista en los documentos elaborados por el organismo intermedio en el marco del Programa empleaverde 2008-2009

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En las actuaciones programadas, los datos relativos a personas tienen la correspondiente desagregación por sexos

Se impulsa el establecimiento de cuotas de participación que favorezca la participación de las mujeres. Las entidades beneficiarias asumen el compromiso de obtener un porcentaje determinado de mujeres participantes en las acciones de formación, de forma que el incumplimiento de este objetivo puede eventualmente derivar en la aplicación del mecanismo de sanción descrito

Algunas de las entidades beneficiarias han programado acciones dirigidas a mujeres: entre los convenios de colaboración firmados en 2008, se ha aprobado el curso de formación “Autoempleo para la mujer rural”, orientado a impulsar la generación de autoempleo entre la población activa femenina residente en zonas rurales. Esta actuación contribuye a los objetivos del Programa Operativo desde dos puntos de vista:

Promueve el desarrollo de ideas innovadoras que desemboquen en empresas de nueva creación lideradas por mujeres.

Fomenta la activación de nuevos yacimientos de empleo en el sector ambiental, dinamizando áreas rurales en declive.

Acciones para incrementar la participación en el empleo de las personas inmigrantes y reforzar su integración social

La Fundación Biodiversidad se plantea como reto la inserción social de las personas inmigrantes a través de la mejora de su capacitación laboral y su adaptación a las exigencias del mercado laboral en aras de la optimización de su perfil profesional.

Para ello, el grupo de personas inmigrantes ha sido incluido dentro de los colectivos prioritarios desfavorecidos que merecen especial atención. Este hecho implica que los/as trabajadores/as pertenecientes a este grupo serán premiados en la distribución de puntos en los procesos de selección, incentivando su participación en las operaciones cofinanciadas.

El organismo intermedio recomienda a las entidades beneficiarias que se comprometan a la introducción de unas cuotas de participación de trabajadores/as inmigrantes, como medida de discriminación positiva. Para garantizar que la entidad beneficiaria ha obtenido las cuotas de participación comprometidas, la Fundación Biodiversidad ha previsto la posibilidad de aplicar una sanción al incumplimiento. La medida adoptada consistiría en una minoración presupuestaria en el caso de que no se lograra la cuota de participación comprometida para los/as trabajadores/as inmigrantes.

Acciones para reforzar la integración en el empleo y la inclusión social de otros grupos desfavorecidos, incluidas las personas con discapacidad

La Guía para la presentación de proyectos 2008 presta especial atención a grupos de trabajadores/as que por sus especiales características de vulnerabilidad en el mercado laboral tienen la consideración de colectivo prioritario.

Los colectivos prioritarios están compuestos por lo siguientes grupos: los colectivos desfavorecidos, los/as trabajadores/as ubicados en zonas sometidas a

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despoblamiento, zonas rurales, áreas protegidas y Reservas de la Biosfera, así como trabajadores/as del sector ambiental.

Por trabajadores/as pertenecientes a colectivos desfavorecidos se entiende: mujeres, personas con discapacidad, personas inmigrantes, personas mayores de 45 años y trabajadores/as de baja cualificación.

Los grupos que el organismo intermedio ha considerado sujetos de especial atención por su frágil condición ante las fluctuaciones del mercado laboral, entre las que se engloban las personas con discapacidad, gozan de una particular posición regulada por mecanismos que la garanticen.

Por un lado, se trata de fomentar la participación de los/as trabajadores/as pertenecientes a colectivos prioritarios premiando su solicitud de participación en las actuaciones, adjudicándoles una mayor puntuación en el proceso selectivo. Por otro lado, se promueve la integración de estos colectivos concienciando a las entidades beneficiarias para que introduzcan unas cuotas mínimas de participación en la ejecución de las operaciones formativas, de manera que se comprometan a alcanzar un porcentaje de destinatarios pertenecientes a colectivos prioritarios. Se ha descrito a este respecto la posibilidad de aplicar una medida sancionadora si no se alcanza el compromiso.

Entre las operaciones cofinanciadas cabe mencionar el curso de formación “Trabajos forestales para el aprovechamiento de la biomasa” destinado a personas con discapacidad. Esta acción contribuye a la consecución de los objetivos del Programa empleaverde desde una doble perspectiva:

Fomenta la integración de las personas con discapacidad en el mercado laboral a través del aumento de sus competencias y su cualificación.

Promueve y mejora el empleo en el sector ambiental.



Deberá analizarse la coherencia de lo ejecutado durante el año con el análisis de la situación de partida y los objetivos previstos, en lo que respecta a la reducción de las desigualdades por razón de género. Se definirán en este apartado las actuaciones concretas realizadas, ya sean:

- medidas específicas de fomento de la igualdad: por ejemplo, medidas dirigidas exclusivamente a mujeres para compensar la situación de desigualdad de la que son objeto

- medidas transversales: por ejemplo, indicando cómo se ha velado por el cumplimiento del principio de igualdad en todas las actuaciones (si para ello se ha capacitado en igualdad a las personas responsables de las actuaciones, etc.)

Se incluirá información acerca del perfil y capacitación en materia de igualdad de género de las entidades que las han llevado a cabo. Asimismo se indicarán las

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tareas realizadas por las entidades expertas en Igualdad de Oportunidades del Programa Operativo.

Las operaciones ejecutadas desde el 1 de enero de 2008 están en consonancia con los objetivos transversales del Programa Operativo Plurirregional “Adaptabilidad y Empleo” – Agenda 2007-2013, en relación al Fomento de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres integrando la perspectiva de género en todas las fases de la programación.

Se aplican las siguientes medidas de actuación a modo de criterios de garantía:

Se analizan las solicitudes de formación por género

Se analizan los indicadores de realización física por género según: sector, edad, grupos vulnerables, nivel de formación, formación en medio ambiente.

Coherencia en el cumplimiento del plan de comunicación del POP donde se informa y publicita mediante web, prensa, cartelería sobre los criterios de elegibilidad a los posibles participantes en los cursos cofinanciados y el procedimiento de selección de demandas:

La formación se dirige a trabajadores/as ocupados/as, que desempeñan su actividad laboral en empresas de menos de 250 trabajadores. No obstante, este requisito en el número de trabajadores/as en plantilla, no se aplica cuando se trate de uno de los siguientes colectivos: mujeres, trabajadores de edad avanzada (de 55 a 64 años) y trabajadores que reciban formación en materia de seguridad, medioambiente y prevención de riesgos laborales. Todos/as los/as participantes tendrán necesariamente residencia en regiones de Convergencia (Andalucía, Castilla La Mancha, Extremadura y Galicia) y Phasing-Out (Asturias, Murcia, Ceuta y Melilla). Quedan excluidos/as aquellos/as trabajadores/as que presten sus servicios en empresas públicas y/o que tengan la condición de funcionarios/as o personal laboral de las Administraciones Públicas

Acciones para incrementar la participación en el empleo de las personas inmigrantes y reforzar su integración social.

Mediante las formación impartida “in situ” desplazando unidades móviles a los litorales andaluces y gallegos para impartir formación reglada preceptiva para los/as trabajadores/as del sector pesca, se ha detectado que gran parte de la plantilla de las empresas de este sector está integrada por personas pertenecientes a grupos vulnerables y más concretamente inmigrantes procedentes de Africa (Senegal, Marruecos, Mauritania, etc..) y de Sudamérica (Ecuador, Perú, ..). La participación en las acciones formativas cofinanciadas por el FSE e impartidas por el Centro Jovellanos refuerzan la integración social de estos grupos.

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La implantación de las nuevas tecnologías aplicadas a la formación facilitan modelos de aprendizaje que permiten la más amplia accesibilidad al conocimiento de las personas de forma continua, cómoda, fácil e independiente del ámbito geográfico en el que se encuentre. El participante accede a la experiencia dinámica del aprendizaje convirtiéndose en el centro de un proceso personalizado, asistido por formadores con recursos didácticos y servicios más innovadores. El objetivo del Centro Jovellanos es eliminar cualquier barrera que pueda obstaculizar el acceso a la formación, considera que esta metodología favorece el acceso en igualdad de oportunidades personas con discapacidad y en general de los trabajadores con variables que limite su disponibilidad.

Para el Centro Jovellanos el impulso a la utilización del las nuevas tecnologías es un línea prioritaria de trabajo, no sólo se trata de formar a los trabajadores sino que las TIC, como instrumento potente y flexible, están en constante desarrollo por lo que propician la formación debe ser continua a lo largo de la vida de los trabajadores de las PYMES para renovar los conocimientos adquiridos. Este hecho se acentúa aún más en el momento actual ya que no podemos permitirnos que las pequeñas y medianas empresas pierdan el camino hacia la innovación.

Por todo ello, desde la experiencia del Centro Jovellanos se destaca la importancia que en estos momentos tiene para el tejido empresarial en particular y la sociedad en general, hacer una apuesta decidida por la formación de sus trabajadores utilizando las nuevas tecnologías que repercutirá positivamente en los modelos de gestión y redundará en beneficios generales para todos.

La premisa para activar acciones innovadoras en el ámbito de la seguridad y medio ambiente utilizando escenarios que recrean situaciones reales con el uso de las nuevas tecnologías, es que transfieran a los beneficiarios una cualficación con transcendencia en el mercado laboral, generando empleo de calidad y que confluya plenamente con los actuales objetivos de la Unión Europea.

El Centro Jovellanos desarrolla bajo la modalidad e-learning una acción formativa que dota a los/as trabajadores/as de una titulación de Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales en Seguridad en el Trabajo, Ergonomía y Psicosociología Aplicada o Higiene Industrial, que le faculta como técnico habilitado por la Administración para ejercer sus funciones en el mercado laboral de acuerdo con lo que establece el Reglamento de los Servicios de Prevención. Durante la anualidad 2008 se ha procedido a diseñar y adaptar metodológicamente el programa formativo ajustándolo a la normativa para incorporarlo al entorno virtual e iniciar la formación en la anualidad 2009. Con respecto al curso de Operador Restringido del Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Marítima regulado por la ORDEN FOM 2296/2002, se han impartido “ in situ” a través de las unidades móviles 91 cursos y se han formado a 599 alumnos/as, que han podido realizar sus prácticas manejando estaciones reales como las que se usan en los buques, transfiriendo a los/as alumnos/as, que mayoritariamente son trabajadores del sector mar, una certificación de especialidad marítima obligatoria para embarcar y por lo tanto para desarrollar su profesión a bordo de los buques, conteniendo la caída de empleos asociada al sector. Por otra parte la realización “in situ” de acciones formativas prescritas en la ORDEN FOM/555/2005 sobre Prevención y Lucha contra la contaminación, consiguen dotar a los trabajadores de un certificado de especialidad marítima que les

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posibilita para dar una respuesta correcta ante sucesos de contaminación marina, adiestrándolo con equipamientos anticontaminación homologados.

2.3. Información sobre conformidad con la legislación comunitaria

A grandes rasgos, tal y como indican los Organismos intermedios, las acciones desarrolladas en el marco del Programa Operativo son conformes con la legislación comunitaria.

Se resalta, en este sentido, las aportaciones del SPEE y de la Gerencia del Sector Naval:


La legislación aplicable en todas las líneas de acción cofinanciadas, tanto nacional como comunitaria, se cumple en su totalidad. Únicamente, en el momento de la elaboración de este Informe, procede indicar que el SPEE no tiene todavía el visto bueno de la Autoridad de Auditoría del FSE (IGAE), respecto de la Evaluación de los Sistemas de Gestión y Control del P.O.

Dicha Evaluación, con diversas observaciones y deficiencias, fue remitida al SPEE por la Autoridad de Auditoría con fecha 30 de enero de 2009, estando en este momento a la espera de recibir de los Organismos que encargan las operaciones, la información solicitada en las citadas observaciones y la subsanación de las deficiencias detectadas.


La Gerencia del Sector Naval realizó la convocatoria para el año 2008, de concesión de ayudas dirigidas a la realización de proyectos y actuaciones de formación en el sector de la construcción naval al amparo del reglamento 68/2001 de Reglamento (CE) Nº 68/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas a la formación, o el que le sustituya. (Actualmente el Reglamento (CE) 800/2008 de la Comisión de 6 de agosto de 2008)

2.4. Problemas significativos y medidas adoptadas para solucionarlos 2.4.1. Problemas significativos al ejecutar el P.O., incluido un resumen de los problemas graves detectados con arreglo al procedimiento del art. 62, apdo. 1, letra d inciso i) del Reg. (CE) nº 1083/2006, cuando proceda, así como las medidas adoptadas por la Autoridad de Gestión o el Comité de Seguimiento para resolverlo.

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Como es bien sabido, la crisis que venimos padeciendo, provocó ya en el año 2008 una destrucción de empleo masiva y agravada por un paralelo descenso en la creación de empleo, afectando de forma severa a todo el tejido económico y productivo.

Esa crisis era impredecible en el momento de negociación y elaboración de los Programas Operativos. Hasta entonces, España disfrutaba de un ciclo de crecimiento económico sostenido de muchos años. Durante el año 2008, el número de desempleados en España pasó de 2.129.547 (datos de enero de 2008) a 3.327.801 (datos del mismo mes del año 2009).

Los Programas Operativos de España se habían elaborado y aprobado en un entorno socio-económico favorable y con unos objetivos de pleno empleo. Con el cambio de coyuntura, las distintas Administraciones involucradas en la gestión de los Programas Operativos, Administración Central, Autonómica y Local, se vieron obligadas a realizar enormes esfuerzos y a dedicar múltiples recursos materiales y humanos para afrontar la crisis y encontrar soluciones a los problemas emergentes. Estos esfuerzos supusieron al fin y al cabo una merma de recursos para la puesta en marcha, en el tiempo previsto, de la gestión de las acciones previstas en los Programas Operativos.

Por todo lo anterior, es preciso sacar a colación los problemas que pueden derivarse de la aplicación de la regla de n+2, ya que no daría margen a focalizar en nuevas acciones para luchar contra la crisis económica y reducir los niveles de desempleo, llegando a la posibilidad futura de provocar descompromisos. Existen posibilidades legales ofrecidas por el Reglamento 1083/2006, del Consejo de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) nº 1260/1999. En efecto, el artículo 96 del citado cuerpo legal se refiere a las excepciones a la liberación automática del compromiso, estableciendo que no se tendrá en cuenta en el cálculo del importe del compromiso sujeto a liberación automática la parte del compromiso presupuestario en relación con la cual no haya sido posible presentar una petición de pago aceptable por causas de fuerza mayor que afecten seriamente a la ejecución del programa operativo y que las autoridades nacionales que aleguen causas de fuerza mayor deberán demostrar sus repercusiones directas sobre la ejecución de la totalidad o de una parte del programa operativo. Las circunstancias expuestas hablan por sí solas para encontrarnos sin lugar a dudas en una situación de excepcionalidad y de fuerza mayor, ya que la crisis ha sido un acontecimiento externo y global, imprevisible e inevitable.

Otra cuestión que debe ser tratada es la preparación de la modificación del artículo 11.3.b) del Reglamento (CE) 1081/2006, relativa a la aplicación de costes indirectos a tanto alzado en relación con las ayudas subvencionables. Esta importante simplificación, que brindó la posibilidad de usar el tanto alzado para los pagos de costes indirectos, fue muy bien acogida por todos los organismos intermedios. El informe anual de Auditoría de 2007 (Noviembre de 2008, apartado 2.42) recomendaba una mayor simplificación en las “bases de cálculo de gastos elegibles y hacer un mayor uso de pagos a tanto alzado o sumas globales en vez de reembolsos de gastos reales”. Por ello se propuso la referida modificación del Artículo 11.apartado 3.b del Reglamento (CE) 1081/2006.

La propuesta ha sido cambiar dicho artículo del texto “en el caso de ayudas, los costes indirectos de una operación declarados a tanto alzado, hasta un máximo del 20% de los costes directos” a la nueva redacción “en el caso de ayudas:

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Costes indirectos declarados a tanto alzado hasta un 20% de los costes directos de la operación.

Costes a tanto alzado calculado por la aplicación de una escala estándar de coste unitario definida ex ante por el Estado miembro.

Sumas globales para cubrir todo o parte de los costes de una operación.”

Durante el año 2008 se realizaron los trabajos descritos que derivaron al año siguiente en la modificación reglamentaria.

Por otra parte, y en un plano más concreto, las labores de gestión y seguimiento del Programa Operativo han experimentado diversos problemas a lo largo del año 2008.

En primer lugar, hay que señalar que el comienzo de un nuevo periodo de programación conlleva una serie de dificultades atribuibles a la aplicación de nuevos requisitos y puesta en marcha de nuevos procedimientos reglamentarios, así como el desarrollo de nuevas herramientas informáticas adecuadas a las exigencias reglamentarias.

En segundo lugar, dichas dificultades se ven acentuadas por unos procedimientos establecidos en los Reglamentos, especialmente complejos, y cuya puesta en marcha requiere un considerable plazo.

Cabe destacar aquí que la interpretación de los Reglamentos del pasado período 2000-2006 adoptada por la Comisión, especialmente por sus unidades de control, ha sido tan rígida que induce a que en el nuevo período tanto las Autoridades de Gestión, Certificación y Auditoría como los Organismo Intermedios sean especialmente cuidadosos en la implementación de sus procedimientos.

Las novedades más destacables introducidas en el periodo 2007-2013, con importante impacto para la puesta en marcha del programa, son, por un lado, la necesidad de aprobar Criterios de Selección de Operaciones; por otro lado, la complejidad que los requisitos establecidos en el artículo 71 del Reglamento (CE) 1083/2006 implica en el caso de los programas operativos españoles, dado el número de organismos involucrados en su gestión; por último, el nuevo sistema informático para el intercambio de datos con la Comisión (SFC2007), así como la nueva herramienta informática puesta en marcha por la Autoridad de Gestión (FSE2007).

En lo que respecta a la aplicación de la Autoridad de Gestión, debe señalarse que el desarrollo de la aplicación está resultando más laborioso y complejo de lo inicialmente previsto, derivado de la complejidad de su objetivo de implementar al completo todas las funciones previstas en los reglamentos para los distintos agentes que intervienen en la gestión, control y evaluación de los fondos.

Para finalizar, hay que indicar que las tareas desarrolladas a lo largo de 2008 tanto por las Autoridades del programa operativo, como por el organismo intermedio y sus colaboradores, van a permitir, a costa de un mayor esfuerzo inicial, una gestión más eficiente y un mayor rigor en el cumplimiento de los requisitos establecidos en los reglamentos. Este hecho resulta especialmente notable en lo que se refiere al sistema informático, pero también en lo referente a la definición de los sistemas de

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gestión y control. En este segundo caso, la Autoridad de Gestión ha hecho un especial esfuerzo por uniformar criterios entre todos los Organismos Intermedios.

2.4.2. Cualquier problema significativo que se haya planteado al ejecutar las acciones y actividades del Art. 10 del Reg. (CE) nº 1081/2006


La puesta en marcha de los Programas de Refuerzo y Apoyo en Secundaria, dentro del Programa Operativo “Adaptabilidad y Empleo”, fue abordado en 2007 y las medidas adoptadas para su justificación fueron explicadas en el Informe Anual de este ejercicio.

No obstante, en el presente tramo, respondiendo a la sugerencia de algunos de los gestores de las Consejerías de Educación de las Comunidades Autónomas, se ha considerado necesario confeccionar un nuevo modelo de certificado que simplificaba la introducción de los datos y el cálculo de los porcentajes de imputación.


La Gerencia del Sector Naval, dado que gestiona un programa de Formación Continua, se hace muy difícil establecer criterios de discriminación positiva. Sin embargo, se hacen esfuerzos por eliminar los posibles prejuicios en cualquier sentido.

DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERACIÓN LOCAL.

Los problemas en relación con la ejecución de las actuaciones de los proyectos cofinanciados que han afectado de manera global a todos los aprobados en la convocatoria de ayudas 2008 son:

Demora en la puesta en marcha de la aplicación informática de la DGCL. El desconocimiento de las características requeridas por FSE2007, ha provocado un retraso en la definición conceptual de la herramienta para la gestión y seguimiento de los proyectos por parte de la DGCL.

Las medidas adoptadas han sido: reforzar el número de recursos humanos dedicados a tareas relativas al diseño, desarrollo y explotación de la citada aplicación informática con la finalidad de disponer en la mayor brevedad de ella y la utilización, temporal, de otros medios (correos electrónicos, correos ordinarios, etc.) para la recogida de información.

Escasez de recursos y rotación de personal en la DGCL: Junto a la escasez de recursos humanos disponibles habitualmente para la gestión, seguimiento y evaluación y control del FSE, la DGCL ha sufrido una disminución

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imprevista del personal asignado a los proyectos aprobados tanto en este periodo como en 2000-2006. Ello ha supuesto una merma relevante para el trabajo diario pero además la dedicación de esfuerzos en el análisis y reasignación de funciones y responsabilidades internas.

Las medidas adoptadas han sido: definir una nueva estructura y funcionamiento interno, con asignación de personas y tareas, establecer nuevo mecanismos de coordinación y comunicación, priorizando las actividades clave y contar con el apoyo técnico externo imprescindible para el cumplimiento de las obligaciones inherentes a la condición de Organismo Intermedio.

2.4.3- Modificaciones sustanciales son arreglo al art. 57 del Reg. (CE) nº 1083/2006 (en su caso)

No ha habido modificaciones sustanciales dignas de reseñar.

2.4.4- Devolución o reutilización de ayudas

No se ha producido devolución ni reutilización de ayudas.

2.5. Cambios en el contexto de la ejecución del Programa Operativo Como ya se ha señalado más arriba, la coyuntura actual se encuentra fuertemente condicionada por la crisis económica que se está produciendo. Como es bien sabido, esta crisis, que no tiene precedentes en Europa y en el resto del Mundo, está afectando a todo el tejido económico y productivo, provocando no sólo un descenso en los ritmos de crecimiento de empleo logrados en los últimos años, sino muy al contrario una destrucción de empleo masiva.

A estos efectos, son claramente reconocibles los esfuerzos realizados a nivel comunitario en el contexto del Plan de Recuperación Económica, en un ámbito en que la labor de la Comunidad consiste en apoyar y complementar las actividades de los Estados Miembros, que en el caso de España se concentran a través del Plan E – Plan Español para el estímulo de la Economía y el Empleo.

Los reglamentos comunitarios de aplicación a los fondos estructurales comunitarios en el actual periodo de programación y en los pasados, han implicado para la Autoridad de Gestión y de Certificación, Comunidades Autónomas y restantes Organismos Intermedios, así como para los beneficiarios, nuevas y mayores exigencias en materia de información, gestión, coordinación, seguimiento, evaluación y control de las ayudas del Fondo Social Europeo.

En el año 2008 han continuado los esfuerzos por parte de todos los agentes implicados en Fondo Social Europeo y se ha seguido luchando por conseguir lograr los objetivos trazados, con una mejora continua de la gestión aprovechando las experiencias pasadas.

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El Fondo Social Europeo se configura como un elemento clave para ayudar a salir de la crisis. De hecho, las distintas Administraciones involucradas en la gestión de los Programas Operativos, Administración Central, Autonómica y Local, así como los agentes sociales y organizaciones no gubernamentales, están haciendo, a día de hoy, enormes esfuerzos, dedicando múltiples recursos materiales y humanos para afrontar la crisis y encontrar soluciones a los problemas emergentes, entre los que destaca por encima de todo el incremento del paro.

Durante el mes de diciembre del año 2007 se aprobaron los 22 Programas Operativos españoles de FSE para promover el empleo y luchar contra la exclusión social. La crisis que devino en el año 2008 era impredecible en el momento de negociación y elaboración de dichos Programas Operativos. Los Programas Operativos de España se habían elaborado y aprobado en un entorno socio-económico favorable y con unos objetivos de pleno empleo. Los cambios que se han producido tienen una innegable incidencia en la ejecución de los Programas. Por ello se ha venido realizando un importante esfuerzo de redefinición y nueva evaluación de necesidades, que indudablemente derivará en oportunos cambios de los propios Programas y de los criterios de selección. Puede señalarse al efecto como principal prioridad la de utilizar todo el potencial del Fondo Social Europeo para aliviar los problemas de los desempleados, especialmente de los más vulnerables. Se trata, en fin, de programar de acuerdo a circunstancias más acordes con la realidad presente.


Como consecuencia de la situación de crisis global de la economía, lo que ha supuesto una importante destrucción del empleo, especialmente en España, se prevé la necesidad de una revisión de los Objetivos Globales a alcanzar en el Programa Operativo.

Por ello, en el transcurso del año 2009 el SPEE tiene prevista la realización de una propuesta de reasignación de fondos, dirigida a potenciar el fomento de la ocupabilidad de los/as desempleados/as, disminuyendo las acciones previstas para la mejora del capital humano.


La Fundación Biodiversidad, como organismo intermedio de Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo 2007-2013, en el marco de la categoría de gasto 62 del Eje prioritario número 1, destina sus operaciones a trabajadores/as en activo.

No obstante, dada la coyuntura económica actual caracterizada por el deterioro del mercado laboral, la destrucción de empleo y, en consecuencia, el aumento vertiginoso de la tasa de paro, se contempló la posibilidad de incluir a los desempleados/as como destinatarios/as de las actuaciones orientadas a la creación de una empresa o el establecimiento como autónomos, al considerar que estas operaciones persiguen la adaptación al cambio y el fomento del espíritu empresarial.

Con el objeto de confirmar que esta posibilidad no contradecía los objetivos del Programa Operativo, el organismo intermedio solicitó mediante escrito, con fecha de 30 de enero de 2009, la manifestación de la Autoridad de Gestión al respecto.

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En respuesta a esta solicitud, la Autoridad de Gestión respondió que desde la Dirección General de Empleo de la Comisión Europea, se había considerado la opción de admitir un porcentaje de personas desempleadas, en ningún caso superior al 10% de los/as destinatarios/as de las operaciones en el ámbito de actuación de la categoría de gasto 62, siempre y cuando las circunstancias socio-económicas del momento lo requiriesen y los objetivos del Programa no se desvirtuasen.


La situación de crisis globalizada hace que el sistema financiero convulsione el sistema de la economía provocando que la mayoría de los sectores del tejido empresarial hayan reducido su presupuesto de formación, repercutiendo en una disminución en el número de demandas recibidas, lo que se puede interpretar como una consecuencia de la difícil situación económica que estamos atravesando.

La formación es un instrumento que puede ayudar a crear, inventar, innovar y buscar soluciones con el fin de superar este periodo de incertidumbre, mejorando la rentabilidad y la gestión de los costes, objetivo que cualquier empresa necesita en la actualidad y necesitará en el futuro.

Contar con un capital humano altamente cualificado es una de las principales garantías para impulsar y atraer nueva actividad económica ligada al conocimiento y la innovación, dos de los elementos fundamentales para consolidar la inversión productiva y la localización empresarial, trasladando así mayor seguridad a la estructura empresarial.

El conocimiento, la formación y la innovación se convierten en la base de una inversión productiva que permitirá iniciar la recuperación económica. Por su parte, la formación dirigida a trabajadores/as ocupados/as busca su adaptación a un contexto productivo en cambio permanente, que exige la asimilación por el trabajador de los cambios tecnológicos y organizativos de los distintos procesos productivos para avanzar en la mejora competitiva de las empresas y la actualización de la empleabilidad de los trabajadores/as.

El Centro Jovellanos centra sus ejes formativos en los valores de la seguridad y la protección medioambiental, incorporándolos a la actividad productiva y creando una nueva cultura empresarial en la que la seguridad de los/as trabajadores/as y la generación de un ambiente de trabajo propicio para el desarrollo laboral consigan una mejora cualitativa en la calidad final del servicio prestado. Programa itinerarios formativos activando unidades móviles, que ahorran costes a los/as trabajadores/as, permitiéndole que en su lugar de residencia reciba una formación que da respuesta a las exigencias normativas y le dote de una cualificación que le permita ser más versátiles y competitivo, mejorando la productividad de las empresas.

2.6. Complementariedad con otros instrumentos

Conforme al artículo 9 del Reglamento General Nº 1083/2006, la Comisión y los Estados miembros deben garantizar la coordinación entre las intervenciones, con respecto a otros fondos comunitarios y otros instrumentos financieros de la

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Comunidad. Asimismo, el artículo 37.1 párrafo f) de dicho Reglamento establece que los programas operativos deben contemplar en sus contenidos la complementariedad con las medidas financiadas por el FEDER, FEADER y las financiadas por el FEP cuando proceda.

Por otra parte, y en el plano operativo, la complementariedad entre Fondos se garantizará mediante la puesta en funcionamiento a nivel nacional, de una serie de mecanismos de coordinación entre las distintas intervenciones de los fondos comunitarios y demás instrumentos financieros vigentes, tales como la creación a nivel nacional de un Comité de Coordinación de Fondos Comunitarios o la constitución de una serie de Redes Sectoriales, en las que participarán los responsables de las distintas políticas en los diferentes ámbitos competenciales y territoriales, con objetivo de garantizar la coordinación y coherencia en la aplicación en el Estado Español de los distintos instrumentos financieros comunitarios presentes. Su aportación contribuirá de manera significativa a potenciar al efecto multiplicador de las contribuciones de estos instrumentos al desarrollo nacional en cada uno de los sectores implicados, y cuyas actividades podrán ser complementadas con las emprendidas por otros órganos, comisiones o grupos de coordinación pertinentes a nivel regional o sectorial, en la que estarán presentes los departamentos responsables de la gestión de los fondos.

A continuación se expone la información enviada por alguno de los Organismos intermedios:


- Programa Antenas

A través de las Antenas, los/as usuarios/as de las mismas, pueden acceder a otros Programas financiados con Fondos FEDER y FSE, tales como PIPE o PAEM.


En los gabinetes de asesoramiento se informa a las usuarias sobre otros programas financiados con fondos estructurales.

- Programa Emprendedores del Comercio

En los cursos se informa a los/as usuarios/as sobre otros programas financiados con fondos estructurales.


La complementariedad del Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo con el resto de intervenciones comunitarias es garantizada por el Estado miembro y la Comisión. En el ejercicio de sus competencias, la Fundación Biodiversidad ha establecido los mecanismos de control previo necesarios para evitar la doble

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financiación de gastos, para obtener información sobre la financiación por parte de otros Fondos a los beneficiarios firmantes de convenios de colaboración, así como para favorecer el acceso a los potenciales beneficiarios que no perciben ayudas de otras intervenciones.

FUNDACIÓN INCYDE.

La FUNDACIÓN INCYDE coordina los dos Programas Operativos que tiene aprobados (FSE Y FEDER) con el objeto de favorecer la creación y consolidación de empleo. Por una parte se forma a emprendedores/empresarios a través de nuestro programa FSE y por otro lado se les ayuda a consolidar su actividad poniéndoles a su disposición Viveros de Empresas, los cuales se construyen a través de nuestro Programa FEDER. Los emprendedores que surgen de los programas de creación y consolidación de empresas del Fondo Social Europeo, encuentran en estos viveros de empresa un lugar idóneo para el inicio de su actividad empresarial.

De forma complementaria y potenciadora del Programa Operativo presentado al Fondo Social Europeo, se desarrolla este Programa de Implantación de Viveros de Empresa (FEDER).

Muchas Cámaras e Instituciones han ido tomando conciencia de la función social de las acciones de promoción realizadas, y tanto el asesoramiento como la formación se han ido orientando también hacia la creación de empresas como medio de generación de empleo.

El Programa de Implantación de Viveros de Empresa, pretende ser un mecanismo de creación y consolidación de empleo a largo plazo. De alguna manera, se trata en muchos casos del mecanismo que posibilita la creación y consolidación definitiva de empresas y empleos de calidad.

Para ello, INCYDE presentó y le fue aprobado un Programa Europeo con Fondos FEDER para el periodo 2.000-2.006 con una aportación global de 54 millones de euros y tiene aprobado otro nuevo para el periodo 2.007-2.013 que asciende a 24 millones de euros.

Debido a este proyecto actualmente existen casi 100 Viveros de empresa funcionando en todo el territorio español.

2.7. Disposiciones en materia de seguimiento

El artículo 67 del Reglamento (CE) 1083/2006, referido a los informes de ejecución anual y final, establece en su apartado 2, letra d), que los informes de ejecución anuales y final deberán reflejar las medidas adoptadas por la autoridad de gestión o por el Comité de seguimiento a fin de garantizar la calidad y la eficacia de la intervención. El apartado i) se refiere a las medidas de evaluación y seguimiento. Por su parte, el apartado e) dispone que el informe de ejecución anual debe recoger las medidas adoptadas a fin de facilitar información sobre el programa operativo y darlo a conocer.

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El año 2008 ha sido un año de consolidación de la programación 2007-2013, continuando con la labor emprendida en los años anteriores, en el que la Autoridad de Gestión ha realizado numerosas acciones tendentes al diseño de una arquitectura organizativa e institucional eficiente para garantizar una adecuada gestión del Fondo Social Europeo (FSE) en el período 2007-2013.

Se ofrece a continuación información sobre las acciones emprendidas a nivel nacional en los puntos mencionados, hasta el 31 de diciembre de 2008, por la Autoridad de Gestión. Merece tenerse en cuenta a este respecto que el seguimiento se realiza también por los Organismos Intermedios en base a las funciones que tienen atribuidas por las Disposiciones de Aplicación de los Programas Operativos y por los Acuerdos de delegación que se han firmado durante el año en estudio.

Medidas adoptadas para garantizar la calidad y eficacia del Programa Operativo.

- Medidas de consolidación en la programación de los Programas Operativos.

A) Norma de gastos subvencionables

El 14 de octubre del 2008 fue aprobada, mediante Orden TIN/2965/2008, la norma de gastos subvencionables por el Fondo Social Europeo durante el periodo de programación 2007-2013.

El artículo 56.4 del Reglamento (CE) 1083/2006, del Consejo de 11 de julio de 2006 dispone que las normas sobre subvencionabilidad del gasto se establecerán a escala nacional, sin perjuicio de las excepciones y peculiaridades que se recojan, respecto al Fondo Social Europeo, en la reglamentación comunitaria. Todo ello supone una quiebra del criterio seguido en el periodo anterior, en el que se establecieron unas normas comunes a todos los Estados Miembros.

De esta manera, las disposiciones que determinan los criterios de subvencionabilidad por el FSE de los gastos de ejecución de las operaciones, se configuran como uno de los instrumentos necesarios para garantizar la correcta ejecución de los objetivos definidos en el Marco Estratégico Nacional de Referencia.

En la norma se recogen, junto con los criterios generales de subvencionabilidad y justificación de los gastos, criterios específicos que deben cumplir determinados gastos para poder ser objeto de cofinanciación con cargo a Fondo Social Europeo. Para ello se han tenido en cuenta los artículos 29 a 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 4 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Igualmente, se ha tomado especial referencia del contenido de los reglamentos comunitarios.

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En la elaboración de la norma se dio participación a todas las Comunidades Autónomas y al resto de organismos intermedios, procediéndose al envío de las sucesivas versiones que se fueron elaborando e incorporando sus observaciones y sugerencias.

B) Firma de los Acuerdos de delegación

En las Disposiciones de Aplicación de los Programas Operativos, de acuerdo con el artículo 59.2 del Reglamento (CE) 1083/2006, se recoge que, sin perjuicio de la responsabilidad que incumbe al Estado Español, el Estado Miembro podrá designar uno o varios organismos intermedios que realicen algunos o todos los cometidos de la autoridad de gestión, bajo la responsabilidad de ésta. El artículo 12 del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre, obliga a formalizar por escrito los acuerdos que recojan las tareas de la autoridad de gestión que serán realizadas por un organismo intermedio.

En virtud de todo lo anterior, durante el año 2008 se han formalizado los acuerdos de delegación de competencias por los que se regulaban las competencias de la Autoridad de Gestión que serán desarrolladas por los diferentes organismos intermedios y que son básicamente las recogidas en las letras a), b), d), f), i) y j) del artículo 60 del Reglamento (CE) 1083/2006.

Las firmas de los acuerdos con los OI se formalizaron el 17 de julio de 2008 en todos los casos excepto en dos:

- SPEE: (Mª Trabajo e Inmigración): firmado el 30 de marzo de 2009

- Dirección General de Programas y Transferencia del Conocimiento (actual DG de Innovación y Gestión del Plan de I+D+i, Mº Ciencia e Innovación): firmado el 10 de marzo de 2009.

C) Aprobación de los criterios de selección

Los comités de seguimiento celebrados en 2008 correspondientes al periodo de programación 2007-2013 han procedido a aprobar los criterios de selección de operaciones de los diferentes programas operativos siguiendo lo establecido en el artículo 65 del Reglamento (CE) 1083/2006, que encomienda al comité de seguimiento el estudio y aprobación de los criterios de selección de las operaciones objeto de financiación en un plazo de seis meses a partir de la aprobación del programa operativo.

- Establecimiento de los sistemas de gestión y control.

El artículo 71 del Reglamento (CE) 1083/2006 establece la obligación por parte de los Estados Miembros de la UE de remitir una descripción de sus sistemas de gestión y control. La descripción de los sistemas se refiere a cada Programa Operativo, por lo

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que en cada descripción intervienen una serie de organismos que son la Autoridad de Gestión, el Organismo Intermedio, la Autoridad de Certificación y la Autoridad de Auditoría.

Durante el año 2008 se han venido elaborando, de forma coordinada entre todos los actores implicados, los sistemas de gestión y control, que serán aprobados en el 2009. Se ha hecho especial hincapié a los organismos intermedios sobre la importancia y la necesidad de presentar al principio del período una descripción completa de los mismos.

La UAFSE había remitido en el 2007 unas instrucciones generales relativas a los requisitos que debían contener los sistemas de gestión y control de los programas operativos en función de las exigencias establecidas por los reglamentos comunitarios (Art. 58 a 62 del Reglamento 1083/2006, Art. 21 a 24 Reglamento 1828/2006) y el “checklist” o listado de comprobación elaborado por la Comisión que servirá para analizar los sistemas descritos. Sobre la base de estas preguntas la Autoridad de Auditoría podrá obtener conclusiones respecto a la Autoridad de Gestión, la Autoridad de Certificación y el Organismo Intermedio. Se destaca que teniendo en cuenta que los sistemas de gestión y control serán similares a los aprobados con arreglo al Reglamento 1260/1999, podrán por tanto tenerse en cuenta los resultados de las auditorías realizadas por auditores nacionales y comunitarios en relación con dichos sistemas a efectos de establecer el informe y el dictamen de conformidad.

Se ha realizado desde la UAFSE, además de la parte correspondiente a sus sistemas propios, un seguimiento de las labores de los organismos intermedios, insistiendo en que deben describir las funciones que lleva a cabo cada organismo y cómo son los flujos de información y los flujos financieros de todos los organismos que intervienen en el Programa Operativo. Un aspecto muy importante, como lo exigen los Reglamentos, son las verificaciones administrativas, las verificaciones del nuevo Art. 60 b) del Reglamento 1083/2006, y el Art. 13 del Reglamento 1828/2006.

- Constitución de los comités de seguimiento.

El artículo 63 del Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo de 11 de julio de 2006 por el que se establecen las disposiciones generales relativas a los Fondos Estructurales, determina que el Estado Miembro creará un Comité de Seguimiento en relación con cada Programa Operativo, que establecerá su reglamento interno ateniéndose al marco institucional, jurídico y financiero del Estado miembro en cuestión. El Comité de Seguimiento aprobará su reglamento interno de acuerdo con la Autoridad de Gestión.

En el año 2008 se ha procedido a la constitución de todos los comités de seguimiento de los Programas Operativos del periodo de programación 2007-2013, y en sus respectivas reuniones de constitución se ha aprobado el referido reglamento interno. Posteriormente se han celebrado los comités de seguimiento por procedimiento escrito para aprobar los informes anuales de 2007.

71

El Comité de Seguimiento del Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo tuvo lugar el día 25 de febrero de 2008 y mediante procedimiento escrito, el Comité de Seguimiento aprobó el informe anual de ejecución de 2007.

Además de la aprobación del reglamento interno del comité, en la sesión de constitución del comité se ha analizado lo que sigue:

Comunicación y discusión de diversos aspectos de la gestión de los Programas Operativos.

Presentación de las líneas principales del Programa Operativo.

