Programa de capacitación sobre trabajo infantil y trabajo ...

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Programa de capacitaciónsobre trabajo infantil y trabajo

adolescente permitido

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Programa de capacitación sobre trabajo infantil y trabajo

adolescente permitido

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MINISTERIO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIATeresa Martínez Acosta, MinistraWalter Emilio Gutiérrez, Viceministro de Planificación, Programas y ProyectosMariela Espínola, Directora del Centro de Formación

PARAGUAY OKAKUAAMacarena Jiménez, DirectoraAndrea Ingolotti, Subdirectora. Oficial de Monitoreo y Evaluación

ELABORACIÓN DE CONTENIDOAurora Figueredo, Especialista en trabajo infantil y trabajo forzoso del proyecto Paraguay Okakuaa

EDICIÓNACTIVAMENTE

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓNACTIVAMENTE

IMPRESIÓNACTIVAMENTE

Partners of the Americas reconoce la importancia del uso de un lenguaje que contribuya a la construcción de sociedades igualitarias. No obstante, y con el fin de evitar la sobrecarga gráfica que supondría marcar las diferencias de género en idioma español, salvo excepciones consideradas necesarias, se ha optado por utilizar el masculino genérico clásico, en el entendido de que todas las menciones en tal género representan siempre a varones y mujeres.

Este proyecto es financiado por el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos bajo el acuerdo cooperativo número IL-28094-1575-K-11. El 100% de los costos totales del proyecto es financiado con fondos federales, por un total de USD 7.499.557,87.

Este material no necesariamente refleja las opiniones o políticas del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, ni la mención de nombres comerciales, productos comerciales u organizaciones, implican la aprobación del Gobierno de los Estados Unidos.

FICHA TÉCNICA

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ÍNDICE

FICHA TÉCNICA ............................................................................................. 4

ÍNDICE ............................................................................................................. 5

1. PRESENTACIÓN ......................................................................................... 6

2. ESTRUCTURA DE LA MALLA CURRICULAR ............................................ 7

2.1 Malla curricular ...................................................................................... 7

2.2 Perfil de los participantes ...................................................................... 10

2.3 Metodología.......................................................................................... 10

2.4 Facilitadores .......................................................................................... 11

2.5 Evaluación ............................................................................................. 11

2.6 Certificación .......................................................................................... 12

3. DESARROLLO DEL CONTENIDO .............................................................. 13

3.1. Taller Nº 1 Un acercamiento al trabajo infantil ..................................... 13

3.2. Taller Nº 2 Peores formas de trabajo infantil - 1ª parte ....................... 17

3.3. Taller Nº 3 Peores formas de trabajo infantil - 2ª parte ....................... 21

3.4. Taller Nº 4 ¿Ikatu amba’apo? - 1ª parte ............................................... 24

3.5. Taller Nº 5 ¿Ikatu amba’apo? - 2ª parte ............................................... 27

3.6. Taller Nº 6 Jajoko mitã ñemomba’apo ................................................. 31

4. REFERENCIAS ............................................................................................ 34

LISTADO DE ANEXOS .................................................................................... 35

LISTADO DE ACRÓNIMOS ............................................................................ 36

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¿PARA QUÉ SIRVE ESTE PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SOBRE TRABAJO INFANTIL?

El proyecto Paraguay Okakuaa (POK), financiado por el Departamento de Trabajo de

los Estados Unidos de América (USDOL) e implementado por Partners of the Americas

(POA), entrega el presente Programa de capacitación sobre trabajo infantil y trabajo

adolescente permitido al Centro de Formación del Ministerio de la Niñez y Adolescencia

(MINNA), como instancia que gestiona el conocimiento en dicha institución, con el fin

de fortalecer las competencias de sus recursos humanos en la temática referida.

Este programa propone apoyar la gestión del conocimiento1 sobre el trabajo infantil (TI),

con el objetivo de fortalecer los esfuerzos del MINNA en su prevención y erradicación,

a través de conocimientos y herramientas a ser utilizados para garantizar a los niños,

niñas y adolescentes (NNA) su derecho a crecer protegidos de toda forma de TI.

El programa de capacitación sobre TI cuenta con una malla curricular que se desarrolla

a través de talleres, con una carga horaria de 24 horas cátedra2.

1. PRESENTACIÓN

1 La gestión del conocimiento es un concepto aplicado en las organizaciones y tiene el fin de transferir el conocimiento desde el lugar donde se genera hasta el lugar donde se va a emplear, e implica el desarrollo de las competencias necesarias al interior de las organizaciones para compartirlo y utilizarlo entre sus miembros, así como para valorarlo y asimilarlo si se encuentra en el exterior de estas. (Morales, 2010).2 Cada hora cátedra será de 45 minutos, según lo establecido por el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC, 2017).

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El objetivo general del programa de capacitación es fortalecer la capacidad de los

funcionarios del MINNA en la prevención, detección y respuesta a situaciones de TI,

mediante la entrega de contenido específico sobre TI. Asimismo, a través de este pro-

grama, se pretende formar a un grupo de formadores, incluidos directores, jefes de

departamento y coordinadores de mayor experiencia, para que puedan replicarlo a

nivel nacional.

2.1. MALLA CURRICULAR

Módulo Objetivodel módulo

Capacidades que adquiere elparticipante

Cantidad de

talleres

Indicadores de evaluación

Carga horaria del

módulo

Introducción al TI

Brindar a los participantes información acerca del TI, que permita hacer comprender las causas y consecuencias del problema.

- Conoce qué es el TI.- Identifica las causas del TI.- Analiza las consecuencias del TI.

1 - Define el TI según la ley Nº 2332/2003. - Reconoce las diferencias entre TI y tareas colaborativas.- Identifica las causas del TI.- Reflexiona acerca de las consecuencias del TI.

