Programa de Asistencia para la Mitigación de Riesgos...

Region II Caribbean Area Division (CAD)

U.S. Virgin Islands

Programa de Asistencia para la Mitigación de Riesgos

Taller de Desalojo Vertical para Tsunamis

DHS-FEMA Region II

Director, División del Caribe

Puerto Rico


Organización de FEMA


3

• Establecida en el 1991, la misión de la División del Caribe es coordinar todos los

programas de manejo de emergencias en Puerto Rico y las Islas Vírgenes

Norteamericanas.

• La División del Caribe funciona como una oficina satélite de la Región II en New

York y provee una presencia permanente en un área vulnerable al impacto de

huracanes e inundaciones y sísmicamente muy activa.

• La presencia de la División del Caribe ayuda a la pronta respuesta de FEMA ante

cualquier eventualidad que ocurra en estas jurisdicciones.

• Estamos ubicados en New San Juan Building #159, Avenida Chardón, Hato Rey

División del Caribe (CAD)

Region II Caribbean Area Division (CAD) 4

Jurisdicción de FEMA, Región 2

División del Caribe (7 islas)

Culebra St.

Thomas

St.

John

St.

Croix

Water Island

Vieques

Puerto Rico Roosevelt

Roads

Maunabo

DC

Puerto Rico, Vieques y Culebra St. Thomas, St. Croix, St. John y

Water Island


2-5

Asistencia por Desastre– Acta Stafford

Sección 408 – Asistencia a

Individuos (IA)

Sección 406 – Asistencia Pública

(PA)

Sección 406- Seguro de

Inundación (NFIP)

Sección 404 – Mitigación de

Riesgos (HM)


Sección 404 /HMA

Mitigación de Riesgos


7 7

• Creados en Junio 2008/Junio 2009

• Oficina Nacional de Administración

Oceánica y Atmosférica (NOAA)

• Programa Nacional de Mitigación de

Riesgos contra Tsunamis (NTHMP)

• FEMA

• Programa Nacional para la

Reducción de Riesgos Contra

Terremotos (NEHRP)

• www.fema.gov

Guía de Diseño Estructural para Desalojo Vertical

FEMA P646/P646A


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• Determinar el riesgo de Tsunami,

incluyendo su profundidad y su velocidad

tomando como base la especificación de su

localización

• Opciones para desalojar de forma vertical

ante la eventualidad de un Tsunami

• Determinando las cargas (fuerzas) de un

terremoto y del tsunami

• Criterios necesarios para el diseño

estructural apropiado

• Conceptos del diseño estructural y otras

consideraciones.

Guía de Diseño Estructural para Desalojo

Vertical


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Gobierno Federal

• Cámara de Comercio

• Departamento de Interior

• Administración de Veteranos

• Oficina Nacional de Administración

Oceánica y Atmosférica (NOAA)

• Departamento de Vivienda y Desarrollo

Rural

• Fondos CDBG

• Administración para Prestamos de

Pequeños Negocios

• Departamento de Seguridad Nacional

• FEMA

•

•Distintas opciones para desalojar de forma

Posibles Fondos Disponibles


10 10

Otros Médios Presupuestarios

• Gobierno Estatal

• Gobierno Municipal

• Sector Privado

• Organizaciones sin Fines de Lucro

• Organizaciones Público-Privadas

• Acuerdos Mutuos

• Tipo de Operaciones/equipo

• Mantenimiento de las facilidades

• Libre acceso a la estructura en todo momento

• Asociaciones comunitarias -

• Generar ingresos para construcción, mejoras y

mantenimiento de la estructura

Posibles Fondos Disponibles


Programa para la Asistencia en la


Programas Relacionados a Desastres

– Hazard Mitigation Grant Program (HMGP) Programa de

Subvención de Mitigación de Riesgos

Programas No Relacionados a Desastres

– Pre-Disaster Mitigation Program (PDM), Programa de Mitigación

Pre-Desastre (no disponible para Año Fiscal 2013)

