Procedimiento Autorizacion Para Laborar Horas Extras

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 PROCESO INS SPECC CI Ó ÓN,  V VIGI L LA ANCI A A Y Y C CO ONT TR ROL PROCEDIMIENTO A AU T T O O R RIZ Z A ACI Ó ÓN  P P A AR RA A L L A A B BOR R A A R R H HO OR RA AS S E X X T T R R A A S S Código: IVC-PD-05 Versión: 1.0 Fecha: Marzo 20 de 2013 Página: Página 1 de 7 1. Objetivo Establecer las directrices para autorizar o negar una solicitud presentada por un empleador para laborar tiempo suplementario u horas extras. 2. Alcance Inicia con la recepción de la solicitud suscrita por parte del empleador para la autorización de horas extras, hasta la ejecutoria del acto administrativo que autoriza o niega el trabajo suplementari o u horas extras. 3. Definiciones ARL: Administradora de Riesgos Laborales DT: Dirección Territorial Horas extras o trabajo suplementario:  Es aquel que excede la jornada máxima legal o jornada convenida. Jornada ordinaria de trabajo:  La que convengan las partes o la máxima legal. Jornada máxima legal:  Son ocho (8) horas diarias y cuarenta y ocho (48) horas a la semana. 4. Generalidades del Procedimiento En Materia Laboral: Las excepciones a la jornada máxima legal del trabajo son: los cargos de dirección, confianza o de mane jo, los del servicio doméstico, los que ejerciten actividades discontinuas o intermitentes y los de simple vigilancia cuando residen en el lugar o sitio de trabajo. El artículo 162 numeral 2 del CST modificado por el Decreto 13 de 1967, establece: “Las actividades no contempladas en el presente artículo sólo pueden exceder los limites señalados en el artículo anterior, mediante autorización expresa del Ministerio del Trabajo y de conformidad con los convenios internacionales del trabajo ratificados. En las autorizaciones que se concedan se determinará el número máximo de horas extraordinarias que pueden ser trabajadas, las que no podrán pasar de doce (12) semanales, y se exigirá al (empleador) llevar diariamente un registro de trabajo suplementario de cada trabajador, en el que se especifique: nombre de éste, edad, sexo, actividad desarrollada, número de horas laboradas, indicando si son diurnas o nocturnas, y la liquidación de la sobre remuneración corres pondiente (…)”.

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  PROCESOIINNSSPPEECCCCIIÓÓNN,, VVIIGGIILLAANNCCIIAA YY CCOONNTTRROOLL 

PROCEDIMIENTOAAUUTTOORRIIZZAACCIIÓÓNN PPAARRAA LLAABBOORRAARR HHOORRAASS 

EEXXTTRRAASS 

Código: IVC-PD-05

Versión: 1.0

Fecha: Marzo 20 de 2013

Página: Página 1 de 7

1.  Objetivo

Establecer las directrices para autorizar o negar una solicitud presentada por un empleador para laborar tiempo suplementario u horas extras.

2.  Alcance

Inicia con la recepción de la solicitud suscrita por parte del empleador para la autorización de horas extras,hasta la ejecutoria del acto administrativo que autoriza o niega el trabajo suplementario u horas extras.

3.  Definiciones

ARL: Administradora de Riesgos Laborales

DT: Dirección Territorial

Horas extras o trabajo suplementario: Es aquel que excede la jornada máxima legal o jornadaconvenida.

Jornada ordinaria de trabajo: La que convengan las partes o la máxima legal.

Jornada máxima legal: Son ocho (8) horas diarias y cuarenta y ocho (48) horas a la semana.

4.  Generalidades del Procedimiento

En Materia Laboral:

Las excepciones a la jornada máxima legal del trabajo son: los cargos de dirección, confianza o de manejo,los del servicio doméstico, los que ejerciten actividades discontinuas o intermitentes y los de simplevigilancia cuando residen en el lugar o sitio de trabajo.