4 horas cátedra

2. ESTRUCTURA DE LA MALLA CURRICULAR

8

8



Cantidad de

talleres


Carga horaria del

módulo

Peores formas de trabajo infantil (PFTI)

Dar a conocer las PFTI.

- Identifica las PFTI, incluido el trabajo infantil peligroso (TIP).- Reconoce cuáles son las veintiséis actividades peligrosas en Paraguay.

2 - Reconoce las PFTI según la Ley Nº 1657/2001.- Reconoce el TIP en Paraguay según el Decreto Nº 4951/2005.- Explica con claridad cuáles son las actividades peligrosas por su naturaleza o por las condiciones en que se llevan a cabo en Paraguay.- Describe las características de las actividades peligrosas en Paraguay.

8 horas cátedra

Trabajo adolescente permitido (TAP)

Reconocer la relevancia de promover el TAP.

- Conoce qué es el TAP.- Identifica las características del TAP.

2 - Conceptualiza el TAP, según la ley Nº 2332/2003; la Ley Nº 1680/01 y la Resolución Nº 701/06- Valora la importancia del TAP.- Manifiesta su compromiso con la promoción del TAP.

8 horas cátedra

9

9



Cantidad de

talleres


Carga horaria del

módulo

Prevención del TI

- Tomar conciencia de la importancia de desarrollar acciones de prevención del TI.

- Comprende que la prevención del TI es un pilar fundamental para su erradicación.- Desarrolla acciones de prevención del TI.- Reconoce a las redes familiares, comunitarias y sociales como elementos importantes para la prevención.

1 - Manifiesta el compromiso de colaborar activamente en la prevención del TI.- Intercambia ideas acerca de posibles acciones de prevención.- Establece acciones de promoción y prevención en la lucha contra el TI.

4 horas cátedra

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metodología fomenta que compartan la

información, aprendan unos de los otros

y trabajen juntos en los temas propues-

tos. A medida que los participantes van

adquiriendo más experiencia con las he-

rramientas propuestas, van tomando ma-

yores responsabilidades de llevarlas a la

práctica. Los participantes pueden capi-

talizar lo que han aprendido utilizándolo

en sus hogares, en las comunidades, en

las organizaciones, entre otros3 (Servicio

de Salud Metropolitano, 2017).

Las sesiones del taller alternarán expo-

siciones realizadas por los facilitadores,

seguidas de ejercicios individuales y tra-

bajos grupales, que permitirán aplicar los

conocimientos al ejercicio de sus funcio-

nes y adquirir las destrezas necesarias

para tal fin.

Las actividades propuestas en los talleres

pueden ser realizadas en cualquier espa-

cio que permita la reunión de los partici-

pantes4 (oficina, salón de reuniones, aula,

patio, etc.). Es importante que el espacio

sea amplio como para que las personas

puedan movilizarse y dividirse en gru-

pos para trabajar. Se propone que para

2.2. PERFIL DE LOS PARTICIPANTES

El programa está concebido para la to-

talidad de los funcionarios del MINNA,

incluidos directores, jefes de departa-

mento, coordinadores, con énfasis en los

funcionarios de programas como Abrazo,

Dispositivo de Respuesta Inmediata (DRI),

entre otros, tanto de la capital, como del

interior del país.

2.3. METODOLOGÍA

La metodología que propone el progra-

ma de capacitación es participativa y

constructiva a partir de las realidades con

las que se enfrentan los integrantes de

los talleres respecto del TI. El enfoque se

fundamenta en la construcción colectiva y

el aprendizaje mutuo.

La metodología participativa es un méto-

do y enfoque activo que anima y fomenta

que las personas se apropien del tema y

contribuyan con sus experiencias. De esta

manera, las personas que asisten a los ta-

lleres se involucran de forma activa en el

proceso de enseñar y de aprender. Esta

3 Guía de metodologías participativas, para facilitadores de grupo. Servicio de Salud Metropolitano, Puente Alto, Chile, 2017.4 Debido a la metodología participativa utilizada, se sugiere un máximo de 25 participantes. Si el facilitador tiene experiencia, puede llegar hasta 30.

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2.4. FACILITADORES

La persona que facilita los talleres deberá ofrecer un espacio confiable donde todos puedan expresarse con libertad, ya que el propósito es conocer, compartir expe-riencias, vivencias y trabajar el sentido de lo que les acontece a los participantes a lo largo del programa sobre TI.

Se propondrá comprender situaciones extraídas de la vida cotidiana y reflexio-nar sobre ellas para que, de esta mane-ra, surjan del intercambio grupal nuevos modos posibles de operar con la reali-dad, partiendo del supuesto de que lo que se comprende se puede cuestionar y modificar.

2.5. EVALUACIÓN

La evaluación se hará a través de un test de entrada y un test de salida (ver Anexos 2 y 11), que tienen como finalidad medir el conocimiento adquirido por los parti-cipantes a través de un conjunto de pre-guntas de opción múltiple (diez pregun-tas), recogiendo una muestra del conoci-miento de los participantes en el primer taller y al final del programa.

la apertura y bienvenida se ubiquen las

sillas en ronda, ya que esta disposición

fomenta la participación.

El programa está organizado en cuatro

módulos, que constan de seis talleres.

Cada taller tiene un nombre, que indi-

ca el tema central a ser abordado, para

cuyo desarrollo se describe, paso a paso,

cómo llevarlo a cabo, con un cuadro que

detalla el tiempo a ser empleado, la ac-

tividad a realizarse, así como una breve

descripción de lo que se debe hacer y los

materiales que se requieren.

Luego se explica el desarrollo de cada

paso, partiendo siempre de la bienve-

nida y presentación del facilitador y los

participantes, seguida de una dinámica

rompehielo, para luego pasar al tema a

ser abordado a través de trabajos gru-

pales, plenarias y/o una presentación del

facilitador.

