PROGRAMA 35 CSETU 1er Año - inap.es Urbanismo. El curso se articu la en torno a un importante...

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓNES PÚBLICAS

INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMAS FORMATIVOS EN ADMINISTRACIÓN LOCAL

XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS

TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS. PRIMER AÑO

AVANCE DEPROGRAMA

Madrid, noviembre de 2012 a octubre de 2013

Convocatoria

Resolución de 28 de junio de 2012, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se convoca el “XXXV Curso Superior de Estudios Territoriales y Urbanísticos. Primer año”, Diplomatura de Técnico Urbanista. El ciclo de Estudios de Urbanismo tendente a la obtención del Diploma de Técnico Urbanista, consta de dos cursos independientes entre ellos, a la vez que complementarios, denominados Curso Superior de Estudios Territoriales y Urbanísticos, Primer y Segundo Año, con una duración de 300 horas lectivas cada uno, obteniéndose al finalizar el primero el Certificado correspondiente y al terminar el segundo se otorga el Diploma de Técnico Urbanista. Con esta nueva convocatoria se sigue otorgando un papel protagonista a la formación urbanística. Para ello, se contará con destacados profesionales de la materia y se seguirá una metodología basada en clases activas impartidas por personal docente especializado, trabajo en equipo, presentación de experiencias de éxito y seguimiento y evaluación individualizada. Estas clases presenciales se complementarán con clases “on-line” y un aula virtual. En consecuencia, esta Dirección, a propuesta de la Subdirección de Programas Formativos en Administración Local, ha resuelto convocar el XXXV Curso Superior de Estudios Territoriales y Urbanísticos. Primer año” Código FLP120005, de acuerdo con las siguientes: BASES Primera.- Objetivos del Curso: La adquisición del bagaje teórico y conceptual que se precisa para la práctica del Urbanismo. El curso se articula en torno a un importante número de clases teóricas y su correspondiente relación con las prácticas de taller donde se prevé la realización de trabajos en equipo concebidos como ejercicios de simulación profesional. Segunda.- Estructura, metodología y organización del Curso: El curso está dividido en las siguientes áreas: Introducción; Derecho Urbanístico; Sostenibilidad Urbana; Financiación del Urbanismo; Urbanismo y Vivienda; Taller de Planeamiento y Ciclo de Conferencias. El alumno deberá cursar, a lo largo de un año académico, un total de 300 horas lectivas, de las cuales una parte importante serán no presenciales. El Curso seguirá una metodología en la que se combinan exposiciones presenciales teóricas, que aportan un marco conceptual sobre la materia, con experiencias prácticas desarrolladas por profesionales. Está previsto contar, además, con un aula virtual que

permitirá intercambiar experiencias y debatir temas específicos. Tercera.- Lugar y calendario: 1.- Las clases presenciales del Curso tendrán lugar en la sede del INAP, calle Atocha, 106 (Madrid). 2.- Las clases presenciales se desarrollarán en módulos que se impartirán una vez al mes en horario de mañana y tarde, entre los meses de noviembre de 2012 y octubre de 2013, de acuerdo con el programa adjunto en el Anexo I. El Instituto Nacional de Administración Pública se reserva, no obstante, el derecho de realizar modificaciones sobre las fechas previstas si razones de organización así lo aconsejan. Cuarta.- Destinatarios y selección: Personal vinculado a las Administraciones Locales, otras Administraciones Públicas, profesionales libres en ejercicio, licenciados y doctores cuyas actividades profesionales estén relacionadas con la aplicación de cada una de las disciplinas especializadas que convergen en la ordenación del territorio y el urbanismo, así como en la gestión de la ciudad, o estén interesados en las mismas. La selección de asistentes se llevará a cabo por la Subdirección de Programas Formativos en Administración Local de conformidad con los siguientes requisitos:

- Ser licenciado en cualquier Facultad Universitaria o Escuela Superior.

- Se reserva un 50% de las plazas para personal vinculado a las Administraciones locales en puestos de responsabilidad relacionados con los objetivos del curso.

- El 50% de plazas restantes se reserva para personal de otras Administraciones

Públicas, profesionales libres en ejercicio que presten servicio o realicen su actividad en ámbitos relacionados con los contenidos del curso y otros licenciados o doctores que estén interesados en el conocimiento de las disciplinas objeto del curso.

- La Subdirección de Programas Formativos en Administración Local podrá

incorporar al 50% reservado, en todo caso, a las Administraciones Locales, el número de plazas que estime del 50% restante, siempre que entienda que las solicitudes presentadas no reúnan los requisitos mínimos relativos al nivel de conocimientos básicos esencial para asistir al curso.

En la selección de los participantes se tendrá en cuenta la trayectoria profesional y curricular de los candidatos, la adecuación del puesto desempeñado a los contenidos de la acción formativa. El número máximo de admitidos será 40 alumnos. La selección será efectuada por la Subdirección de Programas Formativos en Administración Local.

