PROCESO ELECTORAL 2005-2006 MEMORIA DE LA JUNTA … · Padrón electoral y lista nominal. 3.3....

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PROCESO ELECTORAL 2005-2006 MEMORIA DE LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL NO. 083 TEJUPILCO 1 CONTENIDO PRESENTACIÓN I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 1.1. Integración de la Junta. 1.1.1. Nombre, fecha de designación y toma de protesta de los vocales. 1.1.2. Ubicación de la oficina, sede de la Junta Municipal. 1.2. Integración del Consejo. 1.2.1. Nombre y fecha de designación del presidente y secretario del Consejo Municipal. 1.2.2. Nombre, fecha de designación y toma de protesta de los consejeros electorales del Consejo Municipal. 1.2.3. Sustituciones del Presidente, Secretario o Consejeros, en su caso. 1.2.4. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de los representantes de los partidos políticos y/o coaliciones. 1.2.5 Sustituciones de representantes de los partidos políticos, en su caso. II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 2.1. Sesiones de Consejo. 2.1.1. Tipo, fecha, acuerdos y asistencia de integrantes del Consejo. 2.2. Sesiones de Junta. 2.2.1. Fecha, asistentes. III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN. 3.1. Elaboración y entrega del Programa de actividades. 3.2. Información electoral del municipio. 3.2.1. Padrón electoral y lista nominal. 3.3. Ubicación de casillas.

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CONTENIDO

PRESENTACIÓN

I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 1.1. Integración de la Junta.

1.1.1. Nombre, fecha de designación y toma de protesta de los vocales.

1.1.2. Ubicación de la oficina, sede de la Junta Municipal.

1.2. Integración del Consejo.

1.2.1. Nombre y fecha de designación del presidente y secretario del

Consejo Municipal.

1.2.2. Nombre, fecha de designación y toma de protesta de los consejeros

electorales del Consejo Municipal.

1.2.3. Sustituciones del Presidente, Secretario o Consejeros, en su caso.

1.2.4. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de los

representantes de los partidos políticos y/o coaliciones.

1.2.5 Sustituciones de representantes de los partidos políticos, en su caso.

II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 2.1. Sesiones de Consejo.

2.1.1. Tipo, fecha, acuerdos y asistencia de integrantes del Consejo.

2.2. Sesiones de Junta.

2.2.1. Fecha, asistentes.

III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN. 3.1. Elaboración y entrega del Programa de actividades.

3.2. Información electoral del municipio.

3.2.1. Padrón electoral y lista nominal.

3.3. Ubicación de casillas.

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3.3.1. Estudio de gabinete.

3.3.1.1. Análisis de la ubicación de casillas del proceso electoral

inmediato anterior.

3.3.2. Estudio de campo.

3.3.2.1. Número, fecha, integrantes e incidentes presentados durante

la realización de los recorridos para determinar la ubicación

de casillas.

3.3.3. Aprobación de ubicación de casillas.

3.3.3.1. Descripción y aprobación de la propuesta de ubicación de

casillas.

3.3.3.2. Presentación de objeciones, resolución y aprobación de la

ubicación de casillas.

3.4. Diseño de rutas electorales.

3.4.1. Inicio, término y total de rutas elaboradas.

3.5. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de

Casilla, recepción y resolución de objeciones, sobre ubicación de casillas.

3.6. Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de

Casilla, recepción y resolución de objeciones sobre ubicación de casillas.

3.7. Recepción, resolución de objeciones y cambios a la Segunda Publicación

sobre ubicación de casillas, por causas supervenientes y su publicación.

3.8. Actividades de los partidos políticos.

3.8.1. Registro de plataformas electorales de miembros de ayuntamientos,

ante el Consejo Municipal.

3.8.2. Fecha, asistentes y distribución de lugares de uso común.

3.8.3. Registro de candidatos a miembros de los ayuntamientos.

3.8.4. Informe sobre el comportamiento de las campañas electorales.

3.8.5. Integración y funcionamiento de la Comisión de Propaganda Electoral.

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3.8.6. Registro y sustituciones de representantes de partido ante mesas

directivas de casilla y representantes generales.

3.9. Entrega-recepción de boletas electorales y documentación electoral.

3.9.1. Fecha, participantes y descripción genérica del conteo, sellado y

agrupación de boletas electorales.

3.10. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Municipal.

3.10.1. Descripción, fecha e integrantes que participaron.

3.11. Recepción de lista nominal con fotografía.

3.12. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de las

mesas directivas de casilla.

3.12.1. Fecha y participantes.

3.13. Exhibición de lista nominal y lista de candidatos.

IV. JORNADA ELECTORAL. 4.1. Instalación y declaración del Consejo Municipal en sesión permanente.

4.1.1. Hora, asistentes, desahogo del orden del día.

4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes,

desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos

de protesta e incidentes, clausura de casilla y remisión del paquete electoral

al Consejo Municipal.

4.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Municipal.

4.4. Resultados preliminares y publicación.

4.5. Clausura de la sesión permanente.

V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL. 5.1. Sesión Ininterrumpida del Cómputo Municipal.

5.1.1. Hora, asistentes y desahogo del orden del día.

5.1.2. Incidentes, resultados y publicación.

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5.1.3. Clausura de la sesión.

5.2. Medios de impugnación.

5.2.1. Recursos de revisión.

5.2.2. Recursos de apelación.

5.2.3. Juicios de inconformidad.

5.2.4. Juicios de revisión constitucional.

5.2.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los

ciudadanos.

