PROBLEMAS DE LA EDUCACIÓN EN MÉXICO · 2019-04-04 · PROBLEMAS DE LA EDUCACIÓN EN MÉXICO....
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PROBLEMAS DE LA EDUCACIÓN EN MÉXICO.
PROBLEMS OF EDUCATION IN MEXICO.
Resumen
Se llevó a cabo una investigación documental acerca de los problemas que enfrenta el sistema
educativo mexicano: cobertura, calidad, equidad y deserción; las situaciones que los han
generado y las poblaciones más afectadas por ello y que por esas causas no han podido ejercer el
derecho que les otorga la Constitución Mexicana de acceder a la educación y ven muy limitadas
sus posibilidades de desarrollarse íntegramente como personas. Se proponen algunas alternativas
que coadyuven a solucionar esta problemática.
Palabras claves: PROBLEMAS EDUCATIVOS, COBERTURA, CALIDAD, DESERCIÓN,
GÉNERO, RESIDENCIA, ETNIA Y EXTREMA POBREZA.
Abstract
It was conducted documentary research on the problems facing the Mexican education system:
coverage, quality, equity and desertion; situations that have generated and the population most
affected by it and that these causes have not been able to exercise the right that the Mexican
Constitution gives them access to education and are very limited possibilities to develop entirely
as a person. Some alternatives that help to solve these problems are proposed.
Keywords: EDUCATIONAL PROBLEMS, COVERAGE, QUALITY, DESERTION,
GENDER, RESIDENCE, ETNIA AND EXTREME POVERTY.
Introducción.
En este trabajo se describen los grandes
problemas que padece el sistema educativo
mexicano, aunque pudieran faltar algunos,
puesto que van apareciendo otros derivados
de los principales, sí se tratan de analizar los
más evidentes, los cuales imposibilitan
garantizar el derecho constitucional que
tienen todos los mexicanos para acceder a la
educación.
Se comienza con los problemas de
cobertura, los cuales indican que el gobierno
mexicano no tiene la capacidad para
absorber a todos los estudiantes en los
diferentes niveles del sistema educativo. Si
bien casi se ha cubierto la necesidad en
preescolar y primaria, de secundaria en
adelante la deserción se hace claramente
manifiesta. Una de las principales razones de
este problema es la falta de una
investigación profunda de la situación real
de todas las regiones del país en esta área y
los recursos humanos y financieros
necesarios para enfrentarlo, por lo que se han
tomado decisiones erróneas que han
agravado esta causa de acceso a las escuelas,
además de desperdiciar grandes cantidades
de recursos que, bien aplicados, hubieran
servido para hacer buenos proyectos de
solución a la problemática mencionada.
En seguida se consideran los problemas de
calidad de la educación donde se reportan
los bajos niveles de aprendizaje de los
estudiantes mexicanos en las asignaturas de
español, matemáticas y formación cívica y
ética, con base en evaluaciones de PISA,
EXCALE y ENLACE, pero se señala que
son pruebas estandarizadas dirigidas a
evaluar la capacidad de los alumnos para
incorporarse a los sistemas productivos y de
servicios de las empresas, sin tomar en
cuenta las particularidades propias de cada
región, ni la necesidad de formar personas
integralmente desarrolladas que sean útiles a
la sociedad en general. El currículum es el
mismo para todo el país, por lo que el
aprendizaje no es significativo para todos,
resulta ajeno y extraño para la mayoría. El
INEE describe a detalle gradualmente las
deficiencias presentadas en cada nivel
educativo desde preescolar hasta la
educación media superior, destacando que
las situaciones más graves se presentan en
las poblaciones más vulnerables y
marginadas del país. Por otro lado, se
destacan las grandes carencias de
infraestructura, mobiliario, equipo, material
didáctico y profesorado que afectan
directamente la calidad de la educación.
A continuación se enumeran los diferentes
tipos de problemas de equidad que existen
en el sistema educativo mexicano, como son
los de equidad de género, equidad de
residencia, equidad étnica y equidad por
ingresos económicos y de extrema pobreza.
La problemática de equidad de género en los
niveles de preescolar y primaria casi se ha
abatido por la obligatoriedad legalmente
constituida, y en secundaria las diferencias
en el acceso a la educación es mínima,
incluso hay regiones donde el número de
alumnas es ligeramente superior al de los
alumnos. La equidad de residencia sí
presenta serios problemas, sobre todo en la
zonas alejadas del país, donde transportarse
para llegar a las escuelas es muy difícil; la
equidad étnica está muy violentada, pues las
poblaciones indígenas de México están muy
olvidadas, se ha atentado contra su cultura y
tradiciones y son sojuzgadas en las
sociedades urbanas; la equidad por ingresos
económicos y extrema pobreza es la más
afectada y la que más abiertamente se
manifiesta en el acceso a la educación,
obviamente las que la padecen directamente
son las clases pobres y las más marginadas y
aunque el gobierno ha instituido diversos
apoyos para las familias de los alumnos en
esta situación, estos no han sido suficientes.
Finalmente se describen los diferentes tipos
de deserción escolar derivados de las
inequidades antes mencionadas: deserción
por equidad de género por costumbres
familiares; deserción por equidad de
residencia por la dificultad para llegar a las
escuelas por falta de servicio de transporte y
vías de comunicación; deserción étnica por
el abandono de los pueblos originarios a los
que se les ha marginado terriblemente y
deserción por inequidad en los ingresos
económicos y extrema pobreza de las
familias que no cuentan con lo necesario
para solventar los gastos que se realizan en
las escuelas.
El objetivo
De este trabajo es describir los grandes
problemas que presenta el sistema educativo
mexicano y la deserción escolar que generan
en las poblaciones mayormente afectadas;
proponer algunas alternativas de solución
que coadyuven a hacer realidad el ejercicio
del derecho que tienen todos los mexicanos
a tener acceso a la educación y desarrollarse
como personas y buenos ciudadanos y el
derecho que proclama la UNESCO de
educación para toda la vida para todos los
seres humanos.
El sistema educativo mexicano se encuentra
en graves problemas. Todos los niveles que
lo integran (educación básica, media y
superior) presentan deficiencias que se han
venido presentando con mayor claridad
desde los años 70´s del siglo pasado no han
sido solventados en su momento, puesto que
se han tomado solamente medidas urgentes
para enfrentarlos, pero no se han resuelto las
causas fundamentales que los generan,
profundizándose más y más con el tiempo,
sin que hasta el día de hoy se vea una manera
de solución definitiva que permita hacer
realidad el derecho de todos los mexicanos a
tener acceso a la educación, como lo estipula
la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos en su artículo tercero.
Se han hecho reformas a la Constitución y
consecuentemente a la Ley Federal de
Educación y a las leyes de educación de los
Estados que han tratado de mejorar la
educación en el país, pero estas han
obedecido más bien a los intereses políticos
de los gobiernos en turno o a presión de
organismos internacionales, sea para
preparar a los alumnos para ser eficaces en
la vida productiva, económicamente
hablando, y para arrebatar los derechos de
los docentes, a quienes se les presenta como
responsables del atraso educativo de la
población estudiantil, o por hacer efectivos
los derechos humanos que se establecen en
la declaración de la UNESCO (2004), de
Educación Para Toda la Vida.
