PROGRAMA IU NÍJAR MUNICIPALES 2105 · PROGRAMA ELECCIONES MUNICIPALES 2015 IZQUIERDA UNIDA DE...

PROGRAMA A LAS ELECCIONES

MUNICIPALES DE IU NÍJAR

UN PROGRAMA POSIBLE PARA EL NÍJAR QUE

QUEREMOS

MAYO 2015

PROGRAMA ELECCIONES MUNICIPALES 2015

IZQUIERDA UNIDA DE NÍJAR #elNíjarquequeremos

PROGRAMA IU NÍJAR PARA CAMBIAR NÍJAR #ELNÍJARQUEQUEREMOS Página 2 de 34

PRÓLOGO

Un programa para Níjar, que proviene de la experiencia propositiva llevada a

cabo durante estos cuatro años, de las propuestas recogidas de los vecinos y

vecinas del municipio, de la experiencia colectiva de nuestras Jornadas

Programáticas y del trabajo realizado por nuestra Asamblea. Frente a un

Ayuntamiento endeudado, privatizador de nuestros servicios y que ha hecho la

mayor subida de impuestos de nuestra historia, ofrecemos un programa

participado y realista que pretende Cambiar Níjar por un Níjar mejor,

#elNíjarquequeremos.

Este programa recoge la esencia de propuesta de cambio real de la izquierda

que representa IU Níjar en nuestro municipio, participación, transparencia,

recuperación de los Servicios Públicos, la lucha contra la estafa de la deuda y

la especulación, propuestas para mejorar la vida y el bienestar de los y las

nijareñas, y una guía decidida por un Ayuntamiento que funcione y sea

eficiente, que de confianza y seguridad a la gente, y apueste por nuestros

sectores estratégicos Agricultura y Turismo para desarrollar una economía

sostenible para el presente y para el futuro.




ÍNDICE

1 DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y TOMA DE DECISIONES LOCAL ES Y

ECONÓMICAS ............................................................................................................. 4

2 TRANSPARENCIA DEL AYUNTAMIENTO Y LUCHA CONTRA EL

CLIENTELISMO ...................................... ..................................................................... 5

3 GESTIÓN PÚBLICA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS Y REFORMA

DE ORDENANZAS ..................................... ................................................................. 7

4 NÍJAR MUNICIPIO LIBRE DE DESAHUCIOS Y CORTES DE LUZ Y AGUA A

FAMILIAS. ......................................... ........................................................................... 9

5 DENUNCIA DE LA DEUDA ILEGÍTIMA Y DE LAS LEYES QUE I MPIDEN LA

GESTIÓN PÚBLICA. .................................. ................................................................ 10

6 GENERACIÓN DE EMPLEO Y DESARROLLO DE NUESTROS SECTO RES

ESTRATÉGICOS: AGRICULTURA Y TURISMO ............... ........................................ 12

7 CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y URBANISMO ....... ................... 19

8 UN MUNICIPIO MÁS SANO Y CON MAYOR BIENESTAR PARA LO S

VECINOS ................................................................................................................... 25

9 UN AYUNTAMIENTO MÁS SEGURO Y MEJOR ORGANIZADO,

PREOCUPADO POR EL SERVICIO PÚBLICO. ............... ......................................... 27

10 UN AYUNTAMIENTO PARA TODOS QUE APUESTE POR UN FUTU RO DE

CONVIVENCIA E IGUALDAD ............................ ........................................................ 29

11 CULTURA, DEPORTES Y FESTEJOS ...................... ..................................... 30

12 UN MUNICIPIO CONTRA EL MALTRATO ANIMAL. ........... ........................... 32

13 JUVENTUD ..................................................................................................... 34




1 DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y TOMA DE DECISIONES LOCAL ES Y

ECONÓMICAS

Unos presupuestos participados por los vecinos interesados de las distintas

localidades, es hora de que podamos decidir sobre dónde se gastan los

dineros.

1.1 Nos comprometemos a poner en marcha unos Presupuestos

Participativos con al menos el 50% del capítulo de inversiones del

Presupuesto del Ayuntamiento, que se decidirán por medio de un

sistema de asambleas por localidades en lo que serán los vecinos

quienes propongan sus inversiones.

1.1. Aquellos proyectos de inversión que superen el medio millón de euros

serán sometidos a información y consulta vecinal.

1.2. Las principales ordenanzas se aprobarán con el debate y participación

de los vecinos y vecinas que lo deseen, especialmente la redacción y

aprobación de un Plan General de Ordenación Urbana, la ordenación del

territorio nijareño para los próximos 20 años.

1.3. Elaboraremos un nuevo Reglamento de participación en las sesiones

Plenarias que permita a vecinos y colectivos intervenir de manera

ordenada en los plenos, bien para tratar un tema particular o bien en los

propios puntos del debate plenario si son afectados de primer orden.

Esta propuesta ya fue llevada a Pleno por IU Níjar y aprobada por todo

el Pleno, pero no ejecutada finalmente por el gobierno municipal en más

de 2 años.




2 TRANSPARENCIA DEL AYUNTAMIENTO Y LUCHA CONTRA EL

CLIENTELISMO

Que el Ayuntamiento sirva para resolver problemas de los vecinos,

independientemente de su color político, raza o religión, terminando con los

privilegios y el complejo de “Agencia de colocación” del partido en el poder.

Para ello junto con la transparencia, impulsaremos bolsas de empleo

transparentes para todos los vecinos y vecinas en situación de desempleo.

Transparencia y acceso a todos los actos administrativos.

2.1 Impulsaremos de manera definitiva la Administración Electrónica en el

Ayuntamiento de Níjar, facilitando la realización segura de la mayor

parte de los trámites a través de la vía electrónica.