De acuerdo con las previsiones del Plan de igualdad de género en la Administración General del Estado, en los cursos de formación de directivos se reservará al menos un 40% de las plazas a mujeres, que reúnan los requisitos establecidos, salvo que el número de solicitudes de mujeres sea insuficiente para cubrir ese porcentaje. El Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad, aprueba la aplicación de distintas medidas que tienen por objeto favorecer la integración de las personas con discapacidad, mediante la facilidad de acceso a la formación de estas personas. Por este motivo, en la selección de participantes a los cursos formativos, se facilitará la participación a quienes se encuentren afectados por una discapacidad cuyo grado de minusvalía sea igual o superior al 33%. En caso de ser seleccionado, podrán indicarse las adaptaciones que consideren necesarias en el curso formativo en el momento de confirmación de su asistencia en el mismo. De conformidad con lo establecido en el Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas (AFEDAP), de 22 de marzo de 2010, se fomentarán las medidas, en materia de formación, que tiendan a favorecer la conciliación de la vida familiar y laboral, así como la participación de los empleados públicos con cualquier tipo de discapacidad. Además, los empleados públicos podrán recibir y participar en cursos de formación durante los permisos de maternidad, paternidad, así como durante las excedencias por motivos familiares. Una vez efectuada la selección definitiva de los participantes, el Instituto Nacional de Administración Pública lo comunicará a los interesados, que deberán confirmar su asistencia al curso y abonar los derechos de matrícula del curso. La inasistencia sin previo aviso o cumplida justificación de quienes hubiesen sido seleccionados para participar en la actividad formativa podrá determinar su exclusión en las selecciones posteriores. Quinta.- Solicitudes: 1.- Quienes deseen participar en el curso deberán presentar antes del 1 de octubre de 2012, la solicitud que figura en la página Web del INAP (http://www.inap.es) entrando en: “Formación” y a continuación en “Formación en Administración Local”. En este apartado se publicará la información relativa al mismo. Ejecutando la opción: “Presentación de solicitudes” se tendrá acceso al formulario en el que podrán cumplimentar los campos oportunos. Una vez realizado, deberá ejecutarse la opción “grabar y enviar” para completar la transmisión de datos telemática. A partir de ese momento se generará una copia del modelo de solicitud que el interesado deberá imprimir y pasar a la firma del superior jerárquico, la cual deberá conservar en su poder hasta que, en el caso de considerarlo necesario, se solicite su presentación. Los interesados deberán indicar en su solicitud, además de sus datos personales, profesionales y académicos, los motivos que le animan a participar en el curso incidiendo especialmente en el interés objetivo de la organización administrativa o empresa en la

que presta sus servicios. 2.- El Instituto Nacional de Administración Pública podrá requerir al interesado ampliación de la información recogida en la solicitud. En cualquier caso, el interesado podrá ampliar la información de sus datos profesionales remitiendo un correo electrónico a [email protected] 3.- El envío de la solicitud debidamente cumplimentada supone la aceptación expresa de las bases, normas y procedimientos que rigen dicho curso. Sexta.- Régimen de asistencia y Diploma: 1.- Los alumnos habrán de asistir con regularidad al curso. Una inasistencia superior al 10 por 100 en el cómputo total de horas lectivas programadas imposibilitará la expedición del certificado correspondiente y dará lugar a la baja en el curso. 2.- Se otorgará el Certificado de haber superado el “XXXV Curso Superior de Estudios Territoriales y Urbanísticos. Primer año” a los participantes que habiendo cumplido el sistema de asistencia, superen las pruebas de evaluación de aprovechamiento que seguidamente se indican:

- Un trabajo individual que versará sobre un estudio y análisis en torno a problemas técnicos, teorías o políticas aplicadas para el conocimiento o actuación sobre una materia de aquéllas que constituyen el objeto de alguna de los contenidos del programa. Su nivel tendrá carácter de tesis de investigación. El tema objeto del trabajo será propuesto por el alumno, acompañándose de un guión de desarrollo, se presentará en el Registro de Entrada del INAP, calle Atocha, 106, 28012-Madrid, y en la forma establecida en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dirigido a la Subdirección de Programas Formativos en Administración Local. Finalizando el plazo de presentación el día 23 de noviembre de 2012, comunicándose al alumno la aceptación del tema, o en su caso, las adaptaciones necesarias; estableciéndose por el INAP los criterios generales para la realización del trabajo, designándose para su dirección y orientación profesores-tutores. El plazo de presentación del trabajo finalizará el 24 de septiembre de 2013, debiendo presentarse el mismo en el Registro de Entrada del INAP.

- Un trabajo en equipo que se llevará a cabo durante el Taller de Planeamiento, por

los equipos que se constituyan y que serán dirigidos por los profesores-directores de los Talleres. El trabajo se presentará a través del Registro de Entrada del INAP, finalizando el plazo de presentación el día 27 de septiembre de 2013.

Las pruebas serán calificadas de 0 a 10 puntos, siendo necesario para superarlas un mínimo de 5 puntos, obteniéndose la nota final de sumar los siguientes porcentajes: trabajo individual 70%, trabajo en equipo 30%. Los trabajos se expondrán públicamente ante la Comisión Técnica de Evaluación que se constituirá al efecto.

