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Procedimiento de control de no conformidades y acciones correctivas de OEC
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SECRETARÍA TÉCNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES
PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS DE OEC 2018
Quito-Ecuador
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SECRETARÍA TÉCNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES Y CAPACITACIÓN
PROFESIONAL
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ÍNDICE
PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS DE OEC
ÍNDICE.................................................................................................................................................... 3
PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS DE OEC ........... 3
Antecedentes Legales ........................................................................................................................... 4
Responsabilidades ................................................................................................................................ 4
1. Origen de las No Conformidades ................................................................................................. 5
2. Fases del Control de No Conformidades ...................................................................................... 5
3. Identificación y clasificación de las no conformidades ............................................................... 6
4. Identificación de no conformidades y observaciones acorde al marco de aseguramiento de la
calidad del proceso de certificación de personas ................................................................................ 7
5. Calificación otorgada a los OEC por la SETEC ............................................................................. 11
6. Tratamiento de no conformidades por parte de los OEC .......................................................... 12
7. Información a enviar a SETEC en respuesta al informe de auditoría técnica ........................... 13
7.1 Informe de gestión.................................................................................................................. 13
7.2 Informe de Subsanación de Observaciones y No Conformidades ........................................ 14
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Antecedentes Legales
Con Decreto Ejecutivo No. 860 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 666 de 11 de enero
de 2016, y con última reforma emitida a través de Decreto Ejecutivo No. 161 de 18 de septiembre de
2017, se crea el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales, como el conjunto de principios,
normas, procedimientos, mecanismos y relaciones, para promover y desarrollar la política pública
intersectorial de capacitación, reconocimiento y certificación de cualificaciones de los trabajadores
con o sin relación de dependencia, microempresarios, actores de la economía popular y solidaria,
grupos de atención prioritaria, servidores públicos y ciudadanía en general.
Adicionalmente, el referido Decreto, en su artículo 6 transforma a la Secretaría Técnica de
Capacitación y Formación Profesional (SETEC) en la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de
Cualificaciones Profesionales. Dentro de las atribuciones de la Secretaría Técnica del Sistema
Nacional de Cualificaciones Profesionales se encuentra la de: “Reconocer organismos evaluadores de
la conformidad en materia de certificación de cualificaciones”.
El otorgamiento del reconocimiento se efectuó en base a los procedimientos definidos en la Norma
Técnica de Reconocimiento de Organismos Evaluadores de Conformidad - OEC para la Certificación
de Personas publicada con Registro Oficial No. 711 de 14 de marzo de 2016. Dicha Norma Técnica
establece en su artículo 9 como responsabilidad de los OEC: “Documentar y declarar ante la SETEC,
su estructura, políticas y procedimientos para asegurar la imparcialidad en las actividades de
certificación en relación a sus candidatos o personas certificadas, en condiciones de equidad, de
conformidad con los instrumentos definidos para el efecto”.
El artículo 16 de la norma ibídem establece que: “La SETEC mantendrá un programa de seguimiento y
monitoreo permanente a los OEC, pudiendo realizar auditorías técnicas. Para ello, los OEC deberán
ofrecer las facilidades necesarias […]”.
Objetivo
Definir las actividades y lineamientos a seguir para la identificación y seguimiento de las
subsanaciones de las Observaciones y No Conformidades identificadas en el proceso de auditoría
técnica, para la mejora continua del Sistema de Gestión de Certificación de Personas ejecutado por
un OEC.
Responsabilidades
El procedimiento para la detección de no conformidades establece el sistema básico de
responsabilidades y participación:
Identificación y seguimiento (subsanación) de las no conformidades: Es responsabilidad del
técnico asignado por la Dirección de aseguramiento de calidad y estudios de la SETEC.
Control y tratamientos (subsanación) de no conformidades del sistema de gestión de la
calidad: Es responsabilidad del coordinador del comité de certificación y de los encargados
de la auditoría interna del OEC.
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1. Origen de las No Conformidades
Las no conformidades se producen como consecuencia de:
1. Incumplimiento de requisitos en los procesos de certificación y/o reconocimiento.
2. Incumplimiento del proceso de certificación establecido en el Sistema de Gestión de
Certificación de Personas.