El artículo 162 numeral 2 del CST modificado por el Decreto 13 de 1967, establece: “Las actividades nocontempladas en el presente artículo sólo pueden exceder los limites señalados en el artículo anterior,mediante autorización expresa del Ministerio del Trabajo y de conformidad con los conveniosinternacionales del trabajo ratificados. En las autorizaciones que se concedan se determinará el númeromáximo de horas extraordinarias que pueden ser trabajadas, las que no podrán pasar de doce (12)semanales, y se exigirá al (empleador) llevar diariamente un registro de trabajo suplementario de cadatrabajador, en el que se especifique: nombre de éste, edad, sexo, actividad desarrollada, número de horaslaboradas, indicando si son diurnas o nocturnas, y la liquidación de la sobre remuneración correspondiente(…)”.

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El artículo 22 de la Ley 50 de 1990 adicionó al Capítulo II del Título VI Parte Primera del Código Sustantivodel Trabajo, el siguiente artículo sin número identificativo:

“Límite del trabajo suplementario. 

En ningún caso las horas extras de trabajo, diurnas o nocturnas, podrán exceder de dos (2) horasdiarias y doce (12) semanales.

Cuando la jornada de trabajo se amplíe por acuerdo entre empleadores y trabajadores a diez (10)horas diarias, no se podrá en el mismo día laborar horas extras.”  

En Materia de Riesgos Laborales:

El Decreto 2566 de 2009, por el cual se adopta la tabla de enfermedades profesionales, señala en elnumeral 42 del artículo 1° que las patologías causadas por estrés en el trabajo comprenden "Trabajos consobrecarga cuantitativa, demasiado trabajo en relación con el tiempo para ejecutarlo, trabajo repetitivocombinado con sobrecarga de trabajo. Trabajos con técnicas de producción en masa, repetitiva omonótona o combinada con ritmo o control impuesto por la máquina. Trabajos por turnos, nocturno ytrabajos con estresantes físicos con efectos psicosociales, que produzcan estados de ansiedad ydepresión, infarto del miocardio y otras urgencias cardiovasculares, hipertensión arterial, enfermedad ácidopéptica severa o colon irritable"

La Resolución 2646 de 2008 por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para laidentificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores deriesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrésocupacional, establece en su artículo 6° que los empleadores deben identificar, como mínimo, un conjuntode aspectos enmarcados en las categorías de factores existentes en la empresa, los cuales hacen parte dela evaluación de los factores psicosociales intralaborales. El literal h) del artículo 6° de la señaladaResolución identifica a la Jornada de Trabajo incluyendo el trabajo nocturno, en turnos, así como las horasextras como un aspecto a ser evaluado dentro del factor psicosocial.

El Decreto 2090 de 2003 establece en su artículo 2° las actividades de alto riesgo para la salud deltrabajador las cuales implican la disminución de la expectativa de vida saludable del mismo. Por dicho

motivo no es posible que se autorice Trabajo Suplementario para estos casos.

La Resolución 1792 de 1990 por medio de la cual se adoptan los valores límites permisibles para laexposición ocupacional al ruido, establece que los valores ahí expuestos son aplicados a ruido continuo eintermitente sin exceder la jornada máxima laborable vigente de ocho (8) horas diarias.

La Resolución 2400 de 1979, establece que la exposición a cualquier factor de riesgo (físico, químico,biológico, ergonómico, psicosocial), por encima de los límites permisibles, genera daño en la salud de lostrabajadores.

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Las Resoluciones 2844 de 2007 y 01013 de 2008, Adopta de obligatoria referencia las Guías de AtenciónIntegral en Salud Ocupacional, basadas en la evidencia: dolor lumbar inespecífico, desórdenes músculo-esqueléticos por movimiento repetitivo, hombro doloroso, neumoconiosis e hipoacusia neurosensorial,asma ocupacional, exposición a benceno, plaguicidas, inhibidores de colinesterasa, dermatitis de contactoy cáncer ocupacional, en la que se definen los límites permisibles de exposición para estas patologías.

