PROBLEMA: ¿Cómo potenciar la cooperacion en la formación ambiental de profesionales en el Caribe en la gestión del conocimiento de los riesgos ambientales y el desarrollo local ?’OBJETO: Cooperacion Gestión de riesgos, desarrollo local y seguridad ambiental

OBJETIVO: Lograr egresados con conocimientos, habilidades, valores y actitudes necesarios para contribuir con su actuación profesional a la protección y mejora del medio ambiente en el Caribe

LA COOPERACION AMBIENTAL PARA LA LA COOPERACION AMBIENTAL PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS Y EL DESARROLLO GESTIÓN DE RIESGOS Y EL DESARROLLO

LOCAL SOSTENIBLE LOCAL SOSTENIBLE EN EL CARIBE EN EL CARIBEDr. G. Javier Cabrera TriminoDr. G. Javier Cabrera Trimino

Vicepresidente Cátedra CaribeVicepresidente Cátedra CaribeUniversidad de La HabanaUniversidad de La Habana

Coordinador Red de Medio Ambiente MESCoordinador Red de Medio Ambiente MES

Lo mLo máás relevante entre los potenciales efectos para s relevante entre los potenciales efectos para la Zonas Costeras están: la Zonas Costeras están:

• Incremento del nivel del mar.Incremento del nivel del mar.• Modificaciones en el patrón de corrientes Modificaciones en el patrón de corrientes costeras.costeras.• Modificación de la formación de olas -en Modificación de la formación de olas -en particular variación en el número, duración, particular variación en el número, duración, energía y dirección del oleaje-.energía y dirección del oleaje-.• Transformación en el flujo del viento, velocidad y Transformación en el flujo del viento, velocidad y predominancia.predominancia.•Erosión de las zonas costeras.Erosión de las zonas costeras.

Caribe , EA y Cambio climáticoCaribe , EA y Cambio climático

“La universalización de la cooperación ambiental de la Universidad Caribeña por una mayor

seguridad y por un mundo mejor”

• DIRECTIVA No 1 •Del Vicepresidente del Consejo de Defensa Nacional para la planificación, organización y preparación del país para situaciones de desastres del 1 de Junio de 2005.

•En su ORDENO Noveno, dispone:

•Facultar a los órganos y organismos estatales y a las Instituciones de carácter nacional para emitir indicaciones, instrucciones y regulaciones sobre las actividades de reducción de desastres que serán cumplidos por los organismos órganos estatales, entidades económicas e instituciones sociales:

EDUCACIÓN AMBIENTAL

EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Se introduce en los procesos educativos para lograr cambios de comportamiento hacia nuevas formas de relación de los hombres con la naturaleza y de ellos entre sí.

(CULTURA, GESTIÓN DE RIESGOS Y DESARROLLO LOCAL)

DESARROLLODESARROLLO

INVESTIGACION y GESTION DE PROYECTOSINVESTIGACION y GESTION DE PROYECTOS

SOCIO SOCIO CULTURALCULTURAL

DOCENCIA DE PRE Y POST GRADODOCENCIA DE PRE Y POST GRADO

DIMENSIÓNDIMENSIÓN

TAREAS SUSTANTIVAS TAREAS SUSTANTIVAS EDUCACION SUPERIOREDUCACION SUPERIOR

CONTEXTUALIZADA LA EA EN LA CONTEXTUALIZADA LA EA EN LA GESTIÓN DE RIESGOS GESTIÓN DE RIESGOS

EXTENSIÓN UNIVERSITARIAEXTENSIÓN UNIVERSITARIA

Peligro

Vulnerabilidad 

 

de juntarse

No manejado

DESASTRE

 

RIESGO

Los desastres por su origen y posibilidad de pronósticos pueden ser Naturales, Tecnológicos y Sanitarios y desarrollarse, tanto en el contexto nacional y regional, como en la escala global.

INTERROGANTES FUNDAMENTALES•

-¿Cúal es el papel de la universidad como agentes de desarrollo para potenciar la GESTIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES EN EL CARIBE?.

-¿ Cúales son las principales tendencias ambientales en el Caribe?

-¿Cómo contribuir a que las ciencias sociales jueguen un papel mas protagónico en las estrategias de preparación para LA GESTIÓN DE RIESGOS en el Caribe?

- ¿ Cómo potenciar la política ambiental caribeña para la integración con el resto de las políticas de desarrollo sostenible ?  