Informe, análisis y aprobación de los criterios de selección de las operaciones.

Descripción de los Planes de Comunicación de los Programas Operativos, uno de los aspectos que se van a potenciar en este periodo para dar mayor visibilidad a las acciones del FSE.

- Manual de procedimientos.

En su esfuerzo por maximizar los resultados y el impacto de los Fondos Estructurales, el Consejo y la Comisión han establecido reglamentariamente una serie de normas que han de satisfacerse en todos los Estados y programas operativos. La responsabilidad de su cumplimiento es compartida por los diferentes agentes que intervienen en el uso y disfrute de los Fondos, si bien existe una distribución preliminar de tareas entre los diferentes niveles de participación.

Aunque los Reglamentos establecen pautas, es potestad de los Estados determinar la estructura concreta por la que se implementará la programación de los Fondos, así como la distribución precisa de las responsabilidades entre los distintos actores de la misma.

En el desarrollo de las atribuciones asignadas a las Autoridades de Gestión y de Certificación, se confeccionó un Manual de Procedimientos, con el objetivo de recoger los diferentes procedimientos diseñados por la UAFSE para la gestión de la totalidad de las actuaciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo en el periodo de programación 2007 – 2013 en España. Dicho Manual fue enviado a todos los organismos intermedios el 10 de octubre de 2008 y se ha incorporado en la página web.

- Instrucciones y orientaciones de la Autoridad de Gestión.

En mayo de 2008 se envió a todos los organismos intermedios el índice de los contenidos del informe anual de ejecución en función de lo que establece el artículo

72

67 del Reglamento (CE) 1083/2006 y en el anexo XVIII del Reglamento (CE) 1828/2006, interpretando y orientando acerca de su elaboración.

En enero se elaboró un documento sobre orientaciones a la hora de elaborar los criterios de selección de las operaciones de los Programas Operativos FSE.

- Medidas de evaluación y seguimiento.

- Evaluación de los Programas Operativos.

Con carácter general las actuaciones de evaluación realizadas durante el año 2008 han estado vinculadas con el establecimiento de los trabajos a desarrollar, y los parámetros bajo los cuales deben desarrollarse los mismos que se recogen detalladamente en las correspondientes Guías Metodológicas. Todos estos elementos, por su parte, configuran a su vez el Plan de Evaluación Continua y Seguimiento Estratégico que se va a desarrollar en el actual periodo de programación 2007-2013.

Por otra parte, estos trabajos se desarrollan dentro de un marco de partenariado con la Comisión, habiendo participado en las reuniones convocadas al efecto, para fijar las orientaciones a nivel comunitario aplicables a los mismos.

El siguiente cuadro muestra el esquema general del Sistema de Evaluación Continua y Seguimiento Estratégico en el actual periodo de programación 2007-2013 y que consta de las siguientes tareas:

La Evaluación Continua. Se define en el artículo 47 del Reglamento 1083/2006 y supone un proceso continuado de evaluación de las prioridades comunitarias y nacionales, bien de carácter temático o bien referido a los propios POs.

En cuanto a las obligaciones relativas a la evaluación de las medidas de Información y Publicidad de las actuaciones cofinanciadas por los Fondos, quedan recogidas en el artículo 4 del Reglamento 1828/2006, el cual prevé la realización de evaluaciones específicas.

El Seguimiento Estratégico. Se encuentra definido en el artículo 29 del Reglamento 1083/2006 y contempla el análisis de la contribución de los Programas cofinanciados con los Fondos, a nivel de MENR, mediante la realización de dos informes de seguimiento estratégico en 2009 y 2012.

73

In fo r m e s d e S e g u im ie n to E s t ra té g ic o d e l M E N R

i) 2 0 0 9i i ) 2 0 1 2

E v a lu a c io n e s E s tr a té g ic a s T e m á t ic a s

i . E c o n o m ía d e l C o n o c im ie n toi i . M e d io A m b ie n tei i i . Ig u a ld a d d e O p o r t u n id a d e siv . In m ig r a c ió n

E v a lu a c io n e s O p e ra t iv a s

i . P O s re g io n a le si i . P O s p lu r ir r e g io n a le s

S E G U IM IE N T OE S T R A T É G IC O

A r t íc u lo 2 9R g to . 1 0 8 3 /2 0 0 6

E V A L U A C IÓ NC O N T IN U A

A r t íc u lo 4 7R g to . 1 0 8 3 /2 0 0 6

E v a lu a c ió n d e lP la n d e C o m u n ic a c ió n

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In fo r m e s d e S e g u im ie n to E s t ra té g ic o d e l M E N R

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E v a lu a c io n e s O p e ra t iv a s

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S E G U IM IE N T OE S T R A T É G IC O

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P U B L IC ID A D

A r t íc u lo 4 R g to 1 8 2 8 /2 0 0 6

A) Método de coordinación

Para coordinar el proceso de evaluación en el periodo de programación 2007-2013, se ha constituido el Comité Consultivo de Seguimiento Estratégico y Evaluación, respondiendo así a los requerimientos exigidos en los artículos 47 y 48 del Reglamento 1086/2006 y las orientaciones del Documento de trabajo nº 5 de la Comisión. Además, el Comité servirá de plataforma común para el intercambio de ideas y experiencias en materia de evaluación y para reforzar la función de esta última durante el periodo de programación en curso.

Para el FSE, dada la naturaleza y el esquema de programación del mismo, en el que conviven programas plurirregionales y programas regionales, que en los primeros participan diversidad de Instituciones públicas y asimilables a públicas y con implicación financiera muy diferente, con el fin de establecer la colaboración necesaria entre las distintas instituciones implicadas, se ha constituido adicionalmente y en coordinación con el Comité citado, un Grupo Técnico de Evaluación para el FSE (GTE), coordinado y dirigido desde la UAFSE, compuesto por representantes de la Administración General del Estado, de los Organismos Intermedios, de las Comunidades Autónomas, de los agentes sociales y de la Comisión.

B) Evaluación de los Programas Operativos

En el año 2008 las actividades de evaluación se han centrado mayoritariamente en los Programas Operativos del nuevo periodo de programación 2007-2013, y más concretamente en la puesta en marcha del proceso del nuevo sistema de evaluación continua, también denominada “on-going”.

- Evaluación continua

Se introduce en este nuevo periodo un nuevo concepto de evaluación continua, más vinculada que en periodos anteriores al sistema de seguimiento, y con una influencia

74

mayor en la toma de decisiones. Su objetivo principal es realizar un seguimiento continuo de la puesta en marcha, de la ejecución de los programas, y de los cambios en el contexto con la finalidad de comprender y analizar en profundidad las realizaciones y los resultados logrados, así como los avances en cuanto a los impactos a medio plazo, proponiendo para ello las medidas correctoras que fuesen necesarias en caso de no poder conseguir los objetivos propuestos. Puede tener una naturaleza estratégica, y en ese caso tendrá por objeto el examen de la evolución de un programa o grupo de programas en relación con determinadas prioridades comunitarias y nacionales, o naturaleza operativa, y entonces tendrá por objeto apoyar el seguimiento de una programa operativo. Se ha previsto, dentro del proceso de evaluación continua la realización de dos tipos de evaluaciones, que se pasan a examinar.

Evaluaciones Estratégicas Temáticas: Estas evaluaciones presentan un carácter estratégico, pues se realizarán a nivel de MENR, aunque en algunos aspectos será necesario descender a nivel operativo para valorar el desarrollo de dicha estrategia. Son evaluaciones de carácter temático, no regionales, centradas en aspectos considerados prioritarios en todo el territorio nacional, dentro de la Política de Cohesión. En concreto se realizarán las siguientes evaluaciones:

- Evaluación Estratégica Temática de Economía del Conocimiento (EETEC): Las políticas destinadas a fomentar la I+D+i y la Sociedad de la Información ocupan un lugar prioritario en el conjunto de las políticas económica, industrial y tecnológica de España. Así, se ha considerado oportuno llevar a cabo una Evaluación Estratégica Temática en materia de I+D+i y Sociedad de la Información, que analice específicamente la estrategia relativa al impulso de la Economía del Conocimiento por parte de los Fondos Estructurales, en el actual periodo de programación 2007-2013.

- Evaluación Estratégica Temática de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres (EETIO): La Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres y la no discriminación son principios horizontales requeridos por la Unión Europea, que deben ser respetados en las diferentes etapas de planificación y gestión de los Fondos Comunitarios. Por ello, se ha acordado realizar una Evaluación Estratégica Temática en materia de Igualdad de Género orientada a analizar la estrategia relativa a la Igualdad de Oportunidades contenida en el MENR, así como la integración de dicho principio horizontal en el resto de políticas impulsadas por los Fondos Estructurales en el período de programación 2007-2013.

- Evaluación Estratégica Temática de Medio Ambiente (EETMA): El principio de protección medioambiental ocupa un lugar prioritario en la Política de Cohesión española. Así, se ha considerado necesario llevar a cabo una Evaluación Estratégica Temática en materia de Medio Ambiente, que analice específicamente la estrategia relativa la protección medioambiental y a la integración de este principio horizontal en el resto de acciones impulsadas por los Fondos Estructurales en periodo actual de programación 2007-2013. Asimismo, esta evaluación está prevista en las Memorias Ambientales que acompañan a los POs.

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- Evaluación Estratégica Temática de Inmigración (EETI): Las actuaciones dirigidas al colectivo de inmigrantes ocupan un lugar prioritario en el conjunto de las políticas públicas basadas en la igualdad de derechos y deberes, igualdad de oportunidades y de inclusión social, siendo este aspecto el motivo principal por el que se ha considerado necesario llevar a cabo una Evaluación Estratégica Temática en materia de Inmigración en el período actual de programación.

- Documentos de referencia: Para la realización de las evaluaciones estratégicas temáticas se tendrá en cuenta, además de la normativa relativa a los Fondos, los siguientes documentos:

Guía metodológica para la elaboración de los programas operativos del Fondo Social Europeo para el periodo 2007-2013 y para la selección de indicadores.

Guía Metodológica para la Evaluación Estratégica Temática de Economía del Conocimiento (I+D+i y Sociedad de la Información) (EETEC)

Guía Metodológica para la Evaluación Estratégica Temática de Igualdad de Oportunidades (EETIO) y

Guía Metodológica para la Evaluación Estratégica Temática de Medio Ambiente, (EETMA)

Guía General de Evaluación Continua de los PO FSE, 2007-2013

-Evaluaciones operativas: La evaluación operativa se define como un proceso dinámico, continuo y sistemático, enfocado a mejorar la eficiencia de los POs a través del análisis del grado de ejecución de sus indicadores de alerta, de las desviaciones de dichos indicadores y de las modificaciones a realizar entre ejes, con la finalidad de alcanzar los objetivos planificados.

Se trata de un proceso relacionado con el seguimiento de la ejecución de los POs, no estableciéndose plazos predeterminados para los ejercicios evaluativos ya que responde a un marco flexible en el que los POs serán evaluados únicamente cuando sea necesario. En este sentido, las evaluaciones operativas se vinculan directamente a los POs y no al MENR.

- Documentos de referencia: Para la realización de las evaluaciones operativas se tendrá en cuenta, además de la normativa relativa a los Fondos, los siguientes documentos:


Guía General de Evaluación Continua de los PO FSE, 2007-2013.

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C) Evaluación de las medidas de información y publicidad

Las actividades de información y publicidad de los Fondos comunitarios para el período 2007-2013 se encuentran recogidas en los Planes de Comunicación desarrollados por la SGPTEPC y la UAFSE, constituyendo la herramienta central para la gestión de estas actividades.

El plan de comunicación contempla las actuaciones a llevar a cabo en materia de evaluación, analizando, entre otros aspectos, la ejecución, la gestión y seguimiento, la eficacia, el impacto y los desafíos de las actividades en materia de información y publicidad.

Documentos de referencia: Para la realización de la evaluación del Plan de Comunicación se tendrá en cuenta, además de la normativa relativa a los Fondos, el siguiente documento: Guía de Evaluación del Plan de Comunicación.

D) Seguimiento estratégico del MENR

Una de las prioridades del nuevo periodo 2007-2013 es evaluar la contribución de la Política de Cohesión a la realización de los objetivos de Lisboa y hacer que esta contribución sea lo más visible posible.

El objetivo fundamental del Seguimiento Estratégico es analizar la contribución de los programas cofinanciados por los Fondos Estructurales y de Cohesión al cumplimiento de los objetivos estratégicos del MENR y a la Política de Cohesión europea en general.

Se ha previsto la realización de dos informes de Seguimiento Estratégico del MENR:

Informe de seguimiento estratégico del MENR 2009

Informe de seguimiento estratégico del MENR 2012

Los informes de seguimiento estratégico analizarán la situación y tendencias socioeconómicas así como la contribución de los POs a la ejecución de los objetivos de la política de cohesión, a los objetivos de cada Fondo y a las Orientaciones Estratégicas Comunitarias. Incluirá por tanto información de FEDER, FSE y Fondo de cohesión.

Documentos de referencia: Para la realización de los informes de seguimiento estratégico del MENR se tendrá en cuenta, además de la normativa relativa a los Fondos, los siguientes documentos:


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Guía de elementos comunes a FEDER, FSE y FC para el Seguimiento Estratégico del MENR, 2007-2013.

- Sistema informático de seguimiento FSE2007.

De conformidad con el artículo 60, apartado c) del Reglamento (CE) 1083/2006, la Autoridad de Gestión garantizará que se dispone de un sistema informatizado de registro y almacenamiento de datos contables relacionados con cada una de las operaciones correspondientes al programa operativo y que se procede a la recopilación de los datos sobre la ejecución necesarios para la gestión financiera, el seguimiento, las verificaciones, las auditorías y la evaluación.

La Unidad Administradora del Fondo Social Europeo ha previsto como sistema de registro de datos el sistema informático FSE2007, que permitirá disponer de toda la información relevante de las distintas Autoridades que intervienen en la gestión del FSE, teniendo en cuenta la separación de funciones que estipula el artículo 58 b) del Reglamento (CE) 1083/2006. El sistema recoge todos los datos de programación FSE y de seguimiento de la ejecución financiera y física de los Programas Operativos 2007-2013. En lo que concierne a la Autoridad de Certificación, el sistema soportará y registrará todos los procedimientos de certificación y pago de los gastos. Por último, en relación con la Autoridad de Auditoria, se registrarán todas las actuaciones de auditoria y control que se realicen.

Debido a la importancia de poner en marcha la aplicación FSE2007, la Unidad Administradora de FSE ha iniciado un plan de acción para la agilización de la realización de pruebas de los desarrollos de los trabajos, el seguimiento de incidencias, el apoyo a la implantación y el soporte a usuarios.

En noviembre de 2008 se hizo una presentación de la aplicación en la que participaron todos los organismos intermedios. Se entregó un manual de ayuda al usuario y se puso en marcha un centro de soporte a usuarios para la atención permanente sobre las dudas en el manejo de la aplicación.

- Encuentros y seminarios

I Foro Fondo Social Europeo

El I Foro del Fondo Social Europeo, organizado en colaboración con la Xunta de Galicia y la Diputación de A Coruña, se celebró en esta ciudad gallega los días 24 y 25 de noviembre de 2008.

Este Foro se constituyó como un órgano de debate y encuentro de las administraciones implicadas en las intervenciones del FSE, interlocutores sociales y representantes de la sociedad civil con el objetivo último de poner en común de experiencias, soluciones y buenas prácticas derivadas de la puesta en marcha de los Programas Operativos.

78

Estuvo dirigido a todos los agentes participantes en la ejecución, coordinación y seguimiento de los Programas Operativos con la finalidad de facilitar las vías de comunicación entre las partes implicadas en dichos Programas Operativos, mejorando así, de forma indirecta, la gestión de éstos.

Con la celebración de este I Foro se cumplía además con los objetivos marcados en el Marco Estratégico Nacional de Referencia de España 2007-2013 en lo que respecta a potenciar la incidencia de los programas y la contribución FSE a la consecución de los objetivos de la Unión Europea, así como con las recomendaciones en él recogidas en materia de información y publicidad.

La metodología bajo la cual se desarrolló el Foro se centró en la presentación de diferentes ponencias, incluyendo un espacio de difusión de material divulgativo y de sensibilización desarrollado en el marco de los Programas Operativos, así como de otros productos realizados por las Comunidades Autónomas, Ciudades Autónomas y otros Organismos Intermedios, en el marco del FSE.

- Reuniones periódicas con la Comisión

Durante los últimos meses del año 2008 se han venido realizando sucesivas reuniones entre miembros de la UAFSE, de la Intervención General del Estado y de la Comisión Europea, con el fin de realizar un seguimiento más coordinado de la evolución de los Programas Operativos FSE, tanto del periodo 2000-2006, como del 2007-2013.

La utilidad de estas reuniones se ha revelado fundamental, por lo que se prevé continúen durante los siguientes ejercicios con una periodicidad trimestral.

En estas reuniones se han tratado temas del tipo de la evolución de los sistemas de control y gestión, el estado de los acuerdos de delegación de funciones a los organismos intermedios, la situación de la aplicación informática FSE2007, la evaluación y seguimiento estratégico y el plan de comunicación. Además, se producía en todo caso un intercambio de impresiones, de peticiones y de aclaraciones entre los diferentes organismos, que se considera fundamental para el correcto funcionamiento en la gestión de los programas.


La información, tanto cualitativa como cuantitativa, requerida para la correcta justificación de las operaciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, figura en los anexos de las Órdenes Anuales de Distribución de Fondos a las Comunidades Autónomas que han asumido las competencias de gestión en el ámbito laboral y que son los Organismos que encargan las operaciones incluidas en este Programa Operativo.

En los casos en los que el SPEE es quien encarga las operaciones, toda la información necesaria para la justificación figura en los Sistemas de Seguimiento del Organismo.

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El seguimiento de las actuaciones ejecutadas en el marco del Tema Prioritario 72 se realiza, en general, en la Subdirección General de Orientación y Formación Profesional, si bien algunas de las operaciones vinculadas a la educación de personas adultas han pasado a ser competencia de la Subdirección General de Educación a lo Largo de la Vida, a partir de la estructura orgánica derivada del Real Decreto 1128/2008, de 4 de julio, por lo que parte de la documentación podría, en adelante, ser custodiada en esta Unidad. Así mismo, las operaciones relacionadas con el Catálogo Nacional de Cualificaciones se ejecutan por el Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL). Todas estas unidades pertenecen orgánicamente a la Dirección General de Formación Profesional, por tanto las labores de seguimiento e información se realizan de manera fluida a través del mismo centro directivo.

A fin de vincular jurídicamente la imputación de los haberes del personal de la Dirección General con las acciones puestas en marcha en el tema prioritario 72, el Director General de Formación Profesional firmó resoluciones individuales para cada una de las personas implicadas en las mismas.

En cuanto a las acciones realizadas en el marco del tema prioritario 73, en particular las relacionadas con los Planes de Refuerzo, Orientación y Apoyo, el seguimiento se realiza a través de la Subdirección General de Cooperación Territorial, que tiene a su cargo la elaboración de los convenios, el seguimiento de las acciones, la recepción de las justificaciones de los convenios y la evaluación del proyecto. Para la justificación de los gastos elegibles imputables a cofinanciación por el Fondo Social Europeo, esta Subdirección remite a la Unidad de Gestión de los Programas FSE de la Subdirección General de Orientación y Formación Profesional las certificaciones de los haberes de los coordinadores, tutores y profesores de apoyo del Plan PROA, firmados por los responsables de las Consejerías de Educación de las Comunidades Autónomas.

El personal de ambas subdirecciones se mantiene en contacto permanente a través de reuniones formales e informales. Por otra parte, puesto que ambas unidades pertenecen a Direcciones Generales diferentes, la Secretaria de Estado de Educación y Formación Profesional, Dña. Eva Almunia Badía, firmó una Resolución de fecha 23 de octubre de 2008 en los siguientes términos:

Primero: Autorizar a la Dirección General de Cooperación Territorial la ejecución y gestión de las ayudas estructurales que le han sido asignadas, sin perjuicio de las funciones que corresponden a la Dirección General de Formación Profesional.

Segundo: Autorizar a la Dirección General de Formación Profesional para que actúe en calidad de organismo intermedio a efectos de información, justificación y declaración de los gastos subvencionables por el Fondo Social Europeo que correspondan a la Dirección General de Cooperación Territorial, así como de la certificación de los mismos ante las autoridades nacionales y comunitarias.

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La Fundación Biodiversidad ha lanzado una convocatoria para el diseño de una herramienta informática para la gestión del Programa empleaverde, que permitirá la recogida de datos procedentes de las entidades beneficiarias y su posterior transmisión a la Autoridad de Gestión a través de FSE2007. Durante el periodo en el que no esté disponible la aplicación, los beneficiarios podrán utilizar un dispositivo en forma de base de datos, para la introducción de la información de manera ordenada, de forma que se pueda procesar posteriormente. Se ha tenido en cuenta la desagregación por sexo y edad en los datos pertinentes, y la información demandada por el Anexo XXIII del Reglamento (CE) nº 1828 / 2006.


El Centro Jovellanos ha elaborado el Manual de Gestión y Procedimientos, siguiendo los instrucciones que debe tener la descripción de los sistemas de gestión y control de los Organismos Intermedios remitidas por la Autoridad de Gestión en formato electrónico el 10 de septiembre de 2007.

Los procedimientos a utilizar por el Centro Jovellanos están soportados documentalmente con sus directrices generales, que definen y describen el funcionamiento de:

La estructura organizativa y de gestión.

Las actividades y procedimientos de control y gobierno de los procesos.

El aseguramiento interno, revisión, corrección y mejora de los procesos, actividades y servicios.

FUNDACIÓN INCYDE.

Respecto al seguimiento de los Programas INCYDE cuenta con una Unidad de Control que realiza verificaciones y Controles in situ en todos los Programas formativos FSE que desarrollamos por todo el territorio nacional. Esta medida repercute en la excelente calidad de las acciones y nos ayuda a detectar mínimas disfunciones subsanables y comprobar la correcta ejecución de lo planificado y el cumplimiento de los requisitos FSE.

3. EJECUCION POR EJES PRIORITARIOS.

El Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo ejecuta actuaciones en todos los ejes, si bien la mayor parte de la ejecución se centra en los ejes 1, 2 y 3. A continuación se detallan las actuaciones realizadas y ejecutadas desglosadas por ejes y temas prioritarios (cuadro 8), así como los datos de personas participantes por ejes prioritarios y categorías: en el mercado laboral, por tramos de edad, por grupos vulnerables y por nivel educativo (cuadro 9), y desglosadas, además, por temas prioritarios (cuadro 10).

81

3.1. Eje 1

3.1.1. Análisis cuantitativo de la ejecución

Cuadro 8: Indicadores de realización resultados por Ejes y Temas prioritarios (Agregado Eje 1)

Total

Año 2008 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2008 Previsión año 2010 Eje / Tema Prioritario / Tipo de Indicador(*) / Indicador Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total


1 62 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

119.231 162.857 282.088 119.231 162.857 282.088 16,80 809.334 870.095 1.679.429

1 62 1


- - 43.110 - - 43.110 22,83 - - 188.866

1 62 1


- - 4.739 - - 4.739 12,34 - - 38.409

1 62 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 1.108 - - 1.108 0,69 - - 159.892

82

1 62 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 194 - - 194 108,99 - - 178

1 62 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 188 - - 188 107,43 - - 175

1 62 1 10 - Redes, asociaciones - - 4 - - 4 40,00 - - 10

1 62 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 69 - - 69 25,18 - - 274

1 62 2 12 - Nº de empresas creadas - - 550 - - 550 6,50 - - 8.464

1 62 2


- - 273 - - 273 5,20 - - 5.249

1 62 2


- - 1.103 - - 1.103 25,39 - - 4.345

1 62 2


- - 843 - - 843 101,57 - - 830

1 62 2 16 - Nº de personas que han participado en acciones de formación continua que mantienen su

0 0 0 0 0 0 0,00 639.793 743.870 1.383.663

83

empleo o han mejorado en el mismo (desagregado por sexo).


8.730 10.669 19.399 8.730 10.669 19.399 24,25 36.000 44.000 80.000


- - 4 - - 4 3,25 - - 123


5.785 5.138 10.923 5.785 5.138 10.923 19,41 29.800 26.468 56.268

1 68 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 5.331


- - 0 - - 0 - - 0

1 68 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 0 - - 0 - - 0


84

3.1.1.2. Ayuda por grupos destinatarios

Cuadro 9: Personas participantes por categorías: en el mercado laboral, por tramos de edad, por grupos vulnerables y por nivel educativo por Ejes (Agregado Eje1)

Total

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD

Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)

1. Desagregación según la situación en el mercado

133.746 42,81 22,00 178.664 57,19 29,39 312.410 51,39 133.746 42,81 22,00 178.664 57,19 29,39 312.410 51,39


133.257 43,82 42,65 170.831 56,18 54,68 304.088 97,34 133.257 43,82 42,65 170.831 56,18 54,68 304.088 97,34


26.778 43,83 8,57 34.313 56,17 10,98 61.091 19,55 26.778 43,83 8,57 34.313 56,17 10,98 61.091 19,55


438 5,56 0,14 7.436 94,44 2,38 7.874 2,52 438 5,56 0,14 7.436 94,44 2,38 7.874 2,52


12 2,28 0,00 515 97,72 0,16 527 0,17 12 2,28 0,00 515 97,72 0,16 527 0,17

85


51 11,38 0,02 397 88,62 0,13 448 0,14 51 11,38 0,02 397 88,62 0,13 448 0,14


12 50,00 0,00 12 50,00 0,00 24 0,01 12 50,00 0,00 12 50,00 0,00 24 0,01


2.1. Personas <25 años

13.622 43,19 4,36 17.919 56,81 5,74 31.541 10,10 13.622 43,19 4,36 17.919 56,81 5,74 31.541 10,10


105.034 42,84 33,62 140.159 57,16 44,86 245.193 78,48 105.034 42,84 33,62 140.159 57,16 44,86 245.193 78,48

2.3 Personas >54 años

15.090 42,30 4,83 20.586 57,70 6,59 35.676 11,42 15.090 42,30 4,83 20.586 57,70 6,59 35.676 11,42

3. Desagregación según su pertenencia a grupos

1.594 46,92 0,26 1.803 53,08 0,30 3.397 0,56 1.594 46,92 0,26 1.803 53,08 0,30 3.397 0,56

3.1. Inmigrantes 1.371 45,29 0,44 1.656 54,71 0,53 3.027 0,97 1.371 45,29 0,44 1.656 54,71 0,53 3.027 0,97

3.2. Minorías 12 42,86 0,00 16 57,14 0,01 28 0,01 12 42,86 0,00 16 57,14 0,01 28 0,01


116 64,09 0,04 65 35,91 0,02 181 0,06 116 64,09 0,04 65 35,91 0,02 181 0,06

3.4. Con personas en

53 72,60 0,02 20 27,40 0,01 73 0,02 53 72,60 0,02 20 27,40 0,01 73 0,02

86

situación de dependencia a su cargo


42 47,73 0,01 46 52,27 0,01 88 0,03 42 47,73 0,01 46 52,27 0,01 88 0,03


133.746 42,81 22,00 178.662 57,19 29,39 312.408 51,39 133.746 42,81 22,00 178.662 57,19 29,39 312.408 51,39


40.153 43,94 12,85 51.227 56,06 16,40 91.380 29,25 40.153 43,94 12,85 51.227 56,06 16,40 91.380 29,25


26.778 42,73 8,57 35.886 57,27 11,49 62.664 20,06 26.778 42,73 8,57 35.886 57,27 11,49 62.664 20,06


21.351 42,33 6,83 29.085 57,67 9,31 50.436 16,14 21.351 42,33 6,83 29.085 57,67 9,31 50.436 16,14


45.464 42,12 14,55 62.464 57,88 19,99 107.928 34,55 45.464 42,12 14,55 62.464 57,88 19,99 107.928 34,55


87

Cuadro 10: Personas participantes por categorías. Total Eje y Temas prioritarios (Agregado)

Total

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD/62-Desarrollo de sistemas y estrategias de aprendizaje permanente en las empresas; formación y servicios destinados a los empleados para mejorar su capacidad de adaptación al cambio; fomento del espíritu empresarial y la innovación



119.231 42,27 19,61 162.857 57,73 26,79 282.088 46,40 119.231 42,27 19,61 162.857 57,73 26,79 282.088 46,40

1.1. Total personas empleadas 118.758 43,37 42,10 155.040 56,63 54,96 273.798 97,06 118.758 43,37 42,10 155.040 56,63 54,96 273.798 97,06

Personas empleadas por cuenta propia 19.547 41,63 6,93 27.405 58,37 9,72 46.952 16,64 19.547 41,63 6,93 27.405 58,37 9,72 46.952 16,64

1.2. Total personas desempleadas 430 5,47 0,15 7.428 94,53 2,63 7.858 2,79 430 5,47 0,15 7.428 94,53 2,63 7.858 2,79


4 0,78 0,00 507 99,22 0,18 511 0,18 4 0,78 0,00 507 99,22 0,18 511 0,18

1.3. Total personas inactivas 43 9,95 0,02 389 90,05 0,14 432 0,15 43 9,95 0,02 389 90,05 0,14 432 0,15


4 50,00 0,00 4 50,00 0,00 8 0,00 4 50,00 0,00 4 50,00 0,00 8 0,00


2.1. Personas <25 años 12.142 42,68 4,30 16.309 57,32 5,78 28.451 10,09 12.142 42,68 4,30 16.309 57,32 5,78 28.451 10,09

2.2. Personas entre 25 y 54 años 93.642 42,30 33,20 127.752 57,70 45,29 221.394 78,48 93.642 42,30 33,20 127.752 57,70 45,29 221.394 78,48

2.3 Personas >54 años 13.447 41,71 4,77 18.796 58,29 6,66 32.243 11,43 13.447 41,71 4,77 18.796 58,29 6,66 32.243 11,43


1.154 46,93 0,19 1.305 53,07 0,21 2.459 0,40 1.154 46,93 0,19 1.305 53,07 0,21 2.459 0,40

3.1. Inmigrantes 991 45,19 0,35 1.202 54,81 0,43 2.193 0,78 991 45,19 0,35 1.202 54,81 0,43 2.193 0,78

88

3.2. Minorías 4 33,33 0,00 8 66,67 0,00 12 0,00 4 33,33 0,00 8 66,67 0,00 12 0,00

3.3. Personas con discapacidad 80 64,00 0,03 45 36,00 0,02 125 0,04 80 64,00 0,03 45 36,00 0,02 125 0,04


45 78,95 0,02 12 21,05 0,00 57 0,02 45 78,95 0,02 12 21,05 0,00 57 0,02

3.5. Otras personas desfavorecidas 34 47,22 0,01 38 52,78 0,01 72 0,03 34 47,22 0,01 38 52,78 0,01 72 0,03



35.798 43,51 12,69 46.485 56,49 16,48 82.283 29,17 35.798 43,51 12,69 46.485 56,49 16,48 82.283 29,17

4.2. Educación secundaria superior (ISCED 3) 23.876 42,18 8,46 32.726 57,82 11,60 56.602 20,07 23.876 42,18 8,46 32.726 57,82 11,60 56.602 20,07


19.028 41,74 6,75 26.556 58,26 9,41 45.584 16,16 19.028 41,74 6,75 26.556 58,26 9,41 45.584 16,16

4.4. Educación superior (ISCED 5 y 6) 40.529 41,52 14,37 57.088 58,48 20,24 97.617 34,61 40.529 41,52 14,37 57.088 58,48 20,24 97.617 34,61

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD/64-Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y la ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación de los cambios económicos y las futuras necesidades en materia de empleo y cualificaciones



8.730 45,00 1,44 10.669 55,00 1,75 19.399 3,19 8.730 45,00 1,44 10.669 55,00 1,75 19.399 3,19



1.2. Total personas desempleadas 4 50,00 0,02 4 50,00 0,02 8 0,04 4 50,00 0,02 4 50,00 0,02 8 0,04


4 50,00 0,02 4 50,00 0,02 8 0,04 4 50,00 0,02 4 50,00 0,02 8 0,04



4 50,00 0,02 4 50,00 0,02 8 0,04 4 50,00 0,02 4 50,00 0,02 8 0,04


89

2.1. Personas <25 años 890 45,04 4,59 1.086 54,96 5,60 1.976 10,19 890 45,04 4,59 1.086 54,96 5,60 1.976 10,19


2.3 Personas >54 años 988 44,99 5,09 1.208 55,01 6,23 2.196 11,32 988 44,99 5,09 1.208 55,01 6,23 2.196 11,32


83 47,70 0,01 91 52,30 0,01 174 0,03 83 47,70 0,01 91 52,30 0,01 174 0,03

3.1. Inmigrantes 63 45,99 0,32 74 54,01 0,38 137 0,71 63 45,99 0,32 74 54,01 0,38 137 0,71

3.2. Minorías 4 50,00 0,02 4 50,00 0,02 8 0,04 4 50,00 0,02 4 50,00 0,02 8 0,04



4 50,00 0,02 4 50,00 0,02 8 0,04 4 50,00 0,02 4 50,00 0,02 8 0,04




2.619 45,00 13,50 3.201 55,00 16,50 5.820 30,00 2.619 45,00 13,50 3.201 55,00 16,50 5.820 30,00



1.397 45,01 7,20 1.707 54,99 8,80 3.104 16,00 1.397 45,01 7,20 1.707 54,99 8,80 3.104 16,00


Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD/68-Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas



5.785 52,96 0,95 5.138 47,04 0,85 10.923 1,80 5.785 52,96 0,95 5.138 47,04 0,85 10.923 1,80




90


4 50,00 0,04 4 50,00 0,04 8 0,07 4 50,00 0,04 4 50,00 0,04 8 0,07



4 50,00 0,04 4 50,00 0,04 8 0,07 4 50,00 0,04 4 50,00 0,04 8 0,07


2.1. Personas <25 años 590 52,96 5,40 524 47,04 4,80 1.114 10,20 590 52,96 5,40 524 47,04 4,80 1.114 10,20


2.3 Personas >54 años 655 52,95 6,00 582 47,05 5,33 1.237 11,32 655 52,95 6,00 582 47,05 5,33 1.237 11,32


357 46,73 0,06 407 53,27 0,07 764 0,13 357 46,73 0,06 407 53,27 0,07 764 0,13

3.1. Inmigrantes 317 45,48 2,90 380 54,52 3,48 697 6,38 317 45,48 2,90 380 54,52 3,48 697 6,38

3.2. Minorías 4 50,00 0,04 4 50,00 0,04 8 0,07 4 50,00 0,04 4 50,00 0,04 8 0,07



4 50,00 0,04 4 50,00 0,04 8 0,07 4 50,00 0,04 4 50,00 0,04 8 0,07




1.736 52,98 15,89 1.541 47,02 14,11 3.277 30,00 1.736 52,98 15,89 1.541 47,02 14,11 3.277 30,00



926 52,97 8,48 822 47,03 7,53 1.748 16,00 926 52,97 8,48 822 47,03 7,53 1.748 16,00


Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES/66-Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)

91


134.645 46,32 22,15 156.046 53,68 25,67 290.691 47,82 134.645 46,32 22,15 156.046 53,68 25,67 290.691 47,82

1.1. Total personas empleadas 19 82,61 0,01 4 17,39 0,00 23 0,01 19 82,61 0,01 4 17,39 0,00 23 0,01

Personas empleadas por cuenta propia 4 50,00 0,00 4 50,00 0,00 8 0,00 4 50,00 0,00 4 50,00 0,00 8 0,00

1.2. Total personas desempleadas 134.590 46,31 46,30 156.022 53,69 53,67 290.612 99,97 134.590 46,31 46,30 156.022 53,69 53,67 290.612 99,97


34.671 53,69 11,93 29.908 46,31 10,29 64.579 22,22 34.671 53,69 11,93 29.908 46,31 10,29 64.579 22,22



4 50,00 0,00 4 50,00 0,00 8 0,00 4 50,00 0,00 4 50,00 0,00 8 0,00


2.1. Personas <25 años 13.732 46,34 4,72 15.903 53,66 5,47 29.635 10,19 13.732 46,34 4,72 15.903 53,66 5,47 29.635 10,19


2.3 Personas >54 años 15.249 46,31 5,25 17.677 53,69 6,08 32.926 11,33 15.249 46,31 5,25 17.677 53,69 6,08 32.926 11,33


3.093 46,56 0,51 3.550 53,44 0,58 6.643 1,09 3.093 46,56 0,51 3.550 53,44 0,58 6.643 1,09

3.1. Inmigrantes 2.844 45,42 0,98 3.417 54,58 1,18 6.261 2,15 2.844 45,42 0,98 3.417 54,58 1,18 6.261 2,15

3.2. Minorías 4 50,00 0,00 4 50,00 0,00 8 0,00 4 50,00 0,00 4 50,00 0,00 8 0,00



4 50,00 0,00 4 50,00 0,00 8 0,00 4 50,00 0,00 4 50,00 0,00 8 0,00




40.400 46,32 13,90 46.813 53,68 16,10 87.213 30,00 40.400 46,32 13,90 46.813 53,68 16,10 87.213 30,00



21.534 46,31 7,41 24.964 53,69 8,59 46.498 16,00 21.534 46,31 7,41 24.964 53,69 8,59 46.498 16,00


92

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES/71-Vías de integración y reintegración en el mundo laboral de las personas desfavorecidas; lucha contra la discriminación en el acceso al mercado laboral y en la evolución en él y fomento de la aceptación de la diversidad en el lugar de trabajo



573 67,81 0,09 272 32,19 0,04 845 0,14 573 67,81 0,09 272 32,19 0,04 845 0,14





127 67,91 15,03 60 32,09 7,10 187 22,13 127 67,91 15,03 60 32,09 7,10 187 22,13



1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24


2.1. Personas <25 años 58 67,44 6,86 28 32,56 3,31 86 10,18 58 67,44 6,86 28 32,56 3,31 86 10,18

2.2. Personas entre 25 y 54 años 450 67,77 53,25 214 32,23 25,33 664 78,58 450 67,77 53,25 214 32,23 25,33 664 78,58

2.3 Personas >54 años 65 68,42 7,69 30 31,58 3,55 95 11,24 65 68,42 7,69 30 31,58 3,55 95 11,24


573 67,81 0,09 272 32,19 0,04 845 0,14 573 67,81 0,09 272 32,19 0,04 845 0,14

3.1. Inmigrantes 18 46,15 2,13 21 53,85 2,49 39 4,62 18 46,15 2,13 21 53,85 2,49 39 4,62

3.2. Minorías 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24



1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24



93


172 67,72 20,36 82 32,28 9,70 254 30,06 172 67,72 20,36 82 32,28 9,70 254 30,06

4.2. Educación secundaria superior (ISCED 3) 115 68,05 13,61 54 31,95 6,39 169 20,00 115 68,05 13,61 54 31,95 6,39 169 20,00


92 67,65 10,89 44 32,35 5,21 136 16,09 92 67,65 10,89 44 32,35 5,21 136 16,09

4.4. Educación superior (ISCED 5 y 6) 194 67,83 22,96 92 32,17 10,89 286 33,85 194 67,83 22,96 92 32,17 10,89 286 33,85

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES/80-Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)


385 20,73 0,06 1.472 79,27 0,24 1.857 0,31 391 20,97 0,06 1.474 79,03 0,24 1.865 0,31

1.1. Total personas empleadas 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

Personas empleadas por cuenta propia 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00



38 15,20 2,05 212 84,80 11,42 250 13,46 38 15,20 2,04 212 84,80 11,37 250 13,40

1.3. Total personas inactivas 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


2.1. Personas <25 años 161 40,97 8,67 232 59,03 12,49 393 21,16 161 40,97 8,63 232 59,03 12,44 393 21,07

2.2. Personas entre 25 y 54 años 207 15,71 11,15 1.111 84,29 59,83 1.318 70,97 213 16,06 11,42 1.113 83,94 59,68 1.326 71,10

2.3 Personas >54 años 17 11,64 0,92 129 88,36 6,95 146 7,86 17 11,64 0,91 129 88,36 6,92 146 7,83


271 24,66 0,04 828 75,34 0,14 1.099 0,18 277 25,02 0,05 830 74,98 0,14 1.107 0,18

3.1. Inmigrantes 51 19,92 2,75 205 80,08 11,04 256 13,79 51 19,92 2,73 205 80,08 10,99 256 13,73

3.2. Minorías 12 37,50 0,65 20 62,50 1,08 32 1,72 12 37,50 0,64 20 62,50 1,07 32 1,72

94



4 3,42 0,22 113 96,58 6,09 117 6,30 4 3,42 0,21 113 96,58 6,06 117 6,27




231 22,85 12,44 780 77,15 42,00 1.011 54,44 237 23,26 12,71 782 76,74 41,93 1.019 54,64



44 20,47 2,37 171 79,53 9,21 215 11,58 44 20,47 2,36 171 79,53 9,17 215 11,53


Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 3-AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO/72-Proyección, introducción y aplicación de reformas en los sistemas de enseñanza y formación para desarrollar la empleabilidad, mejorando la adecuación al mercado laboral de la enseñanza y la formación iniciales y profesionales y actualizando los conocimientos del personal docente de cara a la innovación y la economía del conocimiento



840 40,00 0,14 1.260 60,00 0,21 2.100 0,35 840 40,00 0,14 1.260 60,00 0,21 2.100 0,35





177 39,86 8,43 267 60,14 12,71 444 21,14 177 39,86 8,43 267 60,14 12,71 444 21,14



4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38


2.1. Personas <25 años 85 39,72 4,05 129 60,28 6,14 214 10,19 85 39,72 4,05 129 60,28 6,14 214 10,19

95

2.2. Personas entre 25 y 54 años 660 40,05 31,43 988 59,95 47,05 1.648 78,48 660 40,05 31,43 988 59,95 47,05 1.648 78,48

2.3 Personas >54 años 95 39,92 4,52 143 60,08 6,81 238 11,33 95 39,92 4,52 143 60,08 6,81 238 11,33


25 49,02 0,00 26 50,98 0,00 51 0,01 25 49,02 0,00 26 50,98 0,00 51 0,01

3.1. Inmigrantes 9 47,37 0,43 10 52,63 0,48 19 0,90 9 47,37 0,43 10 52,63 0,48 19 0,90

3.2. Minorías 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38



4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38




4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38



414 39,85 19,71 625 60,15 29,76 1.039 49,48 414 39,85 19,71 625 60,15 29,76 1.039 49,48

4.4. Educación superior (ISCED 5 y 6) 418 40,00 19,90 627 60,00 29,86 1.045 49,76 418 40,00 19,90 627 60,00 29,86 1.045 49,76

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 3-AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO/74-Desarrollo del potencial humano en el ámbito de la investigación y la innovación, en particular a través de estudios de postgrado y formación de investigadores, así como de actividades en red entre universidades, centros de investigación y empresas



17 53,12 0,00 15 46,88 0,00 32 0,01 17 53,12 0,00 15 46,88 0,00 32 0,01


Personas empleadas por cuenta propia 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

1.2. Total personas desempleadas 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

96



0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


2.1. Personas <25 años 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


2.3 Personas >54 años 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

3.1. Inmigrantes 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

3.2. Minorías 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

3.3. Personas con discapacidad 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

3.5. Otras personas desfavorecidas 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00



0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

4.2. Educación secundaria superior (ISCED 3) 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00




'(3) Sólo para los casos en que exista la desagregación específica de personas empleadas por cuenta ajena y el tipo de inactividad

97

3.1.2. Análisis cualitativo

3.1.2.1. Análisis de los logros, medidos mediante indicadores físicos y financieros, que incluya un análisis cualitativo de los avances realizados respecto a los objetivos fijados inicialmente.


