PROBLEMÁTICA

LABORAL DE TALARA

Expositor: Jose Bolo Bancayan

¿ EN QUE SECTORES SE OCUPA LA POBLACIONECONOMICAMENTE ACTIVA DE TALARA ?

- Pesca.

- Petróleo (tierra y zócalo continental).

- Construcción.

- Transporte.

- Servicios en general.

- Vigilancia privada.

- Comercio.

- Trabajo de hogar.

PROBLEMAS LABORALES

PRINCIPALES

INFORMALIDAD EN LA CONTRATACION LABORAL:

Si bien el sector pesquero es uno de los que han generado más

empleo que otros sectores, es uno de los más informales, los

trabajadores están totalmente desamparados y sin futuro debido

a que esos trabajadores nunca van a acceder a un régimen

pensionario.

Se está embalsando un frondoso cuadro de miseria para el

futuro.

En el sector laboral de los trabajadores petroleros. La

precariedad del empleo y la informalidad se han acrecentado

luego del proceso de privatización.

TERCERIZACION FRAUDULENTA:

La cual es frecuente en el sector laboral petrolero y es la forma

como la principal evade responsabilidades sobre los

trabajadores.

EMPRESAS USUARIAS NO ASUMEN RESPONSABILIDAD SOLIDARIA:

Abandono de los trabajadores de services, además las

empresas principales no ejercen control, permitiendo el

abuso.

DESNATURALIZACION Y ABUSO DE LA CONTRATACION

INTERMITENTE:

Hay actividades laborales de carácter fijo y permanente en

que las empresas utilizan el sistema de contratación laboral

intermitente, y es utilizado para ejercer un control sobre los

trabajadores para que estos no realicen reclamos y/o no

hagan uso del ejercicio de la libertad sindical.

DISCRIMINACION LABORAL POR EDAD Y POR RECLAMOS:

Se margina a los trabajadores mayores de 50 años de edad, y

existe la lista negra en la que se registra a los trabajadores que

han efectuado algún reclamo ante la autoridad administrativa de

trabajo.

VIOLACION DEL DERECHO DE LA LIBERTAD SINDICAL:

Las empresas impiden a los trabajadores organizarse en

sindicatos, alientan la desafiliación de los trabajadores

incentivándolos con adelanto de utilidades, imponiendo

sanciones disciplinarias y despidos solo a los trabajadores

sindicalizados.

EXCESOS EN LA CALIFICACION DE SERVICIOS ESENCIALES

Para impedir que los trabajadores hagan uso del derecho

de huelga, las empresas del sector petrolero aprovechan

la discrepancia entre la Organización Internacional del

Trabajo y los excesos contenidos en la Ley de Relaciones

Colectivas de Trabajo.

Para la OIT las actividades petroleras no constituyen

servicios públicos esenciales.

INSEGURIDAD INDUSTRIAL EN LOS CENTROS DE TRABAJO

Muchas empresas principales para conservar las

certificaciones permiten a las services ocultar la

inseguridad a la que exponen a sus trabajadores, a

quienes no les entregan implementos de protección.

NO SE HAN DETERMINADO ENFERMEDADES

PROFESIONALES EN LA ACTIVIDAD PETROLERASe han producido muchas muertes de trabajadores por cáncer y

enfermedades extrañas, se manipulan químicos (en los que el

fabricante cumple con la obligación señalada por la OIT de poner

una advertencia en la etiqueta, sin embargo en la legislación

peruano esos productos no se les considera peligrosos).

REGIMENES DE JORNADA ATIPICA ELIMINAN

DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO

Existen muchos regímenes laborales 4 X 4, 14 X 7,

21x7 y otros, en los que no sólo hay daño

psicológico al trabajador, sino que además se ha

eliminado el descanso semanal obligatorio, el

cual ni siquiera es remunerado.

DESNATURALIZACION EN EL USO DEL REGIMEN

MYPES

La actividad laboral petrolera es riesgosa y exige que las

empresas tengan solvencia, sin embargo se permite que en

ella operen empresas que hacen uso del régimen MYPES

para pagar beneficios diminutos a los trabajadores y

acumular ganancias, es decir, se permite el abuso del

derecho.

APROVECHAMIENTO ILEGAL E INDEBIDO DE LA

LEY Nº 27803(desnaturalización del proceso)

Se ha beneficiado ilegalmente a

trabajadores que no les corresponde

el derecho, además los resultados

evidencian discriminación y

violación del derecho a la igualdad

ante la ley.