Potenciar la cultura ambiental para comprender la

importancia de la Educación Ambiental para la gestión de reisgos como parte de los complejos procesos de la “trama de la vida en el Caribe

”. UNIVERSIDAD PERTINENTE Y UNIVERSIDAD PERTINENTE Y

PRODUCTIVA DE ALTO IMPACTOPRODUCTIVA DE ALTO IMPACTO

Económico, Social, Ambiental,Económico, Social, Ambiental,

Científico, Tecnológico y CulturalCientífico, Tecnológico y Cultural

En la respuesta deEn la respuesta de la la relación relación Universidad-Sociedad-DesarrolloUniversidad-Sociedad-Desarrollo

¿QUÉ CARACTERIZA LA ETAPA ACTUAL?¿QUÉ CARACTERIZA LA ETAPA ACTUAL? (Desde el 2000 hasta la fecha)(Desde el 2000 hasta la fecha)

Se utiliza un modelo pedagógicomodelo pedagógico diseñado específicamente para ese programa

Se han creado Sedes Universitarias Sedes Universitarias en todos los municipios del país, así como en otras localidades

Se utilizan como profesores a tiempo parcial profesores a tiempo parcial los profesionales que laboran en el propio territorio y se introduce la figura del tutortutor

Se utilizan las instalacionesinstalaciones (escuelas, instituciones culturales y de salud, empresas, etc.) y recursosrecursos (videos, televisores, computadoras, etc.) disponibles en cada municipio

Se demanda del más estrecho vínculomás estrecho vínculo con las autoridades del territorio, así como con sus organizaciones e instituciones

Llevar la universidad a todos los municipios del país, así como Llevar la universidad a todos los municipios del país, así como a otras localidades y poblados;a otras localidades y poblados; a través de la incorporación a los estudios superiores de jóvenes incorporados a diferentes

programas sociales. Para ello:

•Pérdida de biodiversidad.•Pérdidas de arena y degradación general de costas arenosas.•PPL: Contaminación del agua con hidrocarburos, grasas, solventes, etc.•Sobrecarga de los espacios turísticos.•Exclusión de la población local de las áreas costeras. •Dificultades en la ordenación del territorio e inadecuada articulación con el resto de las funciones espaciales.•Debilidad en la gestión de DESARROLLO.

I. Nieves

Hotel Cuatro Estaciones

Agosto, 1995

I. Nieves

Hotel Cuatro Estaciones

Octubre, 1995 Después del Huracán Luis

EDUCACIÓN, SEGURIDAD AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Sostenibilidad Complejidad Inter y Transdisciplinariedad

RacionalidadAmbiental

Seguridad como nuevo valor

Pensar la complejidad del sistema de gestión de reisgos

Estudiar los reisgos

como sistemas

complejos

Emergencia del saber ambiental

Problematización y transformación de los

conocimientos

Pri

ncip

ios

Conocimiento Ambiental para la gestión

de riesgos ambientales, y Desarrollo Sostenible

EA PARA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, DEL SISTEMA DE CONOCIMIENTOS Y DE INFORMACIÓN

PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL SOSTENIBLE

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE

CONOCIMIENTOS E INFORMACION TECNOLÓGICA

MEDIOAMBIENTAL MUNICIPAL

PROYECCION DEL PERFIL

TECNOLÓGICO MEDIOAMBIENTAL

MUNICIPAL

SISTEMA DE CAPACITACION Y

SUPERACION DE LOS ACTORES SOCIALES DE

LA COMUNIDAD MUNICIPAL.

DISEMINACIÓN DEL SISTEMA DE

CONOCIMIENTOS E INFORMACIÓN PARA

LAGESTIÓN DE REISGOS Y EL DESARROLLO

LOCAL.

• Mas de 1000 Sedes Universitarias en los 169 Municipales• Universidad para Todos (TV)• Universidad de la Tercera Edad

Recursos Humanos

RecursosTecnológicos

Recursos de Información

Gestión del conocimiento

Gestión del Conocimiento en Educación Ambiental para la Gestión de Riesgos Desarrollo Sostenible

no implica nuevas exigencias burocráticas

Implica mayor nivel de integración y colaboración DE TODOS LOS ACTORES CON

EL GOBIERNO LOCAL

15 Polos Científico-15 Polos Científico-TecnológicosTecnológicos

Granma

Polo del Oeste

Polo de Ciencias sociales

Polo Industrial

Cienfuegos

Matanzas

Villa Clara

Sancti Spíritus

Ciego de Avila

Camagüey

Tunas

Holguín

Guantánamo

Pinar del Río

Santiago de Cuba

DESDE EL PUNTO DE VISTA POLITICO-ADMINISTRATIVO CIUDAD HABANA TIENE 15 MUNICIPIOS Y 105 CONSEJOS POPULARES

Peligros .... Peligros ....