2.2 Aprobaremos una Ordenanza Municipal por la Transparencia que

permita a cualquier ciudadano disponer de toda la información pública

existente a través de la Web del Ayuntamiento, de contrataciones,

concursos públicos y normativa actualizada. Cualquier ciudadano podrá

solicitar explicación sobre el destino de los fondos públicos y gastos que

serán también publicados.

2.3 Las sesiones plenarias serán grabadas íntegramente y subidas a

internet a un canal de video del propio Ayuntamiento.

2.4 Todos los Decretos, resoluciones o actos, así como las actas de las

Juntas Locales de Gobierno serán publicadas también vía web y podrán

ser solicitadas por cualquier vecino o vecina, a través de su distribución

por lista de correo.

2.5 Crearemos bolsas de empleo transparentes de carácter gratuito, y los

procesos de contratación serán informados en todos los medios

disponibles por el Ayuntamiento con el tiempo suficiente para que la




información llegue al mayor número de personas posible, así como

serán publicadas todas las contrataciones de personal.

2.6 Realizaremos una auditoría de las mayores obras realizadas, en

especial las asociadas a la empresa Hispano Almería y sus filiares,

imputadas por facturas falsas y corrupción y pago de comisiones a

Ayuntamientos almerienses, que facturaron más de 6 millones de euros

en 6 años de nuestro Ayuntamiento.




3 GESTIÓN PÚBLICA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS Y REFORMA

DE ORDENANZAS

En los últimos 15 años, la externalización de los principales Servicios Públicos

en Níjar no han supuesto un ahorro calidad/precio sino una factura fija anual

muy elevada. Esta factura, junto con la deuda viva, lastran el presupuesto de

nuestro Ayuntamiento en estos momentos de crisis como el que vivimos y por

tanto la Calidad y las tarifas de los principales servicios. Creemos además que

la gestión pública de los servicios básicos es viable y más eficiente cuando se

hace desde el rigor contable, transparente y contando con los profesionales y

los medios adecuados. Tanto es así, que muchas ciudades europeas

importantes ya están recuperando la titularidad y gestión pública de los

mismos. Varios Ayuntamientos de IU en Andalucía ya lo han hecho,

consiguiendo ahorros de hasta un 25% en el coste de los mismos. Por ello

apostamos por la remunicipalización de los servicios públicos básicos. Además

de esto, pretendemos modificar las principales ordenanzas para hacerlas más

justas.

3.1 Remunicipalización de servicios (ayuda a domicilio, agua, basura,

limpiezas, energía y alumbrado y mantenimiento de instalaciones

municipales externalizadas) Como primer paso haremos un estudio

económico y del estado del cumplimiento de los contratos con empresas

externas que hay en la actualidad. En función de su situación contractual

actual y su viabilidad económica, avanzaremos hacia la recuperación de

los servicios públicos con gestión directa.

3.2 Reforma de la Ordenanza de abastecimiento de aguas y alcantarillado.

Modificaremos la ordenanza para adaptarla al número de personas que

viven en una vivienda y disminuyendo el peso de la parte fija de la

factura. Nuestro objetivo es que la ordenanza fiscal prime el ahorro de




un bien escaso como el agua y la factura de las familias resulte menos

costosa. Además modificaremos también la discriminación de tarifas

entre localidades del municipio, dejando una tarifa única para todo el

territorio, pero que refleje criterios de número de empadronados por

vivienda, primar el ahorro doméstico y la eficiencia, o que distinga entre

viviendas permanentemente ocupadas y aquellas sólo ocupadas

temporalmente.

3.3 Reforma de la Ordenanza Recogida de Residuos Sólidos Urbanos.

Acabaremos con la discriminación por la que los pueblos costeros pagan

más por este servicio, regulando verdaderamente las necesidades de

recogida y el incremento del servicio cuando es más necesario.

3.4 Dispondremos los medios humanos y materiales para crear un

Departamento de Mantenimiento y Servicios Múltiples de los que

dependerán, atendiendo a sus compromisos contractuales, los servicios

de limpieza, alumbrado y mantenimiento de instalaciones municipales,

que actualmente están externalizadas.

3.5 Crearemos un canal único ya sea por vía presencial en cualquier oficina

municipal, telefónico o digital, en el que se registren todos los avisos,

quejas y solicitudes de mejora de los vecinos y vecinas, para que por

medio de técnicas de gestión del Mantenimiento puedan organizarse los

trabajos y evaluarse los resultados con criterios de Calidad en el servicio

y prioridades claras. El objetivo será mejorar los índices de satisfacción-

resolución de los problemas de manera centralizada y sin clientelismos.




4 NÍJAR MUNICIPIO LIBRE DE DESAHUCIOS Y CORTES DE LU Z Y AGUA A

FAMILIAS.

Un Ayuntamiento no puede permitir que haya vecinos y vecinas que estén

excluidos o que se les nieguen sus derechos más básicos, como la vivienda, el

agua o la luz eléctrica, sin haber hecho nada por evitarlo. Es imprescindible

realizar un riguroso trabajo objetivo desde la concejalía de Asuntos Sociales del

Ayuntamiento para identificar a las familias y personas que realmente lo

necesitan, paliar sus necesidades básicas y ayudarles a salir por su propio

esfuerzo, un camino que debe ir aparejado con descubrir a quienes quieran

simplemente aprovecharse de los recursos públicos.

4.1 Declararemos Níjar como Municipio libre de desahucios de familias de

su primera vivienda.

4.2 Creación de la Oficina de Atención a las personas y familias en riesgo de

exclusión que persiga la intermediación para evitar desahucios y cortes de

agua y de suministros básicos. La propia Oficina intermediará entre estas

familias y las empresas bancarias o de suministros para garantizarlo.

4.3 Visibilización e identificación del Chabolismo y la Exclusión para la

realización de programas de lucha contra la exclusión social en nuestro

municipio.