– Flood Mitigation Assistance Program (FMA), Asistencia de

Mitigación Contra Inundaciones

– Repetitive Flood Claims (RFC) Reclamaciones de

Inundaciones Repetitivas

– Severe Repetitive Losses (SRL) Pérdida Repetitivas Severas

11


12


Mitigación de Riesgos – 2012

Tipos de Proyectos Elegibles

• Desarrollo y actualización de Planes “Multi-Riesgos” de Mitigación a nivel

estatal, municipal y universitarios

• Adquisición de estructuras localizadas en alto riesgo

• Rehabilitación sísmica de facilidades críticas (refugios, policía, bomberos,

hospitales, centro de operaciones de emergencias, etc.)

• Instalación de gaviones para evitar erosiones

• Mejoras a sistemas de aguas de escorrentías y estaciones de bombeo

• Instalación de tormenteras a facilidades críticas

• Soterrado de líneas eléctricas

• Estabilización de suelos


13


Mitigación de Riesgos – 2012

Tipos de Proyectos Elegibles – 5% HMGP

• Educación Comunitaria/Creación de rótulos de desalojo

• Instalación de boyas (sensores para medir olas)

• Investigaciones y Estudios (ejemplo: Reportes P646 y P646ª)

• Instalación de generadores de emergencias en facilidades críticas

• Sirenas de Alerta para desalojo por tsunami

• Instalación de sensores para monitoreo de temblores

• Creación/Actualización de Guías de Mitigación “Multi-Riesgo”

• Trabajos de batimetría topográfica para creación de mapas de inundabilidad por tsunamis


Como solicitar Fondos de Mitigación

Carta de Intención a la Oficina del RAG

• Indicar su intención de participar del programa (HMGP, PDM,

FMA, RFC, SRL)

• Incluir una breve descripción del proyecto, incluyendo la

localización y el costo ($$$) estimado

• Persona contacto con número de teléfono y correo electrónico

• Firmada por la persona a cargo de la agencia estatal, municipio o

institución sin fines de lucro




Como solicitar Fondos de Mitigación

Carta de Intención a la Oficina del GAR

Mr. Juan Carlos Pavía

Representante Autorizado del Gobernador

Gobierno de Puerto Rico

P.O. Box 9021812

San Juan, PR 00902-1812




Proyectos Exitosos de Mitigación


FEMA-842-DR-PR

FEMA-1136-DR-PR

Rehabilitación sísmica de escuelas. Un total

de 107 escuelas fueron reforzadas.

Costo Total: $22,268,137

Aportación Federal: $15,532,557


FEMA-1247-DR-PR

Nuevo Hogar Seguro, Depto. de

Vivienda/Autoridad para el

Financiamiento de la Vivienda

• Construcción de 1,581 casas

(aprox.)

• Adquisición de estructuras en riesgo

de inundación o deslizamiento

Costo Aprobado: $165,333,333

Aportación Federal: $124,000,000


• Evaluación y Estimado de Daños del área metropolitana

• PR Junta de Planificación

• Costo: $666,667 – FEMA: $500,000

– JP: $166,667

• Agencias estatales participantes

– Alimentación de información

– Correr escenarios de terremotos, vientos fuertes, inundaciones

FEMA-1136-DR-PR Hazards in the United States (HAZUS)


