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“PROGRAMA EDUCATIVO DE JUSTICIA JUVENIL DE CHICLANA DE LA FRONTERA: DE CÓMO INNOVAR EN ÉPOCA DE CRISIS Y

NO MORIR EN EL INTENTO”

Chiclana, 11 y 12 de Abril de 2013

AURORA BERNAL CHACÓN, TRABAJADORA SOCIAL-COORDINADORA PLAN DE ACCIÓN EN MATERIA EDUCATIVA.

SALVADOR ÁBALOS HERMOSILLA, CRIMINÓLOGO, SUBINSPECTOR POLICIA LOCAL RESPONSABLE DEL EQUIPO DE INTERVENCIÓN EN MATERIA EDUCATIVA Y MENORES (EIMEM).

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ORGANISMOS IMPLICADOS EN EL PROGRAMA EDUCATIVO DE JUSTICA JUVENILORGANISMOS IMPLICADOS EN EL PROGRAMA EDUCATIVO DE JUSTICA JUVENIL

““Una gran parte de la ciudadanía considera que los Una gran parte de la ciudadanía considera que los problemas de la Justicia Juvenil son consecuencia, problemas de la Justicia Juvenil son consecuencia, principalmente, de la Ley del Menor, pero la sociedad principalmente, de la Ley del Menor, pero la sociedad debe asumir que el verdadero origen se encuentra en la debe asumir que el verdadero origen se encuentra en la falta de educación de nuestros jóvenesfalta de educación de nuestros jóvenes”. ”.

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DATOS GENERALES DE CHICLANA.DATOS GENERALES DE CHICLANA.

Habitantes 82565. Menores escolarizados 15695. Centros de Educación Primaria 22. Centros de Educación Secundaria 10.

PROYECTO DE INTERVENCIÓN EN MATERIA DE ABSENTISMO PROYECTO DE INTERVENCIÓN EN MATERIA DE ABSENTISMO ESCOLARESCOLAR

RECORRIDO HISTÓRICO.RECORRIDO HISTÓRICO.

Curso 1994/95 se inicia la intervención en el Absentismo Escolar desde la Delegación de Servicios Sociales a través del Servicio de Información, Valoración y Orientación (SIVO) por cada Trabajadora Social de zona.

Curso 1999/00 coordinación Trabajadora Social y Policía Local.

Curso 2004/05 el Procedimiento de Intervención en el Absentismo Escolar se ubica en la Delegación de Educación.

Plan Local de Acción en Materia Educativa.

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DATOS DE ABSENTISMO ESCOLAR CURSO 11/12.DATOS DE ABSENTISMO ESCOLAR CURSO 11/12.

Porcentaje de Absentismo Escolar en Chiclana: 0,17% Porcentaje de Absentismo Escolar Provincial (Cádiz): 1,8% (publicación 2008)

Casos atendidos desde 1999/00 hasta 31 Marzo 2013: 589 Derivaciones a Fiscalía de Protección al Menor (FPM): 93 Porcentaje de casos derivados a FPM: 0,59%

ABSENTISMO - EXPULSIONES →ABSENTISMO - EXPULSIONES → FRACASO ESCOLAR →FRACASO ESCOLAR → ABANDONO ESCOLAR → DELINCUENCIA JUVENILABANDONO ESCOLAR → DELINCUENCIA JUVENIL

5

59

104

136

102

72

5970

8579

3429 27

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Curso00/01

Curso01/02

Curso02/03

Curso03/04

Curso04/05

Curso05/06

Curso06/07

Curso07/08

Curso08/09

Curso09/10

Curso10/11

Curso11/12

Nº CASOS ABSENTISMO

COMPARATIVA PROGRAMA INTERVENCIÓN ABSENTISMO ESCOLAR

↓↓ Absentismo Escolar ↑↑ Problemas Convivencia Escolar-Familiar

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COMISIÓN LOCAL DE ABSENTISMO ESCOLARCOMISIÓN LOCAL DE ABSENTISMO ESCOLAR

El Alcalde de la localidad. El/la Concejal Delegado del Área de Educación. El/la Concejal Delegado del Área de Servicios Sociales. El/la Concejal Delegado del Área de Seguridad Ciudadana. El/la Concejal Delegado del Área de Familia e Infancia. El/la Representante del Equipo de Orientación Educativa. El/la Representante de la Inspección Educativa de la Delegación Territorial de Educación en Cádiz. El/la Representante de la Delegación Territorial de Salud y Bienestar Social en Cádiz. Jefa de Área de los Servicios Sociales de la localidad. Dos Directores/as de Centros de Educación Primaria y un/a Director/a de Educación Secundaria de la localidad. Coordinadora del Equipo Municipal de Absentismo Escolar de la localidad. Técnico en Educación de referencia del Programa de Intervención en materia de Absentismo Escolar de la localidad.Responsable del Equipo de Intervención en Materia de Absentismo Escolar de la Policía Local.