4.5 Crearemos un Fondo de Solidaridad con fondos públicos y particulares para

la exclusiva realización de actividades contra la Exclusión.

4.6 Integraremos a Níjar en la Red de Garantía Alimentaria de Andalucía

impulsando comedores autogestionados aconfesionales financiados con

fondos andaluces que garanticen la alimentación de sectores vulnerables.

4.7 Fomento del alquiler social para jóvenes y personas en riesgo de exclusión.




5 DENUNCIA DE LA DEUDA ILEGÍTIMA Y DE LAS LEYES QUE I MPIDEN LA

GESTIÓN PÚBLICA.

En 2011 se produce la aprobación por parte de PP y PSOE de la modificación

del artículo 135 de la Constitución, por la cual el pago de la deuda a los

acreedores financieros está por encima de la garantía de las pensiones, la

Sanidad o la Educación públicas, de los servicios sociales básicos como la

Dependencia. En este contexto de estabilidad y recortes impuestos, se produce

una monumental estafa a las clases populares de este país, con la mayor

subida de impuestos municipales y estatales, vía IVA en los impuestos

estatales y vía Impuesto de Bienes Inmuebles y otros en lo local. Actualmente

el Ayuntamiento de Níjar tiene más de 20 millones de euros de deuda, cada

año nos supone un coste equivalente al 18% de todo el presupuesto del

Ayuntamiento (unos 4,5 milliones de euros). Nuestro Ayuntamiento está

catalogado como Ayuntamiento con “Plan de Ajuste”, por el cual se obligó por

parte del Gobierno central a contratar préstamos al 5% con empresas como

Bankia que lo obtenían al 1% del BCE, y de las cuales hemos conocido cómo

han extraviado el dinero público. Entendemos que todos esos intereses de más

que estamos pagando vía impuestos los nijareños es susceptible de ser

recuperado. Por otro lado, la categorización de Ayuntamiento con “Plan de

Ajuste” limita la recuperación de los servicios públicos con el claro objetivo

ideológico de traspasar las rentas de los nijareños y nijareñas vía impuestos

hacia los lobbys financieros.

5.1 Realizaremos una Auditoría de la Deuda del Ayuntamiento de Níjar y

reclamaremos aquella que consideramos ilegítima, incluyendo los

principales contratos externalizados de servicios.




5.2 Denunciaremos las imposiciones legales que impiden una gestión pública

y eficiente, pero permiten el despilfarro cuando se trata de contrataciones

externas.

5.3 Proponemos una reestructuración de la deuda que permita a los

Ayuntamientos saldar sus deudas con pequeños y medianos

proveedores, permitiendo reestructurar la deuda con las entidades

bancarias y los grandes proveedores, de tal manera que disminuyamos

drásticamente el coste de la deuda en el presupuesto anual que en la

actualidad está en torno al 18%.




6 GENERACIÓN DE EMPLEO Y DESARROLLO DE NUESTROS SECTO RES

ESTRATÉGICOS: AGRICULTURA Y TURISMO

Queremos un Ayuntamiento que genere empleo necesario en una estrategia

global donde se ayude a consolidar el empleo en sus principales sectores

estratégicos apoyando a sus autónomos y pequeños empresarios y

agricultores. Para ello la apuesta decidida por el desarrollo lo más sostenible

posible de nuestros sectores productivos para asegurar un mejor empleo en el

presente y en el futuro.

6.1 Agricultura: por un campo limpio y sostenible, apoyo a la recuperación de

terrenos y a pequeños agricultores frente empresas foráneas

Apostamos por una Concejalía de Agricultura que reclame y solicite

mayores competencias para el Ayuntamiento, como por ejemplo

competencias en gestión de residuo y restos vegetales.

Un Consejo Asesor Agrario que funcione regularmente e integre a todos

los sectores que viven de la Agricultura.

Impulsaremos un acuerdo con la Junta de Andalucía y los distintos

actores del Consejo Asesor Agrario por un campo limpio. Solicitaremos

competencias en materia de gestión de restos vegetales y residuos del

campo para garantizar el tratamiento y un campo limpio en todo el

municipio.

Un Plan integral de mantenimiento y mejora de los caminos rurales,

reclamando mayor inversión por parte de los programas encaminados a la

mejora de zonas agrícolas.

Realizaremos modificaciones en el Impuesto de Bienes Inmuebles y en el

Impuesto de Construcciones (ICIO) para bonificar aquellas explotaciones




y actuaciones que se realicen sobre terrenos que se encontraban

abandonados en su explotación frente a las nuevas roturaciones de

terrenos. Consideraremos también bonificaciones fiscales para las obras

de mejora tecnológica y adaptación de las explotaciones agrícolas por

tratarse de sector estratégico y de interés para nuestro municipio.

6.2 Turismo y Patrimonio. Un turismo de calidad sin masificación y

recuperación del patrimonio.

Un esfuerzo práctico y real desde el ayuntamiento para luchar contra la

estacionalidad turística, premiar las pernoctaciones en nuestro municipio,

promover las actividades atractivas y sostenibles, concienciar de

nuestros valores naturales y nuestro potencial turístico, mejorar

instalaciones y limpieza. Para ello nuestra estrategia turística pivotará en

la conservación del medio ambiente y la recuperación de nuestro

Patrimonio Histórico. Dos serán las zonas de máximo interés, nuestro

Parque Natural y turismo de naturaleza y playa, y nuestra Villa de Níjar

con su casco histórico y su cultura artesanal.

Mantener las instalaciones en las playas urbanas como mínimo desde el

comienzo de la “campaña de semana santa” hasta el comienzo de

Octubre. Mantener la limpieza de las mismas, lógicamente no con la

intensidad de la temporada de verano pero sí unos mínimos a lo largo de

todo el año.