Séptima.- Valoración del curso: A los efectos de lo previsto en el artículo 1, apartado D), de la Orden de 10 de agosto de 1994, por la que se dictan normas sobre concursos de provisión de puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter estatal, en relación con lo establecido en la Resolución del Instituto Nacional de Administración Pública de 26 de octubre de 1994 ("Boletín Oficial del Estado" de 8 de noviembre), la valoración del Curso es 1,90 puntos. Octava.- Derechos de matrícula: Se establecen en 2.900 euros. Una vez comunicada la admisión al curso, deberá efectuarse el pago mediante ingreso en metálico o cheque nominativo a nombre del Instituto Nacional de Administración Pública, en la Habilitación de Material, Servicio de Régimen Económico del Instituto Nacional de Administración Pública, o giro postal o transferencia bancaria a la cuenta "Cuenta restringida de ingresos Instituto Nacional de Administración Pública", número 2100 5731 77 0200069213, de La Caixa (Caja de Ahorros y Pensiones de Barcelona), oficina institucional, Paseo de la Castellana 51, 28046. Madrid, indicando su nombre y apellidos, Corporación o Administración, en su caso, y la denominación del curso. Deberá acreditarse el abono de los derechos de matrícula a la incorporación al curso. El impago será motivo suficiente para causar baja en el curso. Novena.- Información adicional: Se podrá solicitar información adicional llamando al número de teléfono 91 2739351/2739402 o a través del correo electrónico: [email protected] Asimismo, se puede consultar las páginas del Instituto Nacional de Administración Pública en Internet: http://www.inap.es/web/guest/cursos-de-ciclo-largo Madrid, 28 de junio de 2012. El Director del Instituto Nacional de Administración Pública. Manuel Arenilla Sáez.

ANEXO I “XXXV Curso Superior de Estudios Territoriales y Urbanísticos. Primer año”, Diplomatura de Técnico Urbanista. Código: FLP120005 Programa: Introducción

- Historia de la urbanística - Teoría de la ciudad - Metodología del planeamiento - La información territorial en la gestión y diseño de la ciudad: nuevas herramientas

para la toma de decisiones. - Sociología, economía y políticas urbanas - El paisaje como base de la planificación urbana.

Derecho Urbanístico I

- Marco Constitucional - Régimen del suelo - Planeamiento - Ejecución del planeamiento - Régimen de la edificación - Disciplina urbanística

Sostenibilidad Urbana - Ordenación y diseño de equipamientos y áreas productivas urbanas

- Servicios urbanos y redes de infraestructura - Transporte y movilidad - Abastecimiento de agua y saneamiento - Medio ambiente urbano - Eficiencia energética - Evaluación ambiental de planes y proyectos - El análisis de riesgos - Renovación y rehabilitación

Financiación del Urbanismo

- Financiación de la urbanización - Conservación de la urbanización - Ingresos procedentes de la actividad urbanística - Informes de sostenibilidad económica del planeamiento

Urbanismo y vivienda

- El derecho a la vivienda y su efectividad - Los planes de vivienda y su articulación con el planeamiento urbanístico

- Seguridad y calidad de la vivienda: la Ley de Ordenación de la Edificación y el Código Técnico de la Edificación

- Viviendas protegidas: régimen general - Reservas de suelo para viviendas de protección pública

Taller de Planeamiento Ciclo de Conferencias Fechas de realización: 19 a 23 de noviembre 2012 21 a 25 enero 2013 18 a 22 febrero 2013 18 a 22 marzo 2013 15 a 19 de abril 2013 20 a 24 de mayo 2013 10 a 14 de junio 2013 23 a 27 de septiembre 2013 21 a 25 de octubre 2013

Director del Curso:

D. José Manuel Dïaz Lema

Catedrático de Derecho Administrativo

Universidad de Valladolid

Avance de Programa

“XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS.

PRIMER AÑO”, DIPLOMATURA DE TÉCNICO URBANISTA.

P R O G R A M A I.- INTRODUCCIÓN (28,5 HL) • HISTORIA DE LA URBANÍSTICA (4,5 h/l)

1.1 Introducción a la asignatura..Bibliografía..Concepto de la urbanística. Cientificidad. Ideología.

1.2 Antecedentes de la teoría sobre la ciudad hasta el siglo XX. Morfología urbana y tipología edificatoria a partir de la Baja Edad Media.

1.3 Utopía y reforma interior. .El Proyecto para Madrid de A. Fernández de

los Ríos.

1.4 Los Planes de Ensanche: antecedente de la ciudad moderna.

1.5 El desbordamiento de los ensanches en el paso del siglo XIX al XX. Realidad y Planeamiento. La Ciudad Lineal y la Ciudad Jardín.

1.6 El Movimiento Moderno: Racionalismo, Organicismo y Estructuralismo.

Principios de Ordenación Urbana y Territorial y su ejecución.

1.7 Planeamiento y Normativa en España durante la Autarquía y el Desarrollismo.

1.8 El Planeamiento en los primeros años de la Democracia. Plan y

Proyecto

1.9 Influencia del neoliberalismo económico en el Planeamiento y la realidad urbana, en el final del siglo XX

1.10 Tendencias teóricas en el panorama actual: sostenibilidad, vivienda

social y reforma urbana LUIS MOYA GONZÁLEZ Catedrático de Urbanismo de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura. Universidad Politécnica de Madrid. Diplomado en Altos Estudios Europeos sobre Intervención en Centros Históricos. Técnico Urbanista.

• TEORÍA DE LA CIUDAD (4,5 h/l). JOSÉ Mª EZQUIAGA DOMÍNGUEZ. Doctor Arquitecto. Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología. Arquitecto Urbanista. Profesor titular de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura. Universidad Politécnica de Madrid. • METODOLOGÍA DEL PLANEAMIENTO (4,5 h/l).