A continuación se propone un receso, y

luego se vuelve a desarrollar un tema a

través de trabajos grupales, plenarias y/o

una presentación del facilitador. Poste-

riormente, se pasa al último paso, que es

el cierre y la despedida.

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2.6. CERTIFICACIÓN

El Centro de Formación del MINNA otorgará el certificado de participación a las perso-nas que alcancen el 80% de asistencia a la capacitación, la cual presenta una metodolo-gía altamente participativa, por lo que la asistencia y participación son fundamentales para obtener el certificado.

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La malla curricular está desarrollada en seis talleres de cuatro horas cátedra cada uno, los cuales cubren los siguientes módulos: 1) Introducción al TI, 2) PFTI, 3) TAP y 4) Prevención del TI.

Para cada taller, se detallan las actividades y su tiempo de duración, se realiza una des-cripción de cada actividad y los materiales necesarios para su desarrollo. Este progra-ma de capacitación incluye todas las presentaciones (PPT), un test de entrada y un test de salida, y los rompecabezas, a ser utilizados en el total de talleres aquí presentados (Anexos).

3.1. TALLER Nº 1 UN ACERCAMIENTO AL TRABAJO INFANTILMódulo 1: Introducción al trabajo infantil

Paso Tiempo (Reloj) Actividad Descripción Materiales

1 30’ Bienvenida y presentación de los participantes.Dinámica rompehielo.Presentación del programa de capacitación y aplicación del test de entrada.

Dinámica de integración.Presentación del módulo. Aplicación del test de entrada.

Proyector, laptop, presentación (PPT en Anexo 1), test de entrada impreso (Anexo 2).

2 60’¿Qué es trabajo infantil? 1ª parte

Trabajo grupal, intercambio de vivencias, exposición de carteles.

Revistas, periódicos de todo tipo, tijeras, pegamento, cinta pintor, papel sulfito o cartulina, marcadores.

3 10’ Receso

3. DESARROLLO DEL CONTENIDO

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Al concluir dicha presentación se pasa a una dinámica denominada el “barco se hunde”, para lo cual se solicita a los participantes que se pongan de pie en el centro del salón, y se cuenta la siguiente historia:

“Estamos navegando en un enorme bar-co, pero de pronto una tormenta hunde el barco. Para salvarse, hay que subirse a unas lanchas salvavidas. Pero en cada lancha solo pueden entrar … (se dice un número) personas”. Indica a los par-ticipantes que tienen que formar círcu-

Paso 1: Bienvenida, presentación de los participantes y del programa de capacitación, 30’

El facilitador del taller da la bienvenida5, agradece la presencia de todos los parti-cipantes y se presenta diciendo su nom-bre e institución o estamento al que re-presenta. Luego invita a los participantes a que se presenten diciendo su nombre, la función que cumplen en la institución, una virtud que tienen y, si lo desean, com-partir alguna otra información para cono-cerlos más.

5 En caso de que continúen las medidas de bioseguridad por la pandemia de COVID-19, el facilitador invitará a las personas presentes al lavado de manos, uso adecuado del tapabocas y el distanciamiento físico de un metro y medio, como medida preventiva.


4 70’ ¿Qué es trabajo infantil? 2ª parte

Presentación en PPT, trabajo grupal en torno a preguntas, exposición de carteles, resumen del taller.

Presentación (PPT en Anexo 3), preguntas impresas, papel sulfito o cartulinas, marcadores, cinta pintor.

5 10’ Cierre y despedida Reflexión final N/A

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y los participantes van respondiendo en forma individual. Se recuerda que deben responder las diez preguntas. Por último, se recoge el cuestionario y se agradece a los participantes.

Paso 2: ¿Qué es trabajo infantil? - 1ª parte, 60’

El facilitador pide que se formen grupos de cuatro personas para realizar un tra-bajo grupal denominado “Collage”6. La consigna es que cada grupo realice dos collages: uno, en que se refleje la im-portancia de la educación en la vida de los niños y adolescentes; y otro, sobre TI (qué es, sus causas, consecuencias y todo lo que considere el grupo con res-pecto a dicho tema). Se establece un tiempo de veinticinco minutos para el espacio conversacional en cada grupo y la elaboración de los dos collages.

Se anima a los grupos a conversar en un primer momento sobre las imágenes, im-presiones, percepciones, vivencias que tienen con relación a los temas que de-ben plasmar en los dos collages. Una vez que los grupos hayan acordado algunas ideas centrales uno o todos los miembros recogen los materiales necesarios para elaborar los dos collages.

los, compuestos por el número exacto de personas que pueden entrar en cada lancha. Si tienen más o menos personas, se declara hundida la lancha, y sus inte-grantes deberán entregar una prenda. El facilitador cambia el número de personas y, así, se prosigue hasta que lo conside-re conveniente. Deben darse unos cinco segundos para que se formen las lanchas, antes de declararlas hundidas. El facilita-dor debe dar las órdenes rápidamente para hacer la dinámica ágil y sorpresiva. Al concluir esta dinámica se agradece la participación de todos.

A continuación, el facilitador proyecta la presentación del programa de capa-citación (Anexo 1). Se sugiere presentar objetivos, malla curricular, modalidad del programa, el calendario y horario de los talleres.

Por último, el facilitador menciona que a continuación entregará el cuestiona-rio (Test de entrada) a cada participan-te (Anexo 2), y explica el objetivo de este test (relevar lo que los participan-tes conocen sobre el TI antes de la ca-pacitación). Invita a cada participante a completar el cuestionario; el facilitador puede leer el test de entrada completo,

6 Un collage es un mosaico de fotos, imágenes y, a veces, textos recortados de distintas publicaciones como revistas, periódicos, libros viejos, carteles e historietas, que se pegan en un pedazo de papel más grande para crear una nueva imagen. Esta imagen debe ilustrar los temas elegidos.