Fomentar campañas de conciencia y educación sobre el uso y disfrute de

estas playas en el municipio.

Apostamos por la REGULACIÓN DE ACCESO A LAS PLAYAS en los

meses punta, donde constituya un impulso al empleo local con la

construcción de los necesarios servicios mínimos que cubran estos




servicios turísticos y el disfrute respetuoso de nuestro Parque Natural. De

esta forma, el resto del año se podrá disfrutar del acceso libre a todas las

playas, lo que constituirá un aliciente a la desestacionalización de nuestro

turismo. Queremos que la gestión de los accesos sea pública, y existan

bonificaciones directas para aquellas personas residentes y aquellas que

pernocten en establecimientos del municipio, a través de nuestra red de

alojamientos turísticos.

TRANSPORTE A PLAYAS NO URBANAS. Proponemos:

Gratuidad para menores de doce años acompañados

Gratuidad para quienes presenten su DNI con domicilio en el municipio

Información sobre las normas de uso y disfrute de las playas, informando

de su riqueza y vulnerabilidad. (Oferta de bolsita para desperdicios y hoja

informativa)

De esta forma fomentamos el uso del transporte colectivo y premiamos a

quienes mantienen con sus impuestos las instalaciones comunes durante

todo el año, permitiendo a la economía familiar una escapada a quienes

trabajan en temporada o sus familiares que cuidan de sus hijos. Si la

gestión municipal se apoyara puntualmente en propietarios particulares o

empresarios turísticos, sería un “tributo debido” a la población.

CAMPAÑAS DE CONCIENCIACIÓN. Habitantes de Níjar debemos

sentirnos orgullos/as de que uno de los mayores atractivos turísticos de

Andalucía y de todo el Mediterráneo ocupe, en un noventa por ciento,

nuestro territorio, interiorizarlo, hacerlo nuestro y defenderlo y cuidarlo

como nuestro, porque la mal llamada “joya de la corona” es un tesoro

natural que ofrece posibilidades de trabajo digno, estudio y disfrute para

nuestras futuras generaciones. Debemos alejar definitivamente los




tiempos de “esclavitud y servicio” a los terratenientes y grandes

propietarios.

PROMOCIÓN Y APOYO A NUESTROS ESTABLECIMIENTOS

TURÍSTICOS. Acordaremos medidas con los comerciantes, hosteleros y

alojamientos regulados del municipio para realizar acciones de promoción

turística conjunta, así como descuentos en actividades e instalaciones del

Ayuntamiento de Níjar que supongan un ahorro para aquellos turistas que

decidan pernoctar en nuestro municipio.

LIMPIEZA. Es evidente que no se atienden de forma puntual y necesaria

las necesidades relacionadas con el turismo y el esfuerzo del trabajador

por atender una campaña en condiciones (puentes, semana santa,

agosto) se ve ensombrecida por focos de suciedad o mal olor, papeleras

sin vaciar o acumulación de escombros en solares y/o caminos por lo que

poxr que proponemos atender especialmente las poblaciones en los

picos más altos de ocupación, con un servicio de vaciado de papeleras,

limpieza efectiva y vigilancia.

APOYO A LAS NUEVAS FORMAS DE TURISMO. El Turismo activo, el

geoturismo o el cicloturismo, son nuevas formas que complementan y

enriquecen el Turismo en nuestro municipio. El Ayuntamiento apostará

por el apoyo a estas pequeñas empresas creando una plataforma para su

promoción y la obtención y oferta de nuevos productos turísticos de

interés.

6.3 Recuperación de nuestro Patrimonio Histórico como complemento de

nuestra oferta turística y nuestra memoria cultural colectiva. Realizaremos

un Plan de Recuperación del Patrimonio Nijareño que identifique los

inmuebles y sitios históricos para proceder a su progresiva recuperación.




Consideramos de interés prioritario para este Plan los siguientes sitios e

inmuebles:

Los castillos y fortificaciones que forman parte de nuestro Patrimonio:

Castillo de Los Alumbres, Castillo de San Felipe (Los Escullos), Batería

de San Ramón (El Playazo) , Castillo de San Pedro o el Castillejo de

Huebro.

Recuperaremos el casco antiguo del barrio de La Atalaya en la villa de

Níjar. En especial, la recuperación del acceso y la propia Atalaya, los

lavaderos árabes de la calle San Antón. Estableceremos un Museo de la

cultura nijareña que muestre las tradiciones culturales y sus sectores

tradicionales como la cerámica y la fabricación de jarapas.

El yacimiento del Barranquete-Tarajal. Impulsaremos un acuerdo entre

propietarios, Consejería de Cultura y Ayuntamiento para la delimitación y

señalización de una zonas que aseguren el estudio, protección y puesta

en valor turístico de este enclave.

Los Cortijos y pozos catalogados y protegidos que representan la

arquitectura tradicional de nuestro municipio, así como la Arquitectura de

los pueblos de Colonización, estableciendo normas que amplíen su

protección.

En el caso del Bien de Interés Cultural del Cortijo del Fraile, seguiremos

apostando por la aplicación de la Ley de Patrimonio de Andalucía y la

necesaria expropiación para convertirlo en un enclave de interpretación

cultural e histórica de nuestro campo.

Continuaremos la recuperación del Patrimonio minero de Rodalquilar así

como seguiremos exigiendo la rehabilitación de la Villa Turística de

Rodalquilar, antiguo asentamiento minero.




Crearemos una Brigada de Recuperación del Patrimonio, que permita

dirigir los trabajos de recuperación ayudándose de mano de obra

procedente de los diferentes programas de empleo y Planes turísticos que

puedan surgir durante la legislatura.

En general, buscaremos el acuerdo en aquellos inmuebles que tengan

propietarios privados y exigiremos la aplicación de la Ley de Patrimonio

de Andalucía en los casos de Bienes de Interés Cultural.