Los problemas principales que encontramos
en el sistema educativo mexicano son: de
cobertura, de calidad, de inequidad y de
deserción.
Problemas de cobertura.
Nicolín, María de Ibarrola (2012), menciona
que a partir de la declaración constitucional
en el año 2002 que obliga a prestar servicio
de educación preescolar a niños de tres a
cinco años, se generó un importante
incremento en la matrícula de este nivel
educativo, sin embargo no se previó la
necesidad de suministro de recursos
humanos y materiales para atender tal fin, a
tal grado que ante la imposibilidad de
cumplir con este mandato, el Congreso de la
Unión decidió suspender la obligatoriedad
del tercer grado de este nivel para el ciclo
escolar
2008-2009. Este tipo de decisiones deja
entrever un desconocimiento profundo de
las necesidades que existen en México, que
no hay investigaciones por parte de las
autoridades respectivas que proporcionen la
información necesaria que permita afrontar
de una manera real los problemas, y cuando
la hay, simplemente no la toman en cuenta,
posiblemente porque no vaya acorde a los
intereses del gobierno en turno, y la falta de
atención al nivel preescolar, desde luego que
va a tener consecuencias en los niveles
posteriores del sistema educativo en todo el
país.
Actualmente se considera que casi el 99% de
los alumnos que terminan el nivel preescolar
acceden a la primaria y de éstos el 95% entra
al nivel secundaria. El 1% faltante de
preescolar obedece a deserción por pobreza
o dificultades de traslado a las escuelas
principalmente en las zonas rurales.
Del 95% que accede a la secundaria, 1 250
000 alumnos que no han cumplido los 15
años no entraron, a pesar de que también
constitucionalmente es obligatoria desde
2003, correspondiente al 2.3%
aproximadamente, aspecto que refleja el
problema de la falta de cobertura porque no
hay las condiciones necesarias para la
población de este nivel escolar que queda
fuera del sistema.
Donde se ve más claramente el problema en
cuestión es en el ingreso al nivel medio
superior, obligatorio ya también en México.
Cada año se rechazan a miles de aspirantes
porque las instituciones educativas de este
nivel no tienen la capacidad para
absorberlos, razón por la que realizan
exámenes de admisión y solo ingresan
aquellos que aprueban y cumplen con los
requisitos que exigen. A pesar de que a partir
de la reforma educativa de 1970 se han
venido creando instituciones de diversos
tipos para atender la demanda creciente
(Colegio de Bachilleres, CONALEP,
Cecytes, bachillerato abierto y a distancia
para atender a poblaciones marginales y
rurales), estas no han sido suficientes o no
prestan las modalidades de estudio que los
jóvenes prefieren, teniendo que aceptar las
que les ofrecen, sobre todo en la provincia,
puesto que en el Distrito Federal y zona
metropolitana ejercen más presión política
para ser aceptados en las opciones que
prefieren. Cabe mencionar que es en este
nivel donde se da el nivel de deserción más
alto, pues alcanza hasta el 50%, lo que puede
indicar que el sistema educativo no está
funcionando adecuadamente. Roger Díaz de
Cosío (2010) presenta este problema más
grave aún, cuando dice que solo el 43% de
la población estudiantil de nivel medio
superior lo termina.
La cadena problemática sigue su curso al
terminar los jóvenes su nivel medio superior,
puesto que el acceso al nivel superior
también es muy restringido.
Siguiendo con Nicolín, esta investigadora
comenta que ahora que todos los egresados
del nivel medio superior que obtienen su
certificado de estudios, independientemente
del tipo de modalidad que este sea, pueden
acceder a la universidad, sea cual fuere
también el nivel de aprendizaje con que
hayan salido, tienen muchos problemas para
aprobar los exámenes de admisión que hacen
estas instituciones, quedando fuera de las
mismas y aumentando la demanda para
ingreso, pero desgraciadamente no hay lugar
para ellos. No hay cobertura, aunque se han
estado creando muchas universidades
privadas, pero como el objetivo de muchas
de ellas es obtener ganancias económicas
simplemente, son de muy mala calidad, no
tienen profesorado debidamente capacitado,
ni infraestructura y equipamiento
adecuados, y las que son buenas, tienen todo
lo necesario y presentan mejores alternativas
son caras, muchos estudiantes no pueden
pagar sus servicios y consecuentemente no
terminan. A las universidades públicas no
entran porque no tienen cupo. No es difícil
pensar en los posibles problemas sociales
que la gran cantidad de rechazados de los
niveles medio superior y superior pueden
crear, puesto que no se está cumpliendo con
el derecho que cita la UNESCO de tener
educación para toda la vida, sin contar con la
gran cantidad de personas analfabetas que
hay aun en el país, sin posibilidad alguna de
desarrollarse como personas íntegramente
completas y con riesgo real de ver afectada
su dignidad como seres humanos que son.
La determinación del gobierno federal y
estatal de crear universidades públicas para
responder a nuevas necesidades de
desarrollo económico en el país ofreció otras
opciones mediante nuevas carreras que poco
a poco van siendo aceptadas por los
estudiantes (Mota Quijano, en proceso.
Citado en Nicolín, 2012), pero no son aun
suficientes. Sin embargo, la mayoría de los
estudiantes siguen prefiriendo las carreras
tradicionales profundizando el problema
demanda y oferta de ingreso disponibles.
El índice de acceso a los estudios de
posgrado ha crecido muchísimo con relación
a los años 90 del siglo pasado, pero éstos se
centran en áreas requeridas por la iniciativa
privada que requiere personal capacitado
para elevar la producción, puesto que la
distribución de la matrícula refleja las
realidades del mercado disponibles para los
egresados. Caso concreto son los
requerimientos actuales de las instituciones
educativas que solicitan personal con títulos
de posgrado para trabajar en ellas.
Se mencionaba anteriormente que al ir
avanzando de un nivel escolar a otro, gran
cantidad de alumnos no salen con los
aprendizajes esperados que les obstaculizan
su desarrollo en los niveles a los que pasan
con las consecuencias de reprobación o la
misma deserción. Esto está relacionado con
los problemas de calidad de la educación que
veremos a continuación.
Problemas de calidad.
Diversas pruebas realizadas a alumnos de
escuelas mexicanas, desde primaria hasta
educación media superior (PISA, EXCALE,
ENLACE) han arrojado resultados
negativos para una gran cantidad de niños y
adolescentes en las asignaturas de
matemáticas y español, que de acuerdo a
Sylvia Schmelkes (2012) no tienen las
competencias necesarias para sobrevivir en
la sociedad actual conforme a parámetros
internacionales. Concretamente los
resultados en estas pruebas son los
siguientes: prueba PISA 2009, 40%
reprobados en lectura. ENLACE 60%
reprobados en español en primaria y 83% en
secundaria. Según esta investigadora, gran
parte de este problema se debe a las
deficiencias del aprendizaje derivados de la
aplicación del modelo pedagógico
transmisionista por parte de los profesores,
quienes fomentan la memorización de
conocimientos y no su comprensión. Siguen
enseñando como a ellos los enseñaron, y se
requiere que se aplique un modelo
constructivista en el que los alumnos
aprendan a generar su propio aprendizaje.