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Oficial de la Policía Local de referencia del Programa de Intervención en Materia de Absentismo Escolar de la localidad. Fiscal coordinador de Protección de Menores. Juez/a Decano de los Juzgados de la localidad. Representante de la Guardia Civil. Representante de la Policía Autonómica. Representante de los Centros de Salud. Técnico de referencia del Equipo de Familia e Infancia del Ayuntamiento. Un/a representante O.N.G. Un/a representante de las Asociaciones de Padres y Madres (AMPAS) de Centros de Educación Primaria y Secundaria. Presidenta de la Federación Local de Asociaciones de Madres y Padres (FLAMPA) de la localidad.

INVITADOS

Sr. Intendente Mayor-Jefe de la Policía Local de la localidad. Educadores de la Delegación Territorial de Educación. Un/a Director/a de una Escuela Infantil Municipal. Un/a Director/a de un Centro de Educación Infantil conveniado con la Junta Andalucía.

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PLAN LOCAL DE ACCIÓN EN MATERIA EDUCATIVAPLAN LOCAL DE ACCIÓN EN MATERIA EDUCATIVA

1.- Programa de Gestión Educativa.• Educar en Valores: Buenas prácticas para las relaciones sociales.• Plan de Formación a Familias.

2.- Programa de Orientación Formativa.3.- Programa de Apoyo al Alumnado en situación de riesgo educativo.

• Proyecto de Intervención en Materia de Absentismo Escolar.• Proyecto de Reinserción Educativa a través del Programa de Cualificación Profesional Inicial (PRE PCPI).• Proyecto de Intervención en Consultas Educativas.

4.- Programa de Mejora de la Convivencia Educativa.

• Estudio de Campo de los Planes de Convivencia de los Institutos de Educación Secundaria de la localidad de Chiclana de la Frontera.• Aula de Intervención Socioeducativa.

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5.- Programa Educativo de Justicia Juvenil.

• Dato porcentual sobre la incidencia delictiva de menores.• Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Chiclana y la Consejería de Justicia e Interior para la ejecución de medidas judiciales contra menores infractores alternativas a las privativas de libertad.• Proyecto de Intervención en Delincuencia Juvenil.• Intervención y asesoramiento a familias en materia de responsabilidad penal. - Atención Individualizada a familias derivadas desde los Equipos Técnicos de los Juzgados de Menores de Cádiz. - Servicio de Atención e Información en materia de Convivencia Familiar y Responsabilidad penal de los menores.• Proyecto de Promoción de la Justicia Juvenil: Asignatura Educando en Justicia.

6.- Participación en Comisiones Locales. 7.- Programa de Formación en Prácticas.8.- Participación Docente en Congresos, Jornadas y Cursos.9.- Publicaciones en Revistas, Periódicos y Cuadernos.10.- Programa de Información a través de la Página Web.11.- Servicio de préstamo de Biblioteca/Hemeroteca/Videoteca.12.- Difusión en los Medios de Comunicación.

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PLAN DE FORMACIÓN A FAMILIASPLAN DE FORMACIÓN A FAMILIAS

“El principio de la educación es predicar con el ejemplo” (Anne R. J. Turgot)

Crear un espacio de encuentro entre la familia y la escuela, teniendo como objetivo la formación de padres, madres, abuelos/as en la tarea de orientación de sus hijos/as, nietos/as en el terreno familiar, educativo y social.

A demanda de las AMPAS.

Se realizan “Talleres Educativos” de carácter fundamentalmente práctico y apoyo a las familias, en los que se abordarán situaciones más cercanas a ellos y aspectos más específicos sobre la educación de los/as hijos/as.