6.4 Pesca artesanal

La pesca artesanal es uno de los grandes atractivos turísticos y

gastronómicos en nuestra comarca así como un valor en Andalucía

(donde no quedan ni 1.500 barcos ya de pesca artesanal) y aún

dependiendo de diferentes administraciones, ninguna municipal y con una

complicada y compleja problemática, es cierto que desde el Ayuntamiento

se puede apoyar facilitando la cercanía o mejora de muelles y otras

instalaciones en suelo urbano. Se preocupa y cuida del medio marino y

terrestre, usa artes de bajo impacto y de elevada selectividad (sin

descartes), genera empleo apegado al territorio.

Proponemos el estudio y posible implantación de la experiencia

empresarial sostenible, ya en marcha en otros municipios del

Mediterráneo, conocida como “Pesca-turismo”, una iniciativa que está

dando resultados positivos y combina la pesca y la actividad turística; una

experiencia que se podría extrapolar al Parque ya que contamos con el

recurso natural y hay que optimizar su protección y sus beneficios y

conseguiríamos:

-Mantener una importante actividad tradicional y sostenible como es la

pesca artesanal que está en peligro.

-Dar a conocer la pesca artesanal, su cultura y sus productos y




rentabilizar la actividad

-Dotar de un nuevo atractivo al oficio para conseguir relevo generacional

Si bien en nuestro municipio no existe una Concejalía de Pesca este

proyecto se puede impulsar desde la Concejalía de Turismo.

6.5 Artesanía

La artesanía nijareña sigue siendo uno de nuestros principales emblemas

y recurso turístico. Si bien cada vez menos personas dependen de este

sector, su impulso dentro de la estrategia de apoyo al sector estratégico

turístico es factible y necesaria. Como ideas a desarrollar proponemos:

Feria bianual de la artesanía en la Villa de Níjar.

Creación de Escuela taller de Artesanía tradicional

Creación del Museo de la Artesanía y la Cultura de Níjar en la Villa de

Níjar

6.6 Reclamar oficina del Servicio Andaluz de Empleo (SAE) y políticas activas

de empleo. Reclamaremos para Níjar políticas activas de empleo, así

como aprovecharemos los distintos planes de empleo para jóvenes y

desempleados que provengan de otras administraciones para apoyar la

estrategia de recuperación del Patrimonio y mejora de nuestros recursos

turísticos.

6.7 Apostaremos y facilitaremos la instalación de la industria ligera en los

terrenos industriales aledaños a la autovía.




7 CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y URBANISMO

7.1 Defensa de la conservación del Parque Natural, mayor regulación,

movilidad, protección y servicios, mejora de la atención en las playas

urbanas y no urbanas, con el objetivo de la creación de empleo para un

disfrute sostenible y ordenado del mismo.

7.2 Denuncia y revisión de los sistemas de depuración de aguas y su ciclo

integral. Revisaremos y exigiremos a la administración autonómica la

renovación de los sistemas de depuración del municipio, en especial el

desbloqueo de la nueva Planta de tratamiento de “El Cautivo” y las

distintas balsas de decantación instaladas en el Parque Natural.

7.3 Información ambiental accesible y transparencia. Facilitar los trámites de

información ambiental y mejorar su eficacia, intentando dar una respuesta

rápida y concreta a la ciudadanía.

7.4 Impulso al reciclaje y tratamiento de residuos y restos vegetales, así como

a la recogida de aceites. Poner en marcha programas de sensibilización y

concienciación para que el conjunto de las personas comprendan la

importancia que tiene la gestión adecuada de los residuos, priorizando la

reducción y la reutilización sobre el reciclaje, y la dimensión del problema

que genera no hacerlo.

7.5 Estableceremos criterios ecológicos en la política de compras y

contrataciones del Ayuntamiento.

7.6 Fomentaremos el uso del coche eléctrico en los servicios municipales en

las próximas renovaciones de la flota.

7.7 Lucha contra la especulación del territorio y los macroproyectos, haciendo

que los nuevos crecimientos sean entorno a los cascos urbanos,




renunciando a la construcción de urbanizaciones y nuevos núcleos de

población dispersos, pero a su vez fomentando la rehabilitación de cortijos

existentes en suelo no urbanizable siempre y cuando se mantengan las

características estéticas de la zona.

7.8 Derogación de las NN.SS. y apuesta por un nuevo Plan General de

Ordenación Urbana, que se actualice y adapte a las necesidades de los

habitantes del municipio, de manera que sea consensuado por los propios

nijareños y no como hasta ahora se está haciendo, basado en

modificaciones puntuales con el consiguiente retraso en la tramitación de

los expedientes y la opacidad y discrecionalidad que lleva aparejada esa

forma de construir territorio. Descatalogaremos los desarrollos

urbanísticos especulativos y áreas de oportunidad en los Planes de

Ordenación del Territorio en los 500 metros como medida de protección

del litoral, así como revisaremos las licencias de terrenos inundables o

que por su obtención antes de la declaración de Parque Natural sean

incompatibles con las normas actuales de protección.

7.9 Los Proyectos de Actuación en suelo no urbanizable estarán sujetos a

criterios objetivos que verdaderamente tengan un interés social y respeto

por el territorio y el medio, proyectos que mejoren la sostenibilidad de

nuestros sectores estratégicos y creen empleos de calidad. Se

considerarán principalmente como Proyectos de Actuación de interés

general en el municipio aquellas actividades que correspondan a sectores

estratégicos como el Turismo y la Agricultura y cumplan los siguientes

requisitos: En el caso del Turismo aquellas que tengan un carácter de

Turismo Sostenible, pequeños alojamientos y hoteles de un máximo de 40

habitaciones. En el caso de la agricultura se garantizará que los

Proyectos de Actuación sirvan para la necesaria concentración de la

oferta.