5.3. Integración y remisión del expediente de Cómputo Municipal al Consejo

General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.

5.4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.

5.5. Sesión de Consejo para la Asignación de Regidores y, en su caso de

Síndicos de Representación Proporcional.

5.5.1. Hora, asistentes.

5.5.2. Incidentes y resultados de la asignación de regidores y síndicos, en su

caso.

5.6. Integración y envío del archivo de la Junta y Consejo Municipal.

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PRESENTACIÓN

La organización de procesos electorales, por organismos autónomos de la gestión del

Gobierno, es sin duda una condición indispensable para legitimar y transparentar los

cambios en los poderes legislativo y ejecutivo en los ámbitos Federal, Estatal y Municipal,

en este contexto el Instituto Electoral del Estado de México por mandato de la Constitución

del Estado, es el responsable de organizar y vigilar los procesos electorales de carácter

Estatal. En lo particular la Junta Municipal Electoral 083 de Tejupilco, como un órgano

desconcentrado le corresponde la organización del proceso para la renovación del H.

Ayuntamiento de Tejupilco para el periodo constitucional 2006-2009.

Cada proceso para renovar los ayuntamientos es diferente, no obstante de realizarse en

marcos jurídicos similares, sin embargo la efervescencia ocasionada por los actores

políticos le dan distintivo, que aportan nuevas experiencias a la autoridad electoral, los

partidos políticos y la sociedad en general, experiencia que sumada a la de los procesos

anteriores, permite pronosticar posibles escenarios y es aquí donde se le da validez plena

a la presente memoria con la cual se pretende brindar a cualquier lector

independientemente de su experiencia en el ámbito político electoral, o de su grado

académico, un panorama general sobre cómo se organiza una elección para renovar a los

integrantes del Cabildo Municipal, desde la integración del Consejo, la preparación de la

elección, la jornada electoral, el escrutinio y cómputo y por último la asignación de los

regidores de representación proporcional.

Si bien es una responsabilidad compartida de los 3 vocales como la unidad en la que

recae la mayor responsabilidad de todas las actividades antes mencionadas, cabe

destacar la valiosa participación de todo el personal de la Junta Municipal Electoral, sin el

cual no se hubieren realizado las actividades correspondientes al proceso de una manera

exitosa. Sirva esta memoria además de relatar con un alto sentido ético todos los

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pormenores de las actividades sustantivas, para agradecer a todo el personal su entrega y

dedicación en una actividad trascendental para la sociedad Tejupilquense.

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I. INTEGRACIÓN DE ORGANOS DESCONCENTRADOS

1.1. Integración de la Junta. Se designaron a los CC. Ignacio Hernández Rojo, Vocal Ejecutivo, Juan Carlos Lucio

Salinas, Vocal de Organización, Jorge Jiménez Arce, Vocal de Capacitación.

1.1.1. Nombre, fecha de designación y toma de protesta de los vocales.

Posteriormente de haber concluido el Servicio Electoral Profesional del año 2005 el

Instituto Electoral del Estado de México, a través del Dirección del Servicio Electoral

Profesional y de la Junta General realizó un análisis de los participantes del Servicio

Electoral Profesional que habían obtenido las mejores calificaciones en el Municipio, de

entre varios ciudadanos interesados en participar como autoridades electorales para la

Junta Municipal de Tejupilco, se designaron a los CC. Ignacio Hernández Rojo , Vocal

Ejecutivo, Juan Carlos Lucio Salinas, Vocal de Organización, Jorge Jiménez Arce, Vocal

de Capacitación quienes se dieron cita el día 3 de noviembre del 2005 previa invitación

girada por el Instituto electoral del Estado de México, en las instalaciones del Hotel del

Rey en la ciudad de Toluca, para la toma de protesta de ley correspondiente y dar

cumplimiento a los artículos 119 y 120 del Código Electoral del estado de México; mismos

que desde ese momento tomaron las riendas de las actividades encaminadas a llevar a

cabo la Sesión de Instalación.

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Vocales de la Junta Municipal Electoral No. 083

NOMBRE CARGO

C. Ignacio Hernández Rojo Vocal Ejecutivo

C. Juan Carlos Lucio Salinas

Vocal de Organización

C. Jorge Jiménez Arce Vocal de Capacitación

Personal de la Junta Municipal Electoral No. 083

NOMBRE

CARGO

C. Felipe Gabino Macedo Enlace Administrativo

C. Ranferi Villanueva Segura Auxiliar Administrativo

C. Uriel Reyes Aguirre Auxiliar de Junta

C. María del Rosario Denova Cruz

Coordinador de Logística

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C. Néstor Primitivo Jiménez Auxiliar de Logística

C. Julio César Barrueta Mendoza

Auxiliar de Logística

C. Eunice Reséndiz Jaimes

Capturista

C. Donelia Plata Perdomo

Secretaria

C. Nelly Falfan Martínez Secretaria

1.1.2. Ubicación de la oficina, sede de la Junta Municipal.

Cabe hacer mención que los vocales después de la toma de protesta en la ciudad de

Toluca, se trasladaron con el enlace administrativo a cerciorarse de las instalaciones que

el Instituto a través de sus enlaces administrativos había contratado para ser sede de la

Junta y del Consejo, misma que se ubica en Calle Boulevard de los Planetas S/N, Colonia

Emiliano Zapata de esta Ciudad de Tejupilco de Hidalgo, con base a lo que establece el

artículo 121 del Código Electoral del Estado de México, se sesionó una vez al mes durante

este Proceso Electoral, así mismo se dio cumplimiento con las atribuciones señaladas en

el artículo antes mencionado del mismo ordenamiento legal.