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ESCUELA MUNICIPAL DE PADRES Y MADRESTalleres Educativos AMPAS

Inteligencia emocional. Educación afectivo-sexual desde la Familia. Educación en sentimientos. La necesidad de educar en límites y normas: favorece la autonomía. Leer en familia. Reparto de Responsabilidades Familiares. Prevención e Intervención en el Acoso Escolar. Prevención de adicción a las Nuevas Tecnologías desde la Familia. Comunicación en familia: normas y límites. Cómo motivar a los/as hijos/as: técnicas y hábitos de estudio. Disciplina positiva desde la Familia.

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Curso Escolar 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12

Nº Talleres 3 5 6 8 10 12 17

Nº Participantes

20 30 40 60 80 90 180

CUADRO COMPARATIVO TALLERES EDUCATIVOS “ESCUELA MUNICIPAL DE PADRES Y MADRES”

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TALLER DE “APOYO EDUCATIVO Y SOCIAL A FUTURAS MADRES Y PADRES”

En colaboración con la Matrona del Centro de Salud Chiclana “El Lugar”, tiene como objetivo general el ofrecer un espacio de información y asesoramiento para futuras madres y padres. Se realiza posteriormente a la Sesión de “Educación Maternal” y es impartido por un Psicólogo.

Con objeto de dar continuidad a la formación educativa de padres y madres durante el embarazo y toda la etapa de educación infantil, se lleva a cabo en curso 2012/13 el Taller “Aprendiendo a cuidar a nuestros/as hijos/as” sobre temas de alimentación, masajes, accidentes infantiles, medicamentos, etc e impartido por Pediatra y Matrona.

Curso Escolar 09/10 10/11 11/12

Nº Participantes 30 500 243

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Curso Escolar 09/10 10/11 11/12

Nº Participantes 15 56 70

TALLER “CONVIVIR CON LOS/AS NIETOS/AS

En colaboración con los Centros y Asociaciones de Mayores de la localidad, se lleva a cabo este Taller con el objetivo general de ofrecer un espacio de información y asesoramiento para abuelos y abuelas que son cuidadores de sus nietos/as.

Se trabaja el Taller con diferentes temas como Educar en Valores, Prevención de la Homofobia, Prevención de la Violencia de Género, Reparto de Responsabilidades Familiares y Comunicación en Familia: normas y límites.

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EDUCAR EN VALORES: BUENAS PRÁCTICAS PARA LAS EDUCAR EN VALORES: BUENAS PRÁCTICAS PARA LAS RELACIONES SOCIALES A TRAVÉS DEL ARTERELACIONES SOCIALES A TRAVÉS DEL ARTE

“Dime y lo olvido, enséñame y lo recuerdo, involúcrame y lo aprendo” (B.Franklin)

Dirigido a todos los Centros Educativos de la localidad, se inicia en Curso 2010/11. Monitor Actor y formador de actores.

Se pretende usar el Teatro como herramienta pedagógica, una vía diferente de transmisión de valores que se puede trabajar desde distintos ámbitos. A través del teatro somos capaces de centralizar la intervención en el alumnado como protagonista, pudiendo canalizar este sus propias emociones y sentimientos en cuanto a las buenas relaciones sociales.

Medida de prevención de relaciones violentas:

Entre alumnado. Hacia el profesorado. Y en casos de violencia familiar ascendente.

Propuesta curso 2013/14 Formación a Profesorado en “ Educar en Emociones”.

Jornadas de Puertas Abiertas dirigidas a Padres y Madres.

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Curso Escolar 10/11 11/12 12/13

Centros Docentes 1

3 CEIP4 IES

5 CEIP4 IES

Alumnado participante 14 188 388

CUADRO COMPARATIVO EDUCAR EN VALORES: BUENAS PRÁCTICAS PARA LAS RELACIONES SOCIALES.

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PROGRAMA DE INTERVENCIÓN EN CONSULTAS EDUCATIVAS

Programa de apoyo a alumnos/as y sus familias con dificultades en el establecimiento de normas y límites. Intervención preventiva, desde un enfoque multidisciplinar, que pretende disminuir el riesgo de absentismo o fracaso escolar, teniendo en cuenta las dimensiones educativas, familiares y sociales.

Desde los centros educativos se podrán derivar a las familias que de manera voluntaria, quieran beneficiarse de una intervención psico-social, y siempre que los indicadores que a continuación detallamos, influyan en el rendimiento académico del/la alumno/a:

• Riesgo de Absentismo Escolar.• Antecedentes Absentista. • Desinterés, desmotivación, apatía en clase. • Dificultad en la comunicación y en la relación con el entorno educativo. • Inseguridad, falta de autoestima. • Desinterés de la familia en el seguimiento escolar del/la alumno/a. • Padres/tutores con cierta dificultad a la hora de establecer normas y poner límites.