Los proyectos del Consejo Superior de Cámaras contribuyen a la consecución de los siguientes objetivos estratégicos del Programa Operativo:

- Mejorar la adaptabilidad de los trabajadores, empresas y empresarios y fomentar el espíritu empresarial para impulsar la competitividad empresarial, el incremento de la productividad y la mejora de la calidad en el empleo.

El Proyecto ANTENAS: SERVICIOS DE PROXIMIDAD PARA LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA acerca a los emprendedores y empresarios los servicios de las Cámaras de Comercio, promoviendo el desarrollo local, pudiendo incorporar acciones finalistas relacionadas con los objetivos estratégicos del Programa Operativo.

El Proyecto PAEM contribuye ofreciendo información y asesorando a las mujeres emprendedoras y empresarias en materia de creación y consolidación de empresas.

El Proyecto EMPRENDEDORES DEL COMERCIO ofreciendo formación específica en la materia comercial de nuevos emprendedores y de herederos de un negocio preexistente que incremente la eficiencia en el sector de la Distribución Comercial, mediante la formación

El Proyecto FORMACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN SOCIO-LABORAL DE LOS TRABAJADORES INMIGRANTES ofreciendo acciones de formación para la integración socio-laboral, con el objetivo de reforzar el proceso de incorporación laboral de los trabajadores inmigrantes con medidas sociales tendentes a la integración sociolaboral plena.

- Atraer a más personas al mercado laboral, haciendo del trabajo una opción real para todos, fomentando la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres, impulsando, especialmente, la integración social laboral de las personas jóvenes, paradas de larga duración, inmigrantes, con discapacidad y en riesgo de exclusión del mercado de trabajo.

El Proyecto ANTENAS: SERVICIOS DE PROXIMIDAD PARA LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA ofrece a los/as demandantes de empleo la posibilidad de participar en aquellos programas de las Cámaras de Comercio activos en su territorio de actuación destinados a la inserción laboral.


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El proyecto FORMACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN SOCIO-LABORAL DE LOS/AS TRABAJADORES/AS INMIGRANTES ofreciendo acciones de formación para la integración socio-laboral cuyo objetivo es reforzar el proceso de incorporación laboral de los trabajadores inmigrantes con medidas sociales tendentes a la integración sociolaboral plena.

Los proyectos contribuyen a la consecución de los siguientes objetivos transversales:

- Fomento de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres integrando la perspectiva de género en todas las fases de la programación e implementando medidas específicas de acción positiva.

El Proyecto ANTENAS: SERVICIOS DE PROXIMIDAD PARA LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA incorpora en los procesos de contratación del personal responsable de las Antenas el establecimiento de criterios objetivos tendentes garantizar el cumplimiento de los principios de igualdad de género.


- Fomento de la no discriminación y lucha contra la exclusión social

El proyecto FORMACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN SOCIO-LABORAL DE LOS TRABAJADORES INMIGRANTES pretende precisamente propiciar la inclusión de los inmigrantes en las empresas en las mismas condiciones que los trabajadores nacionales.

Los proyectos además, trabajan de forma especial la consecución de los siguientes objetivos específicos del eje 1:

- Aumentar la capacidad de las empresas para adaptarse al entorno y ser más competitivas.

PAEM: PROGRAMA DE APOYO EMPRESARIAL A MUJERES

EMPRENDEDORES EN EL COMERCIO

- Mejorar las competencias de los/as trabajadores/as para que puedan adaptarse a los cambios y trabajar de manera más eficiente a fin de aumentar la productividad del trabajo y conseguir un empleo estable y de calidad.



FORMACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN SOCIO-LABORAL DE LOS TRABAJADORES INMIGRANTES

- Fomentar el espíritu empresarial y apoyar el trabajo por cuenta propia y la creación de empresas.


99


FUNDACIÓN INCYDE.

La Fundación INCYDE ha realizado actuaciones en base al EJE.1 y al EJE.5 de Asistencia Técnica. Categorías de Gastos 62 y 85

El Eje del Programa Operativo al que pertenece es el nº 1 : “ESPÍRITU EMPRESARIAL. ADAPTABILIDAD DE TRABAJADORES, EMPRESAS Y EMPRESARIOS”.

INCYDE ha ejecutado toda una serie de Actuaciones en base a la Medida de “PROMOCIÓN DEL ESPÍRITU EMPRESARIAL Y DE LA DAPTABILIDAD DE LAS EMPRESAS”

En este sentido el contenido de este punto coincide en líneas generales con lo expuesto en el punto.2.2 de Análisis Cualitativo y a lo reflejado en las tablas de realización y resultados introducidas en la Aplicación informática y las adjuntadas en este documento que son más extensas.

INSTITUTO SOCIAL DE LA MARINA.

La participación del Instituto Social de la marina tiene lugar exclusivamente en el Eje 1: “Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de los trabajadores, empresa y empresarios”

Medida 1.2: “Refuerzo del nivel de competencias de trabajadores, empresas y empresarios”

Categoría de gasto 62: “Desarrollo de estrategias de sistemas de educación permanente en las empresas: formación y servicios a los empleados para mejorar sus posibilidades de adaptación a los cambios, fomentar el espíritu empresarial y la innovación”

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL.

De acuerdo con la tipología de operaciones a realizar por la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, como Organismo Intermedio, se participa en

100

el EJE 1: “Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresarios”.

Medida 1.1. “Promoción del espíritu empresarial y de la adaptabilidad de las empresas”

Medida 1.2. “Refuerzo del nivel de competencias de los trabajadores, empresa y empresarios”.

Categoría: Tema prioritario 62 y 64 “Desarrollo de sistemas y estrategias de aprendizaje permanente de las empresas; formación y servicios destinados a los empleados para mejorar su capacidad de adaptación al cambio; fomento del espíritu empresarial y la innovación” y “Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación de cambios económicos y de futuras exigencias y competencias profesionales”.

La línea de “acciones de formación permanente y continua” se articula a través de las organizaciones profesionales agrarias y otras entidades directamente representativas del medio rural.

3.1.2.2. Demostración de los efectos del fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres


Haciendo un análisis de los indicadores relativos a personas desagregados por sexo, los resultados nos permiten asegurar que está implantándose progresivamente la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. El total trabajadores formados aunando los resultados de las regiones de Objetivo de Convergencia y Phasing Out se eleva a 891.

Si trasladamos el resultado de las regiones que se integran en el Objetivo de Convergencia el total de trabajadores formados asciende a 861, destacando los totales registrados en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Galicia, en la primera de los 479 participantes formados 12 son mujeres y en la segunda de los 379 trabajadores formados 33 son mujeres.

En relación al indicador “desagregación según la situación en el mercado laboral” totalizando los resultados de Convergencia y Phasing Out, destacamos de las 49 mujeres formadas, 4 son mujeres emprendedoras en el sector pesquero por cuenta propia, 14 son asalariadas con contrato fijo y 31 empleadas con contrato temporal.

Si recorremos los tramos de edad: 44 hombres y 2 mujeres son menores de 25 años, 89 hombres y 1 mujer mayores de 54 años. En la franja de edad entre 25 y 54 años 46 son mujeres de los 755 formados/as, sin embargo si extrapolamos el cómputo del total de las regiones Phasing Out se indica que 4 son mujeres y 25 hombres.

101

La desagregación según pertenencia a grupos vulnerables arroja los siguientes resultados: 2 mujeres inmigrantes procedentes de la unión europea y 6 hombres de nacionalidades argentina, rumana y marroquí.

El indicador según el nivel educativo marca una tendencia de mayor cualificación en mujeres que en hombres, así de las 26 personas con educación superior 3 son mujeres, correspondiendo que en las comunidades de Phasing Out el nivel formativo superior de 9 personas formadas 2 son mujeres. Si lo desglosamos en con educación postsecundaria no superior hay 22 hombres y 4 mujeres. El nivel formativo mayoritario con un total de 517 personas se ubica en la franja de la educación primaria, seguido de las 322 personas con certificado de educación secundaria superior.

La premisa para analizar estos resultados parte de que los trabajadores de las PYMES formados desempeñan sus funciones en sectores de seguridad, pesca y ámbito portuario, donde la incorporación de la mujer no se equilibra, a día de hoy, en la plantilla de las empresas con el número de trabajadores de género masculino. No obstante estos resultados alientan la paulatina incorporación de las mujeres como profesionales de sectores tradicionalmente liderados por hombres.

3.1.2.3 Información sobre el porcentaje total de la asignación correspondiente a un eje prioritario utilizado de conformidad con el art. 34, apartado 2, del Reg. (CE) nº 1083/2006, teniendo asimismo en cuenta lo indicado en el art. 3, apartado 7, del Reg. (CE) nº 1081/2006.

Nada reseñable al respecto.

3.1.2.4. Información exigida en el art. 10 del Reg.(CE) nº 1081/2006.

En lo referente a esta información nos remitimos a lo detallado en el punto 2.2.3 con respecto al Instituto Social de la Marina, a la Gerencia del Sector Naval, a la Fundación Biodiversidad y al Centro de Salvamento Marítimo Jovellanos.

3.2.- Eje 2


Cuadro 8: Información relativa a los avances físicos y financieros (Agregado Eje 2).

102

Total

Eje / Tema Prioritario / Tipo de Indicador(*) / Indicador Año 2008 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2008 % Previsión año 2010

2 66 1

1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

134.645 156.046 290.691 134.645 156.046 290.691 25,05 537.020 623.441 1.160.461

2 66 1


- - 248.806 - - 248.806 25,00 - - 995.224

2 66 1


- - 8.001 - - 8.001 25,00 - - 32.000

2 71 1


573 272 845 573 272 845 15,91 3.600 1.711 5.311

2 80 1


385 1.472 1.857 391 1.474 1.865 12,03 3.875 11.625 15.500

2 80 1


- - 995 - - 1.003 7,16 - - 14.000

2 80 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 200

2 80 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 135 - - 136 - - 0

2 80 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 19 - - 19 - - 0

103


5 85 1 38 - Nº Acciones - - 178 - - 178 4.450,00 - - 4


- - 0 - - 0 0,00 - - 22



104


La Dirección General de Cooperación Local (DGCL) para el FSE dentro del Eje 2 y Tema Prioritario 80, gestiona 140 proyectos cofinanciados por el FSE correspondientes a la 1ª convocatoria del 7 de noviembre de 2007 aprobadas el 14 de mayo de 2008 con un presupuesto total de 156.063.145,78€. Este presupuesto implica la participación y coordinación de municipios mayores de 50.000 habitantes y, la de Diputaciones Provinciales, Cabildos Insulares y Comunidades Autónomas Uniprovinciales, que lleven a cabo proyectos en municipios cuya población beneficiaria acumulada sea de al menos 50.000 habitantes.

La distribución financiera dentro del Objetivo de Convergencia se divide en Andalucía con un total de 24 proyectos y una ayuda de 61.694.262,86€; Castilla La Mancha con un total de 10 proyectos y una ayuda de 11.896.681,14€; Extremadura con un total de 5 proyectos y una ayuda de 12.027.707,43€; y Galicia, con un total de 11 proyectos y una ayuda de 20.774.301,83€.

Dentro del Objetivo de Convergencia en régimen transitorio (Phasing-Out), la distribución financiera queda compuesta por Asturias con un total de 4 proyectos y una ayuda de 1.885.328,20€; Murcia con un total de 5 proyectos y una ayuda de 2.364.936,68€; Ceuta con un total de 1 proyecto y una ayuda de 194.800,00€; y Melilla, con un total de 1 proyecto y una ayuda de 166.520,00€.

La distribución financiera dentro del Objetivo Competitividad Regional y Empleo en régimen transitorio (Phasing-In), lo conforman Canarias con un total de 7 proyectos y una ayuda de 5.377.104,80€; Castilla y León con un total de 16 proyectos y una ayuda de 7.001.936,08€; y Comunidad Valenciana, con un total de 11 proyectos y una ayuda de 10.163.896,21€.

Los proyectos financiados por el FSE dentro del Objetivo Competitividad Regional y Empleo pertenecen a Aragón con un total de 3 proyectos y una ayuda de 550.325,25€; Islas Baleares con un total de 3 proyectos y una ayuda de 307.916,12€, a la que con posterioridad a la aprobación dos Entidades renunciaron, quedando 48.447,8€; Cantabria con un total de 3 proyectos y una ayuda de 586.304,82€; Cataluña con un total de 14 proyectos y una ayuda de 10.943.925,02€; Madrid con un total de 15 proyectos y una ayuda de 7.861.015,31€, renunciando posteriormente un proyecto con lo que queda 7.685.113,75€; Navarra con un total de 2 proyectos y una ayuda de 434.990,15€; La Rioja con un total de 2 proyectos y una ayuda de 374.820,00€; y País Vasco, con un total de 3 proyectos y una ayuda de 1.486.373,88€.

Hay que señalar que el periodo de ejecución previsto para los proyectos se inicia el 1 de enero de 2007 y finaliza el 15 de junio de 2010 para proyectos con un coste elegible inferior a 1.000.000€, y el 15 de junio de 2011 para el resto.

3.2.1.2. Ayuda por grupos destinatarios

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Cuadro 9: personas participantes por categorías: en el mercado laboral, por tramos de edad, por grupos vulnerables y por nivel educativo (Agregado Eje 2).

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)


135.603 46,22 22,31 157.790 53,78 25,96 293.393 48,26 135.609 46,22 22,31 157.792 53,78 25,96 293.401 48,26



5 50,00 0,00 5 50,00 0,00 10 0,00 5 50,00 0,00 5 50,00 0,00 10 0,00



34.836 53,58 11,87 30.180 46,42 10,29 65.016 22,16 34.836 53,58 11,87 30.180 46,42 10,29 65.016 22,16



5 50,00 0,00 5 50,00 0,00 10 0,00 5 50,00 0,00 5 50,00 0,00 10 0,00


2.1. Personas <25 años 13.951 46,33 4,76 16.163 53,67 5,51 30.114 10,26 13.951 46,33 4,75 16.163 53,67 5,51 30.114 10,26


2.3 Personas >54 años 15.331 46,22 5,23 17.836 53,78 6,08 33.167 11,30 15.331 46,22 5,23 17.836 53,78 6,08 33.167 11,30


3.937 45,85 0,65 4.650 54,15 0,76 8.587 1,41 3.943 45,88 0,65 4.652 54,12 0,77 8.595 1,41

3.1. Inmigrantes 2.913 44,43 0,99 3.643 55,57 1,24 6.556 2,23 2.913 44,43 0,99 3.643 55,57 1,24 6.556 2,23

3.2. Minorías 17 40,48 0,01 25 59,52 0,01 42 0,01 17 40,48 0,01 25 59,52 0,01 42 0,01

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3.3. Personas con discapacidad 871 65,93 0,30 450 34,07 0,15 1.321 0,45 877 65,99 0,30 452 34,01 0,15 1.329 0,45


9 7,09 0,00 118 92,91 0,04 127 0,04 9 7,09 0,00 118 92,91 0,04 127 0,04



135.600 46,22 22,31 157.790 53,78 25,96 293.390 48,26 135.606 46,22 22,31 157.792 53,78 25,96 293.398 48,26


40.803 46,12 13,91 47.675 53,88 16,25 88.478 30,16 40.809 46,12 13,91 47.677 53,88 16,25 88.486 30,16


27.138 46,15 9,25 31.662 53,85 10,79 58.800 20,04 27.138 46,15 9,25 31.662 53,85 10,79 58.800 20,04


21.670 46,25 7,39 25.179 53,75 8,58 46.849 15,97 21.670 46,25 7,39 25.179 53,75 8,58 46.849 15,97


45.989 46,33 15,67 53.274 53,67 18,16 99.263 33,83 45.989 46,33 15,67 53.274 53,67 18,16 99.263 33,83

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Ayuda por grupos destinatarios


Los datos que se exponen a continuación reflejan el número de personas que han realizado actividades formativas en los distintos proyectos dirigidos por la DGCL, desagregadas por sexo, nivel de estudios, antigüedad de paro y en situación especial o grupos vulnerables. Los datos acumulados y ejecutados en 2008 son los mismos, exceptuando una pequeña diferencia en Objetivo Competitividad. En la mayoría de los casos, no se disponen de los datos requeridos en el informe por su comienzo de actividad en 2009 o por no haber completado al menos el 75% de los itinerarios a 31 de diciembre de 2008.

En el Objetivo Convergencia, se observa que el perfil con mayor número de personas corresponde con el de una mujer (159 hombres frente a 385 mujeres), entre 25 y 54 años de edad, con una antigüedad de paro inferior a un año y con un nivel de estudios de enseñanza secundaria. Dentro de la formación ofrecida, casi todas las personas forman parte de un grupo vulnerable (456 personas de un total de 544).

En el Objetivo Convergencia en Régimen Transitorio refleja que el perfil con mayor número de personas en formación corresponde con el de una mujer (46 hombres frente a 170 mujeres), entre 25 y 54 años de edad, con una antigüedad de paro inferior a un año, y con un nivel de estudios de educación primaria. Más del 50% de las personas que participan en el curso, se encuentra en algún grupo vulnerable (143 personas de un total de 216).

En el Objetivo Competitividad en Régimen Transitorio, nos describe mayoritariamente un perfil de una mujer (78 hombres frente a 546 mujeres), entre 25 y 54 años de edad, con una antigüedad de paro inferior a un año, y con un nivel de estudios de educación primaria. Menos del 50% de las personas pertenece a algún grupo desfavorecido (164 personas de un total de 624).

Por último, el Objetivo Competitividad nos describe principalmente un perfil similar a los cuadros anteriores. Corresponde con una mujer (102 hombres frente a 371 mujeres), entre 25 y 54 años de edad, con una antigüedad de paro inferior a un año, y con un nivel de estudios de educación primaria. Más del 50% de las personas pertenece a algún grupo desfavorecido (336 de un total de 473).

En cada uno de los Objetivos se destaca la notable diferencia entre el número de hombres y mujeres (385 hombres frente a 1.472 mujeres). Esto se debe principalmente a que uno de los objetivos principales es facilitar el acceso de empleo a las mujeres mediante formación exclusiva para ellas, discriminación positiva de las plazas, módulos y cursos referidos al fomento de igualdad de género, etc.

Los grupos vulnerables también juegan un papel muy importante en los cursos formativos (1.099 personas de un total de 1.857), ya que por distintas razones de raza, cultura, idioma, discapacidad, etc., estos grupos tienen serios problemas para la búsqueda de un empleo y por ello, es necesario focalizarse en la realización de formación y estudios que se amolden a sus necesidades.

108

3.2.2. Análisis de los logros, medidos mediante indicadores físicos y financieros, que incluya un análisis cualitativo de los avances realizados respecto a los objetivos fijados inicialmente


Análisis de los logros, medidos mediante indicadores físicos y financieros, que incluya un análisis cualitativo de los avances realizados respecto a los objetivos fijados inicialmente.

Los indicadores físicos y financieros frente el análisis de los resultados e impactos, necesitan un decalaje en el tiempo de 6 y 12 meses en personas físicas, y 12 y 24 meses en personas jurídicas respectivamente. Debido a que la mayoría de los beneficiarios han comenzado las actividades de sus respectivos proyectos a mediados y finales de 2008, los resultados de las distintas acciones que están realizando en la actualidad y en el futuro, comenzarán a obtenerse a partir del 2009.

Teniendo en cuenta todo lo anterior, puede destacarse lo siguiente:

Las distintas actividades han recibido una gran acogida por parte de personas en riesgo de exclusión. En muchos casos, los procesos de selección han debido prolongarse por este motivo.

Por parte de los beneficiarios, se ha contribuido a favorecer la colaboración con otras entidades, asociaciones, empresas privadas y otros organismos públicos, para incrementar las salidas de empleo a los beneficiarios finales del proceso de formación.

La mujer juega un papel muy importante en estos procesos formativos. Como se ha comprobado anteriormente en los indicadores físicos, la participación de la mujer en las actividades formativas a nivel global asciende a un 80% frente a la del hombre. Esto es un signo claro de que la tasa de desempleo afecta en mayor grado al sexo femenino. A través de los distintos proyectos en proceso, la gran mayoría se contribuye a fomentar el empleo en la mujer y en fomentar las actividades necesarias para facilitar su acceso al mundo laboral.

Los grupos de riesgo de exclusión divididos en inmigrantes, minorías étnicas, discapacitados, etc., también es otro de los objetivos en los que los distintos procesos formativos contribuyen para fomentar y facilitar su acceso al mundo laboral, y a su vez, favorecer la convivencia y colaborar en su proceso de integración social.

Demostración de los efectos del fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

Los proyectos de FSE correspondientes al Eje 2 y al Tema Prioritario 80 dirigidos por la DGCL, están contribuyendo en gran medida al desarrollo de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y al fomento de la inclusión de la mujer en el mercado laboral.

Para lograr estos objetivos, en el desarrollo de los distintos proyectos se ha realizado cursos y módulos transversales sobre la igualdad de género y oportunidades. A su

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vez, se ha dedicado especial atención en la no utilización de lenguaje sexista en los documentos con los que se trabaja, y el papel de la mujer en la enseñanza y tutorías de dichos procesos formativos cobra una gran importancia. No hay que olvidar los numerosos proyectos que se están desarrollando específicamente para la mujer y la discriminación positiva que ha realizado en el proceso de admisión de beneficiarios, el cual se ha podido comprobar anteriormente en el análisis de los perfiles de personas asistentes a estas acciones formativas en los distintos Objetivos. También, se ha tenido en cuenta los horarios que puedan resultar más flexibles para que la mujer pueda asistir a las distintas actividades formativas. El papel de la mujer dentro de los grupos de riesgo de exclusión social cobra una doble importancia para potenciar en la medida de lo posible su salida al mercado laboral, y dentro de este colectivo también se ha hecho hincapié para favorecer su acceso a las distintas acciones formativas.

Información exigida en el art. 10 del Reg. (CE) nº 1081/2006.


La DGCL a través de los proyectos presentados por los beneficiarios dentro del Eje 2 sobre el Fomento de la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres, y el Tema Prioritario 80 sobre la Promoción de las asociaciones, pactos e iniciativas a través del trabajo en red de los actores relevantes, están llevando a cabo las siguientes acciones y medidas para fomentar la igualdad de género:

Inclusión preceptiva de un módulo transversal sobre la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres integrando la perspectiva de género en todas las fases de la programación e implementando medidas específicas de acción positiva.

Realización de cursos formativos específicos para mujeres.

Lenguaje no sexista en todos los textos y documentos elaborados en el proyecto, y exigencia de lenguaje no sexista a las entidades participantes en dicho proyecto.

Diseño de cláusulas sociales para favorecer la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres para incorporarlas a los procedimientos de contratación del proyecto.

Favorecer en la medida de lo posible, una búsqueda de empleo a este colectivo.

Discriminación positiva a favor de la mujer en el proceso de selección de beneficiarios en el proyecto.

Puestos de trabajo asociados al proyecto ejercidos por mujeres.

A la hora de difundir el proyecto, se han tenido en cuenta los horarios y espacios más frecuentados por mujeres.

Difusión e información del proyecto a través de las Concejalías de Mujer y Empleo de los Ayuntamientos para favorecer la participación de mujeres en las acciones formativas.

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Asistencia del alumnado, profesorado y personal técnico del proyecto a jornadas sobre violencia de género.

Inclusión de hombres en profesiones tradicionalmente feminizadas (por ejemplo, cursos de formación como Auxiliar de Ayuda a Domicilio).

Inclusión de mujeres en profesiones tradicionalmente masculinizadas (por ejemplo, cursos de formación de Instalación de Energía Solar y Jardinería).

Charlas sobre Igualdad de Género en las acciones formativas.

Proyección de películas sobre la situación de la mujer en el trabajo, conciliación y vida laboral y familiar.

Acciones para incrementar la participación en el empleo de los trabajadores inmigrantes y reforzar su integración social.

Dentro de las medidas previstas y en proceso de los proyectos en marcha para favorecer el incremento en el empleo de los inmigrantes, y afianzar su integración en nuestra sociedad, podemos destacar las siguientes:

Inclusión preceptiva de un módulo transversal sobre fomento de la no discriminación y lucha contra la exclusión social.

Realización de talleres de habilidades sociales e igualdad de género dentro de este colectivo.

Realización de cursos específicos para este colectivo.

Realización de taller sobre orientación laboral en el que se informa sobre el acceso a nuevas tecnologías y su utilidad en la búsqueda de empleo.

Tutorías individualizadas y seguimiento personalizado a los beneficiarios del proyecto, incluido según el caso, tras incorporarse a un puesto de trabajo.

Fomento del Diálogo Social en cada una de las actividades realizadas a lo largo del proyecto.

Contacto con Servicios Sociales Municipales y Concejalía de Inmigración para su derivación y seguimiento.

Difusión e información del proyecto a través de los Servicios Sociales municipales de los ayuntamientos, así como de diferentes asociaciones, para fomentar la participación de personas inmigrantes en las acciones formativas.

Formación complementaria en idioma español para las personas beneficiarias inmigrantes del proyecto, con una duración de 25 horas.

Sesiones de Orientación Laboral y prácticas en empresas.

Reuniones con asociaciones de ayuda al inmigrante y agentes socioeconómicos integrantes de los diversos Pactos Locales por el empleo, para diseñar un plan de acción de refuerzo de la inclusión social de este colectivo.

Hacer hincapié, con las personas inmigrantes, en la importancia de los aspectos burocráticos (renovar la demanda de empleo, informarse en organismos oficiales competentes de su situación documental respecto a la residencia y autorización de trabajo, etc.).

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Formar grupos heterogéneos (nacionales y extranjeros) e introducir dinámicas para facilitar situaciones interpersonales que aumenten el conocimiento de culturas diferentes y ayuden a eliminar prejuicios.

En la fase de prácticas el equipo técnico hace una importante labor de concienciación de las empresas para acoger a los beneficiarios no comunitarios. Además se priorizan los convenios con empresas que tienen la posibilidad de contratar a los participantes en las prácticas.

Acciones para la integración en el empleo de las minorías.

La integración en el empleo de las minorías étnicas es también un objetivo que se persigue dentro de los proyectos financiados por el FSE que forman parte de la DGCL. Para facilitar este objetivo, los proyectos financiados desarrollan las siguientes actuaciones:


Realización de taller en capacidades básicas, capacidades laborales, según demanda de los beneficiarios.

Realización de talleres de orientación laboral: Taller de búsqueda de empleo y nuevas tecnologías aplicadas a la búsqueda de empleo, según demanda de los beneficiarios.

Lucha contra la discriminación en el mercado laboral.

Implementación de medidas que favorezcan la creación de empleo estable y de calidad.

Tutorías individualizadas y seguimiento personalizado a los beneficiarios, tanto en las entidades donde realizan las prácticas como, según el caso, tras su incorporación a un puesto de trabajo.

Fomento del Diálogo Social e integración en la realización de actividades incluidas en el proyecto.

Difusión e información del proyecto a través las Concejalías de Mujer y Empleo, Servicios Sociales, Agencias de Desarrollo Local, Servicios de Orientación para el Empleo, Asociaciones, etc., para favorecer la participación de personas en riesgo de exclusión social.

Mesas, reuniones y colaboración con entidades de ayuda a minorías étnicas.

Protocolo derivación con Servicios Sociales Municipales y participación equipos de base trabajadoras sociales de barrios en los que hay alta presencia población gitana.

En la selección del alumnado se ha tenido en cuenta aquellas variables que dificultan el acceso al empleo de las minorías en colaboración con la Fundación Secretariado Gitano: datos socio-familiares como personas a cargo, reparto de responsabilidades familiares, dificultades de aprendizaje, disponibilidad de horarios… estos datos nos permiten adoptar medidas adecuadas que faciliten al alumnado su participación en los itinerarios.

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Acciones para reforzar la integración en el empleo y la inclusión social de otros grupos desfavorecidos, incluidas las personas con discapacidad.

La tasa de desempleo entre las personas con discapacidad es más del doble de la que se da entre el resto de la población. Una de las características básicas de la población discapacitada es el alto índice de inactividad, especialmente entre las personas de mayor edad y las mujeres. Por todo ello y a través de la DGCL, los proyectos financiados por FSE emplean las siguientes actuaciones para favorecer a este colectivo:

Realización de taller en habilidades sociales e igualdad de género impartido a todos los beneficiarios del proyecto.

Realización de taller en capacidades básicas, capacidades laborales, según demanda de los beneficiarios.

Realización de talleres de orientación laboral: Taller de búsqueda de empleo y Nuevas tecnologías aplicadas a la búsqueda de empleo, según demanda de los beneficiarios.


Tutorías individualizadas y seguimiento personalizado a los beneficiarios, tanto en las entidades donde realizan las prácticas como, según el caso, tras su incorporación a un puesto de trabajo.

Adecuación de las instalaciones de formación profesional de los cursos a las necesidades de estas personas.

Medidas para incentivar el fomento de empleo en el mercado laboral, sobre todo las que significan una primera oportunidad de inserción laboral.

Contacto con Asociaciones de Persona con discapacidad para recopilar información y hacer más efectivas las actuaciones que forman parte del proyecto.

Estudios realizados por determinados proyectos sobre la situación de la ciudad y el mercado laboral con respecto a los discapacitados.

Constitución de una red de asociaciones para discapacitados para favorecer el intercambio de experiencias e incentivar al ámbito empresarial para la contratación de este colectivo por parte de algunas Entidades Beneficarias.

Formación transversal en Empleo y Asesoramiento al autoempleo, así como en el manejo de Técnicas de Entrevista y Habilidades Sociales.

Habilitación en el proyecto aprobado de una partida económica destinada a dietas o becas de asistencia a la formación y al periodo de prácticas, para las personas beneficiarias.

Invitación al acto de inauguración a representantes de entidades empresariales y otros agentes socioeconómicos para mostrar paso a paso el proyecto y los resultados de inserción de anteriores.

Formación en Lengua de signos española para personas con discapacidad sensorial en coordinación con la Universidad Popular.

Coordinación con programa municipal de servicios sociales dirigido a personas con enfermedad mental.

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Información sobre los recursos existentes y bolsas de empleo específicas para personas con discapacidad.


Dentro de los proyectos que forman parte del Eje 2 y TP 80, los beneficiarios han realizado diversas acciones innovadoras con respecto a actuaciones pasadas que mejoran el control y los objetivos finales obtenidos. Algunas de estas acciones innovadoras son las siguientes:

Incorporación de estrategias para promover la corresponsabilidad de las personas beneficiarias con relación a su itinerario: desarrollo de una metodología de orientación laboral que contemple la participación activa de las personas en el mismo, mejorando el autoconocimiento y la autoestima.

Establecimiento de un/a orientador/a laboral como tutor/a de referencia para todo el proceso.

Formación específica de calidad, impartida por equipos docentes multidisciplinares.

Creación de mecanismos de concentración local entre entidades sociales y económicas de la localidad que permitan establecer protocolos estandarizados de derivación de usuarios, y que constituyen una forma innovadora de abordar los problemas relativos al empleo.

Creación de una formación matriz integral e integrada en la formación profesional ocupacional con un reconocimiento sociolaboral para la capacitación profesional.

Creación de una formación o escuela puente entre la educación formal y no formal como incentivo al usuario del programa, a los participantes en la educación de adultos y, en última instancia, al empresario.

Inclusión de un módulo formativo de contenido polivalente al inicio del itinerario formativo que permitirá a los alumnos adquirir habilidades sociolaborales o de ajuste laboral.

Integración de materias transversales en los cursos de especialización de los itinerarios de formación específica, de manera que se adapten las materias a los sectores específicos de actuación.

Utilización de las nuevas tecnologías para facilitar los procesos de búsqueda de empleo e inserción laboral y aplicación de las mismas al entorno sociolaboral.

Creación de una red de intercambio de experiencias que reúna a las administraciones públicas, entidades sociales y económicas, y a los centros de acción social, para la canalización del conocimiento en torno al empleo y la inclusión social de las personas objetivo del proyecto.

Creación de un servicio de asesoramiento jurídico laboral que atienda a los usuarios del proyecto sobre sus derechos, deberes y posibilidades de inserción sociolaboral y fomente la contratación estable de personas.

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Introducción de acciones específicas que favorezcan la política de empleo y la transferencia de la innovación ya experimentada en el proyecto a otros colectivos susceptibles de crear empleo.

Capacitación de personas desempleadas en perfiles innovadores: Se imparten acciones formativas dirigidas a cualificar a personas desempleadas en dos perfiles muy innovadores, Asistentes Laborales para personas con discapacidad y Conserjería y Digitalización de documentos, que responden a demandas laborales existentes o que se van a generar a corto plazo por la evolución de la legislación o por la propia dinámica del mercado laboral.

Horarios y lugar de impartición del proyecto: Facilitar en la medida de lo posible, la asistencia al curso a personas que por sus obligaciones familiares, su situación económica o por tener una discapacidad, les resulta más difícil participar en otras acciones formativas menos flexibles, adaptando la ubicación de los cursos y los horarios a las necesidades del alumnado participante.

Realización de talleres de refuerzo académico (hábitos de lecto-escritura y ejercicios de cálculo matemático) y sesiones grupales de orientación sociolaboral, previos a los módulos de formación, como medios preparatorios y selectivos.

Solicitar la colaboración de personas que han logrado con éxito sus objetivos laborales en anteriores y similares proyectos de inserción para compartir su vivencia con actuales beneficiarios/as de forma que sea más significativo el mensaje de ánimo para seguir el itinerario propuesto.

Como medida de prevención del abandono prematuro y fomento de la conciliación de la vida familiar y laboral o formativa en este caso, se han adaptado los horarios, se ha mantenido un sistema de asesoramiento continuo sobre provisión de servicios disponibles de asistencia en general para las mujeres que lo precisen.

Como medida de fomento de la participación de los usuarios se ha previsto que participen en la elaboración de la programación docente, aportando ideas sobre las temáticas que se puedan adaptar.

Utilización Servicios SMS para comunicación alertas usuarios/as servicios de empleo del proyecto.

Programación de la formación denominada Blended-learning, combinando las actividades docentes a distancia con las clase presenciales.

Implementación Moodle. Formación para el empleo mediante competencias.

Participación de familias y agentes implicadas en el desarrollo. educativo de jóvenes. Resultados participación activa de 17 familias y derivaciones y coordinación múltiples recursos municipales.

Realización de Talleres Pre-laborales.

3.3.- EJE 3


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Cuadro 8: Indicadores de realización y resultados (Agregado Eje 3). Total

Eje / Tema Prioritario / Tipo de Indicador(*) / Indicador Año 2008 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2008 % Previsión año 2010

3 72 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo) 840 1.260 2.100 840 1.260 2.100 3,50 24.000 36.000 60.000

3 72 1 3 - Nº de personas que participan en cursos de formación específicos en medio ambiente

- - 0 - - 0 0,00 - - 600


3 72 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización - - 4 - - 4 17,39 - - 23


3 73 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo) 0 0 0 0 0 0 0,00 20.102 30.154 50.256

3 73 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 2.476


3 73 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización - - 0 - - 0 0,00 - - 3


3 74 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo) 17 15 32 17 15 32 0,36 3.877 4.984 8.861

3 74 1 3 - Nº de personas que participan en cursos de formación específicos en medio ambiente

- - 0 - - 0 0,00 - - 668


3 74 1 7 - Nº de entidades ú organismos - - 0 - - 0 - - 0

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públicos


3 74 2 37 - Nº de investigadores/as o personal de apoyo contratados por empresas (desagregado por sexo).

0 0 0 0 0 0 0,00 1.022 1.801 2.823

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Ayuda por grupos destinatarios

Cuadro 9: Personas participantes por categorías (Agregado Eje 3).

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 3-AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO



857 40,20 0,14 1.275 59,80 0,21 2.132 0,35 857 40,20 0,14 1.275 59,80 0,21 2.132 0,35


21 52,50 0,98 19 47,50 0,89 40 1,88 21 52,50 0,98 19 47,50 0,89 40 1,88


4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38


832 39,92 39,02 1.252 60,08 58,72 2.084 97,75 832 39,92 39,02 1.252 60,08 58,72 2.084 97,75


177 39,86 8,30 267 60,14 12,52 444 20,83 177 39,86 8,30 267 60,14 12,52 444 20,83


4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38

118


4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38



85 39,72 3,99 129 60,28 6,05 214 10,04 85 39,72 3,99 129 60,28 6,05 214 10,04


677 40,30 31,75 1.003 59,70 47,05 1.680 78,80 677 40,30 31,75 1.003 59,70 47,05 1.680 78,80


95 39,92 4,46 143 60,08 6,71 238 11,16 95 39,92 4,46 143 60,08 6,71 238 11,16


25 49,02 0,00 26 50,98 0,00 51 0,01 25 49,02 0,00 26 50,98 0,00 51 0,01

3.1. Inmigrantes 9 47,37 0,42 10 52,63 0,47 19 0,89 9 47,37 0,42 10 52,63 0,47 19 0,89

3.2. Minorías 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38


4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38

3.4. Con personas en situación de dependencia a

4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38

119

su cargo


4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38


857 40,20 0,14 1.275 59,80 0,21 2.132 0,35 857 40,20 0,14 1.275 59,80 0,21 2.132 0,35


4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38


4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38 4 50,00 0,19 4 50,00 0,19 8 0,38


414 39,85 19,42 625 60,15 29,32 1.039 48,73 414 39,85 19,42 625 60,15 29,32 1.039 48,73


435 40,39 20,40 642 59,61 30,11 1.077 50,52 435 40,39 20,40 642 59,61 30,11 1.077 50,52


120

CSIC.