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1.2. Integración del Consejo. Se integró formalmente el día 3 de noviembre del 2005, por los C.C. Ignacio Hernández

Rojo, Vocal Ejecutivo, Juan Carlos Lucio Salinas, Vocal de Organización en su carácter de

Presidente y Secretario respectivamente al tomar protesta en la Ciudad de Toluca.

1.2.1. Nombre, fecha de designación del Presidente y Secretario del Consejo Municipal.

De acuerdo a lo establecido por el artículo 95 Fracción IX Párrafo Segundo y 122 del

Código Electoral del estado de México, el Consejo General del IEEM el 31 de octubre de

2005 expidió el Acuerdo 136 mediante el cual se designó a las juntas municipales

electorales del Estado de esta manera se integró formalmente el día 3 de noviembre del

2005, por los C.C. Ignacio Hernández Rojo, Vocal Ejecutivo, Juan Carlos Lucio Salinas,

Vocal de Organización en su carácter de Presidente y Secretario respectivamente al tomar

protesta en la Ciudad de Toluca.

1.2.2. Nombre, fecha de designación y toma de protesta de consejeros electorales del Consejo Municipal.

De igual manera el 31 de octubre de 2005 el Consejo General emitió el Acuerdo 136 mediante

el cual se designó a los consejeros electorales municipales correspondientes a Tejupilco.

La toma de protesta de ley correspondiente se llevó a cabo en el siguiente orden:

CONSEJERO PROPIETARIO FECHA CONSEJERO SUPLENTE FECHA

Heber Sánchez Palencia 07-Nov-05 Jaime López Nieto 03-Nov-05 María Teresa Sánchez Tlatempa 07-Nov-05 Oscar Hernández Martínez 12-Mzo-06

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Rodolfo Sinai Gómez Contreras 03-Nov-05 Evelia Osorio Mondragón 24-Dic-05

Inocente Acuña Hernández 03-Nov-05 Luis López Machuca No tomo José Fco. Macedo Barrueta 03-Nov-05 Abel Cipriano Lagunas 12-Mzo-06 Jaime Flores Barrueta 03-Nov-05 Judith Domínguez Varela 12-Mzo-06 Se iniciaron las actividades formalmente en la Sesión de Instalación del Consejo que se

celebró el día 7 de noviembre del 2005, contando con la presencia de los consejeros

propietarios Heber Sánchez Palencia, María Teresa Sánchez Tlatempa, Rodolfo Sinai

Gómez Contreras, Inocente Acuña Hernández, José Fco. Macedo Barrueta y Jaime Flores

Barrueta; Así como de los representantes propietarios de los partidos políticos siguientes:

C.C. José Alfonso Aguirre Aviles, Representante Propietario del Partido Acción Nacional,

Edgar Eduardo Valdez Olvera, Representante Propietario del Partido Revolucionario

Institucional, y Pedro Delgado Reyes, Representante Propietario del Partido

Convergencia.

1.2.3. Sustituciones del Presidente, Secretario o Consejeros, en su caso.

No hubo sustitución alguna.

1.2.4.- Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de representantes de partidos políticos y/o coaliciones.

Conforme al derecho que les concede el Código Electoral del Estado de México a los

partidos políticos, estos fueron acreditando a sus representantes ante el Consejo

Municipal Electoral No. 083 de Tejupilco conforme al orden siguiente:

REPRESENTANTE FECHA DE TOMA DE PROTESTA PARTIDO POLÍTICO REPRESENTANTE

PROPIETARIO REPRESENTANTE SUPLENTE PROPIETARIO SUPLENTE PROPIETARIO SUPLENTE

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

José Alfonso Aguirre Aviles

José Luis Hernández Gervacio

04-Nov-05 04-Nov-05 07-Nov-05 No Tomo

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PARTIDO REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL

Edgar Eduardo Valdés Olvera

Fermín Díaz González 04-Nov-05 29-Nov-05 07-Nov-05 No Tomo

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN

DEMOCRÁTICA

Rodolfo Cruz Bustos

Nancy Valadez Uribe 06-Nov-05 06-Nov-05 No Tomo No Tomo

PARTIDO DEL TRABAJO

Roberto V. Hernández

Pedroza

Paula Hernández Elizalde 06-Nov-05 06-Nov-05 No Tomo No Tomo

CONVERGENCIA Pedro Delgado Reyes

Leodegario Estrada Domínguez 04-Nov-05 04-Nov-05 07-Nov-05 No Tomo

PARTIDO ALTERNATIVA

SOCIALDEMÓCRATA Y CAMPESINA

Laura Santo Mora Filemón Sánchez Lojano 29-Nov-05 29-Nov-05 No Tomo No Tomo

PVEM Ely Ellery Rebollar Olivares

Oscar Manuel Duarte Arce 05-Nov-05 05-Nov-05 No Tomo No Tomo

COALICIÓN “ALIANZA POR

MÉXICO”