3. Anomalías detectadas en el desarrollo de los procesos de certificación.
4. Cualquier incumplimiento o inobservancia de la norma técnica de reconocimiento de OEC.
2. Fases del Control de No Conformidades
El control de no conformidades reales y potenciales consta de las siguientes fases:
2.1 Manejo de Riesgos
El manejo de riesgos es un factor que se debe considerar en todas las fases del sistema de gestión de
calidad, de forma que permita al OEC identificar posibles no conformidades y oportunidades en el
proceso, buscando que la gestión se integre y se alinee con los requisitos de la Norma Técnica de
Reconocimiento de OEC y el óptimo cumplimiento del Sistema de Gestión de Certificación de
Personas. Procedimiento que debe ser implementado por cada OEC en su sistema de gestión.
2.2 Detección de no conformidades
Las no conformidades pueden ser detectadas en el desarrollo de las auditorías técnicas llevadas a
cabo por la SETEC, por las auditorías internas llevadas a cabo por el OEC o por la detección del
candidato de inconsistencias en los procesos de certificación.
Cuando el OEC detecte una no conformidad y haya posibilidad de corregirla inmediatamente,
decidirá el tratamiento idóneo, en base a la gestión de manejo de riesgos, que permita minimizar su
efecto en el proceso y, posteriormente el OEC registrará las no conformidades en el registro de
hallazgos de acuerdo procedimiento de control de no conformidades, acciones correctivas y
preventivas establecidas en el Sistema de Gestión de Certificación de Personas. Si la no conformidad
es detectada por la SETEC, se emitirá un informé con el detalle correspondiente, con el propósito de
que el OEC pueda subsanar los hallazgos detectados.
Al detectarse no conformidades se ejecutará el siguiente procedimiento:
Manejo de Riesgos Detección de la No
Conformidad
Identificación y documentación de la No Conformidad
Planes de Mejora Continua
Manejo de riesgos
(exclusivo del OEC)
Detección de la No
Conformidad
Analisis de la No Conformidad0
Corrección/ subsanación de
la No Conformidad
Mejora Continua de los
Sistema de Gestión
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En todos los casos de detección de no conformidades, se deberá crear una evidencia documental de
la ejecución de los procedimientos descritos anteriormente. La evidencia documental se consolidará
en el expediente de reconocimiento del OEC y en el expediente de la auditoría técnica ejecutada por
la SETEC.
3. Identificación y clasificación de las no conformidades
Los hallazgos, observaciones y no conformidades serán evidenciados durante el proceso de auditoría
técnica de la SETEC a los OEC y durante el proceso de auditoría interna que los OEC deben realizar de
manera continua; en general, son registros o acciones que se encuentran en el proceso de
evaluación.
3.1 Identificación
La SETEC clasificará las no conformidades y las observaciones de acuerdo a los siguientes criterios:
a. No Conformidad
En relación a los requisitos de gestión: Son el resultado de un incumplimiento por
parte del OEC, respecto a la gestión operativa y administrativa, que puedan afectar al
proceso de certificación de personas (documental de reconocimiento y certificación).
En relación a los requisitos del proceso de certificación: Son el resultado de
incumplimientos de los OEC a los procesos establecidos en el Sistema de Gestión de
Certificación de Personas, y de las normas establecidas por el Comité
Interinstitucional y la SETEC.
b. Observaciones
En relación a los requisitos de gestión: Aquellas que se producen de manera aislada,
y no afectan a los resultados de la actividad, ni ponen en riesgo el funcionamiento de
las actividades relacionadas al proceso de certificación de personas.
En relación a los requisitos del proceso de certificación: Son aquellos
incumplimientos aislados a los procesos de certificación de personas, siempre que no
impidan o dificulten el adecuado funcionamiento del proceso de certificación del
OEC.
3.2 Clasificación de No Conformidades
Con el fin de identificar la no conformidad en relación al sistema de gestión del OEC, se ha
establecido la siguiente clasificación:
No Conformidad Grave:
o Alcance: el incumplimiento afecta de forma clara y/o sistemática a uno o más
requisitos de la normativa de la SETEC.
o Efecto: pone en riesgo la calidad del proceso de certificación de personas.