0. Fundamentos metodológicos 0.1 Escalas vs precisión 0.2 Agentes vs operadores/colaboradores 0.3 Tecnologías vs eficiencia 0.4 Información vs conocimiento 0.5 Fases vs tiempos y tareas 0.6 Alternativas metodológicas vs paisaje como síntesis 1. Ejes y pilares metodológicos 1.1 La ordenación y gestión urbanísticas 1.2 Contenidos y evaluación ambiental 1.3 Políticas y planeamiento sectorial o territorial 1.4 Procesos de participación y codecisión 1.5 El uso y gestión de las tic 2. Fases y tareas 2.1 Análisis y recopilación de información 2.2 Diagnóstico operativo 2.3 Avance plan: prospectivas y escenarios 2.4 Documento inicial: modelando el plan 2.5 Documento definitivo: integrando 3. Contenidos y métodos de ordenación (decálogo) 3.1 Legislativos y jurídicos 3.2 Morfología y centralidad 3.3 Programa: usos y actividades 3.4 Infraestructuras y servicios básicos 3.5 Equipamientos 3.6 Espacio público, malla verde y arbolado 3.7 Energía y movilidad 3.8 Patrimonio natural y cultural 3.9 Tecnología e innovación 3.10 Ciudadanía, gobernanza y participación 4. Documentos y entregables (tecnologías) 4.1 Memorias 4.2 Normativas 4.3 Ise, programas y eef 4.4 Cartografias, mapas, series y fichas

4.5 Sig / ide 5. Esquemas de síntesis y conclusiones ANTONIO HOYUELA Arquitecto Urbanista • LA INFORMACIÓN TERRITORIAL EN LA GESTIÓN Y DISEÑO DE LA CIUDAD: NUEVAS HERRAMIENTAS PARA LA TOMA DE DECISIONES. (4,5 h/l). DOLORES AGUADO FERNÁNDEZ Arquitecto. Subdirectora General de Política del Suelo. Ministerio de Fomento • SOCIOLOGÍA, ECONOMÍA Y POLÍTICAS URBANAS. (6,0 h/l). 1. Evolución espacio social de la ciudad 2. Cambios sociales urbanos recientes 2.1 Proceso de urbanización y nuevas ciudades 2.2 Tipos de cambios: demográficos; formas de vida; cohesión social; convivencia 3. La ciudad como objeto de análisis e intervención 3.1 Tipos de disciplinas 3.2 Visiones contemporáneas de la ciudad 4. Investigación social de la ciudad y planeamiento 4.1 Secuencia Investigación 4-2 Sociología y planeamiento: la estructura urbana 4.3 Necesidades y prácticas de apropiación del espacio publico 4.4 Técnicas aplicadas en la operativización de necesidades y demandas 5. Ejemplos: Planes de paisaje y rehabilitación de cascos 5.1 Planteamiento 5.2 Descripción sectorial: oportunidades y técnicas CARLOS LLÉS LAZO Licenciado en Sociología; Urbanista. Profesor de Sociología Urbana.

Universidad Carlos III • EL PAISAJE COMO BASE DE LA PLANIFICACIÓN URBANA. (4,5 h/l). RAFAEL MATA OLMO Catedrático Análisis Geográfico Regional UAM II - DERECHO URBANÍSTICO I (70,5 HL) 2. Marco Constitucional 2.1 Evolución histórica de la legislación urbanística .(3 hl.) Evolución histórica de la legislación urbanística en España. La Ley del Suelo de 1956 y sus reformas. El debate sobre la propiedad y los límites de la intervención administrativa. Principios del derecho urbanístico español ANGEL MENÉNDEZ REXACH Catedrático Derecho Administrativo UAM 2.2 Marco Constitucional del Urbanismo (3 hl.)Principios reguladores y delimitación de competencias entre Estado, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales. Legislación estatal y autonómica: contenido y articulación. JOSÉ MANUEL DÍAZ LEMA Catedrático Derecho Administrativo. Universidad de Valladolid. 2.3 La configuración de la propiedad urbana en la legislación vigente. La clasificación del suelo. (3 hl.) JOSÉ MARÍA RODRÍGUEZ SANTIAGO Catedrático Derecho Administrativo UAM

3. Régimen del suelo 3.1 Régimen del suelo no urbanizable. Usos admisibles. (3 h.) GUILLERMO RUIZ ARNAIZ Letrado del Tribunal Supremo 3.2. Régimen del suelo urbano y urbanizable. (4,5 h.) JUAN ANTONIO CHINCHILLA Profesor Derecho Administrativo UAM. 3.3.1 Valoraciones y taller. (7,5 h.) FEDERICO GARCÍA ERVITI Arquitecto. Profesor ETSA Madrid

3.3.2 El principio de equidistribución y sus técnicas: áreas de reparto, aprovechamiento tipo o medio, transferencias de aprovechamiento. (3,0 h)

MIGUEL ANGEL LOPEZ TOLEDANO Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos. Urbanista 3.3.4 Régimen jurídico del subsuelo (3,0 h) LUIS MIGUEL LÓPEZ FERNÁNDEZ Profesor Derecho Civil. UAM 3.3 Planeamiento 3.4 Ordenación del territorio y urbanismo (3,0 h) ANGEL MENÉNDEZ REXACH Catedrático Derecho Administrativo UAM 3.5 Planeamiento general y de desarrollo (4,5 h) IGNACIO DE CABO PASCUAL Arquitecto Urbanista 3.6 Elaboración y aprobación del planeamiento. Naturaleza Jurídica de los Planes. Publicidad. Efectos de su aprobación. (3 hl) JOSÉ MARÍA ORTEGA ANTÓN / JESÚS IGNACIO PASCUAL MARTÍN Ayuntamiento Madrid 3.7. Modificación y revisión de los planes (1,5 hl) JOSÉ MARÍA ORTEGA ANTÓN / JESÚS IGNACIO PASCUAL MARTÍN Ayuntamiento Madrid