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Curso Escolar

04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12

Nº Total de casos atendidos

7 27 18 19 20 17 27 36

CUADRO COMPARATIVO PROGRAMA INTERVENCIÓN EN CONSULTA EDUCATIVA

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PROGRAMA DE MEJORA DE LA CONVIVENCIA EDUCATIVA

Aula de Intervención Socioeducativa

“Favoreciendo un buen clima escolar”

Desde el Programa de Mejora de la Convivencia Educativa, el presente curso escolar 12/13 se pone en marcha el Aula de Intervención Socioeducativa que surge como propuesta de los Centros Docentes de Educación Secundaria y de la Delegación Municipal de Educación, a raíz de las conclusiones del estudio realizado el curso 11/12 sobre los Planes de Convivencia de los Institutos de Educación Secundaria de la localidad de Chiclana de la Frontera”.

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Aula de Intervención Socioeducativa

Pretende favorecer el desarrollo personal del alumnado, especialmente en el desarrollo de la empatía, la prevención de la violencia y mejora de las relaciones. Trabajando de forma conjunta los sentimientos y las actitudes sociales, a través de las medidas de intervención directa.

En ese trabajo directo, se fomenta las Habilidades Sociales, que una vez adquiridas pueden poner en práctica a lo largo de sus vidas, como son: asertividad, autocontrol, empatía, asunción de responsabilidades y autoestima. Paralelamente el alumnado tendrá que trabajar las tareas académicas propuestas desde el Centro Docente.

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Aula de Intervención Socioeducativa

OBJETIVOS

• Contribuir a la mejora del clima de convivencia educativa. • Proporcionar un espacio al alumnado donde reflexionar y trabajar sobre su conducta, para fomentar actitudes cooperativas, solidarias y de respeto, habilidades necesarias para convivir con los/as compañeros/as y demás miembros de la comunidad educativa. • Intervenir con el alumnado y su familia, cuando se lleven a cabo medidas de expulsión de larga duración del centro docente de pertenencia. • Disminuir el número de alumnos/as con conductas contrarias a las normas de convivencia de los Centros Docentes de Educación Secundaria de la localidad.

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DESTINATARIOS

Los Centros Docentes derivarán al alumnado con edades comprendidas entre los 12 y los 16 años y cuyas familias acepten de forma voluntaria el recurso. El perfil del alumnado y de las familias atendidas se caracteriza por:

• Vulnerabilidad social, personal y económica.• Conflictividad familiar moderada o grave, dificultades de convivencia, violencia intrafamiliar, relaciones afectivas deterioradas o inconsistentes, pobre comunicación. • Dificultades educativas parentales: falta de habilidades educativas, déficit de normas de referencia, falta de supervisión.• Inadecuada organización de recursos, tareas y tiempos. • Alto riesgo de exclusión social y/o con problemáticas cronificadas.• Trastornos mentales (diagnosticados o no).• Consumos.• Uso inadecuado del tiempo libre, aumento del ocio pasivo y carencia de ocio familiar compartido.• Menores con dificultades de adaptación escolar: falta de vinculación y ausencia de expectativas, bajo rendimiento académico, absentismo, abandono temprano, bullying...• Dificultades de integración y en las relaciones con iguales.• Ausencia de valores y comportamientos prosociales.• Problemas emocionales interpersonales.

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DATOS CUANTITATIVOS (Contabilizados hasta el 31/03/2013)

Nº total de alumnado atendido = 21 alumnos/as.

Sexo = 7 mujeres (33,33%) y 14 hombres (66,66%)

Edades: 13 años = 1 14 años = 5 15 años = 7 16 años = 8

Informes de Idoneidad = 33,33%

Reincidencia = 23,80 %

Alumnos/as infractores = 19,04 % (a partir de 14 años)

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MIEMBROS DE LA COMISIÓN

Trabajadora Social – Coordinadora del Plan Local de Acción en Materia Educativa. Educadores Sociales del Aula de Intervención Socioeducativa. Subinspector y Oficial de la Policía Local – Equipo de Intervención en Materia Educativa y Menores. Psicólogo de la Asociación ARCHI. Educadores Sociales del Equipo de Orientación Educativa Director del Centro de Iniciativas Juveniles Box Representantes de los 10 Centros Docentes de Educación Secundaria de la localidad:

IES Poeta García Gutiérrez. IES La Pedrera Blanca. IES Pablo Ruiz Picasso. IES Ciudad de Hércules. IES Fernando Quiñones. IES Huerta del Rosario. Colegio Salesianos – Campano. Colegio San Agustín. Colegio La Salle – San José. Colegio SAFA.

