PROGRAMA DE PREVENCIÓN

DEL CONSUMO DE DROGAS Experiencia en Surquillo

Lima, Perú

SURQUILLOUN PEQUEÑO

GRAN DISTRITO

Datos del Distrito

• Fecha de creación: 15 Julio 1949

• Superficie: 3.46 km2

• Población total: 105,000 Hab. (aprox.)– Hombres: 49,875 – 47.5%– Mujeres : 55,125 – 52.5%

• Densidad poblacional: 30,346.8 Hab/ km2

Características del Distrito• 60% de la población vive en Surquillo

Cercado (zona antigua) hacinada en casas pequeñas y viviendas multifamiliares antiguas.

• En 180 manzanas no se encuentran ni parques ni lozas deportivas.

• Es un distrito consolidado. Existen pocas zonas para construir áreas de recreación.

• Existe violencia intrafamiliar y violencia social. • 20% de la población no estudia ni trabaja.

Características del Distrito

• Casi la mitad de los jóvenes se desempeña en ocupaciones poco productivas y que les provee de muy bajos ingresos.

• Más del 70% de los jóvenes no se encuentra afiliado a ningún tipo de seguro de salud.

• 40% de los jóvenes no ha concluido la educación secundaria.

• El consumo de drogas es un serio problema entre los adolescentes y jóvenes.

PRINCIPAL PROBLEMA

PANDILLAJE JUVENIL

(hasta el 2002)

• Hasta el año 2002 existían 19 pandillas reconocidas con nombres vulgares y crudos propios de grupos de jóvenes desadaptados e inmersos en acciones delictivas y consumo de drogas.

• El origen de dichas pandillas eran sus propios sectores o barrios donde radicaban y las edades de los integrantes fluctuaban entre los 12 hasta los 22 años aproximadamente.

• Dentro de su forma de actuar habían optado por sectorizar sus campos de dominio donde ninguna otra pandilla podría ingresar y era en la frontera los lugares donde se producía los conflictos.

• La forma de pelea era buscando enfrentamientos frente a frente entre grupos de 20 a 30 personas.

• La situación se complica más cuando después de cada pelea se procedía al vandalismo y la comisión de delitos.

¿Qué se logro?

• La erradicación de las pandillas, casi en su totalidad, consiguiendo la rehabilitación de los pandilleros, para convertirlos en personas útiles a su familia y la sociedad, en un alto porcentaje.

Respuesta Municipal desde el 2002

– Construcción de la Casa de la Juventud.– Trabajo directo en la reinserción social de los pandilleros a

través del deporte, computación y charlas de sensibilización.

– Creación en el 2007 de la Gerencia de Desarrollo Social y Juventudes.

– Coordinación con la Policía Nacional y CEDRO– A través del deporte: campañas permanentes de valores.– Acercamiento del Alcalde directamente en trabajo con los

Padres de Familia.– Involucramiento de la comunidad para resolver los

problemas de seguridad.

Acciones Permanentes

• Fomento del deporte.

• Trabajo con Comités Vecinales.

• Coordinación con la Policía Nacional.

• Apoyo a Instituciones Educativas.

• Desarrollo de actividades en la Casa de la Juventud.

Casa de la Juventud

Problemática Subsistente

• Incremento en la venta y consumo de drogas.

PROYECTO PIR 2008 CON DEVIDA PERÚ

Objetivo:

Prevenir y reducir el consumo de drogas legales e ilegales en el marco del cumplimiento a Ley Orgánica de Municipalidades y priorización de la temática en la agenda municipal, fortalecer y ampliar la cobertura del desarrollo de actividades de prevención del consumo de drogas en el distrito.

Estrategias del PIR 2008• Institucionalización de las políticas locales de

prevención del consumo de drogas .• Fortalecimiento técnico a docentes tutores en

temas relacionados a la prevención del consumo de drogas.

• Fortalecimiento del núcleo familiar para evitar la aparición de factores de riesgo asociados al consumo de drogas.

• Sensibilización sobre los riesgos del consumo de drogas en la comunidad.

• Fortalecimiento de la Casa de la Juventud como espacio de promoción y práctica de actividades recreativas, culturales, artísticas y deportivas.

Resultados: Política Municipal

• Surquillo es el primer municipio en instalar un Programa Municipal de Prevención de Consumo de Drogas como política permanente incluido en el presupuesto.

• La Gerencia de Desarrollo Social y Juventudes es responsable de los programas de prevención y rehabilitación.

• Mediante la Ordenanza 199-MDS-2009 se conformó la Comisión Multisectorial de Prevención del Consumo de Drogas

• Se promulgaron dos Ordenanzas adicionales para prevenir el consumo excesivo de alcohol y contra el consumo de tabaco en el distrito.

Resultados: Todos los docentes preparados para Tutoría

• El 100% de docentes están preparados para incorporar en el desarrollo de sus clases temas de prevención al consumo de drogas. El proyecto comprendía sólo a docentes con plaza de tutores.

• Los estudiantes pueden acercase al profesor o profesora de matemáticas, ciencia y medio ambiente o cualquier otro y recibirá el mismo enfoque sobre los riesgos de consumir drogas.

Resultados: Familias Fuertes

 • Metodología para mejorar la comunicación en

el hogar de padres e hijos.• Empoderamiento de los padres de familia

sobre los riesgos del consumo de drogas de los niños, adolescentes y jóvenes.

• Decisión de proteger a sus hijos colaborando con las FFPP para combatir la micro comercialización de drogas.

Resultados: Sensibilización a la población y Fortalecimiento de la Casa

de la Juventud Promoción de un distrito sin drogas:• 29 Calles del Deporte• 9 Fiestas Juveniles• 1 Maratón• 1 Búsqueda del tesoro• 1 Bicicletada• 1 Concurso de Graffitis• 3 Campañas de Sensibilización• 16 Talleres a Comités Vecinales• Implementación de Ludoteca y Gimnasio en la Casa de la

Juventud.• 45 Proyecciones de películas con temas de prevención.

Retos para el 2009• Aplicación de las políticas públicas. - Cumplimiento de Ordenanzas. - Consolidación del Comité Multisectorial. - Trabajo con alcaldes escolares y lideres juveniles.• Intervención directa a Instituciones Educativas.

- Seguimiento a docentes tutores.- Capacitación docente.

- Intervenciones en aulas (MUNDOBUS y Otros)• Fortalecimiento del núcleo familiar. - Familias Fuertes.

• Promoción de estilos de vida saludable. - Actividades deportivas en parques. - Talleres en la Casa de la Juventud. - Mega eventos deportivos• Fortalecimiento de las Campañas de

Sensibilización sobre los riesgos del consumo de drogas.

- Intervenciones focalizadas en los barrios: Cine Forum en calles, charlas de sensibilización vecinos, calles del Deporte, MUNDOBUS.

- Intervenciones con aliados estratégicos: Iglesias Cristianas, Policía Nacional, Iglesia Católica.

Retos para el 2009

El reto: seguir construyendo el nuevo Surquillo con apoyo de DEVIDA

“Construir el nuevo Distrito es cuidar y

defender al capital humano para que

se desarrolle y progrese con una vida

saludable sin drogas, para superar

la pobreza y desarrollar conductas

emprendedoras que mejoren sus

condiciones de vida personal y familiar”

Muchas gracias

Dr. Luis Antonio Tipacti Peña

ltipacti@yahoo.com