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Al finalizar el trabajo grupal, el facilitador solicita a cada uno que lo presente en plenaria. Al concluir la presentación de los grupos, se agradece la participación de todos.

Paso 3: Receso, 10’

El facilitador explica que se tendrá un breve receso de diez minutos.

Paso 4: ¿Qué es trabajo infantil? - 2ª parte, 70’

El facilitador menciona que realizará una presentación en PPT (Anexo 3) para reforzar la información proporcionada en el trabajo grupal y la exposición de los collages. A medida que va proyectando las diapositivas, interactúa con los participantes para generar un momento participativo de diálogo y reflexión entre ellos.

Una vez concluida la exposición, se con-forman grupos para trabajar con base en las siguientes preguntas:

● ¿Qué es TI?

● ¿Qué derechos vulnera el TI?

Cuando cada grupo haya conversado, analizado y acordado sus respuestas a estas preguntas, plasmará sus ideas en papel sulfito para luego compartir en plenaria.

Al concluir el trabajo de los grupos, el fa-cilitador pide a cada uno que comparta lo trabajado.

Una vez concluidas todas las presenta-ciones, el facilitador agradece la partici-pación y, basado en todo lo presentado, realiza un breve resumen para afianzar el concepto de TI.

Paso 5: Cierre y despedida, 10’

Por último, para cerrar el taller, el facilita-dor pide a tres o cuatro participantes que compartan qué se llevan de este primer taller: pueden ser aprendizajes, emocio-nes, entre otros. Luego, agradece la par-ticipación y recuerda a los participantes la fecha, hora y lugar del próximo taller.

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3.2. TALLER Nº 2 PEORES FORMAS DEL TRABAJO INFANTIL1ª PARTE

Módulo 2: Peores formas de trabajo infantil


1 25’ Bienvenida, dinámica rompehielo, reforzar los temas abordados en el taller anterior.

Dinámica de integración

N/A

2 60’ ¿Cuáles son las PFTI? 1ª parte

Presentación en PPT, trabajo grupal, dinámica de rompecabezas (en Anexo).

Proyector, laptop, presentación PPT (en Anexo 4) o en carteles, sobre con dos rompecabezas, matriz en papel sulfito, marcadores, cinta pintor.

3 10’ Receso

4 75’’ ¿Cuáles son las PFTI?2ª parte

Exposición de carteles, intercambio de opiniones.

Carteles


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fue el tema? ¿qué aprendizajes tuvieron? Se da espacio para conversar y recordar.

Paso 2: ¿Cuáles son las PFTI? - 1ª parte, 60’

El facilitador pregunta a los participantes: ¿cuáles son las PFTI? ¿por qué hablamos de TI en el taller anterior y ahora vamos a dar énfasis a las PFTI?8 Se espera reacción de los participantes y luego se presenta un PPT (Anexo 4) o un papel sulfito con las cuatro PFTI. (Organización Internacional del Trabajo -OIT-, 1999).

1. Todas las formas de esclavitud y prác-ticas análogas a la esclavitud, tales como la venta y el tráfico de niños, el trabajo forzoso u obligatorio, la servi-dumbre por deudas y la condición de siervo;

2. La utilización, contratación u oferta de niños y niñas a la realización de pros-titución, producción de pornografía o para actuaciones pornográficas;

3. La utilización, contratación u oferta de niños/as para actividades ilícitas, parti-cularmente en la producción o el tráfico de drogas;

Paso 1: Bienvenida, presentación de los nuevos participantes y un breve recordatorio del taller anterior, 25’

El facilitador del taller da la bienvenida7, agradece la presencia de todos los par-ticipantes y vuelve a presentarse por si haya participantes nuevos: menciona su nombre e institución o estamento al que representa. Luego invita a los nuevos par-ticipantes a que se presenten.

Al concluir dicha presentación, menciona que se realizará una dinámica denomina-da “Casa e inquilinos”: los participantes se agarran de las manos de a dos, colocán-dose frente a frente; entre ellos se ubica un tercero. Los que están agarrados reci-ben el nombre de “casas”; el que está en medio se llama “inquilino”. El que dirige el juego dice: “¡cambio de inquilinos!”, y estos deben dejar su casa y correr en bus-ca de otra casa. Luego dice: “¡cambio de casa!”, y estos deben soltarse e ir en busca de otro inquilino. Así, sucesivamente, se juega unos ocho a diez minutos.

Al finalizar, agradece la participación de to-dos y solicita que se sienten en sus respec-tivos lugares, para dar continuidad al taller.

El facilitador pregunta a los participantes qué recuerdan del taller anterior: ¿cuál

7 En caso de que continúen las medidas de bioseguridad por la pandemia de COVID-19, el facilitador invitará a las personas presentes al lavado de manos, uso adecuado del tapabocas y al distanciamiento físico de un metro y medio, como medida preventiva.8 Convenio N°182 de la OIT - https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C182

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de una dinámica de trabajo en grupos. El facilitador solicita que se conformen gru-pos de cinco personas como máximo, y entrega un sobre con diferentes piezas11. La consigna es que cada grupo forme los rompecabezas, que contendrá varias de las actividades peligrosas contenidas en el Decreto Nº 4951/2005. Al finalizar los rompecabezas, cada grupo inicia un proceso conversacional sobre la actividad formada y completa una matriz, incluyen-do las tareas que conlleva, los riesgos de dicha actividad y el ámbito en el que se realiza.

La matriz se desarrollará en un papel sulfi-to entregado a cada grupo, que trabajará en la consigna hasta el receso.

4. Cualquier otro tipo de trabajo o acti-vidad que, por su naturaleza o por las circunstancias en que se lleva a cabo, pueda suponer una amenaza para la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

Este último punto también es denomi-nado trabajo infantil peligroso (TIP). Me-diante el Decreto Nº 4951/05 (Poder Eje-cutivo, 20059), por el cual se reglamenta la Ley Nº 1657/0110 el Estado Paraguayo identificó veintiseis actividades peligrosas que son consideradas TIP en el Paraguay. (Congreso Nacional, 2001).