Esta postura parece ser muy simplista,
puesto que hay factores más profundos que
están afectando la calidad del proceso
enseñanza-aprendizaje. En primer lugar,
evaluar con pruebas estandarizadas
internacionales a los alumnos es
segmentarlos de acuerdo a intereses creados
por los países que las promueven, y esto es
para la producción de bienes económicos
únicamente, no promueven un desarrollo
integral del ser humano. Se piensa que
haciendo pruebas de diversos tipos en todos
los niveles escolares mejorará la calidad de
la educación (Nicolín, 2012). Hoy con la
nueva legislación hasta los maestros tienen
que someterse a la evaluación magisterial, y
esta estandarizada, para conservar su empleo
o, si las aprueban, ser merecedores de
diversos estímulos. Cada año en los
exámenes de ingreso al nivel medio superior
y superior en las distintas instituciones los
requisitos, en cuanto a número de respuestas
correctas en los exámenes ha aumentado
considerablemente para poder ser aceptados,
pero esto, ni el número de años que se ha
incrementado la permanencia en el sistema
educativo por ser obligatorios los diversos
niveles (preescolar, primaria, secundaria y
educación media superior) se ha visto
reflejado en la mejora del aprendizaje en
general, como afirma Díaz de Cosío (2010),
“se aplican miles de evaluaciones cada año.
Los alumnos siempre salen muy mal en
español y matemáticas”.1 Más hay que
considerar que existe una enorme presión de
organizaciones empresariales, como
Mexicanos Primero, relacionados con
organismos poderosos que exigen las
aplicaciones de evaluaciones en las
instituciones de educación pública sin
aclarar abiertamente cuales son los fines que
persiguen, pero que no son muy difíciles de
imaginar, preparar mano de obra barata para
los procesos productivos.
El Instituto Nacional para la Evaluación de
la Educación (2012), describe los problemas
de aprendizaje de los alumnos en la
educación en México según van avanzando
en los diferentes niveles educativos
mencionando que:
Al terminar la educación preescolar ya se
observan rezagos en el aprendizaje de los
niños. Por ejemplo, casi 10% no saben que
se lee y se escribe de izquierda a derecha y
de arriba abajo. No es capaz de comparar
grupos de objetos para establecer relaciones
de igualdad y desigualdad ni identifica
posiciones de un objeto con respecto a otros.
(…)
Al concluir la primaria, los rezagos se han
acumulado. Por ejemplo, cerca de 15% de
los alumnos no puede localizar información
en documentos como directorios telefónicos
o planos de la ciudad. Un 12% no puede
resolver operaciones de multiplicación y
división de números enteros; 27% no conoce
que los alimentos en mal estado, las bebidas
alcohólicas y el tabaco son factores que
alteran el funcionamiento del cuerpo, ni
puede relacionar el inicio de la menstruación
con la capacidad de reproducción. (…)
Con respecto a la educación cívica, 22% de
estudiantes que han terminado la primaria no
reconoce los valores de una cultura
democrática ni los componentes del Estado,
o algunos derechos humanos y
constitucionales relacionados con la
educación, el trabajo y formas de propiedad
de la tierra. (…)
Al finalizar la secundaria las carencias en los
aprendizajes se han agravado; por ejemplo,
casi la quinta parte de los alumnos no
reconoce la responsabilidad individual y del
Estado en la protección del medio ambiente,
la salud, la educación y la seguridad, la
cuarta parte no identifica el papel que juegan
los métodos anticonceptivos en la
planificación familiar ni a la observación
como elemento importante en la
construcción del conocimiento científico. La
tercera parte carece de habilidades que le
permitan reconocer la opinión del autor en
reportajes o ensayos, o identificar la
estructura de estos tipos de textos. La mitad
de los alumnos no puede resolver ecuaciones
de primer grado con una incógnita ni
calcular el volumen de cuerpos geométricos
simples. (…)
Respecto a los estudiantes de 15 años de
edad –la mayoría de los cuales cursa el
primer grado de bachillerato-, 40% no es
capaz de reconocer la idea principal de un
texto si la información no es explícita y
tampoco logra relacionar el contenido del
material que está leyendo con sus
conocimientos y experiencias personales. La
mitad de estos jóvenes presenta problemas
para razonar y pensar matemática y
científicamente.
Si bien las competencias lectoras,
matemáticas y científicas mejoran entre los
estudiantes mexicanos que terminan la
enseñanza media superior, su desempeño es
muy bajo respecto a los jóvenes de 15 años
de naciones más desarrolladas. (…)2
Cabe considerar que todas las situaciones
mencionadas se agravan en las zonas más
vulnerables, pobres y marginadas del país.
Todos los problemas que reporta el INEE
pueden tener explicación en varias
situaciones que se han presentado a lo largo
de los años y no son precisamente culpa de
los maestros o los alumnos, como muchas
veces lo hacen parecer, como lo demuestran
las consideraciones siguientes:
Una situación que afecta directamente la
calidad de la educación son las reformas
curriculares que se hacen de acuerdo a los
intereses de los gobiernos sexenales en curso
o mejor no se hacen las necesarias, o las que
se hacen benéficas mejor no se aplican,
como las orientadas a la formación y
actualización del magisterio, o las reformas
hechas para la educación preescolar, el
PREP 2004 Y el PREP 2011, que al no
contar con recursos para contratar profesores
y la problemática presentada de articular los
niveles que constituyen la educación básica
obligatoria no se han llevado a cabo.
También la iniciativa de incrementar la
calidad por medio de la introducción de las
Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC´s) en las escuelas, pero
que el mal manejo de los recursos lo que
provocó fue escándalos y los equipos a
muchos lugares nunca han llegado.
Un reporte periodístico que manifiesta de
forma fehaciente el problema de las
reformas curriculares fallidas es de Laura
Poy Solano del periódico la jornada de 2015,
refiriéndose a jóvenes que ingresan al nivel
superior, menciona que presentan un
dominio muy limitado del idioma español a
consecuencia del “abandono de los avances
logrados por la pedagogía mexicana, que dio
tan buenos resultados en el proceso de lecto-
escritura”3, afirmación hecha por
especialistas del Instituto José María Mora y
de la Universidad Pedagógica Nacional
(UPN), César Navarro Gallegos y Tatiana
Coll Lebedeff respectivamente. Advirtieron
también ambos especialistas que existe un
“problema estructural del sistema educativo.
Esto no es resultado de que los jóvenes no
quieran aprender. Es consecuencia del
empobrecimiento de planes y programas de
estudio que llegan al aula y a la formación
inicial de los docentes, que no cuentan con
las herramientas pedagógicas ni con el
tiempo para contender con este grave reto”4.