Edgar Eduardo Valdés Olvera

Marco Antonio Aldama Tovar

23-Dic-05

23-Dic-05 29-Dic-05 No Tomo

1.2.5 Sustituciones de representantes de partidos políticos y/o coaliciones

FECHA DE ACREDITACIÓN FECHA DE TOMA DE PROTESTA PARTIDO

POLÍTICO REPRESENTANTE

PROPIETARIO REPRESENTANTE

SUPLENTE PROPIETARIO SUPLENTE PROPIETARIO SUPLENTE PARTIDO DE

LA REVOLUCIÓN

DEMOCRÁTICA

Job Domínguez Escamilla

Mariano Escamilla Pedroza

07-Dic-05

07-Dic-05 No Tomo No Tomo

PARTIDO DE LA

REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

Teodulo Vences Jaimes

Nicolás Perdomo Martínez

20-Dic-05

20-Dic-05

29-Dic-05 No Tomo

PARTIDO DEL TRABAJO

Arturo Santos Hernández

Roberto V. Hernández

Pedroza 13-Dic-05 13-Dic-05 29-Dic-05 No ha

Tomado

PARTIDO DEL TRABAJO

Fernando Santos Hernández

Roberto V. Hernández

Pedroza 23-Dic-05 13-Dic-05 30-Ene-06 No ha

Tomado

PARTIDO DE LA

REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

-------------------------- Adolfo Miguel Aviles -------------------- 23 Feb-06 -------------------- 12-Mzo-06

PARTIDO ACCIÓN

NACIONAL

-------------------------- Jorge Maya Maruri -------------------- 07-Mzo-06 -------------------- 12-Mzo-06

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II.- FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS: 2.1. Sesiones de Consejo. Durante el Proceso Electoral 2005-2006, el Consejo Municipal de Tejupilco, realizó

sesiones para dar seguimiento y cumplimiento a las disposiciones electorales: de forma

ordinaria, en sesiones extraordinarias, la Sesión Permanente del día 12 de marzo y la

Sesión de Cómputo Municipal.

2.1.1. Tipo, fecha, acuerdos y asistencia de integrantes del Consejo. Durante el Proceso Electoral 2005-2006, el Consejo Municipal de Tejupilco, realizó

sesiones para dar seguimiento y cumplimiento a las disposiciones electorales: de forma

ordinaria, en sesiones extraordinarias, la Sesión Permanente del día 12 de marzo y la

Sesión de Cómputo Municipal, en las que se llevó el registro para dejar constancia legal

de las mismas:

NO. SESIÓN FECHA ASISTENCIA ACUERDO TOMADOS

1. Instalación 07-Dic-05. Presidente, Secretario, 6 Consejeros

Propietarios 3 Representantes de Partido

Acuerdo No. 1 Se aprobó la Integración de Propaganda

del Consejo Municipal

2. Ordinaria 29-Dic-05

Presidente, Secretario, 6 Consejeros Propietarios, 3 Representantes Propietarios de Partido y una

Coalición

Sorteo de los lugares de uso común.

3. Ordinaria 24-Ene-05

Presidente, Secretario, 5 Consejeros Propietarios,1 Consejero suplente, 2

Representantes Propietarios de Partido y una Coalición

Presentación de los lugares de ubicación de casillas. Aprobación del proyecto

presentado por la comisión de propaganda.

4. Extraordinaria 30-Ene-06

Presidente, Secretario, 6 Consejeros Propietarios, 3 Representantes Propietarios de Partido y una

Coalición

Aprobación de los lugares de ubicación de casillas

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NO. SESIÓN FECHA ASISTENCIA ACUERDO TOMADOS

5. Ordinaria 16-Feb-06

Presidente, Secretario, 6 Consejeros Propietarios, 3

Representantes Propietarios de Partido y una Coalición

Aprobación de la plantilla de personal de apoyo para la

Jornada Electoral. Resolución que deja sin

representación ante el Consejo al Partido Alternativa

Socialdemócrata y Campesina.

6. Extraordinaria 26-Feb-06

Presidente, Secretario, 6 Consejeros Propietarios, 2

Representantes Propietarios de Partido y una Coalición

Operativo para la entrega recepción de Paquetes

Electorales

7

Permanente para atender el desarrollo

de la Jornada Electoral

12-Mzo-06

Presidente, Secretario, 6 Consejeros Propietarios 5 Consejeros Suplentes 2

Representantes de Partido y 1 Coalición Propietario y

Suplente.

Resultados Preliminares

8

Permanente e Ininterrumpida de Escrutinio y Computo

15-Mzo-06

Presidente, Secretario 6 Consejeros Propietarios, 2

Representantes de Partido y una Coalición

Entrega de la Constancia de Mayoría a la planilla de la

Coalición “Alianza por México.”

9 Ordinaria 17-Abr-06

6 Consejeros Propietarios 3 Representantes de Partido y

una Coalición

Evaluación del desempeño de los Vocales de la Junta por parte de los Integrantes

del Consejo Municipal

10 Ordinaria 3-May-06 6 Consejeros Propietarios 3 Representantes de Partido y

una Coalición

Acuerdo mediante el cual se asignan los Regidores de

Representación Proporcional

2.2. Sesiones de Junta. Durante el proceso electoral se llevaron a cabo 5 sesiones de junta.

2.2.1. Fecha y asistentes.

NO. SESIÓN FECHA ACUERDOS

1 Ordinaria 30-Nov-05

1.-Seguimiento al Programa de actividades. 2.- Rol de guardias para la hora de comida y los fines de semana.