Durante el año 2008, el CSIC ha ejecutado las siguientes ayudas dentro del EJE 3 Tema Prioritario 74:

Formación de personal investigador. En esta actuación se persigue la formación ligada al puesto de trabajo mediante la contratación de personal investigador (con título de Doctor). Se incluyen costes de retribución salarial y cuota patronal (sin incluir el mes de diciembre) de aquellos doctores de la convocatoria JAE-Doc 2007.

Formación de personal técnico de investigación. Esta actuación pretende la formación ligada al puesto de trabajo, mediante la contratación de personal técnico de investigación. Durante el ejercicio 2008, no se ejecutó gasto de personal técnico; no obstante, durante el ejercicio 2009 sí que se han ejecutado costes de personal ligado a la convocatoria JAE-Tec 2008.

JAE-PreDoc. Formación de becarios pre-doctorales. La actuación tiene como objetivo la formación ligada al puesto de trabajo mediante la concesión de becas predoctorales. Durante el ejercicio 2008, se han ejecutado costes relativos a esta ayuda; no obstante , a pesar de no haberse incluido en este informe anual los gastos inherentes a las convocatorias JAE-Predoc 2007 y JAE-Predoc 2008, estos gastos serán incluidos dichos gastos en futuros informes.

Los datos de ejecución del CSIC, distribuidos por tema prioritario y región son los que siguen:

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 Previsiones 2007 - 2013

Eje /Tema Prioritario/Región FSE % % s/Previsto FSE %

% s/Previsto FSE %

Eje 3

TP. 74

Desarrollar el potencial humano en el ámbito de la Investigación e Innovación

ANDALUCIA 112.506,92 112.506,92 9.036.918

EXTREMADURA 148.639

CASTILLA LA MANCHA 234.856

GALICIA 9.280,82 9.280,82 1.694.543

ASTURIAS - - 391.618

MURCIA - - 214.103

ARAGON 26.828,00 26.828,00 352.715

BALEARES 52.169,23 52.169,23 417.596

CANTABRIA 207.235

121

CATALUÑA 153.897,60 153.897,60 3.665.490

MADRID 262.930,93 262.930,93 5.155.138

NAVARRA 75.932

LA RIOJA 59.226

PAIS VASCO 285.636

CANARIAS 337.210

CASTILLA Y LEON 28.037,80 28.037,80 1.046.458

COMUNIDAD VALENCIANA 87.438,14 87.438,14 3.254.283

TOTAL 733.089,44 733.089,44 26.577.596

3.4. EJE 4


Los objetivos que se persiguen con la cooperación transnacional son:

a.- estimular el intercambio de información, experiencias, resultados y buenas prácticas, así como de métodos prácticos y técnicos

b.- maximizar el valor añadido de la puesta en común de experiencias y de know-how, así como el desarrollo de nuevos enfoques.

c.- reforzar las relaciones interculturales, estimulando nuevas ideas que motivan la innovación.

d.- desarrollar una comprensión mutua que facilite la cohesión y sostenibilidad en la UE.

Actividad: Jornada transnacional en Madrid, celebrada el 22 de mayo. Traducción al inglés de la Propuesta de Cooperación Trasnacional e Interregional, con el fin de facilitar la búsqueda de socios.

El gasto efectivamente pagado en la anualidad 2008 es 521,77 €, lo que supone un 6,94 % de ejecución con respecto al presupuesto total adjudicado para el periodo 2007-2013.

4. COHERENCIA Y CONCENTRACIÓN.

4.1. Descripción de la coherencia de las acciones financiadas por el FSE con las acciones emprendidas con arreglo a la Estrategia

122

Europea de Empleo en el marco de los programas nacionales de reforma y los planes nacionales para inclusión social, y del modo que contribuyen a ellas.

En el caso concreto del Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo, los temas prioritarios en los que el FSE va a centrar los objetivos específicos y las actuaciones relacionadas con las directrices de empleo y el PNR son los siguientes:

Los temas prioritarios 62, “Desarrollo de sistemas y estrategias de aprendizaje permanente en las empresas, formación y servicios destinados a los empleados para mejorar su adaptación al cambio”; y 64, “Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y la ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación a los cambios económicos y las futuras necesidades en materia de empleo y de cualificaciones”, coherentes con la directriz de empleo 21, “Promover la flexibilidad combinada con la seguridad en el empleo”.

Los temas prioritarios 68, “Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas”; 66, “Aplicación de medidas activas y de prevención en el mercado laboral”; y 71, “Vías de integración y reintegración en el mundo laboral de las personas desfavorecidas, luchar contra la discriminación en el acceso y en la evolución en el mercado laboral y fomento la aceptación de la diversidad en el lugar de trabajo”, coherentes con la directriz de empleo 19, “Crear mercados laborales que propicien la inserción, y potenciar el atractivo del trabajo, hacer económicamente atractivo el trabajo para los solicitantes de empleo, incluidas las personas desfavorecidas y los parados”.

Todos estos temas prioritarios citados, del 62 al 71, son a su vez coherentes con el eje 6 del Programa Nacional de Reformas de España (PNR), relativo al “Mercado de trabajo”.

En el ámbito del aumento y la mejora del capital humano (eje 3 del FSE), el tema prioritario 72, “Proyección, introducción y aplicación de reformas en los sistemas de enseñanza y formación”, se corresponde con la directriz de empleo 24, “Adaptar los sistemas de educación y formación a las nuevas necesidades en materia de competencia”.

Los temas prioritarios 73, “Medidas para aumentar la participación en la enseñanza y la formación permanentes a través de acciones destinadas a reducir el abandono escolar y la segregación sexista de materias”; y 74, “Desarrollo del potencial humano en el ámbito de la investigación y la innovación”, se corresponden con la directriz de empleo 23, “Acrecentar y mejorar la inversión en capital humano”.

Estos 3 temas prioritarios citados, 72, 73 y 74, son a su vez coherentes con el eje 3 del PNR sobre “Aumento y mejora del capital humano”.

B) Contribución del FSE al V Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social del Reino de España 2008-2010 (PNAIN):

123

Para comprender la contribución de las actividades financiadas por el FSE al V Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social del Reino de España, es necesario conocer en primer lugar los objetivos de dicho Plan, que son los siguientes:

1. Fomentar el acceso al empleo: promover la participación en el mercado laboral y luchar contra la pobreza y la exclusión social.

2. Garantizar recursos económicos mínimos.

3. Alcanzar una educación de calidad con equidad.

4. Apoyar la integración social de los inmigrantes.

5. Garantizar la equidad en la atención a las personas en situación de dependencia.

El artículo 146 del Tratado confía al FSE la misión de reforzar la cohesión económica y social mejorando las oportunidades de empleo, misión asignada a los Fondos Estructurales por el artículo 159 del Tratado, con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 1083/2006.

En cumplimiento de la Estrategia de Lisboa sobre el crecimiento y el empleo y, teniendo en cuenta el contenido del Reglamento (CE) 1081/2006 relativo al Fondo Social Europeo, el FSE deberá respaldar las políticas de los Estados miembros que, a su vez, se ajustan a las orientaciones y recomendaciones adoptadas en el marco de la Estrategia Europea para el Empleo, así como a los objetivos de inclusión social, no discriminación, fomento de la igualdad, la educación y la formación.

Los Fondos Estructurales y, en especial el FSE, promueven intervenciones dirigidas a facilitar la inserción en el mercado laboral de personas que, por sus especiales características, pueden quedar excluidas del mercado de trabajo.

El propio PNAIN reconoce la influencia del FSE en el cumplimiento de sus objetivos: “La aportación de los Fondos Estructurales a los objetivos de empleo y, en especial del Fondo Social Europeo (FSE), es determinante, ya que a través de los tres objetivos estratégicos del FSE en España, se promueven intervenciones dirigidas a facilitar la inserción en el mercado laboral de estas personas que, por sus especiales características, pueden quedar excluidas del mismo, en especial el objetivo encaminado a atraer a más personas al mercado laboral, fomentando la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre mujeres y hombres e impulsando la integración de personas jóvenes, paradas de larga duración, inmigrantes, con discapacidad y en riesgo de exclusión del mercado de trabajo”.

Los objetivos generales del FSE en la Unión Europea para este periodo de programación 2007-2013 son:

Pleno empleo

Igualdad entre hombres y mujeres

Desarrollo sostenible

Cohesión económica y social

124

La estrategia del FSE en España se diseña a partir de tres objetivos estratégicos, acordes con los anteriores, que se concretan en tres Ejes en la estrategia de desarrollo del Fondo Social Europeo en España, en torno a los cuales se establecen unos objetivos específicos que configuran la programación española del FSE para el período 2007‐2013.

De ellos, cabe destacar el Eje 2 de esta estrategia “Fomentar la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres”. Es en el que, esencialmente, se van a enmarcar las actuaciones dirigidas a favor de la inclusión social, contribuyendo a los objetivos 1, 4 y 5 del PNAIN. El Eje 2, se incluye en los 19 Programas Operativos regionales, y en los 3 Programas Operativos Plurirregionales, Lucha contra la Discriminación, Adaptabilidad y Empleo, y Asistencia Técnica, que configuran la programación del FSE en España para el período 2007‐2013.

Además de estos objetivos específicos del Eje 2, toda la programación del FSE para el período 2007‐2013 va a tener en cuenta varios objetivos transversales, entre los que cabe destacar el de “Fomento de la no discriminación y la inclusión social”, que contribuye al objetivo 1del PNAIN.

Por lo tanto el “fomento de la no discriminación y la inclusión social” es un objetivo presente en todos los programas del FSE, con independencia de la dedicación del Eje 2 especialmente a su consecución.

En cuanto al Eje 3, “Aumento y mejora del capital humano”, apoya claramente el objetivo 3 del PNAIN, “Alcanzar una educación de calidad con equidad”. Este eje, presente en varios de los Programas Operativos Regionales, está asimismo presente en el Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo, siendo su objetivo en el eje 3 la creación y mejora de los mecanismos en los sistemas educativos y formativos que aseguren la adecuación de la oferta de empleo a la demanda de trabajo, así como la promoción de la formación continua, y el desarrollo de programas, esquemas y contenidos educativos de calidad que prevengan el abandono escolar y atraigan a la formación profesional.

Por último, y en el marco del Programa Operativo de Asistencia Técnica, especialmente dedicado al Eje 4 , “Cooperación transnacional e interregional”, se van a desarrollar una serie de actuaciones relevantes en el ámbito del intercambio y la cooperación en diversos temas relacionados con la inclusión social, como son:

Red Euroma, liderada por España a través de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo con la colaboración de la Fundación Secretariado General Gitano en calidad , al mismo tiempo, de Secretaría Técnica de la red y transmisora de buenas prácticas relacionadas con la inserción laboral de personas de etnia gitana. http://www.euromanet.eu. Esta red contribuye claramente al apartado del PNAIN sobre población gitana.

Red sobre Ex‐reclusos/as, liderada por Alemania, en la que participa la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, así como el Organismo Autónomo de Trabajo Penitenciario (Ministerio del Interior) y CIRE (Centro de Iniciativas para la

125

Reinserción ‐ Generalitat Cataluña). Esta red coincide plenamente con el apartado del PNAIN referente a personas reclusas y ex reclusas.

Red de Mainstreaming de Género, liderada por Portugal. La Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, representa a España como miembro del Comité de Pilotaje, encargado de impulsar y desarrollar las actividades que se acuerden. Su objetivo es integrar la perspectiva de género en las diferentes fases de implementación de los Programas Operativos del FSE. Los objetivos de esta Red coincide con la medida 8 señalada en el PNAIN en su apartado sobre “mujeres”.

4.2. Descripción del modo en que las acciones del FSE contribuyen al cumplimiento de las recomendaciones y a los objetivos comunitarios de empleo en materia de empleo en el ámbito de la inclusión social, la educación y la formación.

A) Inclusión social.

La directriz comunitaria referente a la mejora de la inclusión social es la número 19, “crear mercados laborales que propicien la inserción, y potenciar el atractivo del trabajo, hacer económicamente atractivo el trabajo para los solicitantes de empleo, incluidas las personas desfavorecidas y los parados”. Como ya se ha indicado en el punto anterior, las acciones del FSE del eje 2, “Empleabilidad, inclusión social e igualdad entre hombres y mujeres” contribuyen a esta recomendación en materia de inclusión social.

El MENR como instrumento de aplicación de las Directrices Estratégicas Comunitarias en España, contempla en sus ejes las medidas de aplicación de estas orientaciones.

Las acciones del FSE del eje 2, llevadas a cabo por los Programas Operativos, contribuyen a los contenidos del Objetivo 3 de las Orientaciones Estratégicas Comunitarias (Más y mejores empleos), alineándose a la medida 3.1 (Atraer más personas al mercado laboral para que se incorporen y permanezcan en él y modernizar los sistemas de protección social) con actuaciones enfocadas a la modernización del mercado de trabajo y la concentración de recursos en los colectivos más desfavorecidos, así como contribuyendo a la medida 3.5 (Ayudar a mantener una población activa sana) mejorando la calidad de vida de las personas trabajadoras por medio de la conciliación de la vida familiar y laboral, y fomentando la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

En relación al I Informe Nacional de Estrategias para la Protección Social y la Inclusión del Reino de España (2006- 2008), resulta especialmente significativa la mención expresa que realiza el citado Informe a la contribución que realiza el Fondo Social Europeo, a través de sus diversos mecanismos, como el instrumento financiero de mayor importancia en el desarrollo de los recursos humanos en el

126

ámbito del empleo y la integración laboral de las personas con especiales dificultades.

Como parte integrante del proceso de coordinación de protección social e inclusión social adoptado por el Informe Nacional de Estrategias, el IV Plan Nacional para la Inclusión Social 2006-2008, prevé igualmente acometer medidas en este sentido. Concretamente, sus objetivos prioritarios 1 y 4, que son: 1. Fomentar el acceso al empleo: promover la participación en el mercado laboral y luchar contra la pobreza y la exclusión social y 4. Apoyar la integración social de personas inmigrantes. En concreto, se contribuye de manera específica con la medida 16 enmarcada en el objetivo prioritario 1, que especifica la necesidad de desarrollar, en colaboración con ONG’s, programas de acceso al empleo para personas en situación o en riesgo de exclusión social.

B) Educación y Formación.

Las directrices de empleo 23 (acrecentar y mejorar la inversión en capital humano) y 24 (adaptar los sistemas de educación y formación a las nuevas necesidades en materia de competencia) son las que están relacionadas con el ámbito de la educación y la formación. Como ya se indicó en el capítulo 4.1, el eje 3 del FSE (aumento y mejora del capital humano), por medio de sus temas prioritarios 72, 73 y 74, dan cumplimiento a estas recomendaciones en materia de educación.

Además de este eje, presente en la mayoría de los Programas Operativos Regionales, es importante destacar que el programa operativo plurirregional de Adaptabilidad y Empleo, contempla entre sus objetivos la mejora de la educación relación con el empleo.

La estrategia del Programa Operativo Plurirregional de Adaptabilidad y Empleo se ha diseñado en coherencia con las prioridades comunitarias y nacionales. Esto es, con la Estrategia Revisada de Lisboa sobre crecimiento y empleo; las Orientaciones Estratégicas Comunitarias articuladas en torno a tres grandes objetivos; el Reglamento (CE) 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio 2006, relativo al FEDER, el FSE y el Fondo de Cohesión y el Reglamento (CE) 1081/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio 2006, relativo al Fondo Social Europeo y el Programa Nacional de Reformas.

Con objeto de cumplir con la Estrategia Revisada de Lisboa de “transformar la economía europea, basada en el conocimiento, en la más competitiva y dinámica del mundo, capaz de creces económicamente de manera sostenible con más y mejores empleos y mayor cohesión social”, el Programa Nacional de Reformas (PNR) del Gobierno de España ha establecido, para el 2010, dos grandes objetivos para la cohesión social y el desarrollo sostenido: converger plenamente con Europa en renta per cápita y alcanzar la tasa de empleo de la Unión (70%).

127

Para lograr ambos objetivos el PNR, a través de su Eje 3 “Aumento y mejora del capital humano”, va a contribuir a establecer y mejorar las bases de los sistemas de formación y cualificación profesional, instrumentos vitales para la creación del necesario capital humano. Marca como objetivo prioritario, entre otros, reducir a la mitad (hasta el 15%) la tasa de abandono escolar prematuro. El Eje 6 del PNR, “Mercado de trabajo y diálogo social”, nos va a permitir acercarnos a los objetivos de la Estrategia Europea para el Empleo del conjunto de la Unión, mejorando la tasa global de empleo hasta el 70% a 2013, aumentando la tasa de empleo femenino hasta el 57%, reduciendo la tasa de desempleo juvenil hasta el 18,6% y disminuyendo la siniestralidad laboral en un 15%.

Por su parte, consecuentemente con esta estrategia nacional, que a su vez emana de las Directrices Integradas para el Crecimiento y el Empleo 2005-2008 y de la Estrategia Europea para el Empleo, el Marco Estratégico Nacional de Referencia (MENR) establece unas prioridades de actuación del FSE para los próximos 7 años, que el Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo adopta como objetivos generales. A saber:

Mejorar la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresarios y fomentar el espíritu empresarial para impulsar la competitividad empresarial, el incremento de la productividad y la mejora del empleo estable y de calidad, así como la contratación indefinida.

Atraer a más personas al mercado laboral, haciendo del trabajo una opción real para todos, fomentando la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres, impulsando especialmente la integración sociolaboral de las personas jóvenes, las mujeres, los parados de larga duración, los inmigrantes, las personas con discapacidad y aquellas en riesgo de exclusión del mercado de trabajo.

Aumentar y mejorar el capital humano a través de una mejor educación y adquisición de competencias, impulsando especialmente la difusión de conocimientos prácticos en materia de tecnologías de la información y la comunicación, en particular de las mujeres, y su posición en los sectores de I+D, así como la lucha contra el abandono escolar.

5. GESTION FINANCIERA Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS

A la fecha de presentación del informe anual de ejecución 2008 los Organismos Intermedios han introducido los datos de ejecución en la aplicación informática pero no han podido certificar gasto a la espera de la realización de las verificaciones correspondientes.

En este punto del informe se muestran las previsiones de ejecución de los Organismos intermedios para la anualidad 2008 e información adelantada de la previsión de la anualidad 2009, a efectos de valorar el cumplimiento de la Regla N+2.

128

Previsiones de ejecución P.O. de Adaptabilidad y Empleo

Eje Objetivo Compromiso 2007

Anticipo (7,5%)

Previsión de certificación ayuda

FSE. Gastos pagados a 31-12-

2008

% Cumplimiento compromiso

2008

Previsión de certificación ayuda FSE.

Gastos pagados a 31-

12-2009

% Cumplimiento compromiso

2009

1 222.562.368,88 164.101.679,82

2 447.221.830,00 229.086.971,83

3 Convergencia 7.847.254,17 8.724.633,63

4 417,42

5 909.954,63 2.192.729,02

Total

297.089.004 106.689.393

678.541.825,10

264,31%

404.106.014,30

400,33%

1 144.706.579,91 95.611.453,30

2 316.404.998,67 129.151.626,99

3 Competitividad 3.399.914,71 6.184.637

4

5 250.754,58 1.003.768,15

Total

401.594.644 215.916.701

464.762.247,87

169,49%

231.951.485,82

227,25%

129

31/12/2008 31/12/2009 Convergencia Competitividad Total Convergencia Competitividad Total SPEE Eje 1 214.921.187,00 140.393.175,00 355.314.362,00 108.601.073,00 57.154.501,00 165.755.574,00Eje 2 447.171.830,00 316.109.673,00 763.281.503,00 226.676.247,00 126.311.492,00 352.987.739,00Eje 3 1.379.554,00 914.579,00 2.294.133,00 696.751,00 370.628,00 1.067.379,00Total 663.472.571,00 457.417.427,00 1.120.889.998,00 335.974.071,00 183.836.621,00 519.810.692,00 INCYDE Eje 1 298.723,47 20.916,28 319.639,75 2.800.000,00 1.560.000,00 4.360.000,00Eje 5 177.855,54 19.086,18 196.941,72 280.000,00 120.000,00 400.000,00 F. Biodiversidad Eje 1 Eje 5 121.408,86 57.713,70 179.122,56 290.606,56 137.502,66 428.109,22 Consejo Sup. Cámaras Eje 1 1.722.659,45 1.081.107,89 2.803.767,34 6.384.629,00 2.785.107,91 9.169.736,91Eje 5 51.984,42 25.685,41 77.669,83 361.461,08 178.597,31 540.058,39 CSIC Eje 3 121787,74 611301,7 733089,44 1047378,96 2394147,4 3441526,36 DG Soc. de la Inform. Eje 1 24919129,33 27320533,71 52239663,04Eje 5 241968,71 246999,55 488968,26 Gernaval Eje 1 654.375,00 294.948,00 949.323,00 8.000.000,00 1.100.000,00 9.100.000,00Eje 5 332.086,00 91.914,00 424.000,00 400.000,00 55.000,00 455.000,00

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DG Formación Prof. Eje 3 6.345.912,43 1.874.034,01 8.219.946,44 6.980.503,67 3.419.861,98 10.400.365,65Eje 5 33.107,90 43.364,20 76.472,10 36.418,69 47.700,61 84.119,30 Jovellanos Eje 1 619.662,55 619.662,55 1.200.000,00 1.200.000,00Eje 4 417,42 417,42 0,00Eje 5 31.813,08 31.813,08 45.000,00 45.000,00 Desarrollo Rural Eje 1 0,00 3.660.000,00 1.350.000,00 5.010.000,00Eje 5 0,00 51.000,00 19.000,00 70.000,00 Ciudadanía Exterior Eje 2 50.000,00 295.325,67 345.325,67 55.000,00 229.726,40 284.726,40Eje 5 2.500,00 12.500,00 15.000,00 ISM Eje 1 2.031.020,93 1.787.441,57 3.818.462,50 2.114.292,79 1.860.726,68 3.975.019,47 EOI Eje 1 2.314.740,48 1.128.991,17 3.443.731,65 6.422.555,00 2.480.584,00 8.903.139,00Eje 5 161.698,83 82.040,70 243.739,53 480.989,00 185.773,00 666.762,00 MAP

Eje 2 2.355.724,83 2.610.408,59 4.966.133,42

Eje 5 2.784,98 695,02 3.480,00

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6. ASISTENCIA TÉCNICA.

6.1. Explicación del uso que se ha hecho de la asistencia técnica


Respecto al Eje prioritario nº5 (Asistencia Técnica), la Fundación Biodiversidad ejecuta operaciones correspondientes a las categorías de gasto 85 y 86, de “Preparación, ejecución, seguimiento e inspección” y “Evaluación y estudios; información y comunicación”, respectivamente.

Los indicadores de la anualidad 2008 correspondientes a este Eje se pondrán a disposición de la Autoridad de Gestión en el momento en el que se produzca la certificación de los gastos a través de FSE2007.

En el contexto de esta prioridad, se han desarrollado los siguientes trabajos en relación con la gestión del programa:

Puesta en uso, adaptación y mejora de los sistemas de gestión y control (Manual Interno de Procesos y Procedimientos de Gestión)

Diseño de las herramientas y los dispositivos para garantizar la adecuada ejecución por parte de los beneficiarios, como: Manual de Gestión de Proyectos para uso de los beneficiarios, asignación de técnicos tutores a disposición de los mismos, etc.

Tareas de seguimiento de las operaciones: diseño de las herramientas para la recogida de datos de los beneficiarios; visitas y reuniones de seguimiento

Tareas de verificación de las operaciones, incluidas verificaciones sobre el terreno

Consolidación del equipo de trabajo

Contratación de una Asistencia Técnica para la Gestión, Seguimiento y Control del programa

Lanzamiento de la convocatoria para el diseño de una herramienta informática de gestión

Para ello se ha contado con los siguientes recursos humanos:

Un equipo de Asistencia Técnica externa

Un equipo de personal propio de trabajo compuesto por:

5 técnicos y una persona administrativa, todos ellos con una dedicación completa al programa

4 personas de diversas categorías con una dedicación parcial al programa

FUNDACIÓN INCYDE.

La Fundación INCYDE a lo largo del año 2008 ha ejecutado las siguientes actuaciones en asistencia técnica:

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La publicidad Institucional de los distintos programas del Fondo Social Europeo.-

La asistencia técnica está concebida como un instrumento orientado a la potenciación de los programas de iniciativas empresariales.

Este apoyo se realiza de la siguiente manera:

Definición de perfiles de participantes en las iniciativas empresariales.

Mejora de Metodologías y Contenidos de las acciones formativas que se aplican al Plan.

Asistencias técnicas sobre el seguimiento de los efectos del Plan formativo, sobre la generación de empleo y refuerzo de empresas.

Estudios e informes dirigidos al apoyo, seguimiento y evaluación de los programas desarrollados por comunidades Autónomas.

Actividades de información y publicidad global del PO.

Asistencia para el apoyo al conocimiento, análisis y difusión sobre los nuevos yacimientos de empleo.

FUNDACIÓN EOI.

La mayoría de la actividad de la Asistencia técnica se ha centrado en la creación y delimitación de funciones del Organismo Intermedio. Esto se ha plasmado en un Manual de Gestión y Verificación aprobado por la IGAE sin ningún tipo de salvedad.

El Organismo Intermedio ha estado adecuando la contabilidad a las exigencias del nuevo P.O. También se ha procedido a rediseñar los baremos de selección de alumnos/as, introduciendo las exigencias transversales; los distintos cuadros de seguimiento de personas asistentes a las actuaciones y las nuevas fichas de inscripción de las mismas. En general este año se ha centrado en la adecuación de los procesos de todo tipo a las nuevas necesidades del P.O.

Asimismo, la EOI ha procedido a verificar las actuaciones realizadas a través de unos auditores externos que han validado la adecuación del programa de verificación a las exigencias del artículo 13. Por las fechas en que se ha realizado la verificación ésta tendrá que incluirse en la anualidad del año 2009.

DIRECCIÓN GENERAL CIUDADANÍA ESPAÑOLA EN EL EXTERIOR

El Organismo Intermedio DGCEE, participa en el período 2007-2013 en el Programa Operativo “ADAPTABILIDAD Y EMPLEO” en los Ejes que se explicitan:

En el Eje 5 Convergencia y en el Eje 5 Competitividad: Asistencia Técnica (categoría de gasto 85).

Substancialmente, se implementarán Acciones de consultoría y asistencia, considerándose en este supuesto el término “operación” como cada una de las

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actuaciones que se realicen para llevar a cabo las actividades señaladas (la operación podría estar compuesta por uno o varios contratos).

El objeto de los contratos estará constituido por la prestación por parte del adjudicatario de los servicios profesionales de consultoría y asistencia a la Dirección General de Emigración para la gestión como Organismo Intermedio del PO Adaptabilidad y Empleo del FSE 2007-2013.

Entre otras tareas, los trabajos a desarrollar por la empresa/s adjudicataria/s, serán:

Verificaciones administrativas de la totalidad de los gastos contraídos por los beneficiarios en la gestión de los Programas de Jóvenes y de Mujeres.

Apoyo en las relaciones con los beneficiarios derivadas del proceso de verificaciones de los proyectos.

Comprobación de la realidad y la correcta ejecución de las acciones desarrolladas por los beneficiarios: verificaciones sobre el terrero de proyectos.

En este Eje de Asistencia Técnica, las actividades que se proyectan realizar se ejecutarán mediante la contratación de empresas especializadas, ajustándose la antedicha contratación a las pautas establecidas por la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (BOE núm. 261 de 31-10-2007).

Desde el inicio de la ejecución del programa operativo, junio de 2007 hasta 31-12-2008, la DGCEE no imputa gasto alguno en este eje.


Durante la anualidad 2008 se han realizado las siguientes actuaciones dirigidas al lanzamiento y puesta en marcha de las actuaciones cofinanciadas y a, su posterior, gestión, seguimiento y control:

Revisión y ampliación de los contenidos de los manuales de procedimientos de gestión y control de Fondos Europeos y FSE. La contratación ascendió a 6.960,00€, de los cuales 3.480,00€ corresponden a gasto imputable al FSE.

Soporte para el servicio de desarrollo de una guía de gestión dirigida a los beneficiarios finales de los Fondos FEDER y FSE gestionados por el MAP como organismo intermedio. Esta Guía recoge el papel de las entidades locales como beneficiarias de Ayuda FSE, identificando las funciones y responsabilidades derivadas de ello. La contratación ascendió a 17.800,00€, de los cuales el 50%, 8.900,00€ corresponden a gasto imputable al FSE. Está previsto la finalización de los trabajos en el primer mes de 2009.

Servicio de soporte telefónico para la utilización de la aplicación informática MAP-FSE 2007, gestión de las certificaciones de gasto y seguimiento de los proyectos cofinanciados por el FSE dentro del Programa Operativo "Adaptabilidad y Empleo". La contratación ascendió a 20.416,00€. Está previsto la finalización de los trabajos en 2009.

Contratación servicio realización funciones de Dirección General Cooperación Local como Organismo intermedio en programas operativos regionales así

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como plurirregional "Adaptabilidad y empleo” Lote 1 FSE. Se inicia la contratación por un importe de licitación de 809.865,00€. En agosto de 2008 se realizó la publicación previa en el DOUE.

En resumen, el gasto ejecutado a 31 de diciembre de 2008 en FSE asciende a 3.480,00€, y la previsión estimada durante el 2009 asciende a 291.125,94€.


Se ha contratado una empresa de Asistencia Técnica para el “apoyo en la gestión, seguimiento y control de las actuaciones realizadas en los Programas Operativos cofinanciados por el Fondo Social Europeo”.

Dado que el contrato se suscribió para realizar tales funciones en los Programas Operativos pertenecientes a los dos periodos de programación, se ha imputado al P.O. "Adaptabilidad y Empleo" un 50% del coste total a cada uno de los dos periodos

Se ha imputado así mismo el 50% de los haberes del personal funcionario asignado a la Unidad de Gestión de F.S.E.

Se ha llevado a cabo una evaluación del Programa PROA, de la cual se ha dado información en el capítulo 2, si bien no se imputan gastos derivados de esta actuación.

Se han realizado diversos materiales de información y publicidad de los que se informa en el punto 7.


La Gerencia del Sector Naval tiene presentados al programa operativo dos actuaciones que se enmarcan en las categorías 85,”Preparación, implementación, seguimiento y control” y 86,” Evaluación, estudios, información y comunicación”.

Con el objeto de garantizar una adecuada gestión de las actuaciones de formación incluidas en el Eje 1, la GSCN lleva a cabo, en la categoría 85, entre otras, las siguientes acciones:

Elaboración de Convocatorias y procedimientos internos de gestión de las ayudas a la formación en el sector naval.

Elaboración de normas y procedimientos que tienen que seguir las empresas, entidades colaboradoras y entidades de formación para la solicitud, realización y liquidación, en su caso, de las ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.

Elaboración de Convenios de Colaboración “tipo” para regular el funcionamiento entre las distintas entidades colaboradoras y la GSCN.

Realización de informes especiales de control económico de costes de las acciones formativas de la Industria Naval.

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Realización de actuaciones de evaluación y control técnico de las acciones de formación realizadas dentro del Eje 1 del PO.

Las actuaciones incluidas en esta categoría son realizadas por:

El personal propio de la GSCN.

Entidades Externas

Personal colaborador de la GSCN.

En particular, los informes de control económico de costes de las acciones formativas del Eje 1 del PO, han sido realizados por la UTE-Audalia, Auditores Externos que han sido contratados directamente por la GSCN.

Las actividades de evaluación y control técnico de las acciones de formación realizadas dentro del Eje 1 del PO, son realizadas principalmente por personal colaborador de la GSCN.

Con el objeto de difundir y dar visibilidad a las actuaciones del PO, así como para lograr un buen seguimiento y control del mismo, la GSCN lleva a cabo, entre otras, en la categoría 86, las siguientes acciones:

Organización de Seminarios, Jornadas y Reuniones con las Empresas, entidades colaboradoras y Centros de Formación para la difusión del Programa Operativo 2007-2013.

Realización de evaluaciones externas.

Adaptación de la aplicación informática actualmente en funcionamiento SGA (Sistema de Gestión de Ayudas) con el objeto de que todo el sistema de solicitud de ayudas, comunicación de cursos, control y seguimiento de los mismos se pueda realizar íntegramente a través de Internet.

Se han realizado las siguientes presentaciones del nuevo PO: cuatro presentaciones en Madrid, con los principales promotores de la industria auxiliar, los astilleros privados y los astilleros públicos, y en Murcia, Canarias, Cantabria, Galicia y País Vasco, con los principales promotores y numerosas empresas (gasto incluido en el concepto Personal de la categoría 85)


- Objetivos:

a.- asegurar la calidad y eficacia de la intervención.

b.- garantizar la transparencia de las intervenciones informando a la opinión pública, beneficiarios potenciales y finales, entidades públicas, organizaciones profesionales, sindicatos y empresarios, organizaciones no gubernamentales y agentes económicos

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c.- aplicar las medidas I+C: divulgación inicial mediante la publicación del contenido de las intervenciones, a los solicitantes interesados, de la cofinanciación por el Fondo Social Europeo (web: www.centrojovellanos.com; carteles de información, comunicación y publicidad del Programa Operativo cofinanciado por el FSE).

- Ámbito territorial

Actividades de asistencia técnica para la ejecución de acciones formativas en materia de seguridad y medioambiente dirigida a trabajadores/as ocupados/as que residan en regiones de convergencia y phasing-out.

- Tipos de operaciones:

Asistencia técnica para la elaboración del manual de procedimientos

Asesoramiento con la consultoría de asesores KPMG, celebrada en su sede de Oviedo el 29 de octubre y el 14 de noviembre.

Reunión para solventar dudas sobre aspectos de la gestión del POP, celebrada el 4 de abril.

Auditoría externa para la verificación de las operaciones

Diseño y puesta en marcha de sistemas informáticos de gestión, seguimiento y evaluación

Aplicación informática desarrollada por la empresa de ingeniería informática, Information Binary Dos

Asistencia a Comités de Comités de Seguimiento

Reunión del Comité de Seguimiento del Programa Operativo FSE de Adaptabilidad y Empleo 2007-2013, celebrado el 25 de febrero 2008.

Reunión sobre Evaluación Continua FSE 2007-2013, celebrada el 27 de febrero.

Reunión informe anual 2007, celebrada el 28 de mayo.

Presentación FSE 2007, celebrada 10 de noviembre.

Primer foro Fondo Social Europeo, celebrada los días 24 y 25 de noviembre.

Plan de control, celebrado del 5 al 9 de octubre.

- Actividades de gestión, seguimiento y control

El Centro Jovellanos, al no tener autonomía financiera, funcional y orgánica, con respecto a la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima, al tratarse de un centro más de la misma y, dada la intervención directa de los órganos centrales de la Sociedad en cuanto a la gestión, control y seguimiento de los actos administrativos y operativos del Centro, traslada al eje 5 Asistencia Técnica un cómputo proporcional de su coste.

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El gasto efectivamente pagado en la anualidad 2008 es 27.979,70 €, lo que supone un 8,02 % de ejecución con respecto al presupuesto total adjudicado para el periodo 2007-2013.

6.2. Porcentaje del importe de la contribución del FSE asignada al P.O. que se ha destinado a asistencia técnica

Cuadro 13: Indicadores de realización física del Eje 5.

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6. Análisis del Eje de Asistencia Técnica13. Indicadores de realización física del Eje de Asistencia Técnica.

2007ES05UPO001-PO FSE ADAPTABILIDAD Y EMPLEO

Objetivo Convergencia

Año 2008 (Informe anual)

Acumulado a 31-12-2008


Eje / Tema Prioritario / Tipo de Indicador(*)/ Indicador

Valor % Total % Total

B5 85 1 38 - Nº Acciones 34 100,00 34 3.400,00 1

A5 85 1 38 - Nº Acciones 68 100,00 68 3.400,00 2

A5 86 1 11 - Estudios, evaluaciones 0 0 0,00 9

B5 86 1 11 - Estudios, evaluaciones 0 0 0,00 7

Objetivo Competitividad






D5 85 1 38 - Nº Acciones 39 100,00 39 0

C5 85 1 38 - Nº Acciones 37 100,00 37 3.700,00 1

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C5 86 1 11 - Estudios, evaluaciones 0 0 0,00 5

D5 86 1 11 - Estudios, evaluaciones 0 0 0,00 3

Total






5 85 1 38 - Nº Acciones 178 100,00 178 4.450,00 4

5 86 1 11 - Estudios, evaluaciones 0 0 0,00 24


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7. INFORMACION Y PUBLICIDAD

7.1. Medidas adoptadas en materia de información y publicidad sobre el P.O., con ejemplos de mejores prácticas y poniendo de relieve los acontecimientos importantes

En el presente informe se da cuenta de las actividades que en materia de información y publicidad se han llevado a cabo durante los ejercicios 2007 y 2008, dado que el Plan de Comunicación relativo al PO de Adaptabilidad y Empleo, no fue declarado “aceptado” por la Comisión hasta el pasado 24 de septiembre de 2008 y que el informe relativo a 2007 no incorporó todo lo realizado en esta materia.

En cumplimiento de dicho Plan, los Organismos Intermedios han ejecutado las medidas de Información y Comunicación que se citan a continuación de acuerdo con las líneas de acción previstas en el Plan.

Este Plan de Comunicación se compone de 25 medidas de información y publicidad, a desarrollar a lo largo del periodo, cuyos destinatarios son los potenciales beneficiarios de la ayuda del Fondo, los beneficiarios, los potenciales participantes en las acciones y la ciudadanía en general, a alcanzar mediante 9 líneas de acción. ACTUACIONES DIRIGIDAS A POTENCIALES BENEFICIARIOS

1. DAR A CONOCER LAS OPORTUNIDADES FINANCIERAS QUE OFRECE EL PO.

1. EDICIÓN DE MATERIAL DIVULGATIVO.

La UAFSE, con ocasión del año europeo de igualdad de oportunidades, en 2007, hizo un tríptico divulgativo, vinculado a la igualdad en el empleo, además de elaborar diversos productos de merchandising, para difundir el FSE: cuadernos (incluyendo la frase de valor añadido publicitando el FSE, en las lenguas oficiales); bolígrafos, bolsas, pósteres, etc., difundiendo en el arranque del periodo las prioridades del FSE.

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Asimismo ha editado un compendio de la normativa comunitaria y nacional de aplicación en la gestión del FSE en el periodo 2007-2013 a través de la publicación “El FSE: Textos legales”.

El Servicio Público de Empleo Estatal ha elaborado y distribuido folletos dirigidos a beneficiarios potenciales, para la difusión y el conocimiento de las actividades cofinanciadas por el Fondo Social Europeo. Como ejemplo se incluyen las carátulas de diversos modelos que se han hecho llegar a sus destinatarios en los dos ejercicios de referencia.

La Dirección General de Cooperación Económica Local ha editado un folleto “Ayudas del Ministerio de Administraciones Públicas, procedentes de presupuestos generales del Estado y de la Unión Europea a las Entidades Locales”: 530 ejemplares en tres idiomas (Español, Inglés y Francés). También ha hecho carteles publicitarios, dípticos y folletos, artículos de papelería (bolígrafos, cuadernos, etc.) logotipos, rótulos y placas identificativas.

La Dirección General de Formación Profesional del Ministerio de Educación, elaboró unas libretas con un encarte desplegable del Programa Operativo además de unas libretas y carteles-calendario del año 2009.

El Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos ha elaborado dípticos publicitarios de cada operación que conforma la oferta enmarcada en el PO, conteniendo información sobre el colectivo destinatario, el objetivo de la operación, detalle del programa formativo y horas lectivas, procedimiento para tramitar la solicitud por los interesados, etc.