ACCIDENTES DE TRABAJO NO SON ASUMIDOS

POR LA EMPRESA (abandono de trabajadores)

A consecuencia de la informalidad en la contratación

laboral, cuando ocurren accidentes, estos no son asumidos

por la empresa, abandonándose al trabajador.

DESPÌDO DE TRABAJADORAS EN ESTADO DE

GESTACION

A pesar de existir protección legal las empresas

actúan arbitrariamente y hostilizan a las

trabajadoras para obligarlas a renunciar.

JUZGADO LABORAL CON FUERTE CARGA PROCESALAl haberse eliminado la inspección confidencial que era

un procedimiento muy eficaz el tratamiento de los

problemas laborales (instituido por Decreto Supremo Nº

03-83-TR y derogado por el gobierno de Alberto Fujimori),

y a pesar de que no todos los trabajadores acuden al

Poder Judicial, este se encuentra abarrotado de

expedientes.

Funciona un solo juzgado, cuando anteriormente

existieron dos.

El juez no es laboralista, sino civil, lo que complica la

administración de justicia al emitirse sentencias

discrepantes con el derecho laboral.

PROBLEMAS EN LA ADMINISTRACION DE TRABAJO

Servicio inspectivo deficiente por la falta de

recursos humanos y técnicos.

Se evidencia ineficacia del servicio inspectivo.

Descentralización desarticulada, pues existen

discrepancias en los criterios del Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo (Lima) y las

Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción

del Empleo (Piura).

PROBLEMAS EN REGIMENES PENSIONARIOS

Por la magnitud del número de asegurados se requiere

el funcionamiento de una oficina de la ONP en la

ciudad de Talara.

ONP no respeta uniformidad de criterio en el

otorgamiento de pensiones de jubilación adelantada.

ONP no aplica Ley Nº 29711, y STC – Exp. Nº 4762-2007-

PA/TC (desacata precedentes vinculantes).

No reconoce pago de intereses legales.

No se respeta el derecho constitucional de la libertad

de afiliación pensionaria.

Pensión mínima obstaculiza desafiliación del SPP.

PROBLEMAS ESPECIFICOS.

No entrega de boletas de pago a trabajadores. Se expiden recibos

simples.

Se hostiliza a trabajadores para obligarlos a renunciar.

Mujeres se les paga remuneraciones inferiores al SMV.

Jornadas laborales de 24 horas.

Con regímenes de jornadas acumulativas se omite pago de descanso

semanal obligatorio.

No se pagan aportaciones a EsSalud y regímenes pensionarios (AFP y

SNP).

No se consigna CTS.

Trabajadores son obligados a firmar documentos como si hubieran

recibido CTS.

Omisión de pago de gratificaciones y vacaciones, o pago diminuto.

Empleadores se aprovechan de gente foránea que no conoce sus derechos.

Se dan casos de dos clases de trabajadores: en planilla y fuera de planilla.

Personal que efectúa reclamos son marginados de efectuar jornada nocturna.

Despido de trabajadores enfermos y accidentados.

Suspensiones intempestivas de contrato de trabajo.

Hostilizaciones con traslados generando perjuicio económico.

No se paga sobretiempo.

Vacaciones sin pago de remuneración, o pago semanal.

Empresa usuaria decide qué personas deben laborar.

Abandono de trabajadores.

No se pagan subsidios por incapacidad temporal.

Niegan vacaciones bajo amenaza de despedirlos y reemplazarlos.

Descuentan en las remuneraciones ropa e

implementos de trabajo.

Exigen pago de documentos para otorgar

documentos para acudir a EsSalud.

Descuento de días de descanso médico

indicado dispuesto por EsSalud.

Despido de trabajadores por reclamar horas

extras.

Despido de trabajadores sin expresión de

causa.

Se exige a trabajadores presentar recibos

por honorarios.

Firma de contrato y papeles en

blanco.

Descuento y suspensión (castigo) por

no laborar día de descanso.

Otorgan certificado de trabajo con

menos tiempo laborado.

Gestionan préstamos en entidades

crediticias a nombre de trabajadores

para pagar remuneraciones.

POSIBLES SOLUCIONES

Dirección regional de trabajo en Talara.

Normar la calificación de trabajadores de acuerdos a

los sectores para estandarizar los mínimos salariales.

Restablecer la inspección confidencial y las

inspecciones ordinarias.

Solicitar para Talara el funcionamiento de la SALA

LABORAL del PODER JUDICIAL.

Ley para que se respeto la libre afiliación a los

regímenes pensionares.

Establecer una comisión especializada en salud

ocupacional y ambiental.