Year Project Name and

Description

Applicant Federal Share Matching Share Total Cost per

Project

1996 Upgrade and Expansion of

Weather and Earthquake

Data Collection for

Improvement/Revision of

Building Code for Puerto

Rico

UPR-Mayaguez $649,121 $277,025 $926,146

1996 Puerto Rico Emergency

Management Information

System

UPR- Carolina $121,225 $47,530 $168,755

1998 Guide for testing and

approval, Code Development

for storm shutters

UPR-Mayaguez $109,964 $36,655 $146,619

1998 New guidelines for

evaluation and Mitigation

study

UPR-Mayaguez $573,827 $191,186 $765,013

1998 Ground and structure

monitoring

instrumentation Study

UPR-Mayaguez $590,642 $221,821 $812,463

1998 Mitigating the vulnerability of

electrical power line poles

study

UPR-Mayaguez $178,188 $77,282 $255,470

1998 Mitigating flood damages

Study UPR-Mayaguez $280,442 $205,390 $485,832

1998 PR Tsunami mitigation and

Warning Program UPR-Mayaguez $224,963 $88,295 $313,258

Asistencia de FEMA-Mitigación a la UPR/Red Sísmica


Year Project Name and

Description

Applicant Federal Share Matching Share Total Cost per Project

1998 Upgrade Coastal

Topographic and

Bathymetry for PR

UPR-Mayaguez $480,944 $208,303 $689,247

2001 Mitigation of Seismic Hazard

on Reinforced Concrete

Structures

UPR-Mayaguez $68,688 $22,896 $91,584

2004 University of Ponce Mitigation

Plan

UPR- Ponce $45,000 $15,000 $60,000

2004 University of Puerto Rico -

Seismic Network/Tide

Gauges

UPR - Ponce $565,628 $200,211 $765,839

2004 University of Puerto Rico -

Mayaguez - Mitigation of

Landslide Hazard

UPR-Mayaguez $90,071 $30,023 $120,094

2008 Seismic and Geodetic

Monitoring System for

Southeast of Puerto Rico

UPR-Mayaguez $237,677 $79,268 $316,945

Total $4,216,380 $1,700,885 $5,197,265

Asistencia de FEMA-Mitigación a la UPR/Red Sísmica

Asistencia de FEMA-Mitigación a Puerto Rico - $283,383,722


Programa de Subvención para la


TEL. (787) 725-9420

FACSIMIL (787) 772-6987

Ms. Carel Velazquez/Sr. Nelson Rivera

Oficina de Gerencia y Presupuesto - GAR


Programa para la Asistencia en la Mitigación de

Riesgos - 2013

Programa de Asistencia para la Subvención de


TEL. (787) 296-3500/3511

FACSIMIL (787) 296-3550/3542/296-3543

Sonny F. Beauchamp, Coordinador


Estructura Nacional de

Recuperación de Desastres

¿Que es lo nuevo?


• Dirigida a “fortalecer la seguridad y el poder de recuperación”

• Preparación sistemática para confrontar amenazas que ponen en riesgo

la seguridad de la Nación”

• Se firmó el 30 de marzo de 2011; reemplaza el HSPD-8 y el Anejo 1

• Principios Claves:

– Integración de toda-la-Nación/toda la comunidad para integrar esfuerzos a través de

gobiernos federales, estatales, locales, territoriales, sector privado, comunitarios,

no-gubernamentales e individuales

– Utilizar una base “multi-riesgos” para apoyar la fase de preparación

– Construir capacidades esenciales para enfrentar cualquier reto

– Integrar esfuerzos a través de la Prevención, Protección, Respuesta, Recuperación y

Mitigación

– Evaluar los resultados de la ejecución para medir y rastrear el progreso

Presidential Policy Directive/ PPD-8


El NDRF no es un plan

La estructura es una guía flexible para una recuperación efectiva.

– Define funciones y responsabilidades

– Promueve el establecimiento de organizaciones para manejar la

recuperación, antes y después del desastre

– Promueve un proceso deliberado y transparente que provee apoyo

coordinado a la Comunidad

– Ofrece un liderazgo establecido y enfocado en la recuperación a

nivel estatal y local, apoyado por un liderazgo adiestrado en la

recuperación Federal.


www.fema.gov/recoveryframework

Estructura Nacional de

Recuperación de Desastres

http://eecs.oregonstate.edu/news/story/205

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