La Fundación Biodiversidad (FB) ha realizado folletos, pósteres, enaras, USB, carpetas, bolígrafos, lápices y cuadernos relativos al Programa empleaverde.

La Fundación Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa ha hecho folletos y documentación, divulgativos del Fondo Social Europeo.

La Gerencia del Sector Naval ha confeccionado un Manual de Información y Publicidad para el beneficiario en el que se destacan las obligaciones que tienen que asumir en materia de información y publicidad de fondos europeos.

El Instituto Social de la Marina, ha realizado material didáctico dirigido al personal afectado por la gestión de la formación y la cofinanciación, e impartió el curso de “Formación Profesional Marítima y Sanitaria”, incorporando en él con especial hincapié la presentación del Programa Operativo Plurirregional “Adaptabilidad y Empleo” y FSE.

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2. CELEBRACIÓN DE REUNIONES INFORMATIVAS Y ATENCIÓN INDIVIDUALIZADA.

En 2007, la UAFSE organizó en Madrid una jornada formativa sobre “La interpretación de los nuevos reglamentos 2007-2013", dirigida a los distintos representantes que toman parte activa en el desarrollo de los programas operativos del FSE así como al personal de la Unidad, con el triple objetivo de aclarar las modificaciones introducidas por la nueva reglamentación comunitaria en el ámbito del FSE, repasar los problemas planteados en el periodo anterior y presentar las novedades del borrador de normas de gastos elegibles.

Y en 2008 se llevó a cabo una presentación de la aplicación informática FSE 2007, tanto al personal de la UAFSE como al de los organismos intermediarios que gestionan el FSE en sus correspondientes entidades.

La Dirección General de Cooperación Económica Local ha celebrado dos jornadas en la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) relativas al Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013 y, en concreto, a las ayudas europeas destinadas a las entidades locales. También ha escrito correos electrónicos y ha realizado actividades de atención telefónica y al público y entrevistas radiofónicas. Por otra parte ha celebrado presentaciones y jornadas así como diversas actividades informativas en distintas entidades públicas, charlas y reuniones.

La Dirección General de Desarrollo Rural ha organizado jornadas y seminarios específicos y correos electrónicos que contribuyan al conocimiento y las posibilidades que ofrece el Fondo Social Europeo.

El Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos ha hecho un mailing anual dirigido a empresas relacionadas con los ámbitos de seguridad y medio ambiente, anticipando la relación de la oferta formativa prevista para el periodo de referencia. Asimismo, ha hecho labores divulgativas específicas a los agentes sociales con presencia en los sectores de seguridad y medio ambiente.

El Servicio de Jóvenes y Mujeres de la Subdirección General de Prestaciones Sociales de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior ofrece una información puntual a las peticiones formuladas, tanto escritas como telefónicas, sobre aspectos concretos de las actividades cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.

La Fundación Biodiversidad ha celebrado un acto de lanzamiento del Programa empleaverde así como numerosas reuniones en la sede de la FB en las cuales, se ha atendido a entidades interesadas en presentar proyectos al Programa empleaverde que expresamente han solicitado información adicional y personalizada al personal de la FB. También se ha creado una dirección de correo electrónico y una línea de teléfono específicas para el Programa empleaverde a través de las cuales

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se han atendido de forma individualizada todas las dudas y demás cuestiones relativas al mismo.

La Fundación Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa ha hecho difusión a través de mailing, carteles, tablones de anuncio y noticias de diferentes instituciones y de todas las Cámaras de España.

La Gerencia del Sector Naval ha celebrado diferentes presentaciones, del nuevo PO, explicando las diferencias, nuevos requerimientos en materia documental, nuevos porcentajes de cofinanciación y nuevos reglamentos, con los promotores, empresas y centros de formación en las comunidades autónomas de Madrid, Murcia, Canarias, Cantabria, Galicia y País Vasco.

3. INSERCIÓN DE ANUNCIOS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

La UAFSE difundió en prensa nacional y revistas económicas la celebración de los eventos de lanzamiento de programación española y el I Foro de Empleo.

El Servicio Público de Empleo Estatal ha hecho una campaña desarrollada por la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo en diversos medios de radio, prensa, Internet y vallas publicitarias.

La Dirección General de Cooperación Económica Local ha difundido una noticia en periódicos de tirada nacional y colgada en la página web del Ministerio de Administraciones Públicas (www.map.es). A través de esta web ha realizado 29 acciones informativas y publicitarias. También ha hecho notas de prensa, entrevistas y publicidad radiofónica.

La Dirección General de Desarrollo Rural ha divulgado noticias de prensa como lanzamiento de la normativa de bases reguladoras, estando prevista a medio plazo la continuación en la información sobre convocatorias y requisitos de gestión.

El Consejo Superior de Cámaras ha publicitado el Programa en la prensa escrita, a través de la revista del Consejo y los medios de comunicación.

El Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos realizó la inserción anual de un anuncio en prensa nacional y regional con la relación de operaciones programadas en la oferta formativa del periodo de referencia.

La Fundación Biodiversidad (FB) ha publicado diversas notas de prensa y anuncios en prensa nacional, local y sectorial relativos novedades y otros aspectos del Programa empleaverde.

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La Fundación Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa ha hecho difusión a través de artículos y de la publicidad (anuncios) en los medios de comunicación escrita, tanto nacionales como locales, así como a través de cuñas de radio, nacional y local. También ha realizado publicidad institucional para la difusión del PO a través de los Departamentos de Comunicación de las Cámaras y de la Fundación Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa, con las revistas que editan y distribuyen cada una de ellas a todos sus electores. Estamos hablando de medio centenar de revistas y de miles de electos.

4. DIFUSIÓN DE LAS NOVEDADES DEL PO A TRAVÉS DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS.

La UAFSE, ha creado una página web, que incluye las características y funcionalidades indicadas en el plan de comunicación, donde se vuelcan noticias relacionadas con el FSE, se puede realizar un seguimiento de los avances y resultados de los POs y se dedica un espacio a los organismos intermedios donde pueden presentar novedades relacionadas con sus proyectos y actividades.

El Servicio Público de Empleo Estatal tiene una web en la que se incluye, para el conocimiento y difusión entre los usuarios de la página, en todos los apartados referidos a las distintas acciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, la mención expresa a su cofinanciación, con la inclusión del anagrama de la Unión Europea. Esta página es objeto de actualización continua, incluyéndose las novedades y cambios normativos conforme se producen.Igualmente, se van a incluir en la misma todos los documentos e informaciones relevantes para la gestión y ejecución del Programa Operativo.

La Dirección General de Cooperación Económica Local cuelga toda la información generada en la Web del Ministerio de Administraciones Públicas: www.map.es. Además dispone de una aplicación informática de certificación del gasto y seguimiento de ejecución, cuyos usuarios son los beneficiarios de las ayudas denominada “Aplicación informática de certificaciones MAP-FSE 2007” (actualmente en fase de pruebas).

La Dirección General de Desarrollo Rural, ha realizado jornadas y seminarios para dar a conocer las posibilidades que para la formación y el empleo ofrece la utilización de los fondos comunitarios, y en concreto el FSE, utilizando las tecnologías de la Información y del Conocimiento.

El Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos tiene la web www.centrojovellanos.com con un repertorio actualizado y descripción de cada una

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de las operaciones que conforman la oferta a impartir durante el periodo de referencia identificando: el colectivo destinatario, el objetivo de la operación, detalle del programa formativo y horas lectivas, procedimiento para tramitar la solicitud por los interesados…

La Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior, en la página web www.ciudadaniaexterior.mtin.es cita la participación de la Unión Europea (Fondo Social Europeo) en los Programas dirigidos a Jóvenes y Mujeres de las Ayudas para la ciudadanía española en el exterior y enumera todas aquellas actuaciones cofinanciadas, actualizándose la información mensualmente.

La Fundación Biodiversidad ha creado un espacio dedicado al Programa empleaverde en la Web de la FB www.fundacion-biodiversidad.es , donde se informa sobre sus características y se da difusión a las novedades del mismo. También ha creado una dirección de correo electrónico específica para el Programa empleaverde [email protected] a través de la cual se ha atendido de forma individualizada todas las dudas y demás cuestiones relativas al mismo.

La Gerencia del Sector Naval publica la relación de beneficiarios, operaciones y cuantías de subvención en su página web.

2. DIFUNDIR LOS REQUISITOS Y CONDICIONES DE ACCESO A LA AYUDA EUROPEA.

5. INCLUSIÓN, EN LA DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA RELATIVA A

LAS OPERACIONES, DE INFORMACIÓN RELATIVA A LAS CONDICIONES DE ACCESO A LA FINANCIACIÓN, LOS PROCEDIMIENTOS DE EXAMEN DE LAS SOLICITUDES Y LOS CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LAS OPERACIONES.

Todos los Organismos que han iniciado actuaciones han incluido, en la documentación administrativa relativa a las operaciones, información relativa a las condiciones de acceso a la financiación, los procedimientos de examen de las solicitudes y los criterios de selección de las operaciones.

3. INFORMAR DE LA PUBLICACIÓN DE LA LISTA DE BENEFICIARIOS, OPERACIONES Y CUANTÍAS.

6. MENCIÓN EXPLÍCITA, EN LA DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA RELATIVA A LAS OPERACIONES, DE QUE LA ACEPTACIÓN DE LA AYUDA COMUNITARIA IMPLICARÁ LA APARICIÓN DE LOS BENEFICIARIOS EN LA LISTA PÚBLICA DE BENEFICIARIOS, OPERACIONES Y CUANTÍAS.

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Por parte de la Autoridad de Gestión y de los Organismos que desarrollan el Plan de Adaptabilidad y Empleo se ha informado a los beneficiarios potenciales que la aceptación de la financiación implica la inclusión en la lista de beneficiarios de conformidad con el artículo 7, apartado 2, letra d del Reglamento 1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006. Dicha lista de beneficiarios se publica centralizada en la página Web de la Unidad Administradora del Fondo Social, (www.mtin.es/uafse), según la información que esté disponible en cada momento en la aplicación FSE 2007, enlazando un vínculo al portal de la DG de Empleo y Asuntos Sociales.

ACTUACIONES DIRIGIDAS A LOS BENEFICIARIOS

4. INFORMAR DE LA PUBLICACIÓN DE LA LISTA DE BENEFICIARIOS, OPERACIONES Y CUANTÍAS.

7. COMUNICACIÓN ESCRITA A LOS BENEFICIARIOS, TRAS LA

APROBACIÓN DE SUS PROYECTOS, DE SU OBLIGADA APARICIÓN EN LA LISTA PÚBLICA DE BENEFICIARIOS, OPERACIONES Y CUANTÍAS. Se ha informado a los beneficiarios, por todos los Organismos, de su obligada aparición en la lista pública de beneficiarios, operaciones y cuantías, bien en las órdenes de bases reguladoras de convocatorias publicadas, bien en las notificaciones de concesión de ayudas a los beneficiarios, o a través de guías para la presentación de proyectos.

En algún caso, como el de la Gerencia del Sector Naval, se publica la relación de beneficiarios, operaciones y cuantías de subvención en su página web.

J

5. DIFUNDIR INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN.

EJECUTOR 8. REMISIÓN DE INSTRUCCIONES Y DOCUMENTACIÓN DE TIPO

METODOLÓGICO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DEL PO. La UAFSE ha elaborado un “Manual de procedimientos de las Autoridades de Gestión y de Certificación del Fondo Social Europeo en España en el período de

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programación 2007-2013”, para su uso por el personal de las Autoridades de Gestión y Certificación, una “Guía de análisis de requisitos funcionales de programación, gestión y certificación” y una “Guía de utilización de la aplicación informática FSE 2007”. Además de los manuales descritos, ha realizado unos documentos que recogen la “Evaluación ExAnte de PO FSE 2007-2013. Regiones de Convergencia y Phasing-out” y la “Evaluación ExAnte de PO FSE 2007-2013. Regiones de Competitividad”, ambas disponibles en su sitio web.

El Servicio Público de Empleo Estatal tiene constituido el denominado “Grupo FSE”, compuesto por representantes de las Unidades propias encargadas de la gestión de las líneas de acción cofinanciadas e incluidas en el Programa Operativo. El objetivo fundamental de este Grupo es garantizar la adecuada gestión de dichas líneas de acción y el cumplimiento de los requerimientos comunitarios para el período 2007-2013, en las condiciones de transparencia e independencia y con el nivel de calidad necesario que aseguren la eficacia de sus resultados y logros.

Además cuenta con el Grupo Territorial FSE cuyo objetivo es garantizar la armonización y coordinación entre los diferentes SPE de las CCAA y el SPEE con la finalidad de dar cumplimiento a los requerimientos comunitarios definidos para el periodo 2007-2013. En el seno de este Grupo de trabajo se llevan a cabo reuniones específicas en materia de información y publicidad, cuando ello es necesario. Así, lo que en el Plan de Información y Comunicación del SPEE se denomina “Grupo de Comunicación”, se integra en el “Grupo Territorial FSE”.

En otros casos como en la Dirección General de Desarrollo Rural, se han elaborado unas instrucciones con el fin de facilitar y garantizar la coherencia y uniformidad de criterios en la gestión y aplicación de normas; o como en el Consejo Superior de Cámaras, donde en los convenios firmados por las entidades participantes (Cámaras y entidades públicas territoriales), se establecen los compromisos a cumplir relativos a las actividades de publicidad.

El Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos establece un contacto con los beneficiarios a través de puntos de información: atención personal, telefónica, fax, correo postal y correo electrónico y se comunica periódicamente a los organismos gestores la importancia de cumplir con las obligaciones de difusión y publicidad.

La Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior define, en el apartado correspondiente del “Manual de gestión” de las operaciones cofinanciadas al amparo de los Programas de Jóvenes y Mujeres de las Ayudas para la ciudadanía española en el exterior, las obligaciones de los mismos en cuanto a los requisitos de publicidad. De igual forma, se ha proporcionado a los beneficiarios de ayudas, a través de correo electrónico, indicación de las instrucciones en materia de publicidad.

La Fundación Biodiversidad ha remitido a los beneficiarios un Manual de gestión de proyectos y unas Instrucciones técnicas en los que se ofrece información sobre los procedimientos de gestión del Programa empleaverde (y por tanto, del PO). También ha ofrecido asesoramiento personalizado (presencial, telefónico y online)

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con el objetivo de aclarar cuantas dudas puedan surgir a los beneficiarios sobre los procedimientos de gestión. Asimismo ha celebrado jornadas informativas presenciales con los beneficiarios.

La Gerencia del Sector Naval ha desarrollado las Normas de Aplicación del Fondo Social Europeo 2007-2013, en donde se recogen manuales de procedimiento para el beneficiario relacionados con, entre otros apartados, el de información y publicidad, que está disponible en su página web.

9. ASESORAMIENTO Y APOYO EN LA GESTIÓN DEL FSE. La UAFSE, ha celebrado con los titulares y participantes de cada PO las reuniones que han sido necesarias para facilitar la gestión y el seguimiento de los mismos.

La Dirección General de Formación Profesional del Ministerio de Educación, a fin de difundir información para la gestión del programa operativo y de dar a conocer sus líneas de actuación ha realizado, a lo largo de 2008, 2 reuniones con personal de la Dirección General y ha enviado escritos a las distintas unidades. En ellas se presentaron el Plan de Comunicación y el Manual de Procedimientos de este Organismo Intermedio.

El Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos ha organizado reuniones de trabajo y seminarios informativos con los responsables de la gestión, seguimiento y evaluación de las intervenciones.

La Fundación Biodiversidad, ha prestado asesoramiento personalizado (presencial, telefónico y online) con el objetivo de aclarar cuantas dudas puedan surgir a los beneficiarios sobre los procedimientos de gestión. Ha creado la figura del tutor, que es el interlocutor habitual de cara al beneficiario, y se encarga de tramitar y resolver todas las cuestiones relativas al proyecto del beneficiario. El tutor ofrece asesoramiento tanto presencial (en reuniones, visitas de seguimiento etc.) como telefónicamente y online a través del correo electrónico. También ha celebrado jornadas informativas presenciales con los beneficiarios.

ACTUACIONES DIRIGIDAS A POTENCIALES PARTICIPANTES

6. DAR A CONOCER LAS ACCIONES DEL PO.

GRUPOS DE DESTINATARIOS LÍNEAS DE ACCIÓN MEDIDAS ORGANISMO

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10. EDICIÓN DE MATERIAL DIVULGATIVO.

La UAFSE ha editado un compendio de la normativa comunitaria y nacional de aplicación en la gestión del FSE en el periodo 2007-2013 a través de la publicación “El FSE: Textos legales”.

Tanto el Servicio Público de Empleo Estatal , como la Dirección General de Formación Profesional del Ministerio de Educación, el Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos, la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior y la Fundación Biodiversidad han llevado a cabo algunas de las medidas y actuaciones de información y publicidad (logotipo, folleto, poster, enaras, USB, web…) de forma general o masiva que han llegado al potencial participante o destinatario.

Por su parte, el Instituto Social de la Marina, ha realizado material didáctico para el alumnado, a quien al iniciar los cursos se le hace una presentación del FSE y del Programa Operativo Plurirregional “Adaptabilidad y Empleo”.

11. COMUNICACIONES INDIVIDUALIZADAS.

La Fundación Biodiversidad ha atendido las dudas o comunicaciones recibidas directamente de los destinatarios, Ej.: telefónicamente o a través del correo electrónico habilitado para el Programa empleaverde llegan en ocasiones solicitudes de información sobre cursos u otras acciones, mensajes exponiendo alguna problemática ambiental o de empleo para la que se solicita asesoramiento etc. En estos casos, la FB o bien responde directamente la duda surgida o deriva al destinatario a aquel proyecto que pueda serle de utilidad.

12. DIFUSIÓN DE LAS NOVEDADES DEL PO A TRAVÉS DE LAS NUEVAS

TECNOLOGÍAS.

La UAFSE ha creado una página web (www.mtin.es/uafse), que incluye las características y funcionalidades indicadas en el plan de comunicación, donde se vuelcan noticias relacionadas con el FSE, se puede realizar un seguimiento de los avances y resultados de los POs y se dedica un espacio a los organismos intermedios donde pueden presentar novedades relacionadas con sus proyectos y actividades.

Periódicamente, en la página web del Consejo Superior de Cámaras (www.camaras.org) se ha ido dando cobertura a las distintas noticias relacionadas con la puesta en marcha y desarrollo del Programa (aprobación formal, firma de convenios, inauguraciones de las Antenas, etc.) en las que se ha incorporado información relativa a la participación y contribución del Fondo Social Europeo.

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La web del Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos (www.centrojovellanos.com) tiene un repertorio actualizado y descripción de cada una de las operaciones que conforman la oferta a impartir durante el periodo de referencia identificando: el colectivo destinatario, el objetivo de la operación, detalle del programa formativo y horas lectivas, procedimiento para tramitar la solicitud por los interesados…

La Fundación Biodiversidad utiliza las nuevas tecnologías a través de una Web (www.fundacion-biodiversidad.es), una dirección de correo electrónico específica para el Programa empleaverde [email protected], mailings, etc.

La Gerencia del Sector Naval, y el Instituto Social de la Marina informan también a través de sus respectivas web sobre las ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.

ACTUACIONES DIRIGIDAS AL PÚBLICO EN GENERAL

7. DAR A CONOCER EL PO.

13. CELEBRACIÓN DE UN ACTO DE PRESENTACIÓN DEL PO. La UAFSE organizó el 27 de noviembre un acto institucional de presentación de todos los programas operativos regionales y plurirregionales del FSE de aplicación en España en el nuevo periodo de programación 2007-2013, en cumplimiento con el art.7.2.a) del Reglamento (CE) Nº 1828/2006.

En el mes de mayo de 2008, el Servicio Público de Empleo Estatal convocó a todos los organismos participantes en la gestión del Programa Operativo (SS.PP.EE. de las Comunidades Autónomas, Direcciones Provinciales del SPEE en la Comunidad Autónoma del País Vasco y en las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla y Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo), para realizar la presentación de las líneas de acción incluidas en el Programa Operativo. Asimismo, se hizo entrega a los asistentes de un ejemplar del mismo, así como de una recopilación de la normativa nacional y comunitaria aplicable a la gestión del Programa Operativo.

En el año 2007, la Fundación Biodiversidad celebró un acto de lanzamiento del nuevo PO y Programa empleaverde en la sede del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Este acto se celebró en diciembre de 2007 y contó con la asistencia de representantes de la UAFSE, del MARM y de numerosas entidades interesadas. En el acto se hizo un repaso a la trayectoria de la FB como gestor de FSE durante el PO 2000-2006, destacando algunos de los proyectos cofinanciados, y se presentó el nuevo PO 2007-2013 y el Programa empleaverde.

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14. DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE EL PO Y EL FSE AL

PERSONAL INTERNO. La Dirección General de Formación Profesional, a fin de difundir información para la gestión del programa operativo y de dar a conocer las líneas de actuación en las que actuará como organismo intermedio en el P.O. Adaptabilidad y Empleo ha realizado, a lo largo de 2008, 2 reuniones con personal de la Dirección General y ha enviado escritos a las distintas unidades. Además, con ocasión del Día de Europa, el 9 de mayo de 2008, la Unidad de Gestión de F.S.E. de la Subdirección General de Formación Profesional difundió por correo electrónico entre todo el personal una presentación sobre la historia de la Unión Europea, contribuyendo así al conocimiento del rol desempeñado por la UE entre el personal interno.

El boletín interno de la Fundación Biodiversidad ofrece información a sus empleados del trabajo desarrollado por cada departamento. Así, el departamento de Internacional desde el que se gestiona el PO Adaptabilidad y Empleo, ha informado sobre las distintas novedades relativas al Programa empleaverde: apertura del plazo para presentar proyectos, resolución de las convocatorias, actos relativos al Programa, proyectos o acciones visitadas por representantes de la FB en el marco del Programa etc. En 2008, el equipo encargado de la gestión del Programa empleaverde preparó una presentación para los empleados de la FB en la que se exponían las principales características del mismo con el fin de dar a conocer las posibilidades de financiación que ofrece el FSE y poder así canalizar las distintas solicitudes de información que reciben los distintos departamentos de la FB.

8. DIVULGAR LA COFINANCIACIÓN COMUNITARIA DEL PO, A TRAVÉS DEL FSE.

15. MENCIÓN EXPLÍCITA A LA COFINANCIACIÓN DEL FSE EN TODOS

LOS DOCUMENTOS, MATERIALES Y EVENTOS QUE SE DESARROLLEN EN RELACIÓN CON LAS OPERACIONES.

Toda la documentación y material relacionados con el PO, tanto de tipo administrativo, técnico, didáctico, divulgativo, etc., realizados tanto por la UAFSE como por los organismos participantes en el desarrollo del mismo, disponen del logo y lema del FSE “El FSE invierte en tu futuro”, mencionan la financiación que se lleva a cabo por parte del programa y respetan las normas técnicas establecidas en los reglamentos.

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16. RESPETO DE LAS NORMAS TÉCNICAS ESTABLECIDAS POR LA

REGLAMENTACIÓN COMUNITARIA.

Las diferentes actuaciones llevadas a cabo por la UAFSE y por todos los Organismos que desarrollan el PO de Adaptabilidad y Empleo se ajustan a las normas técnicas establecidas por la reglamentación comunitaria.

17. IZAMIENTO DE LA BANDERA DE LA UNIÓN EUROPEA EN CONMEMORACIÓN DEL DÍA DE EUROPA.

La UAFSE, en calidad de autoridad de gestión, procedió al izamiento de la bandera de la Unión Europea permaneciendo izada durante una semana a partir del 9 de mayo de cada año en los locales de su sede, en conmemoración del día de Europa.

El Servicio Público de Empleo Estatal, los días 9 de mayo de los años 2007 y 2008, el Grupo Fondo Social Europeo de este organismo celebró sendas reuniones en las que, entre los puntos incluidos en el Orden del Día, figuraba la mención expresa de la conmemoración del Día de Europa. Igualmente, tanto en sus Servicios Centrales como en sus Direcciones Provinciales, mantiene instaladas permanentemente banderas de la Unión Europea.

9. DIFUNDIR LA EJECUCIÓN Y LOS RESULTADOS DE LAS OPERACIONES.

18. ELABORACIÓN DE MATERIALES PUBLICITARIOS.

El Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos ha elaborado dípticos publicitarios de cada operación que conforma la oferta enmarcada en el PO, conteniendo información sobre el colectivo destinatario, el objetivo de la operación, detalle del programa formativo y horas lectivas, procedimiento para tramitar la solicitud por los interesados, etc. También se han hecho placas identificativas, carteles de metacrilato y carteles con soporte trípode.

La Fundación Biodiversidad (FB) ha realizado folletos, pósteres, enaras, USB, carpetas, bolígrafos, lápices y cuadernos relativos al Programa empleaverde, etc.

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19. INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD DEL PO A TRAVÉS DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS.

La UAFSE, vuelca en su página web, noticias relacionadas con el FSE; se puede realizar un seguimiento de los avances y resultados de los POs y se dedica un espacio a los organismos intermedios donde pueden presentar novedades relacionadas con sus proyectos y actividades.

La web del Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos (www.centrojovellanos.com) tiene un repertorio actualizado y descripción de cada una de las operaciones que conforman la oferta a impartir durante el periodo de referencia identificando: el colectivo destinatario, el objetivo de la operación, detalle del programa formativo y horas lectivas, procedimiento para tramitar la solicitud por los interesados…

La Fundación Biodiversidad ha creado un espacio dedicado al Programa empleaverde en la Web de la FB www.fundacion-biodiversidad.es , donde se informa sobre sus características y se da difusión a las novedades del mismo. También ha creado una dirección de correo electrónico específica para el Programa empleaverde [email protected] a través de la cual se ha atendido de forma individualizada todas las dudas y demás cuestiones relativas al mismo.

El Instituto Social de la Marina informa en la página web corporativa de la Seguridad Social (www.seg-social.es/Internet_1/Trabajadores/Trabajadoresdelmar/Formacion/PlandeFormacion2008) sobre la cofinanciación por el Fondo Social Europeo de los Programas Anuales de Formación del ISM.

20. DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

La UAFSE difundió en prensa nacional y revistas económicas la celebración de los eventos celebrados en 2007 y 2008, de lanzamiento de programación española y el I Foro de Empleo.

La Fundación Biodiversidad ha trabajado intensamente en fomentar la visibilidad de su trabajo (entre el que se incluye el Programa empleaverde) en diferentes medios de comunicación. De esta forma, ha publicado numerosas notas de prensa, anuncios, artículos etc. relativos a diversos aspectos del Programa. Asimismo, la FB hace un seguimiento de su aparición en prensa de cara a evaluar y reforzar su estrategia de comunicación.

LÍNEAS DE ACCIÓN IDAS ORGANISMO

CUTOR 21. REALIZACIÓN DE CAMPAÑAS PUBLICITARIAS EN MEDIOS.

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La Dirección General de Formación Profesional del Ministerio de Educación ha realizado una campaña publicitaria multimedia destinada al público en general y, en particular, a los jóvenes como potenciales beneficiarios de las acciones dedicadas a fomentar los estudios de formación profesional. Asimismo, se han elaborado diversos materiales publicitarios e informativos destinados a ser distribuidos en las ferias educativas “Aula 2008”, “Integra 2008” y otros eventos.

El Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos ha realizado la inserción anual de un anuncio en prensa nacional y regional con la relación de operaciones programadas en la oferta formativa del periodo de referencia. Se realiza el 22 de junio de 2008 en los periódicos de más tirada de las CCAA: ASTURIAS (la nueva España, El Comercio, La Voz de Avilés) GALICIA (La Voz de Galicia) MURCIA (La Verdad de Murcia) CEUTA (El Faro de Ceuta) MELILLA (Melilla Hoy) EXTREMADURA (Hoy Diario) ANDALUCÍA (El País – edición nacional).

La Fundación Biodiversidad ha trabajado intensamente en fomentar la visibilidad de su trabajo (entre el que se incluye el Programa empleaverde) en diferentes medios de comunicación. De esta forma, se ha prestado a participar en aquellas campañas publicitarias a las que ha sido invitada.

La Fundación Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa ha hecho difusión a través de artículos y de la publicidad (anuncios) en los medios de comunicación escrita, tanto nacionales como locales, así como a través de cuñas de radio, nacional y local.

La Gerencia del Sector Naval ha publicado un anuncio sobre la intervención y el programa operativo en revistas especializadas del sector. Asimismo, con el fin de atraer a profesionales al sector, y en especial mujeres, ha previsto realizar una campaña dirigida principalmente a los jóvenes en los centros de formación profesional y en colegios, en colaboración con otros organismos.

22. ORGANIZACIÓN DE ACTOS DE DIFUSIÓN DE LOS AVANCES Y RESULTADOS DEL PO. En 2008, la UAFSE celebró el I Foro FSE, donde llevó a cabo una revisión de los avances y resultados de toda la programación española, dando a conocer ejemplos de buenas prácticas de proyectos, que, a través de unos expositores creados al efecto, permitieron visualizar y difundir la selección de la muestra de buenos ejemplos.

El Servicio Público de Empleo Estatal ha implantado durante el año 2008 un Foro de intercambio de experiencias con los diversos gestores de acciones cofinanciadas denominado “Intranet de los Servicios Públicos de Empleo” compuesto por varios

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Grupos interrelacionados en los que, por parte de todos los actores se incluyen las novedades normativas, de gestión, etc. conforme se van produciendo, contando además dicho sistema con la posibilidad de efectuar el intercambio de experiencias y opiniones ON-LINE entre todos los usuarios.

La Fundación Biodiversidad, en el acto de lanzamiento del Programa empleaverde (2007), difundió los avances del nuevo PO 2007-2013. Una vez finalizado el proceso de resolución y ya adjudicados los proyectos (2008), la FB organizó actos de firma de convenio en las distintas Comunidades Autónomas de ejecución a los cuales asistieron representantes de la FB.

23. PUBLICACIÓN DE LA LISTA DE BENEFICIARIOS, OPERACIONES Y

CUANTÍAS.

La UAFSE ha publicado el listado de beneficiarios de las ayudas del FSE, correspondiente a 2007 y 2008, exigida en el art. 7, 2d del Reglamento (CE) Nº 1828/2006, estando alojado en su página web, desde donde se ha creado un enlace con el portal de la DG de Empleo y Asuntos Sociales.

La Fundación Biodiversidad ha publicado en diversos medios (BOE, web etc.) el listado de beneficiarios cuyos proyectos han sido seleccionados, así como el título del mismo y el presupuesto asignado.

24. EDICIÓN DE PUBLICACIONES DE CARÁCTER DIDÁCTICO Y/O DIVULGATIVO.

La UAFSE elaboró en 2007 un vídeo promocional del FSE, aprovechando el 50 aniversario de su creación, que ha hecho llegar a todos los organismos intermedios de los programas operativos para su utilización como herramienta publicitaria, además de distribuirlo entre agentes sociales y económicos. Ha sido utilizado también como spot publicitario en Internet desde la web de la Unidad.

La Fundación Biodiversidad, en 2007, realizó la Memoria anual (disponible en formato CD y on-line) en la que se da publicidad a los proyectos gestionados en el marco del PO Adaptabilidad y Empleo, y el folleto divulgativo relativo al Programa empleaverde.

25. PARTICIPACIÓN EN ACTOS Y EVENTOS.

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La Fundación Biodiversidad ha trabajado intensamente en fomentar la visibilidad de su trabajo (entre el que se incluye el Programa empleaverde) y en diseñar una estrategia de comunicación efectiva. Para ello, siempre que ha tenido la oportunidad, ha participado en los actos y eventos a los que ha sido invitada. La Fundación Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa ha hecho difusión a través de Stands en Ferias o Congresos donde se fomente el espíritu emprendedor o la Creación de empresas, siendo un lugar idóneo para difundir y promocionar estos programas.

_______________________

Hay que señalar que en el Plan de Comunicación de Adaptabilidad y Empleo aparecen cuantificadas las previsiones para 2013 en lo que respecta a los indicadores de realización y resultados. Dichas previsiones se recogen en el cuadro siguiente:

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

PLAN DE COMUNICACIÓN DE ADAPTABILIDAD Y EMPLEO

TIPOS DE ACTIVIDADES

INDICADORES DE REALIZACIÓN INDICADORES DE RESULTADOS

1. ACTIVIDADES Y ACTOS PÚBLICOS

(Nº) EVENTOS REALIZADOS 175 (Nº) ASISTENTES 12000

2. DIFUSIÓN EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN (Nº) ACTOS DIFUSIÓN 400

(%) PUBLICACIONES DISTRIBUIDAS/EDITADAS 90

3. PUBLICACIONES REALIZADAS

(Nº) PUBLICACIONES EXTERNAS 230

(Nº) PUNTOS DE DISTRIBUCIÓN 25

4. INFORMACIÓN A TRAVÉS PÁGINAS WEB (Nº) PÁGINAS WEB 15

(Nº) PROMEDIO ANUALVISITAS 65000

5. INFORMACIÓN A TRAVÉS DE CUALQUIER TIPO DE CARTELERA

(Nº) SOPORTES PUBLICITARIOS 56

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6. INSTRUCCIONES EMITIDAS HACIA LOS PARTICIPANTES EN LOS PROGRAMAS OPERATIVOS

(Nº) DOCUMENTACIÓN INTERNA DISTRIBUIDA 65

(%) ORGANISMOS CUBIERTOS 100

(Nº) REUNIONES 19 7. REDES DE INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD. (Nº) REDES 1 (Nº) ASISTENTES 26

Estos indicadores aunque todavía no están disponibles en la aplicación FSE 2007, si han sido objeto de seguimiento en cuanto a su evolución, por parte de la Autoridad de Gestión, constatándose que las actuaciones en materia de Comunicación se han ido ajustando al momento en que se encuentra el desarrollo de las actuaciones recogidas en el Plan de Comunicación, no siendo necesaria por el momento ninguna modificación en las previsiones recogidas.

ACTUACIONES DETALLADAS DEL PLAN DE COMUNICACIÓN DE ADAPTABILIDAD Y EMPLEO, POR ORGANISMOS

CENTRO DE SEGURIDAD MARÍTIMA INTEGRAL JOVELLANOS

Entre las actuaciones realizadas por el Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos en materia de difusión y publicidad, destaca la web (www.centrojovellanos.com) con un repertorio actualizado y descripción de cada uno de las operaciones que conforman la oferta a impartir durante el periodo de referencia identificando: el colectivo destinatario, el objetivo de la operación, detalle del programa formativo y horas lectivas, procedimiento para tramitar la solicitud por los interesados.

Ha hecho una inserción anual anuncio en prensa nacional y regional con la relación de operaciones programadas en la oferta formativa del periodo de referencia en los periódicos de más tirada de las CCAA: ASTURIAS (la nueva España, El Comercio, La Voz de Avilés) GALICIA (La Voz de Galicia) MURCIA (La Verdad de Murcia) CEUTA (El Faro de Ceuta) MELILLA (Melilla Hoy) EXTREMADURA (Hoy Diario) ANDALUCÍA (El Pais – edición nacional).

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Además ha elaborado dípticos publicitarios de cada operación que conforma la oferta enmarcada en el POP, conteniendo información sobre el colectivo destinatario, el objetivo de la operación, detalle del programa formativo y horas lectivas, procedimiento para tramitar la solicitud por los interesados.

Ha hecho un mailing anual dirigido a empresas relacionadas con los ámbitos de seguridad y medio ambiente, anticipando relación de la oferta formativa prevista para el periodo de referencia.

También ha contactado con los beneficiarios a través de un punto de información: atención personal, telefónica, fax, correo postal y correo electrónico.

Igualmente ha realizado labores divulgativas específicas a los agentes sociales con presencia en los sectores seguridad y medio ambiente en algunas localidades de Galicia y Andalucía, con el objetivo de difundir la oferta formativa cofinanciada por el FSE vigente para el periodo 2007/2013, ofreciendo la posibilidad de impartir in situ la formación en seguridad y medio ambiente.

Ha elaborado informes anuales y ha mantenido comunicación periódica a los organismos gestores de la importancia de cumplir con las obligaciones de difusión y publicidad, así como reuniones de trabajo y seminarios informativos.

Ha hecho una placa identificativa: visible en la entrada de acceso a las instalaciones del Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos, carteles de metacrilato distribuidos por las dependencias más concurridas del Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos, cartel con soporte trípode: ubicado en la recepción del Centro Jovellanos y en la primera planta, contiguo a la oficina de la Secretaría de alumnos cofinanciados. Su ubicación garantiza que los beneficiarios tengan accesible en todo momento información institucional sobre:

• Emblemas de los organismos que cofinancian el Programa Operativo Pluriregional “Adaptabilidad y Empleo” – Agenda 2007- 2013 • Identificación del Programa Operativo Plurirregional • Mención de objetivos de los ejes prioritarios del Programa Operativo, aumentando la notoriedad de la UE • Procedencia comunitaria de los fondos • Enlaces de los organismos cofinanciadores

CONSEJO SUPERIOR DE CÁMARAS En lo relativo a las actuaciones de Información y Publicidad, se han estado centrando en:

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- Establecer en los convenios firmados por las entidades participantes (Cámaras y entidades públicas territoriales) los compromisos a cumplir relativos a las actividades de publicidad, especialmente en lo referido a la colocación del emblema de la UE y de la mención de la participación financiera del FSE en todos los actos públicos, carteles, notificaciones y publicaciones que se realicen en el marco del Programa.

- Periódicamente, tanto en la página web del Consejo (www.camaras.org) como a través de la revista de las Cámaras, se ha ido dando cobertura a las distintas noticias relacionadas con la puesta en marcha y desarrollo del Programa (aprobación formal, firma de convenios, inauguraciones de las Antenas, etc.) en las que se ha incorporado información relativa a la participación y contribución del Fondo Social Europeo.

- Se ha publicitado el Programa en la prensa escrita, a través de la revista del Consejo y los medios de comunicación.

DIRECCIÓN GENERAL DE LA CIUDADANÍA ESPAÑOLA EN EL EXTERIOR.

En cumplimiento del Plan de Comunicación del Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo del FSE 2007-2013, por parte de la DGCEE se han implementado medidas de información y medidas de publicidad.

Medidas de información. Se consideran destinatarios de las medidas de información los beneficiarios, potenciales beneficiarios, participantes, potenciales participantes y órganos gestores de las líneas prioritarias de actuación.

Las acciones de información se han llevado a cabo por el personal de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior y han consistido, substancialmente, en:

Publicación en el Boletín Oficial del Estado de la normativa jurídica que rigen las subvenciones: bases reguladoras y convocatorias. Con objeto de cumplir la normativa comunitaria, más concretamente el principio de publicidad y libre concurrencia establecidos en los reglamentos comunitarios y en la reglamentación nacional, para la concesión de ayudas, la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior –DGCEE- del Ministerio de Trabajo e Inmigración, ha publicado en el Boletín Oficial del Estado de 5 de abril de 2007, la Orden TAS/874/2007, de 28 de marzo, por la que se establecen las Bases Reguladoras de la concesión de subvenciones destinadas a los programas de actuación para la ciudadanía española en el exterior y los retornados.

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Igualmente, las distintas convocatorias anuales de los Programas de Jóvenes y de Mujeres son publicadas en el B.O.E.

Notificación a los beneficiarios. En las notificaciones de concesión de ayudas a los beneficiarios expedidas por la DGCEE se significa la cofinanciación por parte del Fondo Social Europeo en el marco del Programa Operativo “Adaptabilidad y empleo 2007-2013” y, en su caso, se indica la cuantía o porcentaje de la ayuda aportada por el instrumento comunitario que corresponda.

Medidas de información para beneficiarios. Se definen, en el apartado correspondiente del “Manual de gestión” de las operaciones cofinanciadas al amparo de los Programas de Jóvenes y Mujeres de las Ayudas para la ciudadanía española en el exterior, las obligaciones de los mismos en cuanto a los requisitos de publicidad, teniendo en cuenta que todas las medidas de información y publicidad deberán incluir, tanto el emblema de la Unión Europea como la referencia del Fondo Social Europeo y una declaración en la que se destaque el valor añadido de la intervención de la Comunidad. De igual forma, se ha proporcionado a los beneficiarios de ayudas, a través de correo electrónico, indicación de las instrucciones en materia de publicidad que ofrece el Reglamento (CE) N.º 1828/2006 de la Comisión y la necesidad de introducir el emblema de la Unión Europea y de la leyenda “El FSE invierte en tu futuro”, en todos los documentos.