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o Consecuencia: puede influir en el logro de metas y calidad de los procesos de
certificación.
No Conformidad Leve:
o Alcance: el incumplimiento afecta de forma parcial y/o puntal a un requisito de la
normativa de la SETEC.
o Efecto: no pone en riesgo significativo la calidad del proceso de certificación de
personas.
o Consecuencia: tiene influencia limitada en el logro de resultados en el corto plazo.
3.3 Documentación de la no conformidad
Una no conformidad bien documentada está compuesta de tres partes:
Para documentar una no conformidad se debe tener en cuenta tres elementos:
1. El requisito: Para el caso de este procedimiento, la detección de una no conformidad es el
incumplimiento de los criterios previamente mencionados y que atentan contra la normativa
actual de la SETEC.
2. La evidencia: El auditor de la SETEC documenta la evidencia de la no conformidad en el
instrumento creado para su efecto en base a los requisitos de la normativa.
3. La declaración: El auditor de la SETEC redacta el informe de la auditoría técnica ejecutada
acorde la revisión documental y la verificación in situ del proceso de certificación que se
generen de las auditorías técnicas.
4. Identificación de no conformidades y observaciones acorde al marco de aseguramiento de
la calidad del proceso de certificación de personas
La identificación y clasificación de las no conformidades y observaciones se basa en los criterios de
evaluación de cada uno de los procesos de certificación de personas, establecidos en la Metodología
de seguimiento, monitoreo y evaluación de los OEC y el proceso de certificación de personas,
emitida por la SETEC. En este sentido, se ha clasificado cada uno de los criterios acorde a la gravedad
de la no conformidad y a su posible afectación al proceso de certificación de personas. Cabe recalcar
que, los criterios presentados en este procedimiento podrían aumentar o disminuir acorde a la
necesidad de la SETEC, para lo cual se expedirán los documentos pertinentes.
Descripción de no conformidades por cada indicador de los Instrumentos de auditoría técnica
Las no conformidades y observaciones detallas a continuación se clasifican con el criterio de un
sistema de calidad basado en procesos y de su afectación a la certificación de personas.
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No conformidades y observaciones a la documentación del reconocimiento otorgado:
CRITERIOS NC GRAVES NC LEVES OBSERVACIONES
Documentos Habilitantes Examinador 10 2 -
Documentos Habilitantes Comité de Certificación 4 2 -
TOTAL 14 4 -
Conforme a los criterios indicados, en caso de incumplimiento del OEC, se determinan las siguientes
clasificaciones: por no conformidad u observación:
Documentación del expediente de reconocimiento
Indicador
Tipo de Hallazgo:
Incumplimientos según
indicadores
PARTE 1: Documentos habilitantes del Examinador
Verificación de la Competencia del Examinador No Conformidad Grave
Resultados de Selección del/la examinador/a Cuadro de evaluación de examinadores No Conformidad Grave
Copia de la cédula de ciudadanía No Conformidad Leve
Copia de la papeleta de votación actualizada No Conformidad Leve
Hoja de vida del examinador Hoja de vida para el personal del OEC con sus
respectivos respaldos No Conformidad Grave
Constancia de participación en la “Inducción del Proceso de Certificación de
Personas” No Conformidad Grave
Hoja de evaluación al examinador para selección No Conformidad Grave
Código de ética y conducta para el personal involucrado en el proceso de
certificación de personas No Conformidad Grave
Acuerdo de Confidencialidad y Responsabilidad de la Información No Conformidad Grave
Acuerdo de Confidencialidad y Responsabilidad de manejo y acceso a los exámenes No Conformidad Grave
Evaluación de conocimiento al examinador sobre el proceso de certificación No Conformidad Grave
Evaluación de desempeño del examinador No Conformidad Grave
PARTE 2: Documentos habilitantes del Comité de Certificación
Hoja de vida según formato SETEC lleno, firmado y con sus respectivos respaldos No Conformidad Leve
Certificado de haber recibido la inducción del Proceso de Certificación de personas No Conformidad Grave
Código de ética y conducta para el personal involucrado en el proceso de
certificación de personas firmado No Conformidad Grave
Acuerdo de Confidencialidad y Responsabilidad de la información firmada No Conformidad Grave
Copia del contrato de trabajo o nombramiento No Conformidad Leve
Acuerdo de confidencialidad y Responsabilidad de manejo y acceso a los exámenes
firmado ( Si es de su competencia) No Conformidad Grave
Nota: Para la detección de no conformidad se tomará en consideración el expediente de
reconocimiento actualizado de acuerdo a la gestión del OEC.