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2 Ordinaria 27-Dic-05 1. Seguimiento puntual del programa de actividades. 2. Rol de guardia para la hora de comida y fines de semana.

3 Ordinaria 27-Ene-06 1. Seguimiento puntual del programa de actividades. 2. Rol de guardia para la hora de comida y fines de semana.

4 Ordinaria 28-Feb-06 1. Seguimiento puntual del programa de actividades. 2. Rol de guardia para la hora de comida y fines de semana.

5 Ordinaria 30-Mzo-06 1. Seguimiento puntual del programa de actividades. 2. Rol de guardia para la hora de comida y fines de semana.

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III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN. 3.1. Elaboración y entrega del Programa de Actividades. Para garantizar el éxito de toda actividad es necesario concebirla desde un enfoque de

procesos, lo cual implica planear, realizar y evaluar, bajo este contexto la planeación de

las actividades de la Junta se vieron plasmadas en el programa de actividades, mismo que

se elaboró tomando en cuenta la experiencia de procesos anteriores, así como las

opiniones del personal, en un ejercicio abierto de participación con el objeto de propiciar la

sinergia necesaria para alcanzar la metas de nuestro Instituto en el Proceso Electoral

2005-2006, para la elección de diputados y ayuntamientos, en el Municipio de Tejupilco. El

programa de actividades fue remitido a la Dirección de Organización para sus

observaciones y comentarios mediante oficio el día 1° de diciembre del 2005.

3.2. Información electoral del municipio. La información básica para el desarrollo de las actividades de la Junta fue proporcionada

por las áreas centrales del Instituto, misma que consistieron en:

Relación de casillas por su tipo y ubicación.

Lista nominal.

Fichas técnicas de las casillas extraordinarias de la elección de Gobernador en el

proceso 2005.

Instructivos para la elaboración de rutas electorales y el recorrido para la ubicación

de casillas.

La información citada constituye un insumo trascendental para la elaboración y ejecución

del Programa de Actividades de la Junta.

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3.2.1 Padrón electoral y lista nominal. Para el proceso electoral 2005-2006, en el que se eligieron Diputados Locales e

Integrantes del Ayuntamiento, el Municipio de Tejupilco contó con un Padrón Electoral de

43,012 ciudadanos y una Lista Nominal de 42,810 votantes.

3.3. Ubicación de casillas A efecto de programar los recorridos para la ubicación de casillas en 49 secciones

electorales que conformar el Municipio de Tejupilco, se tomó como base la ubicación de

las casillas en el Proceso Electoral 2005 para la Elección de Gobernador.

3.3.1. Estudio de gabinete. Se analizó la cartografía electoral del municipio y se analizó la ubicación de casillas en el

Proceso 2005 para la Elección de Gobernador, a efecto de integrar la propuesta para

realizar los recorridos con los integrantes del Consejo.

3.3.1.1. Análisis de la ubicación de casillas del proceso inmediato anterior A efecto de programar los recorridos para la ubicación de casillas en 49 secciones

electorales que conformar el municipio de Tejupilco, se tomó como base la ubicación de

las casillas en el Proceso 2005 para la Elección de Gobernador.

3.3.2. Estudio de campo. El 1° de diciembre de 2005 se notificó a los consejeros electorales y representantes de

Partido Propietarios y Suplentes, del programa de recorridos para la ubicación de casillas,

iniciándose el día 05, concluyendo el día 14 del mismo mes.

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3.3.1 Número, fecha, integrantes e incidentes presentados durante la realización de los recorridos para determinar la ubicación de casillas.

El día 5 de diciembre se contó con la participación de los CC. Héber Sánchez Palencia,

Francisco Macedo Barrueta, Consejeros Propietarios y Evelia Osorio Mondragón,

Consejera Suplente, Édgar Eduardo Valdés Olvera, Representante del Partido

Revolucionario Institucional.

Excepto el día 7 de diciembre cuando se contó con la asistencia del Consejero Propietario

Rodolfo Sinai Gómez Contreras, el resto de los recorridos se realizó con la asistencia del

Presidente, Secretario del Consejo, la C. Evelia Osorio Mondragón y el C. Edgar Eduardo

Valdés Olvera.

En general en el transcurso de los recorridos no se presentaron incidentes de

trascendencia que reportar.

3.3.3 Aprobación de ubicación de casillas.

En base al artículo 170 fracción II del Código Electoral del Estado de México, el día 30 de

enero de 2006, sesionó el Consejo para aprobar la ubicación de casillas.

3.3.3.1. Descripción y aprobación de la propuesta de ubicación de casillas En sesión del día 24 de enero de 2006 se presentó al Consejo la propuesta de lugares

para la ubicación de casillas, misma que fue aprobada posteriormente sin modificaciones.

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3.3.3.2 Presentación de objeciones, resolución y aprobación de la ubicación de casillas

En base al artículo 169 Fracción IV y 170 del Código Electoral del Estado de México, el día

30 de enero de 2006, sesionó el Consejo para aprobar la ubicación de casillas, en virtud

de que los partidos políticos y la coalición acreditados, no presentaron objeciones.

3.4 Diseño de rutas electorales. Tal como se establece en el programa de actividades, en el mes de diciembre de 2005, se

inició la elaboración de las rutas electorales.