Información puntual a los beneficiarios potenciales. El Servicio de Jóvenes y Mujeres de la Subdirección General de Prestaciones Sociales de la DGCEE, ofrece una información puntual a las peticiones formuladas, tanto escritas como telefónicas, sobre aspectos concretos de las actividades cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.

Difusión de las oportunidades de financiación del programa operativo entre los beneficiarios potenciales. Esta Unidad administrativa ha colaborado con las Consejerías de Trabajo e Inmigración de las Embajadas de España en los distintos países, en la distribución de información sobre los Programas de Jóvenes y Mujeres. Ambos programas, favorecen la participación de los españoles residentes en el exterior (especialmente los jóvenes y las mujeres) en actividades de formación y de especialización profesional que les permitan su incorporación al mercado laboral de nuestro país.

Medidas de publicidad.

Información electrónica. En la página web www.ciudadaniaexterior.mtin.es se cita la participación de la Unión Europea (Fondo Social Europeo) en los Programas dirigidos a Jóvenes y Mujeres de las Ayudas para la ciudadanía española en el exterior y se enumeran todas aquellas actuaciones cofinanciadas, actualizándose la información mensualmente.

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El coste de las acciones de información y publicidad que la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior desarrolla en calidad de organismo intermedio se enmarca en las funciones de apoyo, integración y promoción laboral de los españoles

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emigrantes en el extranjero que la Dirección General tiene asignadas y es sufragado por su propio presupuesto. Las entidades beneficiarias de las ayudas cofinanciadas de los Programas de Jóvenes y Mujeres han llevado a cabo un conjunto de actividades de publicidad para dar cumplimiento a la normativa europea y que han sido objeto de comprobación1 por la DGCEE.

Se han apostado carteles visibles en el lugar de desarrollo de todas las acciones (aulas, seminarios, eventos…), indicándose que las actividades formativas son confinanciadas por el FSE en el marco del PO plurirregional “Adaptabilidad y Empleo 2007-2013”.

Han elaborado folletos informativos, trípticos, carteles, notas informativas y han promovido anuncios en prensa.

1 En la cuenta justificativa, el beneficiario aporta un ejemplar original de toda la publicidad realizada, así como un original de cualquier tipo de material en el que se hubiese reflejado información referente a las acciones formativas.

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En el material didáctico editado se hace constar la participación económica del FSE en el desarrollo de las actuaciones.

Idéntica alusión se efectúa en los diplomas de aptitud que se entregan a los beneficiarios finales una vez finalizada la acción formativa.

En el material entregado a los participantes de las acciones formativas (carpetas,

bolígrafos, pegatinas, etc…) se ha indicado que la actuación o el proyecto está cofinanciado por el FSE, incluyéndose los logotipos del propio FSE y de la DGCEE.

A la postre, hemos de indicar que los documentos utilizados para el desarrollo de las actuaciones –listados, fichas de inscripción, encuestas, etc..- que han utilizado las distintas entidades beneficiarias se ha incluido una mención que indica que la actuación o proyecto realizados está cofinanciada por el FSE.

El coste de las medidas emprendidas por los beneficiarios está integrado en el coste total del proyecto que ejecuten.

DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERACIÓN LOCAL

La Dirección General de Cooperación Local ha celebrado diversas jornadas relativas al Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013 y, en concreto, a las ayudas europeas destinadas a las entidades locales.

Ha hecho difusión de notas de prensa en medios de comunicación y a través de la página web del Ministerio de Administraciones Públicas (www.map.es)

Entre las publicaciones realizadas destaca el folleto “Ayudas del Ministerio de Administraciones Públicas, procedentes de presupuestos generales del Estado y de la

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Unión Europea a las Entidades Locales”: 530 ejemplares en tres idiomas (Español, Inglés y Francés).

Toda la información generada se cuelga en la Web del Ministerio de Administraciones Públicas: www.map.es. Además disponen de una aplicación informática de certificación del gasto y seguimiento de ejecución, cuyos usuarios son los beneficiarios de las ayudas denominada “Aplicación informática de certificaciones MAP-FSE 2007” (actualmente en fase de pruebas).

Para reforzar la comunicación, información y transparencia de los POs, se han elaborado las siguientes instrucciones, orientaciones e informes dirigidos a los beneficiarios, como la “Guía para Beneficiarios: La gestión de proyectos cofinanciados por el Fondo Social Europeo”.

También disponen de un buzón de correo [email protected]: Medio de comunicación entre las Entidades Beneficiarias y la DGCL para el envío y recepción de documentación y acciones informativas. Se utiliza también para la resolución o aclaración de dudas a los beneficiarios. Aproximadamente se contestan por correo electrónico alrededor 100 consultas mensuales.

A través de la información facilitada por las distintas entidades beneficiarias en la realización de los proyectos dirigidos a través de la DGLC, se obtiene el siguiente detalle de acciones y medidas adoptadas en materia de información y publicidad:

21 ruedas de prensa. 13 notas de prensa digital. 39 notas de prensa escrita. 8 correos electrónicos. 3 actividades de atención telefónica y al público. 12 entrevistas y publicidad radiofónicas. 20 carteles publicitarios. 24 actividades de diseño y elaboración de trípticos, dípticos y folletos. 29 acciones informativas y publicitarias a través de páginas web. 5 actividades de difusión de información a través de artículos de papelería

(bolígrafos, cuadernos, etc.) 44 actividades realizadas para la difusión y publicidad de las actividades a

desarrollar. 19 presentaciones y jornadas. 9 actividades relacionadas con la creación y realización de logotipos, rótulos y

placas identificativas. 16 actividades informativas en distintas entidades públicas. 19 charlas y reuniones. 5 actividades para la realización de material digital (dvd’s, displays, etc.) 3 actividades de red. 1 acto de inauguración.

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL

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Complementariamente a las bases reguladoras ya descritas, este Organismo ha elaborado unas instrucciones con el fin de facilitar y garantizar la coherencia y uniformidad de criterios en la gestión y aplicación de normas, dirigidas a:

Servicios de la Administración General del Estado en los Territorios. Potenciales beneficiarios Participantes Organizaciones

Como medidas de comunicación y lanzamiento se realizan jornadas y seminarios para dar a conocer las posibilidades que para la formación y el empleo ofrece la utilización de los fondos comunitarios, y en concreto el FSE, utilizando las tecnologías de la Información y del Conocimiento.

Se han divulgado noticias de prensa como lanzamiento de la normativa de bases reguladoras, estando prevista a medio plazo la continuación en la información sobre convocatorias y requisitos de gestión.

El asesoramiento e información a potenciales beneficiarios de las ayudas se efectúa mediante jornadas y seminarios específicos y correos electrónicos que impliquen el contacto directo y personalizado que contribuya al conocimiento y las posibilidades que el Fondo Social Europeo supone para la valorización de los recursos humanos, siendo especialmente destacable ante los problemas de empleo derivados de la actual crisis económica.

Complementariamente a lo anterior, la Orden de bases reguladoras publicada contempla, entre las obligaciones de los beneficiarios, la inserción en toda la documentación elaborada que las actuaciones están financiadas por el Fondo Social Europeo y el MARM, incluyendo el logotipo “El FSE invierte en tu futuro”, mensaje que, por otra parte, se ha incorporado en las dependencias de la Unidad.

DIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

La Dirección General de Formación Profesional del Ministerio de Educación ha ejecutado las operaciones de Información y Comunicación que se citan a continuación de acuerdo con las líneas de acción previstas en el Plan.

A fin de dar a conocer a los beneficiarios potenciales las oportunidades financieras que ofrece el P.O. y las acciones incluidas en el mismo, elaboró unas libretas en las que se incluye un encarte desplegable con un resumen del Programa Operativo. Se eligió este material por ser un producto práctico, utilizable por cualquier tipo de persona de una manera permanente y no ser desechable, como podría haber ocurrido con un simple folleto informativo.

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Se elaboraron, asimismo, libretas con lápiz de un material más económico para ser distribuidas entre los alumnos visitantes de la Feria de la Educación “Aula” 2008. Estas libretas tienen como objetivo informar sobre los Programas de Refuerzo, Orientación y Apoyo (Plan PROA) que constituyen una de las líneas con mayor peso financiero de las que corresponden a este Organismo Intermedio. El cuadernillo está elaborado en papel reciclado, en consonancia con la prioridad transversal de fomento del respeto al Medio Ambiente.

En 2008 se confeccionaron carteles-calendario del año 2009 que contemplan un mapa de todos los Estados miembros de la Unión Europea y Países candidatos, así como información socioeconómica de cada uno de ellos. A diferencia de años anteriores, no se trata de calendarios escolares, dado que en el presente programa no se cofinancian acciones educativas específicas en Ceuta y Melilla, sino de calendarios anuales.

Se han distribuido por todos los despachos del personal implicado directa o indirectamente en la implementación del P.O. en le I foro FSE de la Coruña, en la Feria Integra y en otros eventos.

A fin de difundir información para la gestión del programa operativo y de dar a conocer las líneas de actuación en las que la Dirección General de Formación Profesional actuará como organismo intermedio en le P.O. Adaptabilidad y Empleo se han realizado, a lo largo de 2008, 2 reuniones con personal de la Dirección General y se han enviado escritos a las distintas unidades.

1) Reuniones Informativas sobre los PP.OO. del F.S.E.

- En febrero de 2008, la Unidad de Gestión de Fondo Social Europeo celebró una reunión a la que asistieron la Subdirectora General de Formación Profesional, Dña. Soledad Iglesias Jiménez, y representantes de las Áreas y Servicios de dicha Subdirección General, así como la Consejera Técnica de la Subdirección General de Cooperación Territorial, acompañada por una asesora técnica de la misma, con el fin de explicar a las personas implicadas en la gestión de las ayudas F.S.E. el contenido de los Programas Operativos de los que era responsable la entonces denominada Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa: de un lado, los PP.OO.

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“Sistema de Formación Profesional para Regiones de Objetivo 1 y Regiones de Objetivo 3” del Periodo 2000-2006, próximos ya a su Cierre, y por otro el recién implantado P.O. “Adaptabilidad y Empleo” del actual Periodo 2007-2013.

Además de señalarse las diferencias entre ambos periodos en cuanto a objetivos, líneas de actuación y financiación disponible en cada uno de ellos, se dio especial relevancia a la necesidad de que todos los servicios centrales del Departamento sigan las Medidas de Información y Publicidad prescriptivas por los Reglamentos Comunitarios, con el fin de dar visibilidad ante la ciudadanía del Fondo Social Europeo en las actuaciones por él cofinanciadas.

La presencia de personal de la Dirección General de Cooperación Territorial se debió a que colabora estrechamente con esta Dirección General en la implantación del Programa de Refuerzo, Orientación y Apoyo (Plan PROA) en los centros. Dicha actuación, que también se explicaba someramente en la presentación, está recogida entre las actuaciones del Fondo Social contra el Abandono Escolar para el nuevo Periodo 2007-2013, y se está llevando a cabo a través de convenios de colaboración entre el Ministerio y las distintas Consejerías de Educación de las Comunidades Autónomas.

En la reunión se presentó también el Plan de Comunicación de este Organismo Intermedio.

- Reunión del 14 de octubre de 2008, con presencia del Director General de Formación Profesional, D. Miguel Soler Gracia, de la Subdirector General de Orientación y Formación Profesional, Dña. Soledad Iglesias Jiménez, así como los Jefes de Área y de Servicio de dicha Subdirección General en las que el personal de la Unidad de Gestión de Fondo Social Europeo les informó sobre las actuaciones previstas para el Cierre del Programa Operativo 2000-2006 y para la ejecución, durante la anualidad 2008 y siguientes, del Programa Operativo “Adaptabilidad y Empleo” del periodo 2007-2013.

Se hizo una presentación de similares características a la anterior y, así mismo, se hizo hincapié en que todas las actuaciones que fueran a llevar a cabo durante en éste y en próximos ejercicios que fueran susceptibles de cofinanciación por el F.S.E. deberían cumplir escrupulosamente las obligaciones reglamentarias sobre Información y Publicidad, tal y como aparece en el Acta de la misma.

En la reunión fue presentado el Manual de Procedimientos de este organismo intermedio.

Para facilitar el cumplimiento de las normas comunitarias en todos los documentos, además de las reuniones informativas se han enviado escritos acompañando a la remisión de sellos para la identificación de facturas y de otros documentos a las unidades que gestionan acciones.

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Con ocasión del Día de Europa, el 9 de mayo de 2008, la Unidad de Gestión de F.S.E. de la Subdirección General de Formación Profesional difundió por correo electrónico entre todo el personal una presentación referida a esta celebración.

Cabe destacar que la Dirección General de Formación Profesional ha realizado una campaña publicitaria multimedia destinada al público en general y, en particular, a los jóvenes como potenciales beneficiarios de las acciones dedicadas a fomentar los estudios de formación profesional. Asimismo, se han elaborado diversos materiales publicitarios e informativos destinados a ser distribuidos en las ferias educativas “Aula 2008”, “Integra 2008” y otros eventos. Sin embargo, este informe no recoge documentalmente tales eventos debido a que su coste ha sido imputado en su totalidad al Programa Operativo “Sistema de Formación Profesional”.


Entre las actividades realizadas por la Fundación Biodiversidad en materia de información y publicidad, destacan:

La identificación de un nombre (Programa empleaverde) y una imagen (ver logotipo superior izquierdo de esta presentación) para agrupar bajo un mismo paraguas todas las actuaciones desarrolladas por la FB en el marco del nuevo PO 2007-2013.

La elaboración de un folleto publicitario en formato papel sobre el Programa empleaverde. Se ha repartido el folleto a numerosas entidades, entregándose tanto personalmente (en reuniones, actos etc.) como por correo postal. También se ha puesto a disposición de todos aquellos interesados en formato electrónico a través de la web de la FB. El folleto contiene un apartado específico sobre FSE.

La edición de un póster, enaras, USB, carpetas, bolígrafos, lápices y cuadernos relativos al Programa empleaverde. Estos materiales se han difundido entre potenciales beneficiarios del Programa, tanto en actos públicos (Ej. acto de lanzamiento del Programa, eventos a los que se ha invitado a participar a la FB etc.) como en diversas reuniones mantenidas con entidades interesadas.

La creación de un espacio dedicado al Programa empleaverde en la Web de la FB.

La elaboración de una memoria anual (en formato papel y/o CD interactivo) informando en general, sobre la actividad de la FB, y en particular, sobre las actividades realizadas por ésta en el marco de FSE.

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La celebración de un acto de lanzamiento del Programa empleaverde en la sede del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

La celebración de numerosas reuniones en la sede de la FB en las cuales, se ha atendido a entidades interesadas en presentar proyectos al Programa empleaverde que expresamente han solicitado información adicional y personalizada al personal de la FB.

La creación de una dirección de correo electrónico específica para el Programa empleaverde a través de la cual se ha atendido de forma individualizada todas las dudas y demás cuestiones relativas al mismo.

La habilitación de una línea de teléfono específica para el Programa. A través de esta línea, así como mediante el teléfono general de la FB, se ha atendido de forma individualizada a todas aquellas entidades interesadas en empleaverde.

La publicación de diversas notas de prensa y anuncios en prensa nacional, local y sectorial relativos novedades y otros aspectos del Programa empleaverde, por ejemplo: apertura del plazo para la presentación de proyectos, comunicación de la resolución y proyectos aprobados, publicidad específica sobre algunas acciones en suplementos de prensa en los que la FB tiene espacio etc.

La realización de mailings dando difusión y promoción del Programa empleaverde, y destacando las novedades del mismo. Ej.: lanzamiento del Programa, apertura del plazo para presentar proyectos etc. El mailing se ha hecho a través boletín electrónico de la FB, que tiene una periodicidad quincenal y se envía a todos los suscriptores.

Documentos para todas aquellas entidades interesadas en presentar un proyecto al Programa empleaverde: guía para la presentación de proyectos, formularios de solicitud (memoria técnica y económica, fichas etc.), modelos de cumplimentación: acuerdos de colaboración (FB-Beneficiario y Beneficiario-Colaborador/ es) etc. Estos documentos se han puesto a disposición de todos aquellos interesados en la web de la FB, y también se ofrecen en formato papel a quienes los solicitan personalmente a la sede de la FB.

Se ha remitido a los beneficiarios varios documentos en los que se ofrece información sobre los procedimientos de gestión del Programa empleaverde (y por tanto, del PO) como un Manual de gestión de proyectos y unas instrucciones técnicas

Asimismo se ha ofrecido asesoramiento personalizado (presencial, telefónico y online): Con el objetivo de aclarar cuantas dudas puedan surgir a los beneficiarios sobre los procedimientos de gestión, la FB contempla diversas formas de asesoramiento personalizado. De hecho, la FB ha creado la figura del tutor, que es el interlocutor habitual de cara al beneficiario, y se encarga de tramitar y resolver todas las cuestiones relativas al proyecto del beneficiario. El tutor ofrece asesoramiento tanto presencial (en reuniones, visitas de seguimiento etc.) como telefónicamente y online a través del correo electrónico.

Se han celebrado jornadas informativas presenciales con los beneficiarios en las que se informó en detalle sobre los diversos aspectos relativos al manual de gestión de proyectos.

El boletín interno de la FB ofrece información a sus empleados del trabajo desarrollado por cada departamento. Así, el departamento de Internacional desde el que se gestiona el PO Adaptabilidad y Empleo, ha informado sobre las distintas novedades relativas al Programa

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empleaverde: apertura del plazo para presentar proyectos, resolución de las convocatorias, actos relativos al Programa, proyectos o acciones visitadas por representantes de la FB en el marco del Programa etc.

El equipo de la FB encargado de la gestión del Programa empleaverde preparó una presentación para los empleados de la FB en la que se exponían las principales características del mismo. El objetivo de la presentación era dar a conocer a los compañeros las posibilidades de financiación que ofrece el FSE y poder así canalizar las distintas solicitudes de información que reciben los distintos departamentos de la FB.

La FB contempla dentro de su manual interno el cumplimiento de los requisitos de publicidad correspondientes al PO Adaptabilidad y Empleo. Así, la FB ha incluido en los diversos documentos y materiales relativos al programa Empleaverde el logotipo del FSE y el lema: “El FSE invierte en tu futuro”, y siempre que se ha prestado la ocasión ha hecho referencia a la cofinanciación explícita del FSE.

La FB insta a los beneficiarios a cumplir las obligaciones en materia de información y publicidad correspondientes a la gestión de FSE. Por tanto, en el manual de gestión de proyectos que la FB pone a disposición de los beneficiarios se dedica un apartado específico a publicidad, y se trata en detalle este aspecto. Asimismo, durante la ejecución de los proyectos, la FB vela por el adecuado cumplimiento de los requisitos de publicidad por parte de los beneficiarios y revisa con anterioridad a su publicación los diversos materiales aportados por los beneficiarios.

La FB ha trabajado intensamente en fomentar la visibilidad de su trabajo (entre el que se incluye el Programa empleaverde) en diferentes medios de comunicación. De esta forma, ha publicado numerosas notas de prensa, anuncios, artículos etc. relativos a diversos aspectos del Programa. Asimismo, la FB hace un seguimiento de su aparición en prensa de cara a evaluar y reforzar su estrategia de comunicación.

FUNDACIÓN INSTITUTO CAMERAL PARA LA CREACIÓN Y DESARROLLO DE LA EMPRESA

La Fundación Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa, realiza publicidad institucional para la difusión del PO INCYDE. Las Cámaras son instituciones referentes en la creación y desarrollo de empresas en sus localidades, lo cual actúa como un efecto multiplicador en la difusión de estas acciones. Con ello se consigue sensibilizar a los colectivos a los que van dirigidos los programas, pero además consideramos que es un factor muy importante que la opinión pública entienda el esfuerzo que realiza para todos el Fondo Social Europeo en la generación de nueva actividad a través de la Creación de empresas y por lo tanto en la Creación de empleo.

La difusión se hace a través de mailing, carteles, tablones de anuncio y noticias de diferentes instituciones y de todas las Cámaras de España.

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También a través de los Departamentos de Comunicación de las Cámaras y de la Fundación Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa. Las revistas que editan y distribuyen cada una de ellas a todos sus electores. Estamos hablando de medio centenar de revistas y de miles de electos.

O a través de la publicidad (anuncios) en los medios de comunicación escrita, tanto nacionales como locales, así como en cuñas de radio, nacional y local.

Se destacan de manera prioritaria y principal, que todas las acciones y programas están cofinanciados por el Fondo Social Europeo.

También a través de artículos en prensa, donde se habla de todos estos programas, sus resultados, su metodología y destacando el papel primordial del Fondo Social Europeo como refuerzo de la capacidad empresarial y generador de nueva actividad y empleo.

Se han realizado folletos y documentación, donde el logotipo del Fondo Social Europeo aparece en lugar preferente.

Se ha hecho difusión a través de Stands en Ferias o Congresos donde se fomente el espíritu emprendedor o la Creación de empresas, siendo un lugar idóneo para difundir y promocionar estos programas.

GERENCIA DEL SECTOR NAVAL

La Gerencia del Sector Naval, viene desarrollando desde el Programa Operativo Iniciativa Empresarial y Formación Continua del periodo 2000-2006, un importante esfuerzo en materia de información y publicidad.

La Gerencia del Sector Naval ha confeccionado un manual de Información y Publicidad para el beneficiario que se recogen en las Normas de Aplicación del Fondo Social Europeo 2007-2013, en el que se destaca entre otras cosas como obligaciones del beneficiario aspectos relacionados con :

LOGOTIPOS, MENCIONES Y REFERENCIAS A INCLUIR PUBLICIDAD EN LAS INSTALACIONES PUBLICIDAD EN LAS ACCIONES CON PRESENCIA DE PARTICIPANTES DOCUMENTACIÓN EN PAPEL DOCUMENTOS PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTUACIONES

Cualquier otro material producido y entregado a los participantes (carpetas, bolígrafos, pegatinas, fotografías, etc...) deberá indicar que la actuación o proyecto está cofinanciado por el Fondo Social Europeo en el marco del Programa Operativo Plurirregional Adaptabilidad y Empleo de la GSCN para el periodo 2007-2013”, o como mínimo deberá

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incluir siempre el logotipo del FSE, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y de la GSCN cuando no quepa más información.

Todos los trabajadores que inicien una acción formativa, deberán recibir algún tipo de comunicación o de información de la empresa, a tal efecto, donde se haga constar que la correspondiente actuación formativa está financiada por el Fondo Social Europeo (el documento deberá reflejar el emblema e inscripciones correspondientes).

Todos los trabajadores que finalizan una acción formativa, deberán recibir un Diploma de la empresa, según un modelo establecido, donde se acredite que el trabajador en cuestión ha recibido una acción formativa financiada por el FONDO SOCIAL EUROPEO, (1 copia permanecerá en el archivo de la empresa).

Además y como obligaciones de la Gerencia del Sector Naval, en el manual de procedimiento del sistema de calidad se recoge que la GSCN desarrollará, al menos, las siguientes actuaciones:

Bases y Convocatoria Publicidad en la página Web. Publicidad en el BOE En las bases y convocatorias se hará mención a la cofinanciación del FSE. Resolución de concesión. Publicidad en la página Web. Publicidad en el BOE, en su caso En la resolución se hará mención a la cofinanciación del FSE. Difusión general de las acciones o proyectos: Publicidad en la página web. Publicidad en períodicos y revistas especializadas. Seminarios. Material, fungible, tríptico, carteles, elementos promocionales, etc.

Por otra parte, la Gerencia ha celebración reuniones informativas y atención individualizada, así como diferentes presentaciones del nuevo PO, explicando las diferencias, nuevos requerimientos en materia documental, nuevos porcentajes de cofinanciación, nuevos reglamentos etc con los promotores, empresas y centros de formación en las comunidades autónomas de Madrid, Murcia, Canarias, Cantabria, Galicia y País Vasco.

La Gerencia del Sector Naval mediante la publicación de las bases reguladoras y las correspondientes convocatoria de ayudas en el BOE, y en la página web de la Gerencia, ha dado y dará cumplimiento a la medida de “Inclusión en la documentación administrativa, las condiciones de acceso a la financiación, los procedimientos de examen de las solicitudes, …”

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Actualmente las resoluciones de concesión se publican en la sección pública de la página web de la Gerencia del Sector Naval, con indicación de los beneficiarios, acciones de formación cofinanciadas y cuantías de las mismas.

La Gerencia del Sector Naval, como en anteriores periodos, ha desarrollado las Normas de Aplicación del Fondo Social Europeo 2007-2013, que se encuentran en la sección pública de la web de esta Gerencia del Sector Naval, y en donde se recogen diferentes manuales de procedimiento para el beneficiario.

Tal y como se desprende del manual de la Gerencia en materia de Publicidad, se hace mención explícita a la cofinanciación del F.S.E en todos los documentos, materiales, etc que se desarrollen en relación con las operaciones. Así mismo, en dichos documentos aparece el emblema de la Unión Europea, el Fondo cofinanciador, y en algunos de ellos, cartelería, anuncios, etc., el lema “El FSE invierte en tu futuro”.

La Gerencia del Sector Naval ha elaborado y seguirá elaborando carteles para su reparto en empresas, centros de formación, además de la confección de elementos promocionales, bolígrafos, lápices, gorras, metros, etc. para su reparto entre el alumnado de las acciones formativas.

Además, se publicarán en revistas especializadas del sector, y se expondrá en diferentes reuniones, seminarios con los distintos promotores información de las actividades realizadas en materia de formación con ayuda del FSE, y se dará cuenta de los avances en la aplicación del programa operativo y de sus resultados.

Se ha seguido publicando y se tiene previsto seguir publicando en revistas especializadas del sector un anuncio sobre la intervención y el programa operativo, y así dar cumplimiento a la medida “Realización de campañas publicitarias en medios”. Así mismo, con el fin de atraer a profesionales al sector, y en especial mujeres, se tiene previsto realizar una campaña dirigida principalmente a los jóvenes en los centros de formación profesional y en colegios, en colaboración con otros organismos.

La Gerencia del Sector Naval publica la relación de beneficiarios, operaciones y cuantías de subvención en la página web de la Gerencia. Asimismo, se publicarán en el BOE aquellas operaciones subvencionadas de más de 3.000 euros, una vez se haya presentado la correspondiente justificación por las entidades beneficiarias.


Este Organismo, en la documentación acreditativa de la realización de los cursos así como en el material didáctico que entrega a los alumnos, hace que conste el logo de FSE. Esta documentación forma parte del Sistema de Gestión de la Calidad implantado en la formación que imparte el Instituto Social de la Marina.

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Desde la Subdirección General de Acción Social Marítima se adoptarán medidas para que todos los Centros de Formación en los que se desarrollen acciones formativas cofinanciables por el Fondo Social Europeo dispongan de medios que hagan pública y patente tal cofinanciación.

Antes de iniciar cada uno de los cursos se hace una presentación del FSE y del Programa Operativo Plurirregional “Adaptabilidad y Empleo”, que se entrega a los alumnos, indicándose expresamente que el curso está cofinanciado por dicho FSE.

Se ha impartido un curso de “Formación Profesional Marítima y Sanitaria”, dirigido a todo el personal afectado por la gestión de la formación, incorporando en él la presentación del Programa Operativo Plurirregional “Adaptabilidad y Empleo” y FSE.

En los Centros Nacionales de Formación Marítima de Bamio y de Isla Cristina se exponen los carteles del seminario de “Presentación de los programas del Fondo Social Europeo 2007-2013 en España” (noviembre de 2007).

Dispone de un “Procedimiento de gestión, control, verificación, y justificación de la actividad formativa del Instituto Social de la Marina, cofinanciable por el Fondo Social Europeo en el período 2007-2013” en donde se recogen instrucciones en materia de publicidad de la cofinanciación por Fondo Social Europeo.

Algunas operaciones cofinanciables requieren de la contratación de empresas externas ajustándose a la normativa vigente en materia de contratos del sector público. En estos casos se indica, tanto en los correspondientes pliegos de cláusulas administrativas particulares como en la documentación contable pertinente, que la acción está cofinanciada por el Fondo Social Europeo.

Han editado folletos divulgativos y/o trípticos de la acción formativa del ISM con el logo FSE y descripción del Programa Operativo Plurirregional “Iniciativa Empresarial y Formación Continua” .Se editó el folleto con el Plan de Formación Profesional Marítima y Sanitaria de 2007 que se distribuyó a todas las Direcciones Provinciales y Centros Nacionales de Formación Marítima, así como a los agentes sociales, y en el que figura el logo del Fondo Social Europeo. Los carteles exhibidos en las aulas llevan el logo FSE a fin de identificar la cofinanciación de la actuación. Se insertan artículos y publicidad en la Revista MAR que edita el Instituto, en relación con los Planes Anuales de Formación, haciendo mención expresa de la cofinanciación FSE. También se insertaron notas de prensa en algunos periódicos regionales y locales.

Se informa en la página web corporativa de la Seguridad Social la cofinanciación por el Fondo Social Europeo de los Programas Anuales de Formación del ISM. Páginaweb,http://www.seg-social.es/Internet_1/Trabajadores/Trabajadoresdelmar/Formacion/PlandeFormacion2008/index.htm

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En los cursos de formación marítima y sanitaria impartidos con posterioridad al 28 de junio de 2007, se proyecta el DVD remitido por la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo que contiene el módulo de sensibilización ambiental.

También se difunde el vídeo remitido por la Unidad del Fondo Social Europeo, realizado con motivo de la conmemoración de los 50 años del Tratado de Roma y del nacimiento del Fondo Social Europeo: “El Fondo Social Europeo en España”.

SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL A lo largo de los años 2007 y 2008, el Servicio Público de Empleo Estatal, sus Entidades Colaboradoras y los Servicios Públicos de Empleo de las Comunidades Autónomas que han asumido las competencias de gestión de subvenciones en el ámbito laboral, han venido desarrollando la mayor parte de las actividades incluidas en el Plan de Información y Comunicación que el SPEE elaboró para el cumplimiento de lo dispuesto en la Sección 1 del Capítulo II del Reglamento CE 1828/2006 de 8 de diciembre de 2006.

Los días 9 de mayo de los años 2007 y 2008, el Grupo Fondo Social Europeo celebró sendas reuniones en las que, entre los puntos incluidos en el Orden del Día, figuraba la mención expresa de la conmemoración del Día de Europa.

Igualmente, el SPEE, tanto en sus Servicios Centrales como en sus Direcciones Provinciales, mantiene instaladas permanentemente banderas de la Unión Europea.

En el Plan de Información y Comunicación específico del SPEE, se incluye la elaboración y distribución de folletos dirigidos tanto a beneficiarios potenciales como a la ciudadanía en general, para la difusión y el conocimiento de las actividades cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.

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Se ha hecho una campaña desarrollada por la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo en diversos medios de radio, prensa, Internet y vallas publicitarias.

En la página web del SPEE se incluye, para el conocimiento y difusión entre los usuarios de la página, en todos los apartados referidos a las distintas acciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, la mención expresa a su cofinanciación, con la inclusión del anagrama de la Unión Europea. Esta página es objeto de actualización continua, incluyéndose las novedades y cambios normativos conforme se producen. Igualmente, se van a incluir en la misma todos los documentos e informaciones relevantes para la gestión y ejecución del Programa Operativo.

El SPEE encargó a una empresa consultora la elaboración tanto del Manual de Procedimientos como del Plan de Información y Comunicación del Programa Operativo. Dicha empresa llevó a cabo sus trabajos a lo largo del año 2008, finalizando los mismos con fecha 30 de septiembre.

El SPEE tiene constituido el denominado “Grupo FSE”, compuesto por representantes de las Unidades propias encargadas de la gestión de las líneas de acción cofinanciadas e incluidas en el Programa Operativo. El objetivo fundamental del este Grupo es garantizar la adecuada gestión de dichas líneas de acción y el cumplimiento de los requerimientos comunitarios para el período 2007-2013, en las condiciones de transparencia e independencia y con el nivel de calidad necesario que aseguren la eficacia de sus resultados y logros. Este Grupo celebra reuniones sin un plazo establecido, dependiendo de las necesidades de cada momento.

Además se constituye el “Grupo Territorial FSE” cuyo objetivo fundamental es garantizar la armonización y coordinación entre los diferentes SPE de las CCAA y el SPEE con la

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finalidad de dar cumplimiento a los requerimientos comunitarios definidos para el periodo 2007-2013. Asimismo, en aras de la transparencia y participación, se pretende que dicho grupo se convierta en un foro de debate y discusión e intercambio de experiencias que potencie la adecuada gestión de las operaciones y la eficacia de los resultados y logros obtenidos. El SPEE tiene atribuida la Presidencia del Grupo, recayendo las funciones y responsabilidades de su Secretaría en la Subdirección General de Gestión Económica y Presupuestaria del SPEE. En el seno de este Grupo de trabajo se llevan a cabo reuniones específicas en materia de información y publicidad, cuando ello es necesario. Así, lo que en el Plan de Información y Comunicación del SPEE se denomina “Grupo de Comunicación”, se integra en el “Grupo Territorial FSE”.

Así pues, el “Grupo de Comunicación” tiene como objetivo garantizar la armonización y coordinación entre los diferentes SPE de las CCAA y el SPEE con la finalidad de dar cumplimiento de los requerimientos comunitarios definidos para el período 2007-2013. Asimismo, en aras de la transparencia y participación, se pretende que dicho grupo se convierta en un foro de debate y discusión, intercambio de experiencia y toma de decisiones en materia de I+C que potencie la difusión y eficacia de los resultados y logros obtenidos por la ejecución de las líneas cofinanciadas por el FSE.

En mayo de 2008, se convocó por el SPEE a todos los organismos participantes en la gestión del Programa Operativo (SS.PP.EE. de las Comunidades Autónomas, Direcciones Provinciales del SPEE en la Comunidad Autónoma del País Vasco y en las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla y Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo), para realizar la presentación de las líneas de acción incluidas en el Programa Operativo. Asimismo se hizo entrega a los asistentes de un ejemplar del mismo, así como de una recopilación de la normativa nacional y comunitaria aplicable a la gestión del Programa Operativo.

El SPEE ha implantado durante el año 2008 un Foro de intercambio de experiencias con los diversos gestores de acciones cofinanciadas denominado “Intranet de los Servicios Públicos de Empleo” compuesto por varios Grupos interrelacionados en los que, por parte de todos los actores se incluyen las novedades normativas, de gestión, etc. conforme se van produciendo, contando además dicho sistema con la posibilidad de efectuar el intercambio de experiencias y opiniones ONLINE entre todos los usuarios.

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UAFSE

La Autoridad de Gestión ha llevado a cabo un Acto de Presentación de todos los Programas Operativos, incluyendo el de adaptabilidad y Empleo.

Realizado el día 27 de noviembre de 2007, tuvo lugar en Madrid, en el Consejo Económico y Social, el acto oficial de presentación de los Programas Operativos del Fondo Social Europeo 2007-2013 en España, en cumplimiento de lo que establece el artículo 7.2, apartados a) y b) del Reglamento (CE) 1828/2006, de la Comisión. El acto fue inaugurado por el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales y contó con una nutrida representación de las Comunidades y Ciudades Autónomas, los Organismos Intermedios de los Programas Operativos Plurirregionales, la Comisión Europea y otros organismos. Con el objetivo de proporcionar a todos los asistentes una panorámica general de todos los Programas Operativos del FSE se organizaron una serie de mesas redondas en las que se dio la oportunidad a los responsables de los mismos de explicar cuestiones concretas de interés de sus Programas. Las mesas redondas se dividieron en Programas Operativos de Objetivo de Convergencia, de Competitividad Regional y Empleo, del Programa Operativo Plurirregional de Adaptabilidad y Empleo y del Programa Operativo Plurirregional de Lucha contra la Discriminación.

En el año 2008 se ha celebrado el primer Foro del FSE comprometid@s con el empleo en A Coruña, en colaboración con la Xunta de Galicia y la Diputación de A Coruña. En el mismo se contó además de con la presencia de los Organismos de la AGE, con la de representantes de la Comisión Europea, de las distintas administraciones regionales, de entidades que desarrollan los programas plurirregionales y de los interlocutores económicos y sociales.

179

El 9 de mayo de ambos años, celebrando el día de Europa, se izó la bandera en la sede de la Unidad Administradora del FSE, permaneciendo así durante una semana, tal como exige el artículo 7 del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión.

También se ha incluido en el portal Web de la Autoridad de Gestión www.mtin.es/uafse toda la información referida a los Programas Operativos, el Plan de Comunicación y las actuaciones que en esta materia se ha llevado a cabo, así como información documental y gráfica referida a las actuaciones ya enunciadas con anterioridad.

Asimismo, desde la Autoridad de Gestión se han llevado a cabo reuniones con los Organismos Intermedios regionales, los propios de la Administración General del Estado y/o los de las distintas Entidades locales beneficiarias de los fondos, en todos aquellos aspectos ligados con actuaciones necesarias para poner en marcha los distintos Programas Operativos, en particular el de Lucha contra la Discriminación. Así, se han llevado a cabo reuniones con todos los implicados para dar a conocer el funcionamiento de la aplicación FSE 2007 y se han tenido con todos los distintos organismos las reuniones precisas para tratar aspectos vinculados con la gestión, el control y la evaluación de los Fondos Estructurales, necesarios para la puesta en marcha del proceso.

Por parte de La Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, que cuenta con un Plan de Comunicación de su “Programa de Asistencia Técnica y Cooperación Transnacional e

180

Interregional FSE 2007-2013”, que tiene en parte un carácter complementario de las actuaciones del resto de la programación FSE, se ha llevado a cabo, además:

La elaboración de un video publicitario, conmemorando los 50 años de creación del FSE; la realización de publicaciones de carácter divulgativo; acciones de difusión; productos de merchandising; difusión de su Web, a través de un video tutorial de la misma; realización de jornadas formativas; elaboración, publicación y difusión de manuales de procedimiento para el desarrollo de las tareas de los organismos intermedios y la UAFSE; realización de jornadas informativas a técnicos de organismos oficiales responsables de la gestión del FSE de otros países, difundiendo los trabajos y proyectos de las distintas regiones españolas; y prestación de un servicio informativo de atención al ciudadano a través del Servicio de Información y Publicidad de la UAFSE.

Se ha elaborado ya y publicado la “Guía de Seguimiento y Evaluación de la comunicación para el período 2007-2013”, a utilizar en 2009 y de cara a las próximas evaluaciones de 2010 y 2013.

Las principales características de esta guía son, que se trata de una guía para el “seguimiento” y la “evaluación”, es decir que será de utilidad no sólo a los evaluadores, para que analicen la adecuación de los Planes de Comunicación y de las distintas actuaciones en ellos recogidas a los objetivos previstos. Es decir, para medir el grado de visibilidad y concienciación del Programa Operativo y del papel desempeñado por la Unión Europea, sino también para que la Autoridad de Gestión y los Organismos Responsables del Plan de

181

Comunicación, dispongan de mecanismos para hacer el seguimiento de las actuaciones, que se debe plasmar en los distintos Comités de Seguimiento y en los Informes Anuales correspondientes.

Asimismo, en esta guía se encuentran los criterios para que las actuaciones de comunicación puedan ser consideradas como “buenas prácticas”. De esta forma, en base a esos criterios, los evaluadores van a poder destacar las actuaciones que en su opinión merecen ser consideradas como tales, pero también servirán para que en los correspondientes Comités de Seguimiento se puedan presentar actuaciones, que por verificar dichos criterios, puedan ser consideradas actuaciones excelentes en materia de Comunicación.

Tanto la Dirección General de Investigación como la Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información no presentan ejecución durante el año 2008 con cargo al PO de Adaptabilidad y Empleo (2007-2013).

Por otra parte, la Fundación EOI sólo ha hecho publicidad en su página web para dar una mayor visibilidad a las actividades cofinanciadas por el FSE y al programa operativo, cumpliendo todos los requisitos establecidos en el Plan de Comunicación.