El facilitador luego indica que seguida-mente pasarán a interiorizarse de cada una de las veintiseis actividades a través

9 https://www.ilo.org/ipec/Informationresources/WCMS_IPEC_PUB_7040/lang--es/index.htm10 https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/621/aprueba-el-convenio-n-182-y-la-recomendacion-sobre-la-prohibicion-de-las-peores-formas-de-trabajo-infantil-y-la-accion-inmediata-para-su-eliminacion11 El sobre contendrá 2 juegos de rompecabezas, para armar 13 actividades de trabajos peligrosos en cada uno (Decreto N° 4951/2005).

Actividad Tareas Descripción Materiales

1. Los trabajos de vigilancia pública y privada, que ponen en riesgo la propia vida y la seguridad del adolescente.

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El facilitador explica que se tendrán diez minutos para un breve receso.


El facilitador solicita a los participantes que vuelvan a sus respectivos grupos para finalizar la elaboración de la matriz. Se dispone de quince a venite minutos para dar por finalizado el trabajo grupal e iniciar la presentación de los trabajos en plenaria.

Una vez concluida la presentación de

todos los grupos, el facilitador agradece la participación y, con base en todo lo presentado, realiza un breve resumen de las primeras trece (de las veintiseis) actividades peligrosas para los niños, niñas y adolescentes.


Por último, para cerrar el taller, el facili-tador pide a tres o cuatro participantes que compartan sus experiencias de este segundo taller: aprendizajes, emociones, entre otros. Luego agradece la participa-ción de todos y recuerda la fecha, hora y lugar del próximo taller.

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1 25’ Bienvenida, dinámica rompehielo, reforzar aspectos centrales vinculados a las PFTI, abordados en el taller 2


N/A

2 60’ TIP - 1° parte Trabajo grupal, continuación de la dinámica de rompecabezas.

Proyector, laptop, presentación PPT (en Anexo 5) o en carteles, sobre con rompecabezas, matriz en papel sulfito, marcadores, cinta pintor.

3 10’ Receso

4 75’ TIP - 2° parte 2ª parte

Exposición de carteles, breve resumen en PPT.

Carteles, proyector, laptop, presentación PPT(en Anexo 6).


3.3. TALLER Nº 3PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL2ª PARTE

Módulo 2: Peores formas de trabajo infantil

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El facilitador pregunta a los participantes: ¿qué recuerdan de los dos talleres anteriores?, ¿cuáles fueron los temas?, ¿qué aprendizajes tuvieron?; y da espacio para conversar y recordar.


El facilitador pregunta a los participantes: ¿qué actividades peligrosas analizamos en el taller anterior? Espera la reacción de los participantes y luego hace el recordatorio en un PPT (Anexo 5) de las trece actividades analizadas.

El facilitador luego menciona que en este taller seguirán interiorizándose de las otras trece actividades peligrosas a través de una dinámica de trabajo en grupos, tal como se trabajó en el taller anterior. El facilitador solicita que se conformen grupos de cinco personas, como máximo, y entrega un sobre con diferentes piezas13. La consigna es que cada grupo formen los rompecabezas, el cual contendrá una de las actividades peligrosas contenidas en el Decreto Nº 4951/2005. Al finalizar los rompecabezas, cada grupo inicia un diálogo sobre la actividad formada

Paso 1: Bienvenida y un breve recordatorio del taller anterior, 25’

El facilitador del taller da la bienvenida12 y agradece la presencia de todos los participantes. A continuación menciona que se realizará una dinámica denominada

“Ensalada de frutas”. Para ello, divide a los participantes en un número igual de tres o cuatro frutas, tales como naranja, sandía, pomelo y bananas (pueden ser otras frutas). Luego los participantes se sientan en sillas formando un círculo. Una persona tiene que pararse en el centro del círculo. El facilitador dice el nombre de una fruta, como “¡naranja!”, y todas las naranjas tienen que cambiarse de puesto entre ellas. La persona que está en el centro trata de tomar uno de los asientos cuando los otros se mueven, dejando a otra persona en el centro, sin silla. La persona en el centro nombra otra fruta, y el juego continúa. Cuando se dice

“¡ensalada de frutas!”, todos tienen que cambiar de asiento. Así, sucesivamente, se juega unos ocho a diez minutos.

Al finalizar, agradece la participación de todos y solicita que se sienten en sus respectivos lugares, para continuar con el taller.

12 En caso de que continúen las medidas de bioseguridad por la pandemia de COVID-19, el facilitador invitará a las personas presentes al lavado de manos, uso adecuado del tapabocas y al distanciamiento físico de un metro y medio, como medida preventiva.13 El sobre contendrá 2 juegos de rompecabezas, para armar 13 actividades de trabajos peligrosos en cada uno (Decreto N° 4951/2005).

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Luego se desarrolla una matriz en un papel sulfito, entregado a cada grupo, y se trabaja en la consigna hasta el receso.

y completa una matriz, incluyendo las tareas que conlleva, los riesgos de dicha actividad y el ámbito en que se realiza.

Actividad Tareas Riesgos Ámbito

14. Trabajos en producción,

repartición y venta exclusiva

de bebidas alcohólicas y de

tabaco.




El facilitador solicita a los participantes que vuelvan a sus respectivos grupos para finalizar la elaboración de la matriz. Se dispone de quince a veinte minutos para dar por finalizado el trabajo grupal e iniciar la presentación de los trabajos en plenaria.

Una vez concluida la presentación de to-dos los grupos, el facilitador agradece la participación y, con base en todo lo pre-sentado, realiza un breve resumen de las veintiséis actividades peligrosas (Anexo 6).