4. Ejecución del planeamiento 4.1 El principio de equidistribución. La reparcelación (3,0 hl) MIGUEL ÁNGEL LÓPEZ TOLEDANO Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos. Urbanista 4.2 Sistemas de actuación. La compensación. El sistema de compensación y análogos. Actuaciones sistemáticas y asistemáticas.(4,5 hl) JOSÉ MANUEL MERELO ABELA Abogado Urbanista 4.3 El sistema de expropiación y otros supuestos expropiatorios en el ámbito urbanístico. El derecho de reversión y sus excepciones. (3,0 hl) ÁNGELA DE LA CRUZ MERA Subdirectora General de Vivienda. Ministerio de Fomento. 4.4 El sistema de cooperación (1,5 hl) JUAN ANTONIO CHINCHILLA Profesor Derecho Administrativo UAM. 4.5 La ejecución mediante agente urbanizador (3,0 hl) GERARDO ROGER FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ Arquitecto Urbanista 4.6 Contratación pública y urbanismo (1,5 hl) ANGEL MENÉNDEZ REXACH Catedrático Derecho Administrativo UAM 4.7 Obtención de terrenos dotacionales públicos (1,5 hl) MIGUEL ÁNGEL LÓPEZ TOLEDANO Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos. Urbanista 5. Disciplina urbanística 5.1 Licencias urbanísticas (3,0 hl) JULIO CASTELAO RODRÍGUEZ Abogado Urbanista 5.2 Obras promovidas por Entidades Públicas. JOSÉ MANUEL DÍAZ LEMA Catedrático Derecho Administrativo. Universidad de Valladolid

5.3 El deber de conservación (3,0 hl) ANGEL MENÉNDEZ REXACH Catedrático Derecho Administrativo UAM 5.4 Rehabilitación urbana (3,0 hl) ÁNGELA DE LA CRUZ MERA Subdirectora General de Vivienda. Ministerio de Fomento. 5.5 Protección de la legalidad urbanística. Infracciones y sanciones (4,5 hl) FERNANDO GARCÍA-MORENO Profesor Derecho Administrativo. Universidad Burgos. III - SOSTENIBILIDAD URBANA (48 HL) 3.1 Ordenación y diseño de equipamientos y áreas productivas urbanas (4,5 hl) TERESA BONILLA 3.2 Servicios urbanos y redes de infraestructura (4,5 hl)

I. MARINAS 3.3 Abastecimiento de agua y saneamiento (4,5 hl) FRANCISCO REDONDO FERNÁNDEZ Ingeniero. Confederación Hidrográfica del Norte. 3.4 Transporte y movilidad (4,5 hl) CARLOS CORRAL 3.5 Medioambiente urbano. (6,0 hl) PABLO OTAOLA JAVIER ZUBIRÍA

3.6 Eficiencia energética (4,5 hl) GABRIEL CANDELA

3.7 Evaluación ambiental de planes y proyectos (7,5 hl) J. ERREJÓN 3.8 El análisis de riesgos (4,5 hl) ANTONIO HOYUELA Arquitecto Urbanista 3.9 Renovación y rehabilitación (7,5 hl) J. ÁLVAREZ I MARINAS

IV - FINANCIACIÓN DEL URBANISMO (10 HL) 4.1 Financiación de la urbanización (3,0 hl) CABALLERO VEGANZONES 4.2 Conservación de la urbanización (1,5 hl)

PEDRO SÁIZ SALVADOR Interventor Ayuntamiento de L’Eliana (Valencia)

4.3 Ingresos procedentes de la actividad urbanística (1,5 hl) PEDRO SÁIZ SALVADOR 4.4 Informes de sostenibilidad económica del planeamiento (4,5) BLANCA MARÍN FERREIRO Economista Urbanista V - URBANISMO Y VIVIENDA (10,5 HL) 5.1 El derecho a la vivienda y su efectividad (1,5 hl) 5.3 Los planes de vivienda y su articulación con el planeamiento urbanístico (1,5 hl) 5,3 Viviendas protegidas: régimen general (1,5 hl) 5.4 Reservas de suelo para viviendas de protección pública (3,0 hl) FELIPE IGLESIAS GONZÁLEZ (5.1, 5.2, 5.4, 5.5) Profesor Titular de Derecho Administrativo. UAM. 5.5 Seguridad y calidad de la vivienda: la Ley de Ordenación de la Edificación y el Código Técnico de la Edificación (3,0 hl) ………………………………………….. V I- TALLER DE PLANEAMIENTO ( 94,5 HL) El planeamiento urbanístico trata de introducir racionalidad en la toma de decisiones por la Sociedad, que afecten al territorio en sus vertientes sociopolíticas, económicas y físico materiales del espacio en el que han de tener lugar. Las técnicas del planeamiento, se configuran alrededor de la resolución de los grandes problemas urbanísticos: El Ensanche, la Reforma Interior y la Conservación de las ciudades. Las principales Instituciones jurídicas y figuras técnicas están muy elaboradas, para solucionar los problemas de ensanche o extensión de las ciudades y de su reforma interior ,mientras que la conservación,