González, José (2015), destaca otro
problema grave del currículum que se aplica
en todo el país: es el mismo, es decir, no se
toma en cuenta que la nación mexicana es
multicultural, cada región geográfica tiene
costumbres diferentes, ambientes diferentes
y en gran número de casos, lenguas
diferentes, por lo tanto necesita que se
consideren teorías pedagógicas y técnicas
didácticas acordes a sus propias realidades
para sus procesos enseñanza-aprendizaje, y,
a la vez, tipos de evaluación de las mismas
características. Así lo señala Schmelkes
(2012), cuando dice:
El currículum sigue siendo uno mismo para
todo el país, siendo que la diversidad cultural
del mismo es enorme. Esto significa que la
educación no resulta significativa para una
proporción incluso mayoritaria de niños que
no comparten las condiciones del alumno
imaginario de clase media urbana a quien se
dirige dicho currículum. El resultado es el
escaso aprendizaje y en muchas ocasiones
abandono de la escuela, precisamente de los
sectores culturalmente más lejanos de la
cultura de la escuela.5
Sin embargo, actualmente se están aplicando
en todo el país pruebas de evaluación
estandarizadas, incluso acordes con pruebas
realizadas en otros países cuyas culturas y
situaciones socioeconómicas son muy
diferentes a las mexicanas. Los resultados
han mostrado que el nivel de los estudiantes
mexicanos es muy bajo respecto a esos
países en matemáticas y español como ya se
mencionó anteriormente.
Algo que no tiene que ver con el currículum,
pero que influye determinantemente en el
desempeño de los docentes son las
actividades administrativas que tienen que
realizar en todos los niveles, más claramente
manifestadas en las escuelas unitarias y
multigrado, gran cantidad de ellas ubicadas
en las zonas rurales y marginadas de los
centros urbanos, que les consume gran
cantidad del tiempo que deberían dedicar a
estar frente a grupo en el aula. Nicolín
(2012), lo describe de esta manera:
La operación cotidiana de las escuelas, que
plantea una de las situaciones diarias y
continuas del “justo a tiempo” más exigentes
que uno pueda imaginar (tomar decisiones
sobre la enseñanza y el trato de los alumnos
en lo individual y en grupo, en medio de
teorías encontradas de la enseñanza y el
aprendizaje, recursos escasos e
insuficientes, tiempos y espacios muy
acotados, programas muy estructurados,
exigencias administrativas de planeación y
reportes de resultados), está sometida a tal
cantidad de obstáculos, ausencias e
ineficiencias que al observar la vida de las
escuelas uno se maravilla de los que son
capaces de lograr los maestros.6
Ante la cita anterior no hay mucho que
comentar, por sí misma se entiende, salvo
añadir que ahora ya no se debe llamar la
atención a los alumnos problemáticos, so
pena de ser severamente amonestados o
tratar de solventar los problemas que se
originan en sus hogares, quedando en la más
completa indefensión. No quiere decir que
se permita maltratarlos, como
desgraciadamente algunos docentes lo
hacen, sino que se ponga personal
especializado en todas las escuelas para
atender este tipo de situaciones.
En cuanto a la afectación a la calidad en la
educación por la falta de infraestructura,
equipo, servicios y mobiliario, una nota
periodística de CNN TV del 7 de abril de
2014 sobre escuelas de educación básica
informa lo siguiente:
El 15% de las escuelas mexicanas no tienen
sillas para maestros
El 10% de los inmuebles carece de baños y
36% de drenaje
El 40% no cuenta con computadoras y el
61% no tiene internet.7
Estos datos se citan en rasgos generales,
puesto que la nota desglosa muchas cosas
más, como agua potable, energía eléctrica,
salidas de emergencia, pizarrones,
bibliotecas del aula o escolares, etc., y son
carencias que se han reportado por años,
pero nunca han sido atendidas por más que
el discurso oficial diga lo contrario.
Otro problema que tiene que ver con la
calidad de la educación en México que
manifiesta Etelvina Sandoval Flores (citada
en Martínez Álvarez, 2007), es el de la
desarticulación entre los niveles de
educación básica, entre preescolar, primaria
y secundaria, carecen de continuidad en los
contenidos curriculares y de pertinencia
también; peor aún, es que a los normalistas
se les enseña un plan de estudios que, en
muchos casos, no resulta ser el que se
encuentra vigente en las escuelas; de ello
resulta que los profesores, cuando
comienzan su práctica docente, deban hacer
un esfuerzo por adecuarse a los contenidos
de los planes de estudio que ellos no
revisaron, pero que, sin embargo, se
encuentra en plena aplicación.8
Martínez Álvarez (2007), también habla del
clientelismo sindical, el cual se ha entregado
a los intereses políticos de la Secretaría de
Educación Pública sin interesarle mejorar
los niveles de la calidad del aprendizaje, por
los beneficios económicos y de poder que
esto le brinda. A los grupos sindicales del
magisterio que se oponen a estas prácticas o
las denuncian abiertamente se les reprime de
diversas formas, aunque hay que reconocer
que hablando de intereses, donde quiera los
hay.
Como se puede apreciar, los problemas que
enfrenta la calidad de la educación en
México son serios y profundos y se tiene que
buscar la manera de empezar a
solucionarlos, pero eso lo abordaremos
posteriormente. Por ahora vamos a
mencionar otro gran problema que atenta
contra los derechos constitucionales de
todos los mexicanos en cuanto a la
educación, y que es la inequidad.
Problemas de equidad
La UNESCO (2007), en su informe sobre la
situación educativa en América Latina y el
Caribe refiere varios problemas de equidad
que afectan la intención de ofrecer
educación para todos como un derecho
humano que desarrolle la formación íntegra
de todas las personas y como un derecho
también reconocido por las constituciones o
leyes de todos los países, pero hasta hoy en
día no han sido superados en la mayoría de
ellos, tal vez hasta se han agravado. México
aún los presenta y de manera preocupante,
salvo alguno de ellos que por presión de la
población o por organismos internacionales
han disminuido. Estos problemas son:
Equidad de género.
Este es uno de los problemas que ha
disminuido considerablemente en los
últimos años, puesto que la diferencia de
alumnos y alumnas es mínima, si no es que
ahora se han invertido los papeles, ahora en
varias regiones la matrícula de mujeres
supera a la de hombres en educación básica.
También en el analfabetismo se ha cerrado
mucho la brecha en ambos sexos. Sin
embargo, todavía en las zonas marginadas se
sigue viendo a las mujeres con menos
derecho a la educación que los hombres por
costumbres muy arraigadas que no han
desaparecido y no debería de ser así, porque
el derecho, como ciudadanos o ciudadanas
es el mismo de acuerdo a la ley.
Equidad de residencia.
La inequidad que de aquí se desprende sí es
muy grande en este país, pues el acceso a los
diferentes niveles del sistema educativo
nacional es más limitado en las zonas rurales
y marginadas que en las urbanas. Los
desplazamientos que se tienen que hacer
para llegar a las escuelas en las zonas rurales
llegan a ser muy largos y difíciles, además
de carecer de servicios básicos, como agua,
drenaje y luz eléctrica; la gran mayoría son
de las llamadas unitarias, en las que un solo
docente atiende todos los grados que se
imparten o un docente atiende dos o más
grados en primaria o secundaria. Las zonas
urbanas, incluso las grandes ciudades,
también tienen algunos de estos problemas,
pero son un poco mejor atendidas y
equipadas que las rurales y marginadas.