No conformidades y observaciones a la documentación del proceso de certificación de personas:
CRITERIOS NC GRAVES NC LEVES OBSERVACIONES
Confidencialidad 3 - -
Aplicación 1 2 -
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Verificación - 2 -
Ética y conducta 3 1 -
Notificación 3 - -
Certificación 2 - -
TOTAL 12 5 -
Documentación del proceso de Certificación de Personas
INDICADOR
TIPO DE HALLAZGO:
Incumplimientos según
indicadores
PARTE 1: DOCUMENTOS HABILITANTES
Confidencialidad
Acuerdo de Confidencialidad y Responsabilidad de manejo y acceso a los exámenes No Conformidad Grave
Formulario de responsabilidad y normas de uso de la clave de acceso a exámenes
digitales No Conformidad Grave
Código de ética y conducta para el personal involucrado en el proceso de
certificación de personas No Conformidad Grave
Aplicación
Esquema de Certificación No Conformidad Leve
Aplicación para la Certificación de personas No Conformidad Leve
Aceptación de la aplicación para la certificación No Conformidad Grave
PARTE 2: DOCUMENTOS DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN
Verificación
Lista de verificación de lugar de examinación No Conformidad Leve
Lista de asistencia a la examinación No Conformidad Leve
Ética y Conducta
Declaración de Imparcialidad en la Examinación de Competencia No Conformidad Grave
Código de ética y conducta para el examinado No Conformidad Grave
Encuesta de satisfacción de examinado No Conformidad Leve
Examen del candidato No Conformidad Grave
PARTE 3: DOCUMENTOS DE DECISIÓN DE CERTIFICACIÓN
Notificación
Notificación de resultados de la Examinación No Conformidad Grave
Recomendación para certificación por competencias laborales No Conformidad Grave
Notificación de certificación / No Certificación No Conformidad Grave
Certificación
Certificado de competencias No Conformidad Grave
Acuerdo de cumplimiento con lineamientos para personas No Conformidad Grave
No conformidades y observaciones al proceso de certificación de personas in-situ:
CRITERIOS NC GRAVES NC LEVES OBSERVACIONES
Requisitos Previos 5 1 -
Examinador 1 - -
Apoyo, supervisión y logística - 1 1
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Proceso Examinación 5 7 4
Instalaciones - 1 -
Equipos, maquinaria e insumos - 1 -
TOTAL 11 11 5
Proceso de Certificación de Personas
INDICADOR
TIPO DE HALLAZGO:
Incumplimientos según
indicadores
PARTE 1: PLANIFICACIÓN DE LA EXAMINACIÓN
Requisitos Previos
Analista de Certificación firma el acuerdo de confidencialidad, responsabilidad de
manejo y acceso a exámenes No Conformidad Grave
Analista firma formulario de responsabilidad y normas de uso de la clave de acceso
a exámenes digitales No Conformidad Grave
Código de ética y conducta para el personal involucrado en el proceso de
certificación de personas No Conformidad Grave
Aplicación para la Certificación de personas No Conformidad Leve
Aceptación de la aplicación para la certificación No Conformidad Grave
Se cumplen los pre requisitos formativos del candidato establecidos en el esquema
de certificación acorde al perfil a examinar No Conformidad Grave
Examinador
El experto cumple con los aspectos técnicos, conocimientos, destrezas y
habilidades requeridos en la examinación No Conformidad Grave
PARTE 2: EXAMINACIÓN
Apoyo, supervisión y logística
El responsable de certificación y control y el analista se encuentran supervisando el
proceso de examinación No Conformidad Leve
Analista, supervisor y/o experto verifican las seguridades, la operatividad y
funcionamiento adecuado de los equipos y herramientas requeridos en la
examinación
Observación
Proceso de Examinación
El examinador asiste puntualmente a la examinación y su presentación personal
está acorde al ámbito de la examinación ejecutada. Observación
El Examen viene en sobre sellado No Conformidad Grave