NATURALES

hidrometeorológicos

NATURALES

hidrometeorológicos

Fuertes VientosFuertes Vientos Inundaciones por intensas

lluvias

Inundaciones por intensas

lluvias

Ciudad Habana ha sido azotada durante el periodo 1800-2005 por 107ciclones tropicales de ellos 68 tormentas tropicales y 39 huracanes

Penetraciones del mar

Penetraciones del mar

Periodo de Retorno en años (T)

Probabilidad en %

Intensidad de lluviamm/ 2h

100 1 389

20 5 216

10 10 158

5 20 124

Categoría

Período de retorno de al menos 1 caso en un año

Período de retorno de al menos 2 casos en un año

Período de retorno de al menos 3 casos en un año

Penetraciones del mar significativas

2.9 años

15.1 años

112.4 años

Penetraciones del mar fuertes

4.2 años

32.4 años

------

Periodo de retorno en años (T)

Probabilidad en %

Velocidad esperada en Km/h

100 1 220

50 2 194

25 4 169

20 5 166

10 10 148

5 20 130

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C8

2

6

14

24

34

44

66

4852

7078

8286

7686

76

98

747623

19 21

110

152

166

130

180194

206

202

218

236

120

134

158

182

198

266266

310

222

258

260

270

286

300

308

300

314

234

244

248

312

282

236-A

294-A

Mariel

Ave. 13

Ave. 1ra.

Ave. 1ra.

Jaimanitas

Santa Fe

Cubanacán

Miramar

Ceiba K

Ampliacion Almendares

Buena Vista

Almendares Sierra

5 0 5 Kilometers

N Peligro alto a la inundación por intensas lluvias

Nivel Medio del Mar (0.0 m.)

Sobre elevación Total =

Sobre elevación Total =

0.50.5

Marea Astronómica (0.5 m.)

Marea PrecursoraSurgencia (4.0 m.)

Su

rgen

cia

+ 4.0+ 4.0

Marea de Tormenta (4.5 m.)

Ma

r ea

de

To

r me

nta

= 4.5= 4.5

Acumulación por las olas (1.0 m.)

+ 1.0 + 1.0 = 5.5 m. = 5.5 m.

Sobre elevación total del nivel medio del mar al paso de un CT.

Sobre elevación total del nivel medio del mar al paso de un CT.

Olas

Esquema ilustrativo de la sobre elevación del nivel del mar por efecto del oleaje y la marea de tormenta

Hay fortalezas y oportunidades universitarias para un integración del CARIBE para la GESTIÓN DE RIESGOS :

- programas doctorales

- programas de investigación

- proyectos internacionales regionales y externos en áreas estratégicas de conocimiento de los desastres naturales.

Para llevar a cabo estos procesos se hace necesario

la utilización de Centros Especializados y personal

preparado con este fin:

• Aulas Especializadas

• Centros móviles

• Centro Regional de Capacitación y Entrenamiento

para el MSR en el Caribe.

• Otros

Frecuencia de las inundaciones costeras según los meses del año

Frecuencia de las inundaciones costeras según los sistemas que la producen.

Fuente:Arcos y Fors, 2005

Fuente:Arcos y Fors, 2005

EA Y DIMENSIÓN ESPACIAL Y TEMPORAL DEL REISIGO

EA RETOS Y LECCIONES APRENDIDASEA RETOS Y LECCIONES APRENDIDASEA RETOS Y LECCIONES APRENDIDASEA RETOS Y LECCIONES APRENDIDAS

En la poblacion y en los decisores locales:

Desarrollar

Capacidades

Proporcionar

Herramientas

Prácticas y sostenibilidad de la gobernabilidad

Nueva ética ante el Medio Ambiente, la seguridad ambiental y desarrollo sostenible

POBLACIÓN OBJETO Y SUJETO Concepción del Desarrollo Local Sostenible

Gestión Riesgos

Ambientales

INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

La integración y cooperación en EA La integración y cooperación en EA son fundamento básico en la Política son fundamento básico en la Política

Ambiental cubana Y CARIBENA en Ambiental cubana Y CARIBENA en Ciencia, Tecnología y Medio ambiente Ciencia, Tecnología y Medio ambiente

para la gestión de riesgospara la gestión de riesgos

Los mapas de Vulnerabilidad y Riesgos ante las inundaciones, tanto por intensas lluvias como por penetraciones del mar y los fuertes vientos