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ASPECTOS DE MEJORA

• Desarrollo de técnicas para el autocontrol.• Fomento de autoconcepto y autoestima.• Disminuir las conductas delictivas y/o de riesgo.• Asunción de normas y límites.• Resolución no violenta de conflictos.• Desarrollo emocional.• Mejora de las relaciones familiares.• Mejora del rendimiento académico.• Fomento de ocio saludable.

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PROGRAMA EDUCATIVO DE JUSTICIA JUVENIL

Proyecto de Intervención en Delincuencia Juvenil

“Educar para no tener que reinsertar”

El Programa Educativo de Justicia Juvenil pretende que los/as alumnos/as de nuestra localidad adquieran los conocimientos necesarios para desenvolverse como ciudadanos/as capaces de ejercer sus derechos y deberes en una sociedad que necesita cada vez más para su correcto funcionamiento de ciertas habilidades de convivencia.

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EDUCACIÓN Y JUSTICIA JUVENIL

L.O.R.P.M. 5/2000

PILAR BÁSICO EN EL

PRINCIPIO EDUCATIVO

PREVENCIÓN ESPECIAL

PREVENCIÓN GENERAL

PROGRAMA EDUCATIVOJUSTICIA JUVENIL

CHICLANA

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Proyecto de Intervención en Delincuencia Juvenil

JUSTIFICACIÓN

Jornadas de formación a la Policía Local de Chiclana de la Frontera en materia de absentismo escolar, donde se manifestó la “sensación de impunidad” de los menores en relación a las infracciones cometidas. (Curso escolar 2004/05).

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Nota de prensa del Juez de Menores de Jerez de la Frontera, D. José Miguel Martínez del Campo (La Voz de Cádiz, 2006). Experiencia del Gobierno Vasco.

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Proyecto de Intervención en Delincuencia Juvenil

DATO PORCENTUAL SOBRE LA INCIDENCIA DELICTIVA DE MENORES

Relación entre menores infractores y alumnado de alto riesgo socio-educativo: absentismo escolar grave (casos derivados a la FPM), proyecto de reinserción educativa y consultas educativas.

Curso Escolar Curso Escolar 09/1009/10

Curso Escolar Curso Escolar 10/1110/11

Programa de Intervención Programa de Intervención en el Absentismo Escolaren el Absentismo Escolar

Total alumnos:

% infractores:

25

40 %

29

24,1 %

Proyecto de Reinserción Proyecto de Reinserción Educativa a través del Educativa a través del

Programa de Cualificación Programa de Cualificación Profesional InicialProfesional Inicial

Total alumnos:

% infractores:

22

41,51 %

26

53,8 %

Proyecto de Intervención Proyecto de Intervención en Consultas Educativasen Consultas Educativas

Total alumnos:

% infractores:

19

15,9 %

28

21,4 %

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CONVENIO ENTRE AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA CONVENIO ENTRE AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA Y LA DELEGACIÓN DEL GOBIERNOFRONTERA Y LA DELEGACIÓN DEL GOBIERNO

“Educar para no tener que reinsertar”

Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Chiclana de la Fra. y la Delegación de Cádiz de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía para que los menores infractores de la localidad ejecuten medidas judiciales alternativas a las privativas de libertad en las distintas áreas y delegaciones municipales y en las entidades y asociaciones sin ánimo de lucro.

Será el Juez de Menores D. Enrique Ramírez Manchón quien manifieste su “preocupación” porque estaban prescribiendo las medidas impuestas en sentencia a menores infractores de Chiclana ya que no existían recursos suficientes para la ejecución de las mismas.

El convenio se firma en el año 2008.

Reunión para la concienciación y sensibilización del personal Técnico que acogerá a estos menores a la que se convocan Técnicos de la Delegaciones Municipales y Asociaciones. Dicha información fue impartida por Juez de Menores de Cádiz y Educadores de Medio Abierto y Mediación.

Guía de Recursos - Revisión anual.

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MIEMBROS DE LA COMISIÓN

Se crea una comisión de seguimiento y desarrollo del convenio.