Equidad étnica.
Este aspecto se ve violentado por la
discriminación que se presenta en las zonas
originarias del país. Los pueblos autóctonos
han sido, por mucho tiempo, muy olvidados
por el sistema educativo. Aunque el
gobierno mexicano ha emitido leyes para
salvaguardar sus culturas y lenguas, la
realidad es que esto se cumple en un grado
mínimo, se privilegia la enseñanza del
idioma español. Se han ido exterminado sus
costumbres y conocimientos originarios
desarraigándolos de sus pueblos e
introduciendo culturas extrañas que los han
perjudicado mucho. Se ha promovido muy
poco la capacitación de maestros bilingües
en las diferentes zonas, así como la
producción de textos y materiales
didácticos, cuando en algunas etnias ni los
han promovido. Los pocos alumnos que han
terminado la educación básica cuando han
podido emigrar para realizar estudios
superiores, muchas veces son sobajados en
su dignidad por profesores y alumnos de las
escuelas de nivel medio superior y superior
de los centros urbanos, ya que son contadas
las instituciones de educación superior que
hay en sus lugares de origen. Es cierto que
se han creado las escuelas de educación a
distancia para tratar de solventar este
problema, pero aún no son suficientes y hay
muy pocos profesores preparados para
atenderlas; no obstante hay que considerar
que hay algunos docentes que se trasladan
hasta esos lugares, pero duran muy poco
tiempo y, a veces, no terminan ni siquiera los
ciclos escolares, abandonando los centros
educativos. En estas regiones hay
telesecundarias y telebachilleratos que no
cuentan con equipamiento ni infraestructura
adecuada, mucho menos con servicio de
internet.
Equidad en cuanto a ingresos económicos y
condición de pobreza extrema.
La inequidad que de aquí se desprende se
manifiesta abiertamente en que quienes
tienen más posibilidades económicas tienen
más posibilidades de acceder, permanecer y
egresar de los diferentes niveles educativos
que hay en México. Quienes están en
situación de pobreza o de extrema pobreza
frecuentemente abandonan sus estudios,
sobre todo los que viven en las zonas rurales
y las zonas marginadas de las ciudades; se
puede dar el abandono dentro del nivel en el
que se encuentren actualmente o al
terminarlo ya no acceder al siguiente. Si
bien, el gobierno ha instituido varios
programas de becas para apoyar a la
población de bajos recursos para evitar la
deserción escolar, en muchos casos no han
funcionado o no han sido suficientes; el caso
de “PROSPERA” (apoyo que ha cambiado
de nombre en cada sexenio presidencial
desde que fue instituido), que otorga dinero
en efectivo a las madres de los alumnos de
los niveles de primaria y secundaria, entre
otras cosas, muchas veces no se aplica por
las familias para ese fin, sino que, es tal el
grado de pobreza, que sirve más bien como
parte de la manutención de la familia, o se
llega usar para otros fines; ya en el nivel
medio superior sí se les entrega a los
estudiantes directamente, pero igualmente,
muchos lo usan para satisfacer necesidades
o gustos personales, no para lo que se les
entrega.
Como menciona la UNESCO, acerca de
estas inequidades:
En efecto, la información considerada en
este informe muestra diferencias
sistemáticas en contra de la población rural,
de las poblaciones originarias y de los
sectores de menores ingresos, en particular
los indigentes. Los déficits educativos son
parte de una estructura social de
marginación sistemática de determinados
grupos de la población y, en ese sentido, la
educación no está siendo capaz de ayudar a
compensar otras diferencias sociales, sino
que contribuye a reproducirlas.9
Puede haber otros tipos de inequidades, pero
esas y las mencionadas de alguna manera
están relacionadas y juntas; éstas a su vez
dan origen a otro problema del sistema
educativo mexicano, muy costoso por cierto,
que es la deserción y se describirá a
continuación.
Problemas de deserción.
Los problemas de deserción de muchos
alumnos del sistema educativo nacional
vienen aparejados obviamente con los de
equidad, razón por la cual podemos
describirlos en el orden en que estos fueron
abordados.
La deserción por equidad de género
Se presenta en las diferencias de trato que
aún se practican en México entre hombres y
mujeres, sobre todo en regiones rurales y
marginadas. Aún en nuestros días, por
costumbres no superadas, se prefiere en las
familias que los hombres estudien sobre el
mismo derecho de las mujeres, aunque en
preescolar y primaria ya no se presenta muy
a menudo esta discriminación, para entrar a
la secundaria todavía se manifiesta mucho;
muchas veces ya las mujeres no entran a este
nivel escolar, argumentando que los
hombres se tienen que preparar mejor para
enfrentar sus responsabilidades futuras
como jefes de familia y las mujeres no
necesitan estudiar porque se dedicarán a las
labores del hogar y serán mantenidas por el
hombre con quien se casen o convivan.
González (2015) mencionando a Serrat
(2006), dice que la mujer “en las culturas
como la mexicana encontramos que lo
femenino, está asociado a que las
actividades que realiza la mujer carecen de
prestigio, poder y derechos; son ellas las que
tienen más alto índice de analfabetismo,
educación trunca y deficiente”.10
En los últimos años también se ha
presentado un alto grado de deserción de
mujeres por embarazos tempranos desde la
secundaria hasta el nivel superior, aspecto
que refleja un problema fuerte de educación
sexual, tanto en hombres como en mujeres,
aunque a los primeros los afecta un poco
menos, ya que algunos sí siguen estudiando,
pero aquellas, por vergüenza o por
determinación de sus padres abandonan las
escuelas, no obstante los programas de
apoyo que ha instituido el gobierno para
apoyarlas, la gran mayoría ya no regresa o
posponen su retorno para tiempo después.
La deserción por equidad de residencia
Sí impacta de manera mayúscula en el país,
puesto que es mucha la diferencia de
servicios existente entre los centros urbanos
y las zonas rurales. En las ciudades el
desplazamiento para llegar a las escuelas es
mucho menor que en las zonas alejadas o
marginadas para gran número de
estudiantes. Es sabido que en ocasiones
tienen que recorrer grandes distancias en tres
o cuatro horas diariamente, subir y bajar
montañas, atravesar ríos, etc., porque no hay
caminos para transporte terrestre. Esta
misma suerte la corren los profesores que
atienden estos centros educativos. Se dice
centros educativos por nombrarlos
simplemente, porque en varios lugares las
escuelas son de las llamadas “de palitos”, sin
pizarrones, sillas o definitivamente se busca
sombra bajo un árbol. Qué caso tiene hablar
de servicios en estas condiciones. Esta es
una realidad vergonzosa, pero real en
nuestro México. Ante tantas desventajas los
alumnos van desertando año tras año en un
nivel escolar, ya que esto es real para
preescolar, primaria y secundaria.