El examen se encuentra impreso a doble cara para evitar alteraciones en el mismo No Conformidad Leve
El experto comprueba la identidad del examinado No Conformidad Grave
El experto realiza una inducción al candidato sobre el proceso de certificación de
personas y al sistema de cualificaciones No Conformidad Leve
El experto hace firmar la lista de asistencia a todo el personal presente en la
examinación No Conformidad Leve
Examinador firmó la Declaración de Imparcialidad en la Examinación de
Competencia No Conformidad Grave
Examinador llevó a cabo la examinación de acuerdo a los esquemas de certificación
que se le fueron proporcionados No Conformidad Grave
Las diferentes formas de expresión del experto (oral, escrito y corporal),
permitieron el desarrollo normal de la examinación Observación
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El experto propició un ambiente de cordialidad y respeto con el examinado Observación
La interacción del experto con el personal del OEC mantuvo una actitud de respeto
durante todo el proceso de examinación Observación
El examinador explica al candidato sobre el proceso de examinación y los instruye
en el trabajo a realizar, de acuerdo al perfil pertinente No Conformidad Leve
El examinador se asegura de que las instrucciones sean claras y que el candidato
las haya entendido No Conformidad Leve
Experto hace llenar la encuesta de satisfacción del examinado No Conformidad Leve
Al final de la examinación, el examinador retro alimenta al candidato No Conformidad Leve
Al finalizar la examinación, el experto entrega todos los documentos y registros
que permitan evidenciar el cumplimiento del proceso de certificación No Conformidad Grave
PARTE 3: INSTALACIONES, EQUIPOS E INSUMOS
Instalaciones
Constatación física de que el mobiliario está de acuerdo al perfil a certificar No Conformidad Leve
Equipos, maquinaria e insumos
El OEC cuenta con materiales, recursos didácticos e insumos suficientes y
adecuados para el desarrollo normal del proceso de certificación de personas No Conformidad Leve
Se considerará como una no conformidad, conforme a los instrumentos de auditoría técnica
detallados anteriormente, también los siguientes casos:
Cuando no presente la documentación establecida en la Metodología y demás normativa
emitida por la SETEC.
La falta de firma en los documentos, por parte del representante del OEC.
La inconsistencia de los datos mostrados en los formularios, que afecten al proceso de
auditoría.
5. Puntuación otorgada a los OEC por la SETEC
Producto de las auditorías técnicas realizadas por la Dirección de Aseguramiento de la Calidad de la
SETEC se obtendrá una puntuación total, con lo que se establecerán los niveles de cumplimiento de
los OEC y los planes de mejora a seguir, conforme se detallan a continuación:
Ponderación Cumplimiento Acción
Entre 90% y 100% Cumplimiento Total Realizar un análisis de brechas con la ISO 17024 para
una mejora continua de los procesos.
Entre 71% y 89,99% Cumplimiento Bueno Aplicar planes de mejora preventivos
Entre 50% y 70,99% Cumplimiento
Regular Aplicar planes de mejora correctivos
Entre 20% y 49,99% Cumplimiento Bajo Suspensión del reconocimiento otorgado por la SETEC
Menor a 19,99% No Cumplimiento Cancelación del reconocimiento otorgado por la SETEC
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6. Tratamiento de no conformidades por parte de los OEC
Una vez elaborado el informe final de la auditoría técnica por parte de la SETEC, el OEC será
notificado con la puntuación total obtenida. Los informes emitidos por la SETEC contendrán los
hallazgos identificados en el proceso de auditoría.
Para la subsanación de las no conformidades u observaciones detectadas, los OEC, deben seguir los
siguientes pasos:
Determinar las causas de la no conformidad u observación.