Delegada de Educación – Ayto. Chiclana de la Fra. Delegado de Policía Local y Tráfico – Ayto. Chiclana de la Fra. Trabajadora Social – Coordinadora del Plan Local de Acción en Materia

Educativa del Equipo municipal de Educación. Pedagogo – Técnico del Equipo Municipal de Educación. Subinspector de la Policía Local – Equipo de Intervención en Materia

Educativa y Menores. Oficial de la Policía Local – Equipo de Intervención en Materia Educativa y

Menores. Jefa del Servicio - Delegación de Justicia e Interior de Cádiz, Departamento

de Justicia Juvenil. Técnico Superior - Delegación de Justicia e Interior de Cádiz,

Departamento de Justicia Juvenil. Educador del Equipo Medio Abierto – Asociación Afanas. Psicóloga - Coordinadora del Equipo Mediación: Conciliación y Reparación

– Asociación Alternativa Abierta.

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A propuesta de la Comisión de seguimiento y desarrollo, en 2008 y 2010 se realizan sesiones formativas con las diferentes delegaciones municipales y asociaciones sin ánimo de lucro.

CUADRO COMPARATIVO PARTICIPANTES FORMACIÓN CONVENIO

CURSO 2011/12 65

CURSO 2012/13 20

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DELEGACIONES Y ÁREAS MUNICIPALES:CulturaDeportesEducaciónFamilia e InfanciaFiestasMedio AmbienteMujerPolicía LocalRegistro de Entrada e InformaciónSanidad y ConsumoTercera EdadCentro de Iniciativas Juveniles Box y Recursos Ambientales Salinas de Chiclana

ENTIDADES Y ASOCIACIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO:Asociación de Alcohólicos Rehabilitados de Chiclana (ARCHI)Protección CivilAsociación Reto a la Esperanza

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DATOS CUANTITATIVOS

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

Prestaciones en Beneficio de la Comunidad (Equipo de Medio Abierto) 6 25 10 26 40

Actividades Educativas Reparadoras (Equipo de Mediación) 9 10 9

Permanencia Fin de Semana (Equipo de Medio Abierto) 14 13 4

Estas medidas:

- Aumentan la capacidad rehabilitadora de la sanción.

- Potencia que el menor infractor se responsabilice de sus actos y, sobre todo, de las consecuencias que éstos tienen.

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EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

• Evaluación cualitativa.

Resultados positivos desde tres puntos de vista.

- Menor infractor- Profesional colaborador- La víctima, en los casos de mediación

• Evaluación cuantitativa.

Reducción del 30% en cuanto a la imposición de medidas de medio abierto a menores infractores de Chiclana.

- En 2011: 80 medidas.- En 2012: 56 medidas.

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INTERVENCIÓN Y ASESORAMIENTO A FAMILIAS EN MATERIA DE INTERVENCIÓN Y ASESORAMIENTO A FAMILIAS EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PENALRESPONSABILIDAD PENAL

Atención Individualizada a familias derivadas desde los Equipos Técnicos de los Juzgados de Menores de Cádiz.

Es fundamental intervenir en el medio familiar para conseguir una adecuada reeducación del/a menor infractor/a.

Se les ofrece a las familias que de forma voluntaria participen en los talleres, charlas, jornadas u otros recursos que se estimen oportunos.

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Servicio de Atención e Información en materia de Convivencia Familiar y Responsabilidad penal de los menores.

• Regidos por el principio de “intervención preventiva”.

• Derivados desde la Guardia Civil o la Policía Local.

• A demanda de las familias.

• Presencia de conductas violentas o antisociales atribuidas a los/as menores.

• Padres/Madres con pautas educativas “poco definidas” y con sentimientos de “confusión e incapacidad”.

En definitiva se pretende favorecer la mejora de la convivencia familiar.

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ALGUNAS CONSIDERACIONES:

Necesidad de concienciar a los menores que el Sistema de Justicia Juvenil “funciona” cuando se comete una infracción penal. Su sensación de impunidad no está justificada.

Los menores infractores no siempre son delincuentes habituales. Cualquier menor puede caer en un error que le lleve a la comisión de una infracción penal.

Se necesita voluntad e implicación por parte de la entidad de referencia y predisposición y un mínimo de habilidades sociales por parte del tutor que acompañe al menor en las tareas de ejecución de las medidas impuestas.