en sus facetas rehabilitadora y regenerativa de lo existente , no encuentran ,en el ordenamiento urbanístico actual ,la adecuación suficiente para conseguir la sostenibilidad de lo urbano, sobre todo en una época de crisis como la actual. Las actuaciones urbanísticas en el suelo urbano, comportan una gran complejidad técnica y jurídica, puesto que además de los aspectos del arte figurativo del espacio urbano, se han de solucionar los problemas jurídicos y técnicos de gestión, de sostenibilidad y de su su viabilidad económica. En el Taller se planificará una intervención en suelo urbano, redactando un plan de desarrollo o de detalle, de escala intermedia, inserto, por tanto, dentro de la ordenación estructural de un Plan General municipal. La vertiente técnica del Taller se hará conforme a los contenidos disciplinares de la urbanística, definiendo la parte geométrica del espacio a tratar. La parte jurídica tendrá en cuenta la Ley actualmente en preparación por el Ministerio de Fomento, aunque no haya entrado en vigor. La parte económica financiera y de sostenibilidad se llevará a efecto conforme las recomendaciones e instrucciones publicadas por la DG de Arquitectura, Vivienda y Urbanismo del Ministerio de Fomento. Objetivos del Taller: 1º Formalizar un plan urbanístico en suelo urbano, que contemple la rehabilitación, la regeneración y la renovación urbanística y edificatoria. 2º Acostumbrar a los alumnos a trabajar en equipo, (en los que siempre habrá un Arquitecto), con distintos puntos de vista individuales, derivados de las distintas profesiones de sus miembros. 3º Practicar la presentación pública del resultado de los trabajos en equipos multidisciplinares. ENRIQUE PORTO REY LUIS RODRÍGUEZ AVIAL CARMEN DE ANDRES LLANOS MASÍA CRISTOBAL CORRETJÉ JESUS IGNACIO PASCUAL MARTÍN V II- CICLO DE CONFERENCIAS (9 HL) Seis Conferencias de 1,5 HL Urbanismo sostenible (1,5 hl) ANGEL MENÉNDEZ REXACH Catedrático Derecho Administrativo UAM

COMISIÓN DE EVALUACIÓN (24,5 HL) Trabajo Individual: 35 alumnos x 30 min.= 17,5 hl Trabajo Colectivo: 7 grupos x 60 min = 7 hl

Cuadro-Horario

XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS 1ª Semana: 19 a 23 de noviembre de 2012

HORARIO LUNES 19 MARTES 20 MIÉRCOLES 21 JUEVES 22 VIERNES 23

9,00 - 10,30

I,1 – Introducción. Historia de la Urbanística. Luis Moya González Catedrático Urbanismo ETSA Madrid. Técnico Urbanista

I.2 – Teoría de la ciudad José Mª Ezquiaga Domínguez Arquitecto. Técnico Urbanista

I.3 – Metodología del Planeamiento Antonio Hoyuela Arquitecto Urbanista

I.4 – La información territorial en la gestión y el diseño de la ciudad. Dolores Aguado Fernandez Arquitecto. S.G. Política del Suelo. Mª Fomento

II.2,2 – Marco constitucional del urbanismo. José Manuel Díaz Lema Catedrático Dº Advo. Universidad Valladolid

10,30 - 11,00 D E S C A N S O

11,00 - 12,30

I,1 – Introducción. Historia de la Urbanística. Luis Moya González

I.2 – Teoría de la ciudad José Mª Ezquiaga Domínguez

I.3 – Metodología del Planeamiento Antonio Hoyuela

I.4 – La información territorial en la gestión y el diseño de la ciudad. Dolores Aguado Fernandez

II.2,2 – Marco constitucional del urbanismo. José Manuel Díaz Lema

12,30 - 12,45 D E S C A N S O

12,45 - 14,15

I,1 – Introducción. Historia de la Urbanística. Luis Moya González

I.2 – Teoría de la ciudad José Mª Ezquiaga Domínguez

I.3 – Metodología del Planeamiento Antonio Hoyuela

I.4 – La información territorial en la gestión y el diseño de la ciudad. Dolores Aguado Fernandez

Realización de trabajos individuales. Felipe Iglesias González Prof. Derecho Advo. UAM

C O M I D A

16,00 - 17,30

I.5 – Sociología, economía, y políticas urbanas. Carlos Lles Lazo Sociólogo Urbanista

II.2.1 – Evolución historíca de legislación urbanística Ángel Menédez Rexach Catedrático Dº Advo. UAM.

I.5 – Sociología, economía, y políticas urbanas. Carlos Lles Lazo

II.2.3 –Configuración de la propiedad urbana en la Leg. vigente José Mª Rodriguez Santiago Catedrático Dº Advo. UAM.

17,30 - 19,00


II.2.1 – Evolución historíca de legislación urbanística Ángel Menédez Rexach


II.2.3 –Configuración de la propiedad urbana en la Leg. vigente José Mª Rodriguez Santiago

XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS 2ª Semana: 21 a 25 de enero de 2013


9,00 - 10,30

I.6 – El paisaje como base de la planificación urbana. Rafael Mata Olmo Catedrático Análisis Geográfico Regional UAM

II.2,2 – Régimen del suelo urbano y urbanizable. Juan Antonio Chinchilla Profesor Dº Advo. UAM.

II.2.3 – Valoraciones. Federico García Erviti Arquitecto. Profesor ETSA Madrid

II.3.1 – Ordenación del territorio y urbanismo. Ángel Menédez Rexach Catedrático Dº Advo. UAM.