Obviamente en estos lugares no hay
educación media superior. No es extraño que
el INEE (2012), en el documento
anteriormente citado mencione que la
inasistencia a los centros escolares es muy
alta en estos lugares, donde viven niños o
adolescentes de hogares pobres, indígenas o
de padres con poca escolaridad. Cabe decir
también que en las zonas marginadas de las
ciudades se presenta este fenómeno, puesto
que ahí viven generalmente las personas que
llegan de las zonas marginadas del país,
quienes emigran buscando una manera más
digna de vivir, pero en ocasiones les resulta
más difícil aún por la discriminación a que
se ven sometidos por la sociedad urbana.
La deserción por equidad étnica
Presenta una realidad triste en México,
puesto que siendo los pueblos originarios
representantes vivos de nuestra historia, son
los más desprotegidos y olvidados por toda
la sociedad. Poseedores de las más ricas y
hermosas tradiciones de las regiones a las
que pertenecen, poco a poco han sido
despojados de sus tierras, tradiciones y
cultura en general, es decir, de sus formas
propias de educación, sumiéndolos en
situación de pobreza extrema. Aunque el
gobierno se ha comprometido a formar
profesores bilingües para atender su
educación formal y de preferencia que sean
personas de su misma lengua, esto se ha
cumplido muy poco, de hecho se ha
privilegiado la enseñanza con el idioma
nacional sobre sus lenguas nativas. Es muy
pobre la producción de libros de texto y
materiales didácticos en algunos dialectos de
cada región, en los que se hacen, porque no
sucede en todos, considerando que en
nuestro país son muchos. La titular de INEE,
Sylvia Schmelkes del Valle, reconoció la
desventaja de este sector de la población en
una nota periodística al declarar durante la
presentación sobre prácticas de equidad
realizada por la Secretaría de Educación
Pública (SEP) y el Programa de Naciones
Unidas Para el Desarrollo (PNUD) que “la
educación indígena es la menos beneficiada
en los programas de infraestructura (…). En
cuanto al nivel educativo se encuentra en
condiciones desfavorables (…)”.11 En este
caso la deserción se presenta por problemas
de pobreza, de residencia y
socioeconómicas, lo que equivale a decir
que se ven sometidos a toda clase de
discriminación.
La deserción por ingresos económicos o de
pobreza extrema
Es probablemente la que más provoca la
salida de los planteles escolares de alumnos
de familias de bajos recursos, puesto que, a
pesar de que la educación pública en México
sea gratuita, salvo en algunos Estados que ya
se les empieza a apoyar, en la gran mayoría
no cubre los gastos referentes a útiles
escolares, uniformes, materiales, etc.,
necesarios para asistir a las escuelas, porque
los padres no tienen los ingresos necesarios
para proporcionárselos a sus hijos; cierto es
que el gobierno ha instituido programas de
becas para tratar de resolver este problema,
como el que hoy se llama “PROSPERA”, en
el que se les otorga dinero en efectivo,
servicios de salud y alimentación en algunas
escuelas, pero no ha sido suficiente. Los
gastos que deben efectuar los padres de
familia son superiores a los que les pueden
permitir solventar todo lo que necesitan sus
hijos para aprovechar los aprendizajes en la
institución escolar. Es más, se dan muchos
casos en que las becas son más aprovechadas
por familias que están en una posición un
poco mejor en el aspecto económico; incluso
algunas veces las personas encargadas de
asignar los apoyos los otorgan a sus
familiares, amigos o que tienen alguna
relación con ellos o que la asignación de
algún modo los vaya a beneficiar, dejando
fuera de esta ayuda a quienes realmente la
necesitan. Desde luego que las familias más
afectadas son las más vulnerables y
marginadas de la sociedad y su derecho a la
educación no se cumple en lo más mínimo,
porque se refleja desde preescolar,
acrecentándose en primaria la deserción y
maximizándose en secundaria; a nivel medio
superior ya ni acceden.
Puede haber otros motivos de deserción,
pero de alguna manera están relacionados o
son similares a los mencionados y causan un
gran problema al país porque la inversión
que se realiza en los alumnos que desertan
del sistema educativo es inversión fallida de
recursos que se pueden aprovechar en
programas de desarrollo o apoyo educativo
que realmente funcionen y beneficien a
todos los estudiantes de México. Los
problemas sociales que se ocasionan por la
deserción son muy graves, como
delincuencia en diferentes manifestaciones,
adicciones, violencia familiar, depresión,
etc.
A manera de concluir
Este trabajo debemos de hacer varias
consideraciones que pudieran coadyuvar en
la solución a la situación de la problemática
educativa en nuestro país.
¿Qué se puede hacer? ¿Qué alternativas de
solución podemos encontrar y hacer
efectivas y eficaces que redunden en el
mejoramiento de la calidad de la educación
en México?
Primero investigar a fondo la problemática y
reconocer abiertamente las causas que la
provocan, no tratar de esconderla por
intereses políticos o particulares de gente
que los aprovecha para mantener a la
población en la ignorancia y engañarla con
paliativos que solo la acrecientan. Hay
grandes investigadores de la educación en
México que aportan gran cantidad de
iniciativas que pueden ayudar a solucionar
los problemas a que nos referimos, pero no
son tomados en cuenta o definitivamente son
bloqueados o aislados por el sistema político
económico en que vivimos.
Una opinión particular es que se debe
empezar a atender a profundidad la
educación desde el nivel preescolar con
recursos humanos y materiales pertinentes
(infraestructura, equipamiento, material
didáctico, currículum y profesorado
perfectamente capacitado) para formar a los
párvulos sólidamente desde este primer
nivel y continuar progresivamente con los
siguientes niveles del sistema educativo
mexicano; de otra manera la problemática se
seguirá heredando de un nivel a otro. Las
mejores construcciones siempre se fincan
sobre cimientos sólidos. Obvio es que se
tiene que buscar el modo de solucionar los
problemas que actualmente enfrentan los
niveles posteriores, pero dichas soluciones
solo serán urgentes y no precisamente las
necesarias para solventar definitivamente
los obstáculos del presente. El gobierno
seguirá desperdiciando los recursos que
aportan los contribuyentes con los
programas temporales que aplica o instituye,
en lugar de hacer investigaciones fundadas
en la realidad educativa en que nos
encontramos y el país seguirá atrasándose
más y más, cayendo en niveles de pobreza y
dependencia de otros países porque no se
brinda la educación que la población
necesita para desarrollarse mejor. No tiene
caso seguir responsabilizando a los
profesores del rezago educativo de la
población cuando la realidad muestra que no
cuentan con los recursos necesarios ni la
capacitación requerida para ejercer
eficazmente su profesión; ni a los alumnos
de su rezago en el aprendizaje porque no se
les enseñan contenidos significativos a su
realidad y no cuentan con las materiales
didácticos e instalaciones adecuadas para su
desarrollo académico.