Por último, para cerrar el taller, el facilitador pide a tres o cuatro participantes que compartan qué se llevan de este tercer taller: aprendizajes, emociones, entre otros. Luego agradece la participación de todos y recuerda la fecha, hora y lugar del próximo taller.

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3.4. TALLER Nº 4 ¿IKATU AMBA’APO? - 1ª PARTE

Módulo 3: Trabajo adolescente permitido


1 30’ Bienvenida, dinámica rompehielo, reforzar aspectos principales de los talleres que se desarrollaron anteriormente.


N/A

2 60’ TAP Trabajo individual en torno a preguntas, conformación de grupos para intercambio de opiniones, presentación en PPT, preguntas.

Proyector, laptop, presentación PPT (en Anexo 7), hoja con preguntas, bolígrafos.

3 10’ Receso

4 70’ Situaciones de vida Carteles, proyector, laptop, presentación PPT(en Anexo 8).

5 10’ Cierre y despedida N/A

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subgrupo, que pasa a jugar. El facilitador determina la cantidad de puntos, y el que tenga el mayor número gana. Se juega durante diez a doce minutos.

Al finalizar, agradece la participación de todos, y solicita que se sienten en sus respectivos lugares para dar continuidad al taller.

El facilitador pregunta a los participantes: ¿qué recuerdan de los tres talleres ante-riores? ¿cuáles fueron los temas? ¿qué aprendizajes tuvieron?; y da espacio para conversar y recordar.

Paso 2: TAP, 60’

El facilitador menciona el inicio del aprendizaje sobre el TAP con un trabajo individual, en el cual cada participante debe responder en una hoja la siguiente pregunta:

Si tuvieses un hijo/a de quince años, ¿le apoyarías para que trabaje en relación de dependencia o por cuenta propia? Responder con “sí” o “no” y fundamentar la respuesta.

Al concluir el trabajo individual, se con-forman grupos en que cada integrante

Paso 1: Bienvenida, y un breve recorda-torio de los talleres anteriores, 30’

El facilitador del taller da la bienvenida14 y agradece la presencia de todos los par-ticipantes. A continuación, menciona que se realizará una dinámica denominada “La Reina manda”. De acuerdo al número de participantes, se divide el grupo en tres a cuatro subgrupos iguales. Los subgrupos se ubican de frente: uno al lado derecho y el otro al lado izquierdo. Cada subgru-po será la Reina en su totalidad y enviará un mensajero al subgrupo opuesto para recibir una orden. Ejemplo: el mensajero de la Reina del lado izquierdo va a recibir una orden de la Reina del lado derecho, la cual consiste en que debe dramatizar a un personaje cualquiera del grupo o de uno de los subgrupos, sin decir ni una pa-labra ni dar ninguna señal específica (este mensajero lo debe hacer lo mejor posible ante su Reina para que pueda ganar pun-tos). Ellos deben adivinar cuál es el per-sonaje; y así, sucesivamente, se envía un mensajero del lado derecho para recibir una orden de la Reina del lado izquierdo. Para la dramatización se da un tiempo prudente y se aclara que a la tercera equi-vocación del subgrupo que está intentan-do adivinar el personaje, este queda eli-minado y se otorga el punto al siguiente

14 En caso de que continúen las medidas de bioseguridad por la pandemia de COVID-19, el facilitador invitará a las personas presentes al lavado de manos, uso adecuado del tapabocas y al distanciamiento físico de un metro y medio, como medida preventiva.

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se conformen los grupos o, si lo desean, pueden seguir trabajando en los grupos ya conformados para la actividad anterior. Se entrega la copia de las dos situaciones de vida: al final de cada situación se encuentran las preguntas para conversar y reflexionar.

Cada grupo debe plasmar las conclusio-nes en papel sulfito para su posterior pre-sentación.

Al concluir el trabajo grupal se presenta en plenaria lo realizado en cada uno de los grupos. Finalizadas las presentaciones, el facilitador agradece la participación y realiza un breve resumen.


Por último, para cerrar el taller, el facilitador pide a tres o cuatro participantes que compartan lo que se llevan de este cuarto taller: aprendizajes, emociones, entre otros. Luego agradece la participación de todos y recuerda la fecha, hora y lugar del próximo taller.

comparte su respuesta y fundamento. No se pretende llegar a consensos; se busca compartir y escuchar los fundamentos de los demás.

Al concluir, un representante de cada grupo explica lo conversado y analizado en el grupo.

El facilitador agradece la participación de todos y da continuidad al tema presentando un PPT (Anexo 7) sobre TAP.

Al finalizar la presentación, abre el espacio para preguntas y comentarios.


El facilitador explica que habrá un breve receso de diez minutos.

Paso 4: Situaciones de vida, 75’

El facilitador menciona la continuidad del taller con el análisis, conversatorio y reflexión de dos situaciones de vida15 (OIT, 2011) (ver el Anexo 8); solicita que

15 Paraguay: Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), Organización Internacional del Trabajo. (2011). Módulo de auto-aprendizaje. Salud y seguridad en el trabajo infantil y el trabajo peligroso de personas menores de 18 años. Pág. 34 y 35.

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3.5. TALLER Nº 5 ¿IKATU AMBA’APO? - 2ª PARTE

Módulo 3: Trabajo adolescente permitido


1 30’ Bienvenida, dinámica rompehielo, recordar y conversar sobre los cuatro talleres desarrollados.


N/A

2 60’ Contrato de aprendizaje Presentación en PPT, preguntas y comentarios.

Proyector, laptop, presentación PPT (en Anexo 9).

3 10’ Receso

4 70’ Debate sobre TAP Debate, trabajo grupal y breve resumen.

Hojas blancas, bolígrafos.


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El facilitador pregunta a los participantes: ¿qué recuerdan de los cuatro talleres an-teriores?, ¿cuáles fueron los temas trata-dos?, ¿qué aprendizajes tuvieron?, y da espacio para conversar y recordar.