7.10 Regularemos y estudiaremos las actividades de los centros de

descontaminación y plantas de reciclaje para que cumplan requisitos de

mínimo impacto para ser aprobados como Proyectos de Actuación de

Interés Social.

7.11 Ordenanzas encaminadas a la protección de los sentidos básicos de la

ciudadanía en materia de contaminación acústica y contaminación

lumínica. Se creará el ya ampliamente demandado “mapa de ruidos” y se

hará, tal y como obliga la Junta desde hace más de cinco años en el

Decreto 327/2010, una Ordenanza Municipal de protección de la Calidad

del cielo nocturno. Los nuevos desarrollos urbanísticos tendrán muy en

cuenta la disposición de los usos previstos para evitar futuros conflictos

por molestias. En el caso de las zonas ya construidas, y siempre dentro

del respeto a los distintos intereses, procuraremos la adaptación y la

declaración de zonas saturadas de ruidos. Reducir y controlar la

contaminación acústica y lumínica de nuestras localidades a través de

programas y planes concretos.

7.12 Ordenanzas encaminadas a la interacción con el medio ambiente,

promoviendo huertos urbanos, creación de áreas recreativas para

personas y animales, así como la protección del arbolado en nuestros

núcleos urbanos. Elaboraremos y aprobaremos un reglamento municipal

que proteja a los árboles situados tanto en la vía pública como en los

espacios privados de podas innecesarias, talas injustificadas e

indiscriminadas y daños al patrimonio arbóreo de nuestras localidades.

Además estableceremos criterios para la poda y la plantación y cuidado

de éstos en la vía pública.

7.13 Modificaremos la ordenanza del Impuesto de Bienes Inmuebles para

establecer conforme establece la Ley, bonificaciones fiscales para




aquellos particulares y empresas que apuesten por la utilización de

energías renovables, según establecimos en la propuesta realizada al

Pleno del Ayuntamiento y que fue rechazada.

7.14 Elaboración (con la participación de los agentes sociales) y puesta en

práctica de Planes de Movilidad Sostenible que orienten las políticas de

transporte y las infraestructuras urbanas del municipio. Apostando por una

nueva política de movilidad urbana sostenible.

7.15 Movilidad Sostenible: Mejora de la red de transporte público

Ampliando recorridos y horarios de los autobuses en las localidades del

municipio entre sí, y con la capital.

Haremos programas para extender el uso seguro del autobús a menores

y personas mayores de 65 años del municipio que dispondrán de

bonobuses gratuitos.

Existirá también bonobús solidario para aquellas personas empadronadas

en situación de demanda de empleo.

Pondremos en marcha un servicio de verano que comunique entre sí los

principales núcleos del Parque y a éste con las localidades del interior del

municipio.

Impulsaremos un servicio de bus nocturno para comunicar las principales

localidades con las distintas fiestas populares del municipio, que permita

en especial a jóvenes y personas mayores disfrutar sin riesgos añadidos

de estos festejos populares.




7.16 Movilidad sostenible: Carril bici buscando la Seguridad Vial y también la

mejora en nuestro bienestar y en aplicación del Plan Andaluz de la

Bicicleta, creando dos grandes campos sobre los que actuar:

De uso diario: preferentemente por trabajadores del campo, señalizando y

construyendo carriles bici en las zonas de afluencia elevada de usuarios

destacando las carreteras que van desde Vistabella (Los González) hasta

el cruce de Puebloblanco (en carretera a Las Negras), desde La

Fuensanta hasta el cruce de Atochares (en carretera a San José), y el eje

que une Campohermoso con El Viso pasando por San Isidro.

Apostaremos junto con otras administraciones y el acuerdo con la

Consejería de Fomento, por ejecutar en esta legislatura un carril bici entre

San Isidro y Campohermoso integrado dentro del proyecto de Bulevar

existente para esta Vía Pecuaria.

Acometeremos acciones para hacer del bulevar de San Isidro una vía

más segura para peatones y ciclistas, así como su protección frente a

inundaciones y tormentas.

Identificaremos aquellos puntos negros de nuestra red de carreteras para

tomar acciones prioritarias a la hora de decidir aquellos proyectos de

inversión tanto de Diputación como del propio Ayuntamiento. Cruces

como el de El Cautivo-Atochares, y otros puntos conocidos de nuestra red

en los que hay que proceder a su mejora vial.

De uso turístico: creando una red combinada de caminos con carril bici

que unan todos los municipios del Parque, de forma que se creen

recorridos temáticos diferentes, poniendo así en valor un atractivo turístico

más para los visitantes de la zona. Se habilitarán aparcamientos de

vehículos a lo largo de los distintos recorridos, para facilitar a los usuarios




el transporte de sus bicicletas en sus propios coches, de forma que los

desplazamientos hasta los lugares de interés sean más cómodos y

atractivos para el turista.

En cuanto al modelo a seguir en la zona del Parque Natural, nos

comprometemos a impulsar acciones siguiendo el Plan de Movilidad

elaborado desde la Junta Rectora del Parque Natural, para lo cual

apostaremos por la expropiación de zonas destinadas a la regulación del

acceso ordenado a las localidades y playas.

7.17 Aprobaremos una Ordenanza para el uso y conservación de los caminos

públicos rurales. Promoveremos un Inventario de Caminos Públicos del

municipio y realizaremos los expedientes de oficio que sean necesarios

para recuperar los caminos que han sido usurpados para uso privado, e

inscribirlos en el Inventario. Crearemos un Patronato de Puesta en Valor

de dichos caminos, con la participación de los sectores sociales,

culturales y empresariales del municipio y colaborar con los municipios

vecinos para abordar un Plan Comarcal de Puesta en Valor de los

Caminos Históricos como recurso de revitalización económica de la

comarca, como la Vía Verde de Aguamarga a Lucainena o las distintas

rutas oficiales para la práctica del senderismo. Declararemos también de

interés turística la Ruta cicloturista Transandalus a su paso por nuestro

municipio, mejorando su señalización y promoción cicloturística.