3.4.1 Inicio, término y total de rutas elaboradas. Tal como se establece en el programa de actividades, en el mes de diciembre de 2005, se

inició la elaboración de las rutas electorales tomando como base las rutas del proceso

para la elección de Gobernador del 2005, en total se elaboraron 12 rutas con una

detallada descripción de tiempos, orientación y distancia, su elaboración concluyó en la

primera quincena del mes de enero de 2006. 3.5. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla,

recepción y resolución de objeciones, sobre ubicación de casillas. Se llevó a cabo el día 10 de febrero de 2006, y una vez vencido el término no se

presentaron objeciones por parte de los representantes de partidos políticos y coalición

acreditados ante el Consejo, o los ciudadanos del Municipio.

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3.6. Segunda publicación de ubicación e integración de mesas directivas de casilla. Se realizó el día 25 de febrero de 2006 y una vez vencido el término no se presentaron

objeciones por parte de los representantes de partidos políticos y coaliciones acreditados

ante el Consejo, o los ciudadanos del Municipio.

3.7. Cambios a la Segunda Publicación sobre ubicaciones de casillas, por causas supervenientes y su publicación.

En fecha 11 de marzo de 2006 se realizó la publicación de los cambios por causas

supervenientes, actividad que fue realizada por el Consejo Distrital.

3.8. Actividades de los partidos políticos. Las actividades realizadas por los partidos políticos se llevaron en un ambiente de

cordialidad y sin ningún incidente de relevancia

3.8.1. Registro de plataformas electorales de miembros de ayuntamientos, ante el Consejo Municipal.

Se realizó de manera supletoria por todos los partidos políticos ante el Consejo General el

día 10 de enero de 2006.

3.8.2. Fecha, asistentes y distribución de lugares de uso común. En Sesión Ordinaria del 29 de diciembre de 2005, se realizó el sorteo de los lugares de

uso común, que en este proceso autorizo el H. Ayuntamiento de Tejupilco, en la barda que

rodea el campo de fútbol ubicado en la localidad de San Simón, en el sorteo se contó con

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la presencia de los consejeros propietarios, tres representantes de partido político y una

coalición.

3.8.3. Registro de candidatos a miembros de los ayuntamientos. Se realizo de manera supletoria ante el Consejo General el día 20 de enero de 2006.

3.8.4. Informe sobre el comportamiento de las campañas electorales. Los partidos políticos desarrollaron las campañas electorales en el marco de los

Lineamientos en Materia de Propaganda Electoral, aprobados por el Consejo General.

3.8.5. Integración y funcionamiento de la Comisión de Propaganda Electoral. En la Sesión de Instalación del Consejo Municipal Electoral se integró la Comisión de

Propaganda Electoral de la siguiente forma:

Presidente: Consejero: José Francisco Macedo Barrueta.

Secretario: Vocal de de Organización: Juan Carlos Lucio Salinas.

Vocal: Consejero: Rodolfo Sinai Gómez Contreras.

Vocal: Consejero: Jaime Flores Barrueta.

La Comisión sesionó el día 24 de enero de 2006, para atender un escrito de la Colación

“Alianza por México” y presentó el proyecto en la Sesión de Consejo de fecha 24 de enero

de 2006, también llevó a cabo dos recorridos para detectar propaganda violatoria a lo

establecido en los Lineamientos en Materia de Propaganda Electoral, sin encontrar

propaganda irregular.

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3.8.6 Registro y sustituciones de representantes de partido ante mesas directiva de casilla y representantes generales.

La acreditación de representantes generales y representantes de casilla se realizó en

tiempo y forma de acuerdo a lo establecido en el código electoral de la siguiente forma:

PARTIDO O COALICIÓN REPRESENTANTES DE CASILLA

REPRESENTANTES GENERALES

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

162 Propietarios y 45 Suplentes.

15 Propietarios y 15 Suplentes

COALICIÓN “ALIANZA POR MÉXICO”

181 Propietarios y 181 Suplentes.

15 Propietarios y 15 Suplentes

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN

DEMOCRÁTICA

86 Propietarios y 85 Suplentes 15 Propietarios

COALICIÓN POR EL BIEN DE TODOS (de manera

supletoria)

87 Propietarios y 83 Suplentes. 15 Propietarios

3.9. Entrega- recepción de boletas electorales y documentación electoral.

El Presidente y Secretario de este Consejo Municipal Electoral, acudieron a las

instalaciones de la empresa denominada Litho Formas S.A. de C.V., ubicada en la calle

Filiberto Gómez No. 15, fraccionamiento Industrial Tlalnepantla, Estado de México, con el

objeto de recibir las boletas y documentación electoral.

En este acto se recibieron las cajas que contienen las boletas electorales, así como la

documentación electoral.

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3.9.1 Fecha, participantes y descripción genérica del conteo, sellado, foliado y agrupación de boletas electorales por casillas.

Esta actividad se realizó el 23 de febrero de 2006 con la presencia de los 6 consejeros

propietarios los representantes propietarios de los partidos políticos: Partido Acción

Nacional, Partido de Revolución Democrática, Partido del Trabajo, Convergencia y la

Coalición “Alianza por México”, dio inicio a las 9:30 horas con la apertura del área de

resguardo, posteriormente se agruparon las boletas tomando como base el folio de

manera consecutiva en relación a las secciones electorales, en que se encuentra dividido

el Municipio, concluyendo con el traslado al área de resguardo a las 21:30 horas del

mismo día.