Paso 2: Contrato de aprendizaje, 60’

El facilitador menciona que realizará una presentación (Anexo 9) sobre el contrato de aprendizaje y los derechos laborales para el adolescente trabajador, en la mo-dalidad de relación de dependencia. Pide a los participantes que vayan realizando sus preguntas y comentarios a medida que vaya transcurriendo la presentación; debe ser un momento muy dinámico y apuntar a generar un diálogo interactivo a partir de la presentación.



Paso 4: Debate sobre el trabajo adolescente permitido, 70’

El facilitador menciona la realización de un debate, que es una actividad esencial en las sociedades democráticas. Reali-zar un debate ayudará a construir argu-mentos lógicos en favor y en contra de

Paso 1: Bienvenida, y un breve recor-datorio de los talleres anteriores, 30’

El facilitador del taller da la bienvenida16, agradece la presencia de todos los parti-cipantes y, a continuación, menciona que se realizará una dinámica denominada “El mensaje”. En esta dinámica se necesitan tres voluntarios: dos de ellos esperan fue-ra de la sala, y al que queda en la sala se le da un mensaje corto y claro escrito en un papel; por ejemplo: “Mañana nos jun-tamos en mi casa a las veinte horas; cada uno tiene que poner cincuenta mil para el morfi”. Cuando este participante leyó el mensaje, entra el segundo voluntario, a quien se le debe transmitir el mensaje, pero sin hablar; entonces él escribirá en la pizarra el mensaje, sin usar palabras, sino solo dibujos, líneas o números. Entra el tercer voluntario, y el segundo le expli-cará el mensaje escrito en la pizarra ver-balmente. Finalmente, se les dice cuál era el mensaje original y se evalúa de forma simple cómo les resultó transmitir el men-saje sin poder comunicarse efectivamen-te. Se juega durante diez a doce minutos.

Al finalizar, se agradece la participación de todos y se solicita que se sienten en sus respectivos lugares, para continuar con el taller.


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El grupo de moderadores elabora las

preguntas, para realizarlas al finalizar la

presentación de los argumentos de cada

grupo.

Los grupos que preparan los argumentos

tendrán veinticinco minutos para la pre-

paración.

Una vez iniciado el debate, cada grupo

tendrá diez minutos para presentar los ar-

gumentos. Al finalizar la presentación de

ambos grupos, los moderadores realiza-

rán cinco preguntas, que deben ser res-

pondidas por cada uno de los grupos con

un máximo de dos minutos por respuesta

para cada grupo.

Al concluir la serie de preguntas, el gru-

po de moderadores da un breve resumen

del posicionamiento de cada grupo y se

cierra el debate.

Al finalizar el debate, el facilitador agra-

dece a los participantes el trabajo realiza-

do y les pide que compartan lo aprendi-

do, lo vivenciado.

cuestiones concretas. Servirá para que los

participantes tomen conciencia de la apli-

cación práctica de todo lo desarrollado,

compartido, analizado y aprendido a lo

largo del programa de capacitación.

El debate es una polémica, y permite ver

que todo tema o cuestión tiene dos ca-

ras, incluso el trabajo adolescente. Las

cosas no siempre son blancas o negras, y

el trabajo adolescente es particularmen-

te complejo. Por todo lo expuesto, se

conformarán tres grupos, de los cuales

uno tendrá tres participantes, y serán los

moderadores del debate; el resto de los

participantes debe dividirse en igual can-

tidad de números en dos grupos.

El tema del debate es “Los adolescentes

¿deben trabajar o deben usar ese tiempo

para actividades libres?”.

Un grupo de participantes debe preparar

los argumentos para defender la posición

de que los adolescentes deben trabajar; y

el otro grupo debe preparar los argumen-

tos para defender la posición del uso del

tiempo libre por parte de los adolescen-

tes en vez de trabajar.

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Por último, para cerrar el taller, el facilitador pide a tres o cuatro participantes que compartan lo que se llevan de este quinto taller: aprendizajes, emociones, entre otros. Luego agradece la participación de todos y recuerda la fecha, hora y lugar del último taller.

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3.6. TALLER Nº 6 JAJOKO MITÃ ÑEMOMBA’APO

Módulo 4: Prevención del trabajo infantil


1 30’ Bienvenida, dinámica rompehielo, agradecimiento.

Dinámica de integración, agradecimiento por la participación durante los 5 talleres desarrollados.

Ovillo de hilo

2 60’ Vulnerabilidades Proyección de 2 videos, presentación en PPT (en Anexo 10), trabajo grupal, exposición de carteles.

Proyector, laptop, presentación PPT (en Anexo 10), papel sulfito, marcadores, cinta pintor.

3 10’ Receso

4 60’ Afiche de prevención Presentación en plenaria del trabajo realizado en el paso anterior, afiche grupal, exposición de los afiches.

Carteles del paso 2, papel sulfito, marcadores, crayolas, lápices de colores, cinta pintor.

5 20’ Cierre, test de salida y despedida.

Reflexión final, aplicación del test de salida

Test de salida impreso (en Anexo 11).

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Paso 1: Bienvenida y un breve recordatorio de los talleres anteriores, 30’

El facilitador del taller da la bienvenida17

y agradece la presencia de todos los par-

ticipantes. A continuación, menciona que

se realizará una dinámica denominada

“La telaraña”. El facilitador tiene un ovi-

llo de hilo de ferretería en sus manos y

menciona que cada participante tome

una parte del hilo y elige a quién tirarle

el ovillo, pero antes de hacerlo comparti-

rá qué recuerda de los talleres realizados

hasta la fecha y qué acciones puede rea-

lizar para prevenir el TI. Quien recibe el

ovillo hace lo mismo y, así, sucesivamente,

hasta que todos estén unidos por el hilo,

formando una red.