7.2. Indicadores, que en su caso se recojan en el Plan de comunicación del Programa Operativo, incluso en forma de cuadros con arreglo al epígrafe 3

No procede. Información recogida en el punto anterior

182

ANEXOS

1.-Cuadro 2.1: Indicadores de realización y resultados (Objetivo Convergencia)


Año 2008 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2008 Previsión año 2010 Tipo de Indicador(*) / Indicador

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total %

Hombres Mujeres Total


181.287 221.359 402.646 181.287 221.359 402.646 19,47 976.552 1.091.376 2.067.928

1


- - 196.332 - - 196.332 24,44 - - 803.198

1


- - 8.768 - - 8.768 18,83 - - 46.568

1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 847 - - 847 1,01 - - 83.804

1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 61 - - 61 3,68 - - 1.659


1 9 - Campañas de comunicación, difusión y

- - 122 - - 122 52,59 - - 232

183

sensibilización



1 38 - Nº Acciones - - 102 - - 102 3.400,00 - - 3


2


- - 243 - - 243 6,90 - - 3.522

2


- - 845 - - 845 27,70 - - 3.050

2


- - 761 - - 761 136,62 - - 557

2

16 - Nº de personas que han participado en acciones de formación continua que mantienen su empleo o han mejorado en el mismo (desagregado por

0 0 0 0 0 0 0,00 405.931 471.626 877.557

184

sexo).

2


0 0 0 0 0 0 0,00 216 381 597

Cuadro 2.1: Indicadores de realización y resultados (Objetivo Competitividad)

Año 2008 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2008 Previsión año 2010 Tipo de Indicador(*) / Indicador Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total



88.919 116.370 205.289 88.925 116.372 205.297 19,59 491.056 557.102 1.048.158

1


- - 96.579 - - 96.587 24,46 - - 394.892

1


- - 3.972 - - 3.972 15,82 - - 25.109

1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 261 - - 261 0,32 - - 82.825

185

1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 74 - - 75 9,18 - - 817


1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 74 - - 74 64,91 - - 114



1 38 - Nº Acciones - - 76 - - 76 7.600,00 - - 1


2


- - 30 - - 30 1,74 - - 1.727

2


- - 258 - - 258 19,92 - - 1.295

2


- - 82 - - 82 30,04 - - 273

186

2


0 0 0 0 0 0 0,00 233.862 272.244 506.106

2


0 0 0 0 0 0 0,00 806 1.420 2.226

2.- Cuadro 2.2: Indicadores de realización y resultados por ejes prioritarios (Objetivo Convergencia)


Año 2008 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2008 Previsión año 2010 Eje / Tipo de Indicador(*) / Indicador Hombres Mujere

s Total Hombres Mujeres Total %

Hombres Mujeres Total

A1 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

85.288 109.054

194.342 85.288 109.054 194.342 17,14 546.124 587.703 1.133.827

A1 1 2 - Nº de personas que siguen un módulo de sensibilización

- - 27.543 - - 27.543 23,29 - - 118.270

187

medioambiental

A1 1


- - 3.092 - - 3.092 14,07 - - 21.978

A1 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 675 - - 675 0,86 - - 78.849

A1 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 100 - - 100 88,50 - - 113

A1 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 106 - - 106 56,08 - - 189

A1 1 10 - Redes, asociaciones - - 1 - - 1 14,29 - - 7

A1 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 46 - - 46 26,29 - - 175

A1 2 12 - Nº de empresas creadas - - 379 - - 379 4,84 - - 7.823

A1 2


- - 217 - - 217 7,37 - - 2.943

A1 2 14 - Nº de empresas que han puesto en marcha planes

- - 674 - - 674 24,41 - - 2.761

188

empresariales/herramientas para los que han recibido asistencia

A1 2


- - 612 - - 612 131,33 - - 466

A1 2


0 0 0 0 0 0 0,00 381.177 447.746 828.923


86.232 99.878 186.110 86.232 99.878 186.110 24,75 346.570 405.309 751.879

A2 1


- - 158.665 - - 158.665 24,70 - - 642.371

A2 1


- - 5.092 - - 5.092 25,00 - - 20.368

A2 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 127

189

A2 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 50 - - 50 - - 0

A2 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 6 - - 6 - - 0

A2 1 10 - Redes, asociaciones - - 37 - - 37 46,25 - - 80


539 804 1.343 539 804 1.343 1,88 28.694 42.781 71.475

A3 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 415

A3 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 767

A3 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 1.576

A3 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 2 - - 2 1,53 - - 131

A3 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 1 - - 1 5,56 - - 18

A3 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 11 - - 11 3,41 - - 323

A3 2 37 - Nº de investigadores/as o

0 0 0 0 0 0 0,00 201 354 555

190

personal de apoyo contratados por empresas (desagregado por sexo).

A4 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0

B1 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

4.626 6.175 10.801 4.626 6.175 10.801 16,27 34.993 31.375 66.368

B1 1


- - 1.604 - - 1.604 18,34 - - 8.748

B1 1


- - 316 - - 316 11,78 - - 2.682

B1 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 172 - - 172 4,29 - - 4.013

B1 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 13 - - 13 216,67 - - 6

B1 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 14 - - 14 140,00 - - 10

B1 1 10 - Redes, asociaciones - - 1 - - 1 - - 0

191

B1 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 2 - - 2 22,22 - - 9

B1 2 12 - Nº de empresas creadas - - 123 - - 123 22,91 - - 537

B1 2


- - 26 - - 26 4,49 - - 579

B1 2


- - 171 - - 171 59,17 - - 289

B1 2


- - 149 - - 149 163,74 - - 91

B1 2


0 0 0 0 0 0 0,00 24.754 23.880 48.634

B2 1 1 - Nº de personas participantes

4.574 5.406 9.980 4.574 5.406 9.980 25,22 18.241 21.331 39.572

192

(Desagregado por sexo)

B2 1


- - 8.520 - - 8.520 25,20 - - 33.809

B2 1


- - 268 - - 268 25,00 - - 1.072

B2 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 7

B2 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 11 - - 11 - - 0

B2 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 1 - - 1 - - 0

B2 1 10 - Redes, asociaciones - - 6 - - 6 150,00 - - 4

B3 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

28 42 70 28 42 70 1,46 1.930 2.877 4.807

B3 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 53

193

B3 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 41

B3 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 83

B3 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 1 - - 1 14,29 - - 7

B3 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 1 - - 1 - - 0

B3 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 1 - - 1 5,56 - - 18

B3 2


0 0 0 0 0 0 0,00 15 27 42

B4 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0

Cuadro 2.2: Indicadores de realización y resultados por ejes prioritarios (Objetivo Competitividad)


Eje / Tipo de Indicador(*) / Año 2008 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2008 % Previsión año 2010

194

Indicador Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

C1 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

22.348 32.916 55.264 22.348 32.916 55.264 17,57 148.369 166.162 314.531

C1 1


- - 7.128 - - 7.128 22,22 - - 32.075

C1 1


- - 623 - - 623 8,21 - - 7.589

C1 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 39 - - 39 0,09 - - 45.865

C1 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 25 - - 25 83,33 - - 30

C1 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 30 - - 30 58,82 - - 51

C1 1 10 - Redes, asociaciones - - 1 - - 1 50,00 - - 2

C1 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 8 - - 8 17,39 - - 46

C1 2 12 - Nº de empresas creadas - - 0 - - 0 0,00 - - 1.002

195

C1 2


- - 0 - - 0 0,00 - - 448

C1 2


- - 36 - - 36 7,58 - - 475

C1 2


- - 0 - - 0 0,00 - - 70

C1 2


0 0 0 0 0 0 0,00 122.233 142.568 264.801


22.864 26.688 49.552 22.870 26.690 49.560 24,93 91.639 107.169 198.808

C2 1


- - 42.228 - - 42.236 24,87 - - 169.852

196

C2 1


- - 1.347 - - 1.347 25,01 - - 5.386

C2 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 34

C2 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 40 - - 41 - - 0

C2 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 4 - - 4 - - 0

C2 1 10 - Redes, asociaciones - - 14 - - 14 66,67 - - 21


152 222 374 152 222 374 1,64 9.287 13.531 22.818

C3 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 450

C3 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 203

C3 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 417

C3 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 1 - - 1 2,94 - - 34

197

C3 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 1 - - 1 20,00 - - 5

C3 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 3 - - 3 3,45 - - 87

C3 2


0 0 0 0 0 0 0,00 515 908 1.423

C4 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0

D1 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

21.484 30.519 52.003 21.484 30.519 52.003 17,28 145.648 155.323 300.971

D1 1


- - 6.835 - - 6.835 22,96 - - 29.773

D1 1


- - 708 - - 708 11,49 - - 6.160

D1 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 222 - - 222 0,61 - - 36.496

D1 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 56 - - 56 193,10 - - 29

198

D1 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 42 - - 42 87,50 - - 48

D1 1 10 - Redes, asociaciones - - 1 - - 1 100,00 - - 1

D1 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 13 - - 13 29,55 - - 44

D1 2 12 - Nº de empresas creadas - - 48 - - 48 3,84 - - 1.249

D1 2


- - 30 - - 30 2,35 - - 1.279

D1 2


- - 222 - - 222 27,07 - - 820

D1 2


- - 82 - - 82 40,39 - - 203

D1 2 16 - Nº de personas que han participado en acciones de formación continua que mantienen su

0 0 0 0 0 0 0,00 111.629 129.676 241.305

199

empleo o han mejorado en el mismo (desagregado por sexo).


21.933 25.818 47.751 21.933 25.818 47.751 25,00 88.045 102.968 191.013

D2 1


- - 40.388 - - 40.388 24,75 - - 163.192

D2 1


- - 1.294 - - 1.294 25,01 - - 5.174

D2 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 32

D2 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 34 - - 34 - - 0

D2 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 8 - - 8 - - 0

D2 1 10 - Redes, asociaciones - - 14 - - 14 70,00 - - 20


138 207 345 138 207 345 1,72 8.068 11.949 20.017

200

D3 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 350

D3 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 195

D3 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 400

D3 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 1 - - 1 3,03 - - 33

D3 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 1 - - 1 33,33 - - 3

D3 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 3 - - 3 3,66 - - 82

D3 2


0 0 0 0 0 0 0,00 291 512 803

D4 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0

201

Cuadro 2.2: Indicadores de realización y resultados por ejes prioritarios (Total Objetivo Convergencia).

Total Objetivo Convergencia




89.914 115.229 205.143 89.914 115.229 205.143 17,09 581.117 619.078 1.200.195

1 1


- - 29.147 - - 29.147 22,95 - - 127.018

1 1


- - 3.408 - - 3.408 13,82 - - 24.660




- - 120 - - 120 60,30 - - 199


202



1 2


- - 243 - - 243 6,90 - - 3.522

1 2


- - 845 - - 845 27,70 - - 3.050

1 2


- - 761 - - 761 136,62 - - 557

1 2


0 0 0 0 0 0 0,00 405.931 471.626 877.557

2 1 1 - Nº de personas participantes

90.806 105.284 196.090 90.806 105.284 196.090 24,78 364.811 426.640 791.451

203


2 1


- - 167.185 - - 167.185 24,72 - - 676.180

2 1


- - 5.360 - - 5.360 25,00 - - 21.440






567 846 1.413 567 846 1.413 1,85 30.624 45.658 76.282

3 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 468

204


3 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 1.659



- - 2 - - 2 11,11 - - 18


3 2


0 0 0 0 0 0 0,00 216 381 597


205

Cuadro 2.2: Indicadores de realización y resultados por ejes prioritarios (Total Objetivo Competitividad).

Total Objetivo Competitividad




43.832 63.435 107.267 43.832 63.435 107.267 17,43 294.017 321.485 615.502

1 1


- - 13.963 - - 13.963 22,58 - - 61.848

1 1


- - 1.331 - - 1.331 9,68 - - 13.749




- - 72 - - 72 72,73 - - 99

206




1 2


- - 30 - - 30 1,74 - - 1.727

1 2


- - 258 - - 258 19,92 - - 1.295

1 2


- - 82 - - 82 30,04 - - 273

1 2


0 0 0 0 0 0 0,00 233.862 272.244 506.106

207


44.797 52.506 97.303 44.803 52.508 97.311 24,96 179.684 210.137 389.821

2 1


- - 82.616 - - 82.624 24,81 - - 333.044

2 1


- - 2.641 - - 2.641 25,01 - - 10.560






290 429 719 290 429 719 1,68 17.355 25.480 42.835

3 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 800

208


3 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 817



- - 2 - - 2 25,00 - - 8


3 2


0 0 0 0 0 0 0,00 806 1.420 2.226


3.- Cuadro 6: Personas participantes por categorías: en el mercado laboral, por tramos de edad, por grupos vulnerables y por nivel educativo (Objetivo Convergencia).

2.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución 6. Anexo XXIII del Rgto. 1828/2006 para el total del P.O.


209




181.287 45,02 45,02 221.359 54,98 54,98 402.646 100,00 181.287 45,02 45,02 221.359 54,98 54,98 402.646 100,00


89.642 44,43 22,26 112.138 55,57 27,85 201.780 50,11 89.642 44,43 22,26 112.138 55,57 27,85 201.780 50,11


17.966 45,95 4,46 21.135 54,05 5,25 39.101 9,71 17.966 45,95 4,46 21.135 54,05 5,25 39.101 9,71


91.585 45,64 22,75 109.076 54,36 27,09 200.661 49,84 91.585 45,64 22,75 109.076 54,36 27,09 200.661 49,84


23.497 53,55 5,84 20.378 46,45 5,06 43.875 10,90 23.497 53,55 5,84 20.378 46,45 5,06 43.875 10,90


60 29,27 0,01 145 70,73 0,04 205 0,05 60 29,27 0,01 145 70,73 0,04 205 0,05

210


11 50,00 0,00 11 50,00 0,00 22 0,01 11 50,00 0,00 11 50,00 0,00 22 0,01


2.1. Personas <25 años 18.487 45,05 4,59 22.548 54,95 5,60 41.035 10,19 18.487 45,05 4,59 22.548 54,95 5,60 41.035 10,19


142.314 45,04 35,34 173.670 54,96 43,13 315.984 78,48 142.314 45,04 35,34 173.670 54,96 43,13 315.984 78,48

2.3 Personas >54 años 20.486 44,90 5,09 25.141 55,10 6,24 45.627 11,33 20.486 44,90 5,09 25.141 55,10 6,24 45.627 11,33


3.859 48,24 0,96 4.140 51,76 1,03 7.999 1,99 3.859 48,24 0,96 4.140 51,76 1,03 7.999 1,99

3.1. Inmigrantes 2.719 45,17 0,68 3.300 54,83 0,82 6.019 1,49 2.719 45,17 0,68 3.300 54,83 0,82 6.019 1,49

3.2. Minorías 22 45,83 0,01 26 54,17 0,01 48 0,01 22 45,83 0,01 26 54,17 0,01 48 0,01

3.3. Personas con

938 66,90 0,23 464 33,10 0,12 1.402 0,35 938 66,90 0,23 464 33,10 0,12 1.402 0,35

211

discapacidad


52 61,90 0,01 32 38,10 0,01 84 0,02 52 61,90 0,01 32 38,10 0,01 84 0,02


128 28,70 0,03 318 71,30 0,08 446 0,11 128 28,70 0,03 318 71,30 0,08 446 0,11


181.284 45,02 45,02 221.357 54,98 54,98 402.641 100,00 181.284 45,02 45,02 221.357 54,98 54,98 402.641 100,00


54.416 45,40 13,51 65.435 54,60 16,25 119.851 29,77 54.416 45,40 13,51 65.435 54,60 16,25 119.851 29,77


36.236 45,02 9,00 44.259 54,98 10,99 80.495 19,99 36.236 45,02 9,00 44.259 54,98 10,99 80.495 19,99


29.054 44,86 7,22 35.709 55,14 8,87 64.763 16,08 29.054 44,86 7,22 35.709 55,14 8,87 64.763 16,08

4.4. Educación superior

61.578 44,77 15,29 75.954 55,23 18,86 137.532 34,16 61.578 44,77 15,29 75.954 55,23 18,86 137.532 34,16

212

(ISCED 5 y 6)

.- Cuadro 6: Personas participantes por categorías: en el mercado laboral, por tramos de edad, por grupos vulnerables y por nivel educativo (Objetivo Competitividad)




88.919 43,31 43,31 116.370 56,69 56,69 205.289 100,00 88.925 43,32 43,32 116.372 56,68 56,68 205.297 100,00


43.656 42,64 21,27 58.717 57,36 28,60 102.373 49,87 43.656 42,64 21,26 58.717 57,36 28,60 102.373 49,87


8.821 40,08 4,30 13.187 59,92 6,42 22.008 10,72 8.821 40,08 4,30 13.187 59,92 6,42 22.008 10,72


45.231 44,08 22,03 57.376 55,92 27,95 102.607 49,98 45.237 44,08 22,03 57.378 55,92 27,95 102.615 49,98

213


11.528 52,13 5,62 10.584 47,87 5,16 22.112 10,77 11.528 52,13 5,62 10.584 47,87 5,16 22.112 10,77


32 10,36 0,02 277 89,64 0,13 309 0,15 32 10,36 0,02 277 89,64 0,13 309 0,15


10 50,00 0,00 10 50,00 0,00 20 0,01 10 50,00 0,00 10 50,00 0,00 20 0,01


2.1. Personas <25 años 9.171 44,02 4,47 11.663 55,98 5,68 20.834 10,15 9.171 44,02 4,47 11.663 55,98 5,68 20.834 10,15


69.718 43,30 33,96 91.283 56,70 44,47 161.001 78,43 69.724 43,30 33,96 91.285 56,70 44,46 161.009 78,43

2.3 Personas >54 años 10.030 42,76 4,89 13.424 57,24 6,54 23.454 11,42 10.030 42,76 4,89 13.424 57,24 6,54 23.454 11,42

3. Desagregación según su pertenencia a

1.697 42,05 0,83 2.339 57,95 1,14 4.036 1,97 1.703 42,11 0,83 2.341 57,89 1,14 4.044 1,97

214

grupos vulnerables:

3.1. Inmigrantes 1.574 43,93 0,77 2.009 56,07 0,98 3.583 1,75 1.574 43,93 0,77 2.009 56,07 0,98 3.583 1,75

3.2. Minorías 11 36,67 0,01 19 63,33 0,01 30 0,01 11 36,67 0,01 19 63,33 0,01 30 0,01


53 49,07 0,03 55 50,93 0,03 108 0,05 59 50,86 0,03 57 49,14 0,03 116 0,06


14 11,29 0,01 110 88,71 0,05 124 0,06 14 11,29 0,01 110 88,71 0,05 124 0,06


45 23,56 0,02 146 76,44 0,07 191 0,09 45 23,56 0,02 146 76,44 0,07 191 0,09


88.919 43,31 43,31 116.370 56,69 56,69 205.289 100,00 88.925 43,32 43,32 116.372 56,68 56,68 205.297 100,00


26.544 44,23 12,93 33.471 55,77 16,30 60.015 29,23 26.550 44,23 12,93 33.473 55,77 16,30 60.023 29,24

4.2. Educación secundaria

17.684 43,16 8,61 23.293 56,84 11,35 40.977 19,96 17.684 43,16 8,61 23.293 56,84 11,35 40.977 19,96

215

superior (ISCED 3)


14.381 42,85 7,01 19.180 57,15 9,34 33.561 16,35 14.381 42,85 7,00 19.180 57,15 9,34 33.561 16,35


30.310 42,85 14,76 40.426 57,15 19,69 70.736 34,46 30.310 42,85 14,76 40.426 57,15 19,69 70.736 34,46

4.- Cuadro 8: Indicadores de realización resultados por Ejes y Temas prioritarios (Objetivo Convergencia)

3.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución 8. Indicadores de realización y resultados por Ejes y temas prioritarios del P.O.





A1 62 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

76.049 98.993 175.042 76.049 98.993 175.042 16,72 504.242 542.850 1.047.092

A1 62 1 2 - Nº de personas que siguen un módulo de sensibilización

- - 27.543 - - 27.543 23,29 - - 118.270

216

medioambiental

A1 62 1


- - 3.092 - - 3.092 14,07 - - 21.978

A1 62 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 675 - - 675 0,89 - - 75.456

A1 62 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 100 - - 100 88,50 - - 113

A1 62 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 105 - - 105 94,59 - - 111

A1 62 1 10 - Redes, asociaciones - - 1 - - 1 14,29 - - 7

A1 62 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 46 - - 46 26,29 - - 175

A1 62 2 12 - Nº de empresas creadas - - 379 - - 379 5,90 - - 6.429

A1 62 2


- - 217 - - 217 7,37 - - 2.943

A1 62 2

14 - Nº de empresas que han puesto en marcha planes empresariales/herramientas para los que han recibido

- - 674 - - 674 24,41 - - 2.761

217

asistencia

A1 62 2


- - 612 - - 612 131,33 - - 466

A1 62 2


0 0 0 0 0 0 0,00 381.177 447.746 828.923


5.557 6.791 12.348 5.557 6.791 12.348 24,25 22.914 28.006 50.920


- - 1 - - 1 1,28 - - 78


3.682 3.270 6.952 3.682 3.270 6.952 19,41 18.968 16.847 35.815

A1 68 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 3.393


- - 0 - - 0 - - 0

218

A1 68 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 0 - - 0 - - 0

A1 68 2 12 - Nº de empresas creadas - - 0 - - 0 0,00 - - 1.394


85.500 99.221 184.721 85.500 99.221 184.721 25,01 341.813 396.820 738.633

A2 66 1


- - 158.365 - - 158.365 25,00 - - 633.460

A2 66 1


- - 5.092 - - 5.092 25,00 - - 20.368


573 272 845 573 272 845 25,00 2.291 1.089 3.380


159 385 544 159 385 544 5,51 2.466 7.400 9.866

A2 80 1


- - 300 - - 300 3,37 - - 8.911

A2 80 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 127

A2 80 1 7 - Nº de entidades ú - - 50 - - 50 - - 0

219

organismos públicos

A2 80 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 6 - - 6 - - 0

A2 80 1 10 - Redes, asociaciones - - 37 - - 37 46,25 - - 80


535 802 1.337 535 802 1.337 3,50 15.276 22.914 38.190

A3 72 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 235



- - 1 - - 1 6,25 - - 16



0 0 0 0 0 0 0,00 12.539 18.809 31.348

A3 73 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 1.576


A3 73 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y

- - 0 - - 0 0,00 - - 2

220

sensibilización



4 2 6 4 2 6 0,31 879 1.058 1.937

A3 74 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 180

A3 74 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 767

A3 74 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 - - 0

A3 74 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 0 - - 0 - - 0

A3 74 2


0 0 0 0 0 0 0,00 201 354 555

A4 80 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0

A5 85 1 38 - Nº Acciones - - 68 - - 68 3.400,00 - - 2


- - 0 - - 0 0,00 - - 8


221

B1 62 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

4.140 5.646 9.786 4.140 5.646 9.786 15,83 32.789 29.014 61.803

B1 62 1


- - 1.604 - - 1.604 18,34 - - 8.748

B1 62 1


- - 316 - - 316 11,78 - - 2.682

B1 62 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 172 - - 172 4,49 - - 3.834

B1 62 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 13 - - 13 216,67 - - 6

B1 62 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 13 - - 13 216,67 - - 6

B1 62 1 10 - Redes, asociaciones - - 1 - - 1 - - 0

B1 62 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 2 - - 2 22,22 - - 9

B1 62 2 12 - Nº de empresas creadas - - 123 - - 123 34,55 - - 356

B1 62 2


- - 26 - - 26 4,49 - - 579

222

B1 62 2


- - 171 - - 171 59,17 - - 289

B1 62 2


- - 149 - - 149 163,74 - - 91

B1 62 2


0 0 0 0 0 0 0,00 24.754 23.880 48.634


292 357 649 292 357 649 24,22 1.206 1.474 2.680


- - 1 - - 1 25,00 - - 4


194 172 366 194 172 366 19,42 998 887 1.885

B1 68 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 179

223


- - 0 - - 0 - - 0

B1 68 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 0 - - 0 - - 0

B1 68 2 12 - Nº de empresas creadas - - 0 - - 0 0,00 - - 181


4.528 5.236 9.764 4.528 5.236 9.764 25,12 17.990 20.885 38.875

B2 66 1


- - 8.335 - - 8.335 25,00 - - 33.340

B2 66 1


- - 268 - - 268 25,00 - - 1.072


0 0 0 0 0 0 0,00 121 57 178


46 170 216 46 170 216 41,62 130 389 519

B2 80 1


- - 185 - - 185 39,45 - - 469

224


B2 80 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 11 - - 11 - - 0

B2 80 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 1 - - 1 - - 0

B2 80 1 10 - Redes, asociaciones - - 6 - - 6 150,00 - - 4


28 42 70 28 42 70 3,48 804 1.206 2.010

B3 72 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 41

B3 72 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 1 - - 1 33,33 - - 3


- - 1 - - 1 - - 0



0 0 0 0 0 0 0,00 1.062 1.593 2.655

B3 73 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 83

B3 73 1 8 - Acuerdos/convenios - - 0 - - 0 0,00 - - 4

225

firmados


- - 0 - - 0 - - 0



0 0 0 0 0 0 0,00 64 78 142

B3 74 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 12


B3 74 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 - - 0


B3 74 2


0 0 0 0 0 0 0,00 15 27 42

B4 80 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0

B5 85 1 38 - Nº Acciones - - 34 - - 34 3.400,00 - - 1

B5 86 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y

- - 0 - - 0 0,00 - - 7

226

sensibilización


4.- Cuadro 8: Indicadores de realización resultados por Ejes y Temas prioritarios (Objetivo Competitividad)




C1 62 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

19.905 30.255 50.160 19.905 30.255 50.160 17,20 137.295 154.303 291.598

C1 62 1


- - 7.128 - - 7.128 22,22 - - 32.075

C1 62 1


- - 623 - - 623 8,21 - - 7.589

C1 62 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 39 - - 39 0,09 - - 44.968

C1 62 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 25 - - 25 83,33 - - 30

227

C1 62 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 29 - - 29 96,67 - - 30

C1 62 1 10 - Redes, asociaciones - - 1 - - 1 50,00 - - 2

C1 62 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 8 - - 8 17,39 - - 46

C1 62 2 12 - Nº de empresas creadas - - 0 - - 0 0,00 - - 801

C1 62 2


- - 0 - - 0 0,00 - - 448

C1 62 2


- - 36 - - 36 7,58 - - 475

C1 62 2


- - 0 - - 0 0,00 - - 70

C1 62 2

16 - Nº de personas que han participado en acciones de formación continua que mantienen su empleo o han mejorado en el mismo (desagregado por

0 0 0 0 0 0 0,00 122.233 142.568 264.801

228

sexo).


1.469 1.796 3.265 1.469 1.796 3.265 24,25 6.059 7.405 13.464


- - 1 - - 1 4,76 - - 21


974 865 1.839 974 865 1.839 19,42 5.015 4.454 9.469

C1 68 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 897


- - 0 - - 0 - - 0

C1 68 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 0 - - 0 - - 0

C1 68 2 12 - Nº de empresas creadas - - 0 - - 0 0,00 - - 201


22.762 26.317 49.079 22.762 26.317 49.079 25,13 90.381 104.925 195.306

C2 66 1


- - 41.874 - - 41.874 25,00 - - 167.496

229

C2 66 1


- - 1.347 - - 1.347 25,01 - - 5.386


0 0 0 0 0 0 0,00 606 288 894


102 371 473 108 373 481 18,44 652 1.956 2.608

C2 80 1


- - 354 - - 362 15,37 - - 2.356


C2 80 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 40 - - 41 - - 0

C2 80 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 4 - - 4 - - 0

C2 80 1 10 - Redes, asociaciones - - 14 - - 14 66,67 - - 21


141 212 353 141 212 353 3,50 4.039 6.059 10.098

C3 72 1 3 - Nº de personas que participan en cursos de formación específicos en

- - 0 - - 0 0,00 - - 122

230

medio ambiente



- - 1 - - 1 25,00 - - 4



0 0 0 0 0 0 0,00 3.316 4.974 8.290

C3 73 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 417



- - 0 - - 0 0,00 - - 1



11 10 21 11 10 21 0,47 1.932 2.498 4.430

C3 74 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 328

231


C3 74 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 - - 0

C3 74 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 0 - - 0 - - 0

C3 74 2


0 0 0 0 0 0 0,00 515 908 1.423

C4 80 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0

C5 85 1 38 - Nº Acciones - - 37 - - 37 3.700,00 - - 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 4


D1 62 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

19.137 27.963 47.100 19.137 27.963 47.100 16,89 135.008 143.928 278.936

D1 62 1


- - 6.835 - - 6.835 22,96 - - 29.773

D1 62 1 3 - Nº de personas que participan en cursos de formación específicos en

- - 708 - - 708 11,49 - - 6.160

232

medio ambiente

D1 62 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 222 - - 222 0,62 - - 35.634

D1 62 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 56 - - 56 193,10 - - 29

D1 62 1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización

- - 41 - - 41 146,43 - - 28

D1 62 1 10 - Redes, asociaciones - - 1 - - 1 100,00 - - 1

D1 62 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 13 - - 13 29,55 - - 44

D1 62 2 12 - Nº de empresas creadas - - 48 - - 48 5,47 - - 878

D1 62 2


- - 30 - - 30 2,35 - - 1.279

D1 62 2


- - 222 - - 222 27,07 - - 820

D1 62 2 15 - Nº de empresas que han introducido esquemas de prevención de riesgos

- - 82 - - 82 40,39 - - 203

233

laborales

D1 62 2


0 0 0 0 0 0 0,00 111.629 129.676 241.305


1.412 1.725 3.137 1.412 1.725 3.137 24,25 5.821 7.115 12.936


- - 1 - - 1 5,00 - - 20


935 831 1.766 935 831 1.766 19,41 4.819 4.280 9.099

D1 68 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 0 - - 0 0,00 - - 862


- - 0 - - 0 - - 0

D1 68 1 11 - Estudios, evaluaciones - - 0 - - 0 - - 0

D1 68 2 12 - Nº de empresas creadas - - 0 - - 0 0,00 - - 371

D2 66 1 1 - Nº de personas 21.855 25.272 47.127 21.855 25.272 47.127 25,11 86.836 100.811 187.647

234

participantes (Desagregado por sexo)

D2 66 1


- - 40.232 - - 40.232 25,00 - - 160.928

D2 66 1


- - 1.294 - - 1.294 25,01 - - 5.174


0 0 0 0 0 0 0,00 582 277 859


78 546 624 78 546 624 24,89 627 1.880 2.507

D2 80 1


- - 156 - - 156 6,89 - - 2.264


D2 80 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 34 - - 34 - - 0

D2 80 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 8 - - 8 - - 0

D2 80 1 10 - Redes, asociaciones - - 14 - - 14 70,00 - - 20

235


136 204 340 136 204 340 3,50 3.881 5.821 9.702

D3 72 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 202



- - 1 - - 1 33,33 - - 3



0 0 0 0 0 0 0,00 3.185 4.778 7.963

D3 73 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 400



- - 0 - - 0 - - 0


D3 74 1 1 - Nº de personas participantes

2 3 5 2 3 5 0,21 1.002 1.350 2.352

236


D3 74 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 148


D3 74 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 - - 0


D3 74 2


0 0 0 0 0 0 0,00 291 512 803

D4 80 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0

D5 85 1 38 - Nº Acciones - - 39 - - 39 - - 0


- - 0 - - 0 0,00 - - 3


Cuadro 8: Indicadores de realización resultados por Ejes y Temas prioritarios (Objetivo Total Convergencia)

237

Total Objetivo Convergencia




80.189 104.639 184.828 80.189 104.639 184.828 16,67 537.031 571.864 1.108.895

1 62 1


- - 29.147 - - 29.147 22,95 - - 127.018

1 62 1


- - 3.408 - - 3.408 13,82 - - 24.660




- - 118 - - 118 100,85 - - 117




238

1 62 2


- - 243 - - 243 6,90 - - 3.522

1 62 2


- - 845 - - 845 27,70 - - 3.050

1 62 2


- - 761 - - 761 136,62 - - 557

1 62 2


0 0 0 0 0 0 0,00 405.931 471.626 877.557


5.849 7.148 12.997 5.849 7.148 12.997 24,25 24.120 29.480 53.600


- - 2 - - 2 2,44 - - 82

239


3.876 3.442 7.318 3.876 3.442 7.318 19,41 19.966 17.734 37.700



- - 0 - - 0 - - 0




90.028 104.457 194.485 90.028 104.457 194.485 25,01 359.803 417.705 777.508

2 66 1


- - 166.700 - - 166.700 25,00 - - 666.800

2 66 1


- - 5.360 - - 5.360 25,00 - - 21.440


573 272 845 573 272 845 23,75 2.412 1.146 3.558

2 80 1 1 - Nº de personas participantes

205 555 760 205 555 760 7,32 2.596 7.789 10.385

240


2 80 1


- - 485 - - 485 5,17 - - 9.380






563 844 1.407 563 844 1.407 3,50 16.080 24.120 40.200

3 72 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 276



- - 2 - - 2 12,50 - - 16


3 73 1 1 - Nº de personas 0 0 0 0 0 0 0,00 13.601 20.402 34.003

241


3 73 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 1.659



- - 0 - - 0 0,00 - - 2



4 2 6 4 2 6 0,29 943 1.136 2.079

3 74 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 192




3 74 2 37 - Nº de investigadores/as o personal de apoyo contratados por empresas

0 0 0 0 0 0 0,00 216 381 597

242

(desagregado por sexo).

4 80 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0

5 85 1 38 - Nº Acciones - - 102 - - 102 3.400,00 - - 3


- - 0 - - 0 0,00 - - 15


Cuadro 8: Indicadores de realización resultados por Ejes y Temas prioritarios (Objetivo Total Competitividad)

Total Objetivo Competitividad




39.042 58.218 97.260 39.042 58.218 97.260 17,05 272.303 298.231 570.534

1 62 1


- - 13.963 - - 13.963 22,58 - - 61.848

1 62 1 3 - Nº de personas que participan en cursos de

- - 1.331 - - 1.331 9,68 - - 13.749

243

formación específicos en medio ambiente




- - 70 - - 70 120,69 - - 58




1 62 2


- - 30 - - 30 1,74 - - 1.727

1 62 2


- - 258 - - 258 19,92 - - 1.295

1 62 2 15 - Nº de empresas que han introducido esquemas de prevención de riesgos

- - 82 - - 82 30,04 - - 273

244

laborales

1 62 2


0 0 0 0 0 0 0,00 233.862 272.244 506.106


2.881 3.521 6.402 2.881 3.521 6.402 24,25 11.880 14.520 26.400


- - 2 - - 2 4,88 - - 41


1.909 1.696 3.605 1.909 1.696 3.605 19,42 9.834 8.734 18.568



- - 0 - - 0 - - 0


1 68 2 12 - Nº de empresas creadas - - 0 - - 0 0,00 - - 572

2 66 1 1 - Nº de personas 44.617 51.589 96.206 44.617 51.589 96.206 25,12 177.217 205.736 382.953

245


2 66 1


- - 82.106 - - 82.106 25,00 - - 328.424

2 66 1


- - 2.641 - - 2.641 25,01 - - 10.560


0 0 0 0 0 0 0,00 1.188 565 1.753


180 917 1.097 186 919 1.105 21,60 1.279 3.836 5.115

2 80 1


- - 510 - - 518 11,21 - - 4.620





246


277 416 693 277 416 693 3,50 7.920 11.880 19.800

3 72 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 324



- - 2 - - 2 28,57 - - 7



0 0 0 0 0 0 0,00 6.501 9.752 16.253

3 73 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 0 0,00 - - 817



- - 0 - - 0 0,00 - - 1


3 74 1 1 - Nº de personas participantes

13 13 26 13 13 26 0,38 2.934 3.848 6.782

247


3 74 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 476




3 74 2


0 0 0 0 0 0 0,00 806 1.420 2.226

4 80 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 - - 0

5 85 1 38 - Nº Acciones - - 76 - - 76 7.600,00 - - 1


- - 0 - - 0 0,00 - - 7


248

5.- Cuadro 9: Personas participantes por categorías: en el mercado laboral, por tramos de edad, por grupos vulnerables y por nivel educativo por Ejes (Objetivo Convergencia)

3.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución 9. Anexo XXIII del Rgto. 1828/2006 por Ejes prioritarios



Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)


89.914 43,83 22,33 115.229 56,17 28,62 205.143 50,95 89.914 43,83 22,33 115.229 56,17 28,62 205.143 50,95


89.618 44,42 43,69 112.131 55,58 54,66 201.749 98,35 89.618 44,42 43,69 112.131 55,58 54,66 201.749 98,35


17.961 45,95 8,76 21.130 54,05 10,30 39.091 19,06 17.961 45,95 8,76 21.130 54,05 10,30 39.091 19,06


273 8,41 0,13 2.974 91,59 1,45 3.247 1,58 273 8,41 0,13 2.974 91,59 1,45 3.247 1,58


6 13,64 0,00 38 86,36 0,02 44 0,02 6 13,64 0,00 38 86,36 0,02 44 0,02

249


23 15,65 0,01 124 84,35 0,06 147 0,07 23 15,65 0,01 124 84,35 0,06 147 0,07


6 50,00 0,00 6 50,00 0,00 12 0,01 6 50,00 0,00 6 50,00 0,00 12 0,01



9.116 43,81 4,44 11.690 56,19 5,70 20.806 10,14 9.116 43,81 4,44 11.690 56,19 5,70 20.806 10,14


70.648 43,86 34,44 90.432 56,14 44,08 161.080 78,52 70.648 43,86 34,44 90.432 56,14 44,08 161.080 78,52


10.150 43,64 4,95 13.107 56,36 6,39 23.257 11,34 10.150 43,64 4,95 13.107 56,36 6,39 23.257 11,34


1.071 47,94 0,27 1.163 52,06 0,29 2.234 0,55 1.071 47,94 0,27 1.163 52,06 0,29 2.234 0,55

3.1. Inmigrantes 882 45,46 0,43 1.058 54,54 0,52 1.940 0,95 882 45,46 0,43 1.058 54,54 0,52 1.940 0,95

3.2. Minorías 6 42,86 0,00 8 57,14 0,00 14 0,01 6 42,86 0,00 8 57,14 0,00 14 0,01


110 65,87 0,05 57 34,13 0,03 167 0,08 110 65,87 0,05 57 34,13 0,03 167 0,08

250


47 79,66 0,02 12 20,34 0,01 59 0,03 47 79,66 0,02 12 20,34 0,01 59 0,03


26 48,15 0,01 28 51,85 0,01 54 0,03 26 48,15 0,01 28 51,85 0,01 54 0,03


89.914 43,83 22,33 115.227 56,17 28,62 205.141 50,95 89.914 43,83 22,33 115.227 56,17 28,62 205.141 50,95


27.116 44,53 13,22 33.781 55,47 16,47 60.897 29,69 27.116 44,53 13,22 33.781 55,47 16,47 60.897 29,69


18.058 43,86 8,80 23.113 56,14 11,27 41.171 20,07 18.058 43,86 8,80 23.113 56,14 11,27 41.171 20,07


14.262 43,57 6,95 18.474 56,43 9,01 32.736 15,96 14.262 43,57 6,95 18.474 56,43 9,01 32.736 15,96


30.478 43,33 14,86 39.859 56,67 19,43 70.337 34,29 30.478 43,33 14,86 39.859 56,67 19,43 70.337 34,29

2- Año 2008 Acumulado a 31/12/2008

251

EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES



90.806 46,31 22,55 105.284 53,69 26,15 196.090 48,70 90.806 46,31 22,55 105.284 53,69 26,15 196.090 48,70


18 85,71 0,01 3 14,29 0,00 21 0,01 18 85,71 0,01 3 14,29 0,00 21 0,01


3 50,00 0,00 3 50,00 0,00 6 0,00 3 50,00 0,00 3 50,00 0,00 6 0,00


90.753 46,30 46,28 105.262 53,70 53,68 196.015 99,96 90.753 46,30 46,28 105.262 53,70 53,68 196.015 99,96


23.367 53,69 11,92 20.153 46,31 10,28 43.520 22,19 23.367 53,69 11,92 20.153 46,31 10,28 43.520 22,19


35 64,81 0,02 19 35,19 0,01 54 0,03 35 64,81 0,02 19 35,19 0,01 54 0,03

Personas inactivas

3 50,00 0,00 3 50,00 0,00 6 0,00 3 50,00 0,00 3 50,00 0,00 6 0,00

252

recibiendo educación o formación.