7.18 Instalaremos “Columnas de libre expresión” en los centros y plazas de las

localidades, para su uso público gratuito, de modo que cualquiera pueda

disponer en ellas el anuncio tanto de actividades que se realicen en el

municipio, como de cualquier expresión cultural, etc...




8 UN MUNICIPIO MÁS SANO Y CON MAYOR BIENESTAR PARA LO S VECINOS

8.1 Revisar y mejorar los servicios prestados y las instalaciones de los

consultorios de las distintas localidades, especialmente en las

poblaciones más alejadas de los principales Centros de Salud, exigiendo

el cumplimiento de las distintas normativas de Atención a los usuarios del

Servicio Andaluz de Salud.

8.2 Prestación de servicios sociales: impulsar una residencia de ancianos

pública en La Villa Níjar y la recuperación de los servicios asociados a la

ayuda a domicilio y la dependencia.

8.3 Defensa del Medio Ambiente y aprobación de ordenanzas para un

entorno más saludable. (Ver puntos y propuestas del punto 7)

8.4 Crearemos un centro de día para personas discapacitadas y que se

encuentran en situación de dependencia. Un centro en el cual se

prestaran actividades ocupacionales que hagan a nuestros discapacitados

y dependientes sentirse más útiles dentro de la sociedad y ayudar a las

familias que luchan por tener a estos familiares con ellos sin la necesidad

de tener que dejarlos en un centro internados fuera del municipio.

8.5 Exigiremos la puesta en funcionamiento de un Servicio de Urgencias 24h

en el Centro de Salud de San Isidro, dotado de infraestructuras para ello.

8.6 Pediremos que el servicio de Odontología se realice durante toda la

semana en el municipio, y que los servicios de Pediatría se extiendan por

el municipio especialmente reforzando las zonas más turísticas en verano.

8.7 Mejoraremos los Centros de la Tercera Edad del municipio y revisaremos

las concesiones de explotación para hacerlas los más transparentes

posibles.




8.8 Mantendremos la titularidad y gestión de las Escuelas Infantiles de San

Isidro, Campohermoso, Níjar y Barranquete, a las que añadiremos la

apertura de la de San José. Todas las concesiones serán revisadas y se

realizarán las nuevas concesiones con la mayor transparencia a los

mejores proyectos educativos.




9 UN AYUNTAMIENTO MÁS SEGURO Y MEJOR ORGANIZADO, PREO CUPADO

POR EL SERVICIO PÚBLICO.

Entendemos la Seguridad de nuestros vecinos como un camino, que tiene

que ver con que se sientan y estén seguros en todas las actividades e

instalaciones del municipio, incluidas nuestras vías públicas. Para ello, evitar

los riesgos a nuestra población debe ser una de las obligaciones más

importantes de nuestro gobierno local.

9.1 Crearemos un Departamento Municipal de Prevención de Riesgos

Laborales que evalúe y aplique medidas de prevención en todas las

actividades e instalaciones municipales, planes de protección civil

actualizados ante desastres naturales, protocolos de inspección de

instalaciones, Planes de emergencia y protección en ferias y fiestas.

9.2 Apostaremos por una policía local de calidad en el servicio a los vecinos,

consciente de sus competencias y haciendo cumplir con eficacia las

ordenanzas, impulsaremos un proceso de obtención de la Q de Calidad

en el Servicio dotando también al cuerpo de los medios necesarios.

9.3 Descentralización administrativa puntual en la costa, mejor control y

organización de los servicios prestados. Estableceremos la apertura de

los servicios municipales varios días a la semana, así como la posibilidad

de servicio de policía local en las épocas de mayor necesidad.

9.4 Mejora de espacios públicos y su mantenimiento. Recuperaremos el

mantenimiento de piscinas, espacios deportivos y parques infantiles e

implantaremos un sistema de gestión del mantenimiento por órdenes de

trabajo y prioridades de todas las instalaciones y espacios públicos del

municipio que dispondrá de una plataforma web y de atención telefónica




para la recogida y registro de los avisos. (Ver propuestas 3.4 y 3.5 sobre

Servicios Públicos)

9.5 Mejora de las telecomunicaciones a todos los niveles en Níjar.

9.6 Crearemos un Servicio de Extinción de Incendios y una docena de plazas

para bomberos profesionales que garanticen los derechos que por

población tenemos en Níjar.

9.7 Identificaremos y abriremos expedientes de declaraciones de ruina de

viviendas, y expedientes sobre solares urbanos degradados y grúas

abandonadas, para garantizar la Seguridad de las personas del municipio.

9.8 Impulsaremos una campaña de empadronamientos en todo el municipio y

en especial en las zonas costeras, ya que los recursos recibidos del

estado también tienen en cuenta los habitantes del municipio. Si

realmente viven aquí deben empadronarse aquí para el beneficio de

todos. Derogaremos la ordenanza fiscal que permite el cobro por el

empadronamiento en el municipio.




10 UN AYUNTAMIENTO PARA TODOS QUE APUESTE POR UN FUTU RO DE

CONVIVENCIA E IGUALDAD

Hoy en día, Níjar es un municipio intercultural y multiétnico, en el que cerca de

un 40% de las 29.000 personas que vivimos aquí son de origen extranjero. En

poco tiempo, nuevas generaciones de todas las procedencias serán las

encargadas de seguir construyendo nuestro municipio. Un futuro que

garantice la convivencia, la igualdad de oportunidades y el progreso para

todas las personas independientemente de su procedencia o religión se

construye desde hoy, no se pude aplazar a mañana. Nuestras acciones

girarán en torno a las siguientes propuestas:

10.1 Afrontar la inmigración como una oportunidad y una cuestión de derechos

y deberes de personas, frente a la xenofobia y el asistencialismo.

