P R O B L E M Á T IC A D E L O S A R M A D O R E S

P E S Q U E R O S D E L A L E Y N °2 6 9 2 0

I. SOBREDIMENSIONAMIENTO DE LA FLOTA DE ACERO GENERA

MENOS DÍAS DE PESCA PARA LAS NAVES DE MADERA Y CAPTURAN

MAYOR CANTIDAD DE CUOTA ANUAL, COMÚN PARA TODOS.

REGIMEN NUMERO DE EMB.CAP. DE BOD.

m3LEY 25977 591 171,268.77LEY26920 592 34,502.46

TOTAL 1183 205,771.23

( EMBARCACIONES ANCHOVETERAS POR REGIMEN )

FLOTA INDUSTRIAL DE CONSUMO HUMANO INDIRECTO

FLOTA INDUSTRIAL DE CONSUMO HUMANO INDIRECTO

Permisos de Pesca-Decreto Ley N° 25977, Ley General de Pesca

Constituida por un total de 591 embarcaciones pesqueras de cerco que tienen permiso de pesca para la extracción del recurso Anchoveta que representa una capacidad de bodega de 171,268.77 m3 Permisos de Pesca- Ley N° 26920 Vikingas: Constituida por un total de 592 embarcaciones pesqueras de cerco, construidas de madera y con capacidad de bodega de hasta 110 m3, que tienen permiso de pesca para la extracción del recurso Anchoveta que representa una capacidad de bodega de 34,502.46 m3.

CUADRO Nº 01: EXTRACCIÓN DE ANCHOVETA ( MILLONES Y MILES DE TM) POR LAS EMBARCACIONES INDUSTRIALES DE ACERO, LEY Nº 25977 Y EMBARCACIONES DE

MADERA LEY 26920, AÑO 2006 – 2007 Y PRIMERA TEMPORADA 2008

EMBARCACIONES INDUSTRIALES DE MADERA (E.I.M)

EMBARCACIONES INDUSTRIALES DE ACERO (E.I.A)

22,97399,97623,91186,89116,92881,713Captura Promedio por año

(TM)

151547474949Días de Pesca

76.277.883.175.966.669.24% Nº: de Embarcaciones

que participan en faena de pesca

451460491440394417

Nº de Embarcaciones promedio que realizaron faena de pesca

18.70%81.322.7277.2816.8483.17% según capacidad Bodega

344,5971,499,6431,131,7484,016,133846,3934,085,669Tonelaje Extraido en Miles y Millones de TM.

E.I.ME.I.AE.I.ME.I.AE.I.ME.I.AEMBARCACIONES

Primera Temporada 200820072006AÑO

FIGURA COMPARATIVO Nº 01: DE LA EXTRACCIÓN EN MILES Y MILLONES DE TONELADAS DE ANCHOVETA ENTRE LAS NAVES INDUSTRIALES DE ACERO, LEY Nº 25977 Y LAS EMBARCACIONES INDUSTRIALES DE

MADERA, LEY Nº 26920AÑO 2006 – 2007 Y PRIMERA TEMPORADA 2008.

4,085,669

846,393

4,016,133

1,131,748

1,499,643

344,597

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

Año 2006 Año 2007 Año 2008

Embarcaciones Industriales de Acero

Embarcaciones Industriales de Madera

II. OBLIGACIÓN DE PAGO POR DERECHO DE USO DEL SISTEMA DE

SEGUIMIENTO SATELITAL (SISESAT), EN TIEMPO DE VEDA

454749TOTAL DIAS TRABAJADOS AL AÑO

PAGOPosible salida 10 días

908Diciembre

PAGOPosible salida 10 días

1309Noviembre

PAGOVeda Veda Veda Octubre

PAGOVeda Veda Veda Setiembre

PAGOVeda Veda Veda Agosto

PAGOVeda Veda Veda Julio

PAGOProx. Salida (10 días)

1012Junio

PAGO51011Mayo

PAGO100509Abril

PAGOVeda Veda Veda Marzo

PAGOVeda Veda Veda Febrero

PAGOVeda Veda Veda Enero

Pago Satelital 200820072006Mes

AÑO

Solo trabajamos entre 49 y 47 días al año y pagamos por el servicio de SISESAT todo el año.

Por pocos días trabajados al mes (8,9,10,11, 12 días), se paga como si trabajáramos todo el mes

No estamos en contra del uso del SISESAT.

PROPONEMOS NO PAGO EN TIEMPO DE VEDA. Ó Reducir el pago al 50% del costo en los días no trabajados (veda).

III. LEYES AUTORITARIAS, AGRESIVAS, Y EXCESIVAS EN

CONTRA DE LA FLOTA DE MADERA BAJO EL RÉGIMEN DE LEY 26920,

CON TENDENCIA A DESAPARECERLA.