II.3.2 – Planeamiento General Ignacio de Cabo Pascual Arquitecto Urbanista

10,30 - 11,00 D E S C A N S O

11,00 - 12,30

I.6 – El paisaje como base de la planificación urbana. Rafael Mata Olmo

II.2,2 – Régimen del suelo urbano y urbanizable. Juan Antonio Chinchilla

II.2.3 – Valoraciones. Federico García Erviti

11:00 a 12:00 hs II.3.1 – Ordenación del territorio y urbanismo. Ángel Menédez Rexach

II.3.2 – Planeamiento de desarrollo Ignacio de Cabo Pascual

12,30 - 12,45 D E S C A N S O

12,45 - 14,15

I.6 – El paisaje como base de la planificación urbana. Rafael Mata Olmo

II.2,2 – Régimen del suelo urbano y urbanizable. Juan Antonio Chinchilla

II.2.3 – Valoraciones. Federico García Erviti

12:15 a 14:15 hs CONFERENCIA: Sector Inmobiliario y salida de la crisis económica: Un momento crítico.

II.3.2 – Planeamiento de desarrollo Ignacio de Cabo Pascual

C O M I D A

16,00 - 17,30

II.2.1 – Régimen del Suelo no urbanizable Guillermo Ruiz Arnaiz Letrado del Tribunal Supremo

II.2.4 – El principio de equidistribución. Miguel Á. López Toledano. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos. Urbanista

II.2.3 – Taller de Valoraciones Federico García Erviti

II.2.5 – Régimen jurídico del subsuelo. Luis M. López Fernández Profesor Dº Civil. UAM

17,30 - 19,00

II.2.1 – Régimen del Suelo no urbanizable Guillermo Ruiz Arnaiz

II.2.4 – El principio de equidistribución. Miguel Á. López Toledano.

II.2.3 – Taller de Valoraciones Federico García Erviti

II.2.5 – Régimen jurídico del subsuelo. Luis M. López Fernández

XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS 3ª Semana: 18 a 22 febrero de 2013


9,00 - 10,30

II.3.3 – Elaboración y aprobación del planeamiento José Mª Ortega Antón Jesús I. Pascual Martín

II.4.2 – Sistemas de actuación. La compensación José Manuel Merelo Abela Abogado Urbanista

II.4.4 – El sistema de cooperación. Juan Antonio Chinchilla Profesor Dº Advo. UAM.

II.5.1 – Licencias urbanísticas Julio Castelao Rodríguez Abogado Urbanista

CONFERENCIA:

La rehabilitación

Directora Gral. Urbanismo

Mº Fomento

10,30 - 11,00 D E S C A N S O

11,00 - 12,30

II.3.3 – Elaboración y aprobación del planeamiento José Mª Ortega Antón Jesús I. Pascual Martín

II.4.2 – El sistema de compensación y análogos. José Manuel Merelo Abela

II.4.5 – La ejecución mediante agente urbanizador. Gerardo R. Fernández Arquitecto Urbanista

II.5.1 – Licencias urbanísticas Julio Castelao Rodríguez Abogado Urbanista

II.5.4 – Rehabilitación urbana. Ángela de la Cruz Mera

12,30 - 12,45 D E S C A N S O

12,45 - 14,15

I.3.4 – Modificación y revisión planeamiento José Mª Ortega Antón Jesús I. Pascual Martín

II.4.2 – Actuaciones sistemáticas y asistemáticas en suelo urbano. José Manuel Merelo Abela

II.4.5 – La ejecución mediante agente urbanizador. Gerardo R. Fernández

II.5.2 – Obras promovidas por Entidades Públicas. José Manuel Díaz Lema Catedrático Dº Advo. Universidad Valladolid

II.5.4 – Rehabilitación urbana. Ángela de la Cruz Mera

C O M I D A

16,00 - 17,30

II.4.1 – Principio de equidistribución. La reparcelación Miguel Á. López Toledano. Ingeniero C. C. y P. Urbanista

II.4.3 – El sistema de expropiación. Ángela de la Cruz Mera S. G. Vivienda. Mº Fomento

II.4.6 – Contratación pública y urbanismo. Ángel Menédez Rexach Catedrático Dº Advo. UAM.

II.5.3 – El deber de conservación. Ángel Menédez Rexach

17,30 - 19,00

II.4.1 – Principio de equidistribución . La reparcelación. Miguel Á. López Toledano.

II.4.3 – El sistema de expropiación. Ángela de la Cruz Mera

II.4.7 – Obtención de terrenos dotacionales públicos. Miguel Á. López Toledano.

II.5.3 – El deber de conservación. Ángel Menéndez Rexach

XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS 4ª Semana: 18 a 22 marzo de 2013


9,00 - 10,30

II.6 – Infracciones y sanciones. Procedimiento sancionador. Fernando García-Moreno Profesor Dº Advo. Universidad Burgos