En cuanto a la Autorización:

La vigencia de la autorización para trabajar tiempo suplementario, dependerá de las necesidades de laempresa, las cuales deberán estar debidamente motivadas en la solicitud realizada, tiempo que en todocaso no podrá superar un (1) año. De igual forma se deberá analizar el impacto de la autorización de horas

extras en la seguridad y salud en el trabajo de los trabajadores.

Jurisdicción a la cual se debe hacer la solicitud: La empresa deberá presentar la solicitud en la DirecciónTerritorial de su domicilio principal, indistintamente de que la autorización requerida sea para uno o varioscentros de trabajo ubicados en zonas geográficas diferentes al domicilio principal, para este último, laDirección Territorial que autorice o niegue, deberá informar a la Dirección Territorial de la jurisdicciónrespectiva.

En caso de existir organización sindical en la empresa solicitante, se dará traslado para que emitanconcepto sobre los motivos expuestos por el empleador. De igual forma, se le deberá comunicar a laorganización sindical de ahí en adelante todas las actuaciones administrativas. En caso de que terceros se

constituyan como parte, igual procedimiento se seguirá.

No se podrá expedir esta autorización a Consorcios o Uniones Temporales, ya que estos no son sujetos dederechos y obligaciones, en caso de requerirse, se deberá verificar las condiciones en cada una de lassociedades que conforman la respectiva forma contractual, ya que son estas quienes tienen a su cargo lasobligaciones laborales de los trabajadores y se autorizaran cada una por separado.

El trámite de autorización de horas extras se debe realizar en un término de diez (10) días hábiles, sinperjuicio del término legal que se tiene para resolver los recursos.

5.  Descripción de las Actividades

Nro. Actividad ResponsableRegistro /

Documento

1.

Recepcionar, verificar y radicar la solicitud de autorización dehoras extras suscrita por el Representante Legal o Apoderado, dirigida a la Dirección Territorial del domicilioprincipal de la empresa, que deberá contener los siguientesanexos:

 Auxiliar  Administrativo y/o

Técnico Administrativo

Registrosistematizado

deinformación

Solicitudradicada

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1.  Relación de actividades (cargos) para los cuales sesolicita la autorización.

2.  Certificación expedida por parte de la ARL.3.  Manifestación expresa sobre la existencia o no de

organización sindical en la empresa.4.  Manifestación expresa sobre la existencia o no de

Pactos o Convenciones Colectivas en caso de contar con alguno, verificar que se haya anexado la partepertinente del mismo donde se estableció la jornadalaboral, el horario de trabajo y el trabajo suplementario.

5.  Conformación del COPASO o VIGIA OCUPACIONAL ydos (2) últimas actas con evidencias de su debidofuncionamiento.

6.  Reglamento de trabajo (si es el caso).7.  Certificado de existencia y representación legal.

2.Estudiar la solicitud de autorización de horas extras a fin deverificar cumplimiento de requisitos.

Director Territorial/Coordinador del

Grupo de Atenciónal Ciudadano y

Trámites / Inspector de trabajo /funcionario

Documentossoportesrevisados

3.

De existir organización sindical se dará traslado de lasolicitud, para que en un término máximo de cinco (5) díashábiles, emita concepto de los motivos expuestos por elempleador. Igual procedimiento se seguirá, con aquellasterceras personas que puedan resultar directamenteafectadas por la decisión, cuando estás se constituyan comoparte, previa indicación del interés de participar en laactuación.

Director Territorial/Coordinador del

Grupo de Atenciónal Ciudadano y

Trámites / Inspector de trabajo /funcionario

4.Elaborar acto administrativo concediendo o negando la

autorización para laborar horas extras.