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PROYECTO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA JUVENIL

Asignatura Educando en Justicia

“Cada derecho está relacionado con una responsabilidad”

La Asignatura Educando en Justicia es un proyecto socio-educativo dirigida al alumnado mayor de 14 años (edad de responsabilidad penal del menor), de 2º ó 3º de Educación Secundaria Obligatoria y 1º ó 2º del Programa de Cualificación Profesional Inicial (PCPI) y sus familias que cursan sus estudios en los Centros Docentes de Educación Secundaria de la localidad.

Es una Asignatura de libre elección, diseñada desde una Comisión de Trabajo multisectorial, eminentemente práctica, de carácter preventivo, que promociona y favorece una educación integral en valores.

Edición del Tríptico de la Asignatura.

La Unidad Didáctica de la Asignatura es una herramienta pedagógica que incluye todas las programaciones de los talleres educativos.

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Finalidad y Objetivos

Pretende evitar que el/la menor llegue a introducirse en el mundo delincuencial, ayudando a apreciar los recursos existentes e interiorizando el delito como un comportamiento desadaptado:

• Promocionando la Administración de Justicia en el ámbito educativo a través de un acercamiento y conocimiento directo del Sistema Judicial, valorando la institución como elemento fundamental para el desarrollo de la convivencia.

• Utilizando procesos y mecanismos que rigen la resolución de conflictos.

• Promoviendo derechos y libertades como condiciones necesarias para la convivencia pacífica.

• Consiguiendo contrarrestar la sensación de impunidad de los/as menores.

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Asignatura Educando en Justicia

Talleres Comunes-Obligatorios

• Reforma Juvenil: Orientadores del Centro de Internamiento (Masculino y Femenino) de Menores Infractores (CIMI) “Bahía de Cádiz”.

• Medio Abierto: Educadores del Equipo en Medio Abierto (EMA).

• Mediación: Psicóloga del Equipo de Mediación: Conciliación y Reparación.

• Seguridad Vial: Subinspector y Oficial del Equipo de Intervención en Materia Educativa y Menores de la Policía Local (EIMEM).

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Asignatura Educando en Justicia

VISITA GUIADA A LOS JUZGADOS DE MENORES DE JEREZ. Colaboración de D. Manuel Buitrago Navarro.

• Previa a la visita, se realizan actividades en clase a través de una programación didáctica donde se trabaja con una sentencia ejemplarizante.• Presenciar juicios reales contra menores infractores. Donde el juez de menores realiza una explicación inicial sobre aspectos relacionados con los derechos y deberes de los/as menores y finalmente resuelve todas aquellas dudas que han surgido durante en el desarrollo de los juicios.• Ficha de trabajo para los/as alumnos durante la visita.• Posteriormente se trabaja en clase con las sentencias de los juicios presenciados.

44

Ficha de trabajo para los/as alumnos/as durante la visita a los Juzgados de menores.

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Asignatura Educando en Justicia

Talleres de Libre Elección-Voluntarios.

• Justicia Juvenil en el Ayto. de Chiclana de la Fra.: Pedagogo – Técnico del Programa Educativo de Justicia Juvenil.• Reparto de Responsabilidades Familiares: Pedagoga – Técnico del Programa de Gestión Educativa.• Prevención de Violencia de Género: Grupo Minerva de la Policía Local.• Educando Expectativas: Psicólogo de la Asociación de Alcohólicos Rehabilitados de Chiclana (ARCHI).• Riesgos en Internet y las Nuevas Tecnologías: Guardia Civil.• Educación en Valores a través del Juego y Teatro: Formador de actores del Programa de Educar en Valores.• Prevención de la Homofobia: Asociación Colegades. • Código Penal y Convivencia Social: Abogada de Oficio – Representante de AMPA.

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Curso Escolar 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13

