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Programa Conjunto Desarrollo Rural Integral Cuilco

“Desarrollo Rural Integral en Cinco Municipios de la Cuenca alta del Río Cuilco

en el Departamento de San Marcos”

INFORME DE AVANCE

PERÍODO DEL INFORME: ENERO A DICIEMBRE 2016

Título y Número Programa

País, Región, Área Temática

Título Programa: Desarrollo Rural Integral Cuilco

Número Programa: 00092845

Número Atlas Oficina MPTF: 00097427

Guatemala, San Marcos

Erradicación de la Pobreza y Desigualdad

Organizaciones Participantes

Asociados en la Implementación

FAO

OPS

PNUD

MAGA

MSPAS

SEGEPLAN

Costos de Programa/Proyecto (US$) Duración del Programa (meses)

Financiamiento en Gestión Común:

Contribución de Suecia:

FAO:

OPS/OMS:

PNUD:

SEK 38,000,000

SEK 10,361,400

SEK 9,609,000

SEK 17,649,600

Duración Total: 36 meses

Fecha de Inicio1: 14 Diciembre 2015

Fecha del Fin: 30 Noviembre 2018

Otro Financiamiento:

MAGA

MSPAS

SEGEPLAN

En especie

En especie

En especie

TOTAL

(MPTF 1%: SEK 37,620,000

SEK 380,000)

Evaluaciones de Programa /Evaluación de Medio Término Enviado por

Evaluación/Revisión – si aplica favor anexar

Si No Fecha: dd.mm.aaaa

Evaluación de Medio Término-si aplica favor anexar

Si No Fecha: dd.mm.aaaa

o Nombre: Julio Martinez

o Título: Oficial de Programa

o Organización Participante Líder: PNUD

o Dirección de Email: julio.martinez@undp.org

1 La fecha de inicio es la fecha de la primera transferencia de los fondos de la Oficina del MPTF como Agente Administrativo. Fecha de

transferencia disponible en la GATEWAY (http://mdtf.undp.org).

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Abreviaciones y acrónimos

ACAS Asociación de Caficultores y Agricultores Sipacapa ADIMAM Asociación de Desarrollo Integral de Municipalidades del Altiplano Marquense AGEXPORT Asociación Guatemalteca de Exportadores AMER Agencias Municipales de Extensión Rural BCG Bacillus Calmette-Guerín (Vacuna contra tuberculosis) BPA Buenas Prácticas Agropecuarias CACIF Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras CADER Centro de Aprendizaje para el Desarrollo Rural CCI Comisión de Cooperación Internacional del CODEDE CCSI Comisiones Comunitarias de Salud Integral CDN Comité Directivo Nacional CGP Comité Gerencial de Programa COACCYP Comisión de Ambiente, Cambio Climático y Planificación COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo CODRED Coordinadora Departamental para la Reducción de Desastres COLRED Coordinadora Local para la Reducción de Desastres COMRED Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo COMUSAN Comisión Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional CONAP Coordinadora Nacional de Áreas Protegidos CORNASAM Coordinadora de Recursos Naturales de San Marcos CRN Centro de Recuperación Nutricional DAFIM Dirección Administrativa Financiera Municipal DEFRUTA Departamento de Fruticultura y Agroindustria del MAGA DEMI Defensoría de la Mujer Indígena DICORER Dirección de Coordinación Regional y Extensión Rural DMM Dirección Municipal de la Mujer DMP Dirección Municipal de Planificación FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura GLR Gestores Locales de Riesgo ICTA Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola INAB Instituto Nacional de Bosques INFOM Instituto Nacional de Fomento Municipal IP Plan de Iniciación (Initiation Plan) IRA Infecciones Respiratorias Agudas m/f masculino/femenina MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MANCUERNA Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MICIVI Ministerio de Comunicación, Infraestructura y Vivienda MINEDUC Ministerio de Educación MINGOB Ministerio de Gobernación MIS Modelo Incluyente en Salud MPTF Fondo de Fideicomiso Multi-Socios (Multi Partner Trust Fund) MSPAS Ministerio de Salud y Asistencia Social MoU Memorandum of Understanding ODEL Oficina de Desarrollo Económico Local ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible OFM Oficina Forestal Municipal OMAS Oficinas Municipales de Agua y Saneamiento OMNA Oficina Municipal de la Niñez y la Adolescencia OMS Organización Mundial de la Salud ONG Organización No Gubernamental

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OPS Organización Panamericana de Salud PC Programa Conjunto PDM Plan de Desarrollo Municipal PND Plan Nacional de Desarrollo PNDRI Política Nacional de Desarrollo Rural Integral PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PINFRUTA Programa de Incentivos a la Fruticultura PINFOR Programa de Incentivos Forestales PINPEP Programa de Incentivos Forestales para Poseedores de Pequeños Extensiones de Tierra de

Vocación Forestal PIOT Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial POA Plan Operativo Anual PRODOC Documento de Programa PRODERT Programa de Desarrollo Económico Rural Territorial PUNO Organizaciones Participantes de las NU (Participating United Nations Organizations) Q. Quetzal (Moneda de Guatemala) RASMARQ Red de Agua y Saneamiento Marquense SAA Standard Administrative Agreement SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional SATCAFÉ Sistema de Alerta Temprana para la Roya del Café SCEP Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia SEGEPLAN Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia SEK Cronos Suecos SEPREM Secretaria Presidencial de la Mujer SESAN Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional SIGSA Sistema de Información Gerencial de Salud (MSPAS) SIPSE Sistema de Información, Planificación, Seguimiento y Evaluación (MAGA) SNER Sistema Nacional de Extensión Rural SNU Sistema de las Naciones Unidas SSR Salud Sexual y Reproductiva UCO Unidad de Coordinación Operativa UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UMGAR Unidad Municipal de Gestión Ambiental y de Riesgos UNDAF United Nations Development Assistance Framework UTD Unidad Técnica Departamental

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INDICE

RESUMEN EJECUTIVO 5

I PROPÓSITO 6

II RESULTADOS 6

i. Información narrativa de resultados 6

Resultado 1 6

Salud y Nutrición 7

Seguridad Alimentaria 8

Desarrollo Económico e Ingreso Familiar 9

Habitat Familiar y Vivienda Saludable 10

Participación e Incidencia en la Gestión del Desarrollo 11

con enfoque de cuenca y gestión de riesgo

Resultado 2 12 Municipios y Escuelas Saludables 12

Gestión de Riesgo y de Cuenca 13

Gestión Municipal estratégica y Democrática 14

Extensión Rural en apoyo a la Agricultura Familiar 15

ii. Evaluación de Desempeño basada en indicadores 18

III EVALUACIONES Y ESTUDIOS 18

IV REVISIONES PROGRAMÁTICAS 18

V RECURSOS 18

ANEXO 1:

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO BASADO EN INDICADORES 19

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RESUMEN EJECUTIVO

El Informe de Avances del Programa Conjunto "Desarrollo Rural Integral en cinco municipios de la cuenca alta del río Cuilco en el departamento de San Marcos" (PC Cuilco) cubre el año 2016 y reporta sobre su implementación y avances hacia los resultados. Este informe responde a los requerimientos de reporte sobre avances indicados en el convenio (Standard Administrative Arrangement - SAA) firmado con el donante (Suecia). En línea con el Memorándum de Entendimiento (MoU) entre las Organizaciones Participantes del SNU (PUNO), el informe se consolida basándose en información, datos y estados financieros aportados por FAO, OPS-OMS y PNUD. No es una evaluación del Programa Conjunto ni un estudio del desempeño de las Organizaciones Participantes (PUNO). El informe provee al Comité Directivo Nacional (CDN/Steering Committee), con una visión integral, los logros y retos vinculados con el Programa Conjunto, permitiendo al Comité tomar decisiones estratégicas y medidas correctivas en donde sea aplicable. En el período que cubre este informe se ha logrado socializar el Programa Conjunto con las nuevas autoridades que iniciaron su gestión en enero 2016, a los niveles nacional, departamental, municipal y comunitario, validando su contenido y alineando las acciones, indicadores y metas. Se encontró muy buena aceptación del PC entre las nuevas autoridades con quienes, en mayo 2016, se confirmaron los mecanismos de coordinación del PC, a través de la instalación del Comité Gerencial de Programa (CGP) y el Comité Directivo Nacional (CDN). La Unidad de Coordinación Operativa (UCO) está funcionando en San Marcos, desde enero de 2016. 1,430 familias de 40 comunidades de los 5 municipios de San Marcos (Tejutla, Concepción Tutuapa, San Miguel Ixtahuacán, Sipacapa y Comitancillo) participan actualmente en las acciones orientadas a la mejora de medios de vida dentro del marco del desarrollo rural integral. Durante el 2016 se han desarrollado capacidades de familias en salud materno-infantil, servicios de salud de calidad, higiene, agua segura y saneamiento, y cuidado de salud y ambiente (500), sobre seguridad alimentaria, disponibilidad de alimentos y diversidad de la dieta familiar (950), sobre la producción agropecuaria para el mercado (208). 83 promotores/as agropecuarios/as desarrollaron capacidades para mejorar la producción y diversificación agropecuaria de autoconsumo y para el mercado. 22 Comisiones Comunitarias de Salud Integral han sido reorganizadas y fortalecidas para conocer sus funciones en vigilancia de salud, prevención de muerte materna, desnutrición y mortalidad infantil. 8 grupos y organizaciones de productores/as agrícolas desarrollaron capacidades en buenas prácticas para la producción y comercialización de sus iniciativas productivas. Tres grupos de mujeres (96) se han organizado para participar en el programa de emprendimiento no agrícola de formación socio-empresarial. 40 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) desarrollaron conocimientos sobre riesgos en su comunidad, al participar en el estudio de riesgo desde la perspectiva ciudadana. 14 COCODE desarrollaron conocimientos sobre la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (CODEUR), 25 COCODE fueron capacitados sobre enfoque de cuenca, importancia de los recursos suelo, bosque, agua, y consejos de microcuenca. Dos Consejos de Microcuenca se conformaron e iniciaron su proceso de capacitación. Cinco Distritos de Salud cuentan con diagnósticos de condiciones mínimas de atención y con planes de mejora para la gestión e implementación de cambios en el servicio. El personal distrital fortaleció sus conocimientos en gestión productiva de los servicios de salud, en vigilancia epidemiológica, y toma de decisiones. Los equipos de emergencia desarrollaron planes de acción, según vigilancia epidemiológica y riesgos de desastres. Además, desarrollaron competencias para facilitar el registro de usuarios con autoidentificación, permitiendo intervenciones con pertinencia cultural. Cinco Gobiernos Municipales conocen la Estrategia Integrada de Municipios Saludables (EIMS), y la importancia de desarrollar acciones integrales de salud como parte de la gestión municipal, conocen también el valor de los índices del Ranking de la Gestión Municipal y las prioridades para el fortalecimiento municipal. Los cinco Gobiernos Municipales constituyeron Unidades Municipales de Gestión Ambiental y de Riesgo (UMGAR), y desarrollaron conocimientos sobre criterios de manejo de microcuenca, gestión de cuencas, sobre causas y efectos de la falta de ordenamiento territorial y conceptos y metodología del Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial (PIOT). Tres municipalidades han aportado aproximadamente Q300,000 ($40,000) para el desarrollo de acciones orientadas al fortalecimiento de las capacidades para la promoción y cogestión de cuencas y el mejoramiento de los suelos en las comunidades de las microcuencas de Xolabaj, Agua Caliente, Taxaná y Tzalá, implementando 93 hectáreas con prácticas de manejo de suelos en áreas degradadas. Tres municipalidades mejoraron la organización y el funcionamiento de sus COMUDE. 12 extensionistas de Cinco Agencias Municipales de Extensión Rural (AMER) desarrollaron capacidades para mejorar los servicios de extensión en apoyo a la agricultura familiar y para la implementación del sistema de seguimiento y evaluación.

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La Oficina de Fondos de Participación Múltiple (Oficina MPTF) del PNUD funge como Agencia Administradora de este Programa Conjunto, que recibe, administra y maneja las contribuciones del Donante y desembolsa estos fondos a las PUNO, de acuerdo con las decisiones de las partes. PNUD Guatemala, consolida los informes narrativos anuales del Programa Conjunto y los presenta al CGP, al CDN y al Donante. I PROPÓSITO El PC contribuye a mejorar las condiciones para un desarrollo rural integral y el manejo sostenible de los recursos naturales frente al cambio climático en 40 comunidades de los municipios de Concepción Tutuapa, San Miguel Ixtahuacán, Sipacapa, Comitancillo y Tejutla en el norte del departamento de San Marcos, un territorio que se ubica en la cuenca alta del río Cuilco. Las intervenciones del PC buscan la reducción de la vulnerabilidad y el aumento de la resiliencia en las comunidades y municipios. En respuesta a la complejidad de la pobreza y la desigualdad en Guatemala, este PC, de manera integral, contribuye al logro de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y al alcance de los siguientes cinco efectos del marco programático del Sistema de las Naciones Unidas en Guatemala, UNDAF 2015-20192: 1) Población rural en condiciones de pobreza, desarrolla nuevas oportunidades económicas sostenibles en condiciones de competitividad sistémica; 2) El Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y las Instituciones de gobierno que corresponden, desarrollan coordinadamente, políticas e inversiones que propician la protección, el uso responsable y la conservación de los recursos naturales y la resiliencia comunitaria para enfrentar los fenómenos naturales; 3) Hogares del área rural alcanzan la seguridad alimentaria y nutricional, con enfoque integral y sostenible; 4) Las poblaciones priorizadas incrementan su acceso y uso de servicios integrales de salud de calidad con pertinencia cultural y equidad; 5) Los pueblos indígenas, principalmente jóvenes y mujeres ejercen una ciudadanía activa y participan efectivamente en la toma de decisiones en materia de desarrollo, a nivel comunitario, municipal, departamental y nacional. La experiencia acumulada durante la implementación del anterior Programa Conjunto, llamado: “Reducción de vulnerabilidades para contribuir al desarrollo rural integral en cinco municipios de los ríos Coatán y Alto Suchiate en el departamento de San Marcos”, del 2010 al 2014, ha sido la inspiración para el diseño de este nuevo PC que se fundamenta en las políticas públicas y prioridades nacionales, entre otras, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) K’atun 2032 y la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral (PNDRI). El PC promueve la integralidad del desarrollo centrado en la persona, tomando como base los enfoques de cuenca y gestión de riesgos, de derechos humanos, género y pertinencia cultural. En esto se considera la cuenca como el medio adecuado para implementar el manejo de los recursos naturales y la mejora de los medios de vida, lo cual permitirá reducir los riesgos a desastres sobre las poblaciones e infraestructura y una mejor adaptabilidad frente al cambio climático. Para contribuir al logro de los efectos esperados, el PC ha planteado dos resultados: Resultado 1: Familias de infra subsistencia y subsistencia, y organizaciones comunitarias con capacidades desarrolladas para mejorar su salud, seguridad alimentaria, ingresos y hábitat familiar y la gestión de desarrollo comunitario con enfoque de derechos, gestión de riesgos y adaptabilidad al cambio climático. Resultado 2: Gobiernos locales e instituciones sectoriales con capacidades desarrolladas para lograr procesos de gobernanza pacífica e incluyente con enfoque de derechos, gestión de riesgos y adaptabilidad al cambio climático. A continuación, se describe el avance logrado durante el primer año de implementación de este PC. II RESULTADOS i. Información narrativa de resultados

2 United Nations Development Assistance Framework (UNDAF): Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo

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El cambio de gobiernos municipales y autoridades comunitarias al inicio del 2016, obligó comenzar el año con socializar el Programa Conjunto a las nuevas autoridades locales, validar y actualizar actividades, indicadores y metas, validar también el listado de 40 comunidades seleccionadas en común acuerdo con las instituciones y municipalidades, y depurar junto con las nuevas autoridades comunitarias el listado de 1,800 familias priorizadas por los COCODE en el 2015. El PC fue aceptado con entusiasmo por los nuevos alcaldes, concejos municipales y las autoridades comunitarias, cuya mayoría confirmó su participación en la implementación del programa. A finales de 2016 se cuenta con 40 comunidades (Meta 40) y 1,430 familias (Meta 1,500) confirmadas y comprometidas con su participación en el Programa Conjunto. A continuación, se describen los resultados y productos esperados en los tres años que dura el PC, las metas planificadas y logradas en el 2016, las acciones realizadas y los mecanismos y actores involucrados, en cada uno de los ámbitos donde el PC proyecta impactar. Resultado Conjunto 1: Familias de infra-subsistencia y subsistencia y organizaciones comunitarias con capacidades desarrolladas para mejorar su salud, la seguridad alimentaria, los ingresos, el hábitat familiar y la gestión de desarrollo comunitario con enfoque de gestión de riesgos y adaptabilidad al cambio climático. Producto Conjunto 1.1: Familias con capacidades desarrolladas para mejorar su salud, la seguridad alimentaria, los ingresos, su hábitat familiar y la gestión del desarrollo comunitario. Producto Conjunto 1.2: Organizaciones comunitarias con capacidades desarrolladas para mejorar la gestión del desarrollo comunitario, con enfoque de gestión de riesgo y adaptabilidad al cambio climático.

Salud Integral Planificación y Logros Producto 1.1.6: Familias con acceso a servicios de salud de calidad con énfasis en salud materna e infantil. Meta Planificada (2016): 500 familias con mejor información sobre los servicios que ofrecen los establecimientos de salud, con énfasis en salud materna e infantil. Meta Lograda: 100%: 500 familias con mejor información sobre los servicios.

Producto 1.2.1: Unidades de vigilancia centinela comunitarias (Comisiones Comunitarias de Salud Integral) para la detección temprana y referencia oportuna de los casos de desnutrición aguda creadas. Meta Planificada (2016): 10 Comisiones Comunitarias de Salud Integral (CCSI) creadas o reorganizadas. Meta Lograda: 100%: 22 CCSI reorganizadas.

Producto 1.2.2: Centro de Recuperación Nutricional (CRN) aguda en las áreas de intervención del PC mejorado. Meta Planificada (2016): 1 CRN identificado para su mejoramiento. Meta Lograda: 100%: 2 CRN identificados para su mejoramiento: el CRN de Tacaná y el CRN de San José Ojetenam.

Producto 1.2.8: Estrategia de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) integrada y prevención de la violencia social implementada, con énfasis en adolescentes y en mujeres y hombres en edad reproductiva (PA1.2.8). Metas Planificada (2016): a) 100% de avance en el diseño del plan de capacitación en SSR y prevención de la violencia social; b) 10 CCSI capacitadas en SSR; c) 1 Distrito de Salud, 1 Dirección Municipal de la Mujer y 10 COCODE participando en talleres de prevención de violencia de género y violencia social. Metas Logradas: a) 100%; b) 0%; c) 0%. Sujetos de Cambio con capacidades desarrolladas en Salud Integral 500 Familias cuentan con mayores conocimientos sobre salud materna infantil y sobre servicios de salud de calidad especializados, 22 Comisiones Comunitarias de Salud Integral reorganizadas conocen sus funciones en vigilancia en salud, prevención de muerte materna, desnutrición y mortalidad infantil, y en la búsqueda de soluciones a problemas de salud en la comunidad. Acciones realizadas

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Se realizó un diagnóstico de la situación de las Comisiones de Salud existentes en las comunidades de Comitancillo. Concepción Tutuapa y Tejutla, con el área de Promoción de Salud del MSPAS. Se reorganizaron 22 Comisiones, integradas por miembros de COCODE, comadronas, promotores y otras personas de las comunidades interesadas en apoyar la salud. Se iniciaron acciones para el empoderamiento de las comisiones y para el fortalecimiento de sus capacidades en vigilancia de niños desnutridos y referencia a servicios de salud, prevención de muerte materna (señales de peligro, traslado seguro), y en la búsqueda de soluciones de salud en la comunidad. Se equipó a las comisiones con una camilla y mochila para el traslado seguro de embarazadas, con una cinta de Shakir para identificar a niños con desnutrición, y se distribuyó material didáctico a las comisiones para detección temprana y referencia oportuna de casos de desnutrición aguda y sobre buena alimentación para niños y niñas en crecimiento. También se distribuyó material didáctico sobre salud materna infantil (señales de peligro, desnutrición, buena alimentación, vida saludable) a 500 familias durante visitas domiciliares y charlas grupales. Se desarrolló un mapeo de personas de las comunidades que practican la medicina tradicional. Se fortalecieron los Centros de Recuperación Nutricional (CRN) de Tacaná y de San José Ojetenam, que han recuperado a niños con desnutrición de los municipios participantes en el PC, con una nutricionista, equipamiento y capacitación al personal en tratamiento y recuperación de niños recibidos. Las acciones planificadas para abordar temas de Salud Sexual y Reproductiva (SSR), violencia social y de género se vieron afectadas por la suspensión de actividades de la DAS a causa de la huelga de su personal, y por el atraso en el recibo de los fondos por parte de una de las agencias participantes del SNU. Mecanismos & Actores Clave En el desarrollo de capacidades comunitarias se involucró al personal de los Distritos Municipales de Salud, encargadas de promoción y educadores de la Dirección de Área de Salud (DAS/MSPAS) de San Marcos, y a los Consejales Municipales de Salud. Con esto se están fortaleciendo los vínculos entre las comunidades, los gobiernos locales y la institución sectorial encargada (MSPAS), creando sostenibilidad en las acciones y resultados del PC.

Seguridad Alimentaria Planificación y Logros Efecto 1.2.2: Aumento en el número de familias que disponen de alimentos. Metas 2016 Planificadas: a) 200 familias (13%) disponen de hortalizas (LB: 7%); b) 400 familias (26%) disponen de huevos (LB: 17.5%). Metas 2016 Logradas: a) 672 familias disponen de hortalizas (47%); b) 786 familias disponen de huevos (55%). Producto 1.1.1: Familias aumentan su disponibilidad de alimentos provenientes de los componentes milpa y patio del sistema alimentario campesino. Metas 2016 Planificadas: a) Plan de capacitación sobre granos básicos elaborado; b) 700 familias capacitadas para incrementar la producción de granos básicos. Meta 2016 Lograda: a) 100%: Plan de Capacitación elaborado; b) 100%: 950 familias capacitadas. Producto 1.1.2: Promotores/as Comunitarios/as capacitados/as para el mejoramiento de la producción y diversificación agropecuaria de autoconsumo y para el mercado. Metas 2016 Planificadas: a) Plan de Capacitación a promotores/as elaborado; b) 80 promotores/as capacitados/as con base en el Plan; c) 400 familias asistidas por los promotores para la mejora de la producción agropecuaria de autoconsumo y para el mercado. Metas 2016 Logradas: a) 100%; b) 100%: 83 promotores/as capacitados/as (40h/43m); c) 100%: 657 familias asistidas.

Sujetos de Cambio con capacidades desarrolladas en Seguridad Alimentaria 950 familias desarrollaron capacidades para mejorar su seguridad alimentaria y para aumentar la diversidad de su dieta. 929 familias están implementando prácticas milpa (elaboración de aboneras, establecimiento y manejo de huertos familiares en policultivo, producción de plantas nativas comestibles, selección masal de maíz, prácticas de cosecha y post cosecha, entre otras) y 904 familias están implementando prácticas patio hogar (profilaxis animal, manejo de aves de corral e instalaciones, filtros de aguas grises, higiene en el hogar, manipulación y preparación de alimentos, entre otras), orientadas a mejorar sus sistemas alimentarios familiares para la disponibilidad y acceso a alimentos y mejoramiento de la producción de granos básicos. 75 promotores/as (38h/37m) conocieron el Sistema Nacional de Extensión Rural (SNER) y la importancia y funciones de los/as

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Promotores/as Agropecuarios/as voluntarios/as comunitarios/as que forman parte del SNER. 83 promotores/as desarrollaron capacidades para el mejoramiento de la producción y diversificación agropecuaria de autoconsumo y para el mercado. Acciones realizadas Se elaboró un Plan de Capacitación y Asistencia Técnica dirigido a promotores/as y extensionistas del MAGA, en el cual se reflejaron prácticas milpa y patio hogar, incluyendo temas de la estrategia y el plan de capacitación usado en el PCSAN, en cuanto a hongos que producen microtoxinas, maíz contaminado con aflatoxinas, y riesgos a la salud relacionados, entre otros. Los promotores/as recibieron capacitación y asistencia técnica en sus Centros de Aprendizajes para el Desarrollo Rural (CADER) y se realizaron, además, 20 eventos de capacitación dirigido a promotores/as, cuatro por municipio, sobre la importancia de promotoria comunitaria, y del CADER como centro de capacitación y transferencia de conocimientos y tecnología, metodología de campesino a campesino, metodología y prácticas milpa y patio-hogar. En dos municipios, Concepción Tutuapa y San Miguel Ixtahuacán, se está desarrollando el Programa Radial SAN en Tu Casa, coordinado en el marco de las Comisiones Municipales de Seguridad Alimentaria y Nutricional (COMUSAN), con 34 transmisiones radiales en Concepción, y 13 transmisiones en San Miguel, realizadas durante el 2016. Mecanismos & Actores Clave Las familias fueron capacitadas por promotores, bajo el efecto de cascada, donde técnicos y expertos del PC capacitan a extensionistas del MAGA, quienes a su vez capacitan a promotores argopecuarios voluntarios de la comunidad, quienes reproducen las capacidades obtenidas a grupos de familias vecinas, con el enfoque de campesino a campesino. Además, participaron en los eventos de capacitación, el personal técnico de las Agencias Municipales de Extensión Rural (AMER) y promotores agropecuarios contratados temporalmente por el PC, por el atraso en la contración de extensionistas por el MAGA. En los COMUSAN participan instancias gubernamentales (SESAN, MSPAS, MAGA, MIDES, entre otras), municipales y programas de cooperación con acciones relacionadas a SAN en los municipios.

Desarrollo Empresarial e Ingreso Familiar Planificación y Logros Producto 1.1.2: Promotores/as Comunitarios/as capacitados para el mejoramiento de la producción y diversificación agropecuaria de autoconsumo y para el mercado. Meta Planificada (2016): Familias con potencial para el mercado identificadas y capacitadas. Meta Lograda: 100%: 208 familias con potencial para el mercado identificadas, recibieron capacitación y asistencia técnica especializada. Producto 1.2.3: Grupos y organizaciones con emprendimientos productivos agrícolas y no agrícolas mejoran sosteniblemente sus capacidades socio-empresariales. Metas Planificadas (2016): a) Plan de fortalecimiento socio-empresarial elaborado; b) 8 grupos y organizaciones con emprendimientos productivos agrícolas capacitados (LB: 0). Metas Logradas: a) 100%: Plan de Capacitación elaborado; b) 100%: 8 Grupos y organizaciones con emprendimientos productivos agrícolas capacitados. Producto 1.2.4: Programa de emprendimientos de actividades no agrícolas dirigido a mujeres diseñado e implementado. Meta Planificado (2016): 3 grupos de mujeres organizados a través de las DMM, con asistencia técnica de SEPREM. Meta Lograda: 100%: 3 grupos de mujeres organizados con 96 integrantes.

Sujetos de Cambio desarrollan capacidades 208 familias de 8 comunidades de la microcuenca Xolabaj, municipio de Tejutla, desarrollaron capacidades para diversificar e incrementar la producción de ganado lechero. Cada familia tiene en promedio 2 animales y están implementando al menos 7 de las siguientes prácticas: identificación de animales con arete, saneamiento de instalaciones, suplemento de minerales y vitaminas, elaboración de concentrado, picado y ensilaje de pastos, manejo de agua y de estiércol, vacunación, control de parásitos y otros. 10 promotores/as de las 8 comunidades desarrollaron capacidades en buenas prácticas pecuarias en manejo de ganado bovino. 81 productores/as de frutales decíduos (42h/39m) desarrollaron capacidades en manejo de frutales (durazno y melocotón), incluyendo

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temas de siembra (preparación de suelo, fertilización, distanciamiento, riego, medición pH) y poda (formación de plantas, rejuvenecimiento y recepa). 8 grupos y organizaciones de productores/as agrícolas3 desarrollaron capacidades en Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), Buenas Prácticas de Manufacción (BPM) y Buenas Prácticas Empresarias (BPE), según la iniciativa productiva de cada grupo/organización, entre otras, manejo del cultivo de tomate, muestreo de suelos, siembra bajo casas malla, producción y comercialización de arveja en grano, manejo agronómico del cultivo, planes de fertilización y fitosanitario, producción de artesanías con fibra de mecate, planes de negocios para la producción de artesanías y café, alerta temprana y monitoreo de la roya del café, producción y aplicación de productos orgánicos para la prevención de la roya, producción de plantas para sombra de café, producción de frutales decíduos, práctica de poda en árboles maduros, producción de hortalizas, asociatividad para producción y comercialización de pequeños productores, aplicación de economías de escala, identificación de sinérgias y oportunidades socio-empresariales para dar valor agregadio a hortalizas y acceso al Programa de Incentivos de DEFRUTA/MAGA. 3 Grupos de Mujeres4 se han organizados con un total de 96 integrantes, con el acompañamiento y asistencia técnica de SEPREM, el PC y las Direcciones Municipales de la Mujer (DMM), para participar en el Programa de Emprendimientos No Agrícolas de formación socio-empresarial. Acciones realizadas Para desarrollar capacidades de familias para diversificar en incrementar la producción de ganado lechero se elaboró un diagnóstico de producción bovina y leche participativamente con las familias, fichas técnicas de buenas prácticas ganaderas, un plan de capacitación y asistencia técnica especializada y se capacitó a 10 promotores agropecuarios voluntarios de las 8 comunidades quienes dan capacitación y replicación de las buenas prácticas en el manejo de ganado bovino a las familias. En el caso de la capacitación y asistencia especializada a productores/as en manejo de frutales, se establecieron siete parcelas demostrativas de manejo de árboles de melocotón, por la resistencia observada entre las familias a la práctica de poda, y se está desarrollando un diagnóstico de la producción de frutales decíduos y un plan de asistencia técnica con enfoque demostrativo. Tomando como base las iniciativas productivas de los grupos y organizaciones de productores/as se han elaborado o mejorado planes de negocios y planes de fertilización y fitosanitario. Se han definido fichas técnicas de productos para identificar la asistencia técnica especializada. Se elaboraron planes de capacitación y asistencia técnica, los que están en emplientación. Se ha implementado el sistema de alerta temprana y monitoreo de la roya de café (SATCAFÉ), y 21 parcelas de monitoreo. Se han implementado parcelas demostrativas de frutales decíduos y promovido la asociatividad en grupos de mujeres y su acceso al Programa de Incentivos del PINFRUTA/MAGA. Se realizó un sondeo de grupos de mujeres y potencialidades empresariales existentes en los municipios, con base en el cual se identificaron los tres grupos de mujeres que participarán en el programa de emprendimientos de actividades no agrícolas, y se diseñó el proceso de promoción, organización y acompañamiento a los grupos de mujeres, en conjunto con las DMM e instituciones sectoriales, con asistencia técnica de SEPREM. Mecanismos & Actores Clave Las acciones de desarrollo de capacidades productivas para el desarrollo empresarial agrícola y no agrícola y el aumento del ingreso familiar se realizaron en coordinación con las DMM, SEPREM y el MAGA, a través de las AMER, la Asociación Nacional de Productores de Decíduos (ANAPDE), el Proyecto Fortalecimiento del Sistema Nacional de Extensión Rural, para la sostenibilidad de los sistemas productivos de café de productores a menor escala de la zona cafetalera de Huehuetenango, PINFRUTA/MAGA. Se han establecido alianzas con el programa PRODERT/Helvetas para fortalecer procesos socio-empresariales, coordinar acciones complementarias en las comunidades, y para la conformación y el fortalecimiento de las COFETARN5, constituidas en el marco del

3 1) Grupo Tres Cerros, San Miguel Ixtahuacán (SMI), con cultivo de tomate; 2) Grupo de Productores Sícabe, SMI, con arveja en grano; 3) Grupo de

Producción Artesanal de Llano Grande, Concepción Tutuapa, con artesanías de fibra mecate; 4) Grupo Dulce Hogar, con producción de artesanías; 5)

Asociación de Caficultores y Agricultores ACAS, con producción de café; 6) Asociación de Fruticultores de Comitancillo (AFC), con frutas decíduos

(durazno y melocotón); 7) Grupo de Mujeres de Campachán, con productos varios; 8) ADIPI de Comitancillo, con hortalizas. 4 Grupo Llano Grande, Sipacapa (52), Grupo El Porvenir, Concepción Tutuapa (29), Grupo Chilive, San Miguel Ixtahuacán (15). 5 COFETARN: Comisiones (Municipales) de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales.

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COMUDE. Se está participando en la mesa departamental de la papa, y se están identificando sinérgias con la Empresa Mayapac en beneficio de productores de col de Bruselas de ADIPI.

Hábitat Familiar y Vivienda Saludable Planificación y Logros Producto 1.1.3: Familias con las condiciones del hábitat familiar mejoradas. Producto 1.1.4: Familias con la estrategia de vivienda saludable implementada. Producto 1.1.5: Familias con medidas para garantizar la provisión de agua segura, saneamiento y energías alternativas. Metas 2016 Planificadas: a) Estudio de Riesgo realizado en 40 comunidades; b) 15 comunidades priorizadas para participar en el programa de hábitat familiar; b) Estudio de vulnerabilidad del hábitat familiar realizado; d) 300 familias seleccionadas para participar en el programa de hábitat familiar; e) 500 familias con información sobre higiene, agua segura y saneamiento, cuidado de salud y ambiente. Metas Logradas: a) 100%; b) 100%; c) 100%; d) 0%; e) 100%. Sujetos de Cambio desarrollan capacidades 40 COCODE y otros líderes y lideresas (alcaldes auxiliares, docentes, órgano de coordinación, lideresas, otros) participaron en el estudio de riesgo desde la percepción ciudadana. 15 comunidades y 585 familias participaron en el estudio de vulnerabilidad del hábitat familiar. A través de su participación, los líderes/esas y familias se sensibilizaron sobre amenazas, vulnerabilidades y riesgos en el hábitat comunitario y familiar. 500 familias cuentan con información sobre higiene, agua segura y saneamiento, cuidado de salud y ambiente. Acciones realizadas Se realizó un estudio de riesgo desde la percepción ciudadana que permitió priorizar 15 comunidades de las 40 comunidades participantes en el PC Cuilco (3 comunidades por cada municipio), en las que se encuentran riesgos altos y muy altos. En dichas 15 comunidades se realizó un estudio de vulnerabilidad del hábitat familiar para priorizar a 300 familias en condiciones de alta vulnerabilidad del hábitat familiar. Se diseñó y reprodujo material didáctico sobre higiene, agua y saneamiento, cuidado de salud y ambiente y se formaron educadores quienes hicieron visitas domiciliares y charlas grupales, en las cuales se realizó la encuesta de vivienda, para conocer la situación de las viviendas (acceso a agua, hacinamiento, letrina, riesgo deslave, etc), de las familias (riesgos alcohol, violencia, discapacidad) y priorizar acciones, asi mismo se distribuyó el material didáctico para colocar en las viviendas. Se desarrolló un mapeo de instituciones especializadas en agua y saneamiento. Mecanismos & Actores Clave El Estudio de Riesgo fue realizado por la Dirección de Gestión de Riesgo de SEGEPLAN. Condiciones para hacer el trabajo han sido creadas junto con los Alcaldes, Concejos y Unidades Técnicas Municipales quienes facilitaron las convocatorias a las comunidades, la coordinación, el acompañamiento y la validación de los instrumentos y los resultados. Las visitas domiciliares se realizaron con el apoyo de las comisiones comunitarias de salud, alcaldes auxiliares, y personal de los servicios de salud.

Participación e Incidencia en la Gestión del Desarrollo con enfoque de cuenca y gestión de riesgo

Planificación y Logros Producto 1.2.5: 40 COCODE con capacidades desarrolladas para organizar y coordinar la gestión pública y del desarrollo de sus territorios. Metas Planificadas (2016): a) Un diagnóstico de necesidades de capacidades de COCODE; b) Una curricula de formación para COCODE diseñada y validada; c) 10 COCODE con conocimientos de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (CODEUR). Meta Lograda: a) 100%; b) 100%; c) 47%: 14 COCODE con conocimientos de la Ley de CODEUR. Producto 1.2.6: COLRED y GLR con capacidades desarrolladas para la gestión del riesgo en sus territorios. Meta Planificada (2016): 25 comunidades priorizadas para conformar y desarrollar el proceso de formación de COLRED, en función del Estudio de Riesgo. Meta Lograda: 100%. Producto 1.2.7: Consejos de Microcuencas conformados y fortalecidos para la gestión sostenible de las microcuencas con énfasis en recursos naturales suelo, agua y bosque. Metas Planificadas (2016): a) 2 Consejos

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de Microcuenca conformados; b) Plan de capacitación elaborado; c) 20 COCODE capacitados sobre importancia de manejo de microcuenca y conformación de Consejos de Microcuencas; d) Guía para la elaboración de planes de microcuenca socializada con 3 municipalidades y sus DMP; e) 125 hectáreas con manejo de suelos en áreas degradadas de las microcuencas seleccionadas. Metas Logradas: a) 100%: 2 Consejos de Microcuenca conformados (SMI, Tejutla); b) 100%: Plan de capacitación elaborado; c) 100%: 25 COCODE capacitados; d) 100%: Guía para la elaboración de planes de microcuenca socializada con las municipalidades de San Miguel Ixtahuacán, Sipacapa y Tejutla; e) 74%: 93 hectáreas con prácticas de manejo de suelos en áreas degradadas. Sujetos de Cambio desarrollan capacidades 14 COCODE desarrollaron conocimientos sobre la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (CODEUR) y su reglamento (objetivos, principios, integración). 2 Consejos de Microcuencas6 conformados (llamados Comisiones de Microcuenca), Xolabay en Tejutla, y Agua Caliente en San Miguel Ixtahuacán, con su Junta Directiva establecida, sensibilizados sobre la importancia del manejo de cuenca, con su proceso de capacitación iniciado. 25 COCODE de San Miguel Ixtahuacán, Tejutla y Sipacapa desarrollaron capacidades en enfoque de cuencas, importancia de recursos suelo, bosque y agua, importancia de consejos de microcuencas, su proceso de conformación y sus funciones. 760 personas (572h/188m) de las comunidades participantes desarrollaron conocimientos y competencias sobre prácticas de manejo y conservación de suelos y agua, en áreas degradadas. Acciones realizadas Se realizó un diagnóstico de necesidades de capacidades de COCODE sobre la base del cual se diseñó una curricula de formación con los siguientes ejes: organización, conocimiento, liderazgo, rendición de cuentas e incidencia. Se desarrolló la primera fase de la curricula sobre la Ley de CODEUR. Se priorizaron a 25 comunidades para conformar COLRED en función del estudio de riesgo. Se diseñó una curricula de capacitación de COLRED, con énfasis en la preparación para la emergencia. Se desarrolló un proceso de información y sensibilización sobre la importancia del manejo de microcuenca, dirigido a órganos de coordinación de COCODE, alcaldes comunitarios, lideresas y líderes comunitarios y se realizaron talleres con COCODE de las comunidades de las microcuencas con el propósito de crear condiciones de participación en la conformación de los Consejos de Microcuenca. Se realizó una gira para recorrer el territorio de la microcuenca del río Agua Caliente, con integrantes de la JD del Consejo de Microcuenca, COCODE, Alcaldes auxiliares, líderes lideresas y grupos organizados de San Miguel Ixtahuacán, como parte de la metodología de elaboración del Plan de Manejo de Microcuenca y base para el diagnóstico de medios de vida. Se implementaron 93 hectáreas de suelos con prácticas de manejo y conservación de suelos y agua, en áreas degradadas, 44 en el nivel de áreas de recarga hídrica y 49 en el nivel de bosques fragmentados, con la participación de 572 hombres y 188 mujeres de las comunidades participantes. Se establecieron 28 viveros forestales con una producción de aprox.104 mil plantas. Se están gestionando 41 proyectos para su gestión en el programa de incentivos forestales ante el INAB. Mecanismos & Actores Clave Las acciones mencionadas se realizaron en asociación y alianza con Instituciones Sectoriales: SEGEPLAN, MAGA, SECONRED, SCEP, SEPREM, DEMI, INAB, con Autoridades y Técnicos Municipales, con órganos de coordinación de COCODE, Alcaldes comunitarios y otros lideres y liderezas. Sostenibilidad de Resultados: Institucionalización y Escalabilidad La SCEP, institución rectora y responsable de implementar el Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (SISCODE), ha validado y avalado la curricula de formación de los COCODE, diseñado con el apoyo de SEGEPLAN, SEPREM y la DEMI, e institucionalizó su uso en los seis departamentos del suroccidente que integran el COREDUR de la región VI de Guatemala.

Resultado 2

“Gobiernos locales e instituciones sectoriales con capacidades desarrolladas para lograr procesos de gobernanza pacífica e incluyente con enfoque de derechos, gestión de riesgos y adaptabilidad al cambio climático.”

6 Consejo de Microcuenca: “Organización que contempla la participación de todos/as los/as representantes existentes en una

microcuenca y está representado por una junta directiva y busca el manejo integrado de la microcuenca”.

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Producto 2.1: Gobiernos locales con capacidades desarrolladas para lograr procesos de gobernanza pacífica e incluyente con enfoque de derechos, gestión de riesgos y adaptabilidad al cambio climático. Producto 2.2: Instituciones Sectoriales con capacidades desarrolladas para lograr procesos de gobernanza pacífica e incluyente con enfoque de derechos, gestión de riesgos y adaptabilidad al cambio climático.

Municipios Saludables Planificación y Logros Producto 2.1.1: Red de servicios de salud fortalecida para la reducción de la mortalidad materna e infantil y para la prevención y control de otras enfermedades prevalentes. Metas Planificadas (2016): a) 25% de proveedores de la red de servicios de salud capacitados y fortalecidos en sus competencias en la oferta de salud con calidad y equidad, atención oportuna y efectiva, con enfoque de género e interculturalidad; b) 5 Distritos de Salud con brechas de equipamiento mínimo identificadas; c) 1 Distrito Municipal de Salud con competencias fortalecidas en vigilancia epidemiológica y respuesta; d) 1 Distrito Municpal de Salud con competencias fortalecidas en gestión de servicios de salud. Metas Logradas: a) 100%; b) 100%; c) 100%: 5 Distritos fortalecidos en vigilancia epidemiológica y respuesta; d) 100%: 5 Distritos fortalecidos en gestión de servicios. Producto 2.1.2: Municipalidades aplican la Estrategia Integrada de Municipios Saludables (EIMS). Metas Planificadas (2016): a) 5 Municipalidades sensibilizadas sobre la importancia de la EIMS; b) 5 Planes Municipales de Salud en proceso de validación y articulación con el PDM. Metas Logradas: a) 100%; b) 100%. Producto 2.2.2: Programa de Escuela Segura para la formación docente-alumno para promover una cultura de paz y resiliencia diseñada e implementada. Metas planificadas (2016): a) 25 Escuelas priorizadas; b) Curricula de formación docente-alumno creada. Metas Logradas: a) 100%; b) 100%. Sujetos de Cambio desarrollan capacidades Cinco Distritos de Salud cuentan con diagnósticos de condiciones mínimas de atención (logísticas, infraestructura, manuales, procedimientos, desechos sólidos hospitalarios, y otras) y con planes de mejora para la gestión e implementación de cambios en el servicio, incluyendo el equipamiento básico para cubrir las brechas. El personal de los cinco distritos de salud (coordinadores y equipos técnicos) fortalecieron sus conocimientos en metodología de gestión productiva de los servicios de salud, en vigilancia epidemiológica, principios de edipemiología para el control de enfermedades, y en la toma de decisiones. Los cinco equipos de respuesta rápida de los distritos han desarrollado planes de acción, según vigilancia epidemiológica y riesgos de desastres. Ademas, los equipos de los distritos desarrollaron competencias para mejorar los mecanismos y medios de registro, facilitando la autoidentificación de los usuarios y permitiendo con esto intervenciones con pertinencia cultural. Cinco Gobiernos Municipales conocen la EIMS, la importancia de desarrollar acciones integrales de salud como parte de la gestión municipal, y los planes de salud desarrollados durante la administración municipal anterior, los que están en proceso de validación y apropiación dentro del marco del PDM. La COACCYP7 cuenta con una curricula de formación docento-alumno para promover una cultura de paz y resiliencia y con la priorización de 25 escuelas en las que se implementará el plan de formación a partir del 2017. Acciones realizadas Coordinadores y equipos técnicos de los cinco Distritos de Salud desarrollaron la sectorialización y territorialización de sus distritos, obteniendo las brechas para poder implementar el nuevo Modelo Incluyente de Salud (MIS), así como la información para georreferenciar los mapas de los servicios y las comunidades. Cada Distrito desarrolló una hoja de ruta para la implementación del MIS. Se realizó un curso básico virtual de la metodología de gestión productiva de los servicios de salud, así como un curso intensivo del Modelo de principios de Epidemiología para el Control de Enfermedades (MOPECE), en los cuales participó el personal de los Distritos. Mecanismos & Actores Clave

7 COACCYP/CODEDE: La Comisión de Ambiente, Cambio Climático y Planificación del Consejo Departamental de Desarrollo,

conformado por MARN, SEGEPLAN, SECONRED, INAB, SCEP, CONAP, MIGOB, MICIVI, MEM, MINEDUC, MSPAS, USAC,

CACIF, ADIMAM, MANCUERNA, Caritas, UICN, Helvetas y CORNASAM.

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Se desarrollaron diagnósticos, georreferenciación de servicios, identificación de brechas, planes de mejora, hojas de ruta, reuniones de sensibilización, diseño de curricula. Los actores clave en estas acciones han sido los Distritos de Salud y la DAS del MSPAS y las Municipalidades (Concejos Municipales, Equipos Técnicos). Mecanismo del desarrollo del Programa de Escuelas Seguras es el CODEDE, y actores clave, en particular, SEGEPLAN, MARN y SECONRED, quienes lideran la COACCYP.

Gestión de Riesgo y de Cuenca Planificación y Logros Producto 2.1.3: Direcciones Municipales de la Mujer (DMM)8 y Unidades Municipales de Gestión Ambiental y de Riesgo (UMGAR) con capacidades desarrolladas para la gestión de riesgo a desastres. Metas Planificadas (2016): a) Diagnóstico de 5 DMM realizado; b) Curricula de formación a DMM elaborado; c) 3 DMM con conocimientos en administración municipal, objetivos y sus funciones; d) 3 Municipalidades con UMGAR constituidas; e) Curricula de formación de UMGAR elaborado. Metas Logradas: a) 100%; b) 100%; c) 100%: 5 DMM; d) 100%: 4 Municipalidades con UMGAR constituidas; e) 100%. Producto 2.1.4: Gobiernos e instituciones locales fortalecidos en la gestión y co-gestión de cuencas. Metas Planificadas (2016): a) 5 Gobiernos Municipales capacitados para la gestión de cuencas; b) DMP e Instituciones con presencia en los 5 Municipios sensibilizadas para la co-gestión de cuencas. Metas Logradas: a) 100%; b) 100%. Sujetos de Cambio desarrollan capacidades 5 DMM desarrollaron conocimientos en administración municipal, objetivos, misión y visión y funciones de las DMM, fase 1 del proceso de fortalecimiento, y están elaborando el manual de funciones. 4 Gobiernos Municipales cuentan con UMGAR constituidas a través de acuerdos municipales, e institucionalizadas, con asignación financiera para su funcionamiento en el presupuesto municipal, con mobiliario y espacio físico en las oficinas municipales. Las UMGAR están conformadas por las oficinas técnicas de gestión de riesgo, OMAS, AMF, OMDEL, UTAM y tienen como responsabilidad institucionalizar la gestión ambiental, la gestión de riesgo y la adaptación al cambio climático en los procesos municipales y comunitarios de planificación y gestión del desarrollo territorial. 5 Gobiernos Municipales desarrollaron conocimientos sobre criterios de manejo de microcuenca y gestión de cuencas, con el recurso agua como eje de planificación, y sobre la importancia de invertir recursos en proyectos ambientales a nivel municipal. 5 DMP e instituciones sectoriales con presencia en los cinco municipios cuentan con mayor sensibilización para la co-gestión de cuencas. Gobiernos municipales de Tejutla, Concepción Tutuapa y Sipacapa están comprometidos con dar seguimiento al proceso de microregionalización con enfoque de microcuenca, en el marco del Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial. Municipalidades de San Miguel Ixtahuacán y Tejutla desarrollaron conocimientos sobre la metodología para la elaboración de planes de manejo de microcuenca con el método de medios de vida. Acciones realizadas Se realizó un diagnóstico de necesidades de capacidades de las 5 DMM, sobre la base del cual se diseñó una currícula de fortalecimiento con los módulos de funciones de DMM, planificación con enfoque de género, legislatura que rige derechos de la mujer, gestión de riesgo, participación e incidencia, y educación de adultos. Se impartió la fase 1 de esta curricula a las 5 DMM (funciones). Para la constitución de las UMGAR, se realizó un proceso de sensibilización y asesoría con las autoridades municipales, se evaluaron capacidades y sobre esta base se diseñó una curricula de formación para las UMGAR. El proceso de capacitación sobre criterios de manejo y gestión de cuencas inició con una gira de intercambio por autoridades y técnicos de las cinco municipalidades al municipio de Ixchiguan, donde conocieron el proceso de gestión municipal para desarrollar y fortalecer la microregionalización y el manejo y conservación de recursos naturales con enfoque de cuencas. Se realizó un Taller de Análisis de gestión de cuencas en el desarrollo rural, en el que participaron representantes de las cinco municipalidades, además de MARN, MAGA, SEGEPLAN, INAB, ADIMAM, Helvetas y UICN, donde se impartieron los temas de gestión y enfoque de cuencas en el desarrollo rural y en el ordenamiento territorial, importancia de los bosques en las cuencas, importancia de los consejos de microcuenca y metodología para elaborar planes de microcuenca con el enfoque de medios de vida. Se elaboró la estrategia para implementar el enfoque de cuenca y el proceso de microregionalización. Se han realizado dos talleres con autoridades

8 Decreto 39-2016, constitución de Direcciones Municipales de la Mujer (DMM), denominadas Oficinas (OMM) anteriormente.

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municipales de San Miguel Ixtahuacán y de Tejutla, en donde se socializó la metodología para la elaboración de planes de microcuenca con el método de medios de vida. Mecanismos & Actores Clave Las acciones con las DMM se realizaron con el acompañamiento de la SEPREM, SEGEPLAN, INFOM, MSPAS, MARN, DEMI en el marco de la Política de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres y el Plan de Equidad de Oportunidades. En el proceso de conformación y fortalecimiento de UMGAR participa la COACCYP del CODEDE, liderada por SEGEPLAN, MARN y SECONRED, instituciones que elaboraron la curricula de su formación, en el marco de las Políticas Nacionales para la Reducción de Riesgo a los Desastres, de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos, la Ley de CONRED, la Ley Forestal, la Ley Marco para regular la reducción de la vulnerabilidad, la adaptación obligatoria ante los efectos del cambio climático y la mitigación de gases de efecto invernadero, alineada al Plan Nacional de Desarrollo K´atún 2032. El desarrollo de capacidades municipales e institucionales en gestión y enfoque de cuenca, se realizó con asesoría del oficial técnico de FAO en Roma, y con acompañamiento de MARN, MAGA, SEGEPLAN, INAB, ADIMAM, Helvetas y UICN. Se tienen en ejecución tres cartas de acuerdo con las municipalidades de Tejutla, San Miguel Ixtahuacán y Sipacapa orientadas al fortalecimiento de las capacidades para la promoción y cogestión de cuencas y el mejoramiento de los suelos en las comunidades de las microcuencas de Xolabaj, Agua Caliente, Taxaná y Tzalá. Las tres municipalidades aportan aproximadamente Q300 mil, para estas acciones y para apoyar a dos comisiones interinstitucionales para la cogestión integrada de las microcuencas, llamadas Mesas de Agua y Saneamiento con enfoque de cuenca, lideradas por las OMAS, en las que participa personal técnico de MARN, MAGA, MSPAS, MINEDUC, INAB.

Gestión Municipal Estratégica y Democrática Planificación y Logros Producto 2.1.5: Municipalidades con capacidades desarrolladas para mejorar la captación, asignación y uso de los recursos financieros, mejorar la prestación de servicios públicos y la gestión estratégica. Metas Planificadas (2016): a) 5 Municipalidades sensibilizadas sobre el ranking municipal; b) Diagnóstico de capacidades y necesidades en gestión municipal realizado; c) Curricula de fortalecimiento municipal elaborada; d) 5 UMGAR desarrollan conocimientos sobre el Marco Conceptual y Metodología del PIOT (Fase 1 de la curricula); e) Evaluación de capacidades de municipalidades; f) Mapeo de actores que transforman el territorio elaborado. Metas Logradas: a) 100%; b) 100%; c) 100%; d) 100%; e) 100%; f) 100%. Producto 2.1.6: COMUDE con capacidades desarrolladas para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del municipio. Metas Planificadas (2016): a) Diagnóstico de organización y funcionamiento de 5 COMUDE realizado; b) Curricula diseñada y avalada por la SCEP; c) 2 COMUDE reorganizados y capacitados. Metas Logradas: a) 100%; b) 100%; c) 100%: 3 COMUDE reorganizadas y capacitadas. Producto 2.2.1: SEGEPLAN y SECONRED con competencias desarrolladas para acompañar a los gobiernos locales en procesos de planificación y gestión de riesgos. Metas Planificadas: a) 60% de avance en el desarrollo de la guía para la actualización de los PDM; b) 20% de avance en el desarrollo de la plataforma para el atlas municipal. Metas Logradas: a) 100% de avance en el desarrollo de la guía para la actualización de los PDM; b) 100%. Producto 2.2.3: Mecanismo de coordinación interinstitucional a nivel local fortalecido. Metas Planificadas (2016): a) Diagnóstico de necesidades y capacidades de la Unidad Técnica Departamental (UTD); b) Plan Operativo 2016 de la UTD formulado; c) Encuentro de la Plataforma Interinstitucional realizado. Metas logradas: a) 100%; b) POA 2016 de la UTD y de la Comisión de Ambiente, Cambio Climático y Planificación Interinstitucional (COACCYP) formulados; c) 100%: 1 Encuentro de la COACCYP realizado. Sujetos de Cambio desarrollan capacidades 5 Gobiernos Municipales conocen el valor de los índices de la gestión municipal de su municipio, según el Ranking de la Gestión Municipal, sus fortalezas, debilidades y prioridades de fortalecimiento municipal para mejorar la gestión municipal. Además, cuentan con una guía curricular para fortalecer los cinco ejes de la gestión municipal: la gobernabilidad democrática, la gestión financiera, administrativa, estratégica y la gestión de servicios públicas. 5 UMGAR y Corporaciones Municipales desarrollaron conocimientos sobre el marco conceptual y metodología del PIOT, sobre las causas y efectos de la falta de ordenamiento territorial, y sobre las

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necesidades de capacidades para llevar a cabo el proceso del PIOT. Municipalidades de Concepción Tutuapa, Sipacapa, Tejutla y San Miguel Ixtahuacán han desarrollado conocimientos sobre la Ley de CODEUR y con esto han mejorado la organización y funcionamiento de los COMUDE, lo cual se evidencia en los índices de participación ciudadana. El COMUDE de Tejutla aumentó este índice de 0.1104 en 2013 a 0.8305 en 2016 por fortalecer la participación y acreditación del sector de mujeres en el COMUDE y por fortalecer sus comisiones. La Municipalidad de Sipacapa aumentó el índice de participación ciudadana de 0.3214 en 2013 a 0.4837 en 2016, por lograr el funcionamiento del COMUDE a lo establecido en la Ley CODEUR. Además, a través de la Oficina Municipal de Juventud de Sipacapa se coordinó la conformación y capacitación a la organización municipal de la juventud sobre la Ley de CODEUR, y está gestionando su acreditación. La Municipalidad de San Miguel Ixtahuacán aumentó el índice de participación ciudadana de 0.3389 en 2013 a 0.5579 en 2016, por haber incorporado y acreditado el sector de las mujeres y la juventud al COMUDE. La Municipalidad de Concepción Tutuapa aumentó este índice de 0.0464 en 2013 a 0.7464 en 2016 por haber iniciado un proceso de reorganización del COMUDE, conformando y acreditando los COCODE de segundo nivel que administrarán su microrregión con enfoque de cuenca en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial. SEGEPLAN cuenta con la guía de actualización que permite alinear los PDM al PND K´atun 2032 (Dirección de Planificación Territorial), y con avances en el diseño de la metodología con instrumentos de cálculo de los resultados de la ponderación de las amenazas y vulnerabilidades de los estudios de riesgo desde la percepción ciudadana del ámbito comunitario, para la construcción de la plataforma para el atlas municipal (Dirección de Gestión de Riesgo). El CODEDE cuenta con la Comisión de Cooperación Internacional –CCI- conformada y con PEI, POA, POM, planificación alineada a políticas y leyes, así como al PND K´atún 2032. La UTD cuenta con un diagnóstico de necesidades y capacidades y con el POA 2016. La COACCYP cuenta con un plan que integra la demanda de los gobiernos municipales y oferta de las instituciones sectoriales en materia de desarrollo de capacidades, complementándose con ADIMAM y MANCUERNA, con su normativo interno de funcionamiento y con un instrumento para la actualización de la agenda socio-ambiental 2016-2020. Acciones realizadas Se realizó un proceso de sensibilización a los gobiernos municipales sobre la gestión municipal al dar a conocer los índices y posiciones en el Ranking de la Gestión Municipal de cada municipio. Se elaboró y socializó el diagnóstico de capacidades y necesidades relacionadas a la gestión municipal. Se diseñó una curricula de fortalecimiento municipal elaborada sobre la base de las prioridades identificadas por las autoridades y personal municipal, validada y fortalecida por las instituciones sectoriales con competencias en el nivel municipal. Se realizó la primera fase de la metodología del PIOT en los cinco municipios, que consiste en la transferencia de conocimientos a las UMGAR sobre el Marco Conceptual y la Metodología del PIOT, tal y como lo establece la guía y caja de herramientas para el OT, institucionalizada a nivel nacional por SEGEPLAN. Se evaluaron las capacidades municipales para el ordenamiento territorial y se realizó el mapeo de actores que transforman el territorio. Se realizó un diagnóstico de la organización y del funcionamiento de los cinco COMUDE, y sobre esta base se diseñó una currícula de formación de sus integrantes. Se brindó asesoría de alto nivel a las Direcciones de Planificación Territorial y Gestión de Riesgo para la elaboración de la guía de actualización de los PDM y la construcción del atlas municipal. Se ha iniciado el proceso de socialización de la guía con la delegación departamental de SEGEPLAN y con el personal técnico de las municipalidades (DMP, DMM, OMAS, DAFIM). Se realizó un diagnóstico de necesidades y capacidades de la UTD y se acompañó el proceso de reestructuración de las 11 comisiones que conforman el CODEDE, resultando en la conformación de la Comisión de Cooperación Internacional. Se brindó asesoría a la COACCYP en la elaboración del POA 2016, el normativo interno de funcionamiento, la agenda socio-ambiental 2016-2020, y en la presentación de la solicitud de adscripción de la COACCYP y la CORNASAM en el Comité Técnico del Grupo Bosques, Biodiversidad y Cambio Climático ante el Consejo Nacional de Cambio Climático, coordinado por MARN. Mecanismos & Actores Clave En el proceso de fortalecimiento municipal participan SEGEPLAN, INFOM, MARN, INAB, SEPREM, DEMI, SCEP, MAGA y MSPAS. La SCEP, institución rectora del Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (SISCODE), ha validado y avalado la curricula de formación de los COMUDE, con el apoyo de SEGEPLAN, SEPREM y la DEMI. Mecanismos y actores clave en el proceso de fortalecimiento de la coordinación interinstitucional son el CODEDE, incluyendo 30 instituciones sectoriales y 11 comisiones

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interinstitucionales, la UTD, la Sociedad civil organizada, incluyendo a ADIMAM, MANCUERNA, Universidades y el Consejo Maya Mam.

Extensión Rural en apoyo a la Agricultura Familiar Planificación y Logros

Producto 2.2.4: MAGA con capacidades y mecanismo fortalecido para apoyar el desarrollo de la agricultura familiar. Metas Planificadas (2016): a) Estrategia de capacitación elaborada; b) 15 Técnicos de 5 Agencias Municipales de Extensión Rural (AMER) del MAGA capacitados (3 módulos); c) 5 AMER implementan el Sistema de Planificación, Seguimiento y Evaluación, enfocado a agricultura familiar. Metas Logradas: a) 100%; b) 80%: 12 Técnicos de 5 AMER capacitados; c) 100%

Sujetos de Cambio desarrollan capacidades 12 extensionistas de cinco AMER desarrollaron capacidades para la mejora de los servicios de extensión en apoyo a la agricultura familiar y para la implementación del sistema de seguimiento y evaluación. Acciones realizadas Se elaboró una estrategia de capacitación y asistencia técnica con el MAGA. Se sumaron sinergias y recursos de varios proyectos en San Marcos y recursos de MAGA para realizar el proceso de capacitación e inducción al personal técnico contratado de 30 AMER, conforme la ruta de trabajo de DICORER/MAGA, que incluyó: 1) Evaluación individual, funciones y lineamientos de trabajo; 2) Socialización de la política institucional y aspectos técnicos y metodológicos; 3) Socialización de Marco de Resultados, alcances, línea de base e indicadores, con enfoque de cuencas, producción familiar de alimentos y desarrollo socio empresarial, socialización de herramientas para registro de actividades y aspectos conceptuales y metodologías del enfoque de género. Además, se realizaron varios eventos sobre planificación, seguimiento y evaluación con enfoque basado en resultados y enfoque de género, herramientas para registro de actividades, implementación de prácticas a promotores y familias, elaboración de plan de capacitación para la mejora de servicios de extensión en apoyo a la agruicultura familiar, evaluación de resultados, alcances y limitantes, y análisis de la contribución de las acciones del PC a la implementación del Plan de territorialización de la PNDRI. Mecanismos & Actores Clave Las acciones se realizaron en esfuerzo conjunto con la delegación departamental del MAGA, en alianza con el PC SAN, y la participación de las AMER.

Retrasos en la ejecución, desafíos y lecciones aprendidas

Retrasos en la ejecución El cambio de autoridades municipales y comunitarias ha provocado retomar durante el 2016 nuevamente el proceso de información y socialización del PC, así como el proceso que conllevó la selección de microcuencas, comunidades y familias. El trabajo de capacitación y asistencia técnica con familias, promotores/as y las acciones planificadas para el fortalecimiento de capacidades del MAGA inició tarde, debido a que, en el mes de septiembre 2016, el MAGA contrató personal técnico para las AMER. Esta situación se resolvió al contratar promotores agropecuarios para no atrasar el trabajo de desarrollo de capacidades de promotores comunitarios y familias.

A principios de 2016, OPS/OMS enfrentó retrasos en el desembolso del recurso financiero, ya que los fondos del primero desembolso, realizado en diciembre 2015, fueron enviados a OMS Ginebra en lugar de OPS Washington. Esto ha significado un retraso en la ejecución del componente de salud del PC Cuilco. Sin embargo, la Organización adelantó otros recursos para avanzar en la ejecución del PC, mientras se corregía este problema. Desafíos En la mayoría de las comunidades se ha identificado una alta carga de paternalismo, lo que ha dificultado establecer compromisos y acuerdos con familias participantes, por tanto, las familias y las autoridades comunitarias manifestaron su interés en recibir algo a cambio de su participación. Mantener la comunicación horizontal entre autoridades comunitarias y grupos de familias participantes en el PC, ha sido un desafío en

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algunas de las comunidades. Mantener un entendimiento colectivo en la intervención interagencial es un desafío interno del equipo del PC, al cual se debe dar atención continua durante la implementación del programa. Lecciones Aprendidas Entre la identificación de comunidades y familias, acción realizada durante el Plan de Iniciación (IP Cuilco), y el inicio del Programa Conjunto, pasaron seis meses, principalmente por el contexto político complicado y el debilitamiento de la autoridad nacional, causado por la forzada renuncia del Presidente y la Vice Presidente de la República. El atraso en el inicio de actividades del PC creó impaciencia y desconfianza en algunas comunidades, como la comunidad de San Isidro Setivá del Municipio de San Miguel Ixtahuacán, que al final perdió su interés en participar. Hubo además percepción de que el PC iba a construir casas, y varias familias que se habían interesado, no confirmaron su participación cuando supieron que no iban a recibir casa. El aprendizaje es que hay que informar claramente sobre las acciones, tiempos y, cuando hay atrasos, mantener informados a los actores locales, para que las comunidades y familias no pierdan el interés de participar. Al lograr que los cinco concejos municipales comprendan la importancia de mejorar su gestión municipal, giraron sus instrucciones para que el personal se involucrara directamente en los procesos de fortalecimiento para la gestión municipal y la planificación de soluciones a la problemática que afrontan las municipalidades y esto se refleje a nivel de las comunidades.

El involucramiento del gobierno y personal municipal en la elaboración de los diagnósticos municipales y procesos que se desarrollarán en el municipio, permite profundizar su entendimiento, voluntad, apropiación y sostenibilidad, demostrado, entre otros, por haber logrado en el primer año de implementación la autorización y designación en los cinco municipios de la Unidad Municipal de Gestión Ambiental y de Riesgo (UMGAR), con personal, espacio físico y equipamiento, financiado a través del presupuesto municipal. Construir y mantener un entendimiento colectivo en la intervención interagencial e intersectorial es fundamental para mejorar el desempeño y la calidad de los resultados del Programa Conjunto. Evaluación cualitativa

El PC logró la mayoría de las metas planificadas para el 2016. Clave para este logro han sido las alianzas creadas con la diversidad de instituciones sectoriales que operan a nivel departamental y municipal. Además de las instituciones asociadas en la ejecución del PC y firmantes en el convenio de cooperación (SEGEPLAN, MSPAS y MAGA), han sido aliados en varias acciones la SCEP, SEPREM, DEMI, INAB, SECONRED, MARN, MINEDUC, MINGOV, INFOM, CONAP y cooperantes presentes en los municipios participantes en el PC, y otros municipios del departamento de San Marcos. Esta forma de trabajo interinstitucional permite la complementariedad y la calidad de las acciones, y facilita la apropiación y la sostenibilidad de los resultados. Los actores locales manifestaron interés en los enfoques que el PC introduce en el territorio, como los enfoques de cuencas, de riesgo, de género y la interculturalidad. La coordinación interagencial promueve la intersectorialidad, lo que genera condiciones que contribuyen al desarrollo rural integral. ii) Evaluación del desempeño basada en indicadores El Anexo 1 contiene la Evaluación del Desempeño basada en Indicadores para el año 2016. III. EVALUACIONES Y ESTUDIOS Durante los primeros meses de implementación se realizaron varios diagnósticos para conocer las capacidades de los grupos meta con el fin de diseñar los planes de desarrollo de capacidades en los diversos ámbitos del Programa Conjunto. También se realizó un diagnóstico socio económico y de aspectos biofísicos de la microcuenca del río Tzalá Sipacapa, un diagnóstico de la producción bovina y lecha, un estudio de estimación de la erosión hídrica en suelos de la microcuenca del río Tzalá. Se desarrollo un estudio de riesgo desde la percepción ciudadana en el ámbito comunitario y un estudio de vulnerabilidades del hábitat familiar. IV. REVISIONES PROGRAMÁTICAS

19

No ha habido revisiones programáticas en el período de reporte. V. RECURSOS La contribución total del Gobierno de Suecia para financiar las actividades del PC Cuilco asciende a SEK 38,000,000 ($4,5 Millones). En el 2016, se tiene presupuestado $1,350,610 para financiar la ejecución de actividades y costos indirectos.

Las municipalidades de Tejutla, San Miguel Ixtahuacán y Sipacapa aportan aproximadamente Q300 mil a la co-gestión de cuencas, montos que están establecidos en las Cartas de Acuerdo firmadas entre las municipalidades y una de las agencias participantes del PC. Cuatro municipalidades establecieron su Unidad Municipal de Gestión Ambiental y de Riesgo (UMGAR), con personal, espacio físico y equipamiento, financiado a través del presupuesto municipal. En total, entre las cuatro municipalidades invertirán aproximadamente Q700,000 ($95,000) en personal de las nuevas UMGAR, gastos de encuentros interinstitucionales municipales, reuniones de Consejos de Desarrollo, y para mejorar la gestión de las otras oficinas técnicas municipales9, en aspectos promovidos por el Programa Conjunto. El MAGA ha contratado a 10 extensionistas, a partir del mes de septiembre 2016, para ocupar los puestos en las agencias municipales de extensión en los cinco municipios del área de cobertura del PC, con un valor aproximado de Q280,000.

Los procesos administrativos de adquisición de bienes y servicios en este PC, así como los procesos de recursos humanos, se realizan según procedimientos estándares del SNU.

9 DMP, DMM, DAFIM, OMAS, OFM, ODEL, OMNA, Secretaría, Jueces de Asuntos Municipales.

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1

PC Cuilco - Informe de Avance 2016

Anexo 1: Evaluación del Desempeño basado en Indicadores

Título del Proyecto y Número del Proyecto en Atlas:

Programa Conjunto Desarrollo Rural Integral en cinco municipios de la cuenca alta del río Cuilco en el departamento de San Marcos (00097427) Efecto previsto conforme lo establecido en el MANUD/Marco de Resultados:

1) Población rural en condiciones de pobreza, desarrolla nuevas oportunidades económicas sostenibles en condiciones de competitividad sistémica; 2) El Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y las Instituciones de gobierno que corresponden, desarrollan coordinadamente, políticas e inversiones que propician la protección, el uso responsable y la conservación de los recursos naturales y la resiliencia comunitaria para enfrentar los fenómenos naturales; 3) Hogares del área rural alcanzan la seguridad alimentaria y nutricional, con enfoque integral y sostenible; 4) Las poblaciones priorizadas incrementan su acceso y uso de servicios integrales de salud de calidad con pertinencia cultural y equidad; 5) Los pueblos indígenas, principalmente jóvenes y mujeres ejercen una ciudadanía activa y participan efectivamente en la toma de decisiones en materia de desarrollo, a nivel comunitario, municipal, departamental y nacional.

Indicadores de Efecto (IE) según lo establecido en el Marco de Resultados, incluidos las metas y la línea de base:

Resultado 1: Familias de infra-subsistencia y subsistencia y organizaciones comunitarias con capacidades desarrolladas para mejorar la salud, la seguridad alimentaria, los ingresos, el hábitat familiar y la gestión del desarrollo comunitario con enfoque de gestión de riesgos y adaptabilidad al cambio climático.

ÁMBITO

# IE

Indicador de Efecto

LÍNEA DE BASE

Meta 2016 Planificada

Meta 2016 Lograda

Razones por variación entre

Meta Planificada y Lograda (si hubiera))

Medios de Verificación

Metas 2017 Meta final 2018 Concepción

Tutuapa (CT)

San Miguel Ixtahuaca

n (SMI)

Sipacapa (Spc)

Comitan-cillo

(Cmt)

Tejutla (Tjt)

SA

LU

D M

AT

ER

NA

INF

AN

TIL

IE 1.1.1 # de casos de muerte materna.

3 5 0 2 1 5 casos de muerte materna en total

IE 1.1.2 # de casos de mortalidad por desnutrición aguda en menores de 5 años.

0 1 0 1 0 0 casos

IE 1.1.3 % de enfermedades diarreicas en niños de 1 a 4 años.

23% 4% 13% 23% 10% 50% de reducción

IE 1.1.4a % de Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) en niños < 1 año

41% 59% 59% 40% 52%

10% de reducción 25% de reducción

IE

1.1.4b

% de Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) en niños de 1 a 4 años

36% 47% 57% 41% 53% 10% de reducción 25% de

reducción

2

ÁMBITO

# IE Indicador de Efecto

Línea de Base Meta 2016 Planificada

Meta 2016 Lograda

Razón por variación entre Meta

Planificada y Lograda (si hubiera)

Medios de Verificación

Meta 2017 Meta Final 2018

CT SMI Spc Cmt Tjt

SA

LU

D M

AT

ER

NA

INF

AN

TIL

IE 1.1.5ª % de casos de neumonía niños <1 año 14% 10% 6% 11% 19%

10% de reducción 25% de reducción

IE 1.1.5b # de casos de mortalidad infantil por neumonía (niños < 1 año) 20 14 6 37 7

10% de reducción 25% de reducción

IE 1.1.6ª % cobertura vacunación BCG 100% 100% 83% 100% 90% > 90% Memoria de labores en proceso de validación, se están gestionando registros internos.

> 95% > 95%

IE 1.1.6b % cobertura vacunación Pentavalente 43% 54% 64% 58% 52% > 60% > 75% > 95%

IE 1.1.6c % cobertura vacunación Antipoliomelítica 75% 100% 88% 82% 73% > 70% > 85% > 95%

IE 1.1.6d % cobertura vacunación Sarampion 24% 43% 23% 38% 36% > 25% > 35% > 50%

IE 1.1.6e % cobertura vacunación Neumococo 2 20% 26% 28% 32% 30% > 25% > 35% > 50%

IE 1.1.6f % cobertura vacunación Rotavirus 22% 27% 35% 24% 39% > 25%

> 35% > 50%

SA

LU

D M

EN

TA

L

IE 1.1.7 % de familias identificadas en riesgo de uso de alcohol participando en procesos de capacitación con modelo psicopedagogo.

0% 5% 0%

El cambio de autoridades comunitarias a principios de 2016, provocó revalidar el proceso de selección de comunidades y familias, por lo que se atrasó la identificación de familias en riesgo.

25% 50%

IE 1.1.8 % de familias identificadas en riesgo de violencia doméstica con procesos de capacitación con modelo psicopedagogo. 0% 5% 0%

25% 50%

S

EG

UR

IDA

D A

LIM

EN

TA

RIA

IE 1.2.1 % de hogares en seguridad alimentaria que mejoran su nivel de seguridad alimentaria.

42% de hogares están en el nivel de inseguridad alimentaria (moderada y severa).

10% de hogares en inseguridad alimentaria mejoran su nivel de Seguridad Alimentaria.

30% de hogares en inseguridad alimentaria mejoran su nivel de Seguridad Alimentaria.

IE 1.2.2 # de familias que disponen de alimentos. Muestra de 240 familias: 17 familias (7.27%) disponen de hortalizas; 42 (17.50%) disponen de huevos.

Extrapolado al Universo de 1500 familias: 109 familias disponen de hortalizas, 263 familias disponen de huevos.

Universo 1500 familias: 200 familias disponen de hortalizas (13%) y 400 familias disponen de huevos (26%).

100%: Muestra aleatoria de 111 familias: 52 familias disponen de hortalizas (47%), y 61 familias disponen de huevos (55%). Extrapolado al Universo de familias participantes (1430): 672 familias disponen de hortalizas, 786 familias disponen de huevos.

Informe de medición de indicadores. Boletas de campo. Registro de prácticas

700 familias disponen de hortalizas, 800 familias disponen de huevos.

900 familias disponen de hortalizas y de huevos.

3

IE 1.2.3 Índice de diversidad de la dieta familiar. 6.96

8.00 8.96

IE 1.2.4 # de promotores/as que se incorporan al Sistema Nacional de Extensión Rural (SNER)

15

40 40

IE 1.2.5 # y % de familias que incrementan sus ingresos por la venta de productos producidos por ellas mismas.

Muestra de 240 familias: 15 familias (6.25%) generan ingresos por la venta de productos producidos por ellas mismas (hortalizas y verduras) con un promedio mensual de Q248.

Universo 1500 familias: 150 familias (10%) con capacidades desarrolladas para incrementar sus ingresos por la venta de productos producidos por ellas mismas.

289 familias con potencial productivo para el mercado con capacidades desarrolladas para incrementar sus ingresos por la venta de productos producidos por ellas mismas.

Plan de capacitación. Diagnóstico de producción bovina.

240 familias (16%) incrementan sus ingresos por la venta de productos producidos por ellas mismas.

300 familias (20%) incrementan sus ingresos por la venta de productos producidos por ellas mismas.

4

ÁMBITO

# IE

Indicador de Efecto

Línea de Base

Meta 2016 Planificada

Meta 2016

Lograda

Razón por Variación entre

Meta Planificada y Lograda (si hubiera)

Medios de Verificación

Meta

2017

Meta Final

2018

ING

RE

SO

S

IE 1.3.1 # de grupos de mujeres participantes en el programa de desarrollo empresarial que incrementan en un 10% su margen de utilidad bruto (con relación a la LB).

La Línea de Base se determinará al priorizar los grupos de mujeres participantes en el programa de desarrollo empresarial.

0 5

HÁ

BIT

AT

IE 1.4.1 # de familias que bajan al menos una escala en el índice de vulnerabilidad (Muy Alta, Alta, Moderada, Baja) del hábitat familiar.

La Línea de Base se determinará al priorizar a las familias participantes del programa de mejoramiento del hábitat familiar.

0 300

PA

RTIC

IPA

CIÓ

N

E IN

CID

EN

CIA

IE 1.5.1 % de organizaciones de productores/as agrícolas y no agrícolas que participan en la planificación y gestión sostenible de los recursos de sus microcuencas.

0%

40% 50%

IE 1.5.2 % de COCODE que suben al menos una categoría en el Índice de Desempeño (Alta, Media Alta, Media, Media Baja, Baja).

Categoría Baja

0% 80%

Resultado 2: Gobiernos locales e instituciones sectoriales con capacidades desarrolladas para lograr procesos de gobernanza pacífica e incluyente con enfoque de derechos, gestión de riesgos y adaptabilidad al cambio climático.

ÁMBITO

# IE

Indicador de Efecto Línea de Base Meta

Planificado 2016

Meta Lograda

2016

Razón por variación entre Meta Planificada y Lograda (si hubiera)

Medios de Verificación

Meta 2017 Meta Final 2018 CT SMI S C T

GO

BIE

RN

OS L

OC

ALES

IE 2.1.1

# de municipios que suben al menos una categoría (Alta, Media Alta, Media, Media Baja, Baja) en la clasificación del Índice General (ÍG) del Ranking de la Gestión Municipal (RGM)

0.3479

0.3479

0.2524

0.4559

0.3039

0

5

IE 2.1.2

# de gobiernos municipales que aplican los criterios de manejo de microcuenca en sus planes de inversión.

0

2 3

IE 2.1.3

# de municipios que adoptan la Estrategia Integrada de Municipios Saludables (EIMS). 0

3 5

IN

STITU

CIO

NE

S

SE

CTO

RIA

LES

IE 2.2.1

# de instituciones sectoriales que institucionalizan al menos 1 instrumento o mecanismo de gestión para promover el enfoque de derechos, gestión de riesgos y adaptabilidad al cambio climático.

0

0 3

5

Producto Conjunto 1.1: Familias con capacidades desarrolladas para mejorar su salud, seguridad alimentaria, los ingresos, su hábitat familiar y la gestión del desarrollo comunitario

PRODUCTOS AGENCIALES (PA)

ÁM

BITO

INDICADORES DE PRODUCTO (IP)

LÍNEA DE BASE 2015

Meta Planificada 2016 Meta Lograda

2016

Razones por variación entre

Meta Planificada y Lograda (si

hubiera)

Medios de Verificación

Meta 2017 Meta Final

2018

Producto Agencial 1.1.1 Familias aumentan su disponibilidad de alimentos provenientes de los componentes milpa y patio del sistema alimentario campesino.

SE

GU

RID

AD

AL

IME

NT

AR

IA

E IN

GR

ES

OS

IP 1.1.1a % de incremento en la producción de maíz de las familias.

1.48 qq por unidad de área

a) Plan de capacitación sobre granos básicos elaborado; b) 700 familias capacitadas para incrementar la producción de granos básicos.

a) 100%: Plan de capacitación elaborado; b) 100%: 950 familias capacitadas.

+5%

+10%

IP 1.1.1b % de incremento en la producción de frijol de las familias.

0.27 qq por unidad de área +10% +17%

Producto Agencial 1.1.2 Promotores/as Comunitarios/as capacitados para el mejoramiento de la producción y diversificación agropecuaria de autoconsumo y para el mercado.

IP 1.1.2a # de promotores/ as comunitarios/as capacitados/as para el mejoramiento de la producción y diversificación agropecuaria de autoconsumo y para el mercado.

0

80 promotores/as capacitados/as con base en el Plan de Capacitación elaborado.

100%: Plan de capacitación a promotores/as elaborado; 83 promotoras/es capacitadas/os según el Plan.

Plan de Capacitación. Memoria de eventos de capacitación. Registro de promotores/as

80 80

IP 1.1.2b # de familias asistidas por los promotores para la mejora de la producción agropecuaria de autoconsumo y para el mercado.

49 de 240 familias de la muestra (20%): 300 de

1500 familias del Universo.

400 familias asistidas 100%: 657 familias asistidas. 208 familias identificadas con potencial para el mercado, asistidas.

Informes de agencias municipales de extensión rural. Informes de componente. Registro.

750 1,050

Producto Agencial 1.1.3 Familias con las condiciones del hábitat familiar mejoradas.

HÁ

BIT

AT

FA

MIL

IAR

SE

GU

RO

Y S

AL

UD

AB

LE

IP 1.1.3 # de familias que mejoran las condiciones del hábitat.

300 familias disponen de un hábitat familiar inseguro e in-saludable.

a) Estudio de riesgo realizado en 40 comunidades;

b) 15 comunidades priorizadas c) Estudio de vulnerabilidad del

hábitat familiar realizado; d) 300 familias priorizadas para

participar en el programa de hábitat familiar;

e) 500 familias con información sobre higiene, agua segura y saneamiento, cuidado de salud y ambiente.

a) 100%: Estudio de riesgo realizado;

b) 100%: 15 comunidades priorizadas;

c) 60%: Estudio de vulnerabilidad del hábitat familiar realizado (diseño del estudio de recolección de datos para la priorización de 300 familias que participan en el programa de hábitat familiar);

d) 0%; e) 500 familias con información

sobre higiene, agua segura y saneamiento, cuidado de salud y ambiente.

El cambio de autoridades municipales y comunitarias provocó la revalidación de la selección de comunidades y familias, lo cual atrasó el proceso, por lo que no se lograron las metas c) y d) al 100%.

Documento de Estudio de Riesgo. Listado de 15 comunidades. Instrumento diseñado, Boletas de Caracterización del hábitat Estudio de vulnerabilidad. Base de datos digital.

300 familias priorizadas; 200 familias capacitadas en etapas I: Preparación de procesos y generación de condiciones; II: Análisis de características del hábitat; III: Escenarios futuros y planificación. Niveles: I Sensibilización, II: Organización, III: Planificación

300

Producto Agencial 1.1.4 Familias con la estrategia de vivienda saludable implementada.

IP 1.1.4 # de familias con la estrategia de vivienda saludable implementada

Producto Agencial 1.1.5 Familias con medidas para garantizar la provisión de agua segura, saneamiento y energías alternativas.

IP 1.1.5 # de familias con medidas que permiten el acceso a agua segura y saneamiento.

Producto Agencial 1.1.6 Familias con acceso a servicios de salud de calidad con énfasis en salud materna e infantil.

SA

LU

D

IP 1.1.6 % de los usuarios de los servicios de salud incluidos en el área de intervención del PC que indican una mejora en satisfacción en la atención en los servicios de salud en al menos una categoría (Alta, Media, Baja)

100% Baja

500 familias con mejor información sobre los servicios que ofrecen los establecimientos de salud, con énfasis en salud materna e infantil.

100%: 500 familias con mejor información sobre los servicios que ofrecen los establecimientos de salud, con énfasis en salud materna e infantil.

Plan de visitas domiciliares. Listado de familias visitadas. Material didáctico sobre salud materna infantil.

50% 75%

6

Producto Interagencial 1.2: Organizaciones comunitarias con capacidades desarrolladas para mejorar la gestión del desarrollo comunitario, con enfoque de gestión de riesgos y adaptabilidad al

cambio climático.

PRODUCTOS AGENCIALES (PA)

ÁM

BITO

INDICADORES DE

PRODUCTO (IP)

Valor de la Línea de Base

2015

Meta Planificada 2016 Meta 2016 Lograda

Razones por Variación entre

Meta Planificada y Lograda (si

hay)

Medios de Verificación Meta 2017 Meta Final 2018

Producto Agencial 1.2.1

Unidades de vigilancia centinela comunitarias (Comisiones Comunitarias de Salud Integral) para la detección temprana y referencia oportuna de los casos de desnutrición aguda en las áreas de intervención del PC creadas.

NU

TR

ICIÓ

N

IP 1.2.1 # de Comisiones Comunitarias de Salud Integral para la detección temprana y referencia oportuna de los casos de desnutrición aguda en las áreas de intervención del PC (CCSI) creadas.

0

10 CCSI creadas o reorganizadas 100%: 22 CCSI reorganizadas conocen sus funciones.

Se dio prioridad a la organización de más comisiones, para fortalecerlas por más tiempo.

Listados de capacitación. Fotografías

30 40

Producto Agencial 1.2.2

Centros de Recuperación Nutricional (CRN) aguda en las áreas de intervención del PC mejorados.

IP 1.2.2 # de Centros de Recuperación Nutricional (CRN) aguda en las áreas de intervención del PC mejorados.

0

1 CRN identificado para su mejoramiento.

2 CRN (Tacaná y San José Ojetenam) identificados y proceso de mejoramiento iniciado.

Se logró fortalecimiento de un CRN

Diagnóstico del CRN

2 2

Producto Agencial 1.2.3

Grupos y organizaciones con emprendimientos productivos agrícolas y no agrícolas mejoran sosteniblemente sus capacidades socio- empresariales.

ING

RESO

IP 1.2.3 % de incremento de ingresos de grupos y organizaciones con emprendimientos agrícolas y no agrícolas.

2 organizaciones generan ingresos anuales por Q.16,200, un ingreso promedio de Q.8,100 y un ingreso mensual promedio de Q.675.

a) Plan de fortalecimiento socio-empresarial elaborado;

b) 8 Grupos y organizaciones con emprendimientos productivos agrícolas capacitados para mejorar sosteniblemente sus capacidades socio-empresariales.

a) Plan de fortalecimiento socio-empresarial elaborado;

b) 100%: 8 grupos y organizaciones capacitados..

Plan de capacitación. Memoria de eventos de capacitación.

50% 80%

Producto Agencial 1.2.4 Programa de emprendimientos de actividades no agrícolas dirigido a grupos de mujeres diseñado e implementado.

IP 1.2.4a # de grupos de mujeres capacitadas en desarrollo empresarial. 0

3 Grupos de mujeres organizados, a través de las DMM, con asistencia técnica de SEPREM.

100%: 3 Grupos de mujeres organizados con 96 integrantes organizados.

Cartas de Acuerdo entre DMM y grupos organizados.

5 grupos organizados; 5 grupos capacitados en niveles I & II: Sensibilización & Organización.

5 grupos capacitados en etapas III-V: Planificación, Gestión & Incidencia

IP 1.2.4b # de grupos de mujeres con iniciativas de emprendimiento no agrícola implementadas.

0 0

0 5

Producto Agencial 1.2.5

COCODE con capacidades desarrolladas para organizar y coordinar la gestión pública y del desarrollo de sus territorios.

GESTIÓ

N D

EL DESA

RR

OLLO

IP 1.2.5a # de órganos de coordinación del COCODE con conocimiento sobre sus funciones y la gestión del desarrollo.

40 COCODE conformados

0 COCODE con reglamento interna, PDC, PIOT.

21 COCODE han perfilado proyectos.

23 COCODE conocen sus funciones.

13 COCODE ha recibido capacitaciones.

a) Diagnóstico de necesidades de capacidades de COCODE;

b) Curricula de Formación de COCODE;

c) 10 COCODE con conocimientos de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (CODEUR).

a) 100%: Diagnóstico;

b) 100%: Curricula; c) 100%: 14

COCODE con conocimientos de la Ley de CODEUR.

a) Diagnósticos en materia de capacidades

b) Currícula de formación de COCODE.

c) Lista de COCODE capacitados en Ley de CODEUR.

40 COCODE capacitados en niveles I, II: Sensibilización & Organización.

40 COCODE capacitados en niveles III-V:

Planificación, Gestión e Incidencia.

IP 1.2.5b # de órganos de coordinación del COCODE con instrumentos de gestión e insumos.

0

40 COCODE con insumos de oficina

40 COCODE con instrumentos de gestión (PDC)

7

PRODUCTOS AGENCIALES

ÁM

BIT

O

INDICADORES DE PRODUCTO (IP) Valor Línea Base

2015 Meta Planificada de Proceso (P)

o de Indicador (I) 2016 Meta 2016 lograda

Razones por variación entre Meta Planificada y

Lograda (si hubiera)

Medios de Verificación

Meta IP 2017

Meta IP Final 2018

Producto Agencial 1.2.6

COLRED y GLR con capacidades desarrolladas para la gestión del riesgo en sus territorios.

GE

ST

IÓN

DE

L D

ES

AR

RO

LL

O C

ON

EN

FO

QU

E D

E C

UE

NC

A Y

GE

ST

IÓN

DE R

IES

GO

IP 1.2.6a # de COLRED con capacidades desarrolladas para la gestión del riesgo en sus territorios.

En Comitancillo: 8 COLRED organizadas; 5 capacitadas; ninguno con plan de emergencia; 3 con equipamiento. En los otros municipios no existen COLRED.

MP: 25 comunidades priorizadas para conformar y desarrollar el proceso de formación de COLRED, en función del Estudio de Riesgo (Ver PA 1.1.3).

100% Lista de 25 comunidades priorizadas para conformar las COLRED

25 COLRED capacitadas en Preparación a la Emergencia, Niveles I & II: I:Sensibilización; II Organización.

25 COLRED capacitados en nivel III: Planificación.

IP 1.2.6b # de GLR con capacidades desarrolladas para la gestión del riesgo en sus territorios.

0

25 jóvenes priorizados, con diagnóstico de capacidades y curricula y capacitados en el nivel I: Sensibilización

25

Producto Agencial 1.2.7

Consejos de microcuenca conformados y fortalecidos para la gestión sostenible de las microcuencas con énfasis en recursos naturales suelo, agua y bosque.

IP 1.2.7a # de Consejos de Microcuenca (CMC) conformados y fortalecidos.

0

a) 2 CMC conformados; b) 20 COCODE capacitados sobre

importancia de manejo de cuenca y conformación de Consejos de Microcuencas;

c) Plan de capacitación elaborado.

a) 100%: 2 CMC conformados (Xolabaj, Tejutla, Agua Caliente, SMI);

b) Plan de capacitación elaborado;

c) 25 COCODE capacitados.

Actas de conformación. Registros de CMC. Cartas de Acuerdo

1 CMC conformado. 2 CMC capacitados en organización e incidencia, recurso hídrico, cambio climático, manejo forestal, gerencia y administración.

3

IP 1.2.7b # de Planes de Microcuencas.

0

d) Guía para elaboración de planes de microcuenca socializada con 3 municipalidades y DMP.

100%: Guía socializada (San Miguel Ixtahuacán, Sipacapa, Tejutla)

Memoria de eventos de capacitación. Presentación Guía para elaborar PMMC.

2 Planes de Manejo de Microcuenca

3

IP 1.2.7c # de hectáreas con manejo de suelos en áreas degradadas de las microcuencas seleccionadas.

0

e) 125 hectáreas con manejo de suelos en áreas degradadas de las microcuencas seleccionadas.

74%: 93 hectáreas con prácticas de manejo de suelos en áreas degradadas.

Sensibilización sobre manejo de cuenca y RRNN con enfoque de cuenca llevó más tiempo que esperado. No había personal municipal para trabajo en RRNN, o no estaba capacitado.

Registro de prácticas implementadas.

250 300

8

Producto Agencial 1.2.8

Estrategia de Salud Sexual y Reproductiva(SSR) integrada y prevención de la violencia de género y violencia social implementada, con énfasis en adolescentes y en mujeres y hombres en edad reproductiva.

SA

LU

D SE

XU

AL Y

REPR

OD

UC

TIV

A

IP 1.2.8a % de avance en el diseño del plan de capacitación en SSR y prevención de la violencia social.

0%

100% 100% Documento del Plan de capacitación

IP 1.2.8b # de Comisiones comunitarias de salud capacitadas en SSR. 0

10 CCSI 0%. 22 Comisiones organizadas, aún no capacitadas en SSR.

Se dio prioridad a la organización de más comisiones, para fortalecerlas por más tiempo.

20 40

IP 1.2.8c # de Distritos de Salud (DS), # de Direcciones Municipales de la Mujer (DMM) y # de Consejos Locales (CL) participando en talleres de prevención de la violencia de género y violencia social.

0

1 Distrito de Salud; 1 Direcciones Municipales de

la Mujer; 2 10 Consejos Locales

(COCODE)

0

Por la huelga de la DAS de San Marcos y el atraso en la disponibilidad presupuestaria, no se lograron estas Metas.

3 Distrito de Salud, 3 OMM

20 Consejos

5 Distritos de salud

5 OMM 40 Consejos

9

Producto Conjunto 2.1: Gobiernos locales con capacidades desarrolladas para lograr procesos de gobernanza pacífica e incluyente con enfoque de derechos, gestión de riesgo y adaptabilidad al cambio climático.

PRODUCTOS

AGENCIALES (PA)

ÁM

BITO

INDICADORES DE PRODUCTO (IP)

Valor Línea Base

2015

Meta Planificada

(de Proceso o de Indicador) 2016

Meta Lograda

2016

Razones por variación entre

Meta Planificada y Lograda (si

hubiera)

Medios de Verificación

Meta 2017

Meta 2018

Producto Agencial 2.1.1 Red de servicios de salud de las áreas de intervención del PC fortalecidas para la reducción de la mortalidad materna e infantil y para la prevención y control de otras enfermedades prevalentes.

SA

LU

D &

MU

NIC

IPIO

S S

AL

UD

AB

LE

S

IP 2.1.1a % de proveedores de salud de la red de servicios de las áreas de intervención del PC capacitados y fortalecidos en sus competencias en la oferta de salud con calidad y equidad, atención oportuna y efectiva, en los temas que interviene el PC, con enfoque de género e interculturalidad.

0%

a) 25%.

25%

Listado de participantes en capacitaciones y fotos. 50%. 100%

IP 2.1.1b % de servicios con brechas cuentan con equipamiento básico para brindar los servicios.

0%

b) Brechas de equipamiento mínimo identificadas en 5 Distritos de Salud.

100%

Documento del diagnóstico de brechas.

25% 75%

IP 2.1.1c # de Distritos Municipales de Salud con competencias fortalecidas en vigilancia epidemiológica y respuesta.

0 c) 1 Distrito

5

Se lograron arreglos para cubrir a los 5 distritos desde el inicio.

Listado de participantes. 3 5

IP 2.1.1d # de Distritos Municipales de Salud con competencias fortalecidas en gestión de servicios de salud. 0 d) 1 Distrito 5

Nombramiento de participantes en curso virtual Gestión Productiva 3 5

Productos Agencial 2.1.2 Municipalidades de las áreas de intervención del PC, aplicando la Estrategia Integrada de Municipios Saludables (EIMS).

IP 2.1.2 # de municipios que participan en la Estrategia Integrada de Municipios Saludables.

0

a) 5 Municipios sensibilizados sobre la importancia de la EIMS, conocen los Planes de Salud, y están en proceso de validación y apropiación dentro del marco del PDM;

b) 5 Planes Municipales de Salud en proceso de validación y articulación con el PDM.

a) 100%; b) 100%

Informes sobre proceso de sensibilización; Documentos de los Planes Municipales de Salud.

3 5

Producto Agencial 2.1.3 DMM y UMGAR con capacidades desarrolladas para la gestión de riesgos a desastres.

GE

ST

IÓN

DE

RIE

SG

O &

DE

CU

EN

CA

IP 2.1.3a # de DMM con capacidades desarrolladas para la gestión de riesgos a desastres.

0

a) Diagnóstico de 5 DMM realizado; b) Curricula de formación a DMM elaborado; c) 3 DMM con conocimientos en administración

municipal, objetivos y funciones de las DMM (Niveles I y II: Sensibilización y Organización).

a) 100% b) 100% c) 100%: 5

DMM

Diagnósticos de 5 DMM, Curricula de formación de VII Módulos. Lista de participantes en proceso de formación.

5 DMM en proceso formación Nivel III: Planificación.

5 DMM capacitados Niveles IV-V Gestión e Incidencia

IP 2.1.3b # de UMGAR con capacidades desarrolladas para la gestión de riesgos a desastres. 0

d) 3 Municipalidades con UMGAR constituidas; e) Currículo de formación de UMGAR elaborado

d) 100%: 4 UMGAR; e) 100%

Diagnóstico, Curricula, 4 Acuerdos Municipales.

4 UMGAR en proceso formación, niveles I & II.

4 UMGAR niveles III-V

Producto Agencial 2.1.4 Gobiernos e instituciones locales fortalecidos en la gestión y co-gestión de cuencas.

IP 2.1.4a # de gobiernos municipales fortalecidos para la gestión de cuencas.

0

5 Gobiernos Municipales capacitados para la gestión de cuencas, en criterios de manejo de microcuenca y gestión de cuencas. 100%

Plan de sensibilización y capacitación. Memoria de eventos de capacitación.

2 gobiernos aplican criterios de manejo de microcuencas.

3

10

IP 2.1.4b # de comisiones municipales

inter-institucionales conformada para la co-gestión de cuencas.

0

DMP e Instituciones con presencia en los 5 municipios sensibilizadas para la co-gestión de cuencas, conforman comisiones municipales inter-institucionales.

100%

Actas de conformación 2 comisiones capacitadas.

2

Producto Agencial 2.1.5 Municipalidades con capacidades desarrolladas para mejorar la captación, asignación y uso de los recursos financieros, mejorar la prestación de servicios públicos y la gestión estratégica. G

ES

TIÓ

N M

UN

ICIP

AL

ES

TR

AT

ÉG

ICA

& D

EM

OC

RÁ

TIC

A

IP2.1.5a # de Municipalidades con 1 instrumento de gestión financiera formulado e implementado.

0

a) 5 Municipalidades sensibilizadas sobre el Ranking Municipal;

b) Diagnóstico de capacidades y necesidades en gestión municipal realizado;

c) Currículo de fortalecimiento municipal elaborado.

a) 100%; b) 100%; c) 100%.

Diagnóstico de capacidades y necesidades. Curricula de fortalecimiento municipal

5 municipios con instrumento de gestión financiera en formulación fases: 1) Creación condiciones; 2) Diagnóstico; 3)Priorización; 4) Marco Estratégico; 5) Planificación.

5

IP2.1.5b # de Municipalidades con 1 instrumento de gestión de servicios públicos formulado e implementado.

0

5 municipios con instrumento de gestión de servicios públicos en formulación, fases: 1) Condiciones; 2) Diagnóstico; 3) Priorización.

5

IP2.1.5c # de municipalidades con un PDM actualizado.

0

Etapa I del Proceso de Actualización: Generación de Condiciones en 2 Municipalidades

2

IP2.1.5d # de municipalidades con un POT formulado en la fase III.

0

a) 5 UMGAR desarrollan conocimiento sobre Fase 1 de la Metodología del PIOT (Marco Conceptual y Metodología PIOT; b) Evaluación de capacidades de municipalidades; c) Mapeo de actores que transforman el territorio elaborado.

a) 100%; b) 100%; c) 100%.

Lista de participantes, agendas, informes de capacitación, cajas de herramientas, diagnósticos de capacidades municipales

3 Municipios con etapa I generación de condiciones del PIOT.

3 Municipios con POT formulado en etapa II y III

Producto Agencial 2.1.6 COMUDE con capacidades desarrolladas para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del municipio.

IP 2.1.6a # de COMUDE reorganizados y capacitados.

0

a) Diagnóstico de organización y funcionamiento de 5 COMUDE realizado;

b) Currícula diseñada y avalada por SCEP; c) 2 COMUDE reorganizados;

a) 100%: 3 b) 100% c) 100%

Diagnóstico y curricula de formación elaborados. Sensibilización, Organización, Planificación.

4 COMUDE reorganizados. 2 COMUDE capacitados en niveles I & II, 2 COMUDE capacitados en nivel III. 5

IP 2.1.6b # de COMUDE con reglamento interno de funcionamiento formulado.

1 (Concepción

Tutuapa)

3 5

Producto Interagencial 2.2 Instituciones Sectoriales con capacidades desarrollada para lograr procesos de gobernanza pacífica e incluyente con enfoque de derechos, con enfoque de derechos, gestión de riesgos y adaptabilidad al cambio climático.

PRODUCTOS ESPERADOS

AM

BIT

O

INDICADORES DE PRODUCTO (IP)

Valor Línea Base 2015

Metas Planificadas de Indicador (I) o Proceso (P)

2016 Metas Logradas 2016

Razones por variación entre

Meta Planificada y Lograda (si

hubiera)

Medios de verificación Meta 2017 Meta 2018

Producto Agencial 2.2.1 SEGEPLAN y SECONRED con competencias desarrolladas para acompañar a los gobiernos locales en procesos de planificación y gestión de riesgos.

PLAN

IFICAC

IÓN

& G

ESTIÓN

DE R

IESGO

IP 2.2.1a % de avance en el desarrollo de la guía para la actualización de los PDM. 0% I: 60%

100%: Primera versión de la Guía para la actualización de los PDM.

Propuesta de Guía Metodológica. Primera versión.

Guía validada, mediación, edición.

100%

IP 2.2.1b % de avance en el desarrollo de la plataforma para el atlas municipal.

0% I: 20%

100%: 20% de avance en el desarrollo de la plataforma para el atlas municipal. Diseñó metodológico del atlas municipal.

Documento del Diseño metodológico Propuesta metodológica para

articular el atlas al SINIT; Condiciones generadas para el uso de la plataforma INFORM.

100%

IP 2.2.1c # de COMRED

organizadas y capacitadas.

0 0 0

3 COMRED organizadas, curricula de formación Preparación a la Emergencia, Niveles I & II: I:Sensibilización; II Organización.

5 COMRED organizadas y

capacitadas hasta el nivel III:

Planificación.

Producto Agencial 2.2.2 Programa de escuela segura para la formación docente- alumno para promover una cultura de paz y resiliencia diseñado e implementado.

ESCU

ELAS SEG

URA

S & SALUD

ABLES

IP 2.2.2a # de escuelas participan en el programa de escuela segura y saludable.

0

a) 25 escuelas priorizadas; b) Curricula de formación docente-alumno creada.

100%: a) 25 escuelas priorizadas; b) Curricula de formación docente-alumno creada: I-IV niveles: Sensibilización, Organización, Planificación, Gestión.

Lista de escuelas priorizadas. Curricula de formación

25 escuelas participan en los Niveles I y II del Programa de Formación: I: Sensibilización y Organización.

25 escuelas completan la curricula de formación

IP 2.2.2b # de escuelas con Planes de Seguridad formulados. 0 0 0

0 25

IP 2.2.2c # de escuelas con mejoras en infraestructura. 0 0 0

0 3

Producto Agencial 2.2.3 Mecanismo de coordinación interinstitucional a nivel local fortalecido.

CO

ORD

INA

CIÓ

N

INTER

INSTITU

CIO

NA

L

IP 2.2.3a # de instituciones sectoriales con capacidades desarrolladas para fortalecer la coordinación interinstitucional.

0

a) Diagnóstico en necesidades y capacidades de la UTD;

b) POA 2016 de la UTD formulado;

c) Encuentro de la Plataforma Interinstitucional realizado.

a) 100%; b) 100%: POA 2016 de UTD y COACCYP formulados. c) 100%: 1 Encuentro de la Comisión de Ambiente, Cambio Climático y Planificación Interinstitucional realizado.

Documento de diagnóstico. Plan de encuentro, informe y lista de participantes. Documentos POA 2016 UTD y COACCYP.

Plan de formación diseñado e iniciado.

POA 2017 UTD

Encuentro Plataforma

20 de 30 instituciones sectoriales

Producto Agencia 2.2.4 MAGA con capacidades y mecanismo fortalecidos para apoyar el desarrollo de la agricultura familiar.

* MAGA contrató nuevos extensionistas en 2016. Por esto la LB que en 2015 estaba en 14 se redujo a 0.

AG

RIC

ULTURA

FAMILIA

R

IP 2.2.4a # de Técnicos capacitados para la mejora de servicios de extensión rural a nivel territorial e apoyo a agricultura familiar.

0

a) Estrategia de capacitación elaborada en coordinación con MAGA.

b) 15 Técnicos de 5 Agencias

Municipales de Extensión Rural del MAGA capacitados (3 módulos).

a) 100%: Estrategia de capacitación

elaborada. 80%: 12 extensionistas de 5 AMER capacitados;

b) 100%: Capacitación en servicio a técnicos de 5 AMER para la implementación de herramientas de registro de actividades (seguimiento y evaluación, GBR, género).

Documento Estrategia de capacitación elaborada. Plan de capacitación.

15 técnicos capacitados con base en estrategia y plan de capacitación.

15

IP 2.2.4b # de agencias de extensión implementan sistema de planificación, seguimiento y evaluación enfocado a agricultura familiar. 0

5 AMER (15 técnicos extensionistas) capacitados en planificación, seguimiento y evaluación con enfoque de GBR.

100%: Extensionistas capacitados en planificación, seguimiento y evaluación con enfoque de GBR, socialización de marco de resultados PC e indicadores MAGA/FAO.

Memoria de eventos de capacitación. Memoria Taller de Inducción. Registro de extensionistas.

5 5