10.2 Impulsar los lugares de encuentro entre culturas, que aseguren un futuro

de convivencia, así como campañas contra la xenofobia y el racismo.

10.3 Ampliar los programas de acogida de personas inmigrantes, así como la

cobertura social de la que disponen, considerándolas refugiadas

económicas. Para ello es imprescindible que se promueva su

empadronamiento y este acto no suponga el inicio de su expulsión del

país.

10.4 Favorecer y exigir la implantación de albergues y comedores para

migrantes buscando el apoyo del resto de administraciones europeas.

10.5 Exigiremos la puesta en funcionamiento del “Centro de atención al

inmigrante” de Los Grillos y así darle un uso adecuado a la construcción

realizada.




11 CULTURA, DEPORTES Y FESTEJOS

Una oferta cultural y deportiva gestionada por el ayuntamiento y en regla

mediante talleres en todas las localidades.

11.1 Crearemos nuevas plazas para que el ayuntamiento disponga de

trabajadores capaces de gestionar la organización de eventos y garantizar

los servicios técnicos necesarios.

11.2 Apoyo y fomento de las asociaciones culturales y su inclusión en los

planes estratégicos de subvenciones del municipio.

11.3 Mantendremos y apoyaremos los festejos de las distintas localidades del

municipio, desde la gestión directa por parte de nuestro personal de

Cultura.

11.4 Fomento de la apertura nocturna de pistas polideportivas principalmente

en verano, utilizando un sistema de telecomunicación con el servicio de

alumbrado público, de forma que mediante encargo previo, se mantengan

encendidos los focos de forma telemática, evitando que estén toda la

noche encendidos sin usarse y/o estén toda la noche apagados sin poder

usarse las pistas.

11.5 Promoveremos conciertos y actividades musicales, salas de ensayo para

artistas y grupos del municipio.

11.6 Aprobaremos una ordenanza para regular y promover los espacios y

actividades de música en la calle en zonas turísticas.

11.7 Favoreceremos la continuación de eventos deportivos de élite que tienen

que ver con el trail, pruebas de orientación, maratones o cicloturismo, que

aprovechen las potencialidades que ofrece nuestro entorno.




11.8 Apostaremos por iniciativas culturales que propongan nuevas formas de

danza, teatro o expresiones artísticas plásticas en nuestro municipio.

11.9 Impulsaremos la creación de grupos de teatro en el municipio y la

realización de obras de teatro en el Centro de Artes Escénicas.

11.10 Recuperación del Cine de San Isidro para la proyección de películas y

como espacio escénico.




12 UN MUNICIPIO CONTRA EL MALTRATO ANIMAL.

En IU Níjar abogamos por el respeto total a los animales y a la promoción de

su bienestar, por lo que una sola mirada a la situación que al respecto se vive

en nuestro municipio, nos hace ponernos a trabajar en la elaboración de una

serie de medidas necesarias y urgentes. Si bien el programa animalista se

despliega en líneas de diferente índole, el problema más sangrante que sufre

Níjar en este terreno es el de los animales callejeros, por lo que se debe

prestar especial atención a luchar contra este problema. IU Níjar propone los

siguientes puntos para ello:

12.1 Creación de un registro municipal de animales de compañía, con un

control exhaustivo del microchip, pudiendo saber en cada momento a

quién pertenece cada animal.

12.2 Esterilización y atención veterinaria a los animales que viven en la calle,

evitando que aumente su población.

12.3 Campaña de concienciación contra el abandono y por el respeto a los

animales.

12.4 Creación de un albergue municipal con política de “sacrificio cero”, donde

los animales vivan en condiciones dignas hasta su adopción. Se

promocionará en todo momento su acogimiento como alternativa a un

mercado animal que no hace sino agravar el problema.

12.5 Colaboración municipal con las distintas asociaciones locales dedicadas a

ayudar a los animales y a promover su bienestar.

12.6 Creación de pipicanes en los principales parques del municipio.




12.7 Creación de “Comederos” a modo de instalaciones robustas para la

alimentación de animales callejeros en zonas urbanas, donde se

garantice la limpieza y el adecuado control de la población de estos

animales.

12.8 Aprobaremos una Ordenanza de Bienestar Animal, en el que la norma

sea la prohibición al uso de recursos públicos para actividades que

atenten contra el bienestar animal, ya sean festejos, espectáculos o

exposiciones en las que no se respete la dignidad del animal.




13 JUVENTUD

13.1 Desde IU queremos hacer cumplir el mandato de la Carta Magna, que en

su artículo 48 dice: "Los Poderes Públicos promoverán las condiciones

para la participación libre y eficaz de la Juventud en el desarrollo político,

social, económico y cultural".

13.2 Crearemos un Consejo Local de la Juventud que permita la participación

de los y las jóvenes en la toma de decisiones de las distintas iniciativas y

programas financiados por otras administraciones.

13.3 Promoción de la economía social y su expansión hacia los nuevos

yacimientos de empleo, promoviendo las políticas formativas y

desmitificando la falta de experiencia profesional como única causa del

desempleo juvenil.

13.4 Promoción de las Escuelas Taller y Casas de Oficio en empleos

tradicionales como agricultura, restauración del patrimonio natural e

histórico y turismo.

13.5 Promoveremos la creación de Asociaciones Juveniles y su inclusión en el

Plan de subvenciones del Ayuntamiento.

13.6 Crearemos una Bolsa de Empleo Juventud y remuneraremos de manera

digna los contratos en prácticas y formación a cargo del Ayuntamiento.

13.7 Fomentaremos el alquiler social para jóvenes, que faciliten la

emancipación.

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