9.314 46,37 4,75 10.772 53,63 5,49 20.086 10,24 9.314 46,37 4,75 10.772 53,63 5,49 20.086 10,24


71.220 46,31 36,32 82.574 53,69 42,11 153.794 78,43 71.220 46,31 36,32 82.574 53,69 42,11 153.794 78,43


10.272 46,25 5,24 11.938 53,75 6,09 22.210 11,33 10.272 46,25 5,24 11.938 53,75 6,09 22.210 11,33


2.774 48,36 0,69 2.962 51,64 0,74 5.736 1,42 2.774 48,36 0,69 2.962 51,64 0,74 5.736 1,42

3.1. Inmigrantes 1.831 45,03 0,93 2.235 54,97 1,14 4.066 2,07 1.831 45,03 0,93 2.235 54,97 1,14 4.066 2,07

3.2. Minorías 14 46,67 0,01 16 53,33 0,01 30 0,02 14 46,67 0,01 16 53,33 0,01 30 0,02


826 67,10 0,42 405 32,90 0,21 1.231 0,63 826 67,10 0,42 405 32,90 0,21 1.231 0,63


3 14,29 0,00 18 85,71 0,01 21 0,01 3 14,29 0,00 18 85,71 0,01 21 0,01

3.5. Otras personas

100 25,77 0,05 288 74,23 0,15 388 0,20 100 25,77 0,05 288 74,23 0,15 388 0,20

253

desfavorecidas


90.803 46,31 22,55 105.284 53,69 26,15 196.087 48,70 90.803 46,31 22,55 105.284 53,69 26,15 196.087 48,70


27.298 46,31 13,92 31.652 53,69 16,14 58.950 30,06 27.298 46,31 13,92 31.652 53,69 16,14 58.950 30,06


18.176 46,23 9,27 21.144 53,77 10,78 39.320 20,05 18.176 46,23 9,27 21.144 53,77 10,78 39.320 20,05


14.513 46,33 7,40 16.815 53,67 8,58 31.328 15,98 14.513 46,33 7,40 16.815 53,67 8,58 31.328 15,98


30.816 46,35 15,72 35.673 53,65 18,19 66.489 33,91 30.816 46,35 15,72 35.673 53,65 18,19 66.489 33,91




567 40,13 0,14 846 59,87 0,21 1.413 0,35 567 40,13 0,14 846 59,87 0,21 1.413 0,35

1.1. Total personas

6 60,00 0,42 4 40,00 0,28 10 0,71 6 60,00 0,42 4 40,00 0,28 10 0,71

254

empleadas


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


559 39,96 39,56 840 60,04 59,45 1.399 99,01 559 39,96 39,56 840 60,04 59,45 1.399 99,01


124 39,87 8,78 187 60,13 13,23 311 22,01 124 39,87 8,78 187 60,13 13,23 311 22,01


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28



57 39,86 4,03 86 60,14 6,09 143 10,12 57 39,86 4,03 86 60,14 6,09 143 10,12


446 40,18 31,56 664 59,82 46,99 1.110 78,56 446 40,18 31,56 664 59,82 46,99 1.110 78,56

255


64 40,00 4,53 96 60,00 6,79 160 11,32 64 40,00 4,53 96 60,00 6,79 160 11,32


14 48,28 0,00 15 51,72 0,00 29 0,01 14 48,28 0,00 15 51,72 0,00 29 0,01

3.1. Inmigrantes 6 46,15 0,42 7 53,85 0,50 13 0,92 6 46,15 0,42 7 53,85 0,50 13 0,92

3.2. Minorías 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


567 40,13 0,14 846 59,87 0,21 1.413 0,35 567 40,13 0,14 846 59,87 0,21 1.413 0,35


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28

4.2. Educación secundaria superior (ISCED

2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28

256

3)


279 39,91 19,75 420 60,09 29,72 699 49,47 279 39,91 19,75 420 60,09 29,72 699 49,47


284 40,23 20,10 422 59,77 29,87 706 49,96 284 40,23 20,10 422 59,77 29,87 706 49,96

Cuadro 9: Personas participantes por categorías: en el mercado laboral, por tramos de edad, por grupos vulnerables y por nivel educativo por Ejes (Objetivo Competitividad)


Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)


43.832 40,86 21,35 63.435 59,14 30,90 107.267 52,25 43.832 40,86 21,35 63.435 59,14 30,90 107.267 52,25


43.639 42,64 40,68 58.700 57,36 54,72 102.339 95,41 43.639 42,64 40,68 58.700 57,36 54,72 102.339 95,41


8.817 40,08 8,22 13.183 59,92 12,29 22.000 20,51 8.817 40,08 8,22 13.183 59,92 12,29 22.000 20,51

257


165 3,57 0,15 4.462 96,43 4,16 4.627 4,31 165 3,57 0,15 4.462 96,43 4,16 4.627 4,31


6 1,24 0,01 477 98,76 0,44 483 0,45 6 1,24 0,01 477 98,76 0,44 483 0,45


28 9,30 0,03 273 90,70 0,25 301 0,28 28 9,30 0,03 273 90,70 0,25 301 0,28


6 50,00 0,01 6 50,00 0,01 12 0,01 6 50,00 0,01 6 50,00 0,01 12 0,01



4.506 41,97 4,20 6.229 58,03 5,81 10.735 10,01 4.506 41,97 4,20 6.229 58,03 5,81 10.735 10,01


34.386 40,88 32,06 49.727 59,12 46,36 84.113 78,41 34.386 40,88 32,06 49.727 59,12 46,36 84.113 78,41


4.940 39,78 4,61 7.479 60,22 6,97 12.419 11,58 4.940 39,78 4,61 7.479 60,22 6,97 12.419 11,58

3. Desagregación según su pertenencia a

523 44,97 0,25 640 55,03 0,31 1.163 0,57 523 44,97 0,25 640 55,03 0,31 1.163 0,57

258

grupos

3.1. Inmigrantes 489 44,99 0,46 598 55,01 0,56 1.087 1,01 489 44,99 0,46 598 55,01 0,56 1.087 1,01

3.2. Minorías 6 42,86 0,01 8 57,14 0,01 14 0,01 6 42,86 0,01 8 57,14 0,01 14 0,01


6 42,86 0,01 8 57,14 0,01 14 0,01 6 42,86 0,01 8 57,14 0,01 14 0,01


6 42,86 0,01 8 57,14 0,01 14 0,01 6 42,86 0,01 8 57,14 0,01 14 0,01


16 47,06 0,01 18 52,94 0,02 34 0,03 16 47,06 0,01 18 52,94 0,02 34 0,03


43.832 40,86 21,35 63.435 59,14 30,90 107.267 52,25 43.832 40,86 21,35 63.435 59,14 30,90 107.267 52,25


13.037 42,77 12,15 17.446 57,23 16,26 30.483 28,42 13.037 42,77 12,15 17.446 57,23 16,26 30.483 28,42


8.720 40,57 8,13 12.773 59,43 11,91 21.493 20,04 8.720 40,57 8,13 12.773 59,43 11,91 21.493 20,04


7.089 40,05 6,61 10.611 59,95 9,89 17.700 16,50 7.089 40,05 6,61 10.611 59,95 9,89 17.700 16,50

259


14.986 39,87 13,97 22.605 60,13 21,07 37.591 35,04 14.986 39,87 13,97 22.605 60,13 21,07 37.591 35,04

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES



44.797 46,04 21,82 52.506 53,96 25,58 97.303 47,40 44.803 46,04 21,82 52.508 53,96 25,58 97.311 47,40


2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00


2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00


44.793 46,04 46,03 52.502 53,96 53,96 97.295 99,99 44.799 46,04 46,04 52.504 53,96 53,95 97.303 99,99


11.469 53,35 11,79 10.027 46,65 10,30 21.496 22,09 11.469 53,35 11,79 10.027 46,65 10,30 21.496 22,09

1.3. Total 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00

260

personas inactivas


2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00



4.637 46,24 4,77 5.391 53,76 5,54 10.028 10,31 4.637 46,24 4,77 5.391 53,76 5,54 10.028 10,31


35.101 45,99 36,07 41.217 54,01 42,36 76.318 78,43 35.107 46,00 36,08 41.219 54,00 42,36 76.326 78,44


5.059 46,17 5,20 5.898 53,83 6,06 10.957 11,26 5.059 46,17 5,20 5.898 53,83 6,06 10.957 11,26


1.163 40,79 0,57 1.688 59,21 0,82 2.851 1,39 1.169 40,89 0,57 1.690 59,11 0,82 2.859 1,39

3.1. Inmigrantes 1.082 43,45 1,11 1.408 56,55 1,45 2.490 2,56 1.082 43,45 1,11 1.408 56,55 1,45 2.490 2,56

3.2. Minorías 3 25,00 0,00 9 75,00 0,01 12 0,01 3 25,00 0,00 9 75,00 0,01 12 0,01


45 50,00 0,05 45 50,00 0,05 90 0,09 51 52,04 0,05 47 47,96 0,05 98 0,10

3.4. Con personas en situación de

6 5,66 0,01 100 94,34 0,10 106 0,11 6 5,66 0,01 100 94,34 0,10 106 0,11

261

dependencia a su cargo


27 17,65 0,03 126 82,35 0,13 153 0,16 27 17,65 0,03 126 82,35 0,13 153 0,16


44.797 46,04 21,82 52.506 53,96 25,58 97.303 47,40 44.803 46,04 21,82 52.508 53,96 25,58 97.311 47,40


13.505 45,74 13,88 16.023 54,26 16,47 29.528 30,35 13.511 45,74 13,88 16.025 54,26 16,47 29.536 30,35


8.962 46,01 9,21 10.518 53,99 10,81 19.480 20,02 8.962 46,01 9,21 10.518 53,99 10,81 19.480 20,02


7.157 46,11 7,36 8.364 53,89 8,60 15.521 15,95 7.157 46,11 7,35 8.364 53,89 8,60 15.521 15,95


15.173 46,30 15,59 17.601 53,70 18,09 32.774 33,68 15.173 46,30 15,59 17.601 53,70 18,09 32.774 33,68



262


290 40,33 0,14 429 59,67 0,21 719 0,35 290 40,33 0,14 429 59,67 0,21 719 0,35


15 50,00 2,09 15 50,00 2,09 30 4,17 15 50,00 2,09 15 50,00 2,09 30 4,17


2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56 2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56


273 39,85 37,97 412 60,15 57,30 685 95,27 273 39,85 37,97 412 60,15 57,30 685 95,27


53 39,85 7,37 80 60,15 11,13 133 18,50 53 39,85 7,37 80 60,15 11,13 133 18,50


2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56 2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56


2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56 2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56


263


28 39,44 3,89 43 60,56 5,98 71 9,87 28 39,44 3,89 43 60,56 5,98 71 9,87


231 40,53 32,13 339 59,47 47,15 570 79,28 231 40,53 32,13 339 59,47 47,15 570 79,28


31 39,74 4,31 47 60,26 6,54 78 10,85 31 39,74 4,31 47 60,26 6,54 78 10,85


11 50,00 0,01 11 50,00 0,01 22 0,01 11 50,00 0,01 11 50,00 0,01 22 0,01

3.1. Inmigrantes 3 50,00 0,42 3 50,00 0,42 6 0,83 3 50,00 0,42 3 50,00 0,42 6 0,83

3.2. Minorías 2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56 2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56


2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56 2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56


2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56 2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56


2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56 2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56


290 40,33 0,14 429 59,67 0,21 719 0,35 290 40,33 0,14 429 59,67 0,21 719 0,35

4.1. Educación primaria, o

2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56 2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56

264

secundaria inferior (ISCED 1 y 2)


2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56 2 50,00 0,28 2 50,00 0,28 4 0,56


135 39,71 18,78 205 60,29 28,51 340 47,29 135 39,71 18,78 205 60,29 28,51 340 47,29


151 40,70 21,00 220 59,30 30,60 371 51,60 151 40,70 21,00 220 59,30 30,60 371 51,60

6.- Cuadro 10: Personas participantes por categorías. Total Eje y Temas prioritarios (Objetivo Convergencia)

3.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución 10. Anexo XXIII del Rgto. 1828/2006 por Temas prioritarios



265

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008

1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD/62-Desarrollo de sistemas y estrategias de aprendizaje permanente en las empresas; formación y servicios destinados a los empleados para mejorar su capacidad de adaptación al cambio; fomento del espíritu empresarial y la innovación Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)


80.189 43,39 19,92 104.639 56,61 25,99 184.828 45,90 80.189 43,39 19,92 104.639 56,61 25,99 184.828 45,90


79.901 44,03 43,23 101.549 55,97 54,94 181.450 98,17 79.901 44,03 43,23 101.549 55,97 54,94 181.450 98,17


13.115 44,28 7,10 16.501 55,72 8,93 29.616 16,02 13.115 44,28 7,10 16.501 55,72 8,93 29.616 16,02


269 8,31 0,15 2.970 91,69 1,61 3.239 1,75 269 8,31 0,15 2.970 91,69 1,61 3.239 1,75


2 5,56 0,00 34 94,44 0,02 36 0,02 2 5,56 0,00 34 94,44 0,02 36 0,02


19 13,67 0,01 120 86,33 0,06 139 0,08 19 13,67 0,01 120 86,33 0,06 139 0,08

Personas inactivas recibiendo educación o

2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00

266

formación.


2.1. Personas <25 años 8.125 43,36 4,40 10.612 56,64 5,74 18.737 10,14 8.125 43,36 4,40 10.612 56,64 5,74 18.737 10,14


63.015 43,42 34,09 82.119 56,58 44,43 145.134 78,52 63.015 43,42 34,09 82.119 56,58 44,43 145.134 78,52

2.3 Personas >54 años 9.049 43,18 4,90 11.908 56,82 6,44 20.957 11,34 9.049 43,18 4,90 11.908 56,82 6,44 20.957 11,34


780 48,15 0,19 840 51,85 0,21 1.620 0,40 780 48,15 0,19 840 51,85 0,21 1.620 0,40

3.1. Inmigrantes 635 45,42 0,34 763 54,58 0,41 1.398 0,76 635 45,42 0,34 763 54,58 0,41 1.398 0,76

3.2. Minorías 2 33,33 0,00 4 66,67 0,00 6 0,00 2 33,33 0,00 4 66,67 0,00 6 0,00


78 65,55 0,04 41 34,45 0,02 119 0,06 78 65,55 0,04 41 34,45 0,02 119 0,06


43 84,31 0,02 8 15,69 0,00 51 0,03 43 84,31 0,02 8 15,69 0,00 51 0,03


22 47,83 0,01 24 52,17 0,01 46 0,02 22 47,83 0,01 24 52,17 0,01 46 0,02



24.198 44,16 13,09 30.604 55,84 16,56 54.802 29,65 24.198 44,16 13,09 30.604 55,84 16,56 54.802 29,65


16.114 43,42 8,72 20.996 56,58 11,36 37.110 20,08 16.114 43,42 8,72 20.996 56,58 11,36 37.110 20,08

4.3. Educación postsecundaria no

12.706 43,09 6,87 16.779 56,91 9,08 29.485 15,95 12.706 43,09 6,87 16.779 56,91 9,08 29.485 15,95

267

superior (ISCED 4)


27.171 42,84 14,70 36.258 57,16 19,62 63.429 34,32 27.171 42,84 14,70 36.258 57,16 19,62 63.429 34,32

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD/64-Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y la ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación de los cambios económicos y las futuras necesidades en materia de empleo y cualificaciones



5.849 45,00 1,45 7.148 55,00 1,78 12.997 3,23 5.849 45,00 1,45 7.148 55,00 1,78 12.997 3,23


5.845 45,00 44,97 7.144 55,00 54,97 12.989 99,94 5.845 45,00 44,97 7.144 55,00 54,97 12.989 99,94


974 44,99 7,49 1.191 55,01 9,16 2.165 16,66 974 44,99 7,49 1.191 55,01 9,16 2.165 16,66


2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03 2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03


2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03 2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03


2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03 2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03

268


2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03 2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03


2.1. Personas <25 años 596 45,05 4,59 727 54,95 5,59 1.323 10,18 596 45,05 4,59 727 54,95 5,59 1.323 10,18


4.591 45,00 35,32 5.612 55,00 43,18 10.203 78,50 4.591 45,00 35,32 5.612 55,00 43,18 10.203 78,50

2.3 Personas >54 años 662 45,00 5,09 809 55,00 6,22 1.471 11,32 662 45,00 5,09 809 55,00 6,22 1.471 11,32


52 48,15 0,01 56 51,85 0,01 108 0,03 52 48,15 0,01 56 51,85 0,01 108 0,03

3.1. Inmigrantes 40 45,98 0,31 47 54,02 0,36 87 0,67 40 45,98 0,31 47 54,02 0,36 87 0,67

3.2. Minorías 2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03 2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03


6 66,67 0,05 3 33,33 0,02 9 0,07 6 66,67 0,05 3 33,33 0,02 9 0,07


2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03 2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03


2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03 2 50,00 0,02 2 50,00 0,02 4 0,03



1.755 45,01 13,50 2.144 54,99 16,50 3.899 30,00 1.755 45,01 13,50 2.144 54,99 16,50 3.899 30,00


1.169 45,00 8,99 1.429 55,00 10,99 2.598 19,99 1.169 45,00 8,99 1.429 55,00 10,99 2.598 19,99

269


936 45,00 7,20 1.144 55,00 8,80 2.080 16,00 936 45,00 7,20 1.144 55,00 8,80 2.080 16,00


1.989 45,00 15,30 2.431 55,00 18,70 4.420 34,01 1.989 45,00 15,30 2.431 55,00 18,70 4.420 34,01

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD/68-Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas



3.876 52,97 0,96 3.442 47,03 0,85 7.318 1,82 3.876 52,97 0,96 3.442 47,03 0,85 7.318 1,82


3.872 52,97 52,91 3.438 47,03 46,98 7.310 99,89 3.872 52,97 52,91 3.438 47,03 46,98 7.310 99,89


3.872 52,97 52,91 3.438 47,03 46,98 7.310 99,89 3.872 52,97 52,91 3.438 47,03 46,98 7.310 99,89


2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05


2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05


2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05


2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05


2.1. Personas <25 años 395 52,95 5,40 351 47,05 4,80 746 10,19 395 52,95 5,40 351 47,05 4,80 746 10,19

270


3.042 52,97 41,57 2.701 47,03 36,91 5.743 78,48 3.042 52,97 41,57 2.701 47,03 36,91 5.743 78,48

2.3 Personas >54 años 439 52,96 6,00 390 47,04 5,33 829 11,33 439 52,96 6,00 390 47,04 5,33 829 11,33


239 47,23 0,06 267 52,77 0,07 506 0,13 239 47,23 0,06 267 52,77 0,07 506 0,13

3.1. Inmigrantes 207 45,49 2,83 248 54,51 3,39 455 6,22 207 45,49 2,83 248 54,51 3,39 455 6,22

3.2. Minorías 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05


26 66,67 0,36 13 33,33 0,18 39 0,53 26 66,67 0,36 13 33,33 0,18 39 0,53


2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05


2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,05



1.163 52,96 15,89 1.033 47,04 14,12 2.196 30,01 1.163 52,96 15,89 1.033 47,04 14,12 2.196 30,01


775 52,97 10,59 688 47,03 9,40 1.463 19,99 775 52,97 10,59 688 47,03 9,40 1.463 19,99


620 52,95 8,47 551 47,05 7,53 1.171 16,00 620 52,95 8,47 551 47,05 7,53 1.171 16,00


1.318 52,97 18,01 1.170 47,03 15,99 2.488 34,00 1.318 52,97 18,01 1.170 47,03 15,99 2.488 34,00

271

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES/66-Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral



90.028 46,29 22,36 104.457 53,71 25,94 194.485 48,30 90.028 46,29 22,36 104.457 53,71 25,94 194.485 48,30


17 89,47 0,01 2 10,53 0,00 19 0,01 17 89,47 0,01 2 10,53 0,00 19 0,01


2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00


89.977 46,28 46,26 104.437 53,72 53,70 194.414 99,96 89.977 46,28 46,26 104.437 53,72 53,70 194.414 99,96


23.210 53,72 11,93 19.996 46,28 10,28 43.206 22,22 23.210 53,72 11,93 19.996 46,28 10,28 43.206 22,22


34 65,38 0,02 18 34,62 0,01 52 0,03 34 65,38 0,02 18 34,62 0,01 52 0,03


2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00


2.1. Personas <25 años 9.177 46,31 4,72 10.638 53,69 5,47 19.815 10,19 9.177 46,31 4,72 10.638 53,69 5,47 19.815 10,19


70.655 46,29 36,33 81.985 53,71 42,15 152.640 78,48 70.655 46,29 36,33 81.985 53,71 42,15 152.640 78,48

2.3 Personas >54 años 10.196 46,28 5,24 11.834 53,72 6,08 22.030 11,33 10.196 46,28 5,24 11.834 53,72 6,08 22.030 11,33

272


2.022 47,11 0,50 2.270 52,89 0,56 4.292 1,07 2.022 47,11 0,50 2.270 52,89 0,56 4.292 1,07

3.1. Inmigrantes 1.796 45,41 0,92 2.159 54,59 1,11 3.955 2,03 1.796 45,41 0,92 2.159 54,59 1,11 3.955 2,03

3.2. Minorías 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00


220 67,69 0,11 105 32,31 0,05 325 0,17 220 67,69 0,11 105 32,31 0,05 325 0,17


2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00


2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00



27.020 46,30 13,89 31.340 53,70 16,11 58.360 30,01 27.020 46,30 13,89 31.340 53,70 16,11 58.360 30,01


18.006 46,29 9,26 20.891 53,71 10,74 38.897 20,00 18.006 46,29 9,26 20.891 53,71 10,74 38.897 20,00


14.398 46,28 7,40 16.711 53,72 8,59 31.109 16,00 14.398 46,28 7,40 16.711 53,72 8,59 31.109 16,00


30.601 46,28 15,73 35.515 53,72 18,26 66.116 34,00 30.601 46,28 15,73 35.515 53,72 18,26 66.116 34,00

2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E


273

IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES/71-Vías de integración y reintegración en el mundo laboral de las personas desfavorecidas; lucha contra la discriminación en el acceso al mercado laboral y en la evolución en él y fomento de la aceptación de la diversidad en el lugar de trabajo



573 67,81 0,14 272 32,19 0,07 845 0,21 573 67,81 0,14 272 32,19 0,07 845 0,21


1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24


1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24


571 67,90 67,57 270 32,10 31,95 841 99,53 571 67,90 67,57 270 32,10 31,95 841 99,53


127 67,91 15,03 60 32,09 7,10 187 22,13 127 67,91 15,03 60 32,09 7,10 187 22,13


1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24


1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24

274


2.1. Personas <25 años 58 67,44 6,86 28 32,56 3,31 86 10,18 58 67,44 6,86 28 32,56 3,31 86 10,18


450 67,77 53,25 214 32,23 25,33 664 78,58 450 67,77 53,25 214 32,23 25,33 664 78,58

2.3 Personas >54 años 65 68,42 7,69 30 31,58 3,55 95 11,24 65 68,42 7,69 30 31,58 3,55 95 11,24


573 67,81 0,14 272 32,19 0,07 845 0,21 573 67,81 0,14 272 32,19 0,07 845 0,21

3.1. Inmigrantes 18 46,15 2,13 21 53,85 2,49 39 4,62 18 46,15 2,13 21 53,85 2,49 39 4,62

3.2. Minorías 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24


552 69,00 65,33 248 31,00 29,35 800 94,67 552 69,00 65,33 248 31,00 29,35 800 94,67


1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24


1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24 1 50,00 0,12 1 50,00 0,12 2 0,24



172 67,72 20,36 82 32,28 9,70 254 30,06 172 67,72 20,36 82 32,28 9,70 254 30,06


115 68,05 13,61 54 31,95 6,39 169 20,00 115 68,05 13,61 54 31,95 6,39 169 20,00


92 67,65 10,89 44 32,35 5,21 136 16,09 92 67,65 10,89 44 32,35 5,21 136 16,09

275


194 67,83 22,96 92 32,17 10,89 286 33,85 194 67,83 22,96 92 32,17 10,89 286 33,85

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES/80-Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas



205 26,97 0,05 555 73,03 0,14 760 0,19 205 26,97 0,05 555 73,03 0,14 760 0,19


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


205 26,97 26,97 555 73,03 73,03 760 100,00 205 26,97 26,97 555 73,03 73,03 760 100,00


30 23,62 3,95 97 76,38 12,76 127 16,71 30 23,62 3,95 97 76,38 12,76 127 16,71


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


2.1. Personas <25 años 79 42,70 10,39 106 57,30 13,95 185 24,34 79 42,70 10,39 106 57,30 13,95 185 24,34

276


115 23,47 15,13 375 76,53 49,34 490 64,47 115 23,47 15,13 375 76,53 49,34 490 64,47

2.3 Personas >54 años 11 12,94 1,45 74 87,06 9,74 85 11,18 11 12,94 1,45 74 87,06 9,74 85 11,18


179 29,88 0,04 420 70,12 0,10 599 0,15 179 29,88 0,04 420 70,12 0,10 599 0,15

3.1. Inmigrantes 17 23,61 2,24 55 76,39 7,24 72 9,47 17 23,61 2,24 55 76,39 7,24 72 9,47

3.2. Minorías 11 45,83 1,45 13 54,17 1,71 24 3,16 11 45,83 1,45 13 54,17 1,71 24 3,16


54 50,94 7,11 52 49,06 6,84 106 13,95 54 50,94 7,11 52 49,06 6,84 106 13,95


0 0,00 0,00 15 100,00 1,97 15 1,97 0 0,00 0,00 15 100,00 1,97 15 1,97


97 25,39 12,76 285 74,61 37,50 382 50,26 97 25,39 12,76 285 74,61 37,50 382 50,26



106 31,55 13,95 230 68,45 30,26 336 44,21 106 31,55 13,95 230 68,45 30,26 336 44,21


55 21,65 7,24 199 78,35 26,18 254 33,42 55 21,65 7,24 199 78,35 26,18 254 33,42


23 27,71 3,03 60 72,29 7,89 83 10,92 23 27,71 3,03 60 72,29 7,89 83 10,92


21 24,14 2,76 66 75,86 8,68 87 11,45 21 24,14 2,76 66 75,86 8,68 87 11,45

277




563 40,01 0,14 844 59,99 0,21 1.407 0,35 563 40,01 0,14 844 59,99 0,21 1.407 0,35


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


559 39,96 39,73 840 60,04 59,70 1.399 99,43 559 39,96 39,73 840 60,04 59,70 1.399 99,43


124 39,87 8,81 187 60,13 13,29 311 22,10 124 39,87 8,81 187 60,13 13,29 311 22,10

1.3. Total personas 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28

278

inactivas


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


2.1. Personas <25 años 57 39,86 4,05 86 60,14 6,11 143 10,16 57 39,86 4,05 86 60,14 6,11 143 10,16


442 40,04 31,41 662 59,96 47,05 1.104 78,46 442 40,04 31,41 662 59,96 47,05 1.104 78,46

2.3 Personas >54 años 64 40,00 4,55 96 60,00 6,82 160 11,37 64 40,00 4,55 96 60,00 6,82 160 11,37


14 48,28 0,00 15 51,72 0,00 29 0,01 14 48,28 0,00 15 51,72 0,00 29 0,01

3.1. Inmigrantes 6 46,15 0,43 7 53,85 0,50 13 0,92 6 46,15 0,43 7 53,85 0,50 13 0,92

3.2. Minorías 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28


2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28



2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28

4.2. Educación secundaria superior

2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28 2 50,00 0,14 2 50,00 0,14 4 0,28

279

(ISCED 3)


279 39,91 19,83 420 60,09 29,85 699 49,68 279 39,91 19,83 420 60,09 29,85 699 49,68


280 40,00 19,90 420 60,00 29,85 700 49,75 280 40,00 19,90 420 60,00 29,85 700 49,75




4 66,67 0,00 2 33,33 0,00 6 0,00 4 66,67 0,00 2 33,33 0,00 6 0,00


4 66,67 66,67 2 33,33 33,33 6 100,00 4 66,67 66,67 2 33,33 33,33 6 100,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

Personas desempleadas de larga

0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

280

duración (P.L.D.).


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


2.1. Personas <25 años 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


4 66,67 66,67 2 33,33 33,33 6 100,00 4 66,67 66,67 2 33,33 33,33 6 100,00

2.3 Personas >54 años 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

3.1. Inmigrantes 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

3.2. Minorías 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


4.1. Educación primaria, o secundaria

0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

281

inferior (ISCED 1 y 2)


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


4 66,67 66,67 2 33,33 33,33 6 100,00 4 66,67 66,67 2 33,33 33,33 6 100,00

Cuadro 10: Personas participantes por categorías. Total Eje y Temas prioritarios (Objetivo Competitividad) Objetivo Competitividad

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD/62-Desarrollo de sistemas y estrategias de aprendizaje permanente en las empresas; formación y servicios destinados a los empleados para mejorar su capacidad de adaptación al cambio; fomento del espíritu empresarial y la innovación



39.042 40,14 19,02 58.218 59,86 28,36 97.260 47,38 39.042 40,14 19,02 58.218 59,86 28,36 97.260 47,38



6.432 37,10 6,61 10.904 62,90 11,21 17.336 17,82 6.432 37,10 6,61 10.904 62,90 11,21 17.336 17,82



2 0,42 0,00 473 99,58 0,49 475 0,49 2 0,42 0,00 473 99,58 0,49 475 0,49


282


2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00


2.1. Personas <25 años 4.017 41,35 4,13 5.697 58,65 5,86 9.714 9,99 4.017 41,35 4,13 5.697 58,65 5,86 9.714 9,99


2.3 Personas >54 años 4.398 38,97 4,52 6.888 61,03 7,08 11.286 11,60 4.398 38,97 4,52 6.888 61,03 7,08 11.286 11,60


374 44,58 0,18 465 55,42 0,23 839 0,41 374 44,58 0,18 465 55,42 0,23 839 0,41

3.1. Inmigrantes 356 44,78 0,37 439 55,22 0,45 795 0,82 356 44,78 0,37 439 55,22 0,45 795 0,82

3.2. Minorías 2 33,33 0,00 4 66,67 0,00 6 0,01 2 33,33 0,00 4 66,67 0,00 6 0,01



2 33,33 0,00 4 66,67 0,00 6 0,01 2 33,33 0,00 4 66,67 0,00 6 0,01




11.600 42,21 11,93 15.881 57,79 16,33 27.481 28,26 11.600 42,21 11,93 15.881 57,79 16,33 27.481 28,26


7.762 39,82 7,98 11.730 60,18 12,06 19.492 20,04 7.762 39,82 7,98 11.730 60,18 12,06 19.492 20,04


6.322 39,27 6,50 9.777 60,73 10,05 16.099 16,55 6.322 39,27 6,50 9.777 60,73 10,05 16.099 16,55


1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD/64-Desarrollo de


283

servicios específicos para el empleo, la formación y la ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación de los cambios económicos y las futuras necesidades en materia de empleo y cualificaciones



2.881 45,00 1,40 3.521 55,00 1,72 6.402 3,12 2.881 45,00 1,40 3.521 55,00 1,72 6.402 3,12



480 44,99 7,50 587 55,01 9,17 1.067 16,67 480 44,99 7,50 587 55,01 9,17 1.067 16,67



2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,06 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,06



2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,06 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,06


2.1. Personas <25 años 294 45,02 4,59 359 54,98 5,61 653 10,20 294 45,02 4,59 359 54,98 5,61 653 10,20


2.3 Personas >54 años 326 44,97 5,09 399 55,03 6,23 725 11,32 326 44,97 5,09 399 55,03 6,23 725 11,32


31 46,97 0,02 35 53,03 0,02 66 0,03 31 46,97 0,02 35 53,03 0,02 66 0,03

3.1. Inmigrantes 23 46,00 0,36 27 54,00 0,42 50 0,78 23 46,00 0,36 27 54,00 0,42 50 0,78

3.2. Minorías 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,06 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,06


3.4. Con personas en situación de 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,06 2 50,00 0,03 2 50,00 0,03 4 0,06

284

dependencia a su cargo




864 44,98 13,50 1.057 55,02 16,51 1.921 30,01 864 44,98 13,50 1.057 55,02 16,51 1.921 30,01


576 45,00 9,00 704 55,00 11,00 1.280 19,99 576 45,00 9,00 704 55,00 11,00 1.280 19,99


461 45,02 7,20 563 54,98 8,79 1.024 16,00 461 45,02 7,20 563 54,98 8,79 1.024 16,00

4.4. Educación superior (ISCED 5 y 6) 980 45,02 15,31 1.197 54,98 18,70 2.177 34,00 980 45,02 15,31 1.197 54,98 18,70 2.177 34,00

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD/68-Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)


1.909 52,95 0,93 1.696 47,05 0,83 3.605 1,76 1.909 52,95 0,93 1.696 47,05 0,83 3.605 1,76



1.905 52,96 52,84 1.692 47,04 46,93 3.597 99,78 1.905 52,96 52,84 1.692 47,04 46,93 3.597 99,78



2 50,00 0,06 2 50,00 0,06 4 0,11 2 50,00 0,06 2 50,00 0,06 4 0,11



2 50,00 0,06 2 50,00 0,06 4 0,11 2 50,00 0,06 2 50,00 0,06 4 0,11

285


2.1. Personas <25 años 195 52,99 5,41 173 47,01 4,80 368 10,21 195 52,99 5,41 173 47,01 4,80 368 10,21


2.3 Personas >54 años 216 52,94 5,99 192 47,06 5,33 408 11,32 216 52,94 5,99 192 47,06 5,33 408 11,32


118 45,74 0,06 140 54,26 0,07 258 0,13 118 45,74 0,06 140 54,26 0,07 258 0,13

3.1. Inmigrantes 110 45,45 3,05 132 54,55 3,66 242 6,71 110 45,45 3,05 132 54,55 3,66 242 6,71

3.2. Minorías 2 50,00 0,06 2 50,00 0,06 4 0,11 2 50,00 0,06 2 50,00 0,06 4 0,11



2 50,00 0,06 2 50,00 0,06 4 0,11 2 50,00 0,06 2 50,00 0,06 4 0,11




573 53,01 15,89 508 46,99 14,09 1.081 29,99 573 53,01 15,89 508 46,99 14,09 1.081 29,99


382 52,98 10,60 339 47,02 9,40 721 20,00 382 52,98 10,60 339 47,02 9,40 721 20,00


306 53,03 8,49 271 46,97 7,52 577 16,01 306 53,03 8,49 271 46,97 7,52 577 16,01

4.4. Educación superior (ISCED 5 y 6) 648 52,85 17,98 578 47,15 16,03 1.226 34,01 648 52,85 17,98 578 47,15 16,03 1.226 34,01

Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES/66-Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)

1. Desagregación según la situación en 44.617 46,38 21,73 51.589 53,62 25,13 96.206 46,86 44.617 46,38 21,73 51.589 53,62 25,13 96.206 46,86

286

el mercado laboral:



2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00



11.461 53,62 11,91 9.912 46,38 10,30 21.373 22,22 11.461 53,62 11,91 9.912 46,38 10,30 21.373 22,22



2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00


2.1. Personas <25 años 4.555 46,38 4,73 5.265 53,62 5,47 9.820 10,21 4.555 46,38 4,73 5.265 53,62 5,47 9.820 10,21


2.3 Personas >54 años 5.053 46,37 5,25 5.843 53,63 6,07 10.896 11,33 5.053 46,37 5,25 5.843 53,63 6,07 10.896 11,33


1.071 45,56 0,52 1.280 54,44 0,62 2.351 1,15 1.071 45,56 0,52 1.280 54,44 0,62 2.351 1,15

3.1. Inmigrantes 1.048 45,45 1,09 1.258 54,55 1,31 2.306 2,40 1.048 45,45 1,09 1.258 54,55 1,31 2.306 2,40

3.2. Minorías 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00



2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00 2 50,00 0,00 2 50,00 0,00 4 0,00




13.380 46,37 13,91 15.473 53,63 16,08 28.853 29,99 13.380 46,37 13,91 15.473 53,63 16,08 28.853 29,99

287


8.935 46,38 9,29 10.329 53,62 10,74 19.264 20,02 8.935 46,38 9,29 10.329 53,62 10,74 19.264 20,02


7.136 46,37 7,42 8.253 53,63 8,58 15.389 16,00 7.136 46,37 7,42 8.253 53,63 8,58 15.389 16,00


Año 2008 Acumulado a 31/12/2008 2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES/80-Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)


180 16,41 0,09 917 83,59 0,45 1.097 0,53 186 16,83 0,09 919 83,17 0,45 1.105 0,54

1.1. Total personas empleadas 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

1.2. Total personas desempleadas 180 16,41 16,41 917 83,59 83,59 1.097 100,00 186 16,83 16,83 919 83,17 83,17 1.105 100,00


8 6,50 0,73 115 93,50 10,48 123 11,21 8 6,50 0,72 115 93,50 10,41 123 11,13



0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


2.1. Personas <25 años 82 39,42 7,47 126 60,58 11,49 208 18,96 82 39,42 7,42 126 60,58 11,40 208 18,82


2.3 Personas >54 años 6 9,84 0,55 55 90,16 5,01 61 5,56 6 9,84 0,54 55 90,16 4,98 61 5,52


92 18,40 0,04 408 81,60 0,20 500 0,24 98 19,29 0,05 410 80,71 0,20 508 0,25

288

3.1. Inmigrantes 34 18,48 3,10 150 81,52 13,67 184 16,77 34 18,48 3,08 150 81,52 13,57 184 16,65

3.2. Minorías 1 12,50 0,09 7 87,50 0,64 8 0,73 1 12,50 0,09 7 87,50 0,63 8 0,72



4 3,92 0,36 98 96,08 8,93 102 9,30 4 3,92 0,36 98 96,08 8,87 102 9,23




125 18,52 11,39 550 81,48 50,14 675 61,53 131 19,18 11,86 552 80,82 49,95 683 61,81


27 12,50 2,46 189 87,50 17,23 216 19,69 27 12,50 2,44 189 87,50 17,10 216 19,55


21 15,91 1,91 111 84,09 10,12 132 12,03 21 15,91 1,90 111 84,09 10,05 132 11,95





277 39,97 0,13 416 60,03 0,20 693 0,34 277 39,97 0,13 416 60,03 0,20 693 0,34


Personas empleadas por cuenta 2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58 2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58

289

propia



53 39,85 7,65 80 60,15 11,54 133 19,19 53 39,85 7,65 80 60,15 11,54 133 19,19



2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58 2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58


2.1. Personas <25 años 28 39,44 4,04 43 60,56 6,20 71 10,25 28 39,44 4,04 43 60,56 6,20 71 10,25


2.3 Personas >54 años 31 39,74 4,47 47 60,26 6,78 78 11,26 31 39,74 4,47 47 60,26 6,78 78 11,26


11 50,00 0,01 11 50,00 0,01 22 0,01 11 50,00 0,01 11 50,00 0,01 22 0,01

3.1. Inmigrantes 3 50,00 0,43 3 50,00 0,43 6 0,87 3 50,00 0,43 3 50,00 0,43 6 0,87

3.2. Minorías 2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58 2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58



2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58 2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58




2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58 2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58


2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58 2 50,00 0,29 2 50,00 0,29 4 0,58


135 39,71 19,48 205 60,29 29,58 340 49,06 135 39,71 19,48 205 60,29 29,58 340 49,06

290





13 50,00 0,01 13 50,00 0,01 26 0,01 13 50,00 0,01 13 50,00 0,01 26 0,01



0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

1.2. Total personas desempleadas 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00



0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


2.1. Personas <25 años 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


2.3 Personas >54 años 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

3.1. Inmigrantes 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

3.2. Minorías 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

291

3.3. Personas con discapacidad 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

3.5. Otras personas desfavorecidas 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00



0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


PROGRAMA PLURIRREGIONAL DE ADAPTABILIDAD Y EMPLEO

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