3.10. Entrega- recepción de material electoral al Consejo Municipal. La Dirección de Organización del Instituto Electoral del Estado de México, Notificó a este

Órgano Electoral que el día 18 de febrero entregaría a este Consejo Municipal Electoral el

material electoral para la Elección de Diputados Locales e Integrantes de los

Ayuntamientos, para su resguardo, como lo establece el artículo 191 de la legislación

electoral, a efecto de realizar la invitación al Consejo correspondiente.

3.10.1 Descripción, fecha e integrantes que participaron.

MATERIAL O DOCUMENTACIÓN

FECHA DE RECEPCIÓN

CONSEJEROS PRESENTES

REPRESENTANTES DE PARTIDO PRESENTES

Urnas, mamparas, marca credenciales, lonas, marcadoras, bolígrafos, lápices, carteles

18-Febrero -2006 Los seis Consejeros Propietarios

PAN, y la Coalición PRI-PVEM “Alianza por

México”

Boletas, actas, recibos de paquetes electorales para la elección de Ayuntamientos

22-Febrero -2006

Dos Consejeros electorales Propietarios (Inocentes Acuñas Hernández y Jaime

PAN, y la Coalición PRI-PVEM “Alianza por

México” y PRD

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Flores Barrueta)

Boletas y Actas para la elección de Diputados

28-Febrero-2006

Consejeros Propietarios (Heber Sánchez Palencia, Maria Teresa Sánchez Tlatempa y José Francisco Macedo Barrueta)

No se Presentaron

3.11. Recepción de la lista nominal con fotografía. Se recibió el día 17 de febrero de 2006, mediante oficio IEEM/CVADVPELNE/00121/06,

signado por el Lic. Juan Carlos Martínez Villarreal, Director General del IEEM, para la

integración en los paquetes electorales.

3.12. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de las mesas directivas de casilla.

La entrega se llevó a cabo en el periodo del 7 al 11 de marzo de 2006, tal como se

establece en el Código Electoral.

3.12.1 Fecha y participantes

La entrega se llevó a cabo en el periodo del 7 al 11 de marzo de 2006, tal como se

establece en el Código Electoral, con la participación del personal de apoyo que

anteriormente había desempeñado la funciones de capacitación en la Junta Distrital

Electoral No. IX y personal de la Junta Municipal Electoral 083, además se contó con la

participación del Representante de la Coalición PRI-PVEM- “Alianza por México” en un

recorrido, cabe mencionar que no se presentaron incidentes durante la entrega.

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3.13. Exhibición de la lista nominal y lista de candidatos Se llevó a cabo en el periodo del 7 al 11 de marzo de 2006, sin incidentes en los lugares

donde se instalaron las 87 casillas que corresponden al Municipio y una especial.

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IV. JORNADA ELECTORAL 4.1. Instalación y declaración del Consejo Municipal en sesión permanente. En seguimiento a lo establecido en el Código Electoral del Estado de México, a las 8:10

horas se declaró formalmente instalado el Consejo en Sesión Permanente.

4.1.1. Hora, asistentes, desahogo del orden del día. En seguimiento a lo establecido en el Código Electoral del Estado de México, a las 8:10

horas se declaró formalmente instalado el Consejo en Sesión Permanente para atender el

desarrollo de la jornada electoral.

4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos de protesta e incidentes, clausura de casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Municipal.

El desarrollo de la Jornada Electoral se monitoreó mediante el Sistema de Información y

Comunicación de la Jornada Electoral con los siguientes resultados:

Apertura de casillas a la 13:29 horas se recibió el reporte del 100% de casillas

Instaladas.

Desarrollo de la votación, no se registraron incidentes que interfirieran en la recepción

del voto.

Cierre de la Votación, todas las casillas reportaron haber cerrado a las 18.00 horas.

Escrutinio y cómputo, se desarrolló sin incidentes.

La jornada electoral se desarrolló sin incidentes de relevancia.

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4.3.- Recepción de paquetes electorales en el Consejo Municipal. Se desarrolló sin incidentes recibiéndose el primero de los 87 paquetes electorales a las

20:00 horas y el último a las 00:13 horas del día 13 de Marzo del año en curso.

4.4.- Resultados preliminares y publicación. Una vez concluida la recepción de paquetes y después de dar lectura al acta de escrutinio

y cómputo de todas y cada una de las 86 casillas, el Programa de Resultados Preliminares

arrojó la siguiente votación: PAN 216, Coalición Alianza por México 10,713; PRD 8,810;

PT 276; Convergencia 65; Candidatos no registrados 4; votos nulos 830; votación total

emitida 22,824. Resultados que se publicaron en el exterior del Consejo Municipal

Electoral No. 083 Tejupilco.

4.5 Clausura de la sesión permanente. Una vez agotados todos los puntos del orden del día se clausuró la Sesión Permanente

siendo las 00:50 horas del día 13 de marzo de 2006.

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V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL 5.1 Sesión Ininterrumpida del Cómputo Municipal. La sesión se Instaló a las 08:05 horas del día 15 de marzo de 2006.

5.1.1. Hora, asistentes y desahogo del orden del día.

La sesión se Instaló a las 08:05 horas del día 15 de marzo de 2006 con la asistencia de

los 6 consejeros propietarios, así como los representantes propietarios de los partidos

políticos; Acción Nacional, de la Revolución Democrática y de la Coalición “Alianza por

México” , el orden del día se desarrolló sin incidentes.