Establecer un análisis de gestión, identificando debilidades y fortalezas del OEC.
Establecer su plan de mejora continua.
Una vez implantado un plan de mejora continua, evaluar su eficacia para resolver las causas
que dieron lugar a la no conformidad.
Una vez elaborado el plan de mejora continua, el OEC debe designar a la persona responsable que,
en un plazo definido, debe verificar la implantación del mismo y comprobar su efectividad. El analista
o responsable del proceso de certificación del OEC, serán los encargados de coordinar las acciones
correctivas.
Los objetivos de la gestión del manejo de las no conformidades son:
Demostrar a la SETEC que las no conformidades han sido subsanadas coherentemente
acorde a su relevancia.
Evitar su recurrencia. En el caso de que se evidencie que un plan de mejora continua
presentado a la SETEC, no evidencie herramientas que permitan subsanar las no
conformidades, será responsabilidad del OEC modificar dicho plan, en todo lo necesario para
asegurar su eficacia. En este caso se mantendrán registros de dichos cambios que serán
evaluados por la SETEC en las siguientes auditorías.
La SETEC evaluará que las no conformidades detectadas han recibido el tratamiento adecuado, por lo
que, el OEC deberá mantener registros de las actividades realizadas, que deberán ser detalladas en el
Informe de cumplimiento de las subsanaciones a ser presentadas a la SETEC.
En ocasiones por la naturaleza de la no conformidad (por ejemplo, ante no conformidades
detectados en el proceso de certificación de personas in-situ) que precisa de la realización de una
auditoría para evaluar “in situ” la eficacia de las acciones tomadas; el OEC debe documentar las
acciones correctivas establecidas para su subsanación y establecerlas en el informe de cumplimiento
de las subsanaciones; mismas que serán verificadas por la SETEC en la próxima auditoria o en el
proceso de renovación del reconocimiento.
Respecto a las Observaciones identificadas, el OEC debe presentar evidencias de la implementación
de un plan de mejora a las observaciones, siendo suficiente un detalle de la acción tomada;
asegurándose de que dicha explicación incluya toda la información necesaria para su correcta
evaluación.
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En caso de que las evidencias, a juicio de la Dirección de Aseguramiento de la Calidad y Estudios, no
den seguridad suficiente de la subsanación de las no conformidades se determinará auditorías
técnicas especiales.
En caso de que el OEC no remita la documentación solicitada por la Setec para el proceso de
subsanación, la Dirección de Aseguramiento de la Calidad emitirá un informe a la máxima autoridad
para que se tome acciones correspondientes.
Una vez ejecutado la verificación de las subsanaciones, el OEC deberá obtener por lo menos el 71%
en la puntuación de las subsanaciones; cabe mencionar que, los OEC deberán subsanar por completo
todas las no conformidades graves identificadas en el proceso de auditoría para que el técnico
asignado por la DACE pueda emitir el informe favorable correspondiente. Dicho informe deberá ser
presentado por el OEC para el proceso de renovación.
7. Información a enviar a SETEC en respuesta al informe de auditoría técnica
7.1 Informe de acción
El informe de acción que debe ser entregado a la Dirección de Aseguramiento de la Calidad y
Estudios de la SETEC debe contener por lo menos la siguiente información:
- Datos generales del OEC.- Nombre del OEC, No. resolución, fecha de reconocimiento,
provincia, cantón, nombre del coordinador y nombre del representante legal.
- Objetivo estratégico institucional.- describir claramente los resultados que el OEC desea
alcanzar, hacia donde deben dirigirse los esfuerzos y recursos y deben ser un desglose de la
visión y guardar consistencia con la misión institucional. Además, deben cumplir ciertas
características como: estar claramente definidos, ser medibles y coherentes.
- Análisis FODA.- Permitirá identificar las Fortaleza (factores críticos positivos con los que se
cuenta), Oportunidades, (aspectos positivos que podemos aprovechar utilizando nuestras
fortalezas), Debilidades, (factores críticos negativos que se deben eliminar o reducir) y
Amenazas, (aspectos negativos externos que podrían obstaculizar el logro de nuestros
objetivos) con las que cuenta la institución.