IES participantes 1 1 3 4 4 4 5

Nº grupos de alumnos/as

1 1 3 5 6 5 5

Nº Alumnos/as 10 10 10 54 100 75 80

Nº Talleres alumnos/as 1 1 1 3 5 5 9*

Nº Padres/madres 75 80 35 30*

Nº Talleres padres/madres

3 4 1 1*

Asignatura Educando en Justicia

DATOS CUANTITATIVOS

* Datos obtenidos hasta el 31/03/2013

47

Asignatura Educando en Justicia

MIEMBROS DE LA COMISIÓN

• Concejala/Delegada de Educación.• Concejal/Delegado de Policía Local.• Trabajadora Social – Coordinadora del Plan Local de Acción en Materia Educativa.• Pedagogo – Técnico del Programa Educativo de Justicia Juvenil.• Subinspector y Oficial de la Policía Local – Equipo de Intervención en Materia Educativa y Menores (EIMEM).• Inspectores de Educación de la Delegación Territorial de Educación, Cultura y Deportes de Cádiz. • Profesores de los Centros Docentes de Educación Secundaria de la localidad.• Educadores del Equipo en Medio Abierto – Afanas.• Psicólogas del Equipo de Mediación: Conciliación y Reparación – Asociación Alternativa Abierta. • Orientadores del Centro de Internamiento de Menores Infractores “Bahía de Cádiz”.• Abogada de Oficio – Representante de un AMPA de la localidad.

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Programa Programa Educativo Educativo de Justicia de Justicia

JuvenilJuvenil

Curso EscolarCurso Escolar 2010/112010/11 2011/122011/12 2012/132012/13

Documento Guía de Recursos

Recursos propios

Recursos propios

Recursos propios

Documento Unidad Didáctica ----- ----- 500 €

Trípticos Asignatura ----- 500 € -----

Actividad de Acercamiento de la Justicia – Visita Juzgado Menores

1740 € 1450 € 1450 €1450 €

Talleres ComunesColaboraciones

gratuitasColaboraciones

gratuitasColaboraciones

gratuitas

Talleres de Libre Elección

Colaboraciones gratuitas

Colaboraciones gratuitas

Colaboraciones gratuitas

Acto de ClausuraRecursos propios

Recursos propios

Recursos propios

PRESUPUESTOS

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AGENTES SOCIALES IMPLICADOS

Profesionales relacionados con la Docencia: Profesores, Maestros, Educadores Escuelas Infantiles, Servicio de Inspección Educativa, Equipos de Orientación Educativa, Conserjes, Monitores autobus, Profesores Convivencia-Gabinete de paz, programas de convivencia, etc. Profesionales de la Intervención Socio-educativa y Psicológica: Trabajadores Sociales, Educadores Sociales, Integradores Sociales, Educadores Medio Abierto, Orientadores de Reforma, Pedagogos, Psicopedagogos, Psicólogos, etc. Profesionales de la Intervención Judicial: Abogados, Fiscales, Jueces, Secretarios Judiciales, etc. Profesionales Cuerpos de Seguridad: Policía Local, Guardia Civil, Policía Autonómica, Policía Nacional, etc. Profesionales Sanitarios: Pediatras, Matronas, Psiquiatras, etc. Profesionales otras Delegaciones Municipales del Ayuntamiento. Representantes políticos de la delegaciones implicadas. Asociaciones sin ánimo de lucro. Asociaciones de Madres y Padres (AMPAS). Empresarios. Sindicatos. Prácticas profesionales y de Formación Técnica y Administrativa.

50

PRESTAR ATENCIÓN A:PRESTAR ATENCIÓN A:

Tipologías de familias: reestructuradas, adopción, monoparentales, homosexuales, etc. Salud Mental – Trastorno de Conducta con o sin diagnóstico. Adicciones (sustancias tóxicas, nuevas tecnologías, etc.) Violencia Familiar Ascendente.

GRANDES DOSIS DE: GRANDES DOSIS DE:

Implicación personal. Creer en lo que hacemos para dar credibilidad. Imprimir ilusión – pasión. Actitud positiva – creativa.

REFLEXIONES:REFLEXIONES:

Información – Formación. Información – Formación. Sensibilización – Concienciación. Coordinación. Trabajo en Equipo Multiprofesional e Interdisciplinar - Aunar esfuerzos. Evaluación Continua – Comisión de Trabajo. Rentabilizar recursos propios y colaboraciones institucionales. Conseguir una mayor implicación de las Familias (Gran Reto). Trabajar fundamentalmente desde la PREVENCIÓN.

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!!GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!

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LA EDUCACIÓN ES CORRESPONSABILIDAD

DE TODOS/AS

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Excmo. Ayuntamiento de Chiclana de la FronteraExcmo. Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera

Delegación de Educación

C/ Constitución Nº 1, 2º planta.Teléfono: 956 400238.Fax: 956 012923Email: educacion@chiclana.es

Delegación de Policía Local

Avda. de los Descubrimientos s/nTeléfono: 956 400154Fax: 956 400060Email: policiaeducacion@chiclana.es

Podrá ampliar esta información en: www.chiclana.es