5.1.2. Incidentes, resultados y publicación.

No se presentaron incidentes, en el desarrollo del cómputo municipal, el cual arrojó los

siguientes resultados:

PARTIDOS Y COALICIÓN RESULTADOS CANDIDATOS NO REGISTRADOS

VOTOS NULOS

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 2,293

COALICIÓN “ALIANZA POR MÉXICO” 11,121

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN

DEMOCRÁTICA 9,416

PARTIDO DEL TRABAJO 291

CONVERGENCIA PARTIDO POLÍTICO NACIONAL 70

4 848

Resultados que fueron publicados en el exterior de la oficina que ocupa el Consejo

Municipal, acto seguido se realizó la entrega de la constancia de mayoría a la planilla

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ganadora, presidida por el C. Herminio Santin Méndez, postulada por la Coalición “Alianza

por México”

5.1.3. Clausura de la sesión.

Una vez entregada la constancia de mayoría y de haber publicado los resultados se

clausuró la sesión siendo las 14:10 horas del 15 de marzo de 2006.

5.2. Medios de impugnación. El Código Electoral del Estado de México, establece en su artículo No. 302 que los medios

de impugnación tienen por objeto la revocación o la modificación de los acuerdos,

resoluciones o dictámenes emitidos por los órganos electorales, por ello, durante el

desarrollo del proceso electoral los partidos políticos interpusieron los siguientes medios

de impugnación.

5.2.1 Recursos de revisión. No se presentaron.

5.2.2. Recursos de apelación. No se presentaron.

5.2.3. Juicios de Inconformidad. El 19 de marzo a las 18:00 horas se recibió el juicio por parte del Representante

Propietario del Partido de la Revolución Democrática, asignándole el número de

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expediente IEEM/CME/083/JI/001/2006, recibido en el Tribunal Electoral del Estado de

México el día 24 de marzo de 2006 a las 13:15 horas

5.2.4. Juicios de revisión constitucional No se presentaron

5.2.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los ciudadanos.

No se presentaron.

5.3. Integración y remisión del expediente de Cómputo Municipal al Consejo General y en su caso al Tribunal Electoral del Estado de México.

En fecha 19 de marzo de 2006, se remitió a la Secretaría del Consejo General el

expediente del computo Municipal, y el 24 de marzo de 2006 se remitió copia de este al

Tribunal Electoral del Estado de México como parte del Juicio de Inconformidad

IEEM/CM/083/JI/001/006. 5.4. Resolución del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral

del Poder Judicial de la Federación, en su caso. En fecha 28 de Abril del 2006, el Tribunal Electoral del Estado de México, resolvió el juicio

No. JI/42/2006 en los siguientes términos:

I. Votación anulada en las siguientes casillas:

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CASILLAS PAN APT PRD PT C NO REG NULOS VTE

4260C1 23 149 115 2 1 0 6 296

4261C1 27 154 88 3 4 - 10 286

4291C1 33 130 153 - 1 - 6 323

4294C1 39 154 153 3 2 - 22 373

TOTAL 122 587 509 8 8 0 44 1278

Con lo cual se da la recomposición del cómputo Municipal de la siguiente manera:

COALICIÓN ACTA DE CÓMPUTO MUNICIPAL VOTACIÓN ANULADA CÓMPUTO

RECTIFICADO

PAN 2,293 122 2,171

APT 11,121 587 10,534

PRD 9,416 509 8,907

PT 291 8 283

C 70 8 82

NO REGISTRADOS

4 0 4

NULOS

848 44 804

VOTACIÓN TOTAL EMITIDA

24,043 1,278 22,765

II. Se confirma la declaración de validez y las constancias de mayoría entregadas a la

formula ganadora por el Consejo Municipal Electoral No. 083 con sede en Tejupilco,

Estado de México.

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5.5. Sesión de Consejo para la Asignación de Regidores y en su caso de Síndicos de Representación Proporcional.

Se llevó acabo el día 3 de mayo del 2006 la sesión ordinaria del Consejo Municipal

Electoral No. 83 Tejupilco en la que se realizó el procedimiento para la asignación de

regidores por el principio de representación proporcional.

5.5.1. Hora y asistentes. Asistiendo a la sesión 6 consejeros y 3 representantes de partido y 1 coalición

.

5.5.2. Incidentes y resultados de la asignación de regidores y síndicos, en su caso. No presentándose ningún incidente, y la asignación se realizó de acuerdo al procedimiento

establecido en el Código Electoral del Estado de México.

5.6. Integración y envío del archivo de la Junta y Consejo Municipal. Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2005-2006, la Junta y el Consejo Municipal

emitieron y recibieron una serie de documentos inherentes al cumplimiento de las

actividades que se desprenden del programa de actividades. Se estructuraron expedientes

de acuerdo a los lineamientos emitidos por la Dirección de Organización para la

integración de archivos de los órganos desconcentrados. Se integraron 18 expedientes

que contienen la documentación que hace constar el cumplimiento de las actividades

derivadas de la organización, desarrollo y vigilancia del proceso electoral. Los expedientes

se ordenaron bajo los criterios establecidos en los Lineamientos Técnicos para la

Organización y Transferencia de Documentos del Archivo General del Instituto Electoral

del Estado de México.

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El archivo se entregó a la Dirección de Organización el día el 12 de mayo del año 2006.

Con el cumplimiento de esta actividad se concluyó el Proceso Electoral 2005-2006 en el

Municipio de Tejupilco en el cual se eligió a los integrantes del Ayuntamiento.