- Análisis de costo unitario por perfil.- Permitirá identificar los costos directos (tipo de gasto
que tiene una relación directa con los procesos de certificación de personas) e indirectos
(tipo de gasto que no se relaciona directamente con el proceso de certificación y que sin ellos
podría afectar la producción) en los que incurre el OEC, con el fin de determinar acciones
necesarias para futuros procesos de certificación de personas. (Ver formato Anexo: 1)
- Plan de Mejora Continua correspondiente a las subsanaciones de No Conformidades
identificadas en la auditoria de acuerdo al formato establecido en la metodología elaborada
por la SETEC.
7.1.1 Formato del Plan de Mejora Continua
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Plan de Mejora Continua es un documento que permite a los OEC establecer acciones o tareas ante
las No Conformidades detalladas en el Informe Técnico emitido por la SETEC, con la finalidad de
subsanarlas total o parcialmente. (Ver formato Anexo: 2)
El Plan de Mejora Continua debe incluir:
- Objetivos Estratégicos: Deben estar enfocados a la misión y visión del OEC, así como a su planificación.
- Objetivos Tácticos: Profundizan de una forma desagregada, la forma en cómo se va a lograr cumplir el objetivo estratégico.
- Indicadores: Los indicadores que se definan en el Plan de Mejora Continua, son los presentados como no conformidades en el Informe Técnico de Auditoria emitido por la SETEC.
- Estrategia: Establece, de qué forma se busca subsanar los indicadores marcados como No Conformidad.
- Acción: Son las acciones que piensa establecer el OEC con el fin de cumplir las estrategias establecidas.
- Tarea: Es la desagregación de cada acción. Es importante establecer el responsable de cada tarea y los tiempos que le tomará al responsable realizarla.
Una vez elaborado el Plan de Mejora Continua, el OEC debe designar a la persona responsable que,
en un plazo definido, debe verificar la implantación del mismo y comprobar su efectividad. Los
analistas o responsables del proceso de certificación del OEC, son los encargados de coordinar las
acciones correctivas.
El juicio que tenga el personal de la SETEC sobre el Plan de Mejora Continua se limita a determinar la
eficacia que, a su entender, tienen las acciones propuestas para resolver las no conformidades
identificadas en la auditoría técnica, y no implica que se haya evaluado ni dado como válido ningún
otro aspecto de la documentación aportada por el OEC que no esté directamente relacionados con la
resolución de las no conformidades.
En caso que, un OEC no remita el Plan de Mejora Continua en los plazos establecidos, la Dirección de
Aseguramiento de la Calidad y Estudios de la SETEC emitirá un informe a la máxima autoridad de la
SETEC para que tome acciones correspondientes.
7.2 Informe de Subsanación de Observaciones y No Conformidades
El informe de subsanaciones que deberá presentar el OEC una vez notificada la puntuación total
obtenida y de acuerdo a los plazos establecidos, deberá ser presentado según el siguiente formato:
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Fecha del informe:
Nota: repeti r por cada observación identi ficada en el informe de auditoria
Nota: repeti r por cada no conformidad identi ficada en el informe de auditoria
Nombre: Nombre:
Control de las Observaciones
Descripción de la
Observación:
Fecha de la auditoria:
Responsable del seguimiento:
Análisis de las causas (¿Cómo/Por qué sucedió?)
Tipo de AcciónCorrección
Inmediata
Acción
Correctiva
Acción
Preventiva
Fecha de la realización de la corrección:
Informe de Acción
Acción Adoptada:
Datos Generales
LOGOTIPO OEC
INFORME DE SUBSANACIÓN A LOS HALLAZGOS IDENTIFICADOS EN EL PROCESO DE
AUDITORIA
Nombre del OEC:
Descripción de la acción adoptada:
Firmas de Responsabilidad
Firma del Responsable de la
Implementación
Firma del Coordinador del
comité de Certificación
Acción de seguimiento a la subsanación: (Con el fin de evitar la reincidencia de la no conformidad)
Medio de verificación:
Observaciones
Control de No ConformidadesDescripción No
Conformidad:
Procedimiento de control de no conformidades y acciones correctivas de OEC
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Cabe mencionar que es responsabilidad del OEC implementar continuamente procesos de auditorías
internas, que tengan el objetivo de corregir oportunamente observaciones o no conformidades que
puedan afectar el funcionamiento del Sistema de Gestión de Certificación de Personas y pueda
identificar sus fortalezas y debilidades con respecto al proceso de certificación de personas. El
objetivo de emprender estos planes de mejora continua es de asegurar la calidad en dicho proceso.