Recuérdese que se forman personas no
máquinas para las distintas industrias o
servicios, como dice Oranday, Sara (2011),
se está preparando al estudiantado para
competir y no para compartir, para ser
individualista y consumista. Necesitamos
más, un modelo educativo centrado en el
humanismo orientado hacia el servicio a la
sociedad, aprender a ser más solidarios. “A
fin de cuentas, lo que se pretende es generar
un pensamiento consciente, crítico y
creativo para responder de mejor manera a
las exigencias de la modernidad e ir dando
solución a problemas reales como el rezago
educativo, la pobreza, la inseguridad, la
corrupción, el riesgo, etcétera.”12
Referente a la cobertura de servicios
educativos en los niveles de educación
básica, las autoridades respectivas antes de
hacer programas para abatir o moderar este
problema deben conocer cuáles son las
necesidades y situaciones reales para
ejecutarlos. Según el INEE (2012), se
promulgó la obligatoriedad de preescolar y
secundaria sin considerar la magnitud de la
población escolar que requería estos
servicios (la totalidad de niños y niñas de
tres a cinco años de edad y todos los
egresados de las primarias), sin considerar
las realidades estructurales del país
(dispersión, diversidad, desigualdad), ni los
recursos con que se contaba para tal fin. El
resultado ha sido una atención fragmentada
donde las zonas pobres, marginadas y
vulnerables no han podido recibir los
servicios que mandata la Constitución. Hay
una discriminación en la aplicación de
recursos muy clara hacia las zonas mejor
posicionadas, provocando una enorme
inequidad en la aplicación de recursos entre
zonas más favorecidas, económicamente
hablando, y las regiones pobres o
marginadas. Sylvia Schmelkes, titular del
INEE, lo declaró abiertamente a un medio de
comunicación al afirmar que “efectivamente
nuestros avances en inequidad son muy
escasos, o sea, realmente no estamos
logrando más que por inercia acercar esas
brechas a las zonas rurales de las urbanas, de
las zonas indígenas de las no indígenas, las
más desarrolladas de las no
desarrolladas”.13 La exigencia de aplicación
eficaz y eficiente de recursos determina
donde y en que situaciones concretas se debe
llevar a cabo, ya que no tiene caso aplicarlos
en programas que no van a ser posible
ejecutarse u obras que no se van utilizar.
Desde luego que se tiene que considerar el
cumplimiento del mandato constitucional
del derecho a la educación para todos los
mexicanos, pero se debe hacer con bases
firmes fundadas en la realidad y en los
recursos con que se cuenta, claro que
aplicados con honestidad.
En el caso del acceso al nivel medio superior
se ha avanzado hasta cubrir casi totalmente
la demanda de ingreso de egresados de
secundaria, pero en este caso el problema de
la cobertura es porque las instituciones no
ofrecen las opciones que éstos prefieren o no
hay la capacidad para adscribirlos a todos en
ellas. Es tal el problema que si ingresan, casi
el 50% desertan porque no ven cumplidas
sus expectativas. Esta razón obliga a la
construcción de más instituciones de este
nivel, con más capacidad y con mallas
curriculares que contemplen las diversas
opciones y aspiraciones del estudiantado,
también conforme a las regiones del país
donde se encuentren, puesto que las
necesidades suelen diferir de un lugar a otro.
Uno de los aspectos que considero más
importantes que afectan la calidad educativa
es el de desarrollar currículos pertinentes
para el aprendizaje de los alumnos, de
hacerlos significativos para ellos y eso
quiere decir que no deben ser los mismos
para todo el país. Qué significado puede
tener el aprendizaje de realidades de zonas
rurales o indígenas para alumnos de zonas
urbanas y viceversa. Son conocimientos
totalmente alejados de la realidad en que
viven. Es el mismo caso de las evaluaciones.
¿Tendría algún sentido preguntarle a un
alumno de una zona altamente marginada,
sumida en la pobreza, qué son las
tecnologías de la información y la
comunicación? O a un niño de la ciudad
¿Qué influencia tienen los ciclos lunares en
la siembra del maíz o de otra semilla? Sin
embargo, siguiendo a María Bertely (citada
en Martínez, B.D., 2007), quien trabajando
con niños indígenas tzeltales, tzotziles y
choles de Chiapas, realizó tarjetas de
autoaprendizaje, buscando construir
contenidos curriculares que los ayudaran a
solucionar problemas de su vida cotidiana,
tuvo éxito en su aplicación, por lo que se
demostró que estas propuestas son
alternativas para el caso de la educación que
deben tomarse en cuenta y aplicarlas en las
diferentes regiones adaptadas a su propio
entorno.
¿Qué decir de la afectación a la calidad de la
educación por falta de infraestructura,
equipo, materiales didácticos, servicios de
electricidad, agua y drenaje, seguridad, etc.,
etc.? Si no se cuenta con los elementos
necesarios en las escuelas, es obvio que va a
haber rezago en los aprendizajes. Claro que
los más afectados son los alumnos de zonas
rurales y marginadas donde la falta de todo
lo mencionado es elocuente. Los programas
gubernamentales deben mirar hacia esas
regiones y suministrar todo lo que se ha
mencionado para que tengan instalaciones
dignas y motivantes para la adquisición de
conocimientos.
Díaz de Cosío (2010) sugiere que para abatir
los rezagos en los conocimientos de español,
este no debe enseñarse como si fuera otro
idioma, sino que hay que practicarlo y
practicarlo; y para las matemáticas, enseñar
de lo simple a lo complejo, puesto que lo que
se hace es estar repitiendo los temas cada
año, además de una capacitación constante
de los profesores en estas asignaturas.
Caso parecido es el que sugiere Coll
Lebedeff en la nota periodística de Poy
Solano (2015), donde “destacó que para
escribir, tener vocabulario amplio y
conocimiento más profundo de la lengua se
requiere una práctica cotidiana que en la
escuela ya no existe”14
En este rubro también cabe mencionar que
se tiene que respetar el tiempo que los
profesores deben aplicar a estar frente a
grupo y a su debida capacitación y
actualización constante, quitándole las
cargas administrativas que les han obligado
a realizar en detrimento de su aplicación al
aula y atención a sus alumnos. Las
autoridades educativas deben contratar
personal destinado a cada área de trabajo,
puesto que desviar a los maestros de sus
actividades primordiales, que son atender a
sus alumnos, repercute directamente en el
proceso enseñanza-aprendizaje de manera
negativa. Aunado a esto, está la necesaria
desaparición de las escuelas unitarias o
multigrado, porque no se puede pretender
una buena calidad educativa donde se
atiende a varios grupos de diferente grado
escolar. Todas las carencias y deficiencias
de los planteles escolares se explican, en
gran parte, por la poca inversión que hace el
gobierno mexicano en los estudiantes
comparado con otros países, cuando solo
destina 2,500 dólares por alumno, cuando en
otros van de los 8,000 a los 13,000 (Díaz de
Cosío, 2010). Habría que preguntarse
porqué aun así las autoridades hacen
comparaciones en el aprovechamiento de los
aprendizajes.