Al terminar la dinámica, el facilitador

agradece a todos por la participación, y

dice lo siguiente: “A lo largo de los cinco

talleres que compartimos pudimos apren-

der, conversar y conocer sobre los temas

abordados. A través de esta dinámica, en

este último taller, queremos abordar las

acciones de prevención para evitar el TI y

sensibilizar sobre el TAP”.

Paso 2: Vulnerabilidades, 60’

El facilitador menciona a los participan-tes que en un primer momento se pro-yectarán dos videos cortos; luego pasará a realizar una breve presentación sobre vulnerabilidades, para después invitar a trabajar en grupo con base en el video exhibido y las vulnerabilidades.

https://www.youtube.com/watch?v=vY67wzX3k5c

https://www.youtube.com/watch?v=T9d7g8TdwQs

Una vez concluida la presentación de los videos y el PPT (Anexo 10), el facilitador pide a los participantes que conformen grupos de trabajo, en los que en un pri-mer momento conversan y analizan los videos, y luego pasan a señalar vulnera-bilidades que fueron identificadas en la presentación, y elaboran la descripción de cada de ellas y cómo podrían conducir al TI; dichas descripciones son plasmadas en papel sulfito para poder ser presenta-das en plenaria. Se estima una duración de cuarenta minutos para la actividad

grupal.


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Paso 4: Afiche de prevención, 60’

El facilitador solicita a los grupos que pre-

senten el trabajo realizado en el paso an-

terior. Una vez finalizada la presentación

de todos los grupos, se pide a los partici-

pantes que realicen un breve resumen de

la relevancia de incidir en las vulnerabili-

dades de las personas, familias y comuni-

dades, con la finalidad de prevenir el TI.

Luego, el facilitador menciona que segui-

rán trabajando en sus respectivos grupos

con el desarrollo de un afiche de sensi-

bilización: el afiche debe ser elaborado

pensando en un público meta definido y

con un mensaje clave que apunte a la pre-

vención del TI.

Para la elaboración del afiche, cada gru-

po contará con papel sulfito, marcadores,

crayolas, lápices de colores. Dicha activi-

dad tendrá una duración de treinta y cin-

co minutos.

Una vez finalizado el trabajo grupal se so-licita que cada grupo presente en plena-ria el afiche elaborado.

Al concluir la presentación de los grupos, se colocan todos los afiches en un espa-cio libre en la pared y se invita a los parti-cipantes a observarlos.

Se continúa con un trabajo individual en el que cada participante escribirá un com-promiso personal que apunta a la preven-ción del TI con énfasis en las PFTI. Se dan diez minutos para dicho trabajo indivi-dual. Finalizado ese tiempo, el facilitador pide que cada participante que guarde y recuerde el compromiso asumido para prevenir situaciones de TI.


Por último, para cerrar el taller, el facili-tador entrega el cuestionario de test de salida (Anexo 11) a cada participante y lo invita a completar el cuestionario. El faci-litador puede leerlo completamente y los participantes van respondiendo en forma individual. Se recuerda que deben respon-der las diez preguntas. Recoge el cuestio-nario y agradece a todos la participación durante el programa de capacitación.

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● Congreso Nacional (10 de enero de 2001). Ley Nº 1657 "Que aprueba el Convenio Nº 182 y la recomendación sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la forma inmediata de su eliminación". Ob-tenido de https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/621/aprueba-el-convenio-n-182-y-la-recomendacion-sobre-la-prohibicion-de-las-peores-formas-de-trabajo-infantil-y-la-accion-inmediata-para-su-eliminacion

● Ministerio de Educación y Ciencias. (2017). Resolución Nº 1715. Asunción, Paraguay.

● Morales, B. A. (2010). La gestión de conocimiento en las relaciones académico-empresariales. Un nuevo enfoque para analizar el impacto del conocimiento académico. Valencia: Universidad Politécnica de Valencia. Departamento de Organización de Empresas.

● Organización Internacional del Trabajo. (17 de junio de 1999). Convenio Nº 182 de la OIT. Obtenido de https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C182

● Organización Internacional del Trabajo. (2011). Paraguay: Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC).

● Poder Ejecutivo. (1 de marzo de 2005). Decreto Nº 4951. Obtido de https://www.ilo.org/ipec/Informationresources/WCMS_IPEC_PUB_7040/lang--es/index.htm

● Servicio de Salud Metropolitano. (2017). Guía de metodologías participativas, para facilitadores de grupo. Puente Alto, Chile.

4. REFERENCIAS

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5. LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1: Presentación del programa de capacitación

Anexo 2: Cuestionario - Test de entrada

Anexo 3: Presentación (PPT) - Trabajo infantil

Anexo 4: Presentación (PPT) - Peores formas de trabajo infantil

Anexo 5: Presentación (PPT) - Trabajo infantil peligroso en Paraguay (1ª parte)

Anexo 6: Presentación (PPT) - Trabajo infantil peligroso en Paraguay (2ª parte)

Anexo 7: Presentación (PPT) - Trabajo adolescente permitido

Anexo 8: Situación de vida

Anexo 9: Presentación (PPT) - Contrato de aprendizaje

Anexo 10: Presentación (PPT) - Vulnerabilidades que afectan al trabajo infantil

Anexo 11: Cuestionario - Test de salida

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DRI Dispositivo de Respuesta Inmediata

IPEC Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil

MINNA Ministerio de la Niñez y Adolescencia

NNA Niños, niñas y adolescentes

OIT Organización Internacional de Trabajo

PFTI Peores formas de trabajo Infantil

POA Partners of the Americas

POK Proyecto Paraguay Okakuaa

TAP Trabajo adolescente permitido

TI Trabajo infantil

USDOL Departamento del Trabajo de los Estados Unidos

6. LISTADO DE ACRÓNIMOS

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