La auditoría interna se orienta al cumplimiento de los requisitos, procesos y procedimientos
establecidos en el manual del Sistema de Gestión de Certificación de Personas establecido por SETEC
cumpliendo con los principios de transparencia, eficacia y eficiencia
El presente Instructivo es de uso obligatorio, para los funcionarios de la SETEC y los Organismos
Evaluadores de la Conformidad.
DIRECCIÓN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y ESTUDIOS
SECRETARIA TÉCNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES
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ANEXO 1: LEVANTAMIENTO DE COSTOS
Nombre perfil
Materiales para la certificación
Detalle (suelda, telas, insumos, etc.) Cantidad (a) Costo Unitario (b) Costo Total (a*b)
0,00
0,00
Total de Materiales = A 0,00
Uso de equipos para la certificación *
Detalle (máquinas de coser, computadora, etc.)
Cantidad (a) Costo Unitario (b) Costo Total (a*b)
0,00
0,00
Total uso de equipos = B 0,00
Horas hombre destinadas a la certificación
Cargo (Examinador, analista, coordinador etc.)
No. Horas (a) Costo Unitario (b) Costo Total (a*b)
0,00
0,00
Total horas hombre =C 0,00
Suministros de oficina destinados a la certificación
Detalle (copias, esferos, carpetas, etc.) Cantidad (a) Costo Unitario (b) Costo Total (a*b)
0,00
0,00
Total suministros =D 0,00
Otros costos
Detalle (movilización, viáticos, etc.) Cantidad (a) Costo Unitario (b) Costo Total (a*b)
0,00
0,00
Total suministros =E 0,00
Costo Unitario del perfil = A+B+C+D+E 0,00
Nota: Se deberá realizar por cada perfil reconocido. *El costo unitario debe ser calculado de acuerdo al número aproximado de uso que el OEC dará a
cada equipo.
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ANEXO 2: FORMATO PLAN DE MEJORA CONTINUA
Fecha de
inicio
Fecha de
finalizaciónTarea 1.1.1
Tarea 1.1.2
Tarea 1.2.1
Tarea 1.2.2
Tarea 1.3.1
Tarea 1.3.2
Tarea 2.1.1
Tarea 2.1.2
Tarea 2.2.1
Tarea 2.2.2
Tarea 2.3.1
Tarea 2.3.2
Tarea 3.1.1
Tarea 3.1.2
Tarea 3.2.1
Tarea 3.2.2
Tarea 3.3.1
Tarea 3.3.2
Tarea 4.1.1
Tarea 4.1.2
Tarea 4.2.1
Tarea 4.2.2
Tarea 4.3.1
Tarea 4.3.2
Firma:
Cargo:
Nombre:
Comentarios y Observaciones
Firma de responsabilidad
Fecha de finalización del plan:
Objet
ivo es
traté
gico
Indicador 1
Objetivo
Táctico 2
Acción 3.3
Acción 4.1
Acción 4.2
Acción 4.3
Estratégia 3
Estratégia 4
Indicador 2
Indicador 3
Indicador 4
Acción 2.2
Acción 2.3
Acción 3.1
Acción 3.2
Responsable
(Cargo)
Medio de
verificación
Acción 1.1
Acción 1.2
CronogramaObjetivos
Estratégicos
Objetivo
Táctico
Indicador
(Formulario
o criterio)
Estratégia Acciones Tareas
Objetivo
Táctico 1
Estratégia 1
Estratégia 2
Acción 1.3
Acción 2.1
Nombre OEC:
Contacto Oficial:
Fecha de inicio del plan:
FORMATO DEL PLAN DE MEJORA CONTINUA