Director Territorial oCoordinador del

Grupo de Atención

al Ciudadano yTrámites

 Acto

 Administrativo

5. Notificar a los interesados el acto administrativo.

 Auxiliar  Administrativo y/o

Técnico Administrativo

Notificación

6.Si interponen recursos, remitirse a procedimiento Trámite arecursos contra los actos administrativos, relacionados con elproceso de Inspección, Vigilancia y Control IVC-PD-09. De lo

 Auxiliar / Técnico Administrativo

Dirección Territorial

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contrario finaliza el procedimiento.

Fin

6.  Requerimientos Técnicos del Procedimiento (puntos de control de las actividades del numeral5).

Actividad 2: Normatividad a consultar:

  Código Sustantivo del Trabajo- CST

  Decreto 13 de 1967

  Decreto 995 de 1968

 Resolución 2400 de 1979

  Resolución 1792 de 1990

  Decreto 2090 de 2003

  Resolución 2844 de 2007

  Resolución 2646 de 2008

  Resolución 01013 de 2008

  Resolución 2646 de 2008

  Decreto 2566 de 2009

Se verifica que la documentación entregada cumpla:

1.  Estar suscrita por el Representante Legal o Apoderado, dirigida a la Dirección Territorial del domicilioprincipal indicando: los lugares donde se requiere laborar horas extras, las razones claras que justifican la petición y la vigencia requerida que en toda caso no podrá ser superior a un (1) año.

2.  Relación de actividades (cargos) para los cuales se solicita la autorización.

3.  Certificación expedida por parte de la ARL a la cual la empresa se encuentra afiliada, especificando:

a.  Las exigencias de carga física, psicosocial y demás riesgos para los cargos que requierentrabajar horas extras.

b.  Evaluación donde se establezca a manera general si los trabajadores que desempeñen los

cargos que requieren trabajar horas extras, por este hecho se verían afectados por las exigenciasde carga física, psicosocial y demás riesgos (Tomando como referencia los programas devigilancia epidemiológica).

c.  Existencia en la empresa solicitante de los programas de vigilancia epidemiológica de factoresde riesgo, relacionados con las actividades laborales, para las que está solicitando autorizaciónde horas extras.

4.  Manifestación expresa sobre la existencia o no de organización sindical en la empresa.

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5.  Manifestación expresa sobre la existencia o no de Pactos o Convenciones Colectivas, en caso decontar con alguno, verificar que se haya anexado la parte pertinente del mismo donde se estableció la jornada laboral, el horario de trabajo y el trabajo suplementario.

6.  Conformación del COPASO o VIGIA OCUPACIONAL y dos (2) últimas actas con evidencias de sudebido funcionamiento.

7.  Reglamento de trabajo (si es el caso), verificar la parte correspondiente a la Jornada Laboral y alTrabajo Suplementario.

8.  Certificado de existencia y representación legal, no superior a treinta (30) días.

Actividad 4

Garantizar que en el acto administrativo se incluya:

  En el acto administrativo se establecerá la obligatoriedad de dar cumplimiento a lo preceptuado, enel Artículo 2 del Decreto 995 de 1968, como lo es el llevar por parte del empleador diariamente por duplicado un registro de trabajo suplementario el cual deberá entregarse al trabajador.

  En el acto administrativo donde se concede la autorización se ordenará la inclusión del mismo enel capitulo respectivo del Reglamento de Trabajo.

  En el acto administrativo que concede o niega la autorización se ordenará la publicación del mismoen todos los lugares, establecimientos o centros de trabajo.

7.  Anexos

CONTROL DE CAMBIOSNo.

Versión Ítem del Cambio Cambio realizado Motivo del CambioFecha del

cambio

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CONTROL DE DOCUMENTOSElaboró Revisó Aprobó

NombreStella Salazar Molina Alvaro GonzalezGonzalez

Luis Ernesto Gómez Londoño Maria Patricia MarulandaCalero

Cargo

Subdirectora deGestión Territorial

Inspector de TrabajoDirección Territorialde Cundinamarca

Representante de la Direcciónpara el SIG

Directora de la Dirección deInspección, Vigilancia,

Control y Gestión Territorial

Firma