3.1. Así tenemos:- Es excesivo que el artículo 45 del Decreto Supremo Nº 016-2007-PRODUCE, haya

eliminado el recurso de reconsideración contra los actos administrativos en los procesos sancionadores.

- Nos suspenden y sancionan en plena temporada de pesca por supuestas infracciones y multas administrativas como el Decreto Supremo Nº 006-2008-PRODUCE, que está dirigido a cancelar nuestros permisos de pesca.

- Las Resoluciones Directorales 198, 199, 200-2008-PRODUCE por no cumplir con presentar Declaraciones Juradas a pagar Derechos de Pesca en los años 2003, 2004, y 2005 (cuando sabemos que muchas de éstas deudas se deben a que nuestras naves han sido CLONADAS o suplantadas, es decir descargan dos veces en el día pero en diferente puerto.

- Modificación de la Ley General de Pesca 25977 y su reglamento sancionador RISPAC sin participación de los involucrados del sector como los de la Ley 26920.

- Caducidad de nuestros permisos de JUREL/CABALLA a través del Decreto Supremo Nº 011-2007-PRODUCE (Ver cuadro de explicación)

CADUCIDAD DE LOS PERMISOS DE PESCA DE JUREL Y CABALLA Y SU EFECTO DIRECTO A LAS NAVES DE MADERA BAJO RÉGIMEN, LEY 26920

Capacidad Bodega Nacional ACERO/MADERA

60,000 m3

Se han cancelado de acuerdo al DS Nº011-2007-PRODUCE, Permiso de Pesca JUREL/CABALLA un total 36,000 m3

Queda un saldo perteneciente totalidad NAVES DE ACERO 24,000 m3

25,000 m3 en su totalidad pertenecen a las Naves de Madera

C.B. 36 m3 a 110 m3

11,000 m3 Pertenecen a las de Acero

36 m3 – 600 m3 C.B

De las cuales

Han sido caducadas por:

- No contar con Sistema de Preservación a bordo de RSW

- No contar con Record de Pesca de Jurel/Caballa, lo dos últimos años.

Ya están recuperando permiso de pesca debido a que cuentan con Sistema RSW y Record de pesca los dos últimos años.

- Si cuentan con Sistema RSW

- Si cuentan con Record de Pesca .

- Capacidad de Bodega de 36 – 600 m3

* D.S. Nº 011-2007-PRODUCE, contraviene a lo dispuesto en el Art. 32 del Reglamento de la Ley General Pesca, D.S 012-2001-PE, inciso 2 establece: “Las embarcaciones pesqueras para C.H.D mayores de cien (100) toneladas métricas de C.B. contarán con permiso siempre que cuenten con RSW ó CSW.

* R.S.W (Refrigerated Sea Water o Agua de Mar Refrigerada)

• C.S.W: Chilled Sea Water ó Agua de Mar Enfriada (agua:hielo)

• Creemos que el D.S. Nº 011-2007-PRODUCE, es anticonstitucional porque atenta contra Derechos ya adquiridos.

• Que muchas de las plantas conserveras que adquirirán permiso para captura de jurel y caballa, tienen plantas obsoletas y deudas con los bancos.

LA PROPUESTA DEL MINISTERIO DE PRODUCCIÓN ES QUE

DE LOS 36,000 M3 DE C.B JUREL/CABALLA CANCELADAS

Se destinara Se destinara

15,000 m3 A LAS PLANTAS CONSERVERAS QUE NO TIENEN FLOTA PROPIA

21,000 m3. A solicitud de Nueva Flota de Acero. DE LO QUE QUEDE SE DESTINARÁ A LA FLOTA DE MADERA PREVIO INFORME DE IMARPE EN UN TIEMPO DE TRES (3) MESES

Esto puede permitir

Que la nueva flota pueda en un tiempo ostentar permiso de pesca captura de Anchoveta.

Caducar, definitivamente los permisos de Jurel/Caballa para las naves de Madera, adquiridos legalmente.

Terceros trafiquen con la entrega de capacidad de bodega.

IV. EFECTOS DEL OLIGOPOLIO EN SECHURA Y TODO EL PAIS.

EFECTOS DEL OLIGOPOLIOZONA SECHURA

• Estimación de la Pérdida Económica equivalente a 9 Millones de dólares al año.

Diferencia de precios mínima entre Chimbote y Sechura 30 USD/TONEmbarcaciones de la zona de Sechura 300 E/P

Embarcaciones Madera Nivel Nacional 600 E/PEmbarcaciones que descargan en la Zona de Sechura 200 E/PPromedio de descarga diaria por E/P 30 TONDías de pesca al año para el sector 50 Días

• Amenaza o Pérdida del Patrimonio Social de la Provincia de Sechura.Cap. Bod. N° E/P Valor Aprox. USD≥ 32 ≤ 50 283 USD 200,000> 50 ≤ 80 173 USD 350,00080 ≤ 110 184 USD 450,000TOTALES 640 USD 1,000 Millones

• Pérdidas de oportunidades de inversión en la explotación de los Fosfatos, debido principalmente a la agobiante situación impuesta por condiciones oligopólicas en la zona de Sechura, que limitan nuestra posibilidad histórica de invertir nuestras utilidades pesqueras en este nuevo rubro, afectando el desarrollo social de nuestra provincia al ser considerados como los principales ejes propulsores del crecimiento.

PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

ADQUIRIR UNA PLANTA PESQUERA PROPIA EN LA ZONA DE SECHURA

Planta instalada

Gestionar permisoAnte el Gobierno

Beneficios: Romper la colusión de precios en la zona Mayores ingresos por TON de pesca Mayores ingresos por correcto pesaje Asegura la sostenibilidad de la flota de madera Permite obtener utilidades por el proceso Permite reinvertir las utilidades en la zona Prosperidad y Desarrollo Social de la Provincia

¿Cómo lograr la adquisición de una Planta?

• Buscar un socio estratégico: Entidad Crediticia que financie la adquisición• Asegurar la Flota Pesquera de madera: Garantizar el crédito y Asegurar el Patrimonio

¿Qué ventajas tiene la flota pesquera de madera?

• La capacidad efectiva de descarga en 200 E/P, duplica la capacidad de procesamiento • La materia prima permite obtener harina de pescado de primerísima calidad• El respaldo patrimonial se puede formalizar, endosando las pólizas de seguro marítimo• Menor riesgo moral e índice de siniestralidad• Marco Constitucional, Respaldo social y Capacidad redistributiva equitativa de riqueza

PROPUESTAS DE SOLUCION Y ACCIONES ESTRATÉGICAS• Solicitar la intervención del Gobierno Central en este tema por ser de Justicia Social.

• Entablar conversaciones con Empresarios de y otras zonas para desarrollar un Plan Estratégico encaminado a Adquirir la Planta Pesquera y/o Solicitar su intermediación para la obtención del permiso que autorice la instalación de una Planta en la Zona de Sechura.

• La adquisición de la Planta Pesquera.

• Solicitar aumento de la CUOTA TOTAL ANUAL de pesca recurso ANCHOVETA

• Solicitar dejar sin efecto el DS.Nª 011-2007-PRODUCE que atenta contra nuestros derechos ya adquiridos como son Jurel y Caballa

• Modificar los DS.Nº 015 y 016-2007 PRODUCE (Ley General Pesca y RISPAC) por ser Atentatorio contra nuestros Derechos de ser pequeños empresarios y pedir la participación en su reelaboración de los entes involucrados especialmente los armadores de la Ley 26920.

• Dejar sin efecto Las sanciones y Multas demasiado excesivas emitidas por el Ministerio de la Producción- Vice ministerio de Pesquería, Dirección de control y Vigilancia., pues muchos de ellos han sido emitidos desde el año 2000,cuando la mayor parte de los armadores desconocía fehacientemente la normatividad.

• NO PAGO del SISTEMA DE SEGUIMIENTO SATELITAL EN TIEMPOS de VEDA

• No pertenecer a la Caja del Pescador, ente en quiebra.

• Solicitamos que de acogernos al beneficio de pagos de multas administrativas D.S.Nº 006-2008-PRODUCE NO SE REGISTRE COMO REINCIDENCIA o COMO FALTA GRAVE, lo que ocasiona cancelación DE NUETRO PERMISO DE PESCA, aún sabiendo que dos faltas graves dentro de 5(cinco años) es CANCELACION DE PERMISO DE PESCA, por lo cual le solicitamos se reduzca a (un año)

INSTANCIAS JUDICIALES A LAS QUE SE HA ACUDIDO

Se ha interpuesto demanda de Acción Popular con fecha 26-09-2007

Expediente:01219-2007:Origen:6ta Sala Civil al Poder Judicial del Perú-Corte Superior de lima interpone demanda de Acción Popular contra D.S.Nº 011-2007 PRODUCE, demanda al Ministerio de la Producción ,emplazando al Procurador Público encargado de Asuntos Judiciales del Ministerio de la Producción.

Solicitando se declare la nulidad con efecto retroactivo de la 2da,3ra., y 4ta. Disposición final complementaria y transitoria del D.S.Nº 011-2007-PRODUCE publicado el 13-09-2007 Jurel y Caballa.

Con fecha 26-09-2007.Expediente 01560-2007.Origen 4ta Sala Civil, interpuso demanda de Acción popular contra D.S.Nº 015-2007-PRODUCE (Modificación Ley General de Pesca).

Con fecha 26-09-2007,expediente 1559-2007.Origen 4ta Sala civil interpuso demanda de acción Popular contra D.S.Nº 016-2007-pRODUCE (RISPAC).

MUCHAS GRACIAS

ASOCIACIÓN NACIONAL DE ARMADORES PESQUEROS

26920