Pasando a los problemas de inequidad, en lo
que a la equidad de género se refiere, es
necesario hacer valer los derechos de
igualdad constitucional que tienen hombres
y mujeres de recibir educación, aunque casi
se haya logrado en preescolar y primaria, a
partir de secundaria ya se observa una
preocupante discriminación. Se debe
reforzar la enseñanza de valores en
Educación Cívica y Ética. Se debe educar a
los padres de familia, sobre todo de zonas
rurales, indígenas y marginadas para que
respeten el derecho de sus hijas a continuar
en los siguientes niveles escolares. Ya no
estamos en el tiempo en que el hombre era el
jefe y responsable de la familia y era a quien
le correspondía la preparación y educación
para solventar los gastos familiares. Hoy la
mujer también se tiene que educar para
contribuir solidariamente y desarrollarse
también como persona, así como tener los
conocimientos que le permitan defenderse
ante una sociedad que la limita y la
discrimina abiertamente en el campo
educativo, social y laboral aquí en nuestro
país.
La inequidad de residencia requiere
solventarse evitando la discriminación que
hacen las autoridades de no proporcionar
iguales servicios educativos en las zonas
urbanas y en las zonas rurales y marginadas.
Todos los habitantes tienen los mismos
derechos, por tanto deben recibir los mismos
servicios. Argumentando falta de recursos
económicos niegan la construcción y
equipamiento completo de escuelas en estos
lugares, más aun, la contratación de
profesores para los alumnos provocando un
severo rezago educativo y de cobertura.
Regularmente hacen obras donde les reditúa
políticamente algún beneficio y al parecer
las zonas alejadas no lo son. La ignorancia
en que están sumidas estas regiones los
obliga a recibir cualquier ayuda, por mínima
que sea, a cambio de apoyar el poder que los
mantiene en la pobreza.
La inequidad étnica se presenta porque los
pueblos originarios de México han sido
olvidados por los gobiernos, siendo los que
nos dieron identidad y nos heredaron la
cultura que nos caracteriza como nación.
Han sido despojados de sus recursos, de sus
tierras y de su cultura, dejándolos en la más
absoluta pobreza. Se ha cometido la más
grande de las injusticias con ellos. Gente
respetuosa de cuidar el medio ambiente que
le rodea, la naturaleza y sus tradiciones, es
vista como de segunda clase. No se han
respetado sus costumbres ni sus formas de
educación y hasta de su lengua. Se les ha
desarraigado a tal grado, que algunos de
ellos han sentido vergüenza de su raza,
porque se les discrimina como “indios”. Se
han instituido compromisos internacionales
de derechos humanos para respetar sus
pueblos, lenguas y tradiciones, pero han sido
poco apoyados. La educación bilingüe que
se les ha prometido se ha cumplido poco,
porque no hay casi profesores con esta
característica, hay muy pocos materiales
didácticos para ellos y las pocas escuelas que
se han construido en sus regiones tienen
muchas carencias. Es necesario, también
respetar sus derechos humanos, como
mexicanos que son, tienen los mismos
derechos que todos nosotros. Se debe
respetar la primacía de su lengua nativa
sobre el idioma oficial, que en este caso sería
su segunda lengua. El discurso oficial
siempre es el mismo: “el pueblo de México
tiene una gran deuda histórica con todos
ustedes……..”
La inequidad por bajos ingresos económicos
y pobreza extrema, registrada también,
mayoritariamente en las zonas rurales y
marginadas, se presenta por la falta de
inversión de recursos para esas regiones, lo
que resulta en que no hay fuentes de trabajo
y de desarrollo de esos pueblos. No tienen la
manera de explotar los recursos naturales
que poseen o los servicios turísticos que
pueden ofrecer, por lo tanto no son atractivos
para el gobierno para llevar los servicios
educativos, o no como debiera ser, por lo
menos. Las personas que ahí viven emigran
a la ciudad porque no pueden sobrevivir,
pero al llegar a los centros urbanos solo
pueden hacer trabajos muy mal remunerados
que los mantienen en la pobreza extrema y
no tienen lo necesario para acceder a las
escuelas. Los programas de apoyo que ha
instituido el gobierno han sido insuficientes
o no han resultado eficaces, incluso, en
ocasiones, mal aplicados por las familias que
los reciben, además de que muchas veces
benefician más a personas que no los
necesitan, ya que los obtienen por amistad o
intereses de quienes los asignan. En este
sentido se deben aplicar los apoyos que se
les otorgan para que los niños, niñas o
adolescentes sigan en las escuelas, con
claridad, que no sean desviados hacia otros
fines. Varios gobiernos de los estados de la
república declaran que el gasto mayor que
hacen es en la educación, pero los resultados
no son muy claros que digamos. El ejercicio
de la transparencia en el gasto de recursos
para la educación y cualquier otra área es
prioritaria en nuestro país.
Finalmente podemos asegurar que los
problemas de deserción escolar se podrían
solucionar precisamente solucionando los
problemas de inequidad existentes en
nuestro sistema educativo.
Si se respeta la equidad de género en la
escuela, dándole el derecho que le
corresponde a la mujer mexicana a acceder a
todos los niveles educativos, no se
presentarían los grandes números de
deserción por los diferentes motivos que se
presentan y de esa manera logre su
realización completa como persona.
Hay que destacar la necesidad de impartir
una buena educación sexual, con valores
positivos, tanto en hombres como en
mujeres, para bajar considerablemente el
número de deserciones por embarazos
tempranos, los cuales truncan el desarrollo
académico de ambos sexos, aunque afecta
más a las mujeres. Hay que resaltar que vivir
y gozar plenamente su adolescencia no
quiere decir que tenga relaciones sexuales
tempranas, cuando sus cuerpos aún no están
preparados biológica ni psicológicamente
para enfrentar las consecuencias de
decisiones de esa naturaleza, pensando que
se están iniciando en este aspecto al entrar a
la secundaria.
La deserción por equidad de residencia se
puede abatir construyendo escuelas con la
infraestructura completa y todos los
servicios necesarios, equipo y educación
pertinente para las regiones respectivas.
Desarrollar currículos que contemplen las
necesidades de educación propias. Que se
construyan en todo el país con profesorado
completo, no solamente en las zonas urbanas
sino también en las rurales y marginadas.
Que se respete el derecho a la educación para
todos, y que sea una educación íntegra, no
dirigida a satisfacer intereses de unos
cuantos.
A los pueblos indígenas se les debe respetar
su idiosincrasia, sus tradiciones, sus lenguas,
formas de gobierno y educación. Sus
culturas tienen grandes riquezas que se
pueden compartir para enriquecer la cultura
en general del país, es necesario restituirles
el orgullo de la raza a la que pertenecen,
porque la discriminación a que son
sometidos en los centros escolares, sobre
todo urbanos y la pobreza a que han sido
sometidos son causa de deserción escolar.
Y, pues, la deserción ocasionada por la falta
de recursos económicos se da como
consecuencia de no tener para la compra de
los útiles escolares, uniformes o materiales
que se pide a los estudiantes en las escuelas.
La educación pública puede ser gratuita,
pero si no se tienen los recursos para asistir
o continuar en las escuelas, no tiene sentido.
Es perentorio crear programas de apoyo que
garanticen la terminación de todos los
niveles escolares obligatorios cuando
menos, y poder cumplir con los mandatos
constitucionales del artículo tercero.
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12 Oranday Dávila, Sara. (2011). Desafíos a la
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