• Decisores de los Órganos de Gobierno y la Defensa Civil del municipio

• Planificación y diseño del desarrollo económico o social

• Diseño de medidas de mitigación para reducción del impacto de posibles desastres

• Eelaboración más precisa de los Planes contra Desastres

Saber Ambiental, Trabajo Social, Universalización y Desarrollo Local Seguridad Ambiental

Efectos epistemológicos Teóricos

Metodológicos

Cambios en los efectos del conocimiento

Cambios en los paradigmas de la Gestión del Conocimiento y la

Innovación SA y el Desarrollo

Interdisciplinariedad

Sistemas complejos

Inducidas

Transformación del conocimiento

Transformaciones inducidas por el Saber

Ambiental , la gestión de Riesgos y el Desarrollo

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA EA Y GESTIÓN DE RIESGOS

PROYECTOS DE I Y D

PROCESOS

Educación ComunicaciónFormación

TEMAS

Cultura GeneralCultura Ambiental

Cultura TecnológicaCultura Organizacional

Enfoque de género

EAPOPULAR

UNIVERSALIZACIÓN

Importancia de las Políticas públicas para la Gestión de Riesgos y

Desarrollo Local

1) Identificación y definición del problema.

2) Formulación de las alternativas de solución.

3) Adopción de una alternativa.

4) Implantación de la alternativa seleccionada.

5) Evaluación de los resultados obtenidos

INSTRUMENTOS DE LA GESTION DE RIESGOS INSTRUMENTOS DE LA GESTION DE RIESGOS AMBIENTALES Y POLÍTICAS PÚBLICASAMBIENTALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS

GestiónGestión AmbientalAmbiental

DESARROLLODESARROLLOLOCALLOCAL

EducaciónEducaciónAmbientalAmbiental

Ciencia eCiencia e InnovaciónInnovación

Regulaciones Regulaciones económicaseconómicas

Fondo deFondo de Medio AmbienteMedio Ambiente

Participación ciudadanaParticipación ciudadana

LegislaciónLegislaciónAmbientalAmbiental

OrdenamientoOrdenamiento territorialterritorial

Evaluación Evaluación de Impacto de Impacto AmbientalAmbiental

Licencia Licencia AmbientalAmbiental

Inspección Inspección AmbientalAmbiental

LicenciaLicenciaAmbientalAmbiental

ReconocimientoReconocimientoAmbientalAmbiental

Anexo 1: LA UNIVERSIDAD ANTE LA VULNERABILIDAD Y MANEJO DE RIESGOS

Problema ambiental

Metas Indicadores Actividad Salida

Vulnerabilidad y manejo de riesgos      

Estudios comparados inter y multidisciplinarios para mitigar los desastres causados por fenómenos naturales      

1. Pérdidas económicas y ecológicas debidas a desastres naturales

Proyectos de investigación

Doctorados, tesis de

maestría y doctorados Cursos de

posgrados y de

capacitación

2. Pérdidas humanas debidas a desastres naturales (Personas afectadas y/o muertas)

Proyectos de cooperación

Docencia, investigación y extensión

3. Área recuperada del total de área de ecosistemas naturales afectada por desastres naturales (personas afectadas y/o muertas)

Proyectos de investigación y de

cooperación

Docencia, investigación y extensión

4. Población viviendo en áreas con peligro de inundaciones

Proyectos de investigación y de

cooperación

Proyectos de investigación

y de cooperación

5. Creación de grupos universitarios de trabajo para emergencias nacionales

Proyectos de cooperación

Docencia, investigación y extensión

6. Incremento de proyectos y trabajos para valorar frecuencia e intensidad de la sequía(moderada, ligera, severa

Proyectos de investigación y de

cooperación

Docencia, investigación y extensión

EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA GESTIÓN INTEGRALGESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOSDE RIESGOS

EDUCACIEDUCACIÓÓN PARA EL DESARROLLO N PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLESOSTENIBLE

COOPERACIÓN PARA GESTIÓN COOPERACIÓN PARA GESTIÓN AMBIENTAL UNIVERSITARIA AMBIENTAL UNIVERSITARIA

UNIVERSALIZACIÓN UNIVERSALIZACIÓN

Perspectivas y principales retos en cooperación ambiental

UNIVERSIDAD PARA TODOS DURANTE UNIVERSIDAD PARA TODOS DURANTE TODA LA VIDATODA LA VIDA