3. Sostenibilidad urbana 3.1.1 Ord. dis. Equip. A. P. Urb T. Bonilla

3. Sostenibilidad urbana 3.3 Abast. de agua y saneamiento Francisco Redondo Fdez.

3. Sostenibilidad urbana 3.4 Transporte y movilidad C. Corral

3. Sostenibilidad urbana 3.6. Eficiencia energética G. Candela

10,30 - 11,00 D E S C A N S O

11,00 - 12,30

II.6 – Protección de la legalidad urbanística Fernando García-Moreno

3. Sostenibilidad urbana 3.2.1 Redes de infraestructura y servicios urbanos I. MARIÑAS

3. Sostenibilidad urbana 3.3 Abast. de agua y saneamiento Francisco Redondo Fdez.

3. Sostenibilidad urbana 3.5 Medioambiente urbano P. Otaola /J. Zubiría


12,30 - 12,45 D E S C A N S O

12,45 - 14,15

II.6 – Protección de la legalidad urbanística Fernando García-Moreno

3. Sostenibilidad urbana 3.2.1. Redes de infraestructura y servicios urbanos I. MARINAS

CONFERENCIA: Derecho y

Sostenibilidad Urbana Angel Menéndez Rexach



C O M I D A

16,00 - 17,30


3. Sostenibilidad urbana 3.2.1 Redes de infraestructura y servicios urbanos I. MARINAS



17,30 - 19,00


3. Sostenibilidad urbana 3.3 Abast. de agua y saneamiento Francisco Redondo Fdez. Ingeniero. Confederación Hidrográfica del Norte



XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS 5ª Semana: 15 a 19 de abril de 2013


9,00 - 10,30

3. Sostenibilidad urbana 3.7 Evaluación ambiental de planes y proyectos J. Errejón

3. Sostenibilidad urbana 3.8 El análisis de riesgos A. Hoyuela

3. Sostenibilidad urbana 3.9 Renovación y rehabilitación J. Alvarez / I. Marinas

4. Financiación del urbanismo 4.2 Conservación de la urbanización Pedro Sáiz Salvador Interventor Ayto. L’Eliana

5. Urbanismo y vivienda 5.1 Derecho a vivienda y su efectividad Felipe Iglesias

10,30 - 11,00 D E S C A N S O

11,00 - 12,30




4. Financiación del urbanismo 4.3 Ingresos procedentes actividad urbanística Pedro Sáiz Salvador

5. Urbanismo y vivienda 5.2 Los P. de vivienda art.con el Planeamiento Urb. Felipe Iglesias

12,30 - 12,45 D E S C A N S O

12,45 - 14,15




4. Financiación del urbanismo 4.4 Informes sost. Económica Blanca Marín Economista Urbanista

CONFERENCIA

C O M I D A

16,00 - 17,30



4. Financiación del urbanismo 4.1 Financiación de la urbanización. Caballero Veganzones

4. Financiación del urbanismo 4.4 Informes sost. Económica Blanca Marín

17,30 - 19,00



4. Financiación del urbanismo 4.1 Financiación de la urbanización. Caballero Veganzones

4. Financiación del urbanismo 4.4 Informes sost. Económica Blanca Marín

XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS 6ª Semana: 20 a 24 de mayo de 2013


9,00 - 10,30

5. Urbanismo y vivienda 5.3 Viviendas protegidas Felipe Iglesias

TALLER DE PLANEAMIENTO




10,30 - 11,00 D E S C A N S O

11,00 - 12,30

5. Urbanismo y vivienda 5.4 Reservas de suelo para VPP Felipe Iglesias





12,30 - 12,45 D E S C A N S O

12,45 - 14,15

5. Urbanismo y vivienda 5.4 Reservas de suelo para VPP Felipe Iglesias


CONFERENCIA



C O M I D A

16,00 - 17,30

5. Urbanismo y vivienda 5.5 La LOE y el CTE D. G. Urbanismo




17,30 - 19,00

5. Urbanismo y vivienda 5.5 La LOE y el CTE D. G. Urbanismo




XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS 7ª Semana: 10 a 14 de junio de 2013


9,00 - 10,30 TALLER DE PLANEAMIENTO





10,30 - 11,00 D E S C A N S O






12,30 - 12,45 D E S C A N S O






C O M I D A

16,00 - 17,30





17,30 - 19,00





XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS

8ª Semana: 23 a 27 de septiembre de 2013







10,30 - 11,00 D E S C A N S O






12,30 - 12,45 D E S C A N S O






C O M I D A

16,00 - 17,30





17,30 - 19,00





XXXV CURSO SUPERIOR DE ESTUDIOS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS

9ª Semana: 21 a 25 de octubre de 2013


9,00 - 10,30

COMISIÓN DE EVALUACIÓN




10,30 - 11,00 D E S C A N S O

11,00 - 12,30





12,30 - 12,45 D E S C A N S O

12,45 - 14,15 COMISIÓN DE EVALUACIÓ



CONFERENCIA

C O M I D A

16,00 - 17,30




17,30 - 19,00




I M Á G E N E S

CONSELLO DE LALÍN (PONTEVEDRA)

ARQUITECTOS: EMILIO TUÑÓN ÁLVAREZ Y LUIS

MORENO MANSILLA.

EDIFICIO DE VIVENDAS EN LA RÍA DE BILBAO

ARQUITECTOS: CARLOS FERRATER, XAVIER

MARTÍ GALÍ, LUCÍA FERRATER Y LUIS

DOMÍNGUEZ

CCTV CENTRAL DE LA TELEVISION CHINA.

ARQUITECTOS: OMA/REM KOOLHAS

VM HOUSES COPENHAGE (DINAMARCA)

ARQUITECTOS: BIG + JDS = PLOT

EDIFICIO BAMBÚ (CARABANCHEL. MADRID) ARQUITECTO: ALEJANDRO ZAERA

PROGRAMA 35 CSETU 1er Año - inap.es Urbanismo. El curso